김왕수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제251회 금산군의회 제1차 정례회 제2차 총무위원회 개회를 선포합니다. 1. 2017년도 행정사무감사 결과보고 청취의 건

안녕하십니까? 문화공보관광과장 김동기입니다. 저희 부서에서는 4건에 대한 처리요구사항에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 공통사항으로 사전 충분한 설계검토 실시로 설계변경을 최소화 하겠다는 설계변경 관련된 보고를 한 건 드리도록 하겠습니다. 먼저, 7페이지 각종 사업 시행 시 설계변경 최소화 내용에 대해서 저희 문화공보관광과에서도 앞으로 사전 충분한 검토를 해서 설계 변경하는 사항이 최소화 되도록 그렇게 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 감사자료 작성 철저 관련해서도 앞으로 사무 감사자료 제출 시 확인을 정확하게 해서 명료하게 정리하도록 해서 위원님께서 편하게 볼 수 있도록 그렇게 자료를 제출하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음에는 18페이지입니다. 먼저 군수 공약사항 추진 철저라는 요구 말씀이 있었습니다. 우선 군수 공약 사항에서 개삼터 관광자원 개발 사업에 대한 추진 방안을 강구해주기 바란다는 그런 말씀이 있었습니다. 이 사업은 남이면 성곡리 개삼터 일원에 대해서 국비와 지방비 포함에서 45억 1천만 원 사업비로 2020년부터 2022년까지 3계년 사업으로 인삼 재배 체험장과 먹거리 판매 시설 또 기존 시설 정비 등을 하는 그런 사업입니다. 검토의견은 고려인삼역사콘텐츠관 및 전통인삼재배체험장 조성을 하고 개삼각 주변에 수목과 행사장을 정비하고 그 강처사 고택 주변 초가집과 조형물 등 리모델링하는 사업과 그 개삼저수지를 연계해서 진악산 인삼건강길를 조성하는 사업을 내용으로 하고 있습니다. 처리 결과는 사업 계획 변경 문체부에 사업계획변경 승인 후 토지 매입을 진행을 하고 지방재정 투융자심사 등 사전행정절차를 이행할 계획입니다. 이 서부 개삼터 관광자원 개발 사업은 서부 내륙권 광역관광사업의 일환으로 해가지고 서부 내륙권이라고 하면 천안, 공주, 논산, 계룡, 또 금산, 부여, 청양, 예산 여기가 해당이 됩니다. 이 지역에 대해서 2017년부터 2026년까지 10계년 사업으로 해서 총 40개 사업을 2017년부터 10개의 사업을 선정해서 지원하는 사업입니다. 그런데 저희 군에서는 2017년도에 이 사업에 대한 용역을 해서 금년도에 문체부에 이 사업계획을 승인을 요청했습니다. 그런데 문체부로부터 저희가 제출한 사업에 대해서 아직 승인이 되지 않았고 또 일부 사업에 대해서 우리가 변경 승인을 좀 받아야합니다. 변경 승인을 받은 후에 2019년에 사업비를 다시 신청하고 20년도부터 본 사업을 시행할 계획입니다. 그리고 19페이지, 금강여울축제 내실화 방안 강구입니다. 이 사업은 금강여울축제의 성과를 내기 위해서는 앞으로 다양한 체험과 볼거리를 마련해서 축제의 내실화 방안을 기하기 바란다는 그런 말씀이 있었습니다. 금년도에는 7월 28일하고 7월 29일 이틀간 금강여울축제를 개최를 했습니다. 주체는 문화원하고 주관은 물페기농요보존회와 농바우끄시기보존회 주관으로 이 사업을 했습니다. 금년도에 충남 향토문화 축제로 선정이 돼서 도비 2,500만원을 지원받고 군비 5,000만원에서 총 7,500만원으로 사업을 추진했습니다. 검토의견은 앞으로 금강의 수려한 경관을 배경으로 해서 이 금산만의 콘텐츠를 지속적으로 개발을 하고 금년에 해본 결과 여름철 무더위 속에서 개최되는 축제임을 감안해서 물놀이 체험을 강화하고, 폭염을 고려해서 개최시기와 행사시간 때를 변경을 검토해야겠다는 그런 생각입니다. 올해에는 인력나룻배 체험 등 보강을 했었고 그늘막 설치를 좀 많이 했습니다. 그리고 강촌 외갓집 추억 콘텐츠를 보강을 해서 올해 축제를 개최했었는데 좀 전에 말씀드렸듯이 이 금강 여울 축제가 앞으로 폭염이라든가 또 이런 것을 감안해서 위원님들이 말씀 주셨듯이 행사시기하고 시간 때를 앞으로 더 면밀히 검토를 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 20페이지입니다. 체육시설 관리 철저와 관리에서 금산에 많은 시설물들이 있으나 겨울철 화장실 등 동파되는 곳이 많이 발생하고 이에 대한 대책을 마려해 달라는 말씀을 주셨었습니다. 우리 금산군에 공공체육시설 현황을 보면 게이트볼장이 읍·면 다 포함해서 14곳 체육센터가 7곳, 종합운동장·종합체육관 등 9곳을 관리하고 있습니다. 처리결과는 현재 지난겨울에 한파로 동파된 체육시설은 보수·보강을 하였습니다. 그리고 난로 및 발열판을 설치해서 일정온도 유지를 하고 있지만은, 사용자들이 문단속이라든가 시설 관리가 잘 되지 않아서 매년 이런 동파가 일어나고 있고 관리 소홀로 해서 여러 가지 파손 되는 이런 현상이 계속 발생하고 있습니다. 앞으로 이런 부분들을 저희들이 영구적으로 보완해서 개선할 계획입니다. 올해 추경 예산에 위원님들이 확보해주신 사업비로 이런 부분을 완벽하게 보완하도록 하겠습니다. 그리고 21페이지 도서관별 도서구입 시 필요도서 구입 관련해서 도서관별로 도서구입 시 희망도서와 꼭 필요한 신간도서를 선별하여 구입하도록 대책을 강구해 달라는 말씀을 주셨습니다. 2017년도 구입도서 현황을 보면 14,984권의 도서를 구입했습니다. 인삼고을 도서관, 기적의 도서관, 추부도서관, 진산도서관 4개 도서관에서 총 구입한 수량입니다. 검토의견으로는 2017년도 까지는 문체부에서 도서관을 평가하는 기준이 1인당 연간증서 수 즉 장서증가량으로 시·군의 지표를 가지고 평가를 했었습니다. 도서관 평가를 했는데 금년도에 이 항목이 평가에서 제외가 됐습니다. 삭제가 되는 관계로 해서 올해는 사업계획을 좀 바꿔서 이용자가 희망하는 도서를 우선적으로 구입을 하고 사서가 추천하는 신간도서 중에서 베스트셀러 위주로 도서를 구입을 했습니다. 그래서 금년 2월부터 8월까지는 현재 2,238권의 도서를 구입을 해서 예산을 줄이고 이번에 위원님들께서 주신 예산을 가지고 10년 동안 도서관 개보수를 못 했던 그런 부분을 이번에 보수를 좀 할 계획입니다.

김동기 문화공보관광과장님 수고하였습니다. 그러면 보고 내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님, 질의하여주시기 바랍니다. (김왕수 위원 거수) 김왕수 위원님 질의하십시오.

남이면 성곡리요, 인삼체험장 사업인데, 여기 찾아오는 관광객 수는 매달 퍼센트가 나오나요?

거긴 아직 인원수는 체크하고 있지 않고 있어요. 거기는 뭐 그렇게 오픈 된 곳이라서 인원수 체크하긴 쉽지 않고 또 특별하게 거기 지금 전담 관리는 하고 있어서 청소관리라든가 하고 있는데 아직 사람체크는 아직 못하고 있어요. 그런데 그쪽에 보니깐 진악산 등산하기 위해서 그쪽에 주차를 해 놓고 그쪽에 들렀다 가는 차량들이 많이 있더라고요. 앞으로 한번 관심을 가지도록 하겠습니다.

이게 큰 사업인데 그래도 그런 것도 체크를 해보셔서 하셔야 할 것 같아요.

네, 진악산 정상을 중심으로 등산로라든가 이번에 저희들이 세계중요농업유산 등재와 관련해서 그쪽도 이런 부분과 연계를 해서 같이 개발계획을 세워보도록 하겠습니다.

네. 알겠습니다. 그리고 금강여울축제는 김왕수 위원님께서도 말씀하셨는데요. 매년 가보면 외부손님보다 금산 군민이 더 많은 거 같아요. 그래서 올해는 외부손님들이 얼마정도 오셨나? 이런 것도 체크가 되나요?

네. 올해 한 6천여 명 온 걸로 판단되는데 외부손님은 다 대전손님으로 저희들이 파악을 하고 있어요. 그런데 그렇게 많이 오진 않는 걸로 예상이 됩니다.

올해 오신 분이 내년에 다시 오게 하시려면 프로그램이라든가 모든 게 변화가 있어야 할 것 같아요.

그래서 이번에 위원님들께서 확보해주신 예산으로 정말로 개선 방향을 찾아보도록 하겠습니다.

감사합니다.

김근수 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 문화공보관광과 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 김동기 과장님 수고하셨습니다. - 보건소 다음은 공통사항과 보건소 소관에 대한 행정사무감사 처리결과 보고를 듣겠습니다. 이화영 보건소장님 보고하여 주시기 바랍니다.

네. 보건소장 이화영입니다. 2017년 행정사무감사 처리결과 공통사항 2건, 보건소 소관사항 2건 총 4건에 대한 처리결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 7쪽에 각종 사업 시행 시 설계변경을 최소화에 대한 처리 결과는 당초 사업 설계 시 충분한 검토로 인하여 설계변경을 앞으로 최소화하고자 처리하도록 하겠습니다. 다음은 9쪽에 감사자료 작성 철저입니다. 행정사무 감사자료 제출 시 주요내용을 충분히 숙지하여 표기 오류 및 오탈자 등이 발생하지 않도록 정확하고 명확한 자료 작성에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 보건소 소관사항 25쪽이 되겠습니다. 내구 연한 지난 관용차량 관리 철저입니다. 저희 보건소 관용차량에 대해서는 내구 연한 지난 차량에 대해서는 처리하였다는 말씀을 드리겠습니다. 보건소 내에 내구 연한이 지난 관용차량이 저희가 보건소 관용차량 총 현황은 10대가 있습니다. 그 중에 충남36나 1100 아반떼가 저희가 업무용으로 활용하는 차인데요. 03년 7월 19일자에 취득을 해서 내구 연한이 8년인데 올해 9월에 지금 온비드를 통해서 매각 예정이고요. 올해 6월에 산타페로 교체를 하였습니다. 그 외에 내년에 내구 연한이 지나는 차량이 총 4대인데요. 67고 6628 방문차량과 67고 6681 차량 그리고 나머지 방역차량으로 포터인데 94어 9118 차량이 내구 연한이 지났습니다. 그런데 이 방역용 차량은 19년 농어촌특별개선사업비에 국비요청을 했는데 올해 4월에 요청을 했기 때문에 내년에 교체 예정입니다. 그리고 방문보건 차량 2대는 내구 연한은 지났지만 저희가 운행거리가 7만km이상 되어야 교체를 해준다는 사업비 지침에 따라서 중점적으로 6628과 6681 두 차량을 사용을 하며는 내년, 19년도에 신청을 해서 2020년도에 두 대가 교체가 가능 할 수 있도록 그러게 처리하도록 하겠습니다. 다음은 26쪽 치매안심센터 신축입니다. 저희 이 사항도 신축에 따라 대책을 종합적 계획과 대책을 수립하라는 사항에 따라서 저희가 신정부치매국가책임제도라도 안심센터를 부지 확보와 센터를 지금 설치 중에 있습니다. 이 사항은 치매안심센터 신축을 통해서 조기 검진과 상담 사례관리, 재가환자 돌봄 치료까지 초고령사회를 통해서 치매 안심센터 설치로 노년기와 가족들의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 사항이 되겠는데요. 총 신축 부지를 214-3번지에 대해서 644㎡에 대해서 올해 1월 16일에 1차 매입을 하였고요. 설치계획 수립은 2월에 하여서 3월 달에 설계용역 발주를 하였습니다. 1층으로 총127평 정도의 건물로 짓고 있는데요. 주차장 부지가 부족하여서 214-6번지에 주차장 추가 매입하고자 4월 18일에 추가 매입을 하 바 있습니다. 이 주차장 부지 매입에 따른 예산 확보 시 우리 위원님들께서 적극적인 지원과 협조를 해주신 데에 대해서 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 올리겠고요. 그래서 저희 이번에 부족한 사비와 주차장 확보에 따른 부족분으로 1회 추경 때 3억 3,600만원을 계상했습니다. 아울러 4월 30일자로 간담회와 공유재산 변경안 의회 의결을 거친 후에 지금 7월 17일부터 11월 13일까지 약 4개월간에 걸쳐서 공사를 착공 중에 있습니다. 현재 오늘 레미콘 공사를 오늘 하는데요, 그게 마쳐지면 기초공사가 약 90%에 달성이 될 예정입니다. 아울러서 올해 11월 13일에 공사가 완료 예정이고요. 완료가 됨에 따라 조금 운영을 해보다가 12월 초쯤 정식 개소식을 하게 될 예정입니다. 저희 치매안심센터가 개소가 되면 현재 초고령사회로 치닫고 있는 저희 금산군에 어르신들의 노후에 많은 기여와 활기찬 삶의 질 향상이 될 것으로 기대됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이화영 소장님 수고하였습니다. 그러면 보고 내용에 대한 질의를 받겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김근수 위원 거수) 김근수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

관용차량 운행 거리가 7만km 이상 돼야만 교체가 가능하다고 하는데 매일 매일 나갔다오면 그게 체크가 되나요? km수를 적어요?

km수가 운행을 하게 되면 차에 뜹니다. 그래서 6628 차량은 현재 6만 7천km 탔고요. 6681 차량은 5만 5천km 탔는데 직원들이 계속 방문활동을 하면서 움직이긴 하지만 금산읍 위주로 움직이다보니깐 km수가 매일 방문을 해도 그렇게 많이 올라가지지 않습니다.

매일 체크해서 따로 기재하는 건 아니고요?

따로 정리도 하고 있습니다. 차량운행일지도.

치매안심센터요. 무수히 늘어나는 게 치매환자가 퍼센트가 제일 높은 거 같아요. 그런데 현재 금산군에 치매환자가 어느 정도 돼요? 인원이?

현재 치매환자로 저희가 등록되어있는 환자는 1,175명 정도 되는데요. 추정율은 65세 이상 약 1만 4,600명 정도 65세가 되시는데요. 그 중에 10%정도가 유병률이라고 보시면 되거든요. 발생 가능성이 있는 분들은 약 1,470명도정입니다. 그중에 약 80%정도가 이미 저희 치매환자로 등록이 되어있습니다. 그래서 진단을 받아서 확정된 사람은 한 800명됩니다.

그러면 진단은 본인들이 보건소에 가서 하는 건가요?

저희한테 1차적으로 와서 저희한테 치매 조기검진을 받아서 인지저하자로 되면 그 인지저하자에 대해서 푸른 신경정신과라든지 이런데 가서 감별검사를 합니다. 감별검사를 거친 다음에 거기서 또 문제가 있다 그러면 새금산 병원 같은 데에서 뇌 촬영을 해서 확실한 진단 검사를 받게 되거든요

연령 제한은 없이 가도 되는 거죠?

연령제한은 현재는 65세 이상인데요 치매안심센터가 되면 60세로 나이를 더 높여서 60세 이상 어르신들은 전면 조기점진과 선별검사를 하게 되었고요. 요즘에는 초로치매라고 해서 나이가 더 젊으신 분도 혹시 그런 증상이 있으시면 와서 검사를 요청하시면 서비스 제공차원에서 저희가 검사를 해드리고 초로 치매있는 분들도 관리하게 되어있습니다.

잘 알겠습니다.

김근수 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김왕수 위원 거수) 김왕수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네 과장님 수고하셨습니다. 주차장 관리를 어떤 식으로 하고 있어요? 청소라든가? 이런 문제를요.

청소는 저희가 읍에 부탁을 해서 주변 청소를 하고 있고요. 시설물 같은 건 관리를 좀 관리하고 있지요,

며칠 전에 가봤더니 그 청소가 좀 엉망이더라고요. 비닐 뭉텅이도 있고 나무 합판 같은 것도 빠개진 게 쌓여있고 그렇더라고요.

그래서 그거 지금 정비를 하고 있습니다. 죽은 나무 같은 거 제거 작업도 하고 있고 9월 말까지 고사목에 대해서 새로 직재를 하고 있습니다.

그런 것 좀 깨끗하게 해주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

김근수 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (김왕수 위원 거수) 김왕수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

청산아트홀 그쪽에 대해서 좀 물을게요. 작가님들이 전시회를 하잖아요. 그 분들은 인원이 한계가 있는 거 같아요. 홍보 하는 게, 그런 것도 다락원 측에서 홍보를 더 해주시면 안 될까요?

저희들이 그 홍보 차원에서 약1,500만 원 정도 예산을 세워서 지금 추진을 하고 있어요. 거기에는 임차료라든가 인쇄물, 현수막 이런 걸 지금 하고 있습니다.

그건 거기서 적용해주시고 계신 거예요?

저희들이 그 부분까지는 지금 해주고 있습니다.

그런 거 말고 학교라든가 이런 데에 연락을 해가지고요

그런데 저희들이 지금 보면 대공연장이라든가 이런 데에 각종 직원들이 전체적으로 1년에 보면 200회 정도 사용하고 있어요, 그러면 그 음향이나 분담해서 하다보면 못하는 부분이 좀 있어요. 그래서 아까 말씀드린 대로 학예전문사를 선발을 해서 이렇게 추진할 계획입니다.

예산을 세우시더라도 확실 좀 하시는 게 좋을 것 같아요.

네, 고맙습니다.

이상입니다.

김근수 위원님 수고하셨습니다. 마지막이 된 것 같은데요. 저도 한 가지 궁금한 게 있어서 청산아트홀 하면 지금까지 군에서 유지를 하고 있죠? 앞으로 계획은 어떤 식으로 어떻게 하실 건가요?

관내 유관기관 단체라든가, 학교라든가 연계를 하고 예술인이라든가 일반인들의 작품을 발굴해서 전시회를 유도를 하고요. 혹시라도 시간적 여유가 있다면 연습실이라든가 프로그램을 같이 병행해서 추진할 계획입니다.

아니, 지금 우리가 지금 군에서 운영하고 있는데, 앞으로 군에서 운영을 하실 건지요?

근데 저걸 잠가 놓고 그냥 놔두면 다 썩고 할 텐데요.

아트홀하면 여러 가지로 저번에도 화가들 와서 써야겠다고 했는데 그 조명 같은 게 좀 그런 거 같아요. 그래서 얘길 못한 것 같은데. 하여튼 뭔가 새롭게 만들고 사람들이 활용을 해야겠다. 그런 생각이거든요. 그냥 눠두는 것보다는 그래도 뭔가 특히 공부할 학생들이라든가 아니면 외지에서 오는 프로그램이라든가 이런 것도 많이 활용해야하지 않나 합니다.

고맙고요. 앞으로 조명이라든가, 내부 인테리어라든가 종합적으로 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다락원 소관에 대한 보고를 마치겠습니다. 박진구 다락원장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 일정을 마치겠습니다. 제3차 총무위원회는 9월 13일 오전 10시에 개회를 하겠습니다. 제251회 금산군 의회 제1차 정례회 제2차 총무위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.