이선명 의원 발언

위원 여러분, 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 연일 계속 되는 의정활동에 수고 많으십니다. 오늘은 농촌지도과, 기술보급과, 농업개발과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 농촌지도과장님 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕 하십니까? 농촌지도과장 김인철입니다. 연일 계속되는 의정활동과 생명산업인 농업농촌 발전을 위해 수고하시는 전계숙 산업건설위원장님과 여러 위원님께 감사드립니다. 보고에 앞서 업무별 담당 계장을 소개드리겠습니다. (계장 소개) (2018년도 행정사무감사 자료 보고)

과장님 수고 하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 남용철위원님 질의해 주십시오.

과장님 수고 많았습니다. 남용철입니다. 17페이지요. 17-17 거기 보시면 각 사업에 따라서 사업 보조금이 천차만별이고 보조금이 굉장히 많이 지급된 부분이 없지 않아 있는데 각 사업에 따라서 다르겠죠?

예.

5천만 원 사업 보조비 7천 7천 3,500, 1억500만원, 그러면 사업에 다른 사람 농민보다 지원을 많이 한 부분에 대해서 거기 따른 효과가 있어야 되는데 사후관리가 되고 있습니까?

이 부분은 정부에서 6차산업을 권장하고 있습니다. 이 부분이 대부분 가공체험장 조성이나 소규모 가공 체험하는데 지원이 된 겁니다. 식초 하는데도 있고 이 부분은 농산물 가공체험장 조성하는 겁니다. 당년에는 성과가 크게 나타나지 않습니다. 이삼년 지나면 저희들이 1년에 박람회를 다섯 번 정도 가고 있습니다. 거기 이 분들을 참여시켜서 계속 홍보를 하고 습니다. 이삼년 뒤에는 성과가 나타나고 있습니다.

이게 단일성 지원은 아닐 것 아닙니까? 그죠?

이 부분은,

필요에 따라서 또 사업이 개발된다든지 뭔가 향상이 되면 거기 따른 또 지원되는 부분이 있습니까?

다른 사업은 대부분 일회성 지원입니다. 예를 들어서 똑같은 사업이 있어도 다른 농가에 지원 해 주고 부항면에 농산물가공 품질향상시범 김건형 이런 농가는 기존 하고 있는 시설이 노후 되어서 품질 향상하고 추가로 지원된 겁니다.

향후에 사후관리가 굉장히 중요할 것 같아요. 어차피 우리가 선택해서 집중할 사항이라고 판단되어서 이렇게 지원하는 것 아닙니까?

예, 맞습니다.

그러면 저희들도 필요하면 도울테니까 여기에 보조금을 지원한 단체 3,500만원부터 해서, 이상 된 지원 목적하고 목적에 따른 현재 결과를 가지고 있는 것, 그리고 향후에 이 농가들을 어떻게 발전시킬 건가 6차산업 쪽으로, 그런 내용을 서면으로 보고 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 박해수위원님 질의해 주십시오.

박해수입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 17-31페이지, 잠시만요. 농기계 순회 수리 교육 및 서비스 현황에 대해서 질의 하겠습니다. 농기계에 대해서 좀 질의할려고 하는데요. 현재 농기계 종류와 보유 수량이 몇 대입니까?

45종에 461대 정도 있습니다.

제일 많이 임대 되는 농기계 종류는 무엇이죠?

지점별로 조금씩 차이가 있는데 잔가지파쇄기가 많이 나가고요. 트랙터 45마력, 콩탈곡기, 농용굴삭기, 퇴비살포기 위주로 나가고 있습니다.

내구연한이 지난 농기계 처분은 어떻게 이루어지고 있습니까?

농기계가 기종별로 내구연한이 조금씩 다른데 대부분 7년을 위주로 하고 있는데 여러 사람이 농기계를 사용하다보니까 7년을 쓰기가 좀 어렵습니다. 한 5년 정도에 교체해주고 있는데 2년에 한 번씩 한번은 일괄 온비드라고 하는 프로그램에 올려서 일괄 고철 개념으로 팔고 있습니다. 나머지 1년은 농업인들이 선호하는 굴삭기나 잔가지파쇄기 이런 게 있습니다. 이런 기종은 관내 농업인들한테 입찰로 희망자한테 팔고 있습니다.

작년 기준에 농기계 사고가 몇 건이나 발생한지 혹시 알고 계십니까?

인명 사고는 손을 다치고 두 사람 정도 있는 거로 알고 있습니다. 사소한 사고는 저희한테 연락 안 하고 있습니다.

친환경농업과에서 농업인 안전 보험료 지원해주는 보험료 지급이 1,494건에 달하는 그런 게 있더라고요. 거기에서 사망이 20건이 올라 왔어요. 그 사고가 대체적으로 농기계 사고로 알고 있는데 혹시 모르셨나요?

그 부분은 저희들은 임대은행에서 빌려간 농기계에 한해서 사고난 것만 체크하고 친환경과에서 사고 난 거는 저희들이 관여 안 하고 있습니다.

친환경에서 관리하는 게 아니라 보험료 들어가면서 그게 집계를 하다 보니 20건 사망사고가 있었거든요. 농기계다 보니까 조작불이행으로 해서 사고 나는 것도 있고 농기계 관련해서 교육을 하고 있지 않습니까? 좀 더 안전사고에 각별히 조심하라고 이 부분에 더 신중하게 강의를 해 주시고 강의 부탁드립니다.

알겠습니다. 참고로 저희들이 상반기, 하반기에 운전하고 실습을 포장에서 일주일씩 하고 있습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 이선명위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박해수입니다. 간단하게 한 가지만 물어볼게요. 17-22페이지 한국생활개선김천시연합회가 있는데 회원이 몇 명입니까?

554명입니다.

554명 여기에서 앞 장을 보면 생활개선회원 현지연찬 교육지원비로 해서 450만원 나갔는데 몇 회 정도 1년 동안 하는 겁니까?

활성화 지원 이건 연합회에 주는 겁니다. 1년에 한번 하는 겁니다.

1년에 한번 교육합니까?

예.

한번 교육해서 1회에 42명이 교육 받았다는 겁니까? (

- 예, 맞습니다.) 450만원 지출했는데 회원수가 554명이나 되는데 42명만 교육을 받았다 하면 1인당 10만7천 원짜리 교육입니다. (

수고하셨습니다. 김동기위원님 질의해 주십시오.

수고 많으십니다. 김동기위원입니다. 작년 질의에서 보면 지적사항 및 조치 의견 보면 향토음식에 대해서 상당히 많은 관심을 가지고 계세요. 의원님들이. 향토음식 개발은 기술센터에서 언제부터 이렇게 하게 되었습니까?

향토음식은 저희들이 수년 전부터 관심을 가지고 했습니다. 단지 향토음식으로 부각된 지는 얼마 안 되었습니다. 작년 연말에 향토음식 전시 평가를 한 적이 있습니다. 향토음식 10개를 선정해서,

지원금이 나가죠?

1천만 원 가지고 1년 교육을 시키고 교육 한 결과를 연말에 전시했습니다.

그러면 향토음식 가지고 했던 거는 작년에 처음입니까?

교육은 몇 년 시켰습니다.

그러면 또 교육비도 들어갔고,

예, 매년 1천만 원 정도 가지고 1년 교육을 시키고 있습니다.

그런데 여기 보면 지역특화식품개발교육을 통해 김천향토요리 10선을 개발해서 전시하고 평가회를 실시하고 있다고 했는데요. 요리 10선 교육을 시키고 하면 연속성이 있어야 되는데 몇 년간 했으면 지역향토음식으로 브랜드가치를 가질 만큼 되어 있는 음식들이 개발이 되었습니까? (

- 제가 답변을 드리겠습니다. 향토음식은 생활개선회 회원 중에 우리음식연구회라고 분화 연구회가 있습니다. 생활개선 회원 중에 음식에 관심이 많으신 회원으로 42명으로 구성 된 회원들이 있는데 매년 도비 편성 30% 시비 70% 해서 매년 500만원에서 1천만 원 정도 제가 알기로는 제가 연구지원계 온지 한 3년차 되는데 그 전 2년차 전부터, 한 5년 전부터 그런 예산이 도비로 편성되어서 시비로 내려와서 우리음식 교육 위주로 계속 하다가 괜찮아서 2015년도에 그런 계획을 하다 보니까 지례흑돼지나 해서 교육도 하고 사실 비전문가들이거든요. 알고 보면. 비전문가들이 해도 그래도 아이디어가 있어서 그거를 완전히 더 전문가를 시켰습니다. 컨설팅을 받아서 전문성을 시켜서 메뉴를 개발한 게 선채령 2015년도에 접목시켜서 선채령이라는 식당을 운영하게끔 지원 해 드렸습니다. 성공을 했고요. 지금 굉장히 아시다시피 잘 되고 있고요. 다음에 작년에 향토음식요리 개발해서 올해 또 저희가 향토음식 상품화 지원해서 사실 당초에 산학협동심의 해서 해 보니까 요식업체에서 신청을 잘 안 하더라고요. 왜냐하면 이런 이런 개발을 해 놓아서 당신들이 저희가 전문가 플러스해서 더 개선을 시켜서 한번 해 보겠습니까? 하니까 저희가 3회 홍보를 했습니다. 3회 홍보를 했는데 왜 신청을, 공짜로 주는데도 왜 안 합니까? 하니까 내가 기존에 식당이 내 명의로 하고 있는데 기존의 고객들이 있는데 새로운 거를 뭘 하게 되면 이게 성공할지 안할지 의문이라는 거죠. 할 수도 있고 안할 수도 있고 위험부담이 굉장히 높으니까 저희가 솔직히 4번 정도 홍보해서 6월에 신청을 한 농가 받았습니다. 농소면에 가정쌈밥집을 해서 요식업체에서 신청해서 조금 늦었습니다. 늦어서 별도로 심의해서 10선 응용해서 전문가에게 컨설팅을 조금 더 개선해서 하반기에 계약했고요. 그 메뉴가 나오면 기술 이전해서 거기도 매뉴얼해서 다시 매장을 오픈할려고 계획 중에 있습니다.) 본위원이 이거를 묻는 이유는요. 김천에 대표적인 음식 하면 많이 없어요. 대부분 보면 직지사, 흑돼지 그거 말고는 다른 특별한 게 없기 때문에 지금 메뉴 개발한다고 몇 년이 지났다고 말씀하시기 때문에 이거를 통해서 1년 지나고 끝나는 단발적인 행사가 아니고 이게 선채령이나 가정쌈밥이나 어느 정도 형성이 되었다면 김천의 고유브랜드로 키울 수 있는 거라면 더 많은 지원이 필요하고 김천에서도 대표적인 게 대부분 체인점같은게 늘어날 때 이름이 알려진다고 생각하고 있습니다. 그래서 그런 사업적인 부분들까지도 도움을 받을 수 있는 방법들을 강구했으면 좋겠다, (

그 이후에 금년도에 1개소 예산을 확보해 놨습니다. 처음에는 남부지소 지례면에 있는데 거기 설치하는 거로 해서 상반기에 추진했습니다. 했는데 임대 사업소 부지가 협소해서 결국은 이명기위원님이 차후에 하겠다 그래서 동부 남면 혁신도시 옆에 지금 설계가 다 나오고 공사 다음 주부터 들어갈 예정입니다.

아직 만들어진 게,

추진하고 있습니다.

이게 사실은 저도 농사를 짓다 보니까 기계를 임차해서 쓰는데 세척하는 시간이 몇 시간이 걸려요. 특히 트랙터라든지 세척하기 참 힘든 부분들 같은 경우는, 이게 좀 빨리 해 주셨으면 좋겠는데 계획은 언제까지 완료하겠다든지,

금년도에 하나 하고 매년 하나씩 해서 5년 만에 다, 왜냐하면 남부지소하고 서부봉산 같은데는 왜 어려운가 하면 세척장 설치할 위치가 없습니다. 부지가 작아서 땅을 매입하고 세척장을 만들어야 되는 문제가 있거든요. 그래서 매년 하나씩 할 예정입니다.

매년 하나 하면 늦지 않습니까? 할 수 있는 부분은 좀 빨리 할 수 있는 부분 없어요?

내년도에 감천, 조마, 구성이 임대사업소를 하나 더 만들 예정이거든요. 거기에는 집을 지으면서 세척장을 하나 넣고 나머지는 내년도에 하나 넣고 이렇게 하면 한 3년 정도 있으면 다 할 수 있지 싶습니다.

그 계획서를 문건화 시켜서 올려 주십시오.

예.

그냥 열심히 하겠습니다가 아니고 확실한 약속을 부탁드리고요. 농기계 농민들이 가지고 나가서 파손 되었을 때 사실 농민들이 그거를 고쳐서 갖다 주어야 되거든요. 농기계 수리에 대한 보험이 들어 있습니까? 안 들어 있습니까?

농기계 수리에 대한 보험은 없고요. 사고 나면 저희들이 보험을 다 들어놨습니다. 그런데 수리는 저희들이 어떻게 판단하느냐 하면 진짜 농민이 부주의로 농기계를 파손시켰다 아니면 노후화로 파손 되었다, 노후화로 재수 없어서 파손되는 수가 있거든요. 이런 부분은 저희들이 변상을 안 합니다. 저희들이 수리를 하고 고의적이나 아니면 부주의로 사고를 냈을 때는 그 부분에 대해서는 부품대 이런 거를 수리해 오든지 부품대를 내든지 그렇게 하고 있습니다.

대부분 도시생활을 하다가 주말에 되어서 아들들이 오고 하면 급하게 빌려 쓰는 예가 상당히 많습니다. 그러다 보니까 운전하는데 상당히 기초적인 지식이 있는 분들이 아닐 수가 많습니다. 그래서 그거를 무작정 간단한 조작만 가르쳐 주고 내보내는 것 보다는 좀더 섬세한 시간이 필요하다, 기계 조작을 잘못해서 부서지는 경우가 아마 거의 다 일겁니다. 그 사람들이. 기계 조작을 할 줄 안다고 그러면 부서질 일이 없거든요. 그래서 앞으로 기계를 내 보낼 때는 농업에 종사하고 있는 사람하고 아닌 사람들 구분이 분명히 될 겁니다. 기계를 내보내기 전에 충분하게 좀 더 시간을 가지고 조정하는 방법을 좀 더 심도있게 알려주고 보내는 것이 맞다고 생각합니다. 대부분 보면 앞뒤로 가는 부분, 아주 간단하게 이야기 하고 몇 번 시범 보이고 ‘됐죠’, 이러고 바로 내보내거든요. 그게 아니고 농기계 사고로도 이어질 수 있는 부분이거든요. 조작 부분에 대해서는. 그 부분에 대해서 좀 더 시간을 가지고 지도를 해 주었으면 참 좋겠다, 이렇게 생각합니다.

참고로 상반기 하반기 일주일씩 운전 조작 교육을 하고 있습니다. 한 사람이 이틀씩 하도록 그러면 마스트가 대부분 됩니다. 저희들이 판단하기에는 운전미숙도 미숙이지만 대부분 사고 나는게 과적으로 납니다. 왜냐하면 예를 들면 농용 경운기를 빌려갔다 트랙터를 빌려갔다, 5톤만 실어야 되는데 빌려간 시간은 한정이 되어 있고 일은 다 해야 되고 5톤짜리 10톤씩 싣습니다. 이래가지고 이렇게 하다보면 대부분이보면 그런 사고입니다. 운전 조작은 교육을 더 강화 시키는데 사고 유형을 보면 농민들이 과적으로 그런 사고가 많습니다.

알겠습니다. 아까 말씀 드렸듯이 대부분 도시생활 하다가 엄마, 아버지 일 도와주러 오셨다가 빌려가는 사람 많습니다. 그 부분에 대해서 운전 조작에 대한 교육을 좀 더 부탁을 드리고요. 마지막입니다. 지금 단체별 사업별 세부 집행 내역에 보면 17-24이거든요. 다른 단체에는 농촌지도과에서 지원해 주는 사업이 없습니까?

저희들은 이 4개 단체하고 귀농연합회를 관리 하고 있습니다. 귀농연합회는 2017년도라서 금년도에는 1억2천만 원 귀농연합회에 준게 있는데 그 부분 이 자료에 없습니다.

왜 빠졌죠?

이게 작년도 자료이기 때문에,

그러면 농민회 같은 경우는 어떻게 되나요?

농축산과 소관입니다.

알겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 이복상위원님 질의해 주십시오.

과장님 설명 잘 들었습니다. 이복상위원입니다. 17-44쪽 조금 전에 이선명 선배 위원께서 질의했는데 궁금한 점이 있어서 하나 더 여쭙겠습니다. 귀농귀촌 현황 지원 사업 중에서 지원내용 있지 않습니까? 만 62세 이하 전입 3년 이내 가족 동반 귀농정착 1천만 원, 주택수리 500만원 지원 이 부분은 시 조례죠?

예, 순수 시비로 하는 거는 시조례입니다.

시조례인데 귀농 정착 지원 천만 원 지급하는 것 보면 가구 수 대비해서 대강 몇% 지원 받는 사람이 몇% 지원 받는지,

매년 80호를 예상 하고 있습니다. 금년도에는 3회에 걸쳐서 72호까지 신청이 들어왔습니다.

가구 수 대비해서 귀농정착 지원금을 받는 율이 18에서 21% 약 20% 정도 지원 받는데 제가 잠깐 이런 생각을 했습니다. 시조례 기준에 의해서 만 62세 이하 이 부분에 대해서 지금 인생 건강 나이로 해서 이제 시작이다 이런 이야기들을 많이 하고 하는데 62세 이하 이 부분은 많이 걸림돌이 되지 않을까, 그래서 나이를 조금 완화해서 65세나 물론 시의 재정적인 예산 부분도 다소 필요하겠지만 전체 오는 사람도 예상도 해야 되고 하겠지만 인구 증가에 대한 요인도 될 수 있을 거고 해서 완화함으로서 우리 김천에 귀농하고 귀촌 하는 이런 사람들이 늘어날 수 있는 부분이 있지 않을까 하는 생각에서 제가 말씀 드렸습니다. 그래서 조례를 한 번 더 살펴보시고 많은 분들이 정말 공기 좋고 물 좋은 삼산이수 우리 김천에 와서 정착할 수 있는 그런 기회를 완화하는 생각으로 제가 조심스럽게 건의를 해 봅니다. 그래서 시 조례를 한 번 더 훑어보시고 검토 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김동기위원님 질의해 주십시오.

김동기위원입니다. 뭐 하나 여쭈어볼게 있는데요. 이번에 와인품평회 나가서 상당히 좋은 성적을 거둔 업체가 있죠?

수도산 산머루 이석순 농가입니다.

와인크라테 맞죠?

예.

여기에 대해서는 기술보급이나 그런 게 있었습니까?

17–20쪽에 밑에서 세 번째 줄에 보시면 도농교류 농산물 가공체험장 조성, 이 농가입니다.

이 농가입니까?

예, 7천만 원하고 자부담하고 저희들이 시설을 몇 년 전부터 했는데 판매가 덜 되고 마케팅이 덜 돼서 추가로 사업을 주어서 크라테가 시상을 하고 좋은 품질이 생산되고 있는 농가입니다.

본위원은 늘상 느끼는 부분이 1년 단발성 행사로 끝나는 부분이 많다 보니까 장기적인 안목을 내다보고 지원이라든지 체계적인 어떤 것들이 좀 만들어졌으면 참 좋겠다, 그래야 농업산업이라는 게 하루아침에 이루어질 수는 없는 거거든요. 그래서 어떤 사업을 하게 되면 장기적인 안목을 가지고 꾸준히 지켜보고 지원해 주었으면 좋겠다, 다음에 마케팅 부분에 대해서 상당히 약하거든요. 농민들이. 물건을 만들고 하는 것도 물론 중요하지만 특히 6차산업으로 가는 과정에서 도 마케팅이 가장 중요하지 않습니까? 그죠?

예.

앞으로는 농업기술센터에서 더 신경을 많이 써야 될 부분들이 농업 생산품에 대한 마케팅 부분에 대해서 좀 많이 신경을 써 주었으면 좋겠습니다. 그런 교육 프로그램을 많이 만들었으면 좋겠는데 가능합니까?

저희들이 농업개발과가 뒤에 마지막에 오는데 그쪽 부분에 마케팅 이런 부분은 사업을 하고 있거든요. 농업개발과에서 그 부분은 조금 더 하시면 될 성 싶습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 과장님 제가 하나만 여쭙겠습니다. 농가맛집 보조를 이 과에서 하시고 계시는데 권명희계장님께서도 애를 많이 쓰고 계시는데 오봉저수지에 가면 백억을 들여서 오색테마공원을 조성 해 놨습니다. 가니까 오토캠핑장도 만들어놓고 해서 관광객이 되게 많이 오더라고요. 구미 쪽에서도 많이 오고 있는 거로 알고 있는데 보니까 식당 먹거리가 너무 없어요. 계장님하고 과장님이 한번 가보셨는지 모르지만 여기를 조금 집중적으로 한 농가만 한 집만, 농가 아니더라도 한 집만 해 주지 말고 농가맛집이지만 보조해 주는 게 다른데서 관광객이나 지역 주민들이 잘 살 수 있도록 해 주는데 목적이 있다고 봅니다. 그래서 여기에 우리가 보조를 몇 집을 해 주어서 육성시키면 어떻겠나 하는 바람인데 과장님 어떻습니까?

농가맛집이나 한두 농가는 저희들이 시범적으로 조성해 줄 수 있습니다. 먹거리타운 같이 하는 거는 제 생각에는 보건소에서 하는 게 안 맞겠나 싶습니다. 저희들이 맛집을 하나 만든다고 하면 저희들이 할 수 있는데 여러 집을 저희들이 하기는 조금 어려운 점이 있습니다.

식당에 보면 특히 식당 같은 게 한 집이 잘 되면 거기 오기 때문에 사람들이 계속 같은 것만 먹는 거는 그렇잖아요. 그러니까 두 집 정도 해 놓으면 자연스럽게 공모를 하는 거예요. 자기가 신청하면 하고 자기가 마음에 안 들면 안 해요. 그런데 관광객이 많이 오는 거를 보면 옆에 자기가 뭘 하다보면 하고 싶은 생각이 들고 늘어날 거로 예상이 듭니다. 그런 생각을 많이 가지고 있는 것 같은데 계장님 한 농가는 좀 그렇고 최소한 두 집이라도 보조를 해서 육성할 필요가 있다고 보는데요. (

- 농가맛집 사업은 저희가 농업기술센터다 보니까 말 그대로 농가가 맛집을 창업할 때 창업, 공모 개념입니다. 올해는 공모를 해 보니까 신청이 안 들어왔습니다. 왜냐하면 1억5천중에 자부담이 7,500만원 50%다 보니까 부담이 굉장히 크니까 ‘신청 하세요’ 해도 아무도 자부담 비율이 너무 세니까 그런 경향이 있고요. 아까 선채령이나 이런 것처럼 향토음식점도 해 보니까 그것도 마찬가지로 위험 부담이 큰 거예요. ‘공짜로 다 컨설팅 해 주고 메뉴를 새로 개발해 드리겠습니다. 3천만 원 시설 보완하는데 써십시오.’ 제가 작년에 요식업체에 몇 번을 가서 식당이나 다니면서 이런 이런 사업이 있는데 한번 해 보시겠습니까 하니까 한번 생각해 보신다고 하더니 연락이 전부다 기존 하고 있는 내 고객들도 뺏길 수도 있다, 그리고 성공할 수 있고 안 할 수도 있다 이런 위험 부담을 굉장히 우려를 많이 하시더라고요. 제가 사업을 해 보니까. 그래서 올해 사업도 위원님 말씀 하신 그런 내용을 해가지고 가정쌈밥집도 어떻게 누가 소개해서 저희한테 신청이 들어왔더라고요. 안 그래도 나영민위원님 아시는 분도 한번 해 보는 게 어떻겠나 해서 왔다가 너무 시설 부담이 많이 드니까 안 되겠다 싶어서 포기를 하셨고 그런 부분이 없지 않아 있더라고요.) 그러면 향토음식점이 3천만 원 보조 주면 자부담 50% 해서 6천만 원 들여서 다 해야 됩니까? (

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 다음은 기술보급과 소관에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 기술보급과장님 나오셔서 감사 자료에 대하여 보고 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 기술보급과장 박병하입니다. 존경하는 전계숙 산업건설위원장님 그리고 여러 위원님, 연일 계속 되는 의정활동 가운데 우리 농업발전과 기술보급 업무추진에 남다른 관심과 애정을 가져 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 기술소급과 담당 계장을 소개드리겠습니다. (계장 소개) (2018년도 행정사무감사 자료 보고)

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박해수위원님 질의해 주십시오.

박해수입니다. 과장님 설명 잘 들었습니다. 기후 온난화로 대체작물로 아열대작물 백향과를 도입했네요. 아직도 조성중인거죠?

예.

한라봉과 레드향 시범사업 추진 호응과 평가는 어떻습니까?

한라봉과 레드향은 남면하고 조마 쪽에서 했는데 지금 기존 하우스를 이용해서 묘목하고 일부 지원했는데 남면 김종팔씨 같은 경우는 전망을 좋게 보고 있습니다. 5년차 이상 된거를 작년도에 1차 수확을 했고 가격도 괜찮아서 확대할려는 추세인데 한 가지 걱정은 12월부터 2월 사이에 수확을 하다 보면 1월에 나오는 거는 아무래도 겨울철이 되다 보니까 온도가 좀 떨어져서 저희들이 방문했을 때 난방하고 하는데 커튼이라든지 이런 것을 보조해 주면 좋겠다는 그런 건의도 있었는데 그것만 잘 커버되면 저희 지역에서도 충분히 가능할거로 봅니다.

특수작물이 확대 보급되어서 한라봉이나 레드향 같은 경우는 제주도에서만 나는 품종이잖아요. 제주도를 제치고 전국으로 뻗어나가는 김천앤의 또 하나의 품종으로 자리매김을 꼭 했으면 하는 바람이고요. 또 한 가지 각종 기술보급시범을 다양하게 하고 있는데 농가 선정은 어떻게 하고 있습니까?

센터 내에 산업협동심의위원회가 있습니다. 읍면동 공문을 보내고 홈페이지에 공고해서 읍면동으로 신청을 받아서 현지심사 후 2월 말경에 산업협동심의회에서 센터 지도 분야에서 하는 모든 보조사업은 그 위원회에서 최종 결정을 짓고 사업을 추진합니다.

혹 인력이라든지 입김으로 선정되는 일이 없도록 공평하게 선정해 주기를 다시 한번 부탁드리고요. 그리고 여러 시범사업에 있어서 제일 좋은 평가로 판단되는 사례가 어떤 게 있습니까? 많은 시범사업을 하고 있는데 그 중에서 평가가 좋은 사례,

처음에 보고드린 냉해회피 시범사업이라는게 있습니다. 이게 뭔가 하면 연동하우스 무가온 내에 방열공기순환팬을 이용해서 하우스내부에 공기를 순환시킵니다. 온도도 약 2도 정도의 상승효과가 있고 올해 특히 4월에 냉해가 왔을 때 상당히 효과가 있었고 하반기 7, 8월달 폭염이 있을 때 기온이 하우스 내에 갇히는 현상이 있을 때 이런 팬을 돌려서 공기 내부의 온도 높은 거를 환기시켜서 폭염예방 효과가 좀 있었습니다.

지금까지 참 수고를 많이 해 주시고 있고요. 앞으로도 농가 생산력 증대나 소득이 증대 될 수 있도록 최선을 다해 주십시오. 수고하셨습니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

수고하셨습니다. 이복상위원님 질의해 주십시오.

평소 농업발전에 그리고 김천 농업에 대한 기술보급에 대해서 앞장서시는데 박수를 보냅니다. 18-21쪽, 이복상위원입니다. 민간자본사업 보조에 있어서 보조금 사업비를 책정할 때 연말에 해서 다음 연초에 사업비를 책정하는데 어떻게 책정 합니까? 기준이.

보조금 말입니까?

예, 보조금하고 자부담하는,

예산에 따라서 차이가 있는데 국비 같은 경우는 참고로 시범사업은 행정에서 지원하는 일반 지원사업과 달리 처음 시도하거나 아직까지 기술이 정립 안 되었거나 다시 말해서 정착하는데 좀 위험 부담이 있다든지 그런 사업을 시범 사업을 하다 보면 보조사업 비율이 많습니다. 국비 같은 경우는 국비 50% 지방비 500% 보조하고 도비 같은 경우는 도비 30% 시비에서 70%, 때로는 공모사업 같은 경우는 40 40 20 이렇게 차이는 있지만 시범사업은 대체적으로 보조율이 거의 높습니다. 다만 시에서 추진하는 거는 시의 기본 정책에 따라서 보조금 50% 자부담 50% 해서 있습니다.

기준이 있는 거잖아요. 그죠?

국도비는 시군 매칭되어 있고 보조 비율이 내려오니까 저희들이 어쩔 수 없고,

시범사업 같은 경우는 전액 보조금 사업으로 자부담 없이 하지만 일반 사업은 자부담을 하고 있는 경우가 많은데 다른 과에서 농업기술센터 쪽은 죽 보니까 보조금 자부담 집행액이 똑같아요. 처음에 사업비를 21억8,461만1천원 사업비, 집행액 21억8,461만1천원 꼭 맞춘 금액처럼 같지 않습니까? 집행해서 플러스마이너스 제로가 되어야 됩니까? 어떻습니까? 남음이 있고 모자람이 있고 이럴 수 있는 것 아닙니까? 어떻습니까?

집행 결과에 집행 보조 정산한 결과 2017년도 사업이 되어서 보조집행 결과를 가지고 자료를 만들어서 그렇습니다.

그러니까 다른 과에는 예를 들어서 1억을 책정했는데 사업을 하다 보면 집행이 안 돼서 8,500을 썼다든지1,500을 못썼다, 못쓴데 대한 내용이 있고 한데 똑같아요. 그러면 이거는 결과를 가지고 표시해 놓은 부분입니까?

예.

그러면 저희들이 알 수 없는 것 아닙니까? 실지로 이게 예산 얼마 사업비를 책정해서 실질적으로 집행액이 얼마인데 덜 썼다 더 썼다 이런 거는 우리가 알 수 없네요. 도표 상에는. 그렇죠?

저희들은 거의 시범사업이라서 거의 100% 다 했다고 보면 될 것 같습니다.

18-22쪽 보면 포도 냉해 회피 촉성 재배시범사업에 있어서도 보면 포도연구회 작목반 이것도 자부담 비율이 각각 다 다르거든요. 보조금을 제외하고 자부담을 구성비를 한 겁니까?

이거는 도비가 붙어서 도비 시비가 붙어서 100% 보조인데 사업을 추진하다 보면 농가에 따라서 조금 더 하고 덜하고 기본 보조에 맞는 거는 하는데 농가에 따라서 조금 더 하고 면적에 따라서 조금 더 하고 덜 하고에 따른 자부담이라서 좀 차이가 있는 거 같습니다.

그 밑에 어모거봉수출작목반 여기는 거의 다 보조금 사업이고 자부담은 5% 정도 밖에 안 되는데 쉽게 이해가 안 가는 부분이거든요. 6,900 책정해서 6,500 주고 나머지 부분은 자부담 시킨 겁니까? 어떻게 된 거예요?

보조가 어모거봉수출단지 같은 경우는 도비사업으로 6,500만원 보조인데 6,500중에 사업 추진하다 보면 농가에서 정해진 사업 외에 추가로 하다 보면 자부담이 따라가는 자부담이 있지 실질적으로 이 사업 자체는 100% 보조사업입니다.

향후에 할 때는 결과에 대해서 플러스마이너스 제로를 시키지 말고 사업비에 대해서 책정한 부분이 얼마인데 금액에 따른 어떤 증감에 대한 부분은 좀 표시해 주기를 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김동기위원님 질의해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 수고 많으십니다. 김동기위원입니다. 김천에서 생산되는 농산물 품목이 몇 가지 정도 됩니까?

작목수를 말씀 하십니까?

예.

정확하게 헤아려 보지는 않았습니다만 저희 김천 같으면 다양합니다. 과수도 전국에서 과수 천국이라 할 정도로 봄부터 가을까지 계속 나오고 구체적으로 헤아려 보지는 않았습니다.

다양하다고 말씀하시는데 저는 반대로 상당히 다양하지 못하다 이렇게 생각하고 있거든요. 그거를 어디에서 보면 나오느냐 하면 잘못 되어서 그런지 모르겠는데 18-21에서 28쪽까지 민간경상사업 보조사업 내역을 보면 거의 모든 것이 과수 쪽에 편중 되어 있습니다. 그렇죠? 거의가 과수 쪽입니다. 축산 같은 경우는 몇 가지 품목 없고요. 그렇죠? 그래서 다양하지 못함이 가져오는 것 때문에 제가 질의 드리려고 하는 건데요. 김천은 거의 과수 쪽으로 상당히 치우쳐 있죠? 그래서 다양하지 못하기 때문에 제가 이 말을 저번 다른 과에서도 말씀드렸었는데 우리가 요즘 한참 나왔던 전에 나왔던 꾸러미사업이라든지 로컬푸드라든지 그런 말들이 상당히 많이 나오는데 다양하지 못하기 때문에 이것들이 기반을 잡지 못하고 있다는 것을 지적하고 싶어서 이야기 하는 것입니다. 지금 우리가 도농복합도시이기 때문에 로컬푸드나 꾸러미사업 같은 것들이 상당히 힘이 든다는 그런 것을 기저에 깔고 있지만 요즘은 혁신도시가 들어와 있기 때문에 충분히 혁신도시 주민들 같은 경우는 일주일에 한 번씩 서울에 대부분 올라갑니다. 그렇죠? 그렇기 때문에 꾸러미사업은 점점 더 활성화 될 수 있는 기틀은 만들어졌다고 생각하고 로컬푸드 또한 마찬가지로 생각합니다. 공기업 식당이라든지 학교라든지 그런 부분에 충분히 할 수 있다고 생각하는데 가지 수가 적기 때문에 로컬푸드가 자리를 잡지 못한다는 것이죠? 가지 수가 적기 때문에. 적어도 수산물까지 합치면 300종 이상 정도는 되어야 원스톱으로 쇼핑이 가능해요. 먹거리 사업이. 김천에서 그거를 빼더라도 너무 과수 쪽이라든지 그런 쪽에 치우쳐 있다, 잡곡류라든지 채소류라든지 그런 종류가 적기 때문에 제가 기술보급과이기 때문에 이 작물들을 다양하게 생산해 낼 수 있는 기술들을 보급을 많이 해 주셨으면 어떨까 하는 그런 바람으로 이야기하는 겁니다. 제 의견에 대해서 답변,

그래서 맞습니다만 저희들이 이런 부분이 있습니다. 농가에서 결국 농사를 지어서 소득을 올려야 되는데 김천 지역은 과수를 많이 하는 이유가 제가 생각컨대는 포도, 자두 등이 농가소득이 타 작물에 비해서 높다 보니까 아마 김천지역 기후라든지 이런 것을 봐서 그쪽으로 치우치지 않았나 그런 개인적인 생각입니다. 그래서 저희들이 다른 특수 품목, 소위 말하는 그런 품목들은 기술적인 문제는 어느 정도는 커버가 되는데 다만 저희들이 걱정하는 부분이 특히 농가에서 판로 쪽에 이런 쪽에 어려움이 상당히 있다 해서 조금 재배를 회피하는 농가도 있고 그런 상황인 것 같습니다.

예, 맞습니다. 맞지만 수입이 자율화 되고 하다보면 사실은 과일 같은 경우도 상당히 많이 밀려오고 있는 실정이고 경쟁력을 점점 잃어가고 있는 상황입니다. 그렇기 때문에 그거를 대비하기 위해서라도 더 많은 기술들은 보급이 되어야 되고요. 좀 다양한 품목들이 자리를 잡아야 된다고 생각합니다. 축산 같은 부분도 김천 자체적으로 가공할 수 있는 방법들을 찾아내야 되지 않느냐, 단순하게 그냥 고기 생산하고 팔고 단순하게 구워먹는 그런 것이 아니라 다른 산업들과 연관해서 키워낼 수 있는 부분들은 분명히 있다고 생각합니다. 그런 계획들이 필요하다고 생각하고요. 그리고 지금 로컬푸드 자꾸 이야기는 나오지만 제가 하도 많이 들었기 때문에 시에서 의회에 들어오기 전부터 워낙 많이 들었지만 말은 많이 들었는데 로컬푸드를 전혀 못하고 있는 아쉬움 때문에 이런 말을 하는 겁니다. 정말로 어떤 한 부분에서 로컬푸드를 하고 싶다면 장기적인 계획을 가지고 공무원이 그 자리를 체계적으로 꾸려 나가면서 지역 농민들하고 조합을 운영하는 그런 방법들 꼭 찾아야 될 거로 생각합니다. 그렇지 않고서는 로컬푸드라든지 차후에 지금까지는 이렇게 견뎌왔겠지만 차후에 우리 김천 농업이 살려고 하면 다른 형태의 노력들이 필요하다고 봅니다. 그래서 이런 부분들을 좀 체계적으로 만들어내는 제도가 되는 그런 방법들을 한번 찾아봤으면 합니다.

저희 과에서 다 하기는 그렇고 센터 내에 서로 협조해서 방안을 찾아보도록 하겠습니다.

제가 늘상 말씀 드리는 거는 모든 행사같은게 일회성 행사로 끝나는 게 아니고 장기적인 안목을 가지고 김천농업이 꾸준하게 살아남을 수 있는 길을 만들어내는 로드맵을 한번 만들었으면 좋겠습니다. 그 연구 결과가 나오리라고 믿어도 되겠습니까?

하여튼 최선의 노력을 하겠습니다.

미래의 우리 먹거리 사업이라고 생각합니다. 그래서 부탁 드렸고요. 그리고 18-50쪽 보니까 참외에 대해서 아주 간단하게 한 장, 반 장이 이렇게 나와 있네요. 연작장해 예방 활용 시범이라고 있는데 실질적으로 이거를 하고 있는데 참외 농가가 이사 비용이 들더라고요. 연작을 계속 못하니까. 그렇죠? 비용도 상당히 많이 들고 유휴농지도 늘고, 저번 시간에 제가 다른 과에 한번 질의를 했더니 우리 과가 아니다 하는데 그래서 다시 질의하는 건데 실질적으로 토양이 충하고 균 때문에 연작을 하지 못한다는 것 아니겠습니까?

예, 맞습니다.

다른 지역에 보면 이 작업을 약품 처리할 수 있는 작업들을 하고 있는데 이게 지역에서 보조사업으로 거의 진행을 하고 있다고 하더라고요. 김천에 알고 봤더니 그런 보조사업이 없고 시범포조차도 운영이 아직 안 되고 있다, 농업기술센터에 질의를 했더니 우리가 지원사업을 해 주고 싶어도 우선 시범포를 만들어서 효과가 검증되어야만 가능하다 이 대답을 들었는데 맞습니까?

그거는 주로 성충 피해 때문에 아마 이동을 하는 것 같습니다. 말씀 하신대로 3년 이상 재배를 하다 보면 이동해야 되는데 옛날에는 파이프 구조가 고정하는 파이프가 좀 작아서 이동하는데 큰 어려움이 없었다고 하더라고요. 그리고 그 당시에는 서로 품앗이해서 이웃 농가에 같이 해서 옮기는데 최근 들어 내재형하우스가 나오다 보니까 아마 전체적으로 구조물이 많이 들어갑니다. 그래서 이동을 할려면 경비도 많이 들어가고 또 옛날하고 틀려서 농가에서 서로 품앗이 일을 안 하고 자기 일 자기가 하다 보면 인력도 부족하고 그런 여러 가지 어려움이 있어서 요즘 이동하는데 이런 어려움이 있다는 이야기를 들었습니다. 저희들은 성충에 대해서 아직까지 말씀하신대로 아직 시범포라든지 사업은 별도로 없습니다.

지금 우리 지역구인 감천 같은 경우에는 농민들이 움직임을 보이고 있습니다. 다른 칠곡이라든지 인근 지역에서는 효과를 봤고 이거로 가지고 계속 탄산칼슘이나 토양개량제 같은 경우는 공급한지 오래 되었죠? 그렇죠?

이거는 작년 2016년 그렇게 오래 되지는 않았습니다.

그런데 성충 피해에 대한 시범포 사업을 한번 눈여겨 봐 주시고 지금 준비 중인 거로 봤을 때는 만약에 감천면 참외 농가에서 질의가 들어오면 충분한 검토를 해서 빠른 시일 내에 시범포 운영하고 그 결과를 가지고 농민들이 힘든 이사비용도 안 들어가고 쉽게 할 수 있다니까 그에 대한 대책을 세워 줄 수 있는지 묻습니다. 되겠습니까?

하여튼 최대한 검토는 하겠습니다. 성충에 대한 예방은 여러 가지 다양한 방법이 있기는 있습니다만 제일 쉬운 거는 농가에서 선택은 태양열 소독을 해서 없애는 방법도 있고 한데 좀 번거롭고 해서 아마 농가에서 약품으로 소독을 하는 약품이 여러 가지가 상당히 많을 거로 생각됩니다. 그래서 검토해서 방안이 있으면 찾아보겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기술보급과 소관에 대한 행정사무감사 종결을 선포합니다. 기술보급과장님 수고하셨습니다. 동료 위원 여러분, 회의가 시작 된지 장시간이 지났습니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 4시20분까지 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 농업개발과장 최영덕입니다. 연일 계속되는 의정활동과 어려운 농업 촌 발전을 위해 불철주야 수고하시는 전계숙 산업건설위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 농업개발과 업무별 계장을 소개드리겠습니다. (계장 소개) (2018년도 행정사무감사 자료 보고)

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주십시오. 박해수위원님 질의해 주십시오.

박해수입니다. 과장님 수고 많으셨습니다. 19-32페이지 친환경 미생물 배양실 운영 및 공급 실적에 대해서 질의 하겠습니다. 2016년도 것을 한번 찾아봤는데요. 2016년도 1억8천만 원 예산이 집행되었고 2017년도에는 2억1,500만원 정도 예산이 집행되었는데 3,500만원 증액 편성되었는데 증액된 이유가 뭡니까?

미생물 말이죠?

예.

미생물은 해마다 10%씩 공급량이 증가하고 있고 미생물 생산하는 고가의 장비들은 해가 갈수록 유지보수비가 증가하고 있습니다. 그리고 방금 말씀드렸다시피 해마다 10%씩 사용 농가들이 주로 포도, 참외, 양파 이런 식으로 써보고 좋으니까 신청양이 늘어나고 있습니다. 그래서 증가된 거로 알고 있습니다.

유지보수비가 증가 되었다고요?

아니요. 미생물 공급량이 증가되었습니다.

제가 봐서 장비나 이런 부분에서 별 차이가 없는데 왜 증액되었는지 그 이유가 궁금했고요. 그 실적을 살펴보니까 2016년도에는 6,250만원, 17년도에는 7,026만6,600원 아까 전에 이야기 하신 12.4% 수익이 났네요. 올해 실적은 어떻습니까?

올해 실적도 전년 대비해서 8% 정도 더 공급이 되고 있습니다. 연말까지 가면 아마도 10%가 더 증가 될 거로 예상하고 있습니다.

미생물 공급을 통해서 품질이 매우 향상되어서 많은 농가 소득에 보탬이 되었다고 보는데요. 앞으로 미생물 공급에 있어서 수요자가 더 급격히 늘어날듯한데 지금 장비로 충분히 공급 가능합니까?

현재 장비로 연간 쉬지 않고 풀가동하면 100톤까지 가능합니다. 현재 공급되는 양은 85톤 정도 90톤 정도 예상하고 있습니다. 그렇기 때문에 현재 장비로 가능합니다.

미생물에 대해서 모르는 농가들도 아직 많다고 알고 있거든요. 소외 된 농가가 없도록 홍보를 많이 해 주시고요. 농가 소득에 확실한 기여도를 할 수 있도록 하는 게 기술센터의 할 일이 아닌가 생각합니다.

알겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

박해수위원님 거기에 대해서 잘 아시는 것 같습니다. 수고하셨습니다.

과장님 한 가지만 더 여쭈어 보겠는데요. 보조금 개인별 지급 내역에서 보니까 각 사업명에 따른 해당자의 주소를 지역구별로 묶어서 좀 올려주세요. 내년에는. 앞에 조마가 있다가 중간에 또 조마가 있고 들쑥날쑥하거든요. 지역으로 살펴보다가, 지역구로 묶어 주시면,

알겠습니다.

행정감사에 있어서 좀 더 자세히 볼 수 있을 듯합니다.

가나다순으로 정렬해서 그렇구나,

가나다순도 아니고 주소도 아니고 전체가 다 엉망진창이라서 지역구별로 묶어 주십시오.

알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이복상위원님 질의해 주십시오.

오늘 하여튼 마지막 시간입니다. 19개 과 중에서 여하튼 설명 잘 들었습니다. 19-20쪽에 보면 시가지 환경조성용 꽃묘 생산 철 지난 꽃들은 어떻게 처리합니까?

우리가 여분으로 5% 정도 더 하는데 커다가 죽기도 하고 이러기 때문에 또 혹시 잘 커서 남으면 로타리 치고 맙니다.

아깝다,

그렇지만 거름으로 쓰는 수밖에 없습니다.

이거를 생각이 나서 그런데 상당히 양이 엄청 많다 아닙니까?

80만본입니다.

이거를 동단위 면단위로 해서 골고루 나누어 주어서 필요한 꽃을 좋아하는 사람들 많지 않습니까? 나누어주고 이렇게 했으면 좋겠는데,

고려해 보겠습니다.

너무 아까워요.

그런데 하다 보면 종묘는 5% 정도 더 준비하는데 심거나 이렇게 하다보면 그렇게 많은 폐기는 없습니다.

그래요? 관리를 그렇게 해 주시면 좋겠고 다음에 예를 들어서 시가지 꽃을 조성함에 있어서 각 계절마다 꽃들이 장소 이동을 해서 새롭게 새롭게 하죠?

올해도 한 군데 더 확장했는데 내년에도 더 확장 계획에 있습니다.

IC 앞에 공원 안 있습니까? 거기 올해 나팔꽃을 심었다 하면 내년여름에 나팔꽃 심고 이러지는 않죠? 제가 묻는 이야기는 그 이야깁니다.

화종을 교체를 좀 하기는 하는데 180도로 바꾸기는 어렵습니다.

되도록 변화를 지난 해 나팔꽃 피는 모습을 봤다 이거죠. 그러면 내년에는 새로운 꽃으로 해서 새롭게 좀 해서 눈도 맑게,

알겠습니다.

무슨 말인지 알겠죠?

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 김동기위원님 질의해 주십시오.

오늘 감사가 여기에서 끝나는 겁니까? 산건위 사무실에서 하는 거는, 더 남았습니까?

과에 대한 거는,

마지막을 장식하시, 제가 사랑하는, 농업 저한테는 참 영겁의 세월입니다. 농민의 아들로 태어나서 지금도 농사 지어가면서 산다는 게 참 힘이 듭니다. 고생 많으셨습니다. 친환경 미생물 배양에 대해서 좀 질의하고 싶은데 저번에 미숙과 과일 처리 문제에 관해서 이야기 나왔었거든요. 지금 땅에 끌어 묻고 난리입니다. 처리를 못해서. 그래서 지금 농민들이 영양제를 사 써는데 가격이 만만치 않습니다. 그런데 그거를 차라리 APC사업 위주로 해서 미숙과들이 많이 나오고 있죠? 거기에서 마지막 포장을 하게 되니까. 그러면 거기에 처리하는 기계를 설치해서 농업기술센터에서 다 할 수는 없으니까 농민들 스스로 참여하고 해서 값싸게 가지고 가고 또 쓰레기처럼 버릴 때는 처리 문제가 곤혹인데 그 부분에 대해서 해결할 수 있는 방법들을 찾았으면 좋겠다, 그리고 앞으로 APC사업이 시작된다고 하면 무작정 마지막까지 뒤처리까지 할 수 있는 그런 APC사업장이 되기를 원합니다. 그런 계획들을 세울 수 있습니까?

이런 거는 우리 과 차원보다는 기술센터 소 차원에서 검토해서 해당 과에서 그런 사업을 추진해 보는 게 좋을 것 같습니다.

사실 버리는 자원이지만 다시 만들어진다고 하면 상당히 좋은 사례가 될 거라고 생각하고 있습니다.

맞습니다.

그리고 저도 사이버 교육을 받았습니다.

알고 있습니다.

자두 한 품종이 되다 보니까 이거를 끌어나가기가 상당히 힘듭니다. 그리고 소규모 농장이 되다보니까 이것을 운영한다는 게 사실 쓸거리가 없습니다. 그래서 저는 그때도 한번 사이버협동조합 형태로 운영되는 부분이 있습니까?

안 그래도 저도 기억이 나는데 김동기위원 보니까, 영농법인 형태로 농장 운영하는 거를 묻는 것이죠?

아니죠. 물론 그것도 있겠지만 영농법인도 보면 1년 내 가동되기가 사실 힘든 부분도 상당히 많습니다. 그렇기 때문에 협동조합 형태,

여러 가지 농작물을,

그렇죠. 그거를 대부분 사이버를 배우고 거의 운영을 못하고 있지 않습니까?

못하고 있는 것도 많습니다.

연속적이지 못하고 서툴고 하기 때문에 능력있는 농민들을 몇 팀들을 하나로 묶어서 조합 형태로 한번 운영해보자, 제 안입니다. 이거는. 그렇게 되다 보면 축산도 들어갈 수 있고 과일도 들어갈 수 있고 채소도 들어갈 수 있고 그러면 사람을 묶어서 하다보면 시너지 효과가 일어날 것이다, 그것이 협동조합의 형태로 꾸려진다고 하면 1년 12달 관심을 가질 수 있고 이게 클릭 수가 자꾸 올라가야만 노출이 되는 거거든요.

맞습니다.

그래서 차후에 사이버 교육에 있어서 협동조합 형태의 사이버 농업 형태를 한번 만들었으면 어떻겠나 제안 해 보고 거기 대한 계획서를 만들어 봤으면 좋겠습니다. 올해 안에.

알겠습니다. 그 유사하게 노다지장터를 운영하고 있는데 말씀이 나왔으면 노다지장터를 위주로 해서 한번,

대부분 블록화 되어 있거든요. 자기 것 외에는 전혀 신경을 쓰지 않는데 결국은 농업인들이 같이 함께 살려고 하면 조합 형태가 이루어져야 되거든요. 앞으로 한국 농업의 형태는 조합 형태로 가야 된다, 그게 살 길이라고 생각하기 때문에,

알겠습니다.

그리고 19-36쪽에 혁신도시에 저도 혁신도시에 적을 두고 있지만 어저께도 사람들을 만났는데 이 말이 나왔습니다. 사실은. 주말농장, 워낙에 손바닥만한 땅에 한 열 가지 정도를 심어 놓고 거기에서 뭐를 따 먹겠다고 하는데 사실 못 키웁니다. 이 분들 기술력도 없고 제일 어렵고 힘든 게 몇 포기가 각자 다른 품목에 병이 왔을 때 관리가 전혀 안 되는 부분이거든요. 그래서 땅이 이 정도 모자라니까 인근에 농민들 휴경농지 있지 않습니까? 그거를 발굴해서 그 분들 같은 경우는 농민들 같은 경우는 농사를 지어 봤기 때문에 충분히 지도도 가능하기 때문에 지금 단순하게 이렇게 하는 것보다는 인근에 있는 농민들하고 연결 시켜 주는 방법들이 휴경농지도 살리고 이 분들이 농사에 대한 기술도 배우고 지금 혁신도시 서울에서 내려온 시민들하고 현지인들하고 융화될 수 있는 방법도 찾을 수 있다고 생각합니다.

그렇습니다. 우리가 나가면 그런 이야기를 많이 듣습니다. 그래서 몇몇 사람들은 연결도 시켜 주는 것으로 알고 있습니다. 심지어 땅까지 사겠다는 사람들도 있고,

그래서 이거를 그냥 말로서 끝나는 게 아니라 시조례로 어떤 보조를 해 줄 수 있는 부분이 있다면 보조도 해 주고요. 어떤 형태로 갖추어야 연속적으로 갈 수 있다고 생각합니다. 이 분들 같은 경우는 공유할 수 있는 부분이 뭐냐 하면 농업을 하면서 커 나가는 모습들을 상당히 즐거워하더라고요. 그래서 큰 피해를 줄여가면서 키울 수 있는 방법은 바로 농민과 함께 손잡고 가는 거라고 생각하기 때문에 차제에 농업기술센터에서 멋진 모습들을 만들어내는 작업이 되지 않겠나 그렇게 생각합니다. 그래서 이 부분을 좀 구체화 시켰으면 좋겠다 이렇게 봅니다. 계획 한번 짜 보시겠습니까?

그쪽에 우리가 안내판이라도 붙여 보겠습니다. 혹시 텃밭에 종사하는 분은 그렇게 하고 싶은데 그렇게 하고 싶은 농민이 없으면 안 되잖아요.

면부로 인근에 있는 농소면, 남면 쪽에 해 가지고,

인근에 있는 농민하고 매치가 되어야 되니까,

이장회의 있고 할 때 그런 부분들 해 가지고,

우리가 한번 알아보겠습니다.

그게 실질적으로 이루어질 수 있는 방법이다 그렇게 생각합니다. 기회가, 한번 부탁드려도 되겠습니까?

알겠습니다. 한번 노력 해 보겠습니다.

이상입니다. 늘 고생 많으시고 감사합니다.

수고하셨습니다. 김동기위원님께서 직원들한테 임무를 숙제를 많이 주시는 것 같은데 의욕이 앞서고 하니까 하다 보면 일은 많지만 잘 될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이선명위원님 질의해 주십시오.