김인표복지실장
2018년도 추경 제2회 일반회계와 의료기금특별회계에 계상된 예산안에 대하여 제안설명 드리고자 합니다. 복지실 소관 일반회계 예산은 기정 591억 6,200만 원에서 21억 7,900만 원이 추가로 계상된 613억 4,100만 원으로 편성되었습니다. 이는 농림 예산 다음으로 많은 예산입니다만 소외없는 그물망 복지실현을 위해 국도비를 포함한 꼭 필요한 예산을 편성하였다는 사항을 말씀드리겠습니다. 국도비 지원에 따른 군비 매칭 부분은 가급적 설명을 생략하고 순수 군비 등 자체 재원으로 편성된 예산안을 중심적으로 상세히 설명드리겠습니다. 먼저 165페이지 중간 부분에 곡성 보훈회관 건립사업 감리비 1,700만 원을 계상하였습니다. 이는 당초 예산에 포괄적 시설비로 편성되어 있던 것을 편성목을 세분화하여 정리한 부분입니다. 다음은 하단 부분에 민간자본사업보조로 한정일 경감 동상 건립 사업비로 9,000만 원을 계상하였습니다. 이는 오곡면 압록리 경찰 승전탑 부지 내에 곡성경찰서에서 국비 6,000만 원을 직접 지원받아 자부담 5,000만 원을 포함한 2억 원의 총 사업비로 6.25전쟁 당시 한정일 경찰서장의 업적을 기리기 위함입니다. 다음은 166페이지 상단 부분에 곡성 사회복지회관 계약전력 증설 및 접지공사비로 1,400만 원을 계상하였습니다. 이는 금년 3월에 국가안전대진단시 감전 등을 예방하기 위한 전기시설물 접지공사가 필요하고 계약전력이 초과되어 26kw에서 37kw로 증설이 필요하여 계상하였습니다. 다음은 169페이지 중ㆍ하단 부분에 장애인 직업재활시설 상수도 급수관 설치공사비로 450만 원을 계상하였습니다. 단독 상수도급수관 공사를 추진할 경우 2,000만 원의 예산이 소요됩니다만 마침 공사구간이 안전건설과에서 농업용수 관로매설을 공사하는 구간이어서 부서간 협업을 통해 관로매설을 병행ㆍ추진하고, 시점과 종점 구간의 상수도 본관 연결공사의 책임소재가 명확하게 필요하여 최소한의 사업비를 반영하면서 1,550만 원의 예산을 절감하는 효과를 가져올 수 있다고 생각합니다. 다음은 170페이지 상단 부분 장애인 수련대회 및 선진지 견학 500만 원은 행사실비보상금으로 확정되었던 예산을 민간행사사업보조 편성목으로 통계목을 변경하여 예산활용을 용이하게 하였습니다. 중간 부분에 일반보상금의 사회보장적수혜금인 저소득 주민 건강보험료 지원에 720만 원을 추가로 계상하였습니다 7월부터 건강보험료 기준이 개편되어 1만 원 이하 대상자가 기준완화로 확대됨에 따라 건강보험공단에서 증액요청한 예산이 되겠습니다. 다음은 172페이지 중간부분입니다. 곡성 지역자활센터 운영비 부족분 2,500만 원을 추가로 계상하였습니다. 이는 지역자활센터 종사자 운영비 중 인건비 2개월 분과 임대료 3개월 분이 부족해 추가지원 요청에 따른 사회복지시설 법정운영비 보조예산을 편성하였습니다. 참고로 운영비는 2017년 지원액과 동일한 2억 3,000만 원 수준입니다. 다음은 174페이지 상단 부분에 농어촌건강증진센터 면 단위 공중목욕장 개보수비로 1,500만 원을 추가로 계상하였습니다. 이는 오산면 공중목욕장이 보일러와 물탱크가 노후화되어 누수되고 배수관 펌프의 모터교체가 필요함에 따라 하반기 목욕장 사용을 위한 시설을 신속히 개선해 주고자 합니다. 다음은 바로 밑에 취약계층목욕장관리운영시스템 유지보수비로 1,052만 1,000원을 계상하였습니다. 이는 2017년 하반기부터 시행해 오던 곡성, 석곡, 옥과의 4개소 공중목욕장에 해당 지역 어르신들이 사용한 목욕료 지원 정산을 위한 얼굴인식기 단말기 이용 유지보수비입니다. 참고로 지원비율은 이용고객과 업소에서 각각 20%를 부담하고 군비 예산으로 60%를 지원해주고 있습니다. 다음은 175페이지 상단 부분에 경로당 개보수비 2,900만 원과 경로당 활성화 물품지원비 3,000만 원을 추가로 계상하였습니다. 우리 군에서 운영되고 있는 경로당은 325개소입니다. 이 중 금년 하반기에 시설이 노후화되거나 부대시설이 온전하지 못한 6개소에 대하여 시설개선을 위한 읍면으로부터 추가요청이 있어 2,900만 원을 계상하였고 경로당 내에 에어컨, 냉장고 등 교체 또는 추가설치가 필요한 30개소에 경로당 활성화용품을 전해주고자 필요예산을 계상하였습니다. 다음은 중ㆍ하단 부분에 민자보사업으로 경로당 325개소에 미세먼지로부터 건강을 보호하기 위한 공기청정기 보급을 위해 국도비 지원을 받아 군비 3억 9,200만 원을 포함한 7억 4,750만 원의 예산을 편성하였습니다. 다음은 맨 하단 부분에 옥과분회 경로식당 증축 및 개보수 사업비로 3,500만 원을 계상하였습니다. 이는 경로식당 무료급식에 따라 2014년에 신축된 건물이, 늘어나는 어르신들로 인하여 조리실과 식당공간이 협소합니다. 조속히 열악한 환경을 해소해주고자 식당 내부를 필요공간으로 개보수하고 재료보관 창고 등을 증축하여 옥과노인회의 숙원을 해소해주고자 합니다. 다음은 176페이지 중간 부분에 민자보로 노인복지시설인 심청골 효도의집 기능보강사업으로 8,500만 원을 계상하였습니다. 사회복지법인 삼동회에서 운영하고 있는 노인복지시설로 기존 보일러가 노후화되어 바닥이 누수되고 부분적인 수리가 불가능하여 부득이 입소 노인들의 겨울나기 기능보강사업이 시급한 시점으로 자부담 15%를 포함한 군비 85%를 지원하여 전기보일러 교체사업을 지원해주고자 합니다. 다음은 방금 설명드린 부분 바로 밑에 노인복지시설 12개소에 대한 공기청정기보급을 위한 소요 예산 720만 원을 도비지원금을 포함하여 함께 계상하였습니다. 다음은 177페이지 최상단 부분에 곡성 시니어클럽 차량구입비로 2,030만 원을 계상하였습니다. 내구연한이 11년이 지난 노후차량을 활용하고 있어 노후화로 인한 잦은 고장과 안전사고 위험에 노출되어 있어 자부담 30%를 부담하는 조건으로 또는 일자리전담기관의 업무용 차량을 교체구입토록 지원하고자 합니다. 다음은 바로 밑에 장사 등 사업지원 일반보상금으로 화장장 사용료 지원을 위한 추가예산 50명분 1,500만 원을 계상하였습니다. 이는 현재 125명에게 지원을 했으나 고령 인구가 많아 동절기 예기치 못한 사망자수가 다소 늘어날 것을 감안하여 편성한 예산입니다. 다음은 178페이지 맨 하단 부분에 청소년야영장 감정평가수수료 300만 원을 계상하였습니다. 이는 청소년야영장 위탁기간이 금년 말로 종료됨에 따라 재계약에 따른 원가계상 비용을 편성한 것입니다. 다음은 179페이지 중ㆍ하단 부분에 보육시설 운영비 지원을 위한 군립어린이집 유지보수비로 1,500만 원을 추가 계상하였습니다. 최근 다수이용시설들의 예기치 못한 사고로 인하여 소방특별점검이 전국적으로 실시 중에 있습니다. 곡성군의 재산인 군립어린이집의 지적사항 보완을 위해 시설물들의 개선사업비 등 유지보수비를 편성하여 개선사항을 처리하고자 합니다. 다음은 마지막 부분에 민자보로 어린이집 기능보강을 위한 공기청정기 보급사업을 위해 국도비 2,359만 5,000원을 포함한 3,588만 원을 계상하였습니다. 이는 미세먼지에 취약한 영유아가 이용하는 11개소 460여 명의 어린이집에 안심보육환경을 조성해 주고자 합니다. 다음은 180페이지 하단 부분입니다. 국공립어린이집 변경을 위해 예산어린이집 확충사업비로 1억 2,000만 원을 계상하였습니다. 이는 현 정부 공약사항으로 국공립 전환을 위한 보육시설의 리모델링과 기자재 구입사업비를 지원하기 위하여 국비 50%, 도비 25%, 군비 25% 매칭사업비를 편성하였습니다. 다음은 183페이지 중간 부분에 우리 군 관내에 지역아동센터 7개소에 공기청정기 지원을 위한 자체 사업비로 760만 원을 계상하였습니다. 참고로 공기청정기 보급을 위한 총 사업비는 경로당 325개소, 노인복지시설 12개소, 어린이집 11개소, 지역아동센터 7개소 등에 국비 2억 500만 원, 도비 1억 7,600만 원, 군비 4억 1,700만 원으로 총 7억 9,800만 원이 소요되겠습니다. 다음은 184페이지 중간부분에 민간위탁금으로 꿈키움 드림 오케스트라 운영지원사업비 1,000만 원을 자체 재원인 군비로 추가 계상하였습니다. 이는 전라남도 공모사업을 통하여 확보된 1,000만 원과 군비 1,500만 원을 매칭하여 총 2,500만 원 사업비로 저소득층 아동 20명에게 악기를 다룰 수 있도록 주1회 좋은 반응 속에 운영해오고 있으나 악기숙련 특성상 강의시간을 주2회로 늘려 운영하게 됨에 따라 필요한 사업비를 편성하였습니다. 다음은 하단 부분에 곡성군 지체장애인단체 운영비 지원 500만 원을 추가로 계상하였습니다. 이는 장애인협회의 효율적 운영을 위한 사무국장 인건비를 편성하였습니다. 185페이지 상단 부분에 국고보조반환금 5억 3,105만 2,000원과 187페이지 하단 부분에 시도비보조반환금 1억 4,295만 원 등 2017년 각급 보조사업의 정산 후 반환하여야 할 예산을 확정하여 추가로 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 편성에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 이어서 의료급여기금특별회계 추가경정예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 382페이지부터 384페이지까지입니다. 기정 9억 5,746만 2,000원에서 3,795만 8,000원을 삭감하여 계상된 9억 1,950만 4,000원으로 편성되었습니다. 중간 부분의 정책별 세부적 사업 항목들은 국도비 지원 변경사항을 반영하여 자치단체간 부담금 1억 3,045만 2,000원을 감액하고 국도비 증액 부분에 대한 군비를 삭감하여 정리하거나 국도비 지원에 따른 군비를 일정비율에 맞춰 매칭한 통계목들입니다. 383페이지 맨 하단 부분과 384페이지 상단 부분은 2017년 의료급여 최종정산에 따른 시도비 보조금 반환금과 과오납금 등에 대한 예산 5,608만 7,000원을 편성하였습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.