부산 북구의회 발언
손분연 의원 발언
창희
김창희위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 북구의회 제1차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 개회합니다. 동료위원 여러분! 연일 계속되는 의사일정에 노고가 많으십니다. 오늘은 의사일정에 따라 의회사무국 소관 2017회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대해 심사 및 의결코자 합니다. 1. 2017회계연도 세입·세출 결산 승인안(북구청장 제출)
11시01분
그럼 의사일정 제1항 의회사무국 소관 2017회계연도 세입·세출 결산 승인안을 상정합니다. 2017회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대한 제안설명은 지난 9월 7일 제1차 본회의에서 집행부의 제안설명이 있었으므로 생략하고 수석전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 이병섭 수석전문위원 발언대로 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
병섭
이병섭수석전문위원
반갑습니다. 수석전문위원 이병섭입니다. 2018년 9월 4일자로 우리 위원회에 회부된 의안번호 제1560호인 의회사무국 소관 2017회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.
창희
김창희위원장
수석전문위원 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 의회사무국 소관 2017회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대하여 심사를 하도록 하겠습니다. 심사방법은 「북구의회 회의규칙」제59조의 규정에 따라 일문일답식으로 하겠으며, 질의하실 위원께서는 본 위원장에게 발언을 신청한 후 질의해 주시기 바라며 관계공무원께서는 질의의 핵심요지를 잘 파악하여 간단명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 그럼, 2017회계연도 세입·세출 결산서 84페이지부터 87페이지까지 질의 및 답변을 통한 심사를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 손분연 위원 질의하십시오.
분연
손분연위원
반갑습니다. 손분연 위원입니다. 하현호 팀장님을 비롯한 관계공무원 여러분 노고에 감사드립니다. 결산서 86페이지 의원국외여비 1,070만 원 집행 잔액에 대한 설명을 부탁드립니다.
현호
하현호의사팀장
손분연 위원님 질의에 의사팀장 답변 드리겠습니다. 국외여비는 당초에 집행 잔액이 발생되지 않는 것이 원칙이나 일부 의원님께서 참여 안 하신 분이 계셔서 아마 잔액이 남은 걸로 되어 있습니다. 이것은 반납된 것으로 알고 있습니다.
분연
손분연위원
추가 질의입니다. 이번 2018년 11월 1일로 예정되어 있는 의회 해외선진지 연수에 전 의원님들이 참석하지 못해서 안타깝게 생각합니다. 그래서 올해 불참 의원의 예산 여비는 집행 잔액으로 이월되는 겁니까? 이것은 2017년분은 아니고. 제가 그냥 참고로 질의를 드리는 겁니다.
현호
하현호의사팀장
예. 손분연 위원님 추가 질의에 의사팀장 답변 드리겠습니다. 집행 잔액이라는 것은 참여한 국외여비 아닙니까. 국외여비인데, 해외연수비용인데 총액 기준입니다. 그래서 산출기초가 예를 들어서 올해 같은 예산으로는 250 곱하기 14명해서 얼마다 주 원칙이지 1인당 얼마가 원칙이 되는 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.
분연
손분연위원
그러면 250만 원 1인당의 원칙은 아니고. 전체적이면 1인당 250만 원 이상으로 비용이 추가로 발생할 수도 있다는 이 말입니까?
현호
하현호의사팀장
추가 질의에 의사팀장 다시 답변 드리겠습니다. 국외여비 산정기준이 있습니다. 즉 예를 들어서 지침이 지방자치법에 의한 지침도 있고 국외여비 산정기준에 의해서 책정된 금액을 가지고 그 금액에 따라서 산정되는 것이지, 예산 총액은 초과할 수는 없습니다. 예를 들어서 5,000만 원이면 5,000만 원 총액으로 나가는데 1인당 얼마라고 이렇게 확정된 것은 아니라는 것을 말씀드립니다.
분연
손분연위원
그러면 결론으로 가지 못하는 의원의 1인당 250만 원의 예를 들면 1명이면 1명 이렇게 남는 것은 아니다, 이거네요. 그렇지요?
현호
하현호의사팀장
예. 그렇게 보시면 되겠습니다.
분연
손분연위원
일단 알겠습니다. 감사합니다.
창희
김창희위원장
손분연 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김기태 위원 질의하십시오.
기태
김기태부위원장
반갑습니다. 김기태 위원입니다. 하현호 팀장을 비롯한 관계공무원 여러분, 노고가 많으십니다. 결산서 86페이지를 보시면 의회운영 업무추진비가 48%정도가 남아 있습니다. 혹시 예산 책정할 때 계획성 부족이 아닌지 궁금합니다.
창희
김창희위원장
의사팀장 답변해 주십시오.
현호
하현호의사팀장
김기태 부위원장님 질의에 의사팀장 답변 드리겠습니다. 업무추진비는 항목이 의장님, 부의장님, 상임위원장, 특별위원장으로 책정이 되어 있습니다. 일정금액이 나와 있는데, 작년 같은 경우 과다하게 남은 이유가 업무추진비를 집행함에 있어서 상당히 까다롭습니다. 이게 비근한 예지만 언론에도 많이 보도되고 하는 바람에 상당히 보수적으로 세밀하게 집행을 하다 보니까 업무추진비가 좀 남은 것 같고 그중에서도 한 10% 이상은 예산절감으로 남은 금액이라고 보시면 되겠습니다. 그리고 추이에 이런 부분을 한 번 논의를 하실 필요가 있을 것으로 생각하는데 저희들 예산은 업무추진비, 의회공통경비, 해외연수경비 3개가 묶여 있습니다, 총액제로. 예를 들어 이 전체 금액, 우리 북구에서 책정된 금액이 1억 같으면 이쪽에서 3분의1로 나누어 쓸 수도 있고 한쪽에 50% 쓸 수도 있고, 이렇게 쓸 수가 있습니다. 이것은 총액 예산에서 아무런 하자가 없습니다. 만약에 의원님들께서 협의를 하신다면 이런 부분은 다음 내년 본예산 때에는 탄력적으로 운영하는 것이 합리적이지 않나 생각을 갖고 있습니다. 이상입니다.
기태
김기태부위원장
예. 잘 알겠습니다. 수고하셨습니다.
창희
김창희위원장
김기태 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 질의 종결을 선포합니다. 관계공무원과 여러 위원님 수고 많이 하셨습니다. 회의의 원활한 진행을 위해 잠시 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
11시09분 회의중지
11시16분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 북구의회 제1차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 속개합니다. 정회 시 여러 위원님의 심도 있는 토론으로 대단히 수고가 많았습니다. 의사일정 제1항인 의회사무국 소관 2017회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대하여는 정회시간에 충분한 논의가 되었으므로 바로 표결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 표결토록 하겠습니다. 표결할 것을 선포합니다. 의회사무국 소관 2017회계연도 세입·세출 결산 승인안에 대하여 찬성하시는 분은 거수하여 주시기 바랍니다. (찬성위원 거수) 내려 주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 출석위원 6인 중 찬성 6인으로서 의사결정 제1항은 가결되었음을 선포합니다. 이것으로 제228회 북구의회 제1차 정례회 의회운영위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 동료위원 여러분, 대단히 수고하셨습니다. 이만 산회코자 합니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 위원 많음
11시17분 산회