경기 시흥시의회 5분자유발언
홍원상 의원 5분자유발언
태경
김태경의장
의석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제259회 시흥시의회(제1차 정례회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정질문의 건(의장 제의)(계속) 맨위로
10시 02분
의사일정 제1항 「시정질문의 건」을 상정합니다. 오늘 시정질문 답변은 시정질문을 하신 순서에 따라 듣도록 하겠습니다. 진행방법은 시 정부의 일괄답변 후 일문일답으로 진행하겠습니다. 박춘호 의원님의 질문인 「대형화물차량과 건설기계 불법 주·정차 및 밤샘 주·정차 단속 현황과 화물차 공영주차장 확보 계획」, 홍원상 의원님의 질문인 「배곧 한라1차·2차 아파트의 우회도로 개설」과 「오이도 상권 활성화 및 주차장 확보」에 대하여 시장님 나오셔서 일괄답변하여 주시기 바랍니다.
시장님 수고하셨습니다. 다음은 일문일답을 진행하도록 하겠습니다. 일문일답을 사전에 신청해 주신 홍원상 의원님께서 하시겠습니다. 질문시간은 20분 이내로 하되 답변시간은 이에 포함되지 않습니다. 일문일답을 신청하신 홍원상 의원님 발언대에 나오셔서 시장님께 질문하여 주시기 바라며 시장님께서도 발언대에 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
원상
홍원상의원
존경하는 시흥 시민 여러분! 오늘 본 의원은 시정질문 일문일답을 통하여 서울대 시흥캠퍼스와 관련하여 그동안 정치인들의 허위공약에 대하여 설명을 드리고 한라2차 아파트 직진도로 및 우회도로에 관하여 일문일답을 통하여 시민 여러분들에게 상세히 보고를 드리고자 합니다. 또한 오이도 상권활성화 대책에 관하여 시장에게 일문일답을 통하여 대안을 제시하고자합니다. 그럼 먼저 화면을 보면서 설명을 드리겠습니다. 화면을 띄워 주세요. (정면 대형화면을 가리키며) 지금 보시는 화면은 서울대학교 스마트캠퍼스 배치 예시도안입니다. 한라1차 아파트 쪽으로 보면 야구장과 축구장, 중앙광장과 교직원 숙소, 독신자 아파트 등이 들어서는 학생이 없는 그러한 스마트캠퍼스 배치 예시도안입니다. 다음 보여주세요. 품격있는 문화와 교육환경이라고 했습니다. 보면 서울대 중·고등학교, 서울대학교가 운영하는 중·고등학교를 유치하겠다고 했습니다. 다음, 화면을 보시면 2015년도 서울대 개교를 하겠다는, 개교 예정이라는 이러한 홍보를 했습니다. 다음 보여주세요. 여기에도 마찬가지로 서울대 국제캠퍼스 유치를 했다고 했고 서울대가 캠퍼스(campus)가 들어오는 것으로, RC(Residential College, 기숙형대학)와 캠퍼스(campus)가 들어오는 것으로 홍보를 했습니다. 다음, 제가 질문을 드리고자 하는 한라 1차·2차 아파트 앞의 차량들 모습입니다. 전에 보셨던 서울대학교와 관련해서 시민들에게 2014년도 국제캠퍼스 개교 확정 예정 현수막을 붙였습니다. 그리고 또한 2018년 서울대학교 차질 없이 개교할 수 있다고 시흥시 전역에 현수막이 붙는 사태가 발생했습니다. 그러나 지금 현재로 봐서는 학생이 전혀 없는 빈껍데기 캠퍼스(campus)로 전락하고 말았습니다. 이 부분에 대해서 시민들에게 그렇게 말을 해 놓고 학생이 없는 캠퍼스(campus)로 전락하는데도 불구하고 책임질 사람이 없다는 것이 가슴 아픈 일이 아니고 그 무엇이라고 생각을 하십니까? 저렇게 허위 공약을 한 당사자들은 시민들에게 백배 천배 사죄하고 용서를 빌어야 될 것이라고 생각합니다. 배곧의 주민들을 어제도 만났습니다. 계속해서 주민을 만납니다. 아이들에게 질 좋은 그러한 학교 때문에 입주를 했다고 얘기들을 합니다. 그런데 과연 학교도 제대로 들어오지 않고 있습니다. 거기에 서울대학교에서 운영하는 중학교, 고등학교는 아예 허위 사기 공약이 아니고 그 무엇이었단 말입니까? 여기에 공약을 한, 허위 공약을 하고 시민들에게 거짓 공약을 한 당사자들은 시민들에게 엎드려 사죄하시기 바랍니다. 시장께 질문하겠습니다. 시장께서는 시민이 주인이라고 하셨지요?
주인인 시민이 한라2차 아파트에서 혼잡한 그 상황들을 보고 직진도로나 우회도로를 요구하고 있습니다. 그 부분에 대해서 시장께서는 어떠한 생각을 갖고 계십니까? 답변해 주시기 바랍니다.
시장께서는 취임 71일째입니다. 아마 업무 파악도 지금 아직까지 업무 파악도 안 됐으리라고 믿고 또한 배곧과 관련해서 정확한 정보도 제대로 파악이 안 됐으리라 저는 믿습니다. 그렇지만 시민이 주인이라는 그러한 슬로건(slogan)에 맞게 시민들이 지속적으로 지금 요구하고 있습니다. 가변차로를 요구한 것으로 알고 있는데요, 경찰서에서 가변차로는 불가하다고 답변이 온 것으로 제가 알고 있습니다. 그러한 상황에 한라 2차 아파트 지하에서 한라 1차 아파트 앞 좌회전 신호까지 나오는데 제가 한라 2차 아파트에서 탑승했습니다, 지하 2층에서. 탑승해서 좌회전을 받아서 제가 내리니까 18분, 18분이 걸렸습니다. 그렇다고 하면 거기에서 공회전을 하는, 그 시간 동안 공회전을 하는 그 상황을 본다고 하면 장기적으로 직진도로를 개설해 주는 것이 국가적으로 이익이오, 그다음에 시흥시에도 이익이 될 수 있습니다. 이 부분에 대해서 직진도로를 개설할 의지는 있습니까?
지금 민원이 아마 시로다 많이 들어온 것으로 알고 있습니다. 그 부분이 취임 70일이 됐는데도 불구하고 근 5,400세대가 사는 그 지역에 나가서 그 상황을 보지 않았다는 것은 심히 유감스럽니다.
시정질문이 끝났으면 끝난 후라도 현장을 방문하는 것이 시민에 대한 도리이고 질문자에 대한 예의가 아닌가 이렇게 생각합니다.
지금 화면을 보셨습니다만 서울대 캠퍼스라는 유령 캠퍼스에 지상에는 차가 다니지 않는 그러한 공간으로 조성한다고 합니다. 그런데 거기에는 자율주행차량 시험도로로 개설이 될 여지가 다분히 있다고 저는 생각을 합니다. 그렇다고 하면 거기가 자율주행 자동차 시험연구소냐 이것입니다. 서울대학교 부지에 어떠한 것들이 배치된다고 의회에 정식적으로 보고된 것이 한 번도 없습니다. 저희들도 까막눈이었습니다. 자료를 갖고 오라고 하면 확정된 것이 아닙니다라고 하면서 하나 던져놓고 끝입니다. 그렇기 때문에 더더욱 시민이 주인이기 때문에 시민인 주인들이 요구하는 중심도로 개설을 요구하는 것입니다. 아직까지 서울대학교 부지에 확정된 로드맵(road map)이 전혀 없다는 것입니다. 우리가 서울대학교에다가 20만평의 땅에다 건물까지 지어주면서 우리가 추구하고 우리가 요구하는 대로 방향을 잡지 못하고 간다고 하면 우리 시민들의 자존심은 무엇이 되겠습니까? 시장께 요구합니다. 오늘 저녁에라도 나가보시든지, 내일 아침에 가서 보시고 정말 홍원상 의원이 얘기한 것이 현실적으로 맞는지 확인하시고 도로, 직진도로를 요구합니다. 직진도로를 요구하는 것입니다. 직진도로에 대해서 개설할, 안 된다고 하면 안 되는 것입니다. 그런데 된다고 생각하고 추진하면 될 수 있습니다. 직진도로에 대해서 실무자들과 함께 머리를 맞대고 시민이 주인이기 때문에 주인이 요구하는 대로 우리 머슴들은 받아들여야 된다고 봅니다. 그렇게 하시겠습니까?
네, 그렇습니다. 서울대학교 부지에 스마트(smart) 교통망을 추진한다고 답변서에 왔습니다. 그것에 대해서 의회에다 보고 한 번 없었습니다. 그것에 대해서 타당성조사를 했는지 의문을 안 가질 수 없습니다. 과연 스마트(smart) 교통망이 학생이 없는 캠퍼스(campus) 내에 과연 타당한 것인지 타당성조사를 해 주시기 바랍니다. 시장께서는 시민이 주인이라고 했습니다. 주인이 요구하면 머슴은 말을 들어야 됩니다. 주인이 요구하는데 머슴이 말을 듣지 않으면 머슴은 나가야 됩니다. 머슴도 주인인 시민의 요구를 들어서 주인인 시민들이 불편하지 않도록 적극적으로 처리해 주시기 부탁드립니다.
자, 1단계 합의사항에 대해서 제7대 의회 의원들이 어떠한 것들이 합의가 됐는지 아는 의원들이 하나도 없었습니다. 지금 무엇이 서울대와 합의가 됐는지 본 의원도 모릅니다. 합의사항이 무엇이냐고 물어보면 처음에 화면에 띄웠던 그것을 갖다 주고 그렇게 진행될 것이라고 얘기를 합니다. 저도 저렇게 진행이 되는 줄 알았습니다. 그런데 축구장과 야구장은 아마 그 자리가 또 변경이 되는 것 같아요. 그렇기 때문에 이러한 것들이 꼬리에 꼬리를 물고, 불신에 불신이 쌓이고, 오해에 오해가 쌓이고 할 수밖에 없었던 그러한 상황이었습니다. 하여간 새로운 시장께서 야심차게 시작하는 그러한 시정플랜(plan)이니까 그러한 생각을 갖고 가신다고 하면 함께 동참하고 함께 고민하고 함께 노력하도록 이렇게 될 것입니다. 하여간 시민들이 주인이라는 그러한 슬로건(slogan) 속에서 시민들의 목소리에 귀 기울이는 그러한 시장이 되어 주시기를 바랍니다.
두 번째 질문하겠습니다. 지금까지 시장께서는 오이도를 몇 회 정도 방문을 하셨나요?
지금까지요, 우리 시흥시민이 돼서.
그럼 시장에 취임을 하신 후로는 몇 번이나 다녀오셨나요?
자주 가셔서, 처음에 시장께서 오이도를 가서 본 느낌과 최근에 오이도를 가서 보신 느낌이 어떠셨나요?
시장은 7월 21일 오이도해양단지 바다축제에 참석을 했었습니다.
거기에서 인사말을 통해서 “대한민국에서 1등 가는 해양단지를 만들겠다.”라고 시민들 앞에서 약속을 했습니다.
그러면 오이도해양단지를 대한민국에서 1등 가는 해양단지를 만들기 위해서 시민들에게 약속했습니다. 그 약속이 시민들에게 사탕발림의, 그 순간만 넘어가기 위한 답변이 저는 아니시기를 바랍니다.
오이도가 지금 굉장히 어렵고 힘듭니다. 그 이유가 지금 뭐라고 생각합니까?
아니 꼭 집어서. 지금 오이도가 굉장히 어렵고 오이도 상가들이 거의 다 임대 매물로 나와 있습니다. 그 어려워진 이유가 한 마디로 요약해서 뭐라고 답변하시겠습니까?
오이도에 정치인들이, 정치인들이 오이도에 저렇게 많은 공약들을 쏟아냈습니다. 오이도 박물관 뒤에 모래사장 있습니다. 그 위에다가 200면의 주차장을 만들겠다, 오이도 주민들의 불편한 사항을 다 개선하겠다고 선거 때마다 정치인들은 표를 얻기 위해서 전혀 노력도 하지 않으면서 헛공약들을 쏟아냈던 것입니다. 오이도에 이렇게 상가들이 망가지기 시작한 것은 한국수자원공사와 시흥시 공무원들과의 협상력이 약했기 때문에 저는 오이도가 이렇게 됐다고 봅니다. 과거 오이도 시화호에 고가차도를 놓기 전에는 방조제 입구에서 오이도 쪽으로 우회전해서 많은 차량들이 꼬리에 꼬리를 물고 들어왔습니다. 고가도로를 놓고 차량 흐름이 원만해지고 차량 흐름이 빨라지니까 오이도로 들어올 생각은 하지 않고 시화호를 건너서 대부도로다 관광객들이 거의 빠져나가면서부터 오이도는 어렵고 힘들게 됐습니다. 시장님께 요구합니다. 철강단지 앞에 보면 오이도로 들어가는 홍보 아치(arch)가 있습니다.
그것은 차량에서 전혀 볼 수가 없습니다. 그 아치(arch)를 아세아제지 인근으로 옮겨서 설치할 의향은 있으십니까?
오이도 주민들은 적극적으로 찬성합니다.
오이도에 시루 발행으로 오이도 상권을 활성화시킨다고 했는데 오이도에 농협이 없습니다.
그 부분에 대해서는 어떻게 조치를 하시겠습니까?
마지막으로 화면 좀 보여주시기 바랍니다. 마지막 화면이오. (화면 사진을 가리키며) 저 공약 보신 적 있습니까?
저 뚝방 철거할 용의 있으십니까?
검토 결과 어렵다고 지금 판명을 받으신 것이죠?
발언시간이 3분 남았다고 해서 질문을 마치겠습니다. 우리 상권 활성화 용역 발주 및 계획안에 대해서 담당 부서에서는 제출해 주시기 바라고요. 그다음에 모래사장 복원과 황새바윗길 개선, 어촌뉴딜(New Deal) 공모사업 신청을 했다고 답변서에 나왔는데 뉴딜(New Deal) 공모사업 신청서 제출해 주시기 바랍니다. 사실상 질문은, 질문 요지는 상당히 많습니다만 이 부분에 대해서는 담당 부서와 협의해 나가면서 진행하도록 이렇게 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사드리고요. 시장께서는 시민들과 함께 정말 살기 좋은 그러한 시흥을 만들어 주시기를 바라고 시민이 주인이라는 그러한 슬로건(slogan)에 걸맞게 시민을 무서워하고 시민을 두려워할 줄 아는 그러한 시장이 되어 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
태경
김태경의장
홍원상 의원님과 시장님 수고하셨습니다. 아울러 서면답변을 요구하신 이상섭 의원님의 「(가칭)배곧동이 책임읍면동제로 지정가능한지」, 「특별관리지역에 대한 대책과 해결 방안」, 「포동 스포츠파크 조성사업의 부지매입」, 「정왕동 4대 하천 정비사업」, 「집단취락지구의 개발제한구역 해제에 대한 용역」, 김창수 의원님의 「시흥시 신도시 교통대책 및 서해선 개통에 따른 연계 교통망」, 「아이 키우기 좋은 도시를 위한 시흥시 대책」, 「시흥시 지역별 상권활성화 대책」, 「시흥 관광의 게이트웨이(gate way)인 오이도 활성화 방안」, 「시흥시민 민원 해결을 위한 시흥시의 방안」, 오인열 의원님의 「정왕동 및 죽율동 개발계획」에 대한 서면답변서는 회의록에 등재하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 시정질문에 대한 답변을 모두 마치겠으며 시정질문 답변을 경청해 주신 의원님들과 성심껏 답변해 주신 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 2. 휴회의 건(의장 제의) 맨위로
10시 43분
의사일정 2항 「휴회의 건」을 상정합니다. 본 「휴회의 건」은 예산결산특별위원회의 활동을 위하여 9월 12일부터 9월 16일까지 5일간 휴회하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제 259회 시흥시의회(제1차 정례회) 제2차 본회의를 모두 마치고 제3차 본회의는 2018년 9월 17일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「네.」하는 의원 있음
10시 43분 산회