경남 김해시의회 발언
류명열 의원 발언
명열
류명열위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제213회 김해시의회 제1차 정례회 개회중 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 위원 여러분들의 협조를 당부드리면서 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 전문위원의 의사일정 보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원 나와서 보고하여 주시기 바랍니다.
수진
구수진전문위원
전문위원 구수진입니다. 오늘 회의에 관한 사항을 보고드리겠습니다. 오늘 처리할 안건은 의회사무국 2018년도 행정사무감사와 2017회계연도 세입ㆍ세출 결산안을 심사하게 되겠습니다. 오늘 예비심사할 2017회계연도 세입ㆍ세출 결산안 결과는 9월 28일 예산결산특별위원회 회의 시 안선환 간사님께서 보고하시면 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2018년도 의회사무국 소관 행정사무감사
11시01분
명열
류명열위원장
전문위원 수고하셨습니다. 다음은「지방자치법」제41조 및 같은법 시행령 제39조와 김해시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 따라 의회사무국 업무에 대하여 2018년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 오늘 실시하는 행정사무감사는 의회사무국 사무 전반에 관한 추진사항 및 운영 실태를 정확히 파악하여 불합리하거나 잘못된 부분을 시정하여 김해시의회 발전에 기여하고자 하는 데 감사의 의의와 목적이 있으므로 내실 있는 감사가 될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드립니다. 다음은 김해시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 의거 출석요구를 받은 관계공무원에 대한 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인은 양심에 따라 증인선서를 하여야 하며 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 증언을 거부할 시는 과태료를 부과할 수 있고 위증을 할 경우에는 관계법에 의거 고발할 수 있음을 알려드립니다. 선서가 끝난 후 선서문에 서명하여 본 위원장에게 제출해 주시면 되겠습니다. 그럼 의회사무국장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
일동 기립
동조
최동조의회사무국장
선서, 본인은 김해시의회가「지방자치법」제41조의 규정에 의하여 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2018년 9월 13일 의회사무국장 최동조 (선서서 회수)
명열
류명열위원장
자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 감사진행 요령을 말씀드리겠습니다. 먼저 의회사무국의 업무보고 청취는 서면으로 갈음하고 서류검증을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분들 이의가 없습니까? 그럼 지금부터 감사를 실시하겠습니다. 감사위원께서는 감사에 임해 주시기 바라며 각자 필요한 서류를 검증하여 주시고 관계공무원은 위원이 요구하시는 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변을 하도록 하겠습니다. 의회사무국장은 앞으로 나와 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님은 질의해 주시고 의회사무국장은 답변해 주시기 바랍니다. 국장님 우리 의회에 특별하게 새로운 것이나 이런 게 있으면 설명 한번 해주시기 바랍니다.
「예」하는 위원 있음
동조
최동조의회사무국장
예. 특별하게 새로운 정책은 현재 없고요. 위원님들 다 아시다시피 저희들은 의원님들이 의정활동에 불편함이 없고 지장이 없도록 거기에 대한 업무를 추진하고 예산도 성립하고 있습니다만 특별히 올해 새로 하는 것은 없고 지금 8대 의회 들어서면서 우리가 8대 의회 홍보를 위해가지고 의회홈페이지를 개편해서 지금 운영하는 게 올해 최고 그것이라고 생각하고 있습니다.
명열
류명열위원장
본회의장에 보니까 우리 TV 화면 정면에 달아놓은 것 우리 의원들 잘 보라고 하는 것 키울 수 없습니까? 화면을 더 크게, 그게 좀 작아서 내가 보니까 작으나 크나 우리 보는 것은 틀리지만 약간 더 크면
동조
최동조의회사무국장
글자 올라가는
명열
류명열위원장
예. 텔레비전 화면이 좀 더 큰 것
동조
최동조의회사무국장
저도 보니까 그것을 좀 더 키우면 5분 발언이나 하실 때 화면을 보고 바로 하시면 사진이라든지 이런 게 좋을 것 같습니다. 그런데 그게 좀 작은 것 같으면서도 저도 검토를 해보겠습니다.
명열
류명열위원장
조종현 위원 질의할 것 있습니까? 질의해 주시기 바랍니다.
종현
조종현위원
여기 2017회계연도 세출 결산안에 보면 2페이지에 집행잔액 주요내역이라는 게 나오는데
명열
류명열위원장
그것은 아직 멀었습니다. 나중에함께, 지금 아닙니다. 조금 더 이따가, 질의하실 위원 없습니까? 정준호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
준호
정준호위원
질의라기보다는 여기 보면 앞에 단위가 잘못된 것 같아요. 6페이지 보시면 이대로 만약에 썼다 그러면 큰일 납니다. 단위는 천 원 해놓고 동그라미는 이렇게 많아가지고 그죠?
동조
최동조의회사무국장
금액 각종 인쇄비 지출현황 말씀하십니까?
준호
정준호위원
집기구입 현황
동조
최동조의회사무국장
집기구입 현황, 그렇네요. 190만 원 단위를 천 원으로 해놓으니까 19억이 되네. 그것은 잘못됐습니다. 수정
명열
류명열위원장
최동석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
동석
최동석위원
이번에 8대에 들어서 각 당에 교섭단체 원내대표를 만들었지 않습니까? 그래서 의회사무국 내의 운영비 일정 부분을 원내대표들한테도 업무추진비를 해주기로 했다던데 그게 진행이 됩니까? 어떻게 됩니까?
동조
최동조의회사무국장
그게 올해는 예산이 없고 내년부터는 의장단회의에서 합의돼야 될 것 같습니다. 저희들이 의정 공통경비에서 그것을 지출하게 돼있습니다. 그 안에서 지출하게 돼있습니다. 그래서 거기에 지출함으로 해서 다른 의장단 안에 들어간 업무추진비 식비라든지 당연히 줄게 되겠지요. 그러니까 의장단에서 협의가 돼야 우리도 조금씩 해서 주자 이렇게 되는데 연구회도 마찬가지고 그렇게 돼있습니다.
동석
최동석위원
제가 드리고 싶은 말씀은 이번에 당초예산 하실 때 7대까지는 원내대표제도가 없었다 보니까 미비한 부분이 있었을 것 같은 데 중이 제 머리 못 깎는다고 다른 사람이 나서서 이렇게 해줘야 의장단에서 회의를 해서 공통경비에서 일정 부분 10%
동조
최동조의회사무국장
의장단에 의논을 해가지고 공통경비에서, 공통경비는 증감할 수가 없으니까 그 안에서 원내대표 조금씩 쓸 수 있도록 해주자 어차피 의원님들이 보면 식사대금 아닙니까? 그러니까 그 돈이나 이거나 같지 않나 생각됩니다. 지출을 하는 분이 어느 분이 지출하느냐, 원내대표가 지출하느냐 부의장님이 지출하느냐 그것뿐이지 공통경비에서 지출하니까 금액은 똑같다고 봅니다.
동석
최동석위원
금액은 똑같은데 누가 계산하느냐에 따라서 기분이 틀리니까 원내대표 체면상 이렇게 하는 것도 필요하지 않겠나 싶어가지고
동조
최동조의회사무국장
그건 의장단에서 협의가 되면 저희들은 얼마든지 가능합니다.
동석
최동석위원
사무국에서 의장단에 요구를 하셔가지고 조치를 해주세요.
동조
최동조의회사무국장
예.
동석
최동석위원
이상입니다.
명열
류명열위원장
하성자 위원 질의해 주시기 바랍니다.
하성자위원
지금 내용에서 작년에 직원이 22명의 의원에 전문위원과 의정팀이 있었지 않습니까?
동조
최동조의회사무국장
예.
하성자위원
지금 23명이고 우리가 위원회가 3개고 그리고 의장실, 부의장실도 다 있는데 의정팀에 한 명 정도 해가지고 각 위원회별로 배치가 될 수 있는 추가 증원이 가능한지
동조
최동조의회사무국장
의정팀에요?
하성자위원
예.
동조
최동조의회사무국장
지금 위원회에 전문위원들이 다 있는 것으로 알고 있는데 전문위원에서 우리 위원회별로 업무라든지 다 하고 있고 의정팀에서 한 사람을 더 해가지고 전문위원별로 업무를 하기에는 뭔가 연구를 해봐야 될 것 같습니다.
하성자위원
그렇습니까? 외부감사를 간다거나 행사에 참석도 되지만 모니터도 되거든요. 그럴 때 각 위원회가 밖으로 하는 업무가 너무 가중되지 않을까. 홍보팀, 의정팀에서
동조
최동조의회사무국장
홍보팀 말씀이십니까?
하성자위원
의정팀입니다.
동조
최동조의회사무국장
의정팀이요.
하성자위원
홍보팀도 좀 그렇기도 하고요.
동조
최동조의회사무국장
맞습니다. 그것을 이번에 사진기사라든지 의장님이 집행부에 이야기해가지고 시간외근무수당을 조금 배려해서 내년부터는 해주기로, 지금까지는 안 줬거든요. 토요일, 일요일 행사라든지 밤늦게 행사라든지 가면 사진을 찍어야 되고 늦게 오거든요. 그런 시간외근무수당이 없었습니다.
하성자위원
지금까지 그러면 우리가 그렇게 노동을 착취하고 미안한데
동조
최동조의회사무국장
그래서 내년부터는 집행부에 의장님이 해가지고 조금씩 주는 걸로 그렇게 배려를 해라
하성자위원
지금까지 시간외근무수당 없이 밤 10시까지도 하고 그랬었는데 그런 점에 대해서 융통성을 발휘해 주시고요. 그다음에 의회 1층에 청원경찰 한 명을 배치할 수 있는 방법은 없습니까?
동조
최동조의회사무국장
지금 청원경찰은 경찰서에서 허가를 받아서 총무과에서, 청사관리에 대한 청원경찰입니다. 청사 관리를 하는 청원경찰인데 현재로는 줄이는 입장입니다. 허가가 안 되는 입장입니다. 그래서 아마 집행부에서 청원경찰이 증가된다든지 하면 저희들이 요청을 한번 해보겠습니다만 그렇게 되면 좋겠는데 지금 시도 그렇고 다 줄이는 그런 현상인지라
하성자위원
실질적으로 우리 시청에도 물론 밑에 청원경찰 계셔서 실무부서에 누구라도 열린 시정 또 열린 의회 이런 말은 그렇긴 한데 그러나 집행부도, 의회도 마찬가지고 정말 중요한 서류들이 있고 방문자들이, 물론 의원님들이 문을 닫고 열고 야무지게 하시겠지만 이렇게 무조건 출입이 가능한 구조로 돼있다 보니까 사실은 우리가 계속 문을 닫거나 서류 보관에 문제점이 있기 때문에 이것은 여지가 있어서 한다기보다는 의지를 가지셔서 어떻게 보면 청원경찰이 출입을 완전히 통제하고 제어하고 이런 시스템이라기보다는 의회에 그냥 출입을 한다는 그게 어떻게 보면 방문자기록명단이라도 있는 것이 좋지 않을까 싶어서 조금 의지를 가지고 추진해 보시라고 요청합니다.
동조
최동조의회사무국장
이야기를 저도 들었습니다만 잡상인 출입이라든지 이런 이야기를 들었는데 상당히 통제하기가 어려운, 가방을 메고 물건을 들고 오면 다행인데 이분들이 학교선배나 후배다 지칭하고 들어옵니다. 그러면 저희 공무원들이 막을 방법이 없습니다. 그러면 증거를 내놓으라고 하든지 적으라고 하면
하성자위원
문에서 계단에 올라와서 의원실까지, 옆에 사무실에 두 분이 앉아계시지만 거기를 거치지 않고도 바로 의원실로 직행할 수 있고 그런 시스템이라면
동조
최동조의회사무국장
맞습니다.
하성자위원
초등학교에 보면 퇴직교원 일자리 창출로도 가능할 것입니다. 왜냐하면 퇴직교원이시거나 경찰이신 분들이 요즘은 그런 문제점 때문에 초등학교 출입통제 전부 다 기록하거든요. 몇 시에 들어와서 몇 시에 나갔다 그렇게 기록을 하면 예를 들어“주정영 의원을 뵈러 왔습니다.”그러면“만나는 대상자 주정영”이렇게 기록하고 올라갈 수 있습니다. 그리고 나가는 시간에 또 기록하고 조금 귀찮고 하지만 그것을 함으로 해서 출입하는 사람들이 함부로 의회에, 열린 의회하고 많이 상충되기 때문에 제가 말씀드리기는 곤란합니다만 그런 부분들이 필요하지 않을까 싶어서 요청합니다.
동조
최동조의회사무국장
필요한 것은 맞습니다만 그게 민원인이라든지 우리 의원님들은 개인적으로 왔다 가시는 분이라든지 친한 분들이, 개인적으로 거의 친한 분들이 많이 오실 것이라고 봅니다. 민원인들보다는 그러면 올 때마다“방문록을 적으세요.”주소, 성명, 주민등록번호 그런 것은 안 적더라도“주소, 성명 적으세요.”이렇게 하면 굉장히 불쾌하게 생각합니다. 개인정보인데 이걸 왜 적으라고 하느냐, 전에는 안 적었는데 왜 적으라고 하느냐 이런 불쾌한 것이 있고 예를 들어서 집단민원이 왔을 경우도 일일이 다 적어야 되고 나갈 때도 체크하고 가라고 하면 요즘 민원인들은 상당히 불편해하는 현상인데
하성자위원
그래도 집단민원인 경우엔 대표자가“누구 외 몇 명”이렇게 적고 가면 되는데요.
동조
최동조의회사무국장
위원님 말씀대로 저희들이 머리를 맞대고 검토를 한번 해보겠습니다만 그런 애로사항이 좀 많이 있습니다. 친한 분이 오셨는데 개인적으로 살짝 왔다 가야 하는 그런 경우도 있을 건데 그런 분들 일일이 다 적으라고 하면 굉장히 불쾌해하고 위원님한테 항의하는 분도 계시지 않을까 생각인데 한번 검토해 보겠습니다.
하성자위원
그게 뭐랄까 시스템화돼버리면 당연하게 받아들입니다.
동조
최동조의회사무국장
세종시 정부청사 출입할 때는 카드를 가지고 일일이 입구에서 다 체크를 해가지고 방문증을 주고 하면 모를까
하성자위원
정부청사나 여기나 지방자치이기 때문에 사실은 시청은 정부청사고 여기는 국회의사당이라고 생각하면 됩니다. 알고 보면 그렇습니다. 우리가 지방자치이고
동조
최동조의회사무국장
국회의사당처럼 출입을 통제하고
하성자위원
거기도 통제하는데 여기를 통제 안 한다는 것도 이상한 것이고요. 실제로 우리가 다루는 서류와 국회가 다루는 서류가 다르지 않습니다. 어떤 단위만 다를 뿐이지 똑같은 업무를 하는데 그런 시스템이 없다 보니까 상인 이런 문제를 떠나서 만약에 청사 안에서 무엇인가 일이 발생했을 때 카메라가 있기는 하지만 이것을 기록해서 사전조치와 대비, 관리를 하는 것과 아무런 대책 없이 출입을 하게 하다가 어떠한 일이 발생했을 때 아무 대비를 하지 않은 것은 우리 문제거든요. 그래서 그런 것을 예상해서 한번 청원경찰이든 일자리 창출을 하든 그런 시스템이 근무시간 안에는 꼭 필요한 것 같습니다. 제가 생각할 때는 좀 필요하지 않을까 그래서 깊이 검토해 주시면 감사하겠습니다.
동조
최동조의회사무국장
예. 행정부에서도 면의 총기사건이라든지 이런 것 때문에 강화를 한다고 그랬는데 거기에 강화를 하면 저희도 한번 보고 의원님들 안전을 위해서라든지 한번 머리를 맞대고 검토하는 것으로 하겠습니다.
하성자위원
깊이 고민해 주시고 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
명열
류명열위원장
조종현 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종현
조종현위원
지금 시청 입구에는 청원경찰이 있죠?
동조
최동조의회사무국장
예.
종현
조종현위원
거기 있는 이유가 뭡니까? 어떻게 생각합니까? 그분이 있는 이유가
동조
최동조의회사무국장
그건 청사관리를 위한 청원경찰입니다. 그게 다른 어떤 게 아니고 그것 때문에 청사관리로 있는데 아마 차츰 없어질 것으로 저희들은 알고 있습니다.
종현
조종현위원
제가 생각하기는 청사에 계시는 분은 주민의 안내 차원도 있고 잡상인이나 기타 출입할 필요가 없는 분들 제지하는 그런 차원도 있고 전체적으로 경비 차원도 있어서 그렇게 하고 있다고 알고 있습니다. 그러면 저쪽에 보면 자원봉사자가 두 분이 근무합니다.
동조
최동조의회사무국장
어디 민원실에 말입니까?
종현
조종현위원
예. 그쪽 입구에 그분들이 하는 이유는 우리 주민들이 찾아가는데 안내를 하고 그 측면에서 부차적인, 청원이 할 수 있는 일부분을 맡아서 하고 있더라고요. 제가 생각할 때 청원경찰이 우리 의회에 배치가 안 되면 그런 자원봉사자라도 시에서 일정 부분의 금액을 주고 앞에 안내를 하게 돼있죠? 우리도 당연히 주민들이 의회에서 만날 곳을 안내하는 분이 계시는 것하고 안 계시는 것하고 의회 위상이 조금 다릅니다. 그리고 그분들이 안 계실 때 찾아오실 때 그분들이 나름대로 우리 의원들을 설명하고 이해를 시키고 관계 도모를 할 수 있는 그런 일정 역할도 가능하다고 봅니다. 정 안 되신다면 저쪽에 자원봉사 두 분을 배치하듯이 여기도 경비 부분이 감안된다면 그런 부분에 해서 쉽게 1차적으로 한번 이렇게 배치해서 활용하면 되고 일자리 창출도 되고
동조
최동조의회사무국장
집행부하고 의논을 한번 해보겠습니다.
종현
조종현위원
그런 부분도 염두에 두셔가지고 한번 시도를 해보는 것도 좋지 않을까 그런 것이 제 의견입니다. 국장님 그것 잘 신경 써서 이루어질 수 있도록 한번 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
명열
류명열위원장
조종현 위원님 수고하셨습니다. 조팔도 위원 질의해 주시기 바랍니다.
팔도
조팔도위원
국장님 너무 수고 많습니다. 나도 방금 하성자 위원하고 조종현 위원님 말씀을 들었는데 제가 여기에 와보니까 문제점이 꼭 사고 난 후보다도 점심 때 보니까 직원들이 두 명 다 식사하러 가버리니까 불이 푹 꺼져가지고 진짜 무방비가 되어있는 게 뭐냐면 지금도 제 사무실에는 모르고 잊어버리고 급하다 보면 문을 안 잠가놓고 옵니다. 그러면 거기에 아까도 이야기했지만 방문하는 우리 지역구 사람이 많이 옵니다. 오면 좋은 걸 안 갖고 옵니다. 전부 싸움하려고 보니까 안 되는 민원 이런 것만 가져오더라. 그것이 안 걸러져서 오늘 보니까 문이 열려있으면 자료가 엄청 많이 있는데 그것을 가지고 가버린다든가 이러면 무방비가 되어있어요. 그런데 물론 시하고 은행하고는 다르겠지만 은행 같은 경우에는 직원 두 명이 있으면 한 명이 밥 먹고 올 동안에 그다음에 같이 교대를 하고 그러는데 김해시는 그런 것은 아니겠지만 이런 부분은 꼭 청원경찰 아니더라도 여직원이나 남자직원을 한 명 더 증원을 해가지고 계약직을 하든 어찌 됐든 간에 그렇게 해놓으면, 거기에 중요한 서류가 너무 많습니다. 비밀 이런 서류도 많기 때문에 그런 부분을 우리 국장님이 잘 한번 생각해 보시고 검토해 주시기 부탁드립니다.
동조
최동조의회사무국장
잘 알겠습니다.
명열
류명열위원장
주정영 위원 질의해 주시기 바랍니다.
정영
주정영위원
계속 청사 관련 관리에 대한 문의를 드리는 것 같습니다. 주말은 어떻게 관리가 되고 있습니까?
동조
최동조의회사무국장
주말에는 당직자들이 관리하기 때문에 언제든지 이야기하시면 문 열고 닫고 해드립니다.
정영
주정영위원
제가 이렇게 말씀드리는 것은 한 3번 정도 주말에 나와서 일했던 적이 있는데요. 나올 때 문은 열려져 있는데 문제는 1층이 깜깜하거든요. 불이 없어서 그런 상황에 문을 열고 들어오면 일반인들이 거기에 삼삼오오 앉아계세요. 때로는 2층에 올라오면 아무도 없기 때문에 혼자 있을 때 좀 무섭더라고요. 왜냐하면 밑에 남자 두세 분들이 앉아서 이야기를 나누고 있고 전혀 제지가 안 되는 상황에서 깜깜한 청사건물 안에서 일을 한다는 게 되게 부담스러워서 화장실 가는 것조차 제가 조금 조심스러워지고 이런 부분이 있었는데 주말에도 외부인이 마음대로 들어올 수 있는 부분은 조금은 더 신경을 써야 되는 것은 아닌가 라는 생각이 들더라고요. 왜냐하면 다른 관리가 안 되고 있는 상황에서 사실은 안에서 어떤 일이 일어나도 알 수가 없는 부분이고요. 그래서 그 부분들도 조금 더 점검이 필요한 것 같습니다.
명열
류명열위원장
다 했어요? 또 질의하실 위원 있습니까? 국장님 보니 최동석 위원 원내대표 처우관계 그다음에 우리 청사관리인데 사실 우리도 12시에 한번 나와 보니까 나오니까 청경이 와서 문을 잠그긴 잠그더라고. 있을 때 불이 켜져 있으면 문을 열어놓고 없을 때는 경비업체가 와서 하는 것을 봤어요. 우리 주정영 위원님 또 그런 일이 있으면, 그런데 뒷문 같은 경우는 6시 되면 잠그고 뒤쪽으로는 그죠? 앞쪽으로는 공간이 조금 있으니까 옛날에 우리 명패 주는 것 할 수 없어요? 문을 잠가놓은 상태에서 출입할 때 눌러가지고 딱 들어가는 것
동조
최동조의회사무국장
출입증을 가지고 열고 닫는 것 이야기를 한번 해보겠습니다.
명열
류명열위원장
그리고 한 가지만 더 이야기드리겠습니다. 전에 우리가 이야기했는데 카메라가 사진 찍어가지고 바로 송출이 안 됩니까? 요즘 그런 카메라가 나옵니까?
동조
최동조의회사무국장
다 됩니다.
명열
류명열위원장
디지털카메라 하면 바로 송출이 되네? 바로 보내주고
동조
최동조의회사무국장
요즘 행사 마치고 나면 홍보팀에서 개인별로 우리 의원님들한테 바로 보내주는 것으로 알고 있습니다.
명열
류명열위원장
정준호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
준호
정준호위원
일일이 우리 개개인별로 분류를 하잖아요. 그죠? 저한테 오는 것 보니까 거의 제 사진이 있는 것만 보내주는 것 같더라고요. 그런데 그것을 조금 다른 방식으로 공용 웹하드라든지 이런 데에 올려놓고 우리가 그냥 고르면 안 됩니까? 그 일도 너무 많잖아요. 나이 드신 분들이 조금 힘드시나?
동조
최동조의회사무국장
정준호 위원님이 말씀하신 대로 그렇게 하면 저희들이 편하지요.
동석
최동석위원
정 위원처럼 하는 사람하고
준호
정준호위원
그렇겠네요. 괜히 말씀 잘못 드렸다가 내가 나중에 다시 분류해서 보내줘야 될 그런 판이네. 알겠습니다. 이것은 없었던 것으로 하겠습니다. 저는 그게 굉장히 효율 면에서는 그죠?
동조
최동조의회사무국장
그렇게 해주면 저희들도 편하죠.
준호
정준호위원
조금 더 빨리 우리가 확보할 수도 있고
동조
최동조의회사무국장
그런데 의원님들이 개인적으로 원하는 분이 많이 계십니다. 그래서 저희들이 조금 고생이 되더라도 개인적으로 다 보내드리고 있습니다.
준호
정준호위원
알겠습니다. 빨리 연말까지 교육을 통해서 그런 것들이 앞으로 될 수 있도록 저희도 노력하겠습니다.
동조
최동조의회사무국장
예.
준호
정준호위원
한 가지만 더 여쭤보고 싶은 게 저희 냉난방 시스템 이게 중앙집중식입니까? 중앙에서 다 컨트롤하는 거죠? 컨트롤은 어디 부서에서 합니까? 회계과에서?
동조
최동조의회사무국장
중앙에서 컨트롤을 해도 필요하면 의원님들 개인 방에서 가능한 것으로 알고 있는데 안 돼요?
팔도
조팔도위원
그런데 지금은 어떻게 돼있냐면 온도를 26도를 해놨는데 20도 해놓으면 한 3초 이따가 다시
동조
최동조의회사무국장
그 온도를 중앙에서 집중적으로 관리를 하고 있습니다.
팔도
조팔도위원
그러니까 그것 전체를 딱 조정해버리니까 자동으로
동조
최동조의회사무국장
청사 관리 그것은 안 되지?
정팀
의정팀
최철환 그건 되기는 되는데요. 우리가 날씨가 더울 때는 사실은 20도, 최대한 제한을 안 두고 다 풉니다. 푸는데 찬바람이 들고 날씨가 쌀쌀하니까
준호
정준호위원
제가 이것 관련해서
정팀
의정팀
최철환 풀어놓았는데요? 앞에 보통 7월, 8월
동조
최동조의회사무국장
저게 왜 그러냐면 퇴근시간 돼도 의원님이 나가시면서 모르고 안 끄고 가는 경우가 있어요. 안 끄면 밤새도록 켜는 경우가 있어요. 그래서 중앙에서 일괄 시간이 되면 내려버립니다. 내려버리고 필요하시면 의원님들이 켜면 다시 나옵니다. 나가실 때 꼭 끄고 나가시면, 전에 어떤 의원 분 방에 불을 켜놓고 밤새도록 가니까 당직자들이
준호
정준호위원
시간은 당연히 저희 일과 끝날 때쯤에 일괄적으로 해주는 게 맞다고 봅니다. 그중에서 개별적으로 남아계신 필요한 분들은 더 킬 수도 있겠지만 문제는 가끔씩 안 나왔는데도 불구하고 아침에 돌아가고 있는 이런 것들은 조금 문제가 되겠다 싶어서
동조
최동조의회사무국장
아침에 의원님들 나오시기 전에 켜놓은 경우가 있다.
준호
정준호위원
항상 에어컨이 돌아가고 있더라고요. 그러면 조금 미안한 마음이 있고
동조
최동조의회사무국장
시원하니 안 좋습니까?
준호
정준호위원
왜냐하면 민원청사에 가면 그쪽은 아낀다고 점심 때도 끄더라고요. 그래서 제가 회계과에 전화했습니다. 너무 더운데 일반 민원청사에 각 공무원 분들도 계시잖아요. 그리고 민원인들도 있을 거고 그분들은 점심시간 때 이렇게 한번 에어컨 가동을 안 하면 1시부터 다시 가동을 해도 좀 오랫동안 안 시원합니다. 그래서 그 부분에 있어서 제가 회계과에다 이야기를 했거든요. 우리 의회는 그런 것 다 필요 없이 안 나와도 틀어주면서 점심시간 때 민원청사에 끄는 것은 앞으로 따로 계산을 해봐달라 부탁을 한번 했었거든요. 그러니까 아주 더울 때는 점심시간에 키는데 그렇지 않고는 여름에 끈다고 하더라고요. 그럴 것 같으면 우리도 점심시간 때 꺼달라고 이야기하면서 그런 것은 차이가 나니까
동조
최동조의회사무국장
점심시간도 12시부터 1시인데 의원님들한테 민원이 와있다하든지 하면 12시 반에 점심을 먹으러 갈 수도 있고 1시에 갈 수도 있는데 일률적으로 12시에 꺼버리면 의원님 찾아오신 민원인이 더워서 일괄적으로 꺼버리면 의원님 보러 안 올라 합니다. 의원님들이 그런 것들은 자체적으로 꺼주시면 아무 문제없지 않나 생각이 듭니다.
준호
정준호위원
그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 우리 것을 꺼달라는 것이 아니라 민원청사 것을 조금 켤 수 있도록
동조
최동조의회사무국장
민원청사는 저희들이 할 수 없습니다.
준호
정준호위원
그리고 아침에도 일괄적으로 켜는 시간을 조금 늦춘다기보다도 개별적으로 아침에 켜는 것은 우리가 할 수 있도록 시스템을 바꾸면 안 되나?
하성자위원
아니, 청소하는 분이 일부러 켜놓습니다.
동석
최동석위원
청소하는 분이 일부러 일찍 와서
준호
정준호위원
9시 넘으면
정팀
의정팀
최철환 위원님 아침에 부속실 여직원들이 한 8시 40분, 50분에 와서 청소를 하면서 켜놓습니다.
동석
최동석위원
시원하라고 켜놓은 모양이라.
동조
최동조의회사무국장
오시면 시원한 마음으로
준호
정준호위원
그러면 9시부터 6시까지 자동적으로 켜진다 이렇게 보면 되네요?
동조
최동조의회사무국장
개별적으로 껐다 켰다 할 수 있습니다.
명열
류명열위원장
아침에 회의하러 올 때는 끄고 되도록 습관화하면 돼요. 내 방은 항시 꺼놨습니다.
준호
정준호위원
난 처음에 놀랬습니다. 분명히 전날에 끄고 갔는데 아침에 켜져 있어서 밤새도록 돌아간 것 아닌가. 저는 사실은 제 것은 잘 안 아낍니다. 그런데 공동 것은 좀 아끼는 편이라서 제 것은 원래 칠레팔레 해요.
동석
최동석위원
출근하기 조금 전에 와서 꺼두고
동조
최동조의회사무국장
그렇게 하도록 하겠습니다.
명열
류명열위원장
더 질의하실 위원 있습니까? 안선환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
안선환위원
국장님 우리 여기에 농협 있죠? 의회 앞에 농협이 사실 보기 안 좋거든요. 물론 필요한 부분도 당연히 있겠죠. 그죠? 그렇지만 저것을 옮기고 우리 의회에서 쓸 수 있는 것을 확보해가지고 하면 어떻겠나 싶은데 대다수 사람들도 그렇게 생각을 할 것 같기도 해요. 그런 계획이 있으면 말씀을 해주시고 제 개인적인 생각은 옮겼으면 좋겠어요.
동조
최동조의회사무국장
저게 어제 오늘 일어난 일이 아니고 몇 대 전부터 농협을 옮기고 의회를 만들자는 것인데 마땅치 않아서 여태까지 끌고 오는 중인데 8대 의원님들도 그런 말씀을 많이 하셔서 저희들도 검토를 많이 했는데 집행부하고 잘 안 되는 모양입니다. 의원님들이 늘어나고 이러면 의회가 좁아요. 현재로도 그렇고 구 보건소라든지 안 그러면 층을 올린다든지 이런 방안도 생각하고 있는데 농협을 다른 데로 옮기고 의회 한다고 하는 것은 조금 더 의논을 해봐야 하는 사항입니다. 그게 하루 이틀에 되는 사항이 아니라서 조금 더 검토하도록 하겠습니다.
안선환위원
저희가 군단위 같은 데 5만 명, 8만 명 있는 이런 데 의회에 가면 참말로 잘해놨어요. 시스템도 잘 되어있고 우리 50만이 넘는 인구가 있는 의회를 보면 좀 볼품이 없이 초라한 부분이 조금 있고
동조
최동조의회사무국장
당초 의회를 지을 때 인구 비례해서 의회청사 넓이 규정이 딱 정해져 있습니다. 그때 짓다 보니까 김해시에 인구가 폭발적으로 늘어나다 보니 인구 늘어난 데 비해서 의회 청사가 빨리 못 늘어나니는 사항이 있습니다. 그래서 지금 저희들도 의회 본회의장을 다른 데 옆으로 한다든지 검토하고 있는 중이거든요. 집행부하고 의원님들이 추가로 늘어나고 하면 그것을 해야 되는데 지금부터 준비를 하고 있습니다.
안선환위원
증축하는 것도 건축법상에 문제가 있어서 잘 안 된다고 이야기를 들은 것 같은데
동조
최동조의회사무국장
안전도검사를 하는데 이곳 4층도 증축한 것이거든요. 그때 했는데 지금 안전도검사를 해보니까 증축하는 비용이 새로 짓는 비용보다 더 많이 듭니다. 그래서 증축하는 것은 조금 보류하고 뒤에 구 보건소라든지 이것을 어떻게 하는 방법을 조금 더 연구하도록 하겠습니다.
안선환위원
하여튼 관심을 많이 가져주시기 바랍니다.
동조
최동조의회사무국장
예.
명열
류명열위원장
더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 모두 마치겠습니다. 의회사무국장 수고하셨습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
동조
최동조의회사무국장
감사합니다.
명열
류명열위원장
이것으로 의회사무국 소관 질의답변 종결을 선포합니다. 원활한 감사를 위하여 10분간 감사를 중지하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 그럼 11시 40분까지 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
11시32분 회의중지
11시37분 계속개의
성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은 행정사무감사에 대한 강평을 하도록 하겠습니다. 지난 1년간 의회업무 전반에 대한 추진업무와 예산 사용 등에 대하여 감사를 실시하였습니다. 이번 감사를 통하여 맡은 바 업무에 최선을 다하는 의회사무국 직원 여러분들의 노고가 많다는 사실을 긍정적으로 평가합니다. 의회사무국이 의정업무 추진에 있어서 다소 미흡한 점도 있었지만 경미한 사항이 지적되어 바로 시정조치 완료하였으며 시의회가 맡은 바 업무를 원활히 추진하여 시민과 함께 하는 김해시의회의 모습을 시민에게 보여줄 수 있도록 노력해 주시길 당부드리면서 종합강평을 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제213회 김해시의회 제1차 정례회 운영위원회 소관 2018년도 의회사무국 행정사무감사 종료를 선언합니다. 2. 2017회계연도 세입ㆍ세출 결산 승인안 예비심사의 건(시장제출)
11시38분
다음은 의사일정 제2항 2017회계연도 세입ㆍ세출 결산 승인안 예비심사의 건을 상정합니다. 그러면 의회사무국장은 나오셔서 총괄 제안설명해 주시기 바랍니다. - 의회사무국 소관
동조
최동조의회사무국장
사무국장 최동조입니다. 2017회계연도 의회사무국 소관 세출결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 1페이지 세출결산 총괄입니다. 총예산은 18억 923만 6000원이고 지출액은 17억 6569만 4000원이며 집행잔액은 4354만 2000원입니다. 세출예산 주요내역을 말씀드리면 의정활동 지원강화에 12억 7951만 8000원, 의회운영의 효율성 제고에 2억 9528만 4000원을 집행하였습니다. 다음 2페이지입니다. 의정활동 홍보에 8372만 5000원, 기본경비에 1억 716만 7000원을 집행하였습니다. 다음은 집행잔액 주요내역을 말씀드리면 의정활동 지원강화에 2157만 8000원, 의회운영회의 효율성 제고에 1658만 1000원입니다. 다음 3페이지입니다. 의정활동 홍보에 280만 3000원이며 기본경비에 257만 9000원입니다. 이상으로 2017회계연도 세출결산 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
명열
류명열위원장
다음은 질의답변 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 의회사무국장은 답변하여 주시기 바랍니다. 조종현 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
종현
조종현위원
그냥 제가 궁금해서 2페이지에 보면 집행잔액 주요내역 해가지고 집행잔액이라는 말이 일반적으로 남는 돈으로 저는 이해가 되는데 그것에 대해서 국장님 설명 간단하게
동조
최동조의회사무국장
집행잔액은 당년의 예산을 성립해가지고 법정 그대로 집행합니다. 집행할 수 없는 것을 억지로 집행할 수 없으니까 집행할 수 없는 것의 남은 잔액, 그러니까 일을 하고 나서 남은 잔액이라고 생각하시면 됩니다. 상세한 내용은 보시고 물어보시면 제가 답변드리겠습니다.
종현
조종현위원
그런데 어떻게 4354만 2000원이라는 잔액이 남아있는가 그 부분에서 간략하게 내역이 나오는데 여기에서 보면 차량유지비나 사무여비 집행을 안 해서 남은 겁니까 아니면 예산이 당초에 많이 책정돼서 남은 건지?
동조
최동조의회사무국장
많이 책정돼서 남은 것이 아니고 예를 들면 의회운영 업무추진비라든지 밑에 보면 월정수당 의정 활동비라든지 여기에 1000만 원 넘게 남아있는데 2017년도에 의회에 문제점이 좀 있었습니다. 그래서 의원님들한테 월정수당이 1인당 월 236만 원 정도 월급조로 나간 것으로 알고 있습니다. 그게 일이 있어서 두어 번 정도 못 나간 금액이 있습니다. 그 금액으로 생각하시면 될 것 같습니다.
종현
조종현위원
저는 당초예산이 그렇게 되면 내년도 2019년도에는 이런 집행잔액들이 없도록 다 제대로 제때제때 효율적으로 사용될 수 있었으면 하는 바람입니다. 이상입니다.
명열
류명열위원장
조종현 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 있습니까? 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의답변을 마치겠습니다. 의회사무국장 수고하셨습니다. 이상으로 2017회계연도 세입ㆍ세출 결산 승인안에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만 질의답변 시 충분한 의견개진이 있었으므로 토론을 생략하고자 하는데 위원 여러분 의견이 없습니까? 다른 의견이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 2017회계연도 세입ㆍ세출 결산 승인안 중 의회사무국 소관 세출 결산안은 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 2017회계연도 세입ㆍ세출 결산 승인안 중 의회사무국 소관 세출 결산안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많았습니다. 이것으로 제213회 김해시의회 제1차 정례회 개회중 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「예」하는 위원 있음
11시43분 산회