경북 안동시의회 발언
임태섭 의원 발언
권남희위원장
의석을정돈하여주십시오.성원이되었으므로제199회안동시의회제1차정례회제3차총무위원회를개회하겠습니다.먼저,전문위원으로부터의사일정보고가있겠습니다.전문위원보고하여주시기바랍니다.
윤현
김윤현전문위원
전문위원김윤현입니다.오늘의의사일정을보고드리겠습니다.오늘은유교신도시진흥과,도시재생전략과,전통문화예술과,문화유산과,체육새마을과,관광진흥과소관2017회계연도결산및예비비지출승인안이상정되었습니다.이상보고를마치겠습니다.
권남희위원장
전문위원수고하셨습니다.의사일정제1항2017회계연도결산및예비비지출승인안을상정합니다. 먼저유교신도시진흥과소관결산안을심시하겠습니다.과장님발언대로나오셔서소관결산안에대하여간략하게보고해주시기바랍니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
유교신도시진흥과장권상범입니다.평소존경하는권남희총무위원장님!그리고위원님여러분!저희유교신도시진흥과업무에많은지원과응원을해주신데대해서감사드립니다.유교신도시진흥과소관2017회계연도결산보고를드리겠습니다. (2017회계연도결산및예비비지출승인안설명) 이상으로유교신도시진흥과2017회계연도결산보고를마치겠습니다.
권남희위원장
과장님자리해주시고요.유교신도시진흥과소관결산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.임태섭위원님질의해주십시오.
임태섭위원
과장님수고하십니다.467페이지요.전통빛타래길쌈마을조성하면서집행잔액이4950만원이발생하였습니다.그런데전통문화예술과에서올해제2회추가경정예산에안동포전시관야외작업장,가림막설치비로3000만원을요구편성하셨는데요.본위원이말씀드리고싶은것은유교신도시진흥과에서공사를준공하여전통문화예술과로이관하였습니다.공사준공전운영할부서인전통문화예술과와보완할부분이없는지서로사전협의하여국비보조사업으로설치하였다면추가시비가림막설치사업비를절감하였을것입니다.앞으로이런사항이발생하면시행부서와운영할부서가서로상의하여추진하여주시기바랍니다.이상입니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
저희들은전통빛타래길쌈마을조성사업을따로,지금보면안동포전시관이앞에있습니다.그것은기존에전통문화예술과에서운영하는부분이고,저희들은전통빛타래길쌈마을그래서뒤편에조성을새로했습니다.그것은전통문화예술과에서3000만원요구한것은안동포전시관에따른시설비하고우리하고는이중으로되지않습니다.
임태섭위원
아,그렇습니까?그래도전에서로협의했으면이런것은예산이낭비되지않는다이래본위원은생각하고있습니다.잘협의해서해주셨으면감사하겠습니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
앞으로는통합운영이되기때문에그런것은체크가다되지싶습니다.
임태섭위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
질의하실위원님계십니까?이재갑위원님질의해주십시오.
이재갑위원
과장님,이번에부임하자마자선성현수상길때문에혼났죠?
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,조금.
이재갑위원
현재정상통행이가능해요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
현재는지난월요일오후에전소된부분을바로세워서통행은가능하게되었습니다.통행을시행하려고하는데일부에서는비가많이와서부유물이많이생겼습니다.그작업을옆에하고있는중인데그게끝나면통행이될것같습니다.
이재갑위원
부유물은수위가상승하다보면늘상있던것들이에요.문제가뭐냐하면교량을가설하고불과얼마안되었는데정상작동이안된다는거예요.이게문제라는거예요.오히려다행스럽다고생각해요.이시점에서문제가발생한것이다행스럽다.또하나걱정스러운게뭐냐하면이번에수리하는과정에서부품조달과관련해서부품이쉽게구할수있는게아니라는얘기를들었어요?맞아요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
전소된부분에하는것은문제가없었고요.부품부분은확인해보겠습니다.
이재갑위원
부품이국내에서구하기가어렵다는얘기를,왜이렇게늦어지느냐하니까부품공급때문에그러하다.이렇게답을받았는데,말은하지않았지만깜짝놀랐어요.만약에또그렇다고하면다음에가서또그런일이발생할수있어요.언제든지일어날수가있는데,그때가서또이렇게오래걸려버리면문제가심각해지는거예요.
상범
권상범유교신도시진흥과장
그것은띄우는고무풍선그것은국내에없다고그래서외국에서들어와야된다는얘기는들었습니다.
이재갑위원
부교자체가물위에있다는것만으로도사실안동시의입장에서굉장히민감해야돼요.
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,맞습니다.
이재갑위원
이게물위에있기때문에모든부품이라든가쉽게부식될수있다고봐야돼요.항상습기를가까이접하고있기때문에,그렇다고하면거기에사용되어지고있는부속하나하나가어떤것이었는가가굉장히중요하다고요.거기까지이번차제에다점검을바로해야돼요.아시겠습니까?
상범
권상범유교신도시진흥과장
말씀드리겠습니다.사고가있고난뒤에저희들도감사도받고,행안부에서도에종합예비감사도나와있는데거기도갔다왔습니다.감사관이야기도정밀진단을하라고해서정밀안전진단을하고있습니다.
이재갑위원
전체적으로부품하나까지도새로점검해야돼요.얼마만큼이부품들이이환경에서견딜수있는지,그렇게하고요.하자보수기간을언제까지했는지도확인하고시공회사하고하자보증하는기간도적정하게해줘야돼요.일반적인토목공사나이런데따르는하자보수기간하고똑같이봐서는안된다는겁니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
하는업체가전문건설업체자격증을조경시설업으로했던데기간은2년입니다.아직하자기간입니다.
이재갑위원
나무심어놓고살리는것은2년까지가능할지모르지만물위에구조물을해놓고,구조물하고똑같이2년으로본다는것은내가볼때는하자기간을2년으로하는것은너무잘못봤다.총준공한날로부터2년이면끝나는거예요?하자가발생해서하자보수기간부터다시2년하는거예요?어떻게하는거예요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
공사준공부터,확인해보겠습니다.확인을안했는데요.
이재갑위원
하자가요.2년이내에발생하면,하자발생한날로부터다시2년해야돼요.
면밀하게검토해서마무리잘해주셔야됩니다.3대문화권사업하고같이해서전체적으로얘기할게요.
상범
권상범유교신도시진흥과장
예.
이재갑위원
예산규모가최초에계획했던것보다1200억원이감소했어요.고민스러운뭐냐하면요.그외딴곳에사업을진행하고있는데작게해서우선비용을축소시키는쪽으로가는것이바람직하다고봐야되는것인지,당초계획했던대로규모라든가모든것들을확장해서,규모그자체가지고경쟁력을확보하는것이맞는것인지본위원은판단이서지않아요.규모만해서1200억원의예산이삭감된데대해서상당부분개인적으로는우려가있고,그다음에지금부터는뭐냐하면진짜운영을어떻게할것인지이런것들이걱정되는마당에,현재예산확보해서진행되는과정을보면이미최초에계획할때도보면준공할시점이에요.맞죠? 그런데2년연장해놨는데2년연장해놓은것까지도어렵다고하는문제예요.지속적으로예산이확보되었다하더라도2년후에준공과더불어운영할수있는것인가하는문제,그다음에운영하는데있어서운영을어떻게할것인지에대해서구체적으로논의가전혀안되고있다는것입니다.3대문화권사업에대해서는담당과장입장에서굉장히무거운짐을지었다고생각하시고그렇게마음에준비를하시고진행하셔야돼요.
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,잘알겠습니다.
이재갑위원
다른자리에서본위원이이것은안동시가일자리몇개취직시키겠다고들고앉아서몇몇사람이그렇게주물럭거리면안동시에재앙이라는것입니다.그래서지금부터현재구름에운영을SK복지법인에서하고있고,현재안동관광개발과관련해서하나투어에서MOU를해서같이하고있고,이렇다고하면대기업들하고3대문화권운영하는문제에대해서는같이고민하고,그죠?
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,잘알겠습니다.
이재갑위원
지금부터그렇게풀어갈수있도록해법을찾으셔야됩니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
안그래도집행부에서는시장님도대기업쪽하고,내일도관계자들하고시장님면담도계획되어있고여러가지로준비를하고있습니다.
이재갑위원
우리시민들이걱정하고있는3대문화권사업이우리시운영에부담이되지않고,짐이되지않도록해줘야돼요.그준비를권과장님께서해주셔야됩니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,잘알겠습니다.
이재갑위원
위원장님여기까지할게요.이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.질의하실위원님계십니까?손광영위원님질의해주십시오.
손광영위원
유교신도시진흥과에오신지얼마안되셨죠?
상범
권상범유교신도시진흥과장
2개월되었습니다.
손광영위원
이번에결산을앞두고2017년도에전체적인유교신도시진흥과소관에업무의분석은해보셨습니까?
상범
권상범유교신도시진흥과장
파악한대로해봤습니다.
손광영위원
왜냐하면2017년도에결산을하면서미비점이나보완,또는개선해야될점이무엇이다.이부분을통해서2018년도에일들을마무리를깔끔하게정리하는부분이바로과장님의역할이아니겠나그런생각이드는데과장님생각은어떠세요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
많은준비가안되고공부가안되었습니다마는열심히해서잘해나가도록하겠습니다.
손광영위원
얼마안되셨기때문에인문가치포럼부분이나,3대문화권관련부분에대해서는지금결산하는데하나하나지적을하게되면충분한답변을하기가참힘들것같아요.본위원판단에요.그부분은감사때나예산을다루면서하도록하고요. 도청이전신도시이주민지원사업추진에2017년도의결산에보면완료를하였다라고되어있거든요.어떻게완료되었는지그부분에대해서말씀해주시면고맙겠습니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
2017년도에이주민지원사업시설비로해서도비7500만원,시비7500만원해서1억5000만원했습니다.이부분에저희들사업조서를풍천면하고풍산읍에서조서를받아가지고해당면에재배정을해서사후관리하고보고를받고도에도정산보고를하고그래했습니다.내용을보면2017년도에1억5000만원가지고풍천면에9800만원을6건의사업량이농로포장공사하고마을안길재포장공사,구담노인회관태양광발전시설공사,마을안길재포장공사,하회2리경로당화장실공사,이런식으로.
손광영위원
과장님,풍천면에재배정하고,풍산읍에재배정했었잖아요.이부분은이주민지원이라고하는데이주민은어떻게판단하세요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
보통소재지에살고계시다가도청소재지가들어옴으로써인근지역으로이주한주민을.
손광영위원
그런데풍산이나풍천이나이주민이없고,풍천면에지원이되었었거든요.본위원은얘기는무슨말씀이냐하면단지내에이주를해서자기집이없거나,보상을4500받았거나,5000얼마받았거나,6000얼마를,1억미만받은세대가나오더라고요.본위원이판단을해보니까.
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,맞습니다.
손광영위원
그런분들에대한지원인데,이제방금과장님말씀하셨던것은풍천면에서지역개발사업으로도다할수있는거예요.무슨말씀인지아세요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,대상자를조사할때보니까이주민농가가있는지역을위주로해서했습니다.
손광영위원
거기에서이주를하고난이후에풍천면에집을사면서집이어설프니까개보수하고이렇게되는것은맞는데,경로당개보수,농로포장이것은안맞다는것이죠.거기다가1억5000만원에다가2164만원도있네요.이것은도청신도시조성개발지원사업추진을하기위해서했겠지.본위원얘기는무슨말이나하면요.본위원이분석을해봤을때,2011년,2016년부터2018년까지쭉왔었는데.
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,맞습니다.
손광영위원
과정을쭉보면어떻게행정이지역에있는주민들과소통이그렇게안되었었어요?앞에서일하는사람들이어떤사람이고,같이지역주민들과거기에있는주민들과어느만큼소통을하고보다더지역을위해서애착을가져야되는데이런부분들이본위원이자료를전체적으로요구를해서보면어떤사례가생기느냐하면신도청건설을하면서이지역에상당한논란이많더라고요.풍천갈전마을상태아세요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,알고있습니다.
손광영위원
그쪽지역에2017년도결산인데,2014년도에분석을해보면갈전지구신규마을있죠?이부분에예산을5억6200만원을투자했는데거의보면갈전지구내에우리시유지가있죠?
상범
권상범유교신도시진흥과장
그것까지는다모릅니다.
손광영위원
다모르죠.매일신문에언론보도나온것봤습니까?그전에공직자들은거의보는데,매일신문에이내용이7번이나나왔더라고요.아직까지마무리가안되었어요.본위원이얘기하는골자는지금까지마무리안된갈전지구,이지역에내가분석해보니까현재6가구정도가있는것같더라고요.당초에는38호정도가그쪽으로들어오도록해서,여기는도청이주민들이아니라타지역에땅투기하는사람들이에요.왜냐하면결산을하면서2014년도,2015년도,2016년도를거쳐서한것은시설비부분이나이런부분은유교신도시진흥과에서현지나가서못하다보니까읍면동으로재배정을해서할수밖에없다는것은인정을해요.이부분에대해서지역이주민들에게지원이나미비점이있는가,없는가.다시재분석해주시기바랍니다.과장님,아시겠죠?
상범
권상범유교신도시진흥과장
금년도사업하고내년도사업하고는그런것을감안해서.
손광영위원
이런부분들이거기는상당히논란이되고있다는것을아시면되겠습니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,잘알겠습니다.
손광영위원
이번에도청지역상생발전포럼사업있죠?
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,있습니다.
손광영위원
한마음걷기대회행사에거기물품구매에있어서전자세금계산서재발급시공급자가잘못되었다고지적에서조치결과검토가되었는데요.결산의견서에나와있어요.이런것은보셨을것아닙니까?이부분에대해서.
상범
권상범유교신도시진흥과장
그것은제가확인을못했습니다.죄송합니다.
손광영위원
이게문제입니다.결산을받는입장에서그런검토는하나쯤은해야돼요.결산검사를하면서우리소관부서에어떤문제가지적이되었고어떤문제가개선이되어야되는가,우리위원님들도그바쁜와중에서도검토를다합니다.다봅니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
일반적으로오는것은확인다했는데요.결산서책자는못했습니다.죄송합니다.
손광영위원
분석을해서충분히위원님들이지적을하고말씀을하면거기에대한대변을충분히하셔야죠?
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,잘알겠습니다.
손광영위원
과장님,소관부서에오신지2개월밖에안되었기때문에지금부터시작이라는생각을갖고우리도청이주민들에대한부분들을세심하게첫단추를끼고처져있는주민들을껴안고행정에서지원할필요가있다는거죠.아시겠습니까?
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,잘알겠습니다.
손광영위원
수고하셨습니다.위원장님이상입니다.
권남희위원장
질의하실위원님계십니까?권광택위원님질의해주십시오.
권광택위원
과장님수고많습니다.유교신도시진흥과하면최고큰사업이3대문화권사업아닙니까.그죠?
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,맞습니다.
권광택위원
예산이2016년,2017년결산을보면잘집행이되고있는것같은데요.늘상여기에대해서동료위원님께서도말씀하셨지만3대문화권사업얘기만나오면운영측면,민간투자유치,숙박시설이나이런것아닙니까.그죠?
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,맞습니다.
권광택위원
몇년에걸쳐서했었지만성과가나온게없습니다.몇년전까지만해도실체가안드러났잖아요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,맞습니다.
권광택위원
의회가되고7월에현장방문을위원회에서갔다왔잖습니까?현장에가보니까뭔가실체가드러나는것같은데요.이제는정말로운영측면하고민간투자유치를위해서발벗고나서야됩니다.가만히앉아서업무보조만하는것이아니고실지로유교신도시진흥과에서나서야된다는것을말씀드리고싶고요.조금전에,선성현수상길도걸어봤습니다.걸을때뭔가위험하다는,개통식하는날도바람이불었어요.바람이부니까휘청휘청거리는거예요.
상범
권상범유교신도시진흥과장
한쪽으로쏠리는현상도있고.
권광택위원
그때도그랬어요.아까전에과장님께서말씀하셨는데요.세부적으로점검해서안전사고가나지않도록해주시고요.이번에사고날때사람이걸었습니까?
상범
권상범유교신도시진흥과장
그때는사람이없었습니다.
권광택위원
다행이고요.당부말씀드리고요.3대문화권사업현장갔을때위원님들께서지적한내용들이있습니다.경관문제는반영되어서변경되어가고있습니까?
상범
권상범유교신도시진흥과장
여러가지안을내서앞에데크를설치하고,포토존도만들어서하고,식생식물을심고준비를하고있습니다.
권광택위원
그런부분들을잘반영돼서경관잘살수있도록적극적으로업무추진하는데만전을기해주시기바랍니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
잘알겠습니다.
권광택위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
질의하실위원님계십니까?김경도위원님질의해주십시오.
김경도위원
과장님수고많습니다.동료위원님들이3대문화권에대해서여러가지질의하셨는데요.3대문화권용역관리운영활성화에대해서용역한적이있죠?
상범
권상범유교신도시진흥과장
2016년부터2017년까지용역을했는결과가나온게있습니다.
김경도위원
용역비가1억7300만원인데지금까지3대문화권에있어서용역결과에대해서장단점이도출이되고대책이필요한데여기에대해서과장님께서는대책내용이있는지?
상범
권상범유교신도시진흥과장
처음에는기본타당성조사.기본계획용역해서320억원정도나오다가사업비가시자체적으로할때는180억원정도나오고,위원님말씀하셨는데그때는많이줄어서63억원정도나와서,나머지시비부담연간23억원정도나왔는데이금액을가지고관광업체이런데이야기해보니까많이적다는이야기도나오고그런게있습니다.
김경도위원
여러가지어떤관리운영에있어서예산부분들이많이도출되는데지금부터라도이런부분을종합적으로더검토를해서운영의묘를살릴수있는부분들이대책이되어야된다고생각합니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
저들7월에조직개편하면서우리과에마이스팀그래가지고조직을정비했습니다.컨벤션하고유교박물관하고관계를통해서했고,마이스산업조례를새로만들어서운영하고,그에따른용역도진행중에있고,일부아까말씀하셨지만관광업계대기업쪽에서조금관심을나타내고있고접촉을계속하고있는상태입니다.
김경도위원
3대문화권전체사업관리운영에있어서철저한분석이필요합니다.이런부분을향후에잘대책을수립할수있도록적극적으로검토해주시기바랍니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
잘알겠습니다.
김경도위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
질의하실위원님계십니까?이재갑위원님질의해주십시오.
이재갑위원
과장님,한국정신문화재단운영과관련해서는과장님하고재단하고관계가어떻게되어있습니까?업무적으로과장님하고재단하고관계가어떻게되어있느냐고요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
재단은개별법인체고,저희들은보조금주고운영하는그런관계입니다.
이재갑위원
보조금이아니고출연금입니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,출연금입니다.
이재갑위원
계속출연금으로줘야돼요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
안그래도지난번부터여러가지이야기가있었는데요.계속출연금으로지금까지진행해왔습니다.
이재갑위원
내년도예산편성도출연금으로해요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
현재는출연금으로되어있습니다.
이재갑위원
향후이부분을냉정하게접근해야돼요.재단이100%안동시민들의세금으로운영되어지는데,우리가그재원을통제할수있도록되어야되지.재단에넘겨진돈이재단에서임의대로재단에서쓸수있으면안돼요.무슨말씀인지알아요?그렇다고하면재단이정말로불요불급하게써야되는비용거기까지는예를들면인건비라든가,운영비라든가,출연금으로줘서자기들이그범위내에서탄력적으로운영하더라도그것을초과하는예산은목적사업비로줘야돼요.목적사업비로주고사업비를정산해야돼요.이번에어린이선비단도경상보조로넘겨줬죠?정신문화재단에가는돈이죠.결산서에있는데돈이요.이렇게목적사업을줘야돼요.
상범
권상범유교신도시진흥과장
그것은도비하고시비하고포함된그런돈입니다.
이재갑위원
그다음에어린이선비단운영에대한내실을기해봐야돼요.도에올라가서도비받아왔다고자꾸주고그러면안돼요.
상범
권상범유교신도시진흥과장
저희들도고민하는부분인데요.정신문화재단에서그런사업을하는게조금은문제가있다는그런것을느끼고있습니다.
이재갑위원
할매할배의날그것도도가할사업을받아와서그사업집행하겠다고인력을추가로채용했는데그인건비,할매할배의날행사사업비로집행합니까?출연금그범위내에서집행하고있습니까?어떤것으로해요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
그것은출연금에서나가고있습니다.
이재갑위원
그게맞아요?안맞아요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
다시한번검토를해보겠습니다.
이재갑위원
메모뭐예요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
제가잘못알았는데할매할배의날은전액도비7000만원받았는사업으로사업비에서인거비가나간답니다.죄송합니다.
이재갑위원
과장님,프로그램운영하는것있죠?그것은어떤사업비에요.그것도출연금으로해요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
행복마을만들기사업요?그것도출연금으로하는걸로알고있습니다.출연금으로당초에남았는것이월해서쓰는걸로알고있습니다.
이재갑위원
과장님,한국정신문화재단설립할때그렇게방만하게이것저것사업떠벌리려한것아니에요.원래는인문가치포럼때문에한거예요.
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,맞습니다.
이재갑위원
인문가치포럼을정신문화재단이몇퍼센트쥐고운영해요?
상범
권상범유교신도시진흥과장
70%정도.
이재갑위원
위탁준부분은어떤어떤부분들이에요.진행은보니까위탁받은데서와서하는것같은데요.
상범
권상범유교신도시진흥과장
대행사를통해서하고있습니다.전체사업비9억원중에3억원정도는재단에서집행하고나머지6억원정도는대행사에나가고있습니다.
이재갑위원
9억원을자기들이집행할수있는역량을강화해서예산집행비율을더확장시켜나갈수있는그런것을고민하셔야되지.엉뚱한것끌어다가할욕심내면안되고요.그런것때문에현재자꾸인력을확충하면결국전체적으로는안동시에부담이에요.
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,맞습니다.
이재갑위원
거기는조직이완전히치외법권지역에있는것같아요.나중에구체적인것은행정사무감사때들여다보겠지만요.하여튼과장님지금가셔가지고3대문화권보시기에도어려운데,사실그것까지신경쓰지못하는부분이있을거라생각을해요.뒤에담당하고있는팀장들이철저하게업무내용을제대로파악하고정상화될수있도록해주셔야돼요. 그리고본위원이말씀드리지만그동안관행적으로집행되어지던출연금에대한부분은최소한의인건비하고운영비이외의것은출연금으로가면안돼요.나머지사업은사업비로갈수있도록해야되고,이미일반회계에서하고있는유사한사업은거기판벌이게하면안돼요.행복마을사업하면안돼요.보건소에건강증진지원센터에서쭉하고있어요.그보다훨씬더내용좋은프로그램하고있다고요.그렇기때문에그런사업들자꾸판벌이게해서는안돼요.
상범
권상범유교신도시진흥과장
잘알겠습니다.
이재갑위원
그렇게해주시고요.예산집행에내실을기할수있도록해주셔야됩니다.성과지표에보니까유교신도시조성사업단이엄청일을잘한걸로성과달성지표가100%다잘한걸로나와있어요.본위원이볼때는약간문제가있는데요.조금전에동료위원님이지적했던신도시이주민협력사업에보면예산이300여만원이있어요.1년예산이도청신도시이주협력지원328만원있어요.64만8000원집행잔액발생시키고,이런상황속에이주민들은그동안고통받고있고,진짜로이주민들하고만나서이주민들애로사항청취하고안동시가해결할수있는것이있다면더적극적으로나서서이주민들이그나마도고통속에서제대로정착할수있도록지원해주셔야됩니다. 현재우리시에여러차례탄원서가들어오고지역출신의원이거기에대해서동료의원뿐만아니라집행부에도여러차례호소하고했는데그럼에도불구하고아직까지저렇게비닐하우스에서고통받고있다는것은우리가반성해야돼요.이예산진짜부족하면더확보해서라도그분들의고통을덜어드릴수있도록해주시기바라겠습니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
그분들도시민이고어려운점도와드리고해야되는데자꾸우리시하고농정파트하고조금여러가지문제가있습니다.
이재갑위원
과장님,개발행위참많이하고있습니다.종합민원실에서많이하고있어요.그런데우리시가도와서못할일이없어요.거기다가고발한다는둥이런얘기하는것은요.이업무를담당하고있는유교신도시조성과이쪽에서담당들은요.스스로부끄러워해야됩니다.같은동료직원들이한쪽에서는도와줘야되는데한쪽에서그렇게하고있다면그것은안돼요.본위원은충분히해법이있다고생각합니다.문제를해결해야된다는측면에서접근하시면분명히답은있다.이말씀드릴게요.위원장님이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 과정님3대문화권사업에대해서여러위원님들이언급을해주셨는데요.그만큼위원님들뿐만아니고시민들전체가상당한관심을갖고있습니다.사업을진행하시는데차질이없도록만전을기해주시고요.또선성현수상길사고있잖아요.이런일은있을수없는일입니다.안전은아무리강조해도지나치지않습니다.그죠?
상범
권상범유교신도시진흥과장
예,맞습니다.
권남희위원장
이번에안전진단을받으신다고하니까이번기회에철저히점검해주실것을당부드리겠습니다.
상범
권상범유교신도시진흥과장
잘알겠습니다.
권남희위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로유교신도시진흥과결산안심사를종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다. (잠시기다림) 다음은도시재생전략과소관결산안을심사하겠습니다.과장님발언대로나오셔서소관결산안에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.
태우
김태우도시재생전략과장
도시재생전략과장김태우입니다.2017회계연도도시재생전략과수입과지출에대해서간략하게보고올리겠습니다. (2017회계연도결산및예비비지출승인안설명) 이상으로세입과세출에대한보고를마치겠습니다.
권남희위원장
과장님자리해주시고요.도시재생전략과소관결산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (잠시기다림) 이재갑위원님질의해주십시오.
이재갑위원
과장님은도시재생전략과에가신지가얼마되셨죠?
태우
김태우도시재생전략과장
1월1일자로발령받았습니다.
이재갑위원
조금됐다,그죠?도시재생잘되고있니껴?
태우
김태우도시재생전략과장
도시재생특별법이2015년도에생기고우리시가2016년부터도시재생사업을시작했으니까다른시군에비해서우리중구동도시재생사업이상당히선도적인역할을하고있고다른지역에모범사례로견학도많이오는상황입니다.
이재갑위원
도시재생사업때문에견학을오는거예요?아니면벽화마을때문에오는거예요?
태우
김태우도시재생전략과장
벽화마을도보고도시재생사업사례도보고.
이재갑위원
과장님착각하시면안되는데요.원래재생사업하기전에도벽화마을때문에사람들이많이왔어요.벽화마을에도시재생사업비가포개졌어요.어쨌든좋아요.과장님이해야될사업들이도시재생사업에는중구동하고,안막동범석골새뜰사업하고,신세동벽화마을재생사업하고,이렇게중요한게되어있는데요.우선큰예산에서2017년에명시이월된것올해잘썼어요?올해집행이잘되고있습니까?
태우
김태우도시재생전략과장
주로공사비인데집행하고있습니다.
이재갑위원
그리고요.현재집행잔액이과다발생했다고생각하지않아요?전체적으로보면.
태우
김태우도시재생전략과장
이런게공사를하다보니까일반도로확장공사정도는법에따라서빨리빨리진행할수가있는데도시재생사업은지역주민과밀착공사가많다보니까아마도주민의견수렴을받거나,주민의찬반갈림에따라서설계당시부터시간이좀더예상치못하게소비되고,그래서예산이제때집행하지못하는그런사례가있었던게사실입니다.
이재갑위원
제때집행하지못하는부분은원인행위를하고나면원인행위한부분은명시이월할것,사고이월할것다구분하고나면집행잔액은반납하는예산이에요.반납하는예산이많다는겁니다.
태우
김태우도시재생전략과장
그것은용상동부지매입관계가특히큰금액을차지하고있습니다.
이재갑위원
뭐든지관계없어요.결산할때까지가집행잔액처리하고있었다는게문제라는거예요.이것은연말에정리추경할때정리하지않았고우리행정하시는분들이이것을너무소홀하게다루고있다는거예요.숫자자체를,이게숫자가아니고돈이거든요.
태우
김태우도시재생전략과장
예,맞습니다.
이재갑위원
이렇게집행하지못할것같으면중간에정리를해서일찍반납을자체적으로해줘야돼요.그죠?
태우
김태우도시재생전략과장
금년부터는집행잔액이발생되지않도록미리검토해서정리추경에하도록하겠습니다.
이재갑위원
그렇죠.국비든,도비든마찬가지예요.우리가집행하지못하면제때제때정리를해줘야돼요.굳이연말까지붙들고있다가이렇게늦게가서결산때까지반납하는걸로가면이것은담당자들이이래하는것은도리가아니다.
태우
김태우도시재생전략과장
예,알겠습니다.
이재갑위원
물론끝까지잡고한번해보려면그런의지나노력을기울였다는점에서는,그렇게얘기하면더이상말씀할수가없어요.그렇지만이게실제로너무과다발생했다.
태우
김태우도시재생전략과장
좀더세심하게처리하겠습니다.
이재갑위원
현재크게보면원도심재생하고,미래전략사업하고도심활성화크게세꼭지다그죠?예산들은보니까쓰기는많이썼는데,어때요?본위원이재생사업에서항상강조하고공무원들한테당부했던내용이뭐냐하면그거예요.하드웨어구축하는데그치면하드웨어구축하고나서돈떨어지면그사업끝나는거다.그래서도시재생사업은정말로시민의식이함께따라가고재생되지않으면아무의미가없다.
태우
김태우도시재생전략과장
예,맞습니다.
이재갑위원
진짜재생하는곳에재생을성공했는곳에가면거기함께했던공무원들이나민간단체가참여했으면요.같이술마시면서뒹굴고희로애락을같이했어요.그렇게하면서헌신적으로거기서노력한사람들이있는곳에는분명히재생이돼요.그것은뭐냐하면현재지역의주민들생각에는이돈이들어오면내지역이좋아지고있다는인식뿐이지.내주머니에돈들어오지않는데대해서크게관심갖지않는다는거예요.
태우
김태우도시재생전략과장
그런면이있습니다.
이재갑위원
내가덕을얼마나볼건가가해당지역에제일먼저관심이에요.그래가지고는그사업이성공할수가없어요.가보면골목마다구조물설치하고많이해놨어요.과연그지역에살고있는,골목에살고있는분들의생각이진짜재생되었을까,이생각을하면정말아닌데하는생각이드는거예요.진짜재생사업에대해서국회의원님하고시장님하고열정은다있는데주민들은내덕안되니까별관심없어요.정말로명륜동빈집활용할수있는방안들을만들려고그러면그집주인들하고붙어가지고이마맞대고술도마시고싸움도하고이래해야돼요.그래야그집이제대로이용되어질수있어요.우리가원하는방향으로활용이가능해진다고요.“너하려면하고말라면말아라,”돈만쓰고,우리이렇게돈갖다놨으니까“하려면해봐.”하고놔두면아무의미없어요.이예산끝나면다끝나버려요. 그리고이사업을진행하는데있어서권역정해놓으면권역바깥에는전혀참여도안되고관심도없어요.그안에사람들만이것은자기것이라고주장하고있어요.이래가지고사업이안돼요.이집행하는과정에거기에있는주민들이직접참여해서집행하게,집행에참여시켜줘야돼요.누군가가돈벌이하는사업에대상이되어서는안된다고요.그렇게할수있어야돼요.지원센터에계시는분들,그분들다좋으신분들인데진짜로더분발해달라그래야돼요.
태우
김태우도시재생전략과장
예,알겠습니다.
이재갑위원
진짜로그지역에있는주민들한블럭건너편에있는사람들도다함께이마맞대고여기가지원센터사람것도아니고,시장것도아니고,국회의원것도아니고,누구것도아니고너꺼라는것,이공간이제대로재생되면그것네가다누릴수있는것들이라는것을확실하게심어주지않으면의미없어요.
태우
김태우도시재생전략과장
예.
이재갑위원
어느날가다가가래뱉고담배꽁초버리고그런골목으로전락해버린다는거예요.그래서정말그런점을착안하시고이예산집행에지금보다더열정을쏟아주기를부탁을드릴게요.
태우
김태우도시재생전략과장
알겠습니다.더열심히하겠습니다.
이재갑위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?임태섭위원님질의해주십시오.
임태섭위원
과장님수고하십니다.강변어린이수영장일반운영비집행잔액이459만원이발생하였습니다.어린이들이이용하는시설인만큼안전요원을증원하여안전사고를미연에방지할수있도록조치하는데예산을아끼지말고추진하였으면하는생각입니다.무엇보다시민들의안전을중요하게생각하여주시기바라며,이것은부탁이고요.그리고수영장이강남지역이잖습니까?강남지역인데제가부서의관계를잘몰라서그러는데주차장시설이나화장실,이런것도수영장이운영되면주변에있는주차장이나화장실이어떻게여건이어떤지를알아보고추진을하였으면하는생각인데요.
태우
김태우도시재생전략과장
화장실이부족했다면내년에는좀더수요를조사를해보고더추가로임시화장실을설치하도록.
임태섭위원
부족한것은아니고요.시설이노후되어서다른화장실,제가나가보지를않았는데일반다른지역에공중화장실같은경우는수세식은아니어도밑에파리라든지,벌레가보일정도의그런시설은없는줄알고있는데,강남어린이집수영장옆에는그런화장실이라든지주차장에카라반이많이주차되어있어서수영장에오시는분들이사실주차를못하고바깥도로변에주차를대놓고수영장을이용하다보니까오셨다가불편하면가버리거든요.그런관계라든지,이런것을잘확인하셔서.
태우
김태우도시재생전략과장
저도몇번가보니까카라반이있어서저희들도입장이그렇습니다.카라반주인도우리시민이고,수영장에오는시민들시민인데,“니는되고,나는안되고.”이렇게애로사항이있습니다.
임태섭위원
카라반은거의행사기간동안만이라도빼줄수있는,거기거의장기주차아닙니까?
태우
김태우도시재생전략과장
예,저도봤습니다.수영장운영기간동안이라도다른데임시로라도갈수있는지그것은알아보겠습니다.저도많이봤습니다마는쉽지않는그런상황입니다.
임태섭위원
과장님,그때민원이하나들어왔었는데,야간에음주로인해서병을깬다든지이렇게해서순찰을돌아달라는그런지적도들은적이있는데그런것도과장님신경쓰셔서다음에는잘진행해주시기바랍니다.
태우
김태우도시재생전략과장
관계부서하고의논해서진행하겠습니다.
임태섭위원
이상입니다.
권남희위원장
더질의하실위원님?권광택위원님질의해주십시오.
권광택위원
과장님수고많습니다.우리도시재생원도심살리는것,도시의미래가치를높이는이런일을하시는데,지금까지애많이드셨다는말씀드리고요.먼저도시재생관련해서중구동,안막동하고신세동하고여기는잘진행되고있죠?
태우
김태우도시재생전략과장
예.
권광택위원
잘챙겨서해주시고요.먼저주민의식변화,주민들하고공감하는게가장중요한것같고요.지난해부터용상도하고태화동에도시재생뉴딜사업신청해서올해는결과는좋지않았죠?
태우
김태우도시재생전략과장
예,죄송합니다.좀더노력을해서내년에는선정되도록하겠습니다.
권광택위원
사실재수해서안되었는데,제가볼때는앞으로공모에되기위해서는사전준비가상당히중요한것같아요.지금부터챙겨야됩니다.우리도에도자주가시고,심사위원님들도사전에,올해심사위원,지난해심사위원하신분들한테고견을한번들어보십시오.
태우
김태우도시재생전략과장
예.
권광택위원
어떤방향이맞는지에대해서좀들어보시고,그것을반영해서사업보고서를.또보고서내년에또다시공모에참여하려면보고서다시써야되잖아요?
태우
김태우도시재생전략과장
연초에국토해양부에서지침이하달되면지침에맞게작성용역을해야됩니다.
권광택위원
그러니까임박하게해서는제가볼때는안된다고생각하고요.사전에준비해주실것을당부의말씀을드리고요.지난해2017년도에결산한것을보면잔액이많이남았던부분이아까전에과장님말씀대로용상도구비행장부지를개발하는사업에서29억원정도반납됐죠?
태우
김태우도시재생전략과장
예.
권광택위원
올해도예산이20억원정도세워져있는걸로알고있어요.
태우
김태우도시재생전략과장
지금20억원있습니다.
권광택위원
다시협의매수할때는적극적으로나서야됩니다.주변에도로를한참닦고있잖아요.그사람들의견들얘기를들어보니까협의를안해주려고그러는것은아니에요.도로가나고나면재감정을하면감정가가높아진다는이런것같아요.재감정시점이언제되어야될지는모르겠는데요.그런부분들도미리검토하셔서같이접근하는게맞다.
태우
김태우도시재생전략과장
올해매입이다못되는부분은내년에새로예산을편성해서계속추진하도록그렇게하겠습니다.
권광택위원
각사업부서별로용역을하잖아요.도시계획결정이난부분에대해서는수용절차를밟으면될것이고.
태우
김태우도시재생전략과장
그것은해당부서에서수용절차를밟든지그렇게.
권광택위원
들어가기전에협의매수를최대한하는게맞습니다.
태우
김태우도시재생전략과장
예,맞습니다.안내문을다발송했습니다.
권광택위원
수용절차를밟는다고쉽게되는것은아니라고봐요.최선을다해서업무추진해주실것을다시한번말씀드리겠습니다.
태우
김태우도시재생전략과장
예,그렇게하겠습니다.
권광택위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
더질의하실위원님계십니까?김경도위원님질의해주십시오.
김경도위원
과장님수고많습니다.늘도시재생사업활성화를위해서현장중심으로뛰고있고,담당팀장들도함께열정으로수행하고있는데범석골새뜰마을사업추진에대해서질의하겠습니다.전체총사업비가얼마입니까?
현재사업진행을보면전체적으로진행되는부분들이일관성이없는걸로보여집니다.현재2017년도석축공사가시작이되었는데예산지출이3억3200만원입니까?그렇게되어있는것같은데요.
태우
김태우도시재생전략과장
2017년도에4억9000만원들어갔습니다.
김경도위원
아니요.석축공사요.
태우
김태우도시재생전략과장
예.
김경도위원
주민들의의견을종합적으로수립했을때당초목적사업대로진행이잘안된다.이런부분들로얘기가많던데,원래사업내용을보면어떻게어떻게진행되는지전체사용내용이있잖습니까?내용이어떻습니까?
태우
김태우도시재생전략과장
안막동새뜰마을사업도사실은크게보면도시재생사업의일환입니다.다만국가에서사업명칭을달리했을뿐인데,이것도역시도시재생사업처럼모든것을출발부터주민협의체에서기본설계를합니다.주로주민들이무엇을원하는지2015년도부터주민들이원하는사업순서를정해가지고우리가국토부의승인을받아서진행을하고있는데,한참하다가옆집에해놨는것을보니까,처음에는원하지도않았는데예상치못하게좋아지니까너도나도나는왜,순서문제입니다.나를먼저해달라,처음에순서도우리가정한게아니고주민협의체에서무너질염려가많은데,어려운집이런집들을먼저축대를했는데해놓고보니까상당히처음에는자기부담도있는줄알고겁을냈는데다공짜로해주니까,순서에문제에있어서이웃간의합의가안되는부분이조금있습니다.
김경도위원
그과정은좋아요.본위원이묻고싶은것은전체사업을시행할때원칙대로해야되는데주민들과여러가지대화를통해서그런부분들이일이뒤죽박죽진행되는부분들도있는데제가봤을때는원칙대로진행을하라는겁니다.예를들어서전체적으로생활구조적인집들을보면아직도재래식화장실이있고여러가지전체상황이어려운그런지역이에요.그런부분에있어서도시재생사업을그들이원하는것부터하나하나해결해나가는사업이되어야되는데현재새뜰마을사업이원칙대로도안되고,주민들의의견에따라서뒤죽박죽되다보니까사업성이굉장히복잡하게되어가고있다는얘기입니다.이런부분을철저하게여론을분석해서연차적으로시행할수있도록이렇게준비사업으로가야되지않느냐그런얘기입니다.
태우
김태우도시재생전략과장
위원님말씀맞는데,이계획을우리마음대로바꾸지못합니다.국토부에서주민들이여기보시면순서가나와있습니다.주로문제되는게,주택개량인데,주택개량은2019년도에하기로해놨는데석축하고나니까집수리가급한거예요.혹시올해예산끝날까봐,여기보시면석축이급하다고해서석축이2018년도까지마치기로하고,이것은주민들이짜준겁니다.제가가지고있는자료가,석축을먼저하자,동네포장먼저하자,그다음에집수리는나중에하자,이렇게순서가짜져가지고집수리는내년에하려고집수리팀이교육을받고있습니다. 그런데일부에서마음이급해서집수리빨리안해주냐고,저희한테도전화가많이옵니다.위원님들염려되지않도록저희들최선을다해서집수리도이왕이면외부업자가들어와서하는것이아니고동네주민이집수리기술을배워서수입도창출하고집도고치고,그렇게하다보니까집수리는아마처음부터주민들합의하에,2019년도에하는걸로되어있습니다.내년되면착공이되기때문에문제가해결될것같습니다.
김경도위원
어쨌든주민들의의견을종합해서주민들의역량강화를시켜가면서전체사업으로하나하나뭔가표시가나야되는데표시가안나니까주민들이이러쿵저러쿵얘기가나오는겁니다.그런부분을잘검토하셔가지고새뜰마을사업이“잘했다,잘됐다.”평가받을수있도록적극적으로진행해주시기바라겠습니다.위원장님이상입니다.
태우
김태우도시재생전략과장
예,알겠습니다.
권남희위원장
질의하실위원님계십니까?손광영위원님질의해주십시오.
손광영위원
어떻게보면하는일없는것같아요.제일바쁜업무를많이맡고있는것같아요.세가지만질의를드리겠습니다.옹천역사있죠?철도건널목철거공사완료했다고그랬죠?
태우
김태우도시재생전략과장
예.
손광영위원
철거공사가5300만원들여서완료했네요.밑에는16억5800만원매입비용이들어갔네요.
태우
김태우도시재생전략과장
옹천역땅샀습니다.
손광영위원
지금은어때요,1년이지난현재는?
태우
김태우도시재생전략과장
현재는평탄작업을해가지고유지되고있습니다.
손광영위원
올해는어떤작업을해요?
태우
김태우도시재생전략과장
사실은옹천역이있는그부지가원래땅인데그것은철도공사에서2020년까지세를놔가지고매입협의를해보니까철도에서도중간해지가안되기때문에2020년이후에매매협의를하자고해서현재는잠시중지되어있는상태입니다.
손광영위원
이부분에있어서지역주민들,거기에대지나인접한부분들있죠?그부분들하고마찰은없어요?
태우
김태우도시재생전략과장
지역주민들은다좋아하고있습니다.
손광영위원
이런부분들을원래올해업무보고에들어와줘야돼요.우리위원회에서2017년,2018년거의마무리되어있는데,이런부분이2020년까지계약이되어있잖아요.계약되어있는데2020년이후부터추진이된다.이렇게되거든요.그런부분에대해서도앞으로우리위원회에서는.
태우
김태우도시재생전략과장
그것은업무보고기회에보고를드리겠습니다.
손광영위원
그렇죠.전면적으로그냥둘둘넘어가지말고,아시겠죠?
태우
김태우도시재생전략과장
예,알겠습니다.
손광영위원
신공원명품화사업있죠?예산5억원으로용역들어가면서1차,2차,중간보고했죠?며칠전에.
태우
김태우도시재생전략과장
예.
손광영위원
보고하면서개선되는점에대해서는간단하게얘기해봐요.
태우
김태우도시재생전략과장
이미주민설명회라든지의견수렴을여러번거쳤고,안동시미래자문위원회라든지경관자문위원회여러번거쳐가지고거기에말씀하시는부분들에대해서반영할수있는것은대부분반영하고그렇게하고있습니다.
손광영위원
강변에시민공원을보면그냥공원안에반경으로봤을때는못느낍니다.그러나안동대교에올라가서쫙보면상당히혼잡스러워요.그런것느끼죠?
태우
김태우도시재생전략과장
예.
손광영위원
이런부분들을7대총무위원회에서삼척장미공원하고,여러군데를들렀다왔어요.장미공원에는우리같은낙동강변이에요.그지역을보면웅장하면서도시민들이대낮에도왕래가많아요.강변시민공원을명품화해서시내관광객들이와서한번쯤들러보고갈수있도록만들어야돼요.그냥길쭉하게하는게아니고,포지션을둬가지고그지역에집중적으로둬야된다고요.물론얻는게있으면잃는게있어요.이것저것다하려고그러면혼잡스러워안돼요.그러니까과장님은특단의저것을갖고추진해주시기바랍니다.
태우
김태우도시재생전략과장
예,알겠습니다.
손광영위원
왜냐하면사업비가5억원이들어와있기때문에,일단여기사업비들어가는게용역수립하는데5억원다안들어갔네요?용역비는얼마들어갔어요?
태우
김태우도시재생전략과장
용역비예산은5억원인데계약하면서4억6000만원이됐고,일부중간에줄어가지고4억6000만원으로계약이진행되고있습니다.
손광영위원
알았습니다.작품을만들어볼수있도록해주시기바랍니다.
태우
김태우도시재생전략과장
예.
손광영위원
그리고용상동구비행장부지있죠?2016년도에이월된금액이70억원가까워요.2016년도에72억2500만원맞습니까?
태우
김태우도시재생전략과장
예.
손광영위원
결산서에보면29억1900만원정도집행된걸로나와요.집행잔액이40억원가깝거든요.과장님이것어떻게생각해요?과장님이금년초에왔기때문에이런부분에대해서이렇다,저렇다얘기는없지만전년도이월금액을대비해서금년도에사업을계획한다.이러면어느정도포인트를맞춰줘야돼요.43억4400만원이라는돈이우리시민들을위해서효율적으로집행이될수도있었던부분을그냥방치하고예산을사장하는경우가나올수있다는것을데이터상으로증명을해주고있다는말씀이죠.과장님,무슨말씀인지이해하십니까?
태우
김태우도시재생전략과장
예.
손광영위원
2018년도업무를수행하면서2019년도예산을요구할것아닙니까?
태우
김태우도시재생전략과장
예,맞습니다.
손광영위원
요구할때이런부분들을세심히검토를하고만약에사업을하다가미비하면1회,2회추경에요구를해서추진하도록하셔야돼요.예산을한꺼번에다잡아서할것같지만그게안그렇거든요.예를들어서140억원가까이투여하잖아요.100억원가까이투자되잖아요.2016년,2017년도2년동안,맞죠?
태우
김태우도시재생전략과장
예.
손광영위원
금년1월에오셨지만이부분들을결산을놓고한번쯤팀장들과협의를하면서효율적으로집행을해야되지않겠나하는그런생각을가져봅니다.
태우
김태우도시재생전략과장
예.
손광영위원
과장님께서도시재생전략팀에전체적으로지역주민들의의견듣고현장다니고,여러가지일들에대해서,이자리를빌려고맙고감사하다는말씀을드립니다.뒤에배석한팀장님들고생한것은위원님들이다알고있으니까최선을다해주시기바랍니다.수고하셨습니다.
태우
김태우도시재생전략과장
고맙습니다.
손광영위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.질의하실위원님계십니까?없으시죠? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로도시재생전략과결산안심사를종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다. (잠시기다림) 다음은전통문화예술과소관결산안을심사하겠습니다.과장님발언대로나오셔서소관결산안에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.
제관
이제관전통문화예술과장
전통문화예술과장이제관입니다.평소존경하는총무위원회권남희위원장님을비롯한위원님여러분!저희전통문화예술과업무에많은관심과지원을해주신데대하여감사드리며전통문화예술과소관2017회계연도세입세출결산안에대하여보고드리겠습니다. (2017회계연도결산및예비비지출승인안설명) 이상으로전통문화예술과보고를마치겠습니다.감사합니다.
권남희위원장
과장님자리에앉아주시고요.전통문화예술과소관결산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (잠시기다림) 이재갑위원님질의해주십시오.
이재갑위원
과장님,일이너무많다.
제관
이제관전통문화예술과장
고맙습니다.
이재갑위원
다잘하고있어요?
제관
이제관전통문화예술과장
저희과에서나름대로잘한다고합니다마는보시는관점에따라서다를것같습니다.
이재갑위원
업무내용을보니까비중이큰업무들이많이있는데,결산서181쪽에가운데쯤출연금어디에출연하는거예요?출연금과장님소관맞아요?관광진흥과거예요?
제관
이제관전통문화예술과장
이것은경북콘텐츠진흥원운영비로.
이재갑위원
콘텐츠진흥원에운영비로가는거예요?
제관
이제관전통문화예술과장
예.
이재갑위원
콘텐츠진흥원에운영비지원하면서우리시는콘텐츠진흥원하고관계는어떻게되어있어요.돈만주고끝나는거예요.어떻게되는거예요?
제관
이제관전통문화예술과장
현재저희들콘텐츠진흥원하고각종사업을많이있는실정입니다.
이재갑위원
사업이야콘텐츠진흥원이어디가있어도사업을하면되는데,경상북도문화콘텐츠진흥원이안동있기때문에출연하라이렇게되어있잖아요.그래서이출연금을계속줘야되는문제를고민해야될것같은데,과장님생각은어때요?
제관
이제관전통문화예술과장
저희들도출자출연기관에고민을많이했습니다마는앞으로는자체적으로는아직자생능력이부족한것같습니다.콘텐츠진흥원에서도나름대로노력하고있는것같습니다마는앞으로당분간은지원을해줘야된다고.
이재갑위원
엄마까투리콘텐츠하나개발해서로열티들어오고있죠?로열티는권정생재단하고콘텐츠진흥원하고안동시하고이렇게해서로열티가나누어지지않나요?
제관
이제관전통문화예술과장
예.
이재갑위원
구체적으로파악해본적있어요?
제관
이제관전통문화예술과장
저희들이엄마까투리를제작하는데전체6억2000만원정도지원되었습니다.2017년도에는EBS방영,TBC이래가지고저희들이8500만원에대한콘텐츠로부터돈을받았습니다.투자금액의14%정도를받았는데앞으로계속받으니까여기에저희들은투자를잘했지않나그런생각을해봅니다.
이재갑위원
그것을질의드린게아니고요.어쨌든콘텐츠진흥원과안동시와,권정생재단하고같이엄마까투리를훌륭하게콘텐츠를개발했는데,개발한이후에개발수익이소위말하는로열티가들어오는데,배분하는비율이있는데,콘텐츠진흥원더위로보면경상북도에도들어가는게있단말이에요.비율대로,그것을한번파악을해봤는가이말입니다. 왜냐하면공동으로개발해서수익이들어가고있으면결국은개발해서들어간만큼출연료를우리는출연금을덜줘야되지않느냐,이말씀을드리려고하는거예요. 그리고우리지역에다양한콘텐츠를문화자원들이많은것을또다른콘텐츠를개발할수있도록사업비를우리가지원하는것은,결국말하면보조사업으로가자는거예요. 우리가과제를주고콘텐츠진흥원에서과제를발굴해서자기들이해주는걸로그렇게했을때는5억원이아니라50억원을줘도괜찮은데사실출연금으로주는것은고민을해보자.이것은뭐냐하면경상북도하고도바로민감하게작동되는것들인데,그런과정에서안동시가다른것들을얻어낼것이있으면얻어내라는거죠.출연금을다줄때라도그런노력들을기울여야돼요.그냥주고마는것이아니라,출연금이라고그래가지고조건없이주는거거든요.알아서써라,운영하는데.예를들면출연금이만큼주니까우리시에서“사람하나데리고월급주고써”지금이것도없다고요.맞죠?파견나간사람이있습니까?
제관
이제관전통문화예술과장
저희들이파견나가있다가복귀했습니다.
이재갑위원
출연금주는데왜그래요.관련직원이거기가서있으면서우리시에관련일을할수도있거든요.이만한예산지원하면사람하나거기서써줘도되잖아.아무것도없고조건없이돈만주고있으니까이런거예요.그죠?이런점에대해서는담당주무과장이실제로협상을해야돼요.예산하나들고아시겠어요?
제관
이제관전통문화예술과장
예,알겠습니다.
이재갑위원
어쨌든함께했지만엄마까투리성공했잖아요.
제관
이제관전통문화예술과장
예.
이재갑위원
성공했는것을자기들도누리고있고우리도함께누리고있는데누린만큼조금덜받아라.이런것이필요하다는겁니다.시가,그리고그대신에우리사업비로받아라.사업비받아가지고제2의엄마까투리같은것개발한번해보자.그죠?
제관
이제관전통문화예술과장
예.
이재갑위원
그런쪽으로노력을기울여줬으면좋겠다는말씀을드리고요.수운잡방이제는순조롭게잘진행되고있어요?
제관
이제관전통문화예술과장
원만하게진행되고있습니다.
이재갑위원
수운잡방예산10억원가지고하고있는데,실제로거기에서부대비용그것으로집행하고있죠?
제관
이제관전통문화예술과장
예.
이재갑위원
실제로공사비에투입되는예산이얼마예요?
제관
이제관전통문화예술과장
7억8000만원에낙찰되었습니다.
이재갑위원
7억8000만원으로지으면대충건물얼마나지어요.
제관
이제관전통문화예술과장
그쪽에지으면본관2동정도는.
이재갑위원
건평이얼마쯤나오냐고요.연건평이전체적으로.
제관
이제관전통문화예술과장
연면적은108㎡가되겠습니다.
이재갑위원
40평도안나오네요.그것가지고수운잡방을재현하고뭐를할수있겠어요?재료도보관해야될거고,가공조리도해야될거고,거기서교육도해야되는데부족하잖아요.
제관
이제관전통문화예술과장
현재부족한것은사실입니다.계속예산을요구하고있는데일단건물을지어서운영해보고하자,오신분들이숙박도해야한다고하고너무무리한있는것요구같습니다.
이재갑위원
누가무리한요구를해요?재단에서?
제관
이제관전통문화예술과장
예,일단한번해보자.어디서이렇게많이와서교육을받고숙박할사람이많겠나,서로밀고당기고있는실정입니다.
이재갑위원
그런데요.행정이라고하는게가끔씩은끌어주기도해야돼요.아직까지내부적으로자기들끼리갈등도있는것도사실이고,어쨌든본위원이봤을때는준공해놓고다시뭔가재투자를우리가도에다가요청하거나이런것은쉽지않을거라고봐요.시작해서할때추가로해서제대로수운잡방브랜드를하나만들수있도록해주시기바라고요.
제관
이제관전통문화예술과장
예.
이재갑위원
또하나전통빛타래길쌈마을운영활성화와관련해서도과장님,애를쓰셔야되잖아요.어제도우리가할때대마와관련해서얘기를했어요.보건소보건위생과할때,마약류관련해서실무를보기때문에대마산업화하는데좀보건소에서적극적으로나서라,법령문제와관련해서나서라는촉구를본위원이하면서실무를가지고있는전통문화예술과에서북후에마특구인데,이제는임하와저전,임하금소와고곡쪽에는대마특구를할수있는쪽으로,그동안전통적으로해왔는지역에실무자들이일련의노력을기울여주셔야된다. 그래서정말대마산업화가될수있도록하는데시기적으로지금이적기다.시작해야된다.국회에서도마약류관리에관한법률이일부개정됐어요.완화됐다는거예요.이런시기를놓치지말고우리가대마를산업화하는데적극과장님나서달라여기까지만말씀드리겠습니다.
제관
이제관전통문화예술과장
예,알겠습니다.
이재갑위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
질의하실위원님계십니까?더질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로전통문화예술과결산안심사를종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다. 잠시정회코자하는데이의없으시죠? (『없습니다』하는위원있음) 정회를선포합니다.
15시45분 회의중지
16시05분 계속개의
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음은문화유산과소관결산안을심사하겠습니다.과장님발언대로나오셔서소관결산안에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.
형도
조형도문화유산과장
문화유산과장조형도입니다.문화유산과소관2017회계연도세출결산안에대해서보고를드리겠습니다. (2017회계연도결산및예비비지출승인안설명) 이상으로간략하게보고를마치겠습니다.
권남희위원장
과장님자리해주시고요.문화유산과소관결산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. (잠시기다림) 권광택위원님질의하여주시기바랍니다.
권광택위원
과장님수고많으십니다.봉정사문화유산등재하고고불식행사하시는데고생하셨다는말씀을드리고요.문화유산등재관련해가지고안동시에문화유산등재관련현황하고추진되는상황,말씀해주시죠.
형도
조형도문화유산과장
저희들이다아시다시피2010년도하회마을이세계유산에등재되었고,2015년도에편액이등재되었고,이번에봉정사가세계유산으로등재되었습니다.내년도에저희들이하고있는게도산서원하고병산서원을등재중에있고요.어제아래실사위원회를거친바있습니다.도산서원하고,병산서원이2019년도에등재를목표로예산지원하고,활동하고있습니다.지난주에중국에서실사위원단이안동에두곳을실사를한적이있습니다.아태에되어있는만인소를2023년도에등재를놓고현재노력하고있다는것을말씀을드립니다.2021년도에하회탈도하려고우리과에서노력하고있습니다.
권광택위원
서원은안동자체로도산서원하고병산서원만합니까?
형도
조형도문화유산과장
아닙니다.유네스코에서등재하는것은1개한단체가아니고도사서원다해가지고전국에9개서원에서같이동참했습니다.
권광택위원
봉정사도같이했잖아,그죠?
형도
조형도문화유산과장
7개사찰에서같이했습니다.유네스코에서권장하는게공동등재를하고있다는말씀을드립니다.
권광택위원
현재세계기록유산까지3개되어있는데도산서원,병산서원추후로추진하는것까지잘될수있도록부탁을드리고요.문화유산과는주업무가문화유산을관리하는부분들인데최근몇년간방범전기시설하고방재시스템CCTV하는것있었죠?전통사찰하고CCTV하는부분이있었는데이런부분에거의완료시점이되어갑니까?앞으로사업이많이남았습니까?
형도
조형도문화유산과장
17개전통사찰중심으로보통하고있는데요.16개소는완료되었고,1개소가안된데가선찰사는내년도예산으로해가지고,보조내시가내려왔는데기금으로된국비보조사업입니다.길안에선찰사는내년도에하면다됩니다.앞으로전통사찰에대해서설치구축하는것은완료가되었고,앞으로유지관리가,사찰은보니까,예를들어서현재유지보수를하고있는게2012년된것부터하고있습니다.사찰이위치상으로강가에있다든가음지에있다든가이런데는보니까CCTV설치하기가그렇습니다.저희들이상황판단해가지고.
권광택위원
CCTV관제하는데는연결을어디에서?
형도
조형도문화유산과장
중구동옆에관제센터에서,우리과에서도같이보고있습니다.문화재청도온라인으로해서같이보고있다는말씀드립니다.
권광택위원
안동지역에는문화유산이많아서관리하는데고생이많다는말씀을드리고요.재난에의해서손실이없도록잘관리에만전을기해주시기바랍니다.
형도
조형도문화유산과장
예,그렇게하겠습니다.
권광택위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.질의하실위원님계십니까?이재갑위원님질의하여주십시오.
이재갑위원
과장님,생뚱맞은이야기해볼까요.요새뉴스를보면먹고사는게어렵다는생각을많이해요.문재인정부들어와서소득주도성장꺼내놓고국민들이혼란스러워하는데결국제조업경기의불황으로내수부진까지겹쳐서엎친데덮친격으로경제가어렵다고얘기를다해요.문화재와관련해서엄청난예산,요새이어려울때문화재관련예산을보면참답답해요.또다른한편은뭐냐하면타지방자치단체사례들을보면100년조금만넘으면지방자치단체들이나서서문화재로지정받으려고애를써요.그런측면을놓고보면우리지역에는추가로문화재로지정받아야될것들이너무너무많아요.그런데우리는손도못대고있어요.어떤쪽으로방향을잡아서가야될지본위원은굉장히고민을할때가참많이있습니다.이번에10년동안우리문화재에투자한예산이얼마나되는지본위원이파악을해보니까,과장님파악해보셨어요?올해작년같은것은알아도10년것은모르죠?
형도
조형도문화유산과장
예,죄송합니다.
이재갑위원
몰라도괜찮아요.다알수있나요.본위원이언제자료파악할지모르니까,10년치를파악하니까우리시에서2009년부터2018년까지집행한예산이1827억5500만원이에요.그래도평균쭉들어간예산을보면거의200억원씩,200억원가까운예산들이에요.182억원꼴로치었는데,최근에와서보면240억원,260억원,이렇게들어갔어요.계속하기는해야되는데,실지로이예산을집행하면서지역경제의보탬은얼마나될까,이런측면도생각을해요. 그래서과장님께서우리문화유산관리하시면서유네스코등록하는것도다좋은데요.이런사업이집행될때어떻게하면지역경제에보탬이될수있도록할것인가. 그다음에아직까지지정받지못한문화재들,앞으로꼭해야될것들은어떤것이있을것인가,이런것들을근본적으로고민하시면서일을하시라는말씀을드리고요. 그동안여러업무를섞어서하시다가이번에조직개편하면서문화유산으로따로분리했다는것은굉장히의미있다고봐요.이런예산들이집행될때,또는이런문화재를지정할때과장님좀더큰고민속에서해달라는주문을드릴게요. 그리고문화재관리근무시키는곳이13군데입니까?
형도
조형도문화유산과장
10개소하고있습니다.30명.
이재갑위원
근무하는사람들선발할때어떻게해요?
형도
조형도문화유산과장
우선당초에안전관리자격심의자료를받고있습니다.그중에한개가소방관리안전기준법을우선으로하고,나이,근무경력,지방세낸실적등10개정도의항목을정해서,거기에데이터를가지고현재하고있습니다.
이재갑위원
그렇게잘하고계시는데그럼에도불구하고현재같이근무하시는사람들끼리서로간에갈등을조장하고문제를야기하는이런사람들이채용되어서는안돼요.그래서실제로거기에근무하는사람들의구체적인문제를본위원이제보를받아있는데그것을말씀드리지않을게요.정말소상하게담당과장님확인하셔가지고적이조치하셔야돼요.과장님아시겠습니까?
형도
조형도문화유산과장
안그래도제가.
이재갑위원
내용은구체적으로말씀안드립니다.
형도
조형도문화유산과장
예,알겠습니다.
이재갑위원
제대로조치하시고요.끝으로하나더말씀드리면우리지역에많은풍물단들이운영되고있어요.그풍물단들이풍물하고있는이가락중에우리지역의전통가락은하나도없어요.본위원이듣기로는그렇게파악하고있습니다.전부호남,경기,강원,다른지역의가락을쓰고있어요.안동에유일하게안동의전통가락이하나남아있는데가있어요.
형도
조형도문화유산과장
가송이란말들었습니다.
이재갑위원
가송의12진법이유일하게남아있기때문에더가치가있어요.
형도
조형도문화유산과장
CD해서만든적이있고요.
이재갑위원
CD도있고있어요.안동대학민속학과에도있어요.이러한자료들을가지고12진법의우리지역의전통가락을복원하시고여기에해당되시는분들에대해서는무형문화재를지정하시고전수자도만드시고이렇게갈수있도록해줘야돼요.만약에없어지면안동의전통가락은다없어져버려요.그래서그것을보존할수있도록,전통을계승해나갈수있도록지속적으로관심갖고조치해주셔야됩니다.
형도
조형도문화유산과장
예.
이재갑위원
현재과장님소관업무는결산서성과지표를보니까성과지표를잘만든것같아요.업무는잘했는지잘모르겠는데성과지표는전부100%다달성한걸로나와있어서달리말씀드릴게없네요.본위원이업무파악한후에다시말씀드릴게요.위원장님이상입니다.
권남희위원장
더이상질의하실위원님계십니까?김경도위원님질의해주십시오.
김경도위원
과장님수고많습니다.문화재보존·관리이부분에있어서동료위원님들이많이지적하고있는데요.현재안동문화재보존·관리에있어서시스템구축은여러가지로구축을체계화하고있는데,이부분에서전체적으로따져봤을때전부오래된사찰도있고여러가지문화재가있는데목조건물이죠?여러가지관리하는부분에는전체적으로CCTV방재시스템도있고방재체계를구축하고있는데재난발생시에,예를들어서지진이일어났다.지진이일어났을때목조건물을보존할수있는그런구축이안되어있다.본위원은이렇게생각합니다.이부분에대해서어떻게생각하십니까?
형도
조형도문화유산과장
저도경주사태를보니까국가지정문화재가훼손되고있었습니다.청사도밖에하고있지만문화재지진은오랜역사부터되어있어서설치되어있지는않습니다.그러나현재안동지역도아시다시피지진피해로부터벗어날수없는데요.문화재요원들이요.현장실사할때그런것을조금씩감안하고있습니다.저도그렇게하고있고요.시설자체인목조문화재를가지고지진에서그런것은아니고요.단지전에보다크고그렇게하고있다는실정입니다.
김경도위원
이런부분문화재보존·관리에있어서시스템구축에있어서지진에대비할수있는목조건물그부분에분석을해서상시유지관리를할수있는시스템을보강을해야되지않나그렇게생각을합니다.
형도
조형도문화유산과장
저도걱정하고있는게현재434개문화재중에서요.그중에안동은유교문화의70%가목조문화재라고그래도지나친바는아닙니다.우리가다른타지자체보다도많은예산도들어가고있지만경주는석조문화재지만우리는목조로되어있다보니까위원님,말씀하신대로한번쯤할때,문화재위원들만날때말씀을드려서반영될수있도록하겠습니다.
김경도위원
전체적으로전수조사를해서그런부분에있어서많은검토를해주시기바라겠습니다.
형도
조형도문화유산과장
알겠습니다.
김경도위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.손광영위원님질의해주십시오.
손광영위원
과장님,휴대폰있죠?
형도
조형도문화유산과장
있습니다.
손광영위원
휴대폰네이버열어봐요.
형도
조형도문화유산과장
안가지고와서요.
손광영위원
네이버에이육사생가를쳐봐요.뒤에팀장님들휴대폰에이육사생가를쳐서가지고와봐요.본위원이왜이런말씀을드리느냐하면요.네이버에이육사생가를치면경상북도안동시태화동에있는이육사생가가나와요. 그런데외부에서안동을방문해서이육사생가에대해서알고싶어서이육사생가가,요즘은SNS로찾아가게되잖아요.현장에가면풀이송송하고문이잠겨있고,전부흉물입니다.관리가안돼요.무슨말씀인지알죠? 거기건물은시소유가아니고개인사유지이지만생가로서의실질적인관광기대와효과가있으면틀리지만그렇지않다는겁니다.주무관,기획실장하고예산담당오라고하세요.무슨말씀인지알죠?어떻게생각해요?
형도
조형도문화유산과장
태화동에이육사생가거기를말씀하시는겁니까?
손광영위원
그렇지.담당주무관이면그정도는알아야지.
권남희위원장
잠시만요.위원님,과가맞아요?
형도
조형도문화유산과장
문화예술과인데요.
권남희위원장
전통문화예술과에서.
손광영위원
예를들어서이부분은문화유산이기때문에묻는겁니다.예술하고는틀립니다.
형도
조형도문화유산과장
문화유산은저희들이지정문화재를.
손광영위원
그러니까일단은소관부서가연계된다하더라도우리시전체를봤을때문화유산과문화예술과이육사생가관리는전통문화예술과에서한다손치더라도문화유산에따른부분이기때문에,사찰이나이런부분에하기때문에,네것아니다,내것아니다,미룰필요가없다는겁니다.알았죠?
형도
조형도문화유산과장
예,알겠습니다.
손광영위원
뒤에담당팀장님들돌아서서정리를하고네이버에바꾸고,개인사유지지만폐쇄를조치시켜주시기바랍니다.며칠전에김동룡부시장님현장갔다왔어요.거기부분을정리를하고요. 그다음에2017년도에문화재승격및지정된게국가지정이한건이죠?
형도
조형도문화유산과장
올해도산하고그전에.
손광영위원
도지정이4건이에요.과장님,오늘결산하러왔어요.결산하러왔으면잘했는것은자랑을하고,미비했던것은반성을하고,그래서2018년도에는그러한착오가없도록만들어서2019년도결산을볼때는,깔끔하게만들어가는것이과장님의책무고뒤에배석한팀장님들책무라고봐요. 국가지정한건,도지정4건이에요.
형도
조형도문화유산과장
죄송합니다.헷갈려가지고요.
손광영위원
보면거의다생각을깊게해야돼요.동료위원님이언급한부분이있습니다마는무형문화재기능보유자단체육성지원에7개단체가있죠?
형도
조형도문화유산과장
국가2개,도지정5개.
손광영위원
여기에3억8000만원정도지원이되었어요.본위원은왜이렇게얘기를하느냐하면요.기능보유자의예우라는게있죠?월보수가나가고,전승비,대충알아요?아는대로얘기해보세요.
형도
조형도문화유산과장
차전놀이하고하회탈은국가문화재청에서직접지원하고요.안동시에서지원하는것은5개문화무형단체에지원하고있습니다.현재보유자는각단체별로1명되어있고요.여기에농요지정이안되어있고요.현재보유자로서월수당이월90만원씩,조교가35만원차등해서그렇게하고있습니다.국비도비하고합쳐가지고.
손광영위원
과장님,하회마을탈춤전수관관리하잖아요.관리안해요?관리하고있잖아요?
형도
조형도문화유산과장
예.
손광영위원
전수관운영돌아가는부분있죠?동아리들실적은있습니까?
형도
조형도문화유산과장
올해활용사업으로올해한건들어간것있는데요.그게예산을기억잘못하는데요.1박2일코스도있고탈춤도한게있고그렇게알고있습니다.
손광영위원
그부분에별도의예산이올해부터있었습니까?
형도
조형도문화유산과장
2017년도예산말씀하시는겁니까?
손광영위원
전승보유자들에게나가면서동아리들도한프로그램을넣어서하라고얘기한적이있는데.
형도
조형도문화유산과장
하고있습니다.
손광영위원
있어요?찾을수가없어요.예산서를훑어보니까요. (잠시기다림) 무형문화재전승그래가지고2억4700만원이나갔네요.맞습니까? (잠시기다림) 과장님,2017년도에무형문화재전승에대해서일단우리가예산은3억3000만원정도가되었고,무형문화재전승지원그래가지고8300만원,도무형문화재전승그래가지고2억4700만원이나갔어요.맞습니까?
형도
조형도문화유산과장
예,맞습니다.
손광영위원
분명히동아리들에게분명히저거를하라고그랬는데내용이없기에본위원이찾아보는겁니다.
형도
조형도문화유산과장
올해예산은.
손광영위원
올해예산은알지.
형도
조형도문화유산과장
잠깐만요.
손광영위원
그것은다음에하고요.전체보면국가·도지정문화재보수및정비에37건정도했다고나와있어요.어제보면59억6700만원정도,여기보면이월부분이나집행잔액들이상당히나와요.동료위원님들언급이있었습니다마는전통문화예술과에도그런부분이있었는데사찰문화는다소독특하고특이하죠?
형도
조형도문화유산과장
예,그렇습니다.
손광영위원
한예를들면봉황사있죠.찾아봤는데작년예산인데임동황산사,봉황사에석축을하면서잔여금액이남은예산을주변정비로원활하게처리를했더라고요.그래서아주참잘했다. 그러한부분들을소관부서에서는현장에가서예산잔여금액이남으면거기에인접한부분들을마무리를해줘야돼요.실무부서에서는법을따지고뭐를따지다보면FM대로해버려요.FM대로하면어떤현상이벌어지느냐,잔여금액이남으면국비반납을하고,우리가법을어겨가면서특별하게못할때도있겠지만그런부분들에대해서법을찾아서최대한으로투여할수있을정도로투여를하라,이말이죠. 그리고올해2회추경에올라오든앞으로3회추경에올라오든이런부분은추경을잡을때,소화를못시킬부분이있으면아예추경에넣지말고본예산에넣도록하란말입니다.과장님무슨말씀인지아시죠?
형도
조형도문화유산과장
예,그것참저도보니까도지정문화재나국가지정문화재가국비가내려오는게5월에내려오고,10월에내려오고,도비도보니까시기적으로할때마다내려오더라고요.단지문화재는전부안동시재원으로하는게없고,국가지정문화재는국비로하고,도지정으로하다보니까시기를맞춰서,예산이있다하더라도그때하다보니까부득이2차,3차추경때해보니까잘안되던데요.
손광영위원
과장님,본위원이말씀드리고싶은것은예산이수반될것같으면준비에들어가야돼요,함께.예산요구할때아무생각없이무조건돈달라고보자는식으로하면안돼요.예산이수반되면그때부터현장파악하고전체적인체계가잡혀야돼요.맞잖아요?
형도
조형도문화유산과장
알겠습니다.맞습니다.
손광영위원
그렇게해주셔야돼요.
형도
조형도문화유산과장
예,알겠습니다.
손광영위원
그래서집행잔액이발생되지안되도록하고요.금년도에는전체적으로10월,11월이되면대충나옵니다.가능하다,안하다.이런부분이있으면정리추경때과감하게삭감하고정리하고,미비한부분이있으면2019년도에다시예산을요구를하고,자꾸집행잔액금액이되면예산서도그렇고문제가발생됩니다.
형도
조형도문화유산과장
그렇게하도록하겠습니다.
손광영위원
그리고또한가지세계유산하회마을있죠.보존·관리정비에서,4건정도8억2700만원,본위원이건수나여기에들어가는시설비를놓고말씀드리고자하는것이아니라하회마을같으면관리사무소있죠?관리사무소직원들이행정절차이부분에대해서잘모르죠?
형도
조형도문화유산과장
예.
손광영위원
잘모르는데욕은누가먹느냐,하회마을관리사무소직원들이먹는다이말이에요.행정적으로취할수있는방향을발빠르게해주라고요.하회마을에제2주차장있죠?추진하면서법리적인해석이제대로안되어서이부분이차일피일미뤄지다보면인근지역주민들뿐만아니라하회마을을찾는주민들에게도눈살찌푸리는현상이나온다이말입니다.아시겠죠?
형도
조형도문화유산과장
잘알겠습니다.
손광영위원
특히관광지같은데는한번들어가면체계적으로원활하게발빠르게처리할수있도록,하천이나이런부분이있으면부산지방국토관리청에의뢰를해서발빠르게대처를해줘야행정적인절차과정을모르다보니까하회마을직원들은상당히곤혹을치르고있다.이렇게봐주시면돼요.
형도
조형도문화유산과장
지난주에도산서원,하회마을,민속박물관관장님하고한달에한번씩만나고있습니다.만나면서무슨말씀이냐하면위원님말씀하신대로소통이안된다고하고하회마을에무슨공사를하고있는지모른다는겁니다.그래서제가올해7월4일자로왔지만,지금부터하회마을이나도산서원에서벌어지는사업에대해서는같이공유를해야겠다.그공사가언제부터시작되고하겠다고분명히그렇게하도록직원들하고교육을시킬계획입니다.
손광영위원
됐어요.알았어요.또한가지전통사찰방재시스템있죠?구축보수에6건정도2017년도에했어요.예산은2억4200만원투여되는데사찰이나또는고가옥이나이런부분들을우리가사전에방지를하면큰돈이안들어요.국비라고우습게생각하면안됩니다.국비에매칭되는게시비가되니까,사전에점검을해서예방하는차원이이루어질수있는시스템이필요해요.썩어가지고드러내는입장이되어서는안돼요.
형도
조형도문화유산과장
예,그렇게하겠습니다.
손광영위원
향토유적지지원에관한법에의거해서그상태는어떻게돌아가요?일부종가주택에3000만원지원하는것,잘모릅니까?
형도
조형도문화유산과장
그것은전통문화예술과에.
손광영위원
뒤에담당팀장.2107년도에는몇건정도나갔죠?
형도
조형도문화유산과장
죄송합니다.몰라가지고.
손광영위원
그러니까공부를해야죠.
형도
조형도문화유산과장
2억5000만원예산확보하고있는데요.하다보니까현재간단하게말씀드리면한가옥에자부담3000만원,2000만원하면공사비4000만원은우리가2000,2000,5대5로지원해주는그런사업이되겠습니다.
손광영위원
내용은알아요.
형도
조형도문화유산과장
올해같은경우는예산이많이이월되리라생각하고있는데요.조례하고시행규칙을뒤져봤어요.이것을현재3000만원하는것보다는좀상회하는방법이없나,해가지고실질적으로할수있도록도움을줘야겠다.왜냐하면건물은건드려놓으니까더해야되고,우리가직접하다보니까문화재요율에따라들어가잖아요.즉다시말면개인이하면돈이4000만원할수있는데,안동시에서정상적으로하다보니까돈이설계비.
손광영위원
6000만원들어가요.
형도
조형도문화유산과장
그래들어간다는얘기죠.어제아래어디에서보니까2억원정도공사비들어왔는데3000만원하니까그업체에안한다고해요.그래받아가지고.
손광영위원
길면다른동료위원님질의도해야되니까요.향토유적그런부분들에대해서검토를해봐달라는얘기죠.
형도
조형도문화유산과장
알겠습니다.
손광영위원
2017년도에추진하면서개인이하면2500만원,3000만원이면끝나요.관에서하니까돈이5000만원,6000만원들어가요.
형도
조형도문화유산과장
맞습니다.
손광영위원
그럴바에는본인이하겠다이런이야기가나온다는얘기죠.현실적인부분을담당과장님은이번결산을통해서하면서미비한점을보완해나가야된다.이렇게봐주시면되겠습니다.
형도
조형도문화유산과장
예.
손광영위원
위원장님,본위원질의는마치고요.예산실장발언대에잠깐만섰다가언급을하고난다음에해주시면안되겠습니까?
권남희위원장
질의와관련해서.
손광영위원
예,이것하고관련되어있고요.
권남희위원장
질의하실거죠?
손광영위원
기획예산실장잠깐나와요
권남희위원장
기획예산실장님발언대로나와주십시오.
혁서
권혁서기획예산실장
권혁서입니다.
손광영위원
기획예산실장님,예산서유인할때도시재생전략과예산서를보시면중복적으로유인된게4페이지정도더나온것알고있습니까?
혁서
권혁서기획예산실장
저는몰랐습니다.
손광영위원
도시재생전략과면470쪽이에요.위원님들도알면서. (그것은회계과에서)
그런것은회계과에서유인을하더라도항상기획예산실에서는검토를해야됩니다. 또한가지,지금각부서가바뀌었잖아요.본위원이얘기하려는것은위원님들이이것을보면현재예산서가지고는전통산업과하고문화예술과하고헷갈려요.예산이짬뽕으로되어있다이말이에요.이런부분을확실히해주셔야됩니다.회계과에서하더라도기획예산실에서는이런부분까지검토를해야되고,예산서유인에중복으로복사가되면페이지만늘잖아요.이런부분도기획예산실에서총괄해서분석을해야됩니다.아시겠죠?
혁서
권혁서기획예산실장
예,앞으로는그렇게하겠습니다.
손광영위원
개인적으로얘기해도되는데이런부분에대해서인지할수있는것이기때문에확실하게하는거예요.아시겠죠?
혁서
권혁서기획예산실장
예,잘알겠습니다.
손광영위원
이상입니다.수고하셨습니다.
혁서
권혁서기획예산실장
예.
손광영위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.더이상질의하실위원님안계시죠? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로문화유산과결산안심사를종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다. (잠시기다림) 위원님들께당부말씀드리겠습니다.과에관련된업무만질의해주시고요.결산서위주로질의해주시기를부탁드리겠습니다. 다음은체육새마을과소관결산안심사를하겠습니다.과장님발언대로나오셔서소관결산안에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.
재완
고재완체육새마을과장
체육새마을과장고재완입니다.평소저희체육새마을과업무에많은관심과지원을해주신데대해감사를드리면서,체육새마을과소관2017회계연도세입세출결산주요내용을설명드리겠습니다. (2017회계연도결산및예비비지출승인안설명) 이상으로간략하게보고를마치겠습니다.
권남희위원장
과장님자리해주시고요.체육새마을과소관결산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주십시오. (잠시기다림) 권광택위원님질의하여주시기바랍니다.
권광택위원
과장님,수고가많습니다.지난해2017년도성과지표달성현황에보면작성을잘하셨네요.전부100%네요.보니까요.전문체육대회유치및개최건수해가지고체육대회유치및개최수25건을해가지고25건실적을내고100%,성과지표가있습니다.성과보고서에보시면5가지항목이있는데체육시설유지관리건수까지전체적으로100%씩성과를낸걸로,수고하셨다는말씀을드리고요. 세입결산서에보면226페이지입니다.명시이월된게사업예산이죠?
재완
고재완체육새마을과장
예,그렇습니다.
권광택위원
27억원짜리요.무슨사업이죠?명시이월하고사고이월된건수,리틀야구장하는겁니까?명시이월현황없습니까?명시이월했는것하고,사고이월된사업내용? (잠시기다림)
재완
고재완체육새마을과장
예,이것은새마을과.
권광택위원
아그래요.이것은226페이지로되어있는데요.체육관광과에.
재완
고재완체육새마을과장
우수선수영입비그것은아니잖아요?
권광택위원
그것은아니고요.전체적으로명시이월이된게있고,사고이월이나와있는데
재완
고재완체육새마을과장
그것은새마을관련해서. (잠시기다림)
권광택위원
없어요?합계금액인것은아는데세부적으로어떻게되었느냐는얘기죠?
재완
고재완체육새마을과장
거기는전체집계를낸.
권광택위원
전체적인것은압니다.
재완
고재완체육새마을과장
수상레저접안시설6억5000만원하고,리틀야구장6억5000만원하고,클라이밍장8억원이,2회추경에받았는것도있고,마지막정리추경에받았는게있고,그때공사를할수없는입장에서명시이월시켜가지고금년에진행하고있는사업들입니다.
권광택위원
3가지사업을완료되었습니까?
재완
고재완체육새마을과장
클라이밍장같으면계단시설하고진행이거의완료단계에왔고요.수상레저접안시설이것은사업이재검토되어서.
권광택위원
사업자체가안되는거죠?
재완
고재완체육새마을과장
재검토되어가지고사업이없어지는거고요.리틀야구장은작업은거의마무리단계에있고요.
권광택위원
리틀야구장하고난뒤에펜스는파크골프장시설했습니까?
재완
고재완체육새마을과장
그것도시설을할겁니다.
권광택위원
그것꼭시설해주시고요.용상동다목적체육관하고스포츠타운조성하는것하고,전체적으로용역을한다고그랬죠?
재완
고재완체육새마을과장
금년에는용역비를확보못했고요.다목적체육관조성하는부분에대해서는용역비4억원을내년도예산에반영을했었습니다.
권광택위원
설계비죠?
재완
고재완체육새마을과장
아니요.실시설계용역비요.
권광택위원
실시설계가되어야만부지불수용절차를밟을수있잖아요.
재완
고재완체육새마을과장
맞습니다.다목적체육관에대해서는그래하고요.종합스포츠타운이라든지체육시설물민간위탁부분은현재용역중에있습니다.
권광택위원
종합스포츠타운이부분도우리강남동쪽에보니까도시계획도로하고물려있잖아요?
재완
고재완체육새마을과장
예,그렇습니다.
권광택위원
이런부분들이주민들한테설명이잘되었습니까?어떻습니까?
재완
고재완체육새마을과장
지금도시디자인과하고협의중에있는데당초의계획은시민운동장체육용지중간으로,강남동사무소앞에주차장으로바로내려오는거기까지만도시계획도로내도록되어있었던것을전체적으로영문고등학교앞으로꺾어서,강남파출소있는데까지바로빠져나가는도로로만들어내면서이부분에대한것은주민설명이없었습니다마는,그러면주민들이이해를할것같습니다.
권광택위원
그런부분에대해서1차적으로어떤시설이들어오기때문에도시계획도로가필요하다는것을잘설명을해야될것같아요.
재완
고재완체육새마을과장
알겠습니다.그것은.
권광택위원
설명이부족한것같아요.
재완
고재완체육새마을과장
예,용역중에있습니다.4800만원으로종합스포츠타운용역을실시하고있는데내년1월쯤되면전체적인결과가나올건데요.다음주에1차중간보고회도열도록되어있고,체육관계자들하고협의도하지만,전시민이그런부분에공감할수있도록준비를잘해나가도록하겠습니다.
권광택위원
종합스포츠타운용역이끝나야만우리국비라든지신청할수있습니까?
재완
고재완체육새마을과장
예,그렇습니다.
권광택위원
일괄적으로해서국비를요구할계획입니까?
재완
고재완체육새마을과장
내년도예산에.
권광택위원
국비는2019년도에는안될거고요.2020년도에예산에반영될수있겠네,그죠?
재완
고재완체육새마을과장
나머지부분은그런데요.장애인체육관정도는내년도공모사업에응모할계획입니다.종합스포츠타운부지내일정장소에설치계획을갖고있습니다.
권광택위원
그래해주시고요.강변에스포츠타운,강변명품화사업하고관련되어서체육시설들어가는것있잖아요.축구장하고했는얘기가있는데그런부분들에대해서잘검토해주시기바랍니다.
재완
고재완체육새마을과장
그런부분도실효성있게검토를하겠습니다.
권광택위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.질의하실위원님계십니까?조달흠위원님질의해주십시오.
조달흠위원
과장님수고많으십니다.성과보고서를보니까방금동료위원님도말씀하셨습니다마는전국단위체육대회,도단위체육대회유치를많이했는데요.예전에는시내나가보면체육복을입은선수들을많이볼수있었는데요.최근에전국대회,도단위대회를많이유치했는데도불구하고예전에비하면눈에많이띄지않는데과장님어떻게생각하십니까?
재완
고재완체육새마을과장
그부분에대해서는죄송하다는말씀을드리고싶습니다.전국단위대회를유치하기위해서는직전연도에중앙에대한체육회산하중앙연맹하고서신협의가이루어져가지고계획을해야되는데우리같으면고교축구대회라든가,씨름대회,지역경제활성화에대한부분이약했던것은사실입니다.어쨌든그런영양가있는대회,지역경제를살리는대회를유치못했던부분은죄송하게생각하면서앞으로는지역에도움이되는그런대회를유치토록노력하겠습니다.
조달흠위원
전국대회,도단위대회는많이유치를하는데지역경제하고는크게도움이되지않는그런대회들이많이유치되는것같은데,지역경제활성화에도움이되는전국단위대회를유치하면우리지역내에도많은도움이될것같은데과장님많이신경써주시면고맙겠습니다.
재완
고재완체육새마을과장
알겠습니다.
조달흠위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
더질의하실위원님,계십니까?이경란위원님질의해주십시오.
이경란위원
과장님수고많으십니다.232페이지에보면시설비및부대비입니다.전년도이월액이5억3800만원넘게이월되었고요.명시이월,사고이월있고집행잔액이1억원이넘네요.이것은왜이렇습니까?
재완
고재완체육새마을과장
시설비건수를보면20건,30건정도됩니다.대부분입찰잔액이대부분차지하고요.우리예산액에서낙찰되는금액이84,5%가되니까입찰잔액이대부분차지합니다.
이경란위원
그럼전년도에이월액은어떻게된겁니까?
재완
고재완체육새마을과장
아까도설명드렸지만5,6개월공기를요하는그런시설들에대해서명시이월해가지고예산을당초에확보해버리면당해연도에공사가마무리될수있는데2회,3회추경에예산을확보한부분은이월해서현연도에집행하다보니까이월액이많을수밖에없습니다.
이경란위원
추경에예산을확보해서했을수도있는데,본위원이봤을때는1억원이넘는이런금액을집행잔액으로그냥두는것은전체적인예산흐름에맞지않다고생각합니다.정리추경때안됩니까?
재완
고재완체육새마을과장
이런부분은세심하게신경을쓰겠습니다.
이경란위원
이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.김경도위원님질의해주십시오.
김경도위원
과장님수고많습니다.생활체육시설설치보수하고,체육시설관리이부분하고전체적으로관리하는부분들이공공체육시설물하고야외운영부분하고같이다포함되어있는겁니까?
재완
고재완체육새마을과장
예,그렇습니다.시설운영비는전체포함된.
김경도위원
공공체육시설물관리가31개소가있는데이부분에서어떻게관리가되어있죠?
재완
고재완체육새마을과장
올해용역을의뢰해서10월에결과물이나올겁니다마는대부분체육시설물을예를들면수영장같으면시설관리공단에서관리하고,안동체육관같으면시설관리공단에서관리합니다.시민운동장,테니스장이런것은공무원들이직접관리를했고요.그다음에각종종목별경기장인궁도장,족구장이런부분들은체육단체연맹협회에서관리를하고있습니다.
김경도위원
공공시설물31개소가되는데이부분들이일원화되어있지않아서불편한것은주민들이나일반시민들이여러가지일이있는데대해서의원들한테도연락이오고하는데전체적으로관리에일원화가되어야되는데이부분에안됩니까?
재완
고재완체육새마을과장
바로조금전에말씀드렸듯이2000만원을들여서용역을의뢰해놨습니다.시가관리하는시설물들이사실상위원님말씀하신것같이거의관리주체가분명하지못했습니다.시설물들중에는유료로운영해야되는부분도있고,무료로사용하도록해야되는부분들도있는데용역결과를참고해서내년7월이후에는체계적인관리가되도록노력하겠습니다.
김경도위원
그런부분에있어서공공시설물용역결과에따라서일원화해주시고요.현재야외운동기구설치가전체적으로되어있는데점검이혹시잘안되는것같습니다.
재완
고재완체육새마을과장
자료관리는잘되고있습니다.270여건.
김경도위원
전체는1450여건정도되는걸로알고있는데이렇게시민들의제보되는것을들어보면관리가안되어서풀도있고,잘안되는부분들이있어요.이런부분들에대해서시민들이계속제보를하고있는데이부분에있어서읍면동에매월관리하는시스템이되어있습니까?
재완
고재완체육새마을과장
이것은설치도읍면동에서했지만자체점검도월2회정도관리하도록하고있습니다마는이부분에대해서다시한번신경을쓰겠습니다.
김경도위원
여러가지주민들에게편리한사항이되어야되는데,유지관리부분이나운동기구들을색칠도하고수시로점검해서주민들이편리하게사용할수있는부분들이되어야되는데가끔씩제보가와요.전담보수팀이있어요?야외운동기구는?
재완
고재완체육새마을과장
전담보수팀은없고요.읍면동에설치되어있는시설물중에어디가이상이있다,아니면시설교체를해야된다.읍면동에서월2회점검을하면서담당공무원들이인지하는부분에대해서는수리를하고있는데,전체적으로시설물들이많이설치되어있다보니까못미치는부분도있는데체계적으로관리가되도록노력하겠습니다.
김경도위원
보수하는데예산부분은어떻게잡혀있는지요?.
재완
고재완체육새마을과장
1년에2500만원정도예산을확보해서관리하고있는데.
김경도위원
각부서별로되어있는운동기구도있잖습니까?
재완
고재완체육새마을과장
그런부분도일부있습니다.
김경도위원
이부분들을전체적으로관리할수있는,일원화될수있는부분들이되어야된다는겁니다.검토해주시기바랍니다.
재완
고재완체육새마을과장
그런부분들은이번에제가체크를해보고,관리가효율적으로되도록하겠습니다.
김경도위원
전체적으로전수조사를해서시민들의불편함이없도록만전을기해주시기바랍니다.
재완
고재완체육새마을과장
이번에일제조사를실시토록하겠습니다.
김경도위원
위원장님이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?손광영위원님질의해주십시오.
손광영위원
과장님,과장님은팀장때체육관련부분에대해서과장이되어봤으면이런욕망도많이가지셨잖아요.그죠?
재완
고재완체육새마을과장
어쨌든그런꿈은누구나가지죠.
손광영위원
가지게되었는데체육새마을까지복합이되었네,그죠?
재완
고재완체육새마을과장
예.
손광영위원
하여튼기대에맞게2017년도결산을보면과장님이아,한번쯤이것은이렇게했으면원활할건데하고생각이많을거예요.그죠?
재완
고재완체육새마을과장
예.
손광영위원
결산을보면개선해야될점,또보완해야될점이많을겁니다.새마을,바르게,자연보호,자원봉사센터,이렇잖아그죠?
재완
고재완체육새마을과장
예,그렇습니다.
손광영위원
2017년도에본위원이전체집행내역을봤어요.2018년내년에는어떻게변할까.각단체,시민들이다는그런것은아니지만일부가똑같은예산을집행함에있어서유동성이나융통성이나,그단체의탄력이저하되는데도있고강화되는데도있습니다. 이런분석을제대로해서그단체,24개읍면동은다똑같지는않을거예요.본위원이예를들어서24개읍면동새마을이나바르게대해서집행내역을가지고온나그러면어떻게하겠어요?어떻게하겠냐고요?
재완
고재완체육새마을과장
그런부분은실제예를들면.
손광영위원
아니,우리위원회에서예를들면어떠한단체를두고,한단체를하는것이아니죠,2017년도집행내역을다가지고온나,다못가지고오죠.이말씀은무슨말씀이냐하면요.사무국관리를제대로하라이말씀입니다.
재완
고재완체육새마을과장
알겠습니다.
손광영위원
새마을이든,바르게든,자연보호든,사무국관리에서투명성있게하고,그단체에소속된임원들이라도국도시비를어느만큼받고있는지에대해서소통할수있는분위기를만들라는뜻이에요.무슨말씀인지아시죠?
재완
고재완체육새마을과장
알겠습니다.
손광영위원
2017년도에귀하의단체는무엇무엇을했지,그러면몰라,우리시에서는힘겹게투자를해주고,예산을거기에반영을시켰는데도,무슨말씀인지아시죠?
재완
고재완체육새마을과장
예,알겠습니다.
손광영위원
체육단체도마찬가지거든요.전과동일이거든요.문제는뭐냐하면우리안동시체육회운영있죠.2017년도에행사가있었죠?
재완
고재완체육새마을과장
체육행사.
손광영위원
그래서안동시체육회운영비가2017년도에는하나도안나갔나?
재완
고재완체육새마을과장
예,그렇습니다.
손광영위원
나도아이러니해서하는소린데,보통2016년도에는2억2500만원이나갔단말이에요.
재완
고재완체육새마을과장
그것은사무국에인건비를포함한,2억2000만원정도는사무실직원인건비플러스사무실운영비.
손광영위원
체육회운영비죠.
재완
고재완체육새마을과장
예,체육회운영비.
손광영위원
2017년도에는예산도안잡혔고하나도집행이안되었어요.단위성과표를분석해서말씀드리는겁니다.
재완
고재완체육새마을과장
알겠습니다.
손광영위원
본위원이말씀드리고자하는것은생활체육있죠?14개종목에17개소,건강체조말입니다.제가얘기하는것듣기만듣고참고해주세요.기금이나도비를받아서운영을해요.각생활체육건강체조같으면태화봉이다.영남산이다.KBS다.이런부분들은조금타이트하게장려할필요가있다는거죠.2017년도전체적으로분석을해보면.
재완
고재완체육새마을과장
알겠습니다.
손광영위원
일반생활체육지도자배치말입니다.이런부분에대해서도점진적으로늘고있는반면에,전국규모각종체육대회지원부분은우리가조금2017년도에는감액되는실정으로분석해볼수가있습니다. 그리고조금전에동료위원님언급에장애인체육관부분을계획을하고있잖아요?
재완
고재완체육새마을과장
예,그렇습니다.
손광영위원
장애인체육회도같이결산이되어야되겠네요.
재완
고재완체육새마을과장
그런것도준비작업을하고있습니다.
손광영위원
얼마전에장애인단체에서시장실에11분이소통때문에왔다갔죠?
재완
고재완체육새마을과장
예.
손광영위원
그런부분에최선을다해주시기바라고요.다른부분은앞으로전체단체를보면,단체가전체생활체육종목별협회있죠?생활있고.
재완
고재완체육새마을과장
엘리트체육하고합치면41개가되는데.
손광영위원
시설있는데있잖아요.
재완
고재완체육새마을과장
그것은17개소.
손광영위원
17개소중에서테니스장이나몇군데.
재완
고재완체육새마을과장
시가직접운영하고.
손광영위원
시에서직접운영하는부분들에용역들어가있죠?
재완
고재완체육새마을과장
전반적으로.
손광영위원
전반적으로용역들어갔죠?
재완
고재완체육새마을과장
예,의뢰했습니다.
손광영위원
이런부분은2017년도에운영상이나집행부분이나관리운영비를쭉대조를해봤어요.2018년도예산을놓고대조를해본단말이에요.2016년도에나갔는것을대조를해봐요.우리가수입을올리려고하는것은아닙니다마는우리가시설을하는것은어느정도평균치에나가서우리시민들이많이이용해주면돼요.그렇기때문에용역들어갈때,아마17일각단체장들이모이기로되어있죠?
재완
고재완체육새마을과장
예,그렇습니다.
손광영위원
그때얘기해서거기에따른고충을다들어서,우리가어느정도투여를조금더하더라도,체육새마을과에서인력의한계가있단말이에요.한계가있으면자율적으로움직일수있는분위기를만들어줘야된다.용역할때아시겠죠?
재완
고재완체육새마을과장
예,알겠습니다.
손광영위원
그런식으로참고해주시기바랍니다.
재완
고재완체육새마을과장
예,알겠습니다.
손광영위원
과장님,능력을믿겠습니다.워낙잘하시니까.
재완
고재완체육새마을과장
열심히준비를하도록하겠습니다.
손광영위원
마지막으로한가지만더소장님이하회마을소장님으로있을때지싶습니다.하회마을관광지에있어서,관광객들이돈을쓰고가야되는데쓸수있는브랜드를하나만들어서뭔가체험하고볼수있는부분들을해보자. 그러나우리가하는것은대대적인투자는힘이들고,기반시설만확충을해서할수있는부분들이말산업쪽으로,코스를만들어서관광객들이쓸수있도록하라고말씀드린적있습니다.
재완
고재완체육새마을과장
부용대앞모래사장은8킬로미터인데,모래사장은승마체험도가능은합니다.
손광영위원
그부분을축산진흥과하고협의를해서,어떻게보면승마가체육아닙니까.그죠?축산진흥과에서는축산으로다루고,하회마을하고부서별로틀립니다마는문화유산과하고,협의를해서효율적으로집행될수있도록과장님신경써주셨으면고맙겠습니다.
재완
고재완체육새마을과장
예,알겠습니다.그것은저희부서에서담당했는.
손광영위원
3개부서가.
재완
고재완체육새마을과장
일부분이지만같이협의를하도록하겠습니다.
손광영위원
그렇게해주십시오.위원장님이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.질의하실위원님안계시죠? (『예』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로체육새마을결산안심사를종결하겠습니다.과장님장시간수고하셨습니다.
재완
고재완체육새마을과장
감사합니다. (잠시기다림)
권남희위원장
다음은관광진흥과소관결산안을심사하겠습니다.과장님발언대로나오셔서소관결산안에대하여간략하게보고하여주시기바랍니다.
길태
정길태관광진흥과장
관광진흥과장정길태입니다.저희부서는금년1월2일자로조직개편을통해서신설된부서로서구전통산업과와체육관광과업무를승계하였습니다.그렇기때문에2000만원조서에대해서는위원님들이알기쉽도록하기위해서조서를별도로만들어왔습니다.그것을별도로드리고제가간략하게설명드리겠습니다. (2017회계연도결산및예비비지출승인안설명) 이상입니다.
권남희위원장
과장님자리해주시고요.관광진흥과소관결산안에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.이재갑위원님질의해주십시오.
이재갑위원
과장님,올1월부터업무를맡으셨다고그랬죠?
길태
정길태관광진흥과장
예.
이재갑위원
관광진흥좀돼요?
길태
정길태관광진흥과장
하나하나만들어가고있습니다.
이재갑위원
과장님이본위원한테제출한자료를보면관광분야에가장많은예산을그동안우리시가투자를했어요.그런데현장에서는똑같은얘기들이계속반복해서나오고있잖아요.그죠?
길태
정길태관광진흥과장
예.
이재갑위원
시민들은아직도시가뭐를다해줄것처럼생각하고있어요.가능해요,과장님?어때요.관광관련산업에종사하시는분들한테그분들이가만있어도시가잘해줄수있어요?
길태
정길태관광진흥과장
지금까지관광을추진하는데관이주도를해왔다면앞으로는민이주도를하기위해서관광협의회를설립준비하고있는데요.앞으로민이스스로조금전에위원님이말씀하신처럼깨우치면서스스로관광을이끌어갈수있도록그렇게행정에서지도를해나가려고여러제도적인절차를거치고있습니다.
이재갑위원
그런데아직까지우리행정하시는분들이자기들이짜놓은틀속에그대로들어와서그틀에서움직이지못하게그렇게하려고하고있잖아요.그게법이이렇습니다.그래서그속에서옆으로조금만나가면“여기가면안됩니다.”,“이렇게해야됩니다.”이게관이주도하는거예요.민이우선적으로무엇을하게하고,거기서요구되는것을여기서도와주는쪽,관은철저하게민간을어시스트하는그냥그런쪽이되어야돼요.예산세워놓고,예산범위내에서무엇을전달하려고하기보다는민간에서무엇을요구하게하고,민간이자기들개인이하는것이아니라업종별로그렇게요구하게해야돼요. 현재과장님제출한자료를보면10년동안3924억5500만원투자했어요.관광분야에,엄청난예산을투자했어요.달라지지않아요.그런데우리행정도달라지지않아요.예를들면본위원이관광안내지도제작하는것오래전부터얘기했는데한발짝도나가지않아요. 왜그러냐,관도변하지않았고,민간도변하지않았어요.이십수년되었는데그때부터관광안내지도제작에대해서의견을냈고,여러차례요구를했는데아무도손댈생각을안해요.그래놓고밖에나가면불만은다튀어나와요.안동시관광안내지도에우리집은빠졌다.우리집은표기가작다.과장님거기에대해서어떻게생각해요?
길태
정길태관광진흥과장
위원님께서말씀하신것을느끼고있습니다.제가여기와서실제지금까지관광예산은하드웨어쪽으로신경썼지.소프트쪽으로는관심을덜가졌다고볼수가있습니다.많은예산이투자된것도하드웨어쪽으로하다보니까이렇게되었는데관광진흥과에1월1일자로와서7개월정도해보니까첫째최우선이관광수용태세라고저는그렇게생각하고있습니다. 조금전에도말씀드렸습니다마는관광협의회를만들어가지고,그협의회에서주관으로해가지고우리안동관광을리드해나갈수있도록그렇게준비를해서빠른시일내에민주도로안동관광이발전할수있도록그런초석을다져나가겠습니다.
이재갑위원
이래요.올해도산의촌에청보리축제를본위원이경험했어요.청보리축제하기까지10년정도시간이걸렸어요.그분들하고밀고당기고해서,10년만에했는데요.정말도산의촌그주변까지가면서,그주변에있는주유소,카페,식당,정말즐거웠다.그래요.그축제를홍보하는것이아니라,관광객들이원하는것이뭔지,그것을우리는봐야돼요.그냥단순히청보리축제를보지말고,왜거기갔던가이사람들이,관광을하는사람들이무엇을보러가는지,어떤것을원하는지를우리가파악을해야돼요.그것을우리는준비하게해야되고,그를통해서왔다가는사람들이다시올수있도록,거기관련분야에계시는분들은그렇게할수있도록해야돼요. 그런데고이있는데돈갖다주지않아요.그죠?그러면서그길가에있는분들이또이관광객들의수혜자가되어야돼요.그러려고그러면정말디테일한데까지처음부터준비를해야되고의식이바꿔져야돼요,주민들이.그래서그러기위한관련분들이그주변에있는모든분들의의식을바뀌게하는이런일련의노력들이필요하다는말씀을드려요.현재수천억,수조원씩을갖다쏟아부어도우리시민들의의식이바뀌지않으면다지금처럼앞으로10년,20년,그대로갈거예요.그러면이예산계속밑빠진독에물붓기밖에안된다는거예요. 지금과장님보고한자료에보면이야기마을얘기했는데,이야기마을이렇게되는과정에우리시에관계공무원들이뭐를했는가한번돌아보시라고요.주민들이이만큼해냈어요.현재3대문화권사업하는데거기한옥체험관넣으면서,마을에서주민들이운영하고있는카페가두개가있는데한옥체험관안에다가카페를또넣는다고하고있어요.이마을을도와주는거예요,안도와주는거예요?관광진흥과장님어때요?
길태
정길태관광진흥과장
위원님께서말씀하신것을참고해서관광하는데하나하나지켜봐주시면잘만들겠습니다.도산에카페운영관계는다시한번나가서살펴보겠습니다.관광진흥과가없다가생긴지가6,7개월되었는데요.위원님께서많이도와주시면,안동관광을위해서기초를놓는다는그런마음으로열심히하겠습니다.많이도와주십시오.
이재갑위원
오늘보고한내용있잖아요.했는것중에서관광객이감소하고있어요.대표적으로본위원이콘텐츠박물관그동안입장객자료를받아보니까굉장히많이줄었어요.
길태
정길태관광진흥과장
관광객이시설에따라서감소를하는데7월말통계를보니까전년도대비해서관광객이153%정도증가했습니다.실무부서인관광진흥과에서연말예측은700만명이상을예측하고있습니다.문제가사람들이많이오지만안동에머물지않고스쳐가는게가장문제인데,우리가머무를수있도록내년본예산에체험비등여러가지예산요구를해놨습니다.위원님께서관광진흥과에관심을갖고많이도와주십시오.
이재갑위원
알겠고요.어쨌든시민의식을정말로관광활성화하는데어떻게깨워야되는지그런것들을구체적으로고민하시고요.각업종별로관광객을맞이해야되는각업종별로지속적인교육,이런것들이따라가야된다고봐요.투자에걸맞은수확을할수있도록노력해주시기바랍니다.이상입니다.
길태
정길태관광진흥과장
예,안그래도위원님께서지난번추경에친절관련해서예산편성을해서,안그래도매월친절의식과관련해서교육도강화하고시민의식교육도병행해나갈계획을갖고있습니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?손광영위원님질의해주십시오.
손광영위원
과장님,2017년도에관광객유치수.
길태
정길태관광진흥과장
작년도에570만명정도왔고요.
손광영위원
2016년도하고인원이하나도안틀리고똑같지?
길태
정길태관광진흥과장
2017년도에는더많이왔습니다.
손광영위원
본위원얘기는성과표에보면탈춤및각종축제관광객유치145만명,2016년도에도145만명어떻게생각해요?그래서실적률100%,또한외래관광객유치수55만명,2016년도에도55만명,왜이럴까,어떻게생각해요?
길태
정길태관광진흥과장
관광객이오는수치를보면분포가,올해부터변동이있는것을보니까체험을하고홍보에많은영향을미친다고생각합니다.그래서올해관광진흥과가신설되고연초부터관광시책에대해서기획보도도하고,언론사를통해서홍보도하고해서관광객이증가를했는데예년에,그관계는,제가2016년하고2017년도에관광객이늘어난걸로생각합니다마는통계수치는다시한번검토를해보겠습니다.
손광영위원
이러한통계수치는거의100%는못맞추더라도어느정도는데이터에맞아줘야된다.과장님무슨말씀인지알죠?외부적으로봤을때,어떻게해서안동시행정은답습하고변화가없고,문제잖아요.이런점은,올해는색다르겠죠?
길태
정길태관광진흥과장
예.
손광영위원
문화관광해설사있죠?12개소에54명을했었네.
길태
정길태관광진흥과장
56명입니다.
손광영위원
지금은56명인데2017년도에는54명으로되었어요.그런데이부분에대해서다른부분보다는통역안내원,문화관광해설사육성,이부분에도2016년에비근해서2017년도에는3000만원예산증액을해서어떤면으로관광해설사들에게도움을줬죠?
길태
정길태관광진흥과장
2016년도하고2017년도대비말입니까?
손광영위원
본위원얘기는관광해설사들이안동시얼굴입니다.맞죠?외부에서오면?
길태
정길태관광진흥과장
맞습니다.
손광영위원
12개소에56명,현재는56명인데2017년도에는54명입니다.우리시에서관광해설사들에게활동비를지원하고,친절한관광안내서비스제공을위해서우리가거의5억9000만원정도를투여하죠.2017년도결산이정확하게6억1900만원입니다.이렇게지원을하면변화가있어야죠.그러나현재관광해설사들이못한다는뜻은아닙니다.보다더신바람나게할수있는마인드제고가필요하다는겁니다.해설사들이신바람이나야돼요.해설사들이뭔가불만족이있다보면얼굴이어두워지니까,어두워지면관광객들도어떻게되겠느냐,그래서이부분의예산이보다더상향을하고지원을하면지원한만큼거기에따른변화도있어야된다.이렇게말씀드리고싶습니다. 국제탈춤페스티벌지원,2016년도에결산을보면29억4400만원,2017년도결산을보면49억5900만원이렇게나왔어요.예산서를보니까이월된금액포함해서그렇게됐나이렇게생각을해봤는데요.4억8800만원이이월되어가지고전체편제가되어서집행잔액을3500만원정도되어있더라고요.이부분에대해서깊이안봤죠?솔직하게얘기해보세요.
길태
정길태관광진흥과장
아닙니다.봤는데,49억원까지는이월돼도.
손광영위원
이월이아니고2017년도결산액이49억6932만얼마가나오네요.과장님,이부분에대해서예산을놓고얘기하자는것이아니라축제가가면갈수록,한번물어봅시다.축제올해국비예산하나도없죠?
길태
정길태관광진흥과장
어떤내용?
손광영위원
올해탈춤축제,국비예산없죠?
길태
정길태관광진흥과장
없습니다.
손광영위원
순수시비죠?
길태
정길태관광진흥과장
예.
손광영위원
순수시비면어떻게해야됩니까?축소를해야됩니까?그대로해야됩니까?
길태
정길태관광진흥과장
지난번간담회때도보고를했습니다마는축제가내년도부터는대한민국문화관광축제로선정이되어서15억원이상정도국비를지원해줄그럴예정으로있습니다.올해축제는시비가투자되더라도준비를해서내년도에평가를잘받는방향으로하기위해서는금년도에도예산을계획대로올해해가지고내년도에대한민국축제로받을수있도록준비를잘하겠습니다.
손광영위원
본위원이과장님이못하고,팀장님이못한다는것은아닙니다.축제조직위원회의몸을담아있는사람들이주인의식을갖고하겠죠.그러나축제조직위원회인원몇명입니까?
길태
정길태관광진흥과장
11명이에요.
손광영위원
자체하는일은뭐라고생각해요?
길태
정길태관광진흥과장
축제와관광업무를보겠죠.
손광영위원
거의업무는아웃소싱다주던데요.
길태
정길태관광진흥과장
극소수로여기에주는것있고.
손광영위원
그러다보니까시내일각에는말들이많다이말이죠?본위원이몇년차이런부분을감사때도지적이나오겠습니다마는예산을보면집행이되고결산을했어요.결산을하면축제에대한평가가잘나와야돼요.그런데축제이권개입에관련해가지고그런것도감시감독하는게소관과장이고팀장이다.이말이에요.본위원얘기는,과장님무슨말씀인지아시죠?
길태
정길태관광진흥과장
위원님말씀하시는것을명심해서내년도에는좋은평가를받을수있도록준비를잘하겠습니다.
손광영위원
관광진흥과장님이열의와모든하고자하는의지는동료위원님들도잘알겁니다.알지만은,조직위원회의미비한부분들을조금개선할수있도록우리가지도와관심을더가져서잘될수있도록해줘야돼요.아시겠죠?
길태
정길태관광진흥과장
예,그렇게하겠습니다.
손광영위원
또한가지는호찌민엑스포홍보관2500만원지원되었는데,맞습니까?홍보관을어떤식으로했는지우리가보고를받은적도없고,거기에따라서얘기도들은적이없어요.국내같은경우는국내라고하지만호찌민엑스포홍보관에2500만원지원했는데우리시에서는이래이래했습니다.얘기를해줘야죠.
길태
정길태관광진흥과장
그것은경북도내22개시군에서일괄로시홍보관을운영한부분했는데,부스설치하고우리시관광홍보하는겁니다.
손광영위원
그런데뭐냐,시군자체가하더라도우리시에서하면어떻게어떻게되었다는것은알고는있어야되잖아요.2018년도에이런보고를받은적도없고결과가어떻게꼬리도없고,입만뿐입니다.본위원이세심하게지적하는것같은데요.이런부분까지과장님은모든부분에세심하게해주셔야된다.이말씀을드리고싶습니다.
길태
정길태관광진흥과장
챙기겠습니다.
손광영위원
2017년도에결산을기점으로해서2018년도에는어떠한과목세세한것까지분석을하고거기에따라서독특한부분은의회에보고도해주고,상시업무보고가매월이루어지잖아요.그럴때있었던얘기들을다음연도에는이렇게보니까이런부분이있고,다음연도에는예산을더반영해서효율적으로할수있도록많은지원을해달라이렇게얘기를되어주셔야됩니다.
길태
정길태관광진흥과장
보고를드리겠습니다.
손광영위원
스스로보고를해요.그래야위원님들이돌아가는거라도알고는있어야되잖아요.맞죠?
길태
정길태관광진흥과장
수시로보고드리겠습니다.
손광영위원
과장님수고하셨습니다.위원장님이상입니다.
권남희위원장
수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?김경도위원님질의해주십시오.
김경도위원
과장님,수고많습니다.국내외여행관광객유치활동을위해서내일로여행객,젊은층을겨냥한2016년도에는3600만원,2017년도에는5000만원입니까?내역이없네요?
길태
정길태관광진흥과장
어디?기타보상금1억2800만원.
김경도위원
거기에포함되었습니까?
길태
정길태관광진흥과장
기타보상금에서1억5000만원중에서2100만원집행하고,1억2800만원집행잔액반납,집행잔액이많이남은것은2016년도에는7000만원해놨다가중국관광객이늘어나서부족해서2017년도에는올렸습니다.그해사드문제때문에중국관광객이6000,7000명오다가2017년도에는100여명밖에안동을안찾았습니다.
김경도위원
내일로여행예산부분에있어서지원됐습니까?
길태
정길태관광진흥과장
지원못했습니다.
김경도위원
전혀요?
길태
정길태관광진흥과장
기타보상금에1억2800만원정도집행잔액이남아서반납했습니다.
김경도위원
아니,그러니까왜내일로기차여행에코레일하고발권이한건도안되었단말입니까?
길태
정길태관광진흥과장
아닙니다.일부는집행되었습니다.
김경도위원
집행된금액이얼마되냐고요?
길태
정길태관광진흥과장
1400만원정도됐습니다.
김경도위원
5000만원인가?
길태
정길태관광진흥과장
5000안원중에1400만원남고3600만원이반납되었습니다.
김경도위원
앞으로예산에있어서내일로여행확대를위해서예산이반납되었으면2018년도에는얼마증액예정입니까?
길태
정길태관광진흥과장
금액이요?
김경도위원
예.
길태
정길태관광진흥과장
올해도1억원정도를국내관광객유치를위해서세웠는데,실적이올해낮습니다.내년도본예산할때는예산을삭감했습니다.
김경도위원
젊은층여행객들에게는인기가있는부분들인데이부분을좀더확대하고홍보를하셔가지고젊은층들이안동으로많이올수있는부분이있는데왜이렇게전체예산액을낮게잡았는지?
길태
정길태관광진흥과장
앞으로모객활동을잘해가지고안동에많은관광객들이찾을수있도록하겠습니다.
김경도위원
어쨌든내일로티켓을코레일과협의를잘해가지고젊은층들을유도할수있고게스트하우스나숙박에할인을통해가지고확대하면많이올수있는데이런장점을안살리는지모르겠어요.
길태
정길태관광진흥과장
관광업무를해보니까실지단체여행객들은줄고개별자유여행객들이많이늘어납니다.내년본예산에체험활동을올려놨습니다.내년체험활동프로그램을활성화시켜서많은젊은관광객들이찾아올수있도록그렇게노력하겠습니다.
김경도위원
예산도증액시키고요.이런부분에홍보를해서숙박업하시는분들한테할인을하고구성을해서,이런부분에젊은층의관광객유치하는데최선을,많은협의도하시고,검토도하시고,예산도더증액시키십시오.
길태
정길태관광진흥과장
예,위원님많이도와주셔서감사합니다.
김경도위원
이상입니다.
권남희위원장
더질의하실위원님계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 과장님,관광진흥과는새로신설된과다,그죠?업무량도보니까엄청나게많고,책임감도많이느낄것같은데요.관광객들이안동을많이찾을수있도록더열정적으로해주시기를부탁드리겠습니다.
길태
정길태관광진흥과장
예,열심히하겠습니다.
권남희위원장
더이상질의하실위원님이안계시므로관광진흥과결산안심사를종결하겠습니다.과장님수고하셨습니다.
이재갑위원
내일의사일정과관련해서한말씀드리겠습니다.안동시립새싹어린이집이전건립과관련해서이상한얘기들이시중에많이나오고있어요.그래서그와관련해서내일일반안건처리하고여성가족과과장님출석시켜서이와관련해서질의답변을들었으면좋겠습니다.
권남희위원장
이재갑위원님이내일새싹어린이집관련해서소관부서를부르자고하시는데,위원님의견어떻습니까?이것도어떻게보면우리.
이재갑위원
내용이뭐냐하면요.이게납득이안되는데요.민간어린이집에서나서서새싹어린이집이전건립을해달라는시민청원서를받고있다고그래요.상식으로이해가안되는일이에요. 사설어린이집원장들이나서서자기원에어린이가단몇명이라도줄수가있는데청원서를받는다.이게납득이안돼.이게무슨일인지.담당과장님이상황을파악을하고계시는지,실질적인내용이무엇인지물어볼필요가있을것같아요.
권남희위원장
알겠습니다.그럼내일소관부서가여성가족과죠?
이재갑위원
예.
권남희위원장
내일과장님모시고말씀듣도록하겠습니다.
이재갑위원
위원장님고맙습니다.
권남희위원장
위원님여러분!지금까지2017회계연도결산및예비비지출승인안을심사하느라수고많으셨습니다. 그럼2017회계연도결산및예비비지출승인안심사는이것으로마치고내일계속해서조례안등안건에대하여심의토록하겠습니다.산회를선포합니다.수고하셨습니다.
18시02분 산회