전광덕주민생활지원과장
주민생활지원과장 전광덕입니다. 먼저 양해 말씀 좀 올리겠습니다. 저희 신성근 경로복지담당이 오늘까지 교육 중에 있어 가지고 오늘 한솔이 주무관이 배석했습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 그리고 9월 1일자로 인사발령에 의해서 장애인복지담당이 배영근 장애인복지담당으로 바뀌었습니다. 주민생활지원과 2018년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 주민생활지원과 총 예산액은 454억4,902만 원으로 1회 추경예산 대비 8억5,762만7천 원을 증액 편성하였습니다. 증액된 사업비를 정책사업별로 보면은 저소득층 생활안정 지원 분야에 1억1,301만2천 원, 지역사회복지기반 구축 분야에 4,555만 원, 장애인복지시책 추진 분야에 6,646만4천 원, 노인복지 증진 분야에 4억1,304만5천 원, 보훈사업 분야에 200만 원, 재무활동 분야에 2억1,755만6천 원 등 초 6개 정책사업에 8억5,762만7천 원을 증액 편성하였습니다. 사업별 증감 예산 내역 중심으로 통계목별로 설명을 드리겠습니다. 먼저 저소득층 생활안정 지원 분야에 1억1,301만2천 원이 증액된 61억6,939만6천 원을 계상하였습니다. 기초생활수급자 양곡할인 택배비 지원에 사무관리비로 1,420만 원을 국비 변경에 의해서 계상하였고 기초생활수급자 양곡할인 지원에 사회보장적 수혜금으로 1,190만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 차상위층 양곡할인 택배비 지원으로 530만 원을 사무관리비로 증액 계상하였습니다. 188쪽이 되겠습니다. 다음 기간제근로자 등 근로유지형 자활근로사업 1억을 감액해서 그 밑에 업그레이드형 자활근로사업에 사회복지사업보조로 1억을 증액 계상하였는데 이 부분은 읍면에서 지금 재활용품 선별하는 자활근로사업이 있었습니다. 이 부분이 위생쓰레기매립장에 집중화 됨으로써 그 인력이 자활센터로 위탁됨으로 인해서 사업비를 기간제 근로자 등 보수에서 사회복지사업비로 변경한 사항이 되겠습니다. 다음 사회복지사업 보조로 근로 능력 있는 수급자의 탈수급 지원 희망키움통장 1, 2, 내일키움통장, 청소년희망통장 등 해서 희망키움통장 1에 311만6천 원, 희망키움통장 2에 152만4천 원, 내일키움통장에 130만3천 원, 청년희망키움통장에 831만5천 원 이건 감액했습니다. 이 감액한 부분은 대상자가 줄어들고 앞으로 대상자가 없기 때문에 감액한 부분이 되겠습니다. 189쪽이 되겠습니다. 긴급복지 지원사업에 사회보장적 수혜금으로 4,375만 원을 증액 계상하였습니다. 이거는 국비 지원사업이 되겠습니다. 그 밑에 차상위층 또 긴급지원은 이건 도비사업이 되는데 여기는 1천만 원을 증액 계상하였습니다. 이 긴급복지 지원사업들은 갑자기 주소득자가 어려운 사유가 발생해 가지고 위기상황이 발생했을 때 지원해 주는 사업비가 되겠습니다. 다음 우수자활기업사업 지원으로 3천만 원을 계상했는데 이 부분은 작년도, 푸른내일건설이라고 자활기업이 있습니다. 이 자활기업이 작년도 우수자활기업에 선정돼 가지고 3천만 원하고 국가에서 중앙자산펀드에서 7천만 원 해서 1억을 지원해 주는 상사업비가 되겠습니다. 다음 폭염관련 취약계층 자활근로자 냉방비 지원 해서 사회복지사업으로 24만 원 도비가 내시돼 가지고 증액 계상하였습니다. 이 부분은 자활근로사업단에 1인당 4만 원씩 해서 6명에 대해서 지원해 주는 부분이 되겠습니다. 다음 지역사회복지기반 구축 사업에 4,555만 원을 증액 계상해서 총 58억8,552만 원을 계상했습니다. 190쪽이 되겠습니다. 사회복지시설 법정운영비 보조로 사회복지협의회 운영에 대한 운영비 보조가 되는데 이 부분은 도비가 50만 원이 증액돼서 변경 내시되면서 군비를 50만 원 삭감하는 재원 조정사항이 되겠습니다. 다음 사회복지시설 종사자 복지수당 519만 원, 노인복지시설 종사자 복지수당 1,680만 원, 장애인복지시설 종사자 복지수당 456만 원은 증액 편성하였는데 이 부분은 올 9월부터 수당들이 5년 미만은 12만 원이고 5년 이상은 15만 원인데 일률적으로 3만 원이 도에서 인상이 됐습니다. 그 인상분에 대한 재원이 되겠습니다. 191쪽이 되겠습니다. 복지회관 일반운영비 사무관리비에 100만 원, 공공운영비로 복지회관 공공요금 및 연료비로 500만 원을 증액 계상하였습니다. 복지회관 프로그램 운영 강사 수당으로 260만 원을 증액 계상하였습니다. 이 부분은 고한 복지회관하고 여량 복지회관에 프로그램이 한 가지씩 추가되는 바람에 거기에 따른 강사수당이 되겠습니다. 다음 자산 및 물품취득비로 화암면 복지회관 물품구입비 100만 원, 사북읍 복지회관 물품구입비 50만 원 해서 총 150만 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 사회복지시설 법정운영비 보조로 종합사회복지관 냉방비 지원 90만 원을 증액 계상하였고 종합사회복지관 냉방용품 구입 지원으로 200만 원을 증액 계상하였습니다. 이 부분은 전부다 도비로 내시돼 갖고 증액되게 된 부분입니다. 다음 재난구호 지원사업으로 사무관리비로 400만 원을 증액 계상하었는데 이 부분도 도비로 인한 폭염관련 재난구호 지원사업이 되겠습니다. 다음장 192쪽이 되겠습니다. 암헌후원의집 유지관리로 시설비로 해서 200만 원을 증액 계상해서 총 400만 원을 계상하였습니다. 이 부분은 지금 암헌후원의집이 정선하고 임계에 6가구씩 해서 총 12가구가 있는데 거기 유지관리비가 되겠습니다. 다음 장애인복지시책 추진사업에 6,646만4천 원을 증액 계상한 41억5,083만4천 원을 계상하였습니다. 여기에는 공공후견 비용 지원 사회보장적 수혜금하고 민간위탁금 활동보조 가산급여 7만 원, 이 부분은 전액 감액이 되었는데 국도비 변경에 따라서 감액이 되었는데 이 부분도 저희들 대상자가 없기 때문에 감액시킨 부분이고 향후에 대상자가 있으면 도에 사업비를 요구하면 각 시군간 조정해서 다시 받을 수 있는 사업이 되겠습니다. 다음 장 되겠습니다. 193쪽이 되겠습니다. 장애인 민원봉사실 운영에서 사회복지시설 법정운영비 보조로 해서 이것도 도비가 변경 내시되면서 31만2천 원이 증액되고 군비가 31만2천 원이 감액되는 재원 변경사항이 되겠습니다. 그 밑에 부분에 보시면은 시각장애인 자립지원센터 법정운영비 보조도 도비가 15만9천 원 증액되고 군비가 15만9천 원이 감액된 재원 변경사항이 되겠습니다. 다음 장애인 거주시설 운영 지원으로 4,440만3천 원이 증액된 13억8,582만4천 원을 계상하였습니다. 이 부분도 국도비 변경 내시에 의해서 증액이 되었는데 여기는 정선프란치스꼬의집이 되겠습니다. 여기에는 종사자가 29명이 있고 입소자가 40명인데 종사자 29명에 대한 인건비와 운영비 지원사항이 되겠습니다. 그 다음에 장애인 거주시설 전담인력 지원 해서 84만 원이 증액된 2,244만 원이 되겠습니다. 여기 전담인력 지원도 프란치스꼬의집 전담인력 관리 지원이 되겠습니다. 다음은 장애인직업재활시설 기능보강 차량 구입 해서 민간자본사업보조로 해서 1,911만6천 원이 편성되었습니다. 이것도 국도비 변경내시 사항인데 이 부분은 정선군 장애인보호작업장에 노후된 차량 한 대, 작업차량 화물차 한 대를 지원해 주는 사항이 되겠고 이거는 국비하고 도비하고 해서 50%씩 해서 편성해 놨는데 부족분은 장애인보호작업장에서 자부담 해서 구입하는 걸로, 국도비는 최대한도로 편성된 부분입니다. 다음 194쪽이 되겠습니다. 장애인편의시설 전수조사 인건비 지원 해서 기간제근로자 등 보수가 388만2천 원이 증액된 920만 원이 계상되었습니다. 이 부분은 인건비 단가가 5만3,540원에서 6만240원으로 6,700원이 증액되어서 거기에 따른 증액부분이 되겠습니다. 다음은 장애인편의시설지원센터 운영비가 2,001만8천 원이 감액된 2,535만1천 원을 계상하였는데 이 부분은 그 밑에 보시면은 지적장애인자립지원센터 운영비로 해 갖고 2,001만8천 원을 계상하였습니다. 이거는 사업비가 늦게 인력을 채용하다 보니까 남기 때문에 거기에서 잔여분을 지적장애인자립지원센터 운영비로 변경한 사항이 되겠습니다. 그리고 폭염관련 장애인 거주 냉방비 지원은 60만 원을 사회복지시설 법정운영비 보조로 계상하였는데 이 부분은 프란치스꼬의집에 냉방비를 폭염과 관련해 갖고 추가로 지원해 주는, 60만 원이, 그 사업비가 되겠습니다. 다음 노인복지 증진사업에 4억1,304만5천 원이 증액된 275억6,365만7천 원을 계상하였습니다. 다음 195쪽이 되겠습니다. 노인일자리사업 해서 사회복지사업으로 되어 있는 부분에서 이 부분도 도비가 5,140만 원이 증액되고 군비가 5,140만 원이 감액된 도비 변경내시에 의해서 재원을 변경시킨 사항이 되겠습니다. 그 밑에 보시면 100세시대 어르신 일자리사업 활성화에서 1천만 원을 계상했는데 이 부분은 작년도 노인일자리 평가시에 장려상을 수상해 가지고 상사업비 1천만 원 부분이 이번에, 상사업비로 받은 부분이 되겠습니다. 이 부분은 노인일자리 수행기관의 선진지 견학이나 이런 부분에 사용할 계획입니다. 다음 100세시대 어르신 일자리사업 특화형 해서 5천만 원이 도비 내시돼 갖고 증액 편성하였는데 이 부분은 노인일자리사업으로 해 가지고 식당을 운영하는 부분이 있습니다. 북평에 보시면은 할머니가 차려주는 밥상이라고 해 갖고 조그마하게 식당을 운영하는 부분인데 거기에 종사하시는 분들 인건비가 되겠습니다. 7명에 대한 인건비로 5천만 원을 계상하였습니다. 그 다음에 노인돌봄 기본서비스사업 지원 해서 196만4천 원을 증액 계상하였습니다. 이 부분은 노인돌봄센터에 생활관리사가 13분이 있고 서비스 관리하는 한 분 해서 총 14분이 근무하시는데 이분들이 혹한기나 혹서기에 보면 휴일 근무를 하시게 되거든요. 그럼 그분들한테 휴일근무 수당을 지급하기 위해서 증액 계상한 사항이 되겠습니다. 다음 노인돌봄 종합서비스 단가 보조 해서 6,905만7천 원이 감액되었는데 이 부분도 당초에 국․도비가 과다 배정된 부분도 있었고 감액시킨 부분은 대상자가 없기 때문에, 대상자가 없기 때문에 감액을 시켰는데 이게 정부종합평가 때 예산 대비 집행도 평가의 대상이 됩니다. 그래서 불필요한 예산은 감액을 시켜야지 나중에 좋은 집행률을 얻을 수 있기 때문에 그래서 감액시키는 부분이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 196쪽이 되겠습니다. 단기가사서비스 단가 보조 해서 사회복지사업보조로 해서 100만 원이 증액된 151만7천 원을 계상했습니다. 다음 노인돌봄 기본서비스사업 교통비 지원 해서 당초에 2,676만 원을 세웠었는데 2,286만 원을 감액하는 부분은 이게 도비에서 활동보조수당 사업비가 추가로 편성됨으로 인해서 이중으로 지급되는 부분이 있기 때문에 그래서 이번에 여기에서 감액시키는 사항이 되겠습니다. 다음 실버합창단 운영 및 대회출전 해서 사회복지사업보조로 176만 원을 증액 편성하였습니다. 이 부분은 실버합창단 거기에서 지휘하시고 반주하시는 분들이 무료로 하시는 분들이 아니고 한 번씩 나와서 할 때마다 수당을 줍니다. 수강료를 줍니다, 강사료. 강사료를 주는데 한 시간에 6만 원하고 추가 하면 2만 원 해서 1회 나왔을 때 8만 원씩 해 갖고 추가로 주는 사업비입니다. 그 사업비를 추가로 세워서 176만 원이 되는 사항이 되겠습니다. 다음 경로당 물품구입비 자산 및 물품취득비로 해서 2천만 원을 증액 편성하였습니다. 이 부분은 풀경비가 되겠습니다. 경로당 난방비 및 양곡비 법정운영보조비로 해서 250만 원을 추가로 세웠습니다. 이 부분은 냉난방비하고 이렇게 지급하다가 조금 부족한 부분 250만 원을 추가로 세운 부분이 되겠습니다. 자산 및 물품취득비 3억6,340만 원이 신규로 편성되었습니다. 이 부분은 국․도비에 따른 경로당에 공기청정기 보급하는 사업이 되겠습니다. 신규 편성사업이 되겠습니다. 개소당 230만 원씩 해서 총 158개소를 설치하는 걸로 해서 3억6,340만 원을 계상하였습니다. 다음 장기요양보험 예탁금 사회보장적 수혜금으로 해서 373만8천 원을 계상하였습니다. 증액 계상하였습니다. 경로당 신축 및 기능보강사업 해서 시설비로 5천만 원을 추가 계상하였습니다. 이 부분은 미등록 경로당 중에서 모든 요건이 충족되는 경로당 2개소를, 사을기 경로당하고 두메아리경로당 그 두 개소를 미등록에서 등록으로 전환했습니다. 그래 갖고 두 개소에 대해서 등록으로 전환됐기 때문에 그 부분에 대한 기능 보강 하기 위한 사업비가 되겠습니다. 다음 노인생활시설 냉방비 지원 해서 도비 60만 원을 신규로 편성했습니다. 이 부분은 노인장기요양기관이 아니고 노인생활시설이라고 있습니다. 샬롬의 집하고 모니카의 집 두 군데가 있는데 거기에 개소당 30만 원씩 해서 60만 원 지원하는 그 사업비가 되겠습니다. 다음은 보훈사업입니다. 보훈사업에는 200만 원을 증액 계상하였습니다. 이 200만 원은 충혼탑 정비하는 기간제 근로자 인건비가 되겠습니다. 올해는 깨끗하게 제초를 자주 하다 보니까 인건비가 부족해 갖고 200만 원을 추가로 계상한 사항이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 198쪽입니다. 다음 마지막으로 재무활동 분야에 2억1,755만6천 원이 증액 계상된 5억5,538만5천 원을 계상하였습니다. 여기에는 기타회계 전출금으로 의료급여기금 특별회계 전출금으로 2,361만7천 원을 증액 계상하였고 반환금 및 기타 해서 국고보조금 반환금으로 자활근로사업 등 25개 사업에 1억443만8천 원을 계상하였습니다. 다음 시도비 보조금 반환금으로 독립유공자 및 유족 의료비 지원 등 총 38개 사업에 8,950만1천 원을 계상하였습니다. 이상으로 주민생활지원과 소관 2018년도 일반회계 제2회 추가경정예산에 대한 설명을 마치고 이어서 의료급여기금 특별회계 세입세출예산에 대해 설명 드리겠습니다. 사업명세서 359쪽이 되겠습니다. 359쪽입니다. 먼저 세입 분야인데요, 의료급여기금 특별회계 2회 추가경정예산액은 총 4억396만9천 원으로 기정액 대비 5,797만 원이 증액된 사항이 되겠습니다. 이 부분도 세입 분야부터 설명을 드리도록 하겠습니다. 국고보조금 해서 본인부담 환금급, 본인부담 보상금, 요양비 등 해서 284만2천 원이 증액된 8,492만2천 원을 증액 계상하였습니다. 시도비 보조금으로 해서 국고보조에 따른 도비부담금, 또 본인부담 환급금, 보상금, 요양비 등 해서 56만9천 원이 증액된 1,157만7천 원을 계상하였습니다. 여기에 따라서 보전수입 등 내부거래로 해서 전년도 이월금 국고보조금 사용잔액으로 해서 2,750만3천 원을 계상하였고, 국고보조금 사용잔액이 2,750만3천 원이고 도비보조금 사용잔액은 343만9천 원을 계상하였습니다. 그리고 기타회계 전입금으로 해서 일반회계 전입금으로 2,361만7천 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 363쪽이 되겠습니다. 세출 분야가 되겠습니다. 363쪽 세출 분야입니다. 여기에도 기정액 대비 5,797만 원이 증액된 4억396만9천 원을 계상하였습니다. 민간이전으로 의료 및 구료비로 본인부담 환급금 외 3개 사업에 355만4천 원이 증액된 7,235만4천 원을 계상하였습니다. 밑에 보시면은 자치단체간 부담금으로 1,701만6천 원이 증액 계상된 2억3,864만9천 원을 계상하였습니다. 반환금 및 기타로 3,740만 원을 증액 계상하였습니다. 이 부분은 국고보조금 반환금 2,750만3천 원하고 시도비 보조금 반환금 989만7천 원이 되겠습니다. 여기에서 자치단체간 부담금에 대한 2억3,864만9천 원은 이 부분은 순수한 군비만 4% 해당하는 부분이고 이게 건강보험공단에다 예탁을 하는데 국도비까지 합하게 되면 국비 47억, 도비 9억5,400 해서 총예산 규모는 59억6,600만 원이 되겠습니다. 그런데 예산서 상에는 저희 군비 부담금 2억3,864만9천 원만 나타나게 되는 부분이 되겠습니다. 이상으로 주민생활지원과 추가경정예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.