박삼례 의원 발언

위원 여러분! 이번 회의는 원활한 운영을 위하여 회의를 비공개로 진행하고자 하는데, 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 오늘 회의는 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 회의장 안에 계신 방청인과 언론인 여러분께서는 회의장 밖에서 대기하여 주시기 바라며, 의회사무국 직원들은 방청석에 계신 분들을 안내해 주시기 바랍니다. 자리를 정돈해 주시기 바랍니다.

선서! 위 본인은 2018년도 서울특별시 광진구의회 행정사무감사에서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2018년 9월 7일 의회사무국장 이상욱 (위원장에게 선서문 전달)

다음은 의회사무국 업무보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 의회사무국장 이상욱입니다. 8대 의회의 활기찬 출범과 함께 구민의 복리증진과 연일 열정적인 의정활동을 펼쳐나가고 계신 박순복 운영위원장님과 여러 위원님들의 노고에 깊이 감사드리며, 지금부터 2018년도 하반기 의회사무국 주요업무계획 보고를 드리도록 하겠습니다. 먼저 의정목표와 일반현황은 보고서 책자 내용으로 갈음하고 9쪽부터 보고드리겠습니다. 9쪽, 2018년 하반기 주요업무계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저 하반기 월별 주요 행사추진 계획입니다. 10월과 11월 중에는 하반기 지방비교시찰과 해외비교시찰을 실시하고, 11월 중에는 내년도 본예산 심사를 대비하기 위해 의원 세미나 겸 워크숍을 추진하겠습니다. 2차 정례회의가 끝나는 12월 중에는 의회 송년회를 개최하여 8대 의회의 첫 한 해를 잘 마무리할 수 있도록 하겠으며, 모든 일정은 의장단 및 의원간담회 협의결정에 따라 추진하도록 하겠습니다. 다음은 주요행사 세부계획에 대해서 일정 순으로 보고 드리겠습니다. 10월 초와 11월 중에는 지방비교시찰과 해외비교시찰을 추진하여 우리구 특색에 맞는 의정활동을 모색하고 주민의 대표기관으로서 보다 폭넓은 활동을 해가실 수 있도록 지원하겠습니다. 다음으로 의정활동 역량제고를 위한 위탁교육을 강화하겠습니다. 특히 올해부터 의원 역량개발비와 교육여비를 신설함에 따라 구민의 다양한 욕구 해결을 위해 적정한 교육프로그램을 의원님들이 수시로 참여하실 수 있도록 적극 지원토록 하겠습니다. 또한 11월 2차 정례회를 앞두고 2019년도 본예산 심사를 철저히 대비할 수 있도록 의원 공동 워크숍과 세미나를 준비하도록 하겠습니다. 그 밖의 사항으로 8대의회의 출범과 함께 의정활동비 심의위원회 지급기준 결정 내용을 반영하고, 구금상태에 있는 의원의 경우 의정활동비와 여비지급을 제한하는 내용의 의정활동비 관련 조례를 개정하겠으며, 지역발전과 구민 행복을 위해 헌신적으로 봉사한 구민과 창의적인 노력으로 의회발전에 기여한 직원을 발굴 표창함으로써 주민 화합과 직원 사기진작에 노력하겠습니다. 다음은 16쪽부터 19쪽까지의 내용으로 효율적이고 역동적인 회기운영이 되도록 하겠습니다. 하반기에는 명절 연휴와 광나루어울마당 등 집행부 주요일정을 감안하여 연중 회기일수는 총 9회 89일로 계획하였으며, 남은 하반기에는 정례회 2회 43일, 임시회 1회 7일로 하는 기본 일정을 수립하여 예측 가능한 의정활동이 되도록 하고, 법정 회기의 유효적절하고 탄력적인 운영으로 능률성을 제고하였습니다. 주요 회기일정을 간략히 말씀드리면 8월 29일부터 행정사무감사 및 결산, 예비비 사용 승인, 추가경정예산안 심사 등 21일 간의 제1차 정례회가 현재 진행 중이며, 10월 임시회는 주요 안건심의와 함께 현안이 되고 있는 주변지역을 다수 물색하여 현장에서 답을 찾는 열정적인 의정활동이 될 수 있도록 현장방문을 강화하겠습니다. 11월 26일부터는 2019년도 예산안 심사와 주요 안건처리, 구정질문 등을 내용으로 하는 제2차 정례회를 개최하겠습니다. 구체적인 의사일정은 의장단 및 운영위원회의 결정에 따라 세부계획을 수립하여 차질 없이 시행토록 하겠습니다. 다음은 구정업무의 감시기능 강화입니다. 구민의 대표기관으로서 의회의 주요기능 중 하나는 구정이 적법하고 합리적으로 운영되고 있는지에 대한 감시역할입니다. 이를 위하여 1차 정례회기 중 구정에 대한 행정사무감사를 실시하고, 필요한 사안에 대해서는 행정사무조사를 실시함으로써 구민의 권익을 보호하고, 구민의 복리증진을 향상시키는데 기여토록 하겠습니다. 다음으로 구민의 안전과 생활환경을 살피기 위해 현장에서의 의정활동을 적극 지원토록 하겠습니다. 회기 또는 비회기 중 현장방문 활동을 강화하여 구민생활과 밀접한 불편사항을 적극 발굴‧개선할 수 있도록 하고, 신뢰 받는 의회가 되도록 노력하겠습니다. 다음은 20쪽 의회홍보 관련 내용입니다. 먼저 의정홍보 활동 강화를 위해 지역 언론과 케이블TV, 아차산메아리, 인터넷매체 등의 의정활동에 대한 보도 자료를 수시로 제공하고 광진의정과 의회소식지 발간 등으로 대외적 홍보활동을 강화하겠습니다. 특히, 2018년 하반기에는 제7대 광진구의회 의정백서를 발간하여 8대 의회에서 잘 활용될 수 있도록 하겠습니다. 그 밖의 의원님들의 생동감 있는 의정활동이 잘 전달될 수 있도록 회의 생방송 중계를 실시하고, 의회홍보 동영상을 제작하여 주민들에게 널리 전파할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 의회 발전방안을 모색하기 위해 언론인과의 간담회를 개최하고, 의회홈페이지 등 관련 매체의 관리에도 최선을 다하겠습니다. 다음으로 관내 초‧중‧고등학생 및 일반구민을 대상으로 지방의회 체험활동 프로그램을 활성화하고 본회의장 및 의회시설 등을 개방하여 지방의회의 역할과 기능을 적극 홍보함으로써 구민과 함께 하는 생활 의회의 장이 될 수 있도록 하겠습니다. 아울러 청소년의회 홍보물을 애니메이션과 만화로 제작하여 의회를 참관하는 청소년들에게 구의회에 대한 관심과 이해도를 높일 수 있도록 추진하겠습니다. 25쪽 이하 2017년도 및 2018년 상반기 주요업무 추진사항에 대하여는 지면으로 보고를 갈음하고, 이상으로 의회사무국 소관 2018년 하반기 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 이 자리를 빌려 우리 의회사무국 직원들은 의원님들께서 보다 열정적으로 의정활동을 하실 수 있도록 항상 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

네, 이상욱 의회사무국장님 수고하셨습니다. 그럼 질의가 있으신 위원님께서는 말씀해주시기 바랍니다. 네, 장경희 위원님.

제가 자료요구를 드렸었는데 의회사무국 의정팀의 그 명패 건이에요. 명패 제작하는 것에 대해서 지금 너무 과다하게 명패가 제작되고 있지 않은가? 그리고 제 개인적인 생각인데 그 명패가 2년에 한 번씩 운영위원회가 바뀔 때마다 이름이 들어간 운영위원회 그 명패가 제작되고 있지 않습니까? 그런데 저는 이제 그런 것도 조금 간소화하고 저희가 그냥 관례대로 내려왔다고 해서 그런 식으로 운영을 한다는 것은, 저희가 다 다른 데 모든 것을 감사를 하고 있는 입장에서 좀 지나치게 많이 과다지출되고 있지 않나 하는 생각이 듭니다. 그래서 이번에 저는 제안드리고 싶은 게 그 명패를 지금 여기 보면 의회운영위원회위원장이라고 돼 있어서 그냥 이름이 들어가 있지 않은 그 명패를 이게 하나만 만들어진다면 이렇게 회의할 때 이쪽에 가져 와서 운영위원회 이렇게 할 때 쓰고 또 평상시에는 상임위원장실에 있는 거기에 그냥 갖다 놓는다면, 그 명패 하나당 단가가 25만원, 22만원 이렇더라고요?

네, 25만원.

그러면 이 가격이 해마다 이게 2년에 한 번씩, 이렇게 보니까 3만원이 또 늘었어요. 그러면 굳이 저희가 의원님들만 동의를 하신다면 안 해도 될 것들은 좀 과감하게 줄여나가는 것이 어떨까 싶은 생각이 들고요. 그리고 그냥 말씀드린 김에, 그 복사를 해서 저희들에게 자료를 많이 주시는데 같은 자료가 심지어는 이렇게 굉장히 두꺼운 게 한 50장씩 되는 게 한 세 부까지도 저한테 세 부, 네 부까지도 배부가 된 적이 있어요. 그래서 이렇게 중복되는 배부들을 너무 과다하게 친절하셔서 그 위에도 하나 갖다 놓으시고, 저한테도 갖다 주시고 또 하면 또 갖다 주시고 하는데 이런 거는 그냥 의원님들께 좀 관리를 제대로 해달라고 부탁을 드리고 한 부만 만들어도 되지 않을까? 사실 아낄 수 있는 데서 우리가 그냥 아무 생각 없이 쓰다보면 낭비되는 것들이 많잖아요? 그래서 저희 의회도 좀 솔선수범하는 의미에서 그런 부분에서도 절약을 하면 어떨까 싶고요. 그다음에 이 플러스펜에 대해서도 제가 말씀을 좀 드리고 싶은데, 이거 언제부터 사용했습니까?

플러스펜은 펜이 나오고부터 사용한 거 같습니다.

그런데 이것으로 사용하시는 어떤 이유가 있는 건가요?

그런데 저도 이거를 나올 때부터 사용했는데 제 입장에서 보면 좀 편리성은 있는 거 같습니다. 예전에 나오기 전에 볼펜이 있었거든요. 사실은 볼펜이 있었는데 볼펜은 뭔가 좀 거친 면이 있고 그랬었는데요. 플러스펜은 좀 나은 거 같습니다. 이런 말씀은 제 입장이고,

아니 왜냐하면,

혹시 장경희 위원님 말씀대로 해서 의원님들이 편의성이 있다면 그걸로 구매하는 걸로,

아니 그러니까 저는 왜 이런 말씀을 드렸냐면 항상 그냥 늘 사용을 해왔으니까 5년 전에도, 10년 전에도 사용을 했으니까 그냥 쭉 사용하는 그대로 내려온 것이라면 지금 세월이 많이 바뀌고, 이게 수성플러스펜이다 보니까 잘 번져요, 사실은. 그리고 이 수성은 쉽게 마르거든요. 그래서 이거 한꺼번에 많이 구입을 했을 때 이게 좀 저는 효율성 면에서 떨어지니까 이것을 완전히 금방 다, 왜냐하면 이것을 또 선호하시는 의원님들도 계실 수 있고, 편리할 수도 있어요.

맞습니다.

그런데 또 나는 좀 쓰던 게 이거보다 요즘 싸고 좋은 게 사실은 많이 나왔거든요. 그러면 의원님들께 좀 이렇게 수요조사를 하셔서,

네, 그렇게 하겠습니다.

만약에 더 좋은 그런 게 있다면 함께 이렇게 쓰다가 점차적으로 바꾸든지 아니면 좀 그렇게 했으면 좋겠다는 생각이에요. 그러니까 늘 저희가 항상 보면 그냥 해왔으니까 모나미플러스펜 저희 3색 플러스펜 들어있더라고요, 그 안에. 그래서 사실 요즘은 모나미플러스펜 외에도 굉장히 싸고 좋은 볼펜들이 잘 써지는 게 많이 나왔어요, 그 볼펜도. 그래서 좀 이런 것도 사소한 거지만 이렇게 그냥 항상 관례대로 해왔던 거 그냥 그렇게 하지 말고 조금 이렇게 적극성을 가지고 또 좋은 게 있다면 이렇게 바꾸는 그런 것도 필요하지가 않을까 제가 그렇게 생각을 했습니다.

맞습니다.

그래서 그 부분에 대해서는 조금 고민을 해주시기 바랍니다.

네, 답변드리도록 하겠습니다. 첫 번째 저희 명패 건인데요. 명패는 국장으로서 이렇게 생각을 하고 있습니다. 사실 이 명패라는 게 본인을 이렇게 나타내는 효과라고 볼 수 있거든요. 그래서 예전까지만 해도 장경희 위원님 말씀하신대로 직함을 가지고 계신 분들에 대해서는 전부 이름을 다 표기를 해가지고 방에도 그렇고, 위원회 회의장에도 그렇게 설치를 했었는데 위원님 말씀대로 저희가 올해 8대 들어와서 개인사무실에 있는 거는 명함에 이름을 기재를 하고, 나머지 공식석상에서는, 위원회실이나 다른 데는 공용으로 좀 사용할 수 있도록 이렇게 좀 개선을 했다는 점을 참고를 해주시고요. 앞으로 위원님들께서 다 협의를 하신다면 어떠한 방향으로, 더 좋은 방향으로 아니면 절약하는 방향으로 할 수 있도록 노력하겠습니다. 두 번째, 저희 복사 문제, 자료제출 문제 이것도 저희 구청 같은 경우엔 사실은 전자결재가 활성화 돼 있습니다. 그런데 의원님들한테도 모든 게, 구의회에서 이루어지는 모든 일들이 같은 망을 이렇게 가지고 계신다면 자료가 지금보다 이렇게 많이 안 들어갈 수 있는데 지금 그런 게 프로그램들이 충족하지 못했으니까 좀 자료가 가는 것 같습니다. 그 자료 부분에 대해서도 아닌 건 아니고 가려가지고 좀 절약할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 볼펜 문제는 위원님 말씀대로 저나 이렇게 조금 경륜이 있는 사람은 이 플러스펜을 좋아하고, 저희 애들은 정말 3색 펜이나 자기들이 좋아하는 게 다 취향이 다르더라고요. 그래서 이건 의원님들의 수요에 맞게 저희들이 좀 조사를 해가지고, 한번 소모품 구입할 적에 수요조사를 해가지고 의원님들한테 맞는 걸 구매할 수 있도록 하겠습니다.

네, 성의있는 답변 감사드립니다. 그리고 위원님들께서도 함께 이렇게 의견을 조금 나눠서 만약에 위원님들께서 그런 부분에서 동의를 하시다면 그렇게 한번 하는 것을 전체적으로 건의를 좀 드리는 것도 어떨까 싶은 생각이 듭니다.

다음 질의할 위원님 있으십니까? 네, 박삼례 위원님 말씀하십시오.

지금 의정활동 홍보에 관해서 말씀을 해주셨는데 제가 게재면수에 대해서 말씀을 드리고 싶어요. 전번 아차산메아리를 가져왔는데 전번 호에도 보니까 의장이 선출이 됐고 이렇게 했잖아요? 그럼 저희가 제일 크게 시작을 했는데도 불구하고 이렇게 1면에밖에 할애가 안됐더라고요. 그런데 구청장님은 앞에 굉장히 많은 게재수를 해서 홍보를 했어요. 물론 중요하겠죠. 그런데 저희가 의회도 비중을 따졌을 때는 사실은 못지 않다고 생각을 하는데 너무 배려가 없지 않았나 싶은 생각을 했고 그 부분에 대해서는 저는 좀 아쉬웠는데 이번 면수도 역시 마찬가지로 1면이더라고요, 이게. 그래서 최소한 저희가 조금 적극적으로 하셔서 한 2면 정도는 그냥 항상 확보를 하신다란 생각을 해서 얼마든지 발굴을 하고 말씀 이렇게 뭔가를 하면 2면 정도는 저희가 실을 수 있지 않을까 싶은 게 제 생각이거든요. 그러니까 이게 그래도 제일 많이 굉장히 많은 부수가 이게 발행이 되고 주민들에게 많이 나누어지잖아요? 그러니까 아까 말씀하셨던 400부 정도 되는 것도 물론 중요한데 차라리 그렇게 여러 개를 나눠서 할 게 아니라 하나에 집중을 하셔서 제대로 많은 사람에게 홍보할 수 있는 그런 방법을 찾는 것도 좋지 않을까 하는 생각을 합니다. 그래서 의원님들이 그때 그거 보시면서 이거 너무 심하지 않느냐는 말씀을 사실은 한두 분의 의원님이 말씀하신 게 아니고 여러 분의 의원님들이 말씀하셨고 주변에서도 또 그런 얘기를 많이 들었어요. 그러니까 이번에는 앞으로 발간되는 아차산메아리의 소식지면의 면수를 최소한 1면이 아니라 2면 정도는 확보를 하신다라는 그런 적극적인 태도로 해주셨으면 하는 게 제 개인적인 바람이고요. 그다음에 홍보영상물에 대해서도 굉장히 좋은 생각이신데, 어떻게 제작중이시면, 저희가 이게 지금 현재 8월에서 11월 사이로 돼 있더라고요.

네, 아직 준비중입니다.

준비중이신 거죠? 그럼 지금 어느 정도 진척이 되고 있습니까? 8월부터 시작을 하셨으면.

홍보영상, 선정중에 있으니까,

선정중이세요? 그럼 내용 같은 거는 아직 하나도 그냥 예정, 선정중이시고?

만약에 이게 그림이 그려지게 되면 저희들이 한번 의원님들한테 오픈을 하도록 하겠습니다.

저는 그래서 제작중이시면 중간에 시안 정도 됐을 때 저희가 한번 내용을 보고 저희 의견도 조금 함께 반영을 할 수 있으면 좋겠다는 생각을 개인적으로 했습니다.

네, 맞습니다. 같이 모니터링 할 수 있도록 해드리겠습니다.

네, 그리고 사실은 만화면 초등학생이면 모르겠는데 중학생한테까지 이게 내용을 어떤 수준에 맞추실 예정인지 제가 궁금해요.

요새 어르신들 웹툰 되게 좋아하는 형태로 위원님 말씀하신 대로 서로 공감대 느끼는 쪽으로,

네, 그러니까 이게 사실 어디에 타깃을 두실 건지? 초등학생인지, 중학생인지? 사실은 초등학생과 중학생은 격차가 조금 있는 편이거든요. 그래서 그런 부분에 대해서도 고려를 하시는 게 좋지 않을까 싶은 생각을 해서 이 부분에 대해서도 질의를 하고 싶었는데 이 얘기를 먼저 하셨기 때문에 제가 의견을 남깁니다.

위원님 말씀 충분히 이해하고 아차산메아리는 저희 의회에서 어떤 일이 발생해 가지고 반드시 아차산메아리 게재가 필요하다면 구청하고 협의해서 2면이 아니고 어떻게든 늘어날 수 있도록 최대한 노력하겠습니다.

현재 그럼 1면만? 1면만 받은 상태인가요?

지금도 제가 본청에 있을 적에 아차산메아리 국장단이 그 심의를 하도록 하고 있습니다. 국장단이 심의하고 있어도 의회에서 요구가 들어온 건 거의 다 들어주고 있습니다.

국장님 수고 많으십니다. 29쪽 참고해 주시고요. 전통시장 장보기행사 예산이 450인가 잡힌 걸로 제가 본 것 같습니다. 맞습니까?

전통시장 장보기 행사라는 게 별도로 우리가 예산을 편성하고 그렇지는 않습니다. 사실은 이게 비공개이지만, 저희끼리지만 사실은 의정공통경비에서 일부를 조금 가져와서 구매를 해가지고 단체나 이렇게 저소득한테 주고 있는 형편입니다.

그래요?

예산은 별도로 이게 잡을 수 없는 게,

알겠습니다.

예산과목에 잡을 수 없는 게 있잖아요.

왜냐하면 각 지역구별로 사실상 장보기를 하고 있습니다. 가선거구는 가선거구대로 하고 저희 같은 경우는 이제 나선거구는 나선거구대로 지역위원장님과 같이 장보기를 하면서 전통시장을 살리기 위한 방안으로 사실 필요 없지만 사서 경로당도 갖다주고 필요한 것을 사기도 하고 이렇게 해서 장보기를 하고 있습니다. 그런데 제가 어디에서 예산을 본 것 같은데 아무튼 이런 비용이 왜 지출이 됐을까 해서 한번 질의를 드립니다.

저희가 사실은 의원님 별로 개별적으로 할 수가 있는데요. 그렇게 하다보니까 어떤 의원님은 누가, 이제 소문이란 게 금방 이렇게 나잖아요? 어떤 의원님은 어느 지역구에서 어디 단체에 얼마를 해줬다는 등 그런 또 문제점이 있어가지고 저희 의회사무국 내에서 이렇게 협의를 해가지고 그래도 의원님 전체적 공평하게 공정하게 그래서 권역별로 이번에는 그냥 추진을 했으면 좋겠다는 이런 마음을 가지고 있습니다.

초선이다 보니까 사실은 행정감사를 어떻게 해야 할지 굉장히 고민도 많이 했고 준비에 어려움이 많았습니다. 그래서 많이들 도와주시기는 했는데 제가 조금 아쉬웠던 거는 전문위원실을 제가 제대로 활용을 하지 못했다는 생각을 했어요. 그래서 좀 궁금한 게 있고 했을 때는 여기에 보면 행정사무감사 및 조사 등 관련자료의 수집․조사․연구를 통한 의정활동을 지원한다고 되어 있는데 저는 실제로 그렇게 많은 지원을 받았다는 생각을 못했습니다. 제가 물론 적극적으로 나서지 않아서 그랬을 수도 있는데 그래도 처음이고 초선이다 보니까 여러 가지 어려움이 있을 때 ‘그냥 천천히 하세요, 괜찮습니다’ 이렇게 위로의 말씀을 많이 해주셨는데 그런 말씀도 감사하지만, 이런 부분에서는 이런 꼭지를 한번 찾아보시는 게 어떻겠느냐라든가 이렇게 좀 구체적인 실례를 들어서 저희에게 안내를 해주셨으면 저희가 좀더 행정감사를 하는데 도움을 받지 않았을까 싶은 생각이 들고, 이번 기회에 한번 여쭤보고 싶은데 어떻게 구체적으로 어떤 위원님께 도움을 주신 실례가 있는지 제가 들어볼 수 있을까요?

답변 드리도록 하겠습니다. 사실 8대 들어와서 저희 전문위원 세 분이 계시다가 이제 두 분으로 한 분은 사퇴를 하셔가지고, 또 8대 들어와 원구성하고 이런 절차 받는 과정에서 뭐라 그럴까요? 힘겨웠는지 모르지만 어쨌든 전문위원하고 전문위원실에 계신 분들은 의원님들한테 보탬이 되도록 많이 노력을 해야 됩니다. 그리고 부족한 점이 있었다면 더 노력할 수 있도록 사무국장님과 또 우리 과장들하고 협의를 해서 할 수 있도록 하고 또 저희가 도움을 주기 위해서 이번에 최근에 전문위원실에 또 한 분을 채용을 별도로 했습니다. 그래서 이번 회기가 끝나면 저희가 체제가 조금 바뀌어가지고 의원님들에게 도움이 될 수 있을 거라고 저는 판단하고 있습니다. 노력하겠습니다.

제가 사무감사 준비를 할 때 조금 개인적으로 힘에 부치는 부분들도 있었고 의욕은 있는데 제가 그렇게 따라가지 못하는 것 같아서 사실은 많이 스트레스라고 얘기하면 하여튼 굉장히 부담을 많이 느꼈었거든요. 그래서 그럴 때 이렇게 나에게 길잡이를 조금 해주시면 좋겠다라는 그런 개인적인 아쉬움이 있어서 이번 기회에 한번 제가 질의를 드렸습니다. 앞으로 잘 좀 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

고맙습니다.

또 다른 질의 있으십니까? 문경숙 위원님 질의해 주십시오.

저는 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 의사국 직원들께서 워낙에 애정과 성의를 보여주시고 굉장히 또 여건을 마련해 주셔서 행정감사가 나름대로 원만하게 잘 진행이 됐다고 저는 생각을 합니다. 워낙 한두 사람이 아니라 의사국 전 직원들이 정말 똘똘 뭉치셔 가지고 불편함이 없는지, 어떤 상황에 애로사항이 없는지, 항상 참견해 주시고 해서 정말 저는 하는 동안에, 물론 모르겠어요. 어떤 분들도 다 저하고 똑같은 생각이라고 저는 생각을 하는데 더 주문하고 싶은 내용이 있어서 말씀을 드립니다. 이제는 더 발전할 수 있는 의원들이 될 수 있게끔 질타도 해주시고, 잘못된 것을 수정도 해주시고, ‘그냥 잘한다, 잘한다’ 하는 그런 개념보다는 ‘이게 지금 잘못됐습니다, 이렇게 시정 하십시오’ 이렇게 같이 의사국이나 저희나 같은 공동체라고 저는 생각을 하거든요. 어차피 의사국이라는 것은 우리 의원들이 존재하기 때문에 있는 그런 단체라고 저는 생각을 합니다. 맞나요?

맞습니다.

그러면 한 공동체로서 활동을 하고 있으니까 어떠한 그런 심하게 말하면 잘 하시려고 하지 마시고 그냥 부드럽게 편하게 같이 공유하는 그런 개념으로 같이 대해 주시고 해주셨으면 하는 바람에서 이런 말씀을 드렸고요. 이제 더 앞으로 우리가, 저 같은 경우는 초선이고 또 저희가 초선이 많기 때문에 그렇게 아마 하셨다고 생각을 하는데요. 앞으로 더 발전할 수 있는 그런 의원들이 되기 위해서는 질타도 해주시고 ‘이런 건 잘못 됐습니다’ 확실하게 말씀해 주시면서 같이 공유할 수 있는 그런 의원들과 직원들이 됐으면 하는 바람에서 한 말씀드렸습니다.

알겠습니다.

다음 질의할 위원 있으십니까? 장길천 위원님 질의하여 주십시오.

장길천 위원입니다. 반갑습니다, 국장님.

네, 반갑습니다.

지척이 삼만리라고 아까도 얘기했지만 안에서 하니까 더 반가운 것 같습니다. 저는 이번에 행정감사를 하면서 느꼈던 부분 자체가 첫째는 본인이 본 위원이 초선인 부분도 있지만 실질적으로 우리 복지건설위에 소속된 국․과장님들은 국장님 자신도 실질적으로 지금 공석이고 과장님 세 분도 공석이고 또 두 분의 과장님도 오신 지 한 7월에 오셨고 나머지 2월, 7월에 오다보니까 30%가 실질적으로 제대로 된 답변을 못하는 걸 제가 봤습니다. 그러다 보니까 전문성의 용어를 가지지 못한 저희 같은 경우에는 실질적으로 언어에 있어서도 굉장히 어려움이 있었습니다. 그래서 제가 본 위원이 부탁드리고 싶은 부분은 여기 13페이지에 나와 있는 전문 연수기관의 위탁연수에 이렇게 나와 있습니다. 그래서 이 부분이 역량개발교육하고 그다음에 의원 교육여비 이렇게 두 가지로 나눠져 있는 부분인데 우리 의원님들이 개별적으로 별도 교육기관을 통해서, 다른 부분도 중요하지만, 좋은 교육이 있으면 그런 부분을 보내주셨으면 하는 부분입니다. 특히나 우리 복지건설위원회는 이번에 보니까 건축, 건설, 주택, 도시계획 할 것 없이 용어의, 전문용어가 많이 나오니까 실질적으로 그걸 저희들이 질의를 하고 답변하는데 조금 애로가 많았습니다. 그래서 기본적인 그런 상식은 알고 의정활동을 하는 게 바람직하지 않겠나 생각합니다. 그래서 교육 분야에 좀 투자를 많이 해주시고 알선 좀 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

두 번째는 우리 행정사무감사를 하기 위해서 전에도 내가 한번 말씀드렸지만 큰 대로변 전철역을 기준으로 해서 플래카드를 붙여놨는데 예전 같은 경우는 제가 알기로 한 15일 이상 붙여놓은 걸로 알고 있어요. 15일, 그러니까 붙이는 기간이 15일이니까. 그렇게 했는데 지금 같은 경우에는 한 1주일 정도 붙이다가 공교롭게도 태풍 솔릭때문에 중간에 뗐어요. 그렇죠? 그러다 보니까 외부에서 들어오는 어떤 구민들의 의견청취 자체가 부족했지 않나 저는 그렇게 봅니다. 건수가 한 6건 정도 이렇게 되는 걸로요. 그래서 예전처럼 우리 내부적으로 알아서 의정활동을 준비하는 것도 중요하지만 밖에서 우리 구민들이 뭔가 좀 이렇게 의회에 제안하고 싶은 그런 부분을 플래카드를 보고 언제 하는가 알고 제시할 수 있는 그런 홍보를 해주셨으면 하는 부분입니다.

네, 좋은 말씀입니다. 행정사무감사에 대한 홍보내용에 대해서는 저희들이 내년도에는 단순히 플래카드 말고 다른 홍보매체를 이용해서 더 의견을 받을 수 있도록 그렇게 생각을 해보겠습니다.

마지막으로 한 가지는요. 세 번째는 우리 14페이지에 보면 의정활동비 관련 조례 규정이 있는데 여기에 보면 추진시기가 2018년 10월부터 11월중 돼 있고 파란 글씨로 2019년부터 2022년까지 적용되는 걸로 돼 있는데 제가 이 내용을 자세히 숙지를 못해서 그러니까 다시 한 번 설명을 해주면 고맙겠습니다.

네, 이게 저희 의원님들한테는 최대 관심사일 겁니다. 어떻게 보면 의원님들 활동하시면서 어려움이 없게끔 저희들이 월급형태라고 이렇게 가는 건데요. 이게 매번 선거가 되게 되면 8대, 7대가 되게 되면 의정비심의위원회라고 구성을 해가지고 이 구성은 여기 의원님들이 계신 의회에서 하는 게 아니고 지방자치단체에서 할 수 있도록 돼 있습니다. 그래서 지금도 저희들이 준비를 하고 있는데 구청에서 행안부에서 아직 기준이 정해지지 않았는데요. 행안부에서 기준이 한 9월 정도에 이번 달 정도에 내려오면 구에서 심의위원회를 구성을 열 분 이내로 구성을 하도록 돼 있어요. 그때 저희 구의회에서도 추천 위원으로 들어갈 수 있도록 돼 있습니다. 그런데 여기에 어떻게 보면 산출기초가 돼 있습니다. 산출기초가 세 가지를 잣대로 가지고 있는데요. 우리구의 재정력지수가 1번이고요. 두 번째는 우리구 의원님들이 소관하고 있는 주민수가 들어가게 돼 있어요. 그리고 세 번째는 이건 경제학 통계상에서는 등위계수라고 해가지고 이건 저희들이 이미 정해진 계수니까 변해질 계수가 없습니다. 이런 계수를 가지고 위원회에서 공청회나 주민의견을 들어서 중간쯤인 이 금액이 100원이다 그러면 100원에서 80원에서 120원까지 왔다갔다를 할 수 있는 걸 결정하는 게 의정비심의위원회입니다. 거기에서 결정을 해가지고 저희 구의회로 통보 오게 되면 저희들이 관련 조례를 가지고 있으니까 그 조례에다 그 내용을 픽스를 합니다. 대신 거기에서 4년 동안에 어떻게 할 거라는 걸 결정을 해줍니다, 의정비심의위원회에서. 그러니까 그런 결정을 해주는 단계를 이제 저희들이 금년 내에 밟아야 되니까요 내년 1월 1일부터는 적용을 시켜야 되니까 금년 내에 할 수 있도록 노력을 하고 있습니다.

본 위원이 알기로는 예전에 한 100만원 정도 가까이가 삭감된 걸로 알고 있습니다. 삭감, 그 줄은 원인은 뭐였습니까?

위원회에서 내려갔었습니다. 저희들이 삭감보다는 위원회에서 구성하는 데에서 중간금액에서 좀 내려가서 위원회에서 저희 광진구 입장에서 2014년도에 타구 비해 가지고 열다섯 번째로 책정이 돼 있어요. 사실은 그때 당시 강남구가 제일 많이, 강남구는 저희하고 인구수도 차이가 있다 보니까 금액상으로는 저희가 열다섯 번째인데요 어떻게 재정적 지수를 따지고 보면 그렇게 낮은 거는 아니라고 봤는데 그때 당시 심의위원회 위원들이 기준보다 좀 낮게 하자 그래가지고 그렇게 했던 걸로 알고 있습니다.

네, 잘 알겠습니다. 그리고 아까 우리 장경희 위원님께서 얘기한 그 어떤 소모품에 그런 부분 그다음에 홍보자료나 우리 여기 행감에 필요한 여러 가지 자료를 이중삼중으로 이렇게 해오는 부분에,

노력하겠습니다.

그 부분에 있어서 저 역시도 어제 저녁에 정리를 하다보니까 상당히 많은 부분에 이면지가 있어서 우리 저 박 선생님이 오셨길래 나는 이면지를 활용하는데 이면지가 너무 많다 그냥 우스갯소리로 넘겼는데요. 그래서 이제 그런 부분도 좀 어떻게 보면 우리 구민의 세금이니까,

맞습니다.

절약할 수 있는 방법은 저희들이 의원님들이 알아서 할 테니까 좀 이제 그런 부분은 개선해 주셨으면 하는 그런 바람입니다.

알겠습니다, 개선하겠습니다.

네, 이상입니다.

또 다른 질의 있으십니까? 질의 없으십니까? 네. 더 이상 질의가 없으시면 의회사무국에 대한 감사를 마치겠습니다. 끝으로 성숙되고 심도 있는 감사를 수행해주신 위원님들과 성실한 자세로 행정사무감사에 임해 주신 의회사무국 직원 여러분께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 감사 중 위원님들이 지적하고 당부하신 내용에 대해서는 보다 발전적으로 개선함은 물론 광진구 발전과 의원님들의 성공적인 의정활동을 위해 변함없는 지원과 협조를 부탁드리면서 강평을 대신하고자 합니다. 위원 여러분! 그리고 의회사무국 직원 여러분! 모두 수고하셨습니다. 이것으로 의회운영위원회 소관 의회사무국에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.