이서윤 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 존경하는 영주시민 여러분! 아이 셋! 엄마 시의원! 이서윤입니다. 먼저, 5분 자유발언의 기회를 주신 의장님과 동료 선배 의원 여러분께 감사드립니다. 평범한 세 아이의 엄마로, 주부로 살다가 시의원이 된지 2달. 모든 것이 낯설고 아직 부족함이 많지만 그동안 저는, 영주에 대해 많은 것을 새로 알게 되었습니다. 그래서 오늘 저는 여러분들과 그 느낀 점을 함께 공유하고자 합니다. 우선, 혹시 우리 영주의 평균 연령이 얼마인지 아십니까? 영주시도 고령화 사회에 진입하여 평균연령이 47.5세라고 합니다. 딱 그 나이에 있는 저! 47세의 시의원 이서윤이, 가장 먼저 해야 할 일이 뭘까요? 몇 년 전부터 각종 언론 매체에서 고령화와 지방 소멸의 위기감을 기사화 하고 있습니다. 또한 얼마 전 이철우 도지사가 "북핵보다 저출산이 더 무섭다"라며 저출산 타개의 의지를 비추시기도 하셨습니다. 그래서 영주의 출산 정책과 청소년 사업을 알아보던 중 느낀 점, 단순히 출산 지원금이나 영주에서 시행되고 있는 사업들은 한계가 있다는 생각이 들었습니다. 몇 억이라도 준다면 모를까요. 이처럼 급속도로 빨라지는 인구고령화 진행은 사회 복지지출 부담 및 지방세 수여력을 감소시켜 지방 재정자립도를 악화시키는 요인으로 작용할 전망입니다. 모든 지방 도시의 고민이기도 하지만 그렇다고 넋 놓고 있을 수는 없습니다. 영주의 평균 연령은 47.5세, 65세 이상의 어르신 인구는 약24%, 0 에서 19세 아동 청소년은 16%, 20 에서 39세의 청년들의 비율은 19%의 인구분포를 보이고 있습니다. 그리고 영주의 지방재정 자립도는 17%로서 2018년 기준 대구 54.2%와 경북 33.3%, 광역시 58.2%의 평균에 많이 못 미치고 있으나 그나마 경북 북부권 중에서는 높은 편입니다. 또한 사회복지 지출률은 약24%로서 전국 27%보다는 낮지만 경북의 22%보다는 높다는 것입니다. 이제 본 의원은 사회 복지분야의 예산 배분 상황을 말씀드리겠습니다. 노인복지 700억원, 어린이보육 255억원, 청소년 복지 14억원, 여성 복지 14억원. 여러분! 복지 예산 분배에 대해 이상한 점 혹시 느끼셨습니까? 맞습니다. 아동과 청소년들이 차지하고 있는 인구비율이 결코 적지 않음에도 불구하고, 복지예산 분배는 한 곳으로 치우쳐 있는 것이 사실입니다. 저 또한 지금 대한민국이 이렇게 살 수 있었던 것은 어르신들의 헌신으로 이루어졌다고 믿어 의심치 않습니다. 그리고 전통적인 효 정신에 입각해 어르신들이 당연히 누려야 할 권리라 생각합니다. 다만, 본의원이 말씀 드리고자 하는 것은 아동 청소년에 대한 관심이 많이 아쉽고 우리 아이들과 청소년들이 문화를 즐길 수 있는 시설도 프로그램도 터무니없이 부족하단 말씀을 드리는 것입니다. 340여개의 경로당을 가진 영주가 고령화 사회를 벗어나 젊은 도시, 활기차고 지속가능한 공동체를 만들기 위해선 아동과 청소년에 대한 정책과 지원을 구체적이고 현실적으로 만들어 가야합니다. 각 종목별 생활체육이 활성화되어 있고, 생활체육 인구가 많은 영주입니다. 그러나 정작 저의 8살짜리 막내아들이 축구공 하나로 땀 흘려 에너지를 발산할 축구 유소년팀 하나 없는 게 현실입니다. 그래서 저는 영주시민을 대표하는 시의원들 중 한명으로서 큰 용기를 내어 목소리를 내어봅니다. 시장님 이하 공무원들과 동료 의원들께 부탁드립니다. 예산 안배에 좀 더 고민과 신중을 기해 주십시오. 요새 국민 연금의 재정고갈 문제가 대두되며 전문가 20명중 11명이 국민연금을 10~20% 이상 올려야 한다는 여론조성이 되고 있습니다. 중요한건 청소년 그들이 지금 저희 세대들의 재정적 지원의 부담을 떠안고 앞으로 경제활동을 해나갈 핵심 역할을 한다는 것입니다. 교육을 교육청에만 맡기지 말고 영주시 차원에서 적극적 지원과 관심을 가져야 할 때입니다. 앞으로 이뤄질 조직 개편에 이 부분을 적극 반영해 주시길 부탁드립니다. 다양한 경험을 통해 개개인에 맞는 진로 선택, 직업 체험, 그리고 고등학교 졸업 후 진학지도에 대한 차별화된 콘텐츠 개발로 영주의 위상을 높일 수 있다면 이것이 진정 미래에 대한 투자가 아닐까요? 교육ㆍ문화ㆍ일자리는 인구 증가를 이룰 수 있는 중요한 세 가지 축입니다. 이제부터라도 이 세 가지를 어떻게 엮을 것인지 머리를 맞대어 봐야 할 때입니다. 그전에 확실한 것은 우리는 교육과 문화 트랜드의 변화를 인식해야 합니다. 그 흐름을 따라가지 못하면 도태되고 말 것입니다. 20살이 되면 당연히 떠나야 하는 돌아오고 싶지 않은 부끄러운 내 고향 영주가 아닌, 돌아오고 싶고, 정착하고 싶고, 자랑하고 싶은 영주가 될 수 있도록 장욱현 시장님 이하 여러 관계부서, 그리고 존경하는 시민여러분! 교육! 문화! 일자리! 정책에 힘을 실어 주십시오. 아이 낳고 살기 좋은 도시, 영주! 그 위상을 전국에 드높일 수 있기를 희망합니다. 청소년들이 영주에 머물면서 살게 하는 다양한 경제, 문화, 복지 그리고 결혼과 출산까지 지원하는 청년 정책은 고려해야하는 대상이 아니라 반드시 구성해야 하는 대상입니다. 저출산 문제인식에서 시작된 저의 이야기는 결국 허기진 배를 조금이라도 채워 주십시오 로 귀결됩니다. 영주는 6월 13일 이후 많은 변화를 맞이하게 되었습니다. 시민들께서 다양한 목소리를 내주기 시작하셨고, 영주는 그 새로운 힘으로 변화해야만 합니다. 가끔 타지에 나갔다 돌아와 풍기 톨게이트를 지날 때 그리고 시민 운동장 앞 주공 아파트를 봤을 때 느껴지는 그 안도감과 편안함, 저에게 영주는 그런 곳입니다. 지금의 아이들도 연어처럼 다시 고향을 찾을 수 있는 그런 영주를 만들어봅시다. 더 큰 영주를 만들어 갈 선봉에 있는 장욱현 시장님과 여러 관계 부서의 협조를 적극적으로 다시 한 번 부탁드리며, 부족한 얘기를 끝까지 경청해 주신 시민 여러분께 감사드립니다. 감사합니다.