대전 대덕구의회 발언
김수연 의원 발언
태성
김태성위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제236회 대덕구의회 제1차 정례회 제1차 사회도시위원회 회의를 개회하겠습니다. 금일 본 위원회에서는 의원발의 조례안 1건과 대덕구청장이 제출한 조례안 1건, 의견청취안 1건을 심사할 계획입니다. 원만하고 심도 있는 회의가 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 당부 드리며 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다.
수연
김수연의원
안녕하십니까? 김수연의원입니다. 항상 구민에 대한 애정과 변치 않는 열정으로 활발한 의정활동을 펼치고 계신 동료위원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 본 의원과 7명의 동료의원님들이 함께 발의한 대전광역시 대덕구 화재취약계층 주택용 소방시설 설치 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 제안이유는 화재예방 소방시설 설치 유지 및 안전관리에 관한 법률에 따라 대전광역시 대덕구에 거주하고 있는 화재취약계층의 소방 재난사고 발생을 예방하고 안전한 주거환경을 제공하여 지역의 안전을 도모하기 위함입니다. 주요 내용은 조례의 목적 및 구청장의 책무, 소방시설의 설치대상과 범위를 정하며 소방시설 설치 및 지원신청과 그 지원결정에 관한 사항을 규정하였습니다. 동료위원 여러분! 보다 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참조하여 주시고 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
태성
김태성위원장
예, 김수연의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
규성
조규성전문위원
안녕하십니까? 전문위원 조규성입니다.
태성
김태성위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 심사를 하도록 하겠습니다. 김수연의원님께서는 답변석에 착석하여 주셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제1항 대전광역시 대덕구 화재취약계층 주택용 소방시설 설치 지원에 관한 조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 예, 존경하는 김홍태위원님.
홍태
김홍태위원
김수연의원님 준비하시느라 고생 많이 하셨는데요. 제가 알기로는 신탄진 지역 같은 경우에는 소방서에서 한번 소화기를 취약계층에 많이 돌렸어요. 제가 그때 한 5, 6년 전에 많이 그걸 했거든요. 했는데 그때 당시 소화기만 줬지, 그 뭐라고 합니까, 그거?
수연
김수연의원
연기감지기?
홍태
김홍태위원
감지기. 이걸 설치를 안 했어요. 그래서 ‘이것 좀 위험하구나.’ 했는데 이번에 만약에 이제 이 감지기를 설치를 하잖아요. 그럼 그것도 얼마만큼 관리를 잘해 주느냐가 많이 좌우가 될 것 같아요. 그래서 이제 통과가 돼서 만약에 설치를 하잖아요. 계속 지속적인 관리를 해 줘야 되지 않겠는가 이렇게 생각을 합니다.
수연
김수연의원
예, 알겠습니다. 사업시행이 되면 관리를 나중에 사후관리를 철저히 하도록 지도점검 하도록 하겠고요. 그리고 만약에 이번에 예산이 수립이 된다면 아마 소화기 하고 연기감지기를 같이 아마 동시에 설치하는 걸로 지금 되어 있는 것 같더라고요. 그리고 가격대는 한 2만원씩 해서 세트로 한 4만원 정도 소요될 것 같습니다.
홍태
김홍태위원
그런데 지금 현재 모르겠어요, 이제. 다른 구는 어떤지 모르겠지만 신탄진 4개 동은 소화기가 많이 뿌려져 있어요. 그래서 그런 데는 지금 감지기가 거의 안 달려 있거든요. 그러면 감지기가 더 효율성이 있지 않겠는가 이렇게 봐요. 왜냐하면 대부분이 혼자 중심 독거노인들이 거의 대부분이거든요. 그분들 울리면 그래도 잠에서 깰 것 아닙니까. 그렇지 않으면 소화기 아무리 갖다 놔도 노인네들 소화기 이거 작동할 줄 알겠습니까, 뭘 하겠습니까. 오히려 사전 예방하는게 더 낫지 않겠는가 이렇게 생각을 합니다.
수연
김수연의원
잘 알겠습니다.
태성
김태성위원장
더 질의하실 분 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제1항 대전광역시 대덕구 화재취약계층 주택용 소방시설 설치 지원에 관한 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 김수연의원님 수고하셨습니다. 대덕구청장이 제출한 안건 심사를 위하여 잠시 의석을 정돈하겠습니다. 잠시만 기다려 주십시오.
덕표
전덕표경제복지국장
경제복지국장 전덕표입니다. 사회도시위원회 김태성위원장님 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 중에도 우리 경제복지국에 항상 관심을 갖고 성원해 주셔서 감사드리며 경제복지국 소관 상정 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 의사일정 제2항 대전광역시 대덕구 일자리 창출 및 지원에 관한 조례안입니다. 먼저 제안이유를 말씀을 드리면 대덕구의 일자리 창출 및 고용촉진에 필요한 사항을 정하고, 고용정책기본법과 청년고용촉진 특별법에서 정한 자치단체장의 책무를 구체화하여 미취업자에게 근로소득 기회를 만들어 구민의 생활안정과 삶의 질 향상에 기여하기 위함입니다. 주요내용으로는 제1조, 제2조는 조례의 목적과 용어의 뜻에 대해 명시하였고, 제3조는 일자리 창출 촉진을 위한 종합대책수립 및 미취업자의 고용이 촉진될 수 있도록 사회적, 경제적 환경을 마련하도록 하는 사항에 대해 제시하였으며 제4조, 5조는 일자리 창출 기본계획 수립 및 지원 사항에 대하여 제시하였습니다. 제6조는 일자리 창출 서비스 제공 및 고용촉진을 위한 관계기관 단체의 협력 등에 명시하였으며 제7조, 8조는 사업을 효율적으로 추진하기 위해 사무의 위탁 및 행정적, 재정적 지원에 대해 근거를 마련하였습니다. 제9조는 일자리창출 및 고용확대에 기여한 개인, 단체 등에 대해 보상할 수 있도록 규정하였습니다. 참고사항으로 2018년 7월 27일부터 8월 16일까지 입법예고한 결과 접수의견은 없었으며 부패영향평가 및 성별영향분석평가 결과 특이할 사항은 없는 것으로 검토되었습니다. 아무쪼록 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 부탁드리며 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
태성
김태성위원장
경제복지국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
규성
조규성전문위원
안녕하십니까? 전문위원 조규성입니다.
태성
김태성위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은 심사를 하도록 하겠습니다. 경제복지국장, 경제과장은 답변석에 착석하여 주시기 바랍니다. 의사일정 제2항 대전광역시 대덕구 일자리 창출 및 지원에 관한 조례안에 대하여 질의나 다른 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 존경하는 이삼남의원님 질의하여 주십시오.
삼남
이삼남위원
예, 이삼남위원입니다. 지금 조례안이 없어도 일자리창출에 대한 대표적인 사업이 현재 있는지 궁금합니다.
진성
박진성경제과장
이삼남위원님 질의에 경제과장 답변 드립니다. 이 지원조례안이 금년도에 이제 수립하려고 하는 이유는 정부에서도 청년취업이 상당히 어렵고 실업이 높기 때문에 이러한 사업에 대해서 지역에서 맞춤형 사업들을 마련해서 청년이라든지 지역의 어떤 실업난을 해소하라는 차원에서 하기 때문에 기업체와 같이 거버넌스를 통해서 실업난을 해소한다는 문제를 해결할 수가 있습니다. 그러다보니까 기업체에서 고용하는 것에 대해서 임금을 지원해 준다든지 이런 것들을 하기 때문에 추가적인 어떤 행정적이거나 재정적인 근거를 마련하기 위해서 마련한 것이고, 금년도 같은 경우에는 저희들이 청년...도전청년창업체험프로그램 운영이라고 그래서 금년도 처음으로 창업에 관심 있는 젊은이들을 대상으로 해서 창업아카데미라든지 그다음에 우수벤처기업이라든지 사회적기업을 견학 가고 또, 본인들에게 전문적인 컨설팅을 해 주는 사업을 처음 추진했습니다. 그런데 그것은 우리 대덕구에서 자체적으로 하는 것이었기 때문에 이 조례가 없다 해도 가능했지만 앞으로 저희들이 대덕구에서 좀더 일자리를 확충하기 위해서는 대덕구 자체만 하는 것이 아니라 협업을 통해서 기관이나 기업체와 같이 연계돼서 하기 위해서는 이런 조례가 필요하다 이렇게 판단해서 이 조례안을 제출하게 되었습니다. 이상입니다.
삼남
이삼남위원
그렇다면 지금 이 조례안이 제정이 된다면 말씀하신 일자리창출에 경단여라든지 노인일자리, 청년일자리가 다 포함되어 있는 것이죠?
진성
박진성경제과장
예, 다 아울러서 지원할 수 있습니다.
삼남
이삼남위원
혹시 대략적으로라도 어떤 퍼센티지가 있나요?
진성
박진성경제과장
그 사업에 대해서는 지금 각 부서별로 노인일자리 같으면 사회복지과, 또, 경력단절여성에 대한 취업지원이라면 여성가족과에서 하고 있는데 저희가 아직 그 자료는 지금 제가 갖고 있지 않습니다.
삼남
이삼남위원
그렇다면 이 조례가 제정이 된다면 그 부분에 있어서도 지금 경제과에서 조금 더 핵심적으로 조금 더 많이 지원을 하겠다, 이런 부분에 대한?
진성
박진성경제과장
저희들 조례에 보면 일자리창출 기본계획수립을 하게 되기 때문에 전체적인 대덕구에서 일자리를 만들기 위한 기본계획도 세우고, 시행을 할 수 있는 시행계획도 해서 부서별로 저희가 다 이 사업들을 다 통괄하기는 어렵고 전체적인 아우트라인을 잡은 다음에 기존에 했던 것처럼 소관 부서에서 같이 협업을 통해서 추진해 나갈 생각을 갖고 있습니다.
삼남
이삼남위원
예, 주요내용에서 관계기관이나 단체와의 협력이 있어요. 혹시 지금 추진할 만한 관내기관이 있는지요?
진성
박진성경제과장
저희들 여기에 염두에 두고 있는 것은 이제 관내에 있는 대학교라 할 수 있는 한남대학교라든지 또, 산업단지가 두 군데 있지 않습니까? 그래서 대전이나 대덕 산업단지라든지 이런 데들을 염두에 두고 이렇게 조례안을 마련하게 됐습니다.
삼남
이삼남위원
이번 조례를 제정하면서 내실 있게 운영할 수 있는 사업이 됐으면 좋겠습니다.
진성
박진성경제과장
예, 그렇게 하겠습니다.
태성
김태성위원장
더 질의하실 위원 계십니까? 존경하는 김수연 위원님.
수연
김수연위원
예, 김수연위원입니다. 주요내용에 보면 9조에 일자리창출 및 고용확대에 기여한 개인, 단체 등에 대하여 포상할 수 있도록 정했는데 이 포상내용이나 기준은 어떻게 정해져 있나요?
진성
박진성경제과장
이 사항은 저희들이 이제...김수연위원님 질의에 경제과장 답변 드립니다. 이 사항은 대덕구 포상조례가 있기 때문에 별도의 저희들 세부기준은 자체적으로 공적이 있는 사람을 선정하는 것에 불과한 것이고요. 이 기준은 대덕구 포상조례에 맞춰서 일자리에 기여한 바가 높은 민간인들한테 상을 주기 위해서 하는 그런 내용입니다.
수연
김수연위원
근래에 일자리가 없어서 청년취업이 힘드신 것 아시죠?
진성
박진성경제과장
예.
수연
김수연위원
지역일자리 창출에도 구청에서 적극적으로 나서서 대책을 수립해 주셨으면 좋겠습니다.
진성
박진성경제과장
예, 그렇게 하겠습니다.
수연
김수연위원
예, 이상입니다.
태성
김태성위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 의사일정 제2항 대전광역시 대덕구 일자리 창출 및 지원에 관한 조례안을 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 경제복지국장, 경제과장 그리고 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 업무에 복귀하여 주시기 바랍니다.
진산
이진산안전도시국장
안녕하십니까? 안전도시국장 이진산입니다. 존경하는 사회도시위원회 김태성 위원장님 그리고 위원님! 대덕구 발전과 지역주민을 위해 항상 고민하시고 수고하시는 의원님께 감사드리며 안전도시국 소관 신탄진지구 재정비촉진계획 변경(안)에 대한 의회 의견제시의 건에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 재정비촉진계획의 변경이유는 원활한 도시재생 뉴딜사업의 추진과 재정비촉진지구 내 개발행위 제한으로 인한 지역주민의 재산권행사 침해 민원 해결을 위해 존치관리구역으로 전환이 필요하고, 기존 존치관리 구역의 불합리한 지구단위 계획을 수정·보완하고자「도시재정비 촉진을 위한 특별법」에 의거 촉진계획을 변경하고자 하는 사항으로 변경할 주요내용으로는 첫째, 기존 촉진구역을 존치구역으로의 변경으로 부동산경기 침체로 인한 사업의 장기화로 촉진구역에 대한 계획 실현성 저하에 따라 석봉2구역 등 재정비촉진구역을 존치관리구역으로 전환하여 주민재산권 행사제약 해소와 원활한 도시재생 뉴딜사업의 추진을 도모하고자 합니다. 둘째, 신탄진동 안골어린이 공원을 신탄진 도시재생활성화계획 및 현지 여건에 부합하도록 문화공원으로 유형을 변경하여 뉴딜사업을 추진하고자 합니다. 셋째, 존치관리구역 지구단위계획 중 석봉C 존치관리구역의 건축한계선 6m와 신탄진A 존치관리구역의 건축한계선 5m를 동일하게 3m로 조정하고, 존치관리구역 전환에 따른 벽면한계선을 일괄 폐지하여 불필요한 규제를 폐지 및 완화하여 민간개발을 촉진시키고자 하였으며, 넷째, 일반상업지역의 기존용적률 변경으로 여건변화에 따른 합리적인 신탄진 재정비촉진계획 변경 수립을 위하여 신탄진 B~E, 1~4구역 및 석봉2·3·A구역의 상업지역 기준 용적률을 1,100%로 조정하여 민간개발을 촉진시켜 상업지역 내 건축경기 및 상권을 활성화시키고자 합니다. 향후 계획으로 9월 중에 변경(안)에 대한 주민공람을 14일 실시하고, 관련부서 협의 및 주민공청회를 개최하고, 대전광역시에 촉진계획 변경을 신청하게 되고, 시 도시재정비위원회에 심의 등의 절차를 이행하면 촉진계획 변경절차가 마무리됩니다. 이상 안건에 대한 상세한 설명은 미리 배부해드린 설명자료를 참고하시기 바라며 안전도시국 소관 의견청취 건에 대하여 설명을 모두 마치고 기타 질의나 궁금 사항에 대해서는 도시재생과장으로 하여금 소상히 설명 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
태성
김태성위원장
안전도시국장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고하여 주시기 바랍니다.
규성
조규성전문위원
전문위원 조규성입니다.
태성
김태성위원장
예, 전문위원 수고하셨습니다. 다음은 심사를 하겠습니다. 의사일정 제3항 신탄진지구 재정비촉진계획 변경(안)에 대한 의회 의견제시의 건에 대하여 질의나 다른 의견 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 존경하는 김수연위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수연
김수연위원
예, 김수연위원입니다. 신탄진지구 재정비촉진계획 변경에 대해서 주변이나 해당 지역주민들의 여론은 어떻습니까?
성운
문성운도시재생과장
우리가 재정비촉진지구를 지정한 이후로 국비로 받아서 사업을 진행해 왔습니다. 그런데 저희들이 촉진지구로 지정했던 것은 민간사업의 개발을 촉진하기 위해서 했는데 이 지역에 대해선 민간사업은 많이 안 들어오다 보니까 건축규제가 많이 발생이 됩니다. 그러니까 지역주민들은 조속하게 이것을 해제해서 관리구역으로 변경하면 지구단위 계획 범위 내에서 건축행위가 가능하거든요. 그렇기 때문에 대다수의 주민들은 찬성하고 있는 것으로 그렇게 보입니다.
수연
김수연위원
2007년에 최초로 재정비촉진지구로 고시 이후에 사업 지연으로 인해 가지고 해당 지역주민들이 어려움을 많이 겪었을 것으로 보입니다. 향후 도시재생 뉴딜사업 등을 반영해서 현재 열악한 주거환경이 개선될 수 있도록 지속적인 관심을 가져주시기를 부탁드리겠습니다.
성운
문성운도시재생과장
예, 알겠습니다.
수연
김수연위원
예, 이상입니다.
태성
김태성위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 의사일정 제3항 신탄진지구 재정비촉진계획 변경(안)에 대한 의회 의견제시의 건을 대덕구청장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 안전도시국장, 도시재생과장, 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 이상으로 금일 계획된 의사일정을 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 하실 말씀 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. (“없습니다” 하는 위원 있음) 하실 말씀 없으시면 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.
산회 10:25