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인천 남동구의회 발언

이정순 의원 발언

제251회 제1차 총무위원회2018-09-05

이정순 의원 프로필 보기 →

황규진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 본 위원장이 급한 의정활동 사항이 있어서 회의 진행이 어려워서 부위원장님께 회의 진행을 부탁하고자 합니다. (사회교대함)

이정순부위원장

오늘부터 4일간 총무위원회에 회부된 2017년 회계연도 결산과 예비비 지출 승인의 건에 대한 심사를 실시하겠습니다. 이번 심사는 2018년 8월 8일자 조직개편에 따라 현재 직제순으로 심사하도록 하겠습니다. 오늘은 기획예산실, 감사실, 홍보미디어실 소관 사항에 대한 심사를 실시하고 도시관리공단의 총무위원회 소관 결산 보고를 받겠습니다. 안건 1. 2017 회계연도 결산 승인의 건(남동구청장 제출) 2. 2017 회계연도 예비비 지출 승인의 건(남동구청장 제출)(일괄상정)
그럼 의사일정 제1항 2017년도 회계연도 결산 승인의 건, 의사일정 제2항 2017년 회계연도 예비비 지출승인의 건을 일괄 상정합니다. 먼저 기획예산실 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 기획예산실장은 나오셔서 의사일정 제1항 2017년도 회계연도 결산 승인의 건, 의사일정 제2항 2017년 회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 일괄 제안설명하여 주시기 바랍니다.
김녕

김녕기획예산실장

안녕하십니까, 기획예산실장입니다. 제251회 남동구의회 제1차 정례회를 맞이하여 구민의 삶의 질 향상에 노고가 많으신 총무위원회 황규진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 기획 예산실 2017년도 일반 및 특별회계 세입세출 결산 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입 결산 사항으로 사항별 설명서 17쪽이 되겠습니다. 결산 단위는 설명의 편의를 위하여 만원 단위로 설명 드리도록 하겠습니다. 기획예산실 세입 예산 현액은 1145억5973만원이며 징수결정액 및 수납액은 1205억7005만원으로 60억1031만원을 초과 수납 징수하였습니다. 주된 초과 수납액은 부동산 교부세 66억6633만원과 자치구 조정교부금 822억1156만원이 되겠습니다. 다음 18쪽 세출 결산 사항 설명을 드리도록 하겠습니다. 기획예산실 세출예산 현액은 615억4979만원으로 186억8567만원을 집행 1억7658만원을 이월하였으며 426억8754만원에 집행 잔액에 대해서는 이중 420억1799만원은 예비비로 편성하여 실제 불용율은 1.08%가 되겠습니다. 주요 불용 내역에 대해 설명드리도록 하겠으며 먼저 사항별 설명서 18쪽입니다. 주요업무추진 및 조직관리로 예산액 1억3920만원 중 9642만원을 집행 예산 절감을 통해 2760만원을 불용하였습니다. 다음 사항별 설명서 18쪽 하단부터 19쪽입니다. 교류협력 및 공무원 해외출장 여비 지원 관련 국외업무 여비 예산액 5000만원 중 3784만원을 집행하였으며 1215만원을 불용하였습니다. 무역사절단 및 해외박람회 참석인원 최소화에 따른 집행 잔액이 되겠습니다. 다음 사항별 설명서 20쪽입니다. 예산편성 및 투자 관리 사업 관련 예산액 8170만원 중 6884만원을 집행하여 1886만원이 불용되었습니다. 이는 예산 편성과 관련된 예산서 유인 등 사무관리비 집행 잔액이 되겠습니다. 다음 사항별 설명서 21쪽입니다. 도시관리공단 운영 관련 예산액 67억9627만원 중 66억3254만원을 집행하고 1억6372만원이 불용되었습니다. 이는 도시관리공단 인건비 성과급, 일반운영비 등을 집행하고 남은 잔액이 되겠습니다. 다음 22쪽입니다. 예비비 총 예산액 현액은 420억1799만원으로 지출요인이 없어 전액 집행 잔액 처리하였습니다. 다음은 사항별 설명서 22쪽 하단부터 23쪽 대의회 협력체계 강화입니다. 의회 관련 예산액 6440만원 중 2484만원을 집행 3955만원이 불용되었습니다. 불용액 중 67%가 의원 상해부담금으로 집행 사유 미발생에 따른 잔액이 되겠습니다. 다음 사항별 설명서 23쪽입니다. 성과중심의 주요업무 평가 관련 성과시스템 전산개발비 1억4000만원 중 6648만원을 집행하고 사업 준공기간 미도래에 따라 6451만원을 다음연도에 이월하였습니다. 다음 사항별 설명서 24쪽 지역통계 조사입니다. 2017년 남동구 맞춤형 정책조사용역비 8995만원을 사업계획 변경에 따른 이행기간 부족 사유로 전액 다음연도로 이월하였습니다. 다음 사항별 설명서 26쪽 보전지출 예산입니다. 예산액 61억 중 58억4000만원을 집행 2억5934만원이 불용되겠습니다. 이는 국시비 보조금 반환금으로 시 사업부서의 보조금 집행잔액 미요구에 따른 잔액이 되겠습니다. 이상으로 2017 회계연도 기획예산실 일반회계 세입세출 결산 사항을 모두 마치겠습니다. 이어서 우리 실 소관 소래논현구역 도시개발사업지구내 공공시설관리특별회계 세입세출 결산 사항 설명을 드리도록 하겠습니다. 사항별 설명서 27쪽이 되겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 총 예산 현액은 112억5855만원이며 전액 수납하였습니다. 주요 세입 내역은 공공예금 이자수입 1억9864만원, 순세계잉여금 110억5990만원이 되겠습니다. 다음은 28쪽 세출 예산입니다. 총 예산 현액은 112억5855만원으로 9억2948만원을 집행 6463만원을 다음연도로 이월하였으며 102억6444만원의 집행 잔액 중 102억3807만원은 예비비로써 실제 불용액은 0.2%가 되겠습니다. 특별회계 주요 지출 사항으로는 쓰레기 자동집하시설 위탁 운영비 소래논현지구내 공원 및 도로시설물 유지보수공사비 등이 되겠습니다. 다음은 예비비 지출 승인 사항입니다. 결산서 453쪽입니다. 2017 회계연도 일반회계 예비비는 431억5934만원으로 11억4134만원을 집행하였습니다. 예비비의 집행 내역은 고병원성 AI긴급방역 사업에 1638만원 2017년 3월 소래포구 어시장 화재발생에 따른 생활안정자금 9446만원, 2017년 7월 집중호우에 따른 주택침수 재난지원금 10억3050만원이 되겠습니다. 다음 특별회계 예비비는 282억4857만원이며 집행 사항이 없습니다. 끝으로 저희 기금 결산 사항에 대하여 보고 드리도록 하겠습니다. 결산서 책자 506쪽이 되겠습니다. 남동구의 기금은 총 7종으로 기획예산실 소관은 통합관리기금 1종이 되겠습니다. 2017 회계연도 통합관리기금 사용액은 1억8883만원이고 통합관리기금에서 발생한 이자를 개별기금에 배분하는 사항으로 2017 회계연도말 기준 기금조성액은 117억2000만원이 되겠습니다. 이상으로 2017 회계연도 기획예산실 소관 일반 및 특별회계 그리고 기금회계에 대한 결산 사항 보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사드립니다.

이정순부위원장

기획예산실장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토 보고는 생략하고 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 기획예산실 소관 사항 중 의사일정 제1항 2017년 회계연도 결산 승인의 건에 대하여 질의하실 위원은 질의를 주시고 기획예산실장은 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 이유경 위원님.

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 20페이지 보면 우리 공무원 제안 포상이 있어요,
김녕

김녕기획예산실장

네네.

이유경위원

네, 거기서 인제 집행잔액이 이제 한 50% 정도 남았는데 이와 같은 게 작년 16년도 같은 경우 어떻게 됐었나요?
김녕

김녕기획예산실장

17년도요?

이유경위원

네, 17년도고 17년도는 한 50% 정도 불용액이 있는거고, 남은 거고 16년도 같은 경우?
김녕

김녕기획예산실장

16년도 자료는 제가 좀 파악을 지금 현재 못했습니다, 고 건은.

이유경위원

그러면 이 공무원 우수 제안 포상을 이번에 했을 때 어느 그게 있었나요 예를 한번 들어봐 주세요?
김녕

김녕기획예산실장

지금 제안의 부분에서는 총 31명에 대해서 저희가 인제 평가를 해서 포상을 했습니다. 그중에 지금 제안 내용을

이유경위원

가장 좋았던 제안 내용을 말씀해 주세요.
김녕

김녕기획예산실장

전체적인 제안 내용에 대해서는 좀 구체적인 자료를 저희가 따로 좀 파악을 해드리겠습니다.

이유경위원

자료를 주시겠어요?
김녕

김녕기획예산실장

네.

이유경위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 공공기관에서 어떤 일을 하면 그 파급 효과가 가장 크다고 생각해요, 가장 많은 분들이 혜택을 보고 그렇기 때문에 우리 공무원분들이 어떤 생각을 갖고 어떤 일을 하느냐에 따라서 남동구민의 삶과 질이 틀려진다고 생각을 하거든요. 그렇기 때문에 제가 궁금해서 우리 공무원분들은 어떤 제안을 하는지 궁금해서 여쭤본 거구요 그리고 이제 그 사실 이제 50% 정도 불용액이 생겼다는 건 그만큼 조금 제가 이제 기대에 미치지 못했다고 생각을 해요. 더 많은 분들이 좀 이렇게 좋은, 사실 공무원들이 제일 자세히 아는 거는 또 우리 현장에서 일하시는 분들이라고 생각하기 때문에 요 제도에 대해서 좀더 활성화할 수 있는 방안을 해주시고, 좀 길을 열어주셨으면 좋겠어요.
김녕

김녕기획예산실장

네, 전체적으로 인제 2017년도에 329건의 공무원 제안이 있었는데요 그중에 저희가 채택을 좀 실현 가능성이 좀 효과가 있다고 보는 42건을 대상으로 인제 심사를 해서 31명에 대해서 포상을 한 사항이 되겠습니다. 다양한 분야로 인제 제안은 들어오고 있습니다. 행정개선부터 해서 주민 편리까지 다양하게 들어오고 있습니다.

이유경위원

그 자료 좀 주시구요,
김녕

김녕기획예산실장

네네.

이유경위원

저도 도울 수 있는 부분 있으면
그 부분에서 적극적으로 도와드리고 싶어서 그러는 거니까요, 자료 좀 부탁 드릴게요.
김녕

김녕기획예산실장

네, 일예로 인제 참고 삼아서 저희 인제 남동구 직장어린이집이 있습니다. 그 부분도 예전에 인제 공무원이 제안을 해서 보육시설을 좀 있었으면 좋겠다해서 지금도 운영해서 효과적으로 보듯이 공무원들의 제안이 굉장히 중요한 역할을 하고 있습니다

이유경위원

네, 그리고 23쪽 보면 이제 밑에서 세 번째줄에 주요 성과관리시스템 개발 있어요.
김녕

김녕기획예산실장

네네

이유경위원

그쵸, 저희가 7대때 제가 추경이 이제 세운 걸로 이제 기억이 나요. 그때 이제 1억4000만원이란 돈을 총무위원회에서 어렵게 세워서 했는데 이게 이제 왜 이렇게 많이 이월액이 있나요?
김녕

김녕기획예산실장

그거는 이제 사업기간이 좀 다음연도까지 이어지면서 저희가 인제 부득이 이월을 할 수밖에 었었던 사항이 있었습니다.

이유경위원

그러면 이제
김녕

김녕기획예산실장

18년도에 집행이 됐습니다.

이유경위원

2018년도 하면 이월액하면 여기다 또 이 돈 마저 집행하실거죠?
김녕

김녕기획예산실장

집행이 다 됐습니다.

이유경위원

집행이 다 됐어요?
김녕

김녕기획예산실장

네네.

이유경위원

그 잔액이 900만원 정도 남은 건가요?
김녕

김녕기획예산실장

네, 그렇습니다.

이유경위원

그럼 이거 성과관리시스템에 대해서 설명을 좀 간단하게 해주세요.
김녕

김녕기획예산실장

지금 이제 평가가 부서별로 1년동안에 어떤 목표를 설정해서 또 자체적으로 지표를 개발해서 하는 또 자체 평가가 있구요 또 군구행정실적 평가 부분도 있고 또 국정평가부분도 있고 인제 다양한 평가시스템은 있습니다. 근데 이 부분에 저희가 이제 또 남동구에서 주요 사업이랄지 여러 가지 현안 사항에 대해서 좀 실시간으로 현재 진행이 어떻게되고 있는지 이런 부분을 모니터링할 수 있고 그거를 인제 피드백할 수 있는 어떤 시스템이 좀 필요하다고 판단되어서 이제 성과관리시스템을 구축을 하게 된 겁니다. 그래서 이 프로그램에서 조회를 하게 되면 현재 남동구의 어떤 사업이 예산은 얼마 정도가 확보가 됐고 몇프로의 진도를 보이고 있고 그다음에 앞으로 할 사항이 어느 부분이다 이런 부분들을 인제 다 지표별로 각 부서에서 입력을 하게 되면 해당부서든 또 총괄부서든 이런 부서에서 그걸 자료를 참고해서 앞으로 좀 방향을 좀 설정하는 부분이 되겠습니다.

이유경위원

그러면 이게 이 시스템이 모든 과에 해당되는 거잖아요,
김녕

김녕기획예산실장

네네.

이유경위원

그쵸?
김녕

김녕기획예산실장

네.

이유경위원

그럼 이거에 대한 피드백은 어떻게 하고 있나요?
김녕

김녕기획예산실장

지금 구축이 올해 인제 상반기에 돼서 9월 저희가 다음주에 시스템이 구축이 된 부분에 대해서 시스템 관계자하고 각 부서하고 인제 교육을 실시를 할 겁니다. 그렇게 하면 그 지표별로 담당자가 한달정도 시간을 거쳐서 입력을 하게 됩니다. 현재까지 진행 상황하고 앞으로 할 부분에 대해서 인제 그 입력 사항을 토대로 해서 내년도부터는 올해 말 실적이랄지 이런 부분을 참고로 하고 내년도 사업에 반영을 한다든지 이렇게 인제 운영을 할 계획입니다.

이유경위원

저는 기획예산실 그렇게 생각해요. 이제 각 과에서 계획을 세운 걸 모든 걸 합쳐서 전체적으로 점검하고 실시하는 게 기획예산실이잖아요,
김녕

김녕기획예산실장

네.

이유경위원

이런 거에 대해서 좀더 신경을 써주시고 이거 이제 1억900만원 빼고 1억한 3100만원 되죠, 그거에 대해서 내용에 대해서 좀 자료를 저희가 총무위원회에 제출해 주세요.
김녕

김녕기획예산실장

네네.

이유경위원

네, 이상입니다.

이정순부위원장

더 이상 질의하실 위원안계십니까? 네, 신동섭 위원님.

신동섭위원

네, 신동섭 위원입니다. 그 예산 과목에 부문이 있지 않습니까,
김녕

김녕기획예산실장

네.

신동섭위원

그럼 예를 들자면 효율적인 지방재정 운영 해가지고 시책추진 업무추진비, 다음에 예산성과금 제도 운영 해가지고 시책추진 업무추진비, 도시관리공단 관리 시책추진 업무추진비, 대의회 협력체제 강화 시책추진비, 성과평가 내실화 시책추진 업무추진비, 시책은 고거뿐이 없죠 실장님?
김녕

김녕기획예산실장

네.

신동섭위원

그다음 이제 별도로 인제 부서운영 업무추진비가 또 있어요, 별도로.
김녕

김녕기획예산실장

네.

신동섭위원

기본 경비중에 이건 뭐 기획예산실과 관련해서 사용하는 업무추진비인 거 같습니다. 자금 그럼 이게 시책업무추진비가 아주 부문 과목에 부문별로 넓게 포진해 있어요,
김녕

김녕기획예산실장

네.

신동섭위원

이건 누가 쓰는 겁니까, 실장님이 쓰시는 거예요, 아니면 부문별로 뭐 해서
김녕

김녕기획예산실장

그거는 인제 사업별로 시책은 저희 실 같은 경우는 구분이 돼있습니다. 기획,

신동섭위원

실장님이 주로 이렇게 다 하시는 거죠?
김녕

김녕기획예산실장

주로 저희 부서업무와 관련된 거기 때문에 저희가 이제 좀

신동섭위원

총액이 얼마에요, 예산액이? 총 예산총액 시책추진 업무추진비가?
김녕

김녕기획예산실장

전체 남동구 전체는 약 한 5600만원 정도,

신동섭위원

아니 기획실만, 여기 기획예산실것만 하는데 전체까지 하실 필요 없죠, 머리가 아프시니까
김녕

김녕기획예산실장

저희 실은 좀 분야별로 좀 있다 보니까,

신동섭위원

총계는 아직 안나와 있습니까?
김녕

김녕기획예산실장

네네.

신동섭위원

기획예산실 굉장히 많네요 그죠? 그 대의회 시책추진 업무추진비가 인제 200만원 있잖아요, 이런 거 어떻게 의원들 하고 뭐
김녕

김녕기획예산실장

네, 의원님들하고 이제 간담회 개최때 저희가 인제 집행을 하게 돼 있습니다.

신동섭위원

18년도에는 간담회 어떻게 할까요?
김녕

김녕기획예산실장

저희가

신동섭위원

17년도에 이제 실장님이 안했으니까 그죠?
김녕

김녕기획예산실장

금년도에요?

신동섭위원

아이 17년도에는 실장님이 안했으니까,
김녕

김녕기획예산실장

네, 18년도 금년도.

신동섭위원

18년도 어떻게 하실 건지?
김녕

김녕기획예산실장

금년도에도 인제 저번에 한번 저희가 전체 의원님들하고 점심 오찬 간담회를 한번 아, 그런 거예요?
네, 했었습니다. 인제 그런 부분들이랄지 그다음에 인제 저희 또 혹시라도 저희 실에서 어떤 전체적인 남동구 사업이랄지 어떤 업무 관련해서 의원님들하고 또 필요성이 특히 이제 조직 관련된 혹시라도 인제 큰 틀에서 하는 부분이 있다면 또 그런 기회를 삼아서 간담회 추진을 또 하는데 사용토록 하겠습니다.

신동섭위원

그 우리 실장님이 아주 폭넓게 사용할 수 있는 업무추진비가 부문별로 포진돼 있어요 그죠?
김녕

김녕기획예산실장

근데 저희

신동섭위원

아니 일반 뭐 과, 실 보다는 폭넓잖아요 그죠?
김녕

김녕기획예산실장

현재 어떤 다른 혹시라도 부서하고 연관되는 부분도 저희가 공통으로 좀 쓴다고 보면 되겠습니다. 하여튼 뭐 또 하나만 제가 잘 하나 물어볼게요. 자, 예를 들면 업무추진비라는 거는 1년서부터 12개월 해가지고 평균적으로 예산편성지침에 내가 배운 바에 의하면 이렇게 평균적으로 이렇게 좀 예산이 편성되는 게 바람직한 겁니까, 아니면 뭐 집중적으로 연말에 그 만약이 2000만원 있다면 2000만원 포진되는 게 바람직합니까, 예산편성상. 제 의견은 월별로 평균적으로 이렇게 편성하는 게 바람직하다고 보는데?
업무추진비 성격이 이게 어떤 연도에 계획적으로 몇월 몇월에 어떤 업무에 필요하다 이렇게 인제 계획적인 부분이 있으면 저희도 의원님 말씀처럼,

신동섭위원

아니 그니까 내가 그런 부연 설명이 아니라 예산편성지침상에 업무추진비는 월별 평균적으로 이렇게 배분 편성이 바람직하다고 나와 있는데 예를 들자면 한 월에만 집중적으로 이게 편성돼 있는 거는 잘못된 예산편성이라는 거예요.
김녕

김녕기획예산실장

저희가 업무추진비 편성을 인제 뭐 월에 지정해서 사실 편성하는 형식은 아니구요 저희가 인제 연 총괄적으로 연초에 본예산에 사실은 편성을 해서,

신동섭위원

근데 집행상, 집행상 몇 개월인데 12개월인데 몇 개월에 집중적으로 집행했다는 거는,
김녕

김녕기획예산실장

좀 분기단위로 저희가,

신동섭위원

예산 지출상 문제가 있는 거죠?
김녕

김녕기획예산실장

네, 분기단위로 저희가 집행계획을 좀 세워서 집행은 하고 있습니다. 근데 인제 업무추진상 이게 어떤 불특정 시기에 또 발생되는 업무 성격이 있기 때문에 그럴 때 인제 집행이 분기별 계획대비해서 오바되는 경우도 있습니다.

신동섭위원

불특정이라는 거는 리스크를 수반한 예산이 많다라는 거예요. 그렇다면 집중적으로 그 월에 지출되는 예산 지출은 바람직하지 않다라는 게 모든 사람들의 그 공통된 의견입니다, 맞죠?
김녕

김녕기획예산실장

그런 부분도 인제 다양한 좋는 방안이 있으며.

신동섭위원

아니 그냥 뭐 방안 마시고 맞다 안맞다만 얘기해요.
김녕

김녕기획예산실장

좋은 방안에 대해서 저희도 적극 반영하겠습니다.

신동섭위원

그 우리가 인제 결산 부분은 우리가 결산승인건은 우리 재정경제국장한테 들었는데,
김녕

김녕기획예산실장

네.

신동섭위원

요것도 하나만 물어보겠습니다. 순세계잉여금 있잖아요,
김녕

김녕기획예산실장

네네.

신동섭위원

이게 많은 게 좋은 거예요, 적은 게 좋은 겁니까?
김녕

김녕기획예산실장

실제적으로는 이제 뭐 많고 적음의 어떤 기준을 저희가 뭐 판단할

신동섭위원

아니 그니깐 순세계잉여금이 많은 게 좋아요, 적은 게 좋아요, 일반적으로?
김녕

김녕기획예산실장

사실은 뭐 적정한 게 좋다고 봅니다. 너무 많아도 그동안에 전년도에 사업을,

신동섭위원

적정하다는 거는 전체 예산의 몇프로가 적정하다는 겁니까?
김녕

김녕기획예산실장

그 기준을 딱 뭐 설정해서 좀 확인은 좀 그렇지만 아, 실장님 적정하다는 것은 몇프로라고 보시는 자기 저기 있는 거 아니에요?
제가 판단했을때는 한 100억 정도 이 정도면 좀 저희 구의 예산 규모로 봤을때,

신동섭위원

7500억중에 한 100억,
김녕

김녕기획예산실장

네, 고 정도는

신동섭위원

그러면 전에 우리 결산승인때 1028억인가 순세계잉여금 했다는 거는 그 이게, 순세계잉여금이란 이게 아닙니까, 세입 마이너스 세출해서 아니면 가계로 보면 수입 지출이 수입이 많은데 지출이 적은 거예요. 근데 이 공공예산이라는 것은, 기초단체 예산이라는 것은 일반기업처럼 물건을 팔아서 이익을 내는 수입이 아니란 말이에요 그렇다면 제 생각은 적은 게 좋다고, 적은 게 좋은 겁니다. 아니면 공무원들이 일을 안했든가, 그래서 맞죠 제 얘기가?
김녕

김녕기획예산실장

근데 이제 실제적으로 좀 사업상 이월이 돼서 계속비 사업이나 이런 부분들도 있기 때문에 좀 연도별로 그런 부분들은 좀 차이가 좀 있습니다. 실장님 이월은 예를 들자면 사고 이월 같은 거는 아주 안좋은 거예요.
물론 그렇죠, 그건.

신동섭위원

명시이월도 많으면 안되는 거예요.
김녕

김녕기획예산실장

네, 당연하죠 네.

신동섭위원

왜그러냐면 교부세나 보조금에 의한 연도별로 있어서 계속 사업에 대해서 명시이월은 바람직한데 이거 보더라도 이월 굉장히 문제가 있어요. 그래서 인제 나중에 개인적으로 실장님하고 여기서 하니까,
김녕

김녕기획예산실장

네.

신동섭위원

개인적으로 내 방에서
김녕

김녕기획예산실장

네네.

신동섭위원

제가 좀 자료도,
김녕

김녕기획예산실장

자료를 가지고, 네.

신동섭위원

한번 했으면 좋겠습니다.
김녕

김녕기획예산실장

네.

신동섭위원

하여튼간 구구절절이 제 얘기가 맞죠?
김녕

김녕기획예산실장

네, 맞습니다. 그래서 전체적으로 저희 구에서 또 좋은 위원님들의 의견 반영을 해서 예산편성때 굉장히 참고로 하겠습니다.

신동섭위원

네,네. 기대가 많습니다 우리 실장님에 대해서.
김녕

김녕기획예산실장

감사합니다.

신동섭위원

이상입니다.

이정순부위원장

네, 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 네, 반미선 위원님.

반미선위원

네, 안녕하세요 반미선입니다. 지금 세부 사항별 설명서 22쪽을 보니까 포상금이 있더라구요.
김녕

김녕기획예산실장

네네.

반미선위원

여기 보니까 소송에 걸렸던 내용 자료에 의해서 포상금이 성공했기 때문에 100만원이 나간 거 같고 그다음에 밑에 보면 손해배상금이 있어요, 1300 정도가 지출이 된 거로 알고 있습니다. 22쪽.
김녕

김녕기획예산실장

네.

반미선위원

이 부분에 대해서 우리가 한번은 승소를 했다라는 것인거 같고 밑에는 졌다라는 건데 이게 배상금이 나간 내역 같은 건 저희가 어떤 내역으로 인해서 패소를 하셨는지 좀 궁금해서요.
김녕

김녕기획예산실장

손해배상금 청구가 인제 3건에 대해서 저희가 배상을 했었구요 그 부분이 저기 취득세 부분에 대해서 저희가 인제 부과를 했는데 소송에서 패소를 해서 저희가 집행하는 부분도 있구요 그다음에 어떤 뭐 도로관련돼서 상해보상 관련된 부분들 이런 부분들이 저희가 인제 손해배상으로 좀 청구를 하게 되면 집행을 해야 되는 부분이 있습니다.

반미선위원

이 자료를 세부적인 걸 저희가 좀 줬으면,
김녕

김녕기획예산실장

네, 그 자료는 저희가 구체적인 자료가 있습니다. 드리겠습니다.

반미선위원

앞으로는 되도록 지지 않는 승소를 하실 수 있는 길로 좀 많이 노력하시면 좋겠습니다.
김녕

김녕기획예산실장

네, 최선을 다하고 있습니다.

반미선위원

네, 감사합니다.

이정순부위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2017 회계연도 예비비 지출승인의 건에 대하여 질의하실 위원은 질의해 주시고 기획예산실장은 답변하여 주시기 바랍니다. 의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 기획예산실장님 수고 하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 감사실 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 감사실장은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
승영

윤승영감사실장

안녕하십니까 감사실장 윤승영입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 이정순 부위원장을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 우리 실의 2017회계연도 세입세출 결산안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 51쪽 세입 부분입니다. 2016년 청백e 상시모니터링 시스템 구축 사업 집행잔액과 법인통장 발생이자 등 22만원을 세외수입 처리하였습니다. 52쪽 세출 부분입니다. 총 예산액 7835만4천원 중 6050만3천원을 집행하고 1785만원은 집행 잔액입니다. 주요 집행 잔액으로는 감찰활동 추진 일반수용비 61만6천원, 구민명예감사관 실비에서 56만원의 집행잔액이 발생하였으며 청렴도 향상 교육 및 홍보활동 일반운영비 116만1천원이 집행 잔액이며 53쪽 기타보상금에서 공직자 부조리 신고포상금이 집행사유가 발생되지 않아 500만원 집행 잔액이 되겠습니다. 공직자 윤리위원회 운영 일반수용비에서 94만1천원이 집행잔액이며 행정운영경비에서 인력결원 등에 따라서 사무관리비, 출장여비 등 859만원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 이상으로 감사실 소관 2017회계연도 결산안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이정순부위원장

감사실장 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 전문위원 검토보고는 생략하고 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 감사실장 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 신동섭 위원님

신동섭위원

53쪽에 공직자 부조리 신고포상금 있잖아요,
승영

윤승영감사실장

네.

신동섭위원

실장님 이게 최근 3년간 계속 예산만 했지 계속 예산만 세워놨지 지출은 거의 없었죠?
승영

윤승영감사실장

네.

신동섭위원

5년간 흘러 뒤로 가도 그렇죠?
승영

윤승영감사실장

네, 그렇다고 해서 예산을 또 안세워놓으면 비상시에 집행사유가 발생됐을 때는 대비해서 예산을 세우고 있습니다.

신동섭위원

참 이게 뭐 500만원 예산이라는 게 큰 예산이 아니라고 볼 수 있지만 이게 좀 이렇게 어떤 예산을 편성해서 수립하는 것은 그 어느 정도 지출에 대한 효과가 발생하는 게 우리가 일반적인 예산편성 아닙니까?
승영

윤승영감사실장

네, 그렇습니다.

신동섭위원

근데 이게 최근 5년 뭐 뒤로 가면 거의 이 지출이 없는 예산을 항상 이렇게 편성해야될 당위성이 있는지 그리고 또 이게 뭐 우리가 국가 예산도 아니고 기초자치단체 예산 중에 이런 예산을 편성할 실효성이 있는지 한번 깊게 생각할 시기가 도래했다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
승영

윤승영감사실장

네, 내년도 예산 수립시 신중히 검토해서 조정하도록 하겠습니다.

신동섭위원

아니면 줄이세요,
승영

윤승영감사실장

네.

신동섭위원

반으로 줄이는 게 좋을 거 같습니다.
승영

윤승영감사실장

네, 알겠습니다.

신동섭위원

그리고 뭐 사실 포상금 전체 250만원이면 한 몇건 있죠, 포상금이 어떻게 설정되죠?
승영

윤승영감사실장

아직 집행 사유가 발생되지 않아서 저도 고건, 그니까 그거는,
조정, 금액을 조정하도록 하겠습니다.

신동섭위원

충분히 가능할 거 같습니다.
승영

윤승영감사실장

네.

신동섭위원

네, 알겠습니다.

이정순부위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 네, 이유경 위원님.

이유경위원

신동섭 위원님 질의하신 거에 추가 질의할게요. 공직부조리 신고 포상금 이거 신고를 어떤 방식으로 하나요?
승영

윤승영감사실장

요즘은 인터넷이나 국민고충처리위원회라 그래가지고 신고 방법은 다양합니다. 서면으로 신고도 되구요 증빙자료를 체증을 해서 요즘은 인터넷 국민신문고 이런 신고가 다양하기 때문에 그 증빙자료만 갖춰서 저기하면 저희가 나름대로 검토를 그렇게 하도록 하고 있습니다.

이유경위원

근데 이거를 만약에 이제 신고를 했을 경우 신고하신 분에 대해서 그런 보호방법이나 사실 이분들이 신고 못하는 이유가 있을 거예요, 왜냐면 이제 알려질까봐 본인이. 그런 거에 대한 대처 방안이 있나요?
승영

윤승영감사실장

요즘엔 개인정보법이 강화가 돼가지고 신중히 나름대로 처리하고 있습니다.

이유경위원

그러면 정말로 우리 남동구청에서 천몇명의 공직자분들이 일하고 하는데 정말로 없어서 이게 신고 안된다고 생각은 안하거든요, 사실 그쵸 그 부분에 대해서는, 약간 정말로 이게 실행이 될려면 조금더 구체적이거나 현실적인 방법이 필요한 거 같아요, 이렇게 돼서는 뭐 제가 봤을때는 좀더 구체적인 현실성에 맞는 방법이 필요하다는 생각이 들고, 밑에 보면 청렴 활동에 대한 우수공무원 및 우수부서 시상이 있어요,
승영

윤승영감사실장

네.

이유경위원

이거는 이런 부분에 대한 다 집행이 됐는데 어떤 내용으로 어느 부서가 시상이 됐나요?
승영

윤승영감사실장

그 연말에, 연말에 각 동에서 자료를 받아서 평가해서 시상을 하는 제도입니다.

이유경위원

각 동이요?
승영

윤승영감사실장

네, 각동 각 부서 포함해서 연말에 자료를 받아서,

이유경위원

그럼 청렴 활동을 구체적인 내용이 뭐에요, 청렴 활동에 대한 구체적인 내용,
승영

윤승영감사실장

각 부서별로 청렴마일리지라든가 여기 청렴에 따른 교육이라든가 모든 것이 평가 항목이 여러 가지가 있습니다.

이유경위원

그러면 2017년도 같은 경우는 어느 부서가 받았나요?
승녕

윤승녕감사실장

지금 제가 그건 어느 부서인지 서면으로 드리겠습니다.

이유경위원

그럼 어느 부서가 어떠한 이유때문에 받았는지 그거에 대해서 서면으로 제출해 주세요.
승영

윤승영감사실장

네네.

이유경위원

네, 이상입니다.

이정순부위원장

더 이상 질의하실 위원은 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 감사실장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위해 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 홍보미디어실 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 홍보미디어실장은 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
주헌

황주헌홍보미디어실장

안녕하십니까, 홍보미디어실장 황주헌입니다. 남동구 구민의 삶의 질 향상을 위해 의정 활동에 노고가 많으신 총무위원회 황규진 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 8월 8일자 인사발령에 의해서 저희 실 팀장들이 변동 사항이 있어서 홍보미디어실 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 박미경 홍보기획팀장입니다. 홍정하 정보관리팀장입니다. 명여정 정보통신팀장입니다. 사항별 설명서 57쪽 세입결산 사항별 설명드리겠습니다. 홍보미디어실 세입 총 결산액은 4510만6450원으로 전산장비 유지관리 집행 잔액 및 기타이자수입 3367만1450원과 재해복구시스템 구축 장비 및 시군구 공통기반 노후장비 교체를 위한 국고보조금 1143만5천원을 전액 수납하였습니다. 다음은 사항별 설명서 58쪽 세출 예산 사항 설명 드리겠습니다. 홍보미디어실 세출예산 총 30억88570만원 중 29억1881만7120원을 집행하였으며 집행 잔액으로 1억6688만2880원이 발생하였습니다. 분야별 세부 집행 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 구정홍보를 위한 사업비로 총 예산액 4억952만3천원 중 3억8976만6480원을 지출하여 1975만6520원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 세부 사업별로 설명드리면 사진 및 영상물 편집 관리비로 예산 4220만원 중 3335만6200원을 사진 인화료 및 동영상 기록물 변환 제작, 영상편집장비 유지보수비 등으로 집행하였으며 884만3800원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 다음은 구정시책 홍보 사항입니다. 예산 2억830만원 중 구정홍보 영상물 제작 및 행정예고 등으로 2억7218만1210원을 집행하였으며 811만8790원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 다음은 언론 방송 보도관리, 보도자료 관리비로 예산액 8702만3천원 중 8422만9070원을 신문구독교 스크랩 마스터 사용료 구정홍보 관리를 위한 시책추진업무 추진비로 집행하였으며 집행 잔액은 279만3930원입니다. 다음은 59쪽 첨단 스마트시티 구현 사업입니다. 뉴미디어 발굴 및 활용을 위한 사업비로 총 예산액 1억2757만9천원 중 1억2295만430원을 지출하여 462만8570원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 세부내역으로 소셜미디어운영 관리 등 사업 추진을 위한 소셜미디어 위탁 및 카카오톡 홍보운영비 등으로 9615만원 중 9528만7850원을 집행하고 86만2150원의 집행 잔액이 발생 하였습니다. 다음은 홈페이지 운영 관리를 위한 예산 3142만9천원 중 홈페이지 유지 보수, 본인확인 서비스 이용료 등으로 3142민9천원을 집행하였으며 집행 잔액 및 낙찰차액 376만420원이 발생하였습니다. 다음은 정보화 역량 강화를 위한 사업비로 총 예산 13억4265만1천원 중 13억2271만9540원을 지출하였으며 1999만3460원의 집행 잔액이 발생했습니다. 먼저 세부 사항별로 설명드리면 먼저 행정지원 소프트웨어 보강을 위한 예산 1억6192만1천원 중 1억6113만6440원을 집행하고 78만4560원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 다음은 정보화 능력 향상을 위한 전산교육 교재 및 강사료 등으로 예산액 848만원 중 681만4천원을 지출하였으며 집행 잔액은 166만6천원이 되겠습니다. 다음은 60쪽 정보화 지원 유지관리비입니다. 예산액 6억4956만1천원 중 전산장비 및 시스템 유지보수비 인터넷 회선 사용료 등으로 6억3704만150원을 집행하였으며 집행 잔액으로 1252만850원이 되겠습니다. 다음은 자치단체 종합 종합 장애대응체계 구축 지원비로 예산액 1310만8230원 중 재해복구시스템 구축장비 임차료 등으로 1310만9천원을 집행하였으며 집행잔액은 770원이 되겠습니다. 다음은 시군구 행정정보시스템 구축비로 3억1646만9천원 중 시군구 행정정보시스템 유지보수 및 서버교체 재해복구 시스템 운영비 등으로 3억1559만9천원을 지출하였으며 87만원의 집행 잔액이 발생되었습니다. 다음은 61쪽 지방자치 공통기반 노후장비 교체 지원비로 예산액 3669만9천원 중 3699만8680원을 지출하여 320원의 집행 잔액이 발생되었습니다. 다음은 보안 인프라 강화 사업입니다. 정보보안 역량 강화 및 정보 보안 시스템 구축을 위한 정보보호구역 및 보안 장비 교체 예산액 1억5641만2천원 중 1억5232만3040만원을 집행하였으며 집행 잔액은 408만8960원이 되겠습니다. 다음은 선진 정보통신 기반 조성을 위한 사업비로 총 예산액 9억8231만7천원 중 8억8808만8640원을 집행하였으며 9422만8360원의 집행 잔액이 발생되었습니다. 먼저 행정정보통신 서비스 지원비로 예산액 2억6782만2천원 중 한전주 임대사용료 및 구 정보통신 사용료로 2억3542만3160원을 집행하였으며 공공요금 집행 잔액 등 2911만5130원이 발생되었습니다. 다음은 정보통신 서비스 지원 및 강화로 예산액 2억421만원 중 팩스 토너 구입 및 정보통신 시설 운영 유지비 등으로 1억5473만4870원을 지출하였으며 낙찰 차액 등 집행 잔액으로 4947만5130원이 발생되었습니다. 다음 정보통신사업의 고급화입니다. 구내 정보통신시설 개선공사 및 본청 인터넷 전화시스템 구축 등을 위한 예산으로 5억1028만5천원 중 4억9793만610원을 집행하였으며 1235만4390원의 집행 잔액이 발생되었습니다. 마지막으로 부서 운영을 위한 필요한 인력운영비 사무관리비 등으로 편성된 예산 2억2363만원 중 1억9529만2030원을 집행하였으며 집행 잔액으로 2833만7970원이 발생되었습니다. 이상으로 홍보미디어실 2017년 세입세출 결산 사항별 설명서를 마치겠습니다. 감사합니다.

이정순부위원장

홍보미디어실장 수고 하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서이나 유인물로 갈음하고 질의 답변을 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 이의가 없으므로 전문위원 검토 보고는 생략하고 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 홍보미디어실장은 답변하여 주시기 바랍니다. 네, 임애숙 위원님.

임애숙위원

안녕하십니까, 임애숙 위원입니다. 불용율 같은 경우는 5.4%로 매우 효율적인 편성을 하신 것 같구요 사항별 설명서에 보시면 57쪽에 세외수입이 있어요,
주헌

황주헌홍보미디어실장

네.

임애숙위원

그 외 수입에 보시면 징수결정액과 수납액은 기록이 되어있는데 언제 징수 결정이 된건지 추경인지 본예산인지 예산 현액이 없어서요 요 부분에 대해서 설명 좀 부탁 드리겠습니다.
주헌

황주헌홍보미디어실장

수입, 저희 실에 수입은 전년도에 행안부에 출연기관에 저희가 공통기반 전산장비 유지비라든가 공통기반 재해복구비 온나라 및 문서유통 시스템 요런 거를 인제 행자부 출연 기관에 사전에 돈을 지출해서 과년도에 집행 잔액에 대한 수입을 저희가 잡고 있습니다. 그래서 그런 부분은 행자부에서 결산을 보고 나서 집행 잔액에 대해 들어오기 때문에 추경에 예산이 편성되고 있습니다.

임애숙위원

기록이 안되는 건가요, 공란이에요, 예산 현액이?
주헌

황주헌홍보미디어실장

예산 자체가 행자부에 우리가 선 지출하고 나서 집행 잔액의 결과 오는 거에 대해서 예산을 잡기 때문에 그런 기록이 된 거 같습니다.

임애숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

이정순부위원장

네, 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 이유경 위원님.

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 저는 63쪽 우리 이제 기본업무수행 출장여비가 100% 잔액으로 남았어요 그쵸 실장님?
주헌

황주헌홍보미디어실장

네.

이유경위원

576만원?
주헌

황주헌홍보미디어실장

네.

이유경위원

전화교환원 출장여비 미발생에 따른 집행잔액이라고 돼있는데 그러면 한 3년 정도 우리가 기준으로 봤을 때 이 전화교환원분들이 출장을 간 적이 있나요?
주헌

황주헌홍보미디어실장

과거의 기록을 제가 좀 봐야 되구요, 17년도에 교환원들이 출장이 발생되지 않아서 18년도에는 예산 편성되지 않았구요 뭐 내년도에도 편성되지 않을 겁니다. 그래서 이 부분에 대해서는 그동안 뭐 그분들의 어떤 출장여비를 달아줄 수 있는 그런 편성 지침에서 편성됐다가 그거는 사유가 발생되지 않아서, 그쵸, 전화교환원 같은 경우는 앉아서 전화를 받아야 되는 일인데 또 출장하고
금년도에는 예산액 계상이 안됐고,

이유경위원

이게 2019년도 예산에는 아예 계상을 안하실 거라는 거죠?
주헌

황주헌홍보미디어실장

네, 금년도에도 계상이 안돼 있습니다.

이유경위원

네, 알겠습니다. 그리고 59쪽 우리 남동구 대표 소셜미디어 운영에 대해서 질의를 드릴게요. 그 우리 지금 남동대표 소셜미디어 운영에 대해서 어떻게 생각하세요?
주헌

황주헌홍보미디어실장

전반적으로 전국적이나 저희 실이나 뭐 젊은 층 스마트폰이나 인터넷으로 모든 사항을 정보를 공유하고 보는 입장이기 때문에 뭐 소셜미디어라든가 SNS라든가 그런 부분에 대해서는 좀더 확대할 필요 있다고 보고 있구요,

이유경위원

그런 이거는 분명히 당연히 있어야 되는 거예요, 그러면 우리가 이거 몇 개 업체가 이거 입찰했었죠 그때, PT를 했죠?
주헌

황주헌홍보미디어실장

입찰업체는 제가 지금 기억을 못하구요 저희가 나중에 자료로써 경리팀하고 해서

이유경위원

그러면 이거 업체 이름은 뭐에요, 선정된 업체 이름?
주헌

황주헌홍보미디어실장

전반적으로 업체 이름은 지금 제가 기억은 못하고 있구요,

이유경위원

그러면 이 업체가 선정되면 1년 계약인가요 2년 계약인가요?
주헌

황주헌홍보미디어실장

1년 계약입니다.

이유경위원

1년씩이요?
주헌

황주헌홍보미디어실장

네.

이유경위원

그러면 이거 공고 언제 다시 하나요?
주헌

황주헌홍보미디어실장

연초에 합니다.

이유경위원

연초에 하나요?
주헌

황주헌홍보미디어실장

네.

이유경위원

몇월에?
주헌

황주헌홍보미디어실장

1월에 해야죠,

이유경위원

1월에요?
주헌

황주헌홍보미디어실장

내년도 예산 편성해서 네.

이유경위원

근데 이제 이거 제가 처음 7대때 할때보다 이게 많이 예산이 많이 올랐어요, 올랐고 근데 제가 이제 페이스북이나 카카오톡이나 이렇게 하는 거 보면 사실 이렇게 많은 예산이 들어갈 이유는 없다고 생각을 하거든요. 저도 이제 뭐 핸드폰하고 우리도 다 카카오톡하고 페이스북 하고 하지만 9300만원, 9400만원 가까이 하고 또 스마트폰 요금 따로 주고 또 업무추진비 또 따로 주고 다 하는데 예산이 많다고 생각을 해요. 그니깐 이제 다음 내년 1월에 실장님 이제 업체에서 와서 이제 몇군데에서 올 거 아니에요, 그러면 업체도 잘 선정해야 되지만 적정한 가격에 대해서 한번 잘 이렇게 검토를 해보세요. 약간 지나친 부분이 없지 않아 있어요. 왜냐면 실제로 사용하신 분들이나 SNS에 대해서 아시는 분들은 다 공감하실 거예요, 이 가격이 좀 높다는 것을, 예산이 높다는 것을 아니까 그 부분에 대해서 우리 팀장님들하고 정말 뭐 그분들이 이 수익이 없으면 안되겠지만 좀 지나치지 않게 예산을 잡을 수 있도록 그 입찰할때부터 잘 신경을 써주세요. 그 말씀드리려고 했습니다.
주헌

황주헌홍보미디어실장

네, 알겠습니다.

이유경위원

네, 이상입니다.

이정순부위원장

네, 더 이상 질의하실 위원 안계십니까?

신동섭위원

위원장님!

이정순부위원장

네, 신동섭 위원님.

신동섭위원

저는 그냥 자료 하나 요청할게요. 우리 남동구 지금 출입하는 신문사가 지금 몇 개나 있죠?
주헌

황주헌홍보미디어실장

저희 출입기자 통보된 그 명단은 지면이 40개 업체구요

신동섭위원

우리가 그 신문사에 주는 게 구정홍보비라고 하나요,
주헌

황주헌홍보미디어실장

네.

신동섭위원

그거 저 2018년도 포함해서 3년간 신문사에 구정홍보비 지출 내역을 요 신문사별로 해서 2018년 포함해서 최근 3년간 거 자료 제출해 주시기 바랍니다.
주헌

황주헌홍보미디어실장

네, 알겠습니다.

신동섭위원

네, 이상입니다.

이정순부위원장

네, 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 홍보미디어실장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 도시관리공단 2017회계연도 결산 보고를 받겠습니다. 먼저 이사장으로부터 직원 소개와 인사말씀을 듣고 현재 본부장이 공석인 관계로 기획경영팀장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다. 이사장은 나오셔서 인사말씀하여 주시기 바랍니다.
종필

김종필도시관리공단이사장

안녕하십니까, 도시관리공단 이사장 김종필입니다. 제251회 남동구의회 제1차 정례회를 맞이하여 의정활동에 최선을 다하시는 황규진 총무위원장님과 이정순 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 공단은 2018년도 행정안전부 공기업평가에서 최우수 등급을 받았으며 금번 정례회에 성의를 다해 임하겠다는 말씀을 드리며 공단 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김일수 기획경영팀장입니다. 이장표 시설관리팀장입니다. 조세훈 사업운영팀장입니다. 고화식 체육센터장입니다. 남동구 소래아트홀 관장을 대신 참석하신 심상기 문화센터장입니다. 이상입니다. 감사합니다.

이정순부위원장

이사장님 수고하셨습니다. 이어서 도시관리공단의 2017 회계연도 결산 보고를 받도록 하겠습니다. 기획경영팀장 보고해 주시기 바랍니다.
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 도시관리공단 기획경영팀장 김일수입니다. 지금부터 총무위원회 소관 2017년도 남동구 도시관리공단 세입세출 결산에 대한 보고를 드리겠습니다. 보고 사항은 대행사업비 결산에 대한 내용으로 먼저 유인물 5페이지 공단본부와 관한 사항으로 유인물 7페이지가 되겠습니다. 공단본부 예산액은 주차장 특별회계를 제외한 전직원 인건비를 포함하여 총 67억7462만5천원으로 이중 66억1316만1천원을 집행하고 1억6146만4천원이 집행 잔액이 발생하였습니다. 집행 잔액은 인건비 9929만4천원과 경비 6121만2천원 경상이전 94만9천원으로 주요 과목별 집행 잔액을 말씀드리면 먼저 인력운영비는 총 142명의 직원에 대한 인건비로 연장, 휴일근로단축 기간제 근로자 운영 시차 등으로 9929만4천원이 집행 잔액이 발생하였으며 유인물 8페이지가 되겠습니다. 경비 6122만1천원의 잔액은 일반운영비의 사무관리비 절감액 등 503만3천원이 연구개발비는 각종 전산개발 각종 인증사업, 신규사업 타당성 검토 등을 위하여 4730만원을 계상하였으며 타당성 검토 미실시에 따라 2215만원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 복리후생비는 퇴직자 대비 신규채용 등 인력운영 시차로 사회보험 부담금 등 2346만7천원이 잔액이 발생하였으며 유인물 9페이지 교육훈련비는 교육계획은 완료하였으나 무료 교육 등을 발굴하여 422만2천원이 집행 잔액이 각각 발생하였음을 말씀드립니다. 다음은 유인물 10페이지 경상이전 94만원의 집행 잔액은 일반보상금의 행사실비 보상금 우수직원 산업시찰 계약 절감분임을 말씀드립니다. 다음은 주요 사업별로 결산 내용을 말씀드리겠습니다. 유인물 13페이지 남동국민체육센터 유인물 15페이지가 되겠습니다. 사업비 8억5867만2천원 중 8억4018만6천원을 집행하여 1848만6천원의 집행 잔액이 발생하였음을 보고드립니다. 집행 잔액의 주요 내용은 유인물 16페이지가 되겠습니다. 동력비인 전기, 상하수도 에너지 절감액 등 822만8천원과 경상이전 일반보상금 기타보상금의 시간강사 인건비 집행잔액 903만7천원 등이 주요 내용임을 말씀드립니다. 다음은 유인물 17페이지 남동수영장 유인물 19페이지가 되겠습니다. 사업비 5억2825만1천원 중 4억9830만2천원을 집행하여 2994만9천원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 집행잔액은 경비 2458만5천원이 주요하며 이는 유인물 20페이지 동력비인 전지, 지역난방 상하수도 사용료 절감분 2124만2천원과 경상이전 및 일반보상금 기타보상금 시간강사 및 의료보상비 집행 잔액 536만2천원 등임을 보고드립니다. 다음은 유인물 21페이지 공공체육시설 23페이지가 되겠습니다. 사업비 1억2442만1천원 중 1억1041만9천원을 집행하여 1천402천원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 집행 잔액 주요 내역은 일반운영비인 사무관리비로 홍보인쇄비, 신용카드 수수료 잔액 281만2천원과 기타 복리후생비 당직수당 잔액 139만3천원 유인물 24페이지가 되겠습니다. 수선유지교체비 184만원, 동력비인 에너지 절감분 666만6천원 등임을 말씀드립니다. 다음은 유인물 25페이지가 되겠습니다. 구청사 27페이지부터 28페이지까지는 유인물을 참조하여 주시기 바라며 유인물 29페이지 남동소래아트홀 31페이지가 되겠습니다. 사업비 3819만5천원 중 6억1600만8천원을 집행하여 2218만7천원의 집행 잔액이 발생하였습니다. 주요 집행잔액은 일반운영비, 사무관리비, 공공운영비인 전기사용료 집행잔액 835만6천원과 유인물 32페이지가 되겠습니다. 수선유지교체비 집행잔액 388만4천원 등임을 보고드립니다. 다음은 마지막으로 유인물 35페이지 소래역사관 37페이지가 되겠습니다. 사업비 9009만6천원 중 8280만1천원을 집행하여 729만5천원이 집행 잔액이 발생하였습니다. 주요 집행 잔액은 일반운영비, 공공운영비, 전기요금 집행 잔액 289만1천원과 유인물 38페이지가 되겠습니다. 수선유지교체비 296만2천원 등임을 말씀드리며 기타 사항은 유인물을 참조하여 주시면 감사하겠습니다. 아울러 본 집행 잔액은 남동구로 기 세입 조치되었음을 보고 드리며 이상으로 총무위원회 소관 2017년도 남동구 도시관리공단 세입세출 결산에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이정순부위원장

기획경영팀장 수고하셨습니다. 도시관리공단에 2017 회계연도 결산 보고에 대하여 질의하실 위원은 질의하여 주시고 기획경영팀장은 답변하여 주시기 바랍니다. 이유경 위원님.

이유경위원

네, 이유경 위원입니다. 수고하셨습니다. 여기 뭐 특별히 할 건 없어요, 제가 그냥 이거는 결산을 떠나서 궁금해서 여쭤볼게요. 우리 지금 주차장 관리 다 하고 있잖아요?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 네, 그렇습니다.

이유경위원

네, 제가 임산부 감면 조례를 만들어서 우리가 50% 지금 감면을 이제 그 조례를 만들어 잘 시행되고 있나요 주차장에서?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 그 조례가 아마 교통행정과 소관에서 준비를 해야 되는 것으로 알고 있습니다. 저희가 건의를 한바가 있기 때문에 아마 교통행정과에서 조례 준비를 해나가고 있으리라고 생각합니다.

이유경위원

아니 조례를 제가 발의를 했는데 인제 실제 요금을 50% 할인을 해줘야 되잖아, 임산부 같은 경우 임산부 그 수첩이 있으면,
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 네.

이유경위원

그게 잘 시행되고 있나요?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 그 경우는 뭐,

이유경위원

잘 챙겨주세요?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 네네.

이유경위원

네 그리고 우리 남동구에서 관리하는 그 주차장에도 임산부 주차장이 따로 있나요?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 구획선은 아직 준비를 못하고 있는 것으로 알고 있습니다. 저희가 만약에 주차구획선을 하게 된다 그러면 뭐 고속도로 휴게소나 또 남동구청내 그 구획선 등을 참고해서 더 늘려나가겠습니다.

이유경위원

그니깐 이제 지금 이제 구에서 하는 일은 지금 현실 트렌드를 따라가지 못한다는 건 아시죠? 우리 진짜 마트, 대형 마트나 이렇게 가면 마트나 백화점 가면 임산부 배려 주차장이 따로 있어요. 하지만 남동구에서 아직 그 임산부 주차장을 그리지 않았다는 건 한 마트에서 주차선에 그려진지 한 수년은 됐을 거예요, 그쵸. 제가 알기로만 해도 한 최소 5년은 넘었을거 같은데 공공기관에서는 이런 게 왜 불가능한지 모르겠어요. 그니깐 그런 거 부분에 대해서 공공기관에서 먼저 그런 의식을 가져야지만 더 확산이 된다고 생각을 하는데 우리 이제 관리공단 계신 분들이 이제 임신과 출산을 경험해 보지 못하셨지만 이제 우리 아내분들이나 앞으로 미래 세대를 생각하셔가지고 좀 배려를 해주셔서 좀 지금 시대에 맞게 좀 같이 따라갈 수 있고 또 때론 앞서갈 수 있는 일을 해주셨으면 좋겠어요. 그래서 제가 하나 제안드리고 싶은 건 시법적으로라도 우리 구 이제 적당한 주차장을 선정하셔서 시범적으로라도 이렇게 우리 임산부 배려할 수 있는 그런 거를 해주세요. 아셨죠?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 네, 알겠습니다.

이유경위원

네, 이상입니다.

이정순부위원장

네, 민창기 위원님.

민창기위원

네, 민창기 위원입니다. 예산과는 별도로 하나 궁금해서 물어보겠습니다. 지금 보니깐 역사, 소래역사관도 있구요 또 국민 우리 체육진흥센터인가, 남동수영장, 이렇게 센터가 있잖아, 남동소래아트홀 있잖아요 그러면 거기 그 책임자가, 책임자가 우리 공단에서 부르는 직급이 뭐에요?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 체육시설은 인제 체육센터장이라고 돼있구요,

민창기위원

센터장 급수가 뭐 이렇게 3급 뭐 4급 뭐 이런 거 있잖아요.
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 네, 4급인데 공무원으로 환산을 하면 팀장급인 6급으로 환산이 될 수 있습니다.

민창기위원

수영장은?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 수영장이 같이 체육센터장이 하고 있습니다.

민창기위원

거기도, 거기도 그 뭐 여기도 수영장, 팀장이에요, 팀장?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 네, 그렇습니다.

민창기위원

팀장인데 한 6급, 4급?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 같은 네 공단에서는 4급이라고

민창기위원

공단에서 쓰는 거요, 4급, 소래아트홀은?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 소래아트홀은 관장 제도가 금번에 설치가 돼서 관장은 3급, 문화센터장은 4급 그렇게,

민창기위원

문화센터장은 4급, 그다음에 소래아트홀은 3급,
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 관장은 3급으로 돼 있습니다.

민창기위원

관장 제도가 생겼어요?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 네, 그렇습니다.

민창기위원

아, 그럼 직제가 늘어났으면 직원이 또 투입이 돼야 될 거 아니야
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 현 인력갖고 민선7기에서 소래아트홀에 대한 문화 부분을 좀 확산시키고 활성화해달라는 그런 요구가 있어서 저희가 관장 제도를 만들어서 활기차게 문화센터를 운영하고자 관장 제도를 만들었구요, 직원에 대한 정원은 그대로

민창기위원

소래아트홀이면 명칭이 소래아트관이 아니잖아요, 소래아트관이 아닌데 무슨 관장이야,
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 과거에 그 관장 제도가 있었습니다. 그거를 좀 되살려서 관장으로 했습니다. 명칭은 뭐 그렇게 크게,

민창기위원

아니 소래아트홀, 홀장인지 뭐 이게 관장이라 그러니까 급수가 제일 높고 3급이네요 그러면 지역구라고 그래서 제가 인제 관심이 또 있고 소래아트홀에서 요즘은 가족단위 무슨 뭐 연극도 많이 한다고 이런 얘기도 들었습니다.
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 네, 그렇게 하고 있습니다.

민창기위원

그리고 좀 진짜 활성화가 될 부분이 소래아트홀이 진짜 문화 예술 그런 뜻을 가지고 이렇게 관장으로 3급 제도로 해서 인사를 했다고 하면 뭐 별 저기 없는데 그 소래아트홀이 옛날부터 그 시설은 좋은데 내용이 좀 부실해요. 무슨 논현고잔동 축제나 한번 하고 1년에 그리고 전시회 미술, 무슨 남동구 미술전시회 하고 그리고 행사가 그렇게 뭐 특별하게 요즘은 조금 무슨 연극 이런쪽으로 가족단위 한다는 얘길 들었어요, 들었는데 소래아트홀을 문화예술쪽으로 좀 활성화시키고 항상 우리 민선 우리 정치인들이 얘기하잖아요, 문화와 예술이 숨쉬는 뭐 남동구 인천시 막 얘기를 하면서 실제 가보면 없어. 남동구에 문화가 뭐가 있어요, 예술이 뭐가 있어. 그니까 그거 좀 남동 문화 저 소래아트홀 잘 좀 활성화 시키시고 그다음에 인제 3급으로 가시고 지금은 우리 본부장이 몇급이에요?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 본부장은 3급 티오가 하나 있구요 그다음에 개방형은 임원입니다, 상임이사로 이렇게 알고 있습니다.

민창기위원

두자리가 지금 현재 있는 거죠?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 네, 그렇습니다.

민창기위원

근데 소래아트홀 관장으로 발령난지가 지금 얼마나 됐어요?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 약 한달 좀 넘었습니다.

민창기위원

그럼 우리 남동도시관리공단 본부장 개방형 상임이사분은 또 채용을 해야 되는 거 아니에요?
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 네, 그렇습니다. 현재 모집중에 있습니다. 지금 공고 났어요?
기획경영팀장 김일수 네, 그렇습니다. 공고중에 있습니다.

민창기위원

아, 공고가 났고 빨리 부족한 인원을 어차피 뭐 채용을 하신다면 빨리 채용을 해서 남동구가 시설관리공단이 공백이 업무에 공백이 없도록 이렇게 좀 해주시고 하여튼 뭐 센터장님들 저 뭐야 남동수영장, 문화센터 잘 개인적으로 잘 운영이 되는 거 같은데 좀 어느분들이 책임자가 누군가 궁금해서 제가 질의를 했구요 하여튼 공공체육시설도 관심을 가져주시고 많은 또 이렇게 저희들은 뭐 어차피 거기를 저희들은 지원을 하는 의원들이니까 애로사항 있으면 말씀해 주시고 아주 활성화에 적극 해주시기 바랍니다. 감사합니다.
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 네, 잘알겠습니다.

이정순부위원장

네, 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 김윤숙 위원님.

김윤숙위원

10페이지 보면 포상금 목록이 있는데요 100% 집행이 됐더라구요. 이게 어떤 방법으로 수집을 하고 집행을 하는지 설명 좀 부탁드립니다.
공단

리공단도시관

기획경영팀장 김일수 저희가 그 포상금은 인제 표창하면서 부상품하구요 그다음에 제안 제도를 운영하고 있습니다. 그러면 제안제도에 입상자들에 대한 상장과 부상품을 구입하는데 사용하고 있습니다.

김윤숙위원

고맙습니다.

이정순부위원장

네, 더 이상 질의하실 위원은 안계십니까? (『네』하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 이사장, 기획경영팀장 수고하셨습니다. 이상으로 제251회 인천광역시 남동구의회 제1차 정례회 제1차 총무위원회를 마치고 제2차 총무위원회는 9월 6일 오전 10시에 개의하여 자치행정국의 총무과, 안전총괄과, 문화관광체육과, 민원봉사과 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 11:31 출석위원( 8 명) 위원 민창기 위원 임애숙 위원 황규진 위원 신동섭 위원 이정순 위원 김윤숙 위원 이유경 위원 반미선 출석전문위원( 1 명) null 이연실 출석공무원( 3 명) 기획예산실장 김녕 감사실장 윤승영 홍보미디어실장 황주헌 도시관리공단 참석자( 2 명) 이사장 김종필 기획경영팀장 김일수 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록