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충북 영동군의회 발언

이대호 의원 발언

제262회 제1차 예산결산특별위원회2018-09-13

이대호 의원 프로필 보기 →

남기학위원장

성원이 되었으므로 제262회 영동군의회 제1차 정례회 예산결산특별위원회 제1차 회의를 시작하겠습니다. (의사봉 3타) 의사일정 제1항 의사일정 안을 상정합니다. (의사봉 3타) 동료 위원 여러분! 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같이 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 안은 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 2018년도 제2회 추가경정예산안
의사일정 제2항 2018년도 제2회 추가경정예산안을 상정합니다. (의사봉 3타) 위원 여러분! 제2회 추가경정예산안 제안 설명은 본회의에서 들었으므로 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 전문위원님은 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
성학

백성학전문위원

전문위원 백성학입니다. 2018년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 검토 보고 드리겠습니다. 먼저 예산안의 규모입니다. 예산안의 총규모는 기정예산보다 499억 600만 원이 증액된 5266억 9500만 원으로 편성되었으며 이중 일반회계는 433억 6300만 원이 증액된 4660억 1500만 원이고 특별회계는 65억 4300만 원이 증액된 606억 8000만 원 편성되었습니다. 일반회계예산안, 특별회계예산안, 중요 사업에 대한 세부내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 5페이지 검토의견입니다. 이번 제2회 추가경정예산안을 살펴보면 세입부분에 있어서 자체재원은 예산절감재원과 세외수입이 주된 수입원이고 의존재원은 지방교부세, 조정교부금 등 국도비보조금의 증가분이며 보존수입 등 및 내부거래 증가분이 계상되었습니다. 세출부분에 있어서는 이수초 다목적강당 및 급식소증축, 매천리 공영주차장 조성사업, 영동군 하수도정비기본계획수립용역, 도로 유지보수, 구촌 마산 재해위험지구정비사업, 영동산업단지 조성사업, 경로당 공기청정기지원, 농촌 신활력 플러스사업 황간면 신흥2교 재가설 사업 등에 주로 편성하여 주민들의 삶의 질 향상과 경기부양에 중점을 두었으며 특히 서민생활안정 군민복지증진을 위한 필수사업에 중점 편성되었습니다. 사업별 검토에 있어서는 사업예산 투자효율의 극대화와 재정구조의 안정화를 기하고 주민생활의 복지향상과 지역경제 활성화 등 경기부양을 위한 예산의 효율적인 운영이 요구됨에 따라 예산편성 운영기준 준수와 사업계획의 타당성과 효율성, 실행 가능한 사업예산인지 사업선정에 문제점은 없는지, 주민의 삶의 질 향상 및 복리증진을 위하여 꼭 필요한 사업인지 재원의 효율성을 극대화하기 위하여 낭비적 요소는 없는지 등에 대하여 다각적인 검토가 이루어져야 할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고 드렸습니다.

남기학위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 오늘 예산안 심사는 기획감사담당관, 생활지원과, 국악문화체육과, 주민복지과, 행정과, 민원과, 재무과, 환경과, 농정과가 계획되어 있습니다. 위원 여러분! 예산심사방법을 말씀드리겠습니다. 예산안은 해당부서장으로 부터 설명을 들은 후 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 설명하실 부서장께서는 감액 편성된 예산에 대하여 중요사항만 설명해 주시고 증액 편성된 예산위주로 설명 하여 주시기 바랍니다. 먼저 기획담당관 소관 설명을 듣도록 하겠습니다. 기획담당관님은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
완석

서완석기획감사담당관

기획감사담당관 서완석입니다. 연일 왕성한 의정활동을 하시는 위원님들께 감사드리며 기획감사담당관 소관 2018년도 제2회 추가경정예산안을 설명 드리도록 하겠습니다. 169쪽, 세입예산을 설명 드리겠습니다. 총계는 2308억 1254만 9000원으로 8억 2547만 9000원을 증액 편성 하였습니다. 먼저 지방교부세입니다. 보통교부세는 2243억 9700만 원으로 7억 600만 원 증액 계상하였습니다. 특별교부세는 2018년 1분기 일자리사업 신속집행 인센티브로 2800만 원 증액 편성하였습니다. 다음은 부동산 교부세입니다. 부동산 교부세는 2017년도 보통교부세 세계잉여금정산분 8147만 8000원을 증액 계상 하였습니다. 시군조정교부금은 시군종합평가대비 전문가 컨설팅 사업비로 1000만 1000원을 증액 계상하였습니다. 다음은 170쪽, 세출예산안에 대해서 설명 드리겠습니다. 저희 기획감사담당관 세출 예산총액은 458억 7543만 7000원으로 181억 4433만 8000원을 증액 계상 하였습니다. 먼저 국제화여비로 시군종합평가 유공공무원 국외연수비로 1800만 원 계상하였고 포상금으로 시군종합평가 유공부서 공무원포상금 540만 원 계상하였습니다. 사무관리비로 시군종합평가대비 전문가컨설팅 1000만 1000원을 계상하였고 사무관리비 일반수용비로 군정홍보실운영 일반수용비 100만 원 증액 하였습니다. 다음은 영동 홍보프로그램제작비 3000만 원 증액하였습니다. 다음 쪽 171쪽을 설명 드리겠습니다. 일반운영비로 지방재정계획심의위원회 참석수당을 35만 원 증액하겠습니다. 일반보상금 영동군 군민 감사관 활동 보상금으로 126만 원을 증액 계상 하였습니다. 의회업무지원비로 의정비심의위원회 참석수당으로 210만 원 증액 하였고 변호사 선임료 3000만 원 증액 계상 하였습니다. 다음 쪽 172쪽, 시도비보조금 반환금으로 2017년 출산양육지원금 집행 잔액 반환금 1285만 원 계상 하였습니다. 마지막으로 재해재난목적예비비로 180억 3454만 원 증액 계상 하였습니다. 이상 기획감사담당관 소관 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 드렸습니다.

남기학위원장

기획감사담당관님 수고하셨습니다. 기획감사담당관 소관 예산안에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 정진규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정진규위원

이번에 예산 편성하실 때 예비비가 400억 넘게 늘어났어요. 기정예산까지 포함해서 그럼 이번에 예비비가 이렇게 많이 늘어난 이유가 어디에 있어요?
완석

서완석기획감사담당관

위원님들께서도 잘 아시다시피 이번에 예비비가 외형상 과다하게 편성 된 거는 일정부분 저희들도 인정을 합니다. 다만, 위원님들께서도 아시다시피 재해 재난 쪽은 전국 어디든지 예측할 수 없는 사건 사고가 다반사로 발생이 되고 있는 현실을 감안해서 재해 재난 쪽에 신속하게 대응할 수 있는 최소한의 예산을 갖고 있어야 되지 않을까 하는 그런 생각이 들고요. 또, 한편으로는 예년을 비교해서 보면 2회 추경에 사업예산 계상된 것이 거의 당해 연도에 소화를 못하고 익년도로 이월하는 형편입니다. 현실이, 그래서 저희 직원들이 사업 관련해서 과중한 책무를 갖고 있는 것도 현실이기 때문에 현재 2019년도 당초예산을 지금 편성을 하고 있기 때문에 이번에 사업예산 많이 못 다루는 부분들은 내년도 본예산 다룰 때 많이 다룰 걸로 그렇게 예상을 하고 있습니다. 그리고 저희들이 전년도 하고도 이렇게 비교를 해봤더니 작년 2017년도 예비비 편성 금액보다는 조금 늘어났다 이런 생각이 드는데요. 위원님들께서 의심을 가지고 있는 부분들이 내년도 당초예산 짤 때는 일정부분 해소가 될 수 있도록 주안점을 두고 저희들이 운영을 해나가도록 하겠습니다.

정진규위원

물론 집행부 사실 예비비가 많이 남는 다는 것은 사업을 안 한다는 거거든요. 예산을 편성해서 돈을 집행해야 되는데 예산 편성이 안 되는 거예요. 그러니까 나머지 돈 들이 예비비로 돌려지는 건데 물론 제가 잘못 알고 있어서 이렇게 말씀을 드릴 수도 있지만 예비비가 보통 통상적으로 전체 예산에 몇%를 예비비로 보시는 거예요?
완석

서완석기획감사담당관

지침상은 일반회계 총액에 1%를 기본적으로 두도록 법제화되어있고요. 그리고 두 번째는 재해 재난쪽에 신속하게 대처할 수 있도록 목적예비비를 별도로 계상하도록 되어있는데 이것이 종전에는 가이드라인 그러니까 한도를 설정해서 운영을 해왔었는데 행자부가 한도를 폐지를 해서 각 시군 자율적으로 재해 재난 쪽에는 자율적으로 편성을 유도하고 있고 조금 전에 말씀을 못 드린 부분은 저희들이 사실 자체 재원 가지고는 저희 직원들 인건비도 해결 못 한다는 건 위원님들께서 잘 아시리라 믿는데요. 내년도 당초예산 짤 때 저희들이 고려를 할 수 밖에 없는 게 저희들이 매년 국도비 예산을 한 1600억 정도를 확보를 하고 있는데 국도비 예산액에 50%를 군비 부담금으로 재원을 확보를 하고 있어야 국비, 도비를 따가지고 와도 예산편성을 할 수 가있기 때문에 군비 부담금만 해도 짧게는 한 600억 이상 갖고 있어야 된다. 이걸 위원님들한테 말씀드릴 수가 있습니다. 그래서 보통교부세 갖고 원활하게 주민들 삶의 질 향상하기 위한 그런 재원으로는 여러 가지 여력이 여의치가 않기 때문에 사실 이번 추경을 짜면서 500억 가지고 짰는데 사업비 조금 덜 짠 부분도 있습니다. 이런 부분은 내년도에 더 많은 재원이 사업비로 편성될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

정진규위원

기획감사담당관에서 예산을 짜는데 여러 가지 고충이 있는 건 알고 있는데 지금 예비비 금액이 전체예산액에 9%예요. 말이 9%지 엄청난 금액이에요. 우리가 전년도 대비해서 영동군 예산이 4000억 시대에서 5000억이 됐다. 예산이 늘어나면 뭐해요? 안 쓰는 돈을 9%가까이 묶어 두고 있는데 그건 문제가 있다고 저는 보거든요. 어차피 이번 추경하고 나면 예비비 내년도 본예산 하실 텐데 예비비를 적정한 수준이 우리 군에서 갖고 있어야 할 예비비가 어느 수준이 적정한지를 잘 판단하셔서 그 예비비 이외의 예산은 적극적으로 편성해서 군에서 사업예산으로 쓸 수 있게끔 물론 담당부서에서 할 일이에요. 사업부서에서, 하지만 예산팀이나 기획담당관실도 적극적으로 사업을 수용해서 편성하시게끔 해주시는 게 좋을 것 같아서 말씀드리는 거예요.
완석

서완석기획감사담당관

알겠습니다. 위원님 뜻이 잘 반영될 수 있도록 저희들이 내년도 본예산 짤 때는 신규사업이라든지 새로운 아이디어 사업을 발굴해서 많은 예산이 사업예산으로 편성될 수 있도록 추진하겠습니다.

정진규위원

예, 고맙습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이수동 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 먼저 질문을 다 해주셔 가지고 지금 사업에 9% 이상을 남겨둔 게 내년도에 군비부담금 때문이라고 이렇게 말씀해 주셨잖아요. 그러면 말 그대로 내년에도 어느 정도 이 선을 유지할 수 있다는 얘기 아니에요. 내후년도 2020년도에 군비부담금을 어느 정도 생각을 한다면 그렇게 될 수밖에 없다고 생각을 하는데요.
완석

서완석기획감사담당관

예년 사례를 살펴봤더니 당초 예산대비 한 3~4% 정도는 예비비로 계상한 걸로 알고 있습니다. 그리고 2회추경이나 마지막 추경 시점으로 살펴보면 예비비 규모가 한 7%에서 9% 정도로 계상이 되어 왔던 겁니다. 유별나게 이번 2회 추경을 다루면서 예비비가 좀 많이 과다하게 편성된 거는 위원님들 지적대로 틀림이 없습니다. 틀림이 없는데 어쨌든 저희같이 재원이 열악한 시군에서는 재해재난 쪽에 중점적으로 예비비를 편성해서 운영할 수밖에 없는 실정이다 이런 거를 이해를 구하도록 하겠습니다.

이수동위원

중앙정부 감사 왔을 때 예비비가 과중하게 편성됐다해서 지적받고 그런 사항은 없나요?
완석

서완석기획감사담당관

그런 사례는 없었습니다.

이수동위원

1%로 유지를 하라고 하는데 거기에 몇 배 상응하는 거에 편성을 했다하더라도 특별히 거기에 대한 다른 건 없나요?
완석

서완석기획감사담당관

중앙정부에서도 서두에 제가 설명드린 대로 재해재난 쪽에 주안을 둘 수밖에 없는 시군실정이다. 이런 부분이 있고 그리고 한도 설정을 운영하다가 폐지한 부분은 시군실정을 고려해서 중앙정부에서도 일정부분 인정을 하고 있다. 이렇게 말씀을 드릴 수가 있습니다.

이수동위원

알겠습니다. 그리고 영동 홍보 프로그램 제작에 3000만 원 편성하셨는데 17년도에는 반영을 안 하셨더라고요. 이게 2년 주기에 3년 주기 이런 식으로 한 번씩 제작을 하나요? 홍보프로그램제작비 3000만 원 되어 있던데 산출근거도 없이 무조건 3000만 원만 해놓으셨는데 CF에 한정되는 건지 아니면
완석

서완석기획감사담당관

저희들이 이번 난계국악축제하고 와인축제를 시행을 하고 있는데요. 염두해 두고 있는 거는 MBC 충북생방송 아침방송에 뭔가 우리 군에 축제 관련된 부분뿐만 아니고 농가에 도움이 될 수 있는 그런 프로그램을 제작해서 전국에 널리 홍보를 해야겠다. 그래서 아울러서 관광객도 유치하고 또 농가에 지역특산물이라든지 우리 주요관광지를 전국에 알림으로 인해서 우리 군에 위상을 제고 할 필요가 있다 싶어서 생각을 한 거고요. 그런 측면에서 두 가지 사업을 지금 고려해서 3000만 원 예산을 이번 추경에 계상하게 되었습니다.

이수동위원

이게 매년 하는 거는 아니고 2년에 한 번씩 이렇게 필요에 따라서 반영한 건가요?
완석

서완석기획감사담당관

예, 그렇습니다.

이수동위원

알겠습니다.

남기학위원장

이대호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이대호위원

담당관님 설명 잘 들었는데 영동홍보제작비로 단기간에 3000만 원이면 그 효과가 계속 이어질 수 있는지 싶기도 하고 장기간 해서 홍보를 하려면 연차적으로 계획을 잡을 필요가 있을 것 같고요.
완석

서완석기획감사담당관

이 부분은 어쨌든 TV로 전국에 송출되는 거기 때문에 기존에 전광판이라든지 신문지 관광하고 하는 거하고는 조금 다른 부분이 있습니다. 아무래도 전군민들이 TV신청을 함으로 인해서 우리군에 특산물이라든지 관광지라든지 이런 것을 어필을 했을 때 홍보효과를 기대하지 않을까? 이런 생각을 갖고 있습니다.

이대호위원

그런 부분에 장기간 홍보할 수 있는 그런 예산을 앞으로 더 잡으셔 가지고 그렇게 해주시길을 바라겠고요. 그리고 아까 말씀하신 정진규 위원님이나 이수동 위원님이 말씀하신 예비비 부분에 지금 각 과나 면에서 들리는 얘기가 사업을 하고 싶어도 예산이 없는 부분 때문에 공사를 못한다는 부분 많이 들었거든요. 그런 부분에 예비비가 우리가 지금 재해재난 예비비로 340억 정도 갖고 있으면 만약에 국비도비로 했을 때 한 1000억 이상의 예산이 들어가면 그거는 어떻게 보면 국가재난으로 봐야 되거든요. 예비비가 너무 많다는 부분은 위원님들 사이에도 인식을 하고 있는 부분이기 때문에 실무팀들에서 예산이 올라오면 예비비를 너무 많이 보유하지 마시고 예산팀에서 일을 할 수 있게끔 그렇게 배려를 해주시면 감사드리겠습니다.
완석

서완석기획감사담당관

위원님 의중을 잘 살펴서 저희들이 내년도 당초 예산 짤 때는 사업비 예산 쪽에 많은 주안점을 두고 편성이 될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김용래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용래위원

궁금해서 물어보려고 하는데요. 그전에 군에 변호사가 있었잖아요.
완석

서완석기획감사담당관

예, 계약직으로 변호사를 둔적이 두 번 있었습니다.

김용래위원

그때 변호사 있을 때도 변호사를 별도로 또 선임을 했었나요?
완석

서완석기획감사담당관

예, 말 그대로 변호사들은 저희들이 쟁송 다툼에 소송이 진행될 때도 역할이 있지만 사전에 예방측면에서도 많은 기여를 해왔던 것 같습니다.

김용래위원

한 가지 또 궁금한 게 있는데 보조금 반환금은 뭐예요?
완석

서완석기획감사담당관

작년에 국도비 예산을 받아가지고 와서 집행하고 남은 순수한 국비도비 집행 잔액을 반납하는 겁니다.

김용래위원

집행잔액을 반환하는 거죠?
완석

서완석기획감사담당관

예.

김용래위원

알겠습니다. 그리고 우리 위원님들이 말씀하신 특히 예비비 관계에 대해서는 잘 숙고하셔서 다음부터는 그런 일이 없도록 하고 특히 우리 부의장님이 말씀하신 읍면실과에서 올라오는 예산이 없어서 못해준다는 소리 안 나올 수 있도록 철저히 해서 읍면에서 일을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
완석

서완석기획감사담당관

예, 알겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 기획감사담당관 소관 설명을 마치겠습니다. 담당관님 수고하셨습니다.
완석

서완석기획감사담당관

감사합니다.

남기학위원장

다음은 생활지원과 소관에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 생활지원과장님은 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
철호

이철호생활지원과장

생활지원과장 이철호입니다. 생활지원과 소관 2018년도 제2회 추경예산안을 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 총 세입은 89억 5495만 6000원으로 4억 9078만 7000원이 증액되었습니다. 세부내역으로는 지방교부세에서 특별교부세가 2300만 원 증액되었고 국고보조금에서 어린이급식관리지원센터 설치 운영 등 보조금으로 3억 888만 6000원이 증액되었습니다. 기금에서 322만 9000원이 증액되었고 시도비보조금 등에서 총 1억 5647만 2000원이 증액되었습니다. 다음은 215쪽 세출예산안을 설명드리겠습니다. 생활지원과 총 세출예산안은 금번14억 764만 5000원이 증액된 196억 2528만 7000원이 되겠습니다. 중간부분에 여성복지증진 부분에서 새일여성인턴 지원금은 600만 원을 감액 편성하였습니다. 이것은 대상인원이 15명에서 13명으로 줄어들어서 2명분 감소분이 되겠습니다. 다음은 새일센터 사무용 의자구입으로 210만 원을 계상하였습니다. 여성정책업무추진에서 성희롱고충심의위원회 운영수당으로 14만 원을 계상하였습니다. 여성정책업무추진에서 안심스크린 스티커 제작비에서 특별교부세 1100만 원을 계상하였습니다. 216쪽입니다. 몰래카메라 탐지장비 구입으로 특별교부세 1200만 원을 계상하였습니다. 중간부분에 아이돌봄지원사업으로 1500만 원을 감액편성 하였습니다. 하단부에 통번역서비스 지원사업으로 200만 원을 계상하였습니다. 217쪽입니다. 장애아동 입양양육 보조금으로 264만 6000원을 증액 편성하였습니다. 아동급식지원에서 지역아동센터에 대한 지원 사업으로 972만 원을 증액편성 하였습니다. 소년소녀가정 및 시설퇴소 아동 등 자립지원 사업으로 3500만 원을 증액편성 하였습니다. 다음 218쪽이 되겠습니다. 아동수당지원 사업으로 국도비 등 1983만 9000원이 증액된 6억 823만 9000원을 편성하였습니다. 지역아동센터 운영지원으로 216만 원을 증액편성 하였습니다. 하단부에 어린이집 12개소에 대한 공기청정기 보급사업으로 국도비 등 2648만 원을 편성하였습니다. 219쪽이 되겠습니다. 어린이집 보조교사 지원사업으로 국도비 등 2480만 원을 증액편성 하였습니다. 어린이집 확충에서 가정어린이집 국립재난을 위해서 건물매입비 리모델링비 기자재비 등 총 국도비 3억 4173만 8000원을 반영하였습니다. 하단부에 민간어린이집인 해나라어린이집에 국공립 장기임차를 위해서 기자재비 임차비 등 총 2억 2000만 원을 편성하였습니다. 220쪽이 되겠습니다. 레인보우 영동도서관 운영으로 일반자료실 서가구입 비용으로 1040만 원을 편성하였습니다. 아동통합서비스 지원입니다. 드림스타트 운영하는 사업으로 221쪽에 드림스타트사업 수행기관 프로그램 운영비가 부족해 가지고 그 사업비 중에서 아동통합사례관리사 인건비 등 1700만 원을 감액하여 부족한 드림스타트사업 수행기관 프로그램 운영에 1700만 원을 계상한 내용이 되겠습니다. 221쪽 중간부에 지방청소년 상담사업 운영으로 1500만 원을 증액편성 하였습니다. 이것은 국고보조금 회계시스템 사용으로 인한 행정보조원 1명 채용에 대한 인건비가 되겠습니다. 청소년수련시설 지도사 지원으로 250만 원을 증액편성 하였습니다. 이것은 황간 청소년의 집 무기계약근로자에 대한 학비수당 등 부족분이 되겠습니다. 고등학교 무상급식 지원사업으로 2차 급식운영비 지원을 위해서 8941만 7000원을 증액편성 하였습니다. 중고등학생 통학교통비 지원사업으로 3억 원을 감액하여 총 6400만 원을 편성하였습니다. 이것은 작년도 명시이월비 1억 3974만 7000원이 있어 하반기 집행예상액을 감안해서 삭감하는 내용이 되겠습니다. 다음 쪽입니다. 이수초 다목적강당 및 급식소 증축에 6억 원을 계상하였습니다. 평생학습프로그램 운영해서 평생학습발표회로 200만 원 증액 하였습니다. 이것은 우리 관내에서 평생학습발표회를 하기로 계획을 했었으나 대한민국 평생학습박람회가 있어서 거기에서 홍보 및 부스운영비가 되겠습니다. 문해교실 운영에 1250만 원을 추가 편성하였습니다. 이것은 문해교실이 5개소가 더 늘어나 가지고 거기에 대한 사업비가 되겠습니다. 성인 문해교육 지원 사업으로 성립전 예산으로 국비 1000만 원 편성 하였습니다. 음식문화개선에서 식품헥사 컨설팅비용으로 국비 640만 원을 감액하고 도비로 대체하였습니다. 223쪽이 되겠습니다. 어린이급식관리 지원센터 설치 운영으로 군비 1000만 원을 감액하고 국비로 대체 하였습니다. 어린이 급식관리 지원센터 운영해서 군비 1000만 원을 감액하고 국비로 대체하였습니다. 보조금 반환입니다. 2017년도 국고보조금 집행 잔액으로써 국고보조금 총 반환금 2억 3120만 2000원을 편성하였습니다. 이상 생활지원과 소관 설명 드렸습니다.

남기학위원장

과장님 수고하셨습니다. 생활지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이대호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이대호위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 아까 말씀하신 중고등학생 통학교통비 지원이 명시이월로
철호

이철호생활지원과장

3970만 원 정도 있습니다.

이대호위원

감액이 3억 정도 감액이 됐거든요. 그럼 1인당 교통비를 전액 지원해 줍니까? 얼마정도 지원해 줍니까?
철호

이철호생활지원과장

버스비는 편도 900원씩 지원을 해 주고 있고요. 택시비는 자부담 1000원을 제외한 나머지를 지원해 주고 있습니다.

이대호위원

모든 학생들에게 버스비를 지원해 주고 있습니까?
철호

이철호생활지원과장

버스비는 그렇습니다. 버스통학은 교통카드가 있으면 교통카드를 사용한 학생들에 한해서 지원을 하고 있고요. 택시비 같은 경우는 학교를 마치고 늦게 귀가 할 때 그 버스가 떨어졌을 때 이용하는 그런 학생들에게 지원을 하고 있습니다.

이대호위원

명시이월로 1억 3000 남아서 했는데 3억 줄여도 아이들한테 돌아가는 혜택은 줄어들고 이런건?
철호

이철호생활지원과장

예, 없습니다.

이대호위원

아동급식지원에 지역아동센터가 우리 관내 9개소인데 그게 분포가 어디 어디 되어 있습니까?
철호

이철호생활지원과장

지역아동센터는 저희 영동읍도 있고 매곡, 상촌, 심천, 읍 면 마다 없는데도 있지만 양강 이런식으로 분포가 되어 있습니다.

이대호위원

그럼 평상시에 학교에 등교를 할 당시에는 점심은 학교에서 주고 저녁에
철호

이철호생활지원과장

이것은 일반학생들이라기보다 돌봄이 필요한 학생들을 신청하면 선정해서 다 선정되는 건 아닙니다. 소득에 따라서 다르고 선정해서 방과 후에 아동을 돌보는 그런 내용이 되겠습니다.

이대호위원

예, 알겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이수동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이수동위원

과장님 영동군 고등하고 무상급식지원하고 고등학교 통학교통비 지원해서 추경 세울 때 교육청 담당자들 하고 한 번씩 만나서 얘기하는 기회가 있나요?
철호

이철호생활지원과장

교육청하고 얼마 전에도 만났지만 이런 예산을 협의할 때는 만나서 그렇게 이야기를 해서 반영을 합니다.

이수동위원

교육 관련해서 군에서 경비 쓰고 있는 게 타 시군하고 비교 했을 때 적은 양이 아니더라고요. 아닌데 교육청 그 분들하고 만나서 말을 해봤을 때 느낌은 그 분들이 소극적으로 움직이시더라고요. 군에서 많은 걸 해 주기를 넉 놓고 바라는 경우가 있더라고요. 어떻게 보면 수요들이 학부모들 수요를 제대로 반영을 못 하는 것 같더라고요. 제가 느꼈을 때는 그래서 제가 차숙현 팀장님께도 말씀 드렸지만 방과 후 수업을 추가로 반영해줬으면 좋겠다. 아니면 그거 외에 수요들이 많아요. 학부모님들이 이것 만큼은 해줘야지 아이들을 맡겨 놓고 다른 일을 할 수가 있는데 방학 때 특히 그게 안 되다 보니까 제한사항이 많다. 또 학교별로 차등 있다. 이런 걸 어떻게 보면 교육청이 더 적극적으로 어필해야 하는데 그런 걸 안 하는 것 같더라고요. 제가 이 말씀을 드리는 건 어떻게 보면 교육청에서 주도적으로 해야 되지만 그게 안된다고 한다면 추경에서 뿐만 아니고 또 내년 본예산 세울 때 교육경비 보조금이야 어쨌든 제한사항으로 많이 못 해주고 있으니까 안되는 거 있으면 필요하다면 군에서 직접 지원하는 걸 통학비 교통 직접 지원하는 것처럼 교육경비보조금 안 되는 사항들을 좀 고려를 해서 적극적으로 반영해 줬으면 좋겠단 취지에서 말씀드렸습니다.
철호

이철호생활지원과장

저희들도 학생들을 위해서 인근 보은이나 옥천보다도 상당히 많이 해 주고 있는 편입니다. 물론 진천이나 이런데 보다는 안 되고 있지만 그런 데는 직접적으로 지원을 할 수 있기 때문에 많은 거고 직접적으로 지원할 수 없는 시 군중에서는 많이 하고 있는 편인데 앞으로 교육청하고 협의가 돼서 저희들이 반영할 수 있는 건 적극 반영할 수 있도록 적극 노력하겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님? 이승주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이승주위원

설명 잘 들었는데요. 지금 저희들이 고등학교 급식비를 1인당 영고 같은 경우는 4100원 나가고 타 고등학교는 4000원 정도 나가더라고요 급식비가
철호

이철호생활지원과장

타 고등학교 얼마요?

이승주위원

4000원, 그런데 제가 들어가서 말씀을 들어 봤더니 그것이 인건비가 포함돼서 나간다고 하더라고요. 운영비에
철호

이철호생활지원과장

그전까지는 인건비를 저희들이 지급을 안 했었습니다. 이번에 무상급식 지원비에 8900만 원 정도 지원하는 것 중에 인건비가 포함돼 있는 부분입니다. 2차 급식운영비 지원으로 사용할 수 있는 내용입니다. 그런데 이것이 인건비가 포함 사용될 수 있는 그런 내용입니다.

이승주위원

교육청에서는 인건비를 지원 안 해주는가요?
철호

이철호생활지원과장

인건비가 없는 걸로 조금 있는 걸로 알고 있습니다. 저희들이 파악해 보니까 교육부에서 나오는 게 소소한 그런 금액으로 되어있는 걸로 알고 있습니다.

이승주위원

그래서 제가 그런 문제를 얘기를 했었는데 지금까지 항상 보면 다른 학교는 그런 말이 많이 없어요. 그런데 영고는 항상 보면 학부형들이나 학생들이 밥맛이 없다. 이런 쪽으로 얘기해서 저도 점심때 가서 식사를 해봤어요. 점심때, 영양사하고 교감선생님하고 같이 식사하면서 많은 얘기 해봤는데 물론 4100원 중에 식대비는 2450원 정도 책정이 되고 나머지는 조리사 그 분들 인건비로 나간다고 하더라고요. 그래서 영고 기숙사 생활하는 학생들은 세끼 먹고 나머지 학생들은 한 끼 저희들이 한 끼 지원해 주는데 여러 가지 문제가 있겠죠. 영양사 얘기로는 예를 들어 염분이나 이런 것 까지 책정해서 한다고 하는데 학생들한테도 질문을 해보고 얘기를 들어보니까 학생들도 그 얘기를 많이 하더라고요. 의외로 밥맛이 없다. 그래서 제가 학생들한테 얘기한 건 2400원 정도 식단을 짜서 운영한다면 진짜 맛있는 것이다. 사실대로 부모님이 집에서 해줘도 맛이 없다고 잘 안 먹는 편인데 아침, 저녁으로 학생들이 식사를 잘 안하는 경향이 있더라고요. 제가 영양사님한테 그 말씀을 드렸어요. 학부모들이 계속 4100원이란 돈을 지급을 하면서도 왜 4100원짜리 식사가 이러냐 하고 항상 말씀을 많이 하신다. 그래서 2400원 정도가 식대비로 나가고 나머지 인건비로 나가는 걸 홍보를 제대로 해 줬으면 좋겠다. 그래서 저희들도 돌아다니다 보니까 학부형들이 그런 얘기를 많이 하는데 우리가 실질적으로 들어와서 알아보니까 인건비가 포함돼서 나가는 것이 4100원이기 때문에 2400원짜리 식단을 짜는데 애로사항이 있겠지만 학부형들한테 홍보가 제대로 안 되고 있다. 하고 말씀을 드리고 왔는데요. 하여튼 과장님도 학부모들이 그런 내용을 잘 알게끔 학교측하고 협의를 해서 홍보를 제대로 할 수 있게 끔 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다.
철호

이철호생활지원과장

알겠습니다. 이번에 고등학교 무상급식 지원하는데 8900원이라고되어 있지만 학교급식 운영비로 편성되는 우리가 지원하는 건 총 한 2억 원 정도가 됩니다. 기존에 있던 예산하고 같이 그럼 상당히 지금 보다는 낳아질거라고 생각이 되고요. 또 교육장님하고도 같이 있었고 또 같은 장학사님들하고 같이 이야기하는 자리가 있어서 저희들이 급식에 대해서 또 우리 위원님들 많이들 걱정하고 계신다고 그 부분에 대해서 말씀을 드렸습니다. 그 부분에 있어서 저희들도 주지를 이야기를 했고 해서 지금보다는 나아지지 않나 그런 생각이 듭니다.

이승주위원

설명 잘 들었습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김용래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용래위원

과장님 아까하고 똑같은 얘기인데 반환금에 보조반환금에 누리과정 지원사업에 1억 4900만 원 국비 반환하는 건 어떻게 되는 거예요 당초예산이 얼마인데 이만큼 반환합니까?
철호

이철호생활지원과장

당초 예산에 다시금 설명을 드리도록 하겠습니다.

김용래위원

설명 안해도 되는데
철호

이철호생활지원과장

보통 보면 국비보조금이 상당히 정부에서 나눠줄 때 많이 내려오는 부분이 있습니다. 수요보다 우리가 수요를 신청을 안 했는데도 그냥 일방적으로 많이 내려오는 부분 때문에 남게 됩니다.

김용래위원

1억 4900만 원이나 반환했기 때문에 당초 예산이 얼마인데 얼마를 쓰고 남았나 해서 물어본겁니다.
철호

이철호생활지원과장

저희들이 파악해서 알려드리도록 하겠습니다.

김용래위원

알겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 생활지원과 소관 예산설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 국악문화체육과 소관 설명을 듣도록 하겠습니다. 국악문화체육과장님은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
우택

손우택국악문화체육과장

국악문화체육과장 손우택입니다. 국악문화체육과 금년도 제2회 추경예산안에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 187페이지입니다. 산업콘텐츠개발 사업 공모사업비 1억 5000만 원을 세입 계상하였습니다. 다음 페이지 세출부분입니다. 188페이지 감나무가로수 성탄트리에 3000만 원을 계상하였습니다. 지역개발 관심 사업으로 심천면지 발간에 1000만 원 증액 편성하였습니다. 민간행사 사업보조로 시조경창대회에 200만 원, 천태산 은행나무 시제에 500만 원 계상하였습니다. 신년 해맞이 행사에 550만 원 계상하였습니다. 하단부에 성탄절 경관조명 및 문화행사비에 2100만 원 편성하였습니다. 189페이지입니다. 민간 경정사업보조로 향교역량강화 워크숍에 600만 원, 영동향교 성인식 행사비에 400만 원을 증액 계상하였습니다. 영동복합문화예술회관 건립시설비로 무대음향 및 무대조명장치에 4억 600만 원, 무인전자시스템설치에 500만 원을 편성하였습니다. 영동복합문화예술회관 준공에 따른 공공요금 운영비로 공공요금 및 제세에 2500만 원, 시설경비 유지비로 924만 8000원을 계상하였고 사무용 가구구입비로 4000만 원을 편성하였습니다. 다음은 190페이지 국악체험촌 낙하물 방지설치시설비 1400만 원을 계상하였습니다. 국악체험촌이 지붕이 기와인 관계로 출입구에 겨울에 고드름이 얼어서 떨어지는 것을 방지하기 위해서 캐노피를 설치하는 내용이 되겠습니다. 찾아가는 국악공연 행사운영비와 찾아가는 국악비는 일부 과목을 변경하는 내용이 되겠습니다. 지역풍물농악대 악기구입비 750만 원을 계상하였는데 이것은 추풍령면 농악대 악기구입비가 되겠습니다. 하단부에 도지정문화재 보수정비로 황간향교 주변 유교 체험공원 조성비로 2000만 원을 계상하였습니다. 공자상 설치와 공자상 주변에 명언록 제작 등을 하는 내용이 되겠습니다. 다음은 191페이지 중간부분에 관광안내사 역량강화워크숍에 1200만 원을 계상하였습니다. 그다음에 지방도 901호 선에서 월류봉간 진입도로 확포장 공사비 2억 원을 계상하였는데 이것은 지중화사업구간이 마을 쪽에 160m 정도 연장이 돼서 증액되는 부분이 되겠습니다. 영동군 홍보관문 설치비 2억 원을 계상하였습니다. 이것도 내년에 추풍령 학산면에 홍보관문을 설치하기 위한 용역비가 되겠습니다. 단체유치 인센티브비를 3000만 원을 계상하였습니다. 이것도 상반기에 예산이 다 소진이 돼서 하반기 축제 등에 관광객 유치를 위해서 증액하는 내용이 되겠습니다. 하단부에 소소한 와이너리농가 투어에 공모사업비에 선정이 돼서 국비와 군비 1억 8700만 원을 계상하였습니다. 다음은 192페이지입니다. 운동경기부 숙소 청소구입비로 300만 원을 계상하였습니다. 그리고 배드민턴 경기부 숙소임대료를 2억 원 계상했는데 이것은 임대계약이 만료가 다가옴에 따라서 임대료를 계상한 것이 되겠습니다. 그다음에 종목별대회 계획 출전비하고 단체 유치비는 일부 과목을 변경하는 내용이 되겠습니다. 체험촌 일숙직비 이거 700만 원 정도를 증액계상 하였습니다. 이상 국악문화체육과 소관을 설명드렸습니다.

남기학위원장

과장님 수고하셨습니다. 국악문화체육과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까?

이수동위원

과장님 심천면지 발간이 2017년도에도 3000만 원이 반영되고 2018년도 2000만 원이 반영됐는데 그러면 2019년도에도 반영이 되나요?
우택

손우택국악문화체육과장

올해로 마감인데 전체가 5000만 원씩 들어가는 겁니다.

이수동위원

올해로 마감입니까?
우택

손우택국악문화체육과장

예.

이수동위원

이게 다른 면에도 있는 거예요?
우택

손우택국악문화체육과장

다른 면에도 다 마찬가지입니다.

이수동위원

알겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이대호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이대호위원

운동경기부 숙소에 임대를 2억 원을 잡으신 내용 오히려 지금 영동에 주택이 얼마 정도 되는지는 정확히 모르겠는데 2억 같으면 임대를 하지 말고 주택을 매입하는 게 더 낫지 않습니까?
우택

손우택국악문화체육과장

임대료가 작년하고 똑같은 금액인데 지난 번에 했던 것하고 운동경기부 숙소를 스포츠파크 계획하는 데 거기에 신축하려고 합니다. 포함이 되어 있습니다. 그래서 그동안에는 임대료로 사용해야 될 것 같습니다.

이대호위원

그리고 생활체육대회 개최 지금 없는 부분이 종목이 다섯 개 종목이 늘어났습니다. 테니스, 마라톤, 볼링 이 사업비가 이게 그러면 전국대회 때문에 이렇게 늘어난 겁니까? 아니면 기존에는 없던 거를 늘어난 이유가 뭔가요?
우택

손우택국악문화체육과장

기존에 저희들이 당초에 계획을 했던 게 아니고 중간에 그런 게 더 유치가 된 겁니다. 그래서 전국대회 유치비에서 일부를 과목을 변경해서 그 예산을 쓰려고 하는 겁니다.

이대호위원

며칠 전에 대회 치른 배드민턴 예산은 얼마지요?
우택

손우택국악문화체육과장

배드민턴 3000만 원 저희들이 보조한 걸로 알고 있습니다.

이대호위원

타종목보다 배드민턴이 상당히 많네요.
우택

손우택국악문화체육과장

종목별로 구체적으로 다 기억 하지는 못하겠습니다.

이대호위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 물론 그런 행사에 전국대회라서 타지에서 오시는 분들 아까 우리 기획담당관에서도 얘기했지만 영동홍보차원에서 홍보비를 들여가면서 하는 데가 상당히 효과는 있는 걸로 아는데 배드민턴 클럽 사이에서 예산부분에 명확하지 않고 했다는 부분에 오히려 연말에 감사를 해야 될 필요가 있다는 얘기가 배드민턴클럽 사이에서도 얘기가 나옵니다. 그런 부분에 예산을 많이 더 투입을 했다고 제가 질의를 드리는 게 아니고 그런 부분에 내부에서도 그런 얘기가 나오니까 그런 부분에 앞으로 잘 감사를 하셔가지고 타종목하고 같이 형평성에 맞는 오히려 그런 얘기가 자꾸 나오면 타 종목에서도 지금 증액을 해달라고 자꾸 얘기가 나올 거란 말입니다. 그런 부분 때문에 제가 얘기를 들어서 과장님한테 말씀드린 부분입니다.
우택

손우택국악문화체육과장

무슨 얘기인가 잘 내용을 파악해서 점검을 제대로 하겠습니다.

이대호위원

그리고 여기에 홍보관문 용역비가 2억이 들어와 있습니다. 그 부분에 몇몇 위원님들하고 얘기도 했지만 그전에 작년인가 심천하고 용산에 홍보관문이 설치가 되어 있는데 예산을 제가 들어봤더니 한 20억 정도 들어갔다고 하더라고요.
우택

손우택국악문화체육과장

18억 정도 들어갔습니다.

이대호위원

홍보관문은 우리영동에 들어오면서 영동이라는 표시를 내기 위해서 관문을 설치하는데 그러면 그 지역에 특색에 맞는 디자인을 한다든지 아니면 좀 더 웅장하게 해 가지고 아 여기서부터 영동이구나 하는 거를 표시해야 되는데 두 군 데를 가봤더니 들어오는 표시도 없고 투자비에 비해서 표시도 없고 서서 자세히 봐야지 그게 거문고인지 뭔지 표시가 나고 그리고 내년에 또 이걸 시행을 하기 위해서 18억 이라는 사업비를 계획을 잡고 용역을 2억을 들였는데 용역비 자체가 2억을 들인 만큼 그만큼 효과가 나야 되는데 예전 같이 그런 사업을 계획을 잡으면 상당히 다음에 실행할 때 예산 받을 때 애로사항이 많을 거라고 봅니다. 그 부분에 심사숙고해서 용역도 제대로 하고 위치설정도 주민들 의견도 들어보시고 그렇게 추진 부탁드리겠습니다.
우택

손우택국악문화체육과장

알겠습니다. 저희도 홍보관문 때문에 그런 얘기를 많이 듣고 있습니다. 지금 설치를 했는데 너무 미약한 것 같다 정부에서 내년도에 하는 거는 말씀하신대로 웅장하게 눈에 띄게 하려고 생각을 하고 있습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으면 제가 두 가지만 물어보겠습니다. 복합문화예술회관이 언제쯤 준공이 될 거라고 보고 있어요?
우택

손우택국악문화체육과장

저희들 기본설계대로 사업은 8월 달에 끝났습니다. 건물건축은 그래서 예산 이번에 추경 요구하는 것이 무대장치라든가 주변조경 이런 거를 마무리해서 내년 상반기 초에 개관식 하려고 생각하고 있습니다.

남기학위원장

그러면 올해는 운영 자체를 안 하는 것으로
우택

손우택국악문화체육과장

올해는 그런 거 보완하면서 시범운영해서 개관은 내년 초에 하려고 생각하고 있습니다.

남기학위원장

시범운영한다면 지금 운영예산을 7400만 원 정도 예산을 올렸는데 과다하게 올린 거 아니에요?
우택

손우택국악문화체육과장

그거는 저희들이 공공요금 시설유지비 이런 건데요. 그거는 요일에 따라 계상을 했는데요. 집행이 안 되면 저희들이

남기학위원장

또 황간 월류봉 구간 901호선 진입도로 확포장공사에 지금 2억 5000만 원 예산을 또 올렸어요. 먼저 7대 의원님들이 이거 예산 심의할 당시에 지중화사업이 과연 거기에서 투자해서 지중화사업까지 해야 되냐 해서 예산을 삭감시켰던 부분이거든요. 그런데 지중화사업 예산이 다시 올라왔어요. 꼭 지중화사업을 해야 되는 거예요?
우택

손우택국악문화체육과장

거기에 주변에 마을주민들하고 그 요구가 계속돼서 이번에 반영하게 됐습니다.

남기학위원장

사실 월류봉 관광명소로 바꾸기 위해 투자하는 거는 좋지만 지중화사업까지 많은 예산을 들여 가지고 관광활성화를 위해서 투자한다는 것이 투자비에 비해서 너무 과다하게 투자하는 거 아니냐 7대 의원님들도 문제를 삼았던 부분이 있었는데 하여튼 알았습니다.
우택

손우택국악문화체육과장

감사합니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님이 없으므로 국악문화체육과 소관 예산을 설명을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
우택

손우택국악문화체육과장

감사합니다.

남기학위원장

주민복지과만 듣고 쉬었다 하도록 하겠습니다. 다음은 주민복지과 소관에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 주민복지과장님은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
현수

손현수주민복지과장

주민복지과장 손현수입니다. 저희과에서 2018년도 2회 추경 예산안 제출분에 대해서 설명해 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입부분입니다. 197쪽입니다. 국고보조금으로 금액 3억 753만 2000원 세입으로 계상했습니다. 주요한 내용으로는 정부에서 경로당 공기청정기 지원사업과 또 기초생활보장법이 개정됨에 따라서 10월 1일부터 주거급여에 대한 부양가족제도가 폐지되었기 때문에 추가로 계상이 되었습니다. 다음은 시도비보조금으로 1억 8857만 원을 계상하였습니다. 이 부분도 국비가 내시됨에 따라서 도비와 군비 도비부분 계상된 사업이 중요한 내용이 되겠습니다. 다음은 세출부분 말씀드리겠습니다. 198쪽입니다. 먼저 중간부분에 기타보상금으로 국가보훈대상자 버스비 지원 저희들이 당초에 농어촌버스 국가보훈대상자들에게 지원해 드리려고 했는데 신청이 저희들이 예상 이용하는 이용객이 예상보다 줄어들었습니다. 그래서 그 2000만 원을 감액조정하고요. 대신에 건강보험료 부과체제가 2018년도 7월 1일부터 개정이 되었기 때문에 보험료 인상분 하반기 대상자가 증가되어서 2000만 원을 조정해서 증액 계상 하였습니다. 다음은 사회복지협의회 지원 1000만 원 계상했는데요. 이 부분은 시군 사회복지협의회에서 충청북도지사 면담과정에 사업이 필요하다 건의해서 도비 200만 원이 지원되고 내시되고 군비 800만 원이 매칭사업으로 계상하게 되었습니다. 다음 199쪽입니다. 장애인협의회 운영비 250만 원 계상했습니다. 이 계상사업비는 장애인협의회에 그동안 지제장애인 쪽에서 운영하던 스타렉스 봉고차를 이번에 교통지회로 이전을 해드리는 과정에 추가로 취 등록세와 보험료 부담분을 예산 계상한 사항이 되겠습니다. 다음은 예산과목 경정하는 건 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 사회복지사업보조로 장애인단체 리프트차량 운영비 140만 원 계상 했는데요. 이 사업비는 저희들 작년에 리프트차량 1대를 장애인단체에 지원 했었는데요. 그 당시 행정절차상 우리 영동군으로 소요가 할 수 밖에 없었습니다. 예산편제상 그래서 이 차량을 이제는 지체장애인 쪽으로 이전을 해주다보니까 거기에 따른 명의이전 부석비용이 되겠습니다. 다음 페이지 중간 기간제 근로자 보수로 장애인 편의시설 실태조사 인부임인데요. 보건복지부 계획에 따라서 실태를 일제 조사하게 되었습니다. 인부는 4명이었고 계상해서 209만 원 계상했습니다. 장애인 일감 만들어주기 지원센터 운영비로 379만 원 계상했는데요. 이 사업비는 추가 소요분에 대한 도비가 내시돼서 군비부담 매칭을 포함해서 계상한 사항이 되겠습니다. 다음 페이지 말씀드리겠습니다. 201쪽이 되겠습니다. 민간위탁금으로 희망키움통장 사업비 계상 하였습니다. 이 사업비는 빈곤층을 대상으로 해서 자립을 위해서 통장 개설한 사업으로 과목을 그 동안에 사회복지사업 과목에 있던 것을 이번에 위탁금으로 이렇게 바꾸는 내용이 되겠습니다. 다음은 그 밑에 기간제 근로자 등 보수 주거급여보조 인력 인부임입니다. 이것도 기초생활보장법이 개정됨에 따라서 2018년도 10월 1일부터 개정이 됩니다. 그 기간제 인부임 1명분에 대한 인건비 계상을 하게 됐습니다. 그 밑에 임차급여는 법이 개정됨에 따라서 기초수급대상자들에게 나갈 주거급여분에 대한 임가급여 추가로 계상하게 되었습니다. 202페이지입니다. 차상위 정부양곡배송비 그리고 차상위계층 정부양곡지원 이 사항은 당초 예산분에 대한 경정분으로 국비가 변경 내시되어서 저희들이 조정해서 이번에 예산 제출했습니다. 이 사항도 정부에서 당초에 계상할 때 추계를 잡아서 계상하다보니까 변동분이 발생하게 되었습니다. 중간에 기초수급자 정부양곡 배송비 역시 마찬가지고요. 밑에 기초수급자 정부양곡 지원 같은 사항이 되겠습니다. 그 밑에 의료사업비부담금 이것은 도에서 결산을 하고 난 다음에 결산해서 부족분 내시되어서 저희들이 이번에 예산 계상을 했습니다. 다음은 203페이지 말씀 드리겠습니다. 황간면 노인복지회관이 증축이 새롭게 되었는데 경비용역비 세콤 용역비와 회의실이라든지 냉난방비 기준보다 면적이 넓어서 추가소요분에 대해서 계상을 하게 되었습니다. 그 밑에 민간위탁금으로 노인복지관 위탁운영비 이 부분은 당초 예산액대비 호봉이라든지 변동사항이 됨에 따라서 추가 소요분 예산을 요구 받아서 이렇게 제출하게 되었습니다. 다음은 204페이지 말씀 드리겠습니다. 경로당 난방비지원 그리고 냉방비지원 변동분이 발생하게 되어서 조정분을 계상하게 되었습니다. 밑에 노인돌보미 처우개선비가 있는데요. 744만 원인데요. 저희 관내 독거노인이 803분이 계시고 그 어르신들을 대상으로 31분 독거노인 생활지도사가 활동하고 있는데 우리 남부 3군에서는 이미 전화세나 유류대가 지원이 돼 왔던 실정입니다. 우리군도 그분들에 대한 처우개선을 위해서 전화세 한달에 1만 원, 유류대 7만 원 해서 1인당 8만 원씩 지원하는 사업비 계상해서 제출하게 되었습니다. 그 밑에 경로당 증축 및 보수사업이 되겠습니다. 금회 추경에 우리 관내 5군데 경로당에 대해서 보수와 화장실이나 부엌이나 바닥이나 이렇게 보수해 드리는 걸로 해서 7900만 원 계상해서 올렸습니다. 그 밑에 경로당 생활환경개선사업은 저희들 1500만 원 제출했는데요. 저희들이 지난번 여름에 폭염으로 인해서 경로당을 일제 조사해서 난방시설이 부족한 부분에 대해서 지출해 드리고요. 하반기 긴급발생분에 대한 수요분을 충당하기 위해서 예산을 계상하게 되었습니다. 다음에 204페이지 제일 밑에 경로당 공기청정기 지원 사업입니다. 보건복지부에서 범국가 차원으로 공기청정기지원 사업인데요. 저희들 관내는 340개 경로당이 있는데 한 개소당 230만 원씩 설치비가 들어가고요. 국비가 이번에 25% 지원됐고요. 도비 22.5% 군비가 52.5% 이렇게 해서 총 7억 8895만 4000원이 계상이 되었습니다. 다음은 205쪽입니다. 화장장려금 지원인데요. 이 부분은 매년 사망하시는 분들이 계속 늘어나서 늘어난 부분에 대해서 계상해서 예산 제출하게 되었습니다. 다음은 206쪽 무기계약근로자보수 교육여비인데요. 조정된 부분이 있어서 계상해서 제출하게 됐습니다. 다음은 207페이지입니다. 저희 주민복지과 사무실에 팩스가 노후 돼서 교체하는 걸로 해서 제출하게 됐습니다. 국고보조금 반환금으로 3억 9503만 1000원 계상했는데요. 이 부분 역시 정부에서 연초에 예산을 계상할 때 전년도 수요액에 감안해서 과다하게 계상된 부분이 많았습니다. 전부 정리를 해서 반환금으로 정리를 했고요. 208쪽 시도비보조금 반환금 역시 1억 3529만 2000원인데 이 역시 정산한 다음에 반환하는 사업비가 되겠습니다. 이상 주민복지과 소관 설명 드렸습니다.

남기학위원장

과장님 수고하셨습니다. 주민복지과 예산안에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 이수동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이수동위원

과장님 노인복지관 위탁 운영비해서 인건비하고 수당 주잖아요? 인원 편성 노인복지관 인원편성이 적정한지에 대해서는 워낙 많은 걸 담당하시니까 제한이 되시나요? 복지관 운영하는데 쉽게 얘기해서 식당에서 주방에서 일하시는 분들이 두 분일하시고 그 외에 일하시는 분들이 곳곳에 계시잖아요? 편성이라는 건 복지관 관장님한테 위임하시고 돈만 지불하는 거죠?
현수

손현수주민복지과장

그렇지 않고요. 복지관 운영할 때 위탁사업비로 위탁하잖아요? 하는데 전년도에 예산소요를 다 점검하고요. 타당한지 검토를 한 다음에 그렇게 하는데 일부 식단운영이라든지 또 그런 부분에 대한 것은 타이트하게 예산이 편성되어서 운영되고 있다. 이런 부분도 얘기는 듣고 있습니다.

이수동위원

지금 특정한 한 부분만 얘기해서 그런데 식당 같은 경우에는 금요일에는 자원봉사 해주시는 분들이 오셔서 하니까 상관없는데 평일에 두 분이서 몇 백 명에 음식을 준비하고 설거지 하니까 너무 힘들다 그래서 제한이 되니까 인원을 더 할당을 해줬으면 좋겠다 해서 건의를 많이 했었는데 반영이 안 된다. 라고 얘기를 해주시더라고요. 그래서 그 사항이 복지관장님이 어떻게 보면 그 주도가 있어서 그분 의도 되로 되는 건지 아니면 그런 소요가 있었을 때 그걸 할 수 있는지 그걸 잘 몰라서 여쭤보는 겁니다.
현수

손현수주민복지과장

그 부분은 말씀하신대로 깊이 있게 들여다보고 판단하겠습니다.

이수동위원

돈만 주지마시고 복지관 운영 관련해서 인원편성도 점검해 주셨으면 좋겠습니다.
현수

손현수주민복지과장

예.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까?
현수

손현수주민복지과장

죄송합니다. 특별회계 설명이 빠졌네요 제가 처음이다 보니까

남기학위원장

예, 설명해 주시기 바랍니다.
현수

손현수주민복지과장

특별회계 의료급여 특별기금 사업인데요. 425쪽이 되겠습니다. 그 순세계잉여금 반영을 했고요. 그리고 국고보조금 사업으로 의료급여사업비, 인건비 지원 사업비 그렇게 계상했고요. 그다음에 430쪽에 저소득생활안정 특별회계로 순세계잉여금 3억 4561만 9000원 반영해서 계상했습니다. 이상 설명드렸습니다.

남기학위원장

질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 없으므로 주민복지과 소관 예산안 설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 휴식을 위해서 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시14분 정회

11시 27분 속개

성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 행정과 소관 설명을 듣도록 하겠습니다. 행정과장님은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다. 과장님 설명에 앞서 중요한 부분만 설명해 주시기 바랍니다.
채정

나채정행정과장

행정과장 나채정입니다. 행정과 소관 2018년도 제2회 추경예산에 대해서 설명 드리겠습니다. 177쪽 세입부분입니다. 기정액 2억 5791만 8000원 대비 209만 4000원이 감액된 2억 5582만 4000원 계상했습니다. 세부내역은 도비보조금으로 정보화마을 운영 활성화사업 240만 원, 새마을지도자녀 장학금 369만 4000원을 각각 감액하였고 주민자치센터 활성화 지원 사업비 400만 원 증액했습니다. 다음은 세출부분으로 178쪽이 되겠습니다. 기정액대비 5664만 4000원 증액된 605억 8157만 2000원을 계상했습니다. 세부내역은 증액된 주요 사업별로 설명 드리겠습니다. 행정업무 지원비로 내년도 직원 행정수첩 제작에 1485만 원 계상했습니다. 국내 교류업무로 자매결연 및 우호협력도시 교류행사추진에 750만 원 계상했습니다. 또한, 자매도시 청소년 및 외빈초청여비를 1000만 원 계상했습니다. 밑 부분이 되겠습니다. 황간면 주민자치센터 프로그램 비품구입비 400만 원 계상했습니다. 다음은 179쪽입니다. 이 반장 행정지원으로 금년도 이장 민간위탁교육비 4620만 원 계상했습니다. 중간부분 사회단체보조금으로 영동군 새마을회 운영비 3903만 2000원을 계상하였습니다. 추풍령면 적십자봉사회 컨테이너 구입 및 설치비 1200만 원을 계상했습니다. 밑 부분 자원봉사센터 운영으로 자원봉사센터 사업 지원비 9150만 원을 계상했습니다. 180쪽이 되겠습니다. 맨 윗부분입니다. 자원봉사센터 인건비 9930만 원을 계상했습니다. 행정정보화 추진으로 직원연락망 웹 개편에 800만 원을 계상했습니다. 다음은 181쪽 설명드리겠습니다. 정보화시설 유지관리비로 무인민원발급기 이전설치비 300만 원 계상했습니다. 밑부분 레인보우영동 SNS홍보단 원고료에 1410만 원을 계상했습니다. 중간부분 인력운영비로 519억 9640만 7000원을 계상했습니다. 직급보조비 일부가 증액되었습니다. 그리고 연금부담금과 건강보험료가 각각 증액 감액되었습니다. 다음은 182쪽 아랫부분 설명드리겠습니다. 자산취득비로 공용핸드폰 구입비 120만 원을 계상했습니다. 직원사무용의자 구입비 240만 원을 계상했습니다. 183쪽 설명드리겠습니다. 보조금반환으로 615만 3000원 계상했습니다. 이상 설명 드렸습니다.

남기학위원장

과장님 수고하셨습니다. 행정과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이대호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이대호위원

세입부분에 새마을지도자 자녀장학금이 감액이 된 이유가
채정

나채정행정과장

대상자를 조사해 보니까 대상자가 적어서 저희들이 도에 보고해서 승인받아서 감액된 부분입니다. 이게 도비 반, 군비 반이 예산이 되어 있거든요.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정진규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정진규위원

이번에 우리가 2국 체제로 공무원 조직을 바꿨잖아요. 정원조직을 2국 체제로 그래서 보니까 기존에 기획감사실장님 업무추진비 남은 거 삭감해서 행정과로 넘어오고 그리고 문화체육관광실 거기에 실장님 기관업무추진비가 삭감해서 지금 보니까 경제과로 올렸던 것 같은데 이게 과거에 그 실장님 두 분이 계시긴 했지만 실제적으로 통합해서 기관 운영하는 업무하고는 틀리 게 국악문화체육실 같은 경우는 사실 과만 관리하셨던 기관운영비로 운영이 됐던 거잖아요. 근데 지금 2국 체제로 되면 실제로 국장님 사실 이거는 기획감사담당관 예산팀에 얘기를 했어야 되는 사항이지만 직제편성을 갔다가 행정과에서 담당을 했기 때문에 제가 말씀을 드리는 거예요. 그러면 2국 체제로 가면 담당과 본인들이 업무 관할에 들어가는 과가 과별로 들어가 있지 않습니까? 그러면 기존에 있던 기관업무추진비보다는 제가 볼 때는 더 상향해서 조정이 되어야 되지 않을까 생각이 들어요. 그러니까 지금 이번 추경에서는 올해 편성됐던 범위 내에서 예산이 삭감된 부분을 조금 상향시켜서 편성은 했지만 기관업무추진비라는 것이 예산에 보면 정원에 얼마해서 정해지는 비율이 있는 것 같은데 그걸 잘 따져보셔 가지고 어차피 우리가 2국 체제로 해서 한 이유가 있지 않습니까? 효율적으로 국장이 각 과를 관할해서 업무를 갖다 효율적으로 운영하기로 했으면 그만한 추진비라든가 맞다고 생각하기 때문에 어차피 행정과에서 잘 챙기셔 가지고 내년도 본예산 할 때 할 수 있게끔 방법을 찾아봐 주시는 게 좋을 것 같아요.
채정

나채정행정과장

예, 알겠습니다. 더 검토를 해서 보고 드려야 할 사항이지만 기존에 기획감사실장 그다음에 문화체육관광실장인데 실장이라고 해도 4급이지만 기관운영업무추진비는 없었습니다. 이번에 국이 생기면서 예산지침상 국장들은 일부 기관운영업무추진비를 예산에 계상할 수 있도록 이렇게 되어 있습니다. 그 부분은 기획감사담당관하고 상의해 가지고 조치를 하겠습니다.

정진규위원

예, 이상입니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 행정과 소관 예산 설명을 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 민원과 소관에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 민원과장님은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
재형

배재형민원과장

민원과 소관 보고드리겠습니다. 저희 민원과에서는 총 3741만 2000원이 증액이 돼서 23억 5494만 2000원을 편성하였습니다. 227페이지 민원 편의용 휠체어 구입에 385만 원을 세웠습니다. 장애인을 위한 편의용품인 점자, 업무안내책자, 확대경, 보청기, 휠체어 등을 현재 저희 민원과에서는 구비해서 활용 중에 있습니다. 향후 읍면민원실까지 확대하여 민원서비스 종합평가에 대비하고자 합니다. 이어서 개발부담금 개발비용 산정 및 검증수수료 450만 원을 증액하고자 합니다. 기존에는 개발비용 산정을 위한 공시가격 변동자료를 담당공무원이 산출하였으나 금년 6월 27일 개발이익환수법 개정으로 감정평가사로 하여금 공시가격 변동자료를 산출 의뢰하게 되어 증액하게 되었습니다. 다음은 228페이지입니다. 토지대장등본 각종 제증명 인증기가 내구연한이 경과되고 노후화되어 교체가 불가피하므로 인증기 2대분 460만 원을 계상하였습니다. 또한 건물번호판 전수조사 용역비 1600만 원을 세워 건물번호판의 효율적인 유지관리와 보수에 철저를 기하겠습니다. 마지막으로 도로명주소 안내시설물 신규설치지역 4개소에 대한 시설물 구입비로 200만 원을 증액하였습니다. 이상보고를 마치겠습니다.

남기학위원장

과장님 수고하셨습니다. 민원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이대호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이대호위원

조금 전에 휠체어 구입은 구입을 해서 각 면에
재형

배재형민원과장

예, 그렇습니다. 현재 민원과에는 이미 구비가 돼서 확대경, 보청기 또 점자 등 장애인들 하게끔 구비가 되어 있는데 읍면에도 그거를 설치하려고 하고 있습니다.

이대호위원

그 부분에 특히 읍 단위는 인구가 많기 때문에 그런 쪽으로 한 대씩 배치를 하지 말고 거기는 인구비례해서 다음에 더 편성을 할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
재형

배재형민원과장

예, 알겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이수동 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이수동위원

도로명주소 옆에 번호판 보면 우편함이 있잖아요. 우편함도 민원과에서 보조해서 보급한 건가요?
재형

배재형민원과장

우편함은 우체국에서

이수동위원

그게 군에서 보조해서 한번 지원해 준적이 없었나요?
재형

배재형민원과장

그런 적은 없었던 것으로 알고 있습니다.

이수동위원

우체국 직원 만났을 때 우편함이 노후된 데가 많으니까 전수조사를 해서 해줬으면 좋겠다고 하는데 이게 저번에 그분이 말씀하신 게 군에서 해준 적이 있었다고 몇 년 전에 일부 지역을 지금도 보면 노후된 데가 있어서
재형

배재형민원과장

확인해 보고 검토해 보겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 민원과 소관 예산설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 재무과 소관에 대한 설명을 듣도록 하겠습니다. 위원님들께 양해말씀을 드리겠습니다. 재무과장님이 부재중인 관계로 김순배 세제팀장으로부터 설명을 듣도록 하겠습니다. 김순배 세제팀장님은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
팀장님 수고하셨습니다. 재무과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 정진규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

정진규위원

그 세외수입에서 레인보우영화관 수입금 2856만 3000원 있잖아요. 이게 언제 정산된 거예요?
이게 2017년도 우리 군에 넘어오는 수입분 지분분 만큼 정산해서 넘어오는 건데 우리가 상식적으로 얘기하면 2017년도 분이면 보통 회사 같은 경우는 법인세 내고 정리하면 3월이면 정리가 끝나거든요. 그럼 1회 추경 정도에는 세외수입으로 해서 넘어 왔어야 되는데 2회 추경이라고 하면 늦는 게 아닌가 해서 말씀드리는 거예요. 물론 정산돼서 넘어오는 시점이 재무과에서는 세외수입을 받으니까 하지만 이건 어차피 이게 우리가 처음 받았죠?
작년에도 받았겠군요. 2016년도에 시작했으니까요. 이거 세외수입 잡는 거요 사실 얘기하셔가지고 정확히 정산되는 시점을 따져서 세외수입이 최소한 1회 추경 정도에는 잡힐 수 있게끔 재무과에서 담당부서에 얘기를 하는 게 좋을 것 같습니다.
그리고 하나만 더 질문을 드리면 이건 환경과에 말씀드려야 되는데 위탁관리비 과지급분도 재무과에 같이 넘어왔나요? 금액만 넘어오나요? 내역까지 같이 넘어오나요?
금액만 넘어오나요?

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이수동 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이수동위원

저희가 재정자립도 7% 관련해서 지방세 세금으로 걷는 거 외예 경영수익으로 봐야 되는 거죠? 군에 경영수입 맞지 않습니까?
경영 수입되는 게 임대료 하나 송호관광지 입장료하고 체육시설사용료 레인보우수익금 이거 외에 없는 거죠? 경영수익 저희들이 해서 얻는 게요?
금액이 전체 예산으로 보면 작은데 어떻게 보면 저희들이 재정자립도가 어떻게 보면 확립할 수 있는 범위가 벗어났기 때문에 어떤 사업을 새로 한다는 건 제한적인데 제가 볼 때 기존에 자료로 봤던 걸로 비교하면 너무 낮지 않나 이런 생각을 합니다. 거시적으로는 와인터널 같은 경우에도 어떻게 보면 경영수익에 하나의 일환으로 될 수가 있는데 임대해 주는게 780만 원이라고 하니 투자대비 지극히 너무 제한적이다. 이런 생각이 드는데 새로운 사업을 발굴해서 할 때는 돈 들어가는 거 대비 그런 것도 같이 고려를 해야 되지 않나 이런 생각을 합니다.
알겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 재무과 소관 예산 설명을 마치도록 하겠습니다. 팀장님 수고하셨습니다. 다음은 환경과 소관 예산안 설명을 듣도록 하겠습니다. 환경과장님은 나오셔서 제안 설명해주시기 바랍니다.
수철

박수철환경과장

안녕하세요. 환경과장 박수철입니다. 환경과 소관 2018년 제2회 추가경정예산안을 설명 드리겠습니다. 265페이지입니다. 국도비 보조사업 세입예산입니다. 기정 8억 9170만 원에 금회추경에 1억 554만 원을 증액 계상하여 총 9억 9724만 원을 편성하였습니다. 국비로 전기자동차 민간지원 사업에 1950만 원 운행경유차 배출가스 저감을 위한 조기폐차사업에 4836만 원 편성하였고 도비로 전기자동차 민간지원 사업에 1350만 원 운행경유차 배출가스 저감을 위한 조기폐차사업에 2418만 원의 세입을 편성하였습니다. 다음은 266페이지입니다. 세출예산안을 설명 드리겠습니다. 세출예산 총액은 기정 92억 5807만 8000원에 금회추경 7억 9112만 5000원을 증액 편성하여 총 100억 4920만 3000원 편성하였습니다. 세부사업별로 보고 드리겠습니다. 268페이지입니다. 민간자본 사업보조로 전기자동차 민간지원 사업으로 기정 6억에 국비 1950만 원, 도비 1350만 원, 군비 1350만 원 총 4650만 원을 추가로 편성하였으며 보상금 사업으로 운행경유차 배출가스 저감 사업으로 기정 4824만 원에서 국비 4836만 원, 도비 2418만 원, 군비 2428만 원을 계상하여 총 9672만 원을 추가로 편성하였습니다. 다음은 273페이지입니다. 하수도사업 특별회계 전출금으로 6억 7577만 9000원을 편성하였습니다. 다음은 특별회계를 설명 드리겠습니다. 439페이지가 되겠습니다. 수질개선사업 특별회계 추가경정예산안을 설명 드리겠습니다. 먼저 세입예산안입니다. 2018년 금강유역환경청 공모사업으로 선정된 우리마을 도랑살리기 사업에 금강유역환경청기금 9100만 원 편성하였고 금강유역환경청에서 이중으로 교부된 국비 1억 3200만 원을 감액하여 금회 4100만 원 감액된 총 97억 3133만 9000원을 편성하였습니다. 다음은 440페이지입니다. 세출예산안입니다. 도랑 살리기 사업으로 영동 하가리, 용화 내룡리, 양산 지례골, 양산 명덕리 외 총 9100만 원 편성하고 환경기초시설 이중교부금 국비 1억 3200만 원 감액하여 총 4100만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 445페이지입니다. 하수도특별회계 세입예산안을 설명 드리겠습니다. 세입예산으로 용산면 용당리 공공하수처리시설 설치공사중 공법사 부도에 따른 선급금 회수액 9830만 3000원을 편성 하였으며 공정률에 따라 보조되는 영동하수처리장 증설사업비 8억 6608만 원 감액 편성하였으며 하수도 순세계잉여금 7억 2169만 7000원을 추가로 편성하여 총 4억 9769만 9000원을 증액 편성하였습니다. 다음은 446페이지입니다. 하수도특별회계 세출예산안을 설명 드리겠습니다. 하수처리장 신규증설에 따른 전기요금 1억을 편성하였고 법적사무인 하수도정비 기본계획 수립에 따른 용역비 12억을 편성하였습니다. 다음은 447페이지입니다. 공법업체 부도로 회수된 심천면 용당리 마을하수도사업에 9830만 4000원 편성하여 총 4억 9769만 9000원 증액 편성하였습니다. 이상으로 환경과 소관 2018년 제2회 추가경정예산안을 설명 드렸습니다. 감사합니다.

남기학위원장

과장님 수고하셨습니다. 환경과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 이대호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이대호위원

전기자동차 민간지원 돼있는데 이건 자부담 없이 전액 지원해 주는 겁니까?
수철

박수철환경과장

자부담 있습니다.

이대호위원

차량 2대 구입하는데 4650만 원 돼있습니다.
수철

박수철환경과장

이건 국비 내시 보조비율에 맞춰서 저희들이 예산을 세워놓은 상태입니다. 추가로 2대는 예상했는데 3대가 될지 4대가 될지 몰라서 여유 있게 보조비율에 따라서 편성해 놓은 겁니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님?

이수동위원

과장님? 운행경유차 배출가스 저감 사업 있잖아요? 군비가 120만 원 가량 지원되고 도비하고 군비해서 언론에 나온 거 보니까 500만 원 가까이 최종 지원 되더라고요.
수철

박수철환경과장

차종마다 다릅니다.

이수동위원

80대가 수요를 뽑아서 한 건 아니고 대략 뽑아서 하신거죠? 05년도 이전차량을 뽑아서 하신 건 아니잖아요?
수철

박수철환경과장

그렇죠! 저희들이 예상해서

이수동위원

감고을 소식지에 금방 얘기했던 것처럼 05년도 이전에 할 경우에 차등별로 대략 500만 원 가량 지원된다. 하면 홍보가 많이 할 거라고 생각이 되거든요.
수철

박수철환경과장

예상금액을요?

이수동위원

예. 1톤트럭 요즘 보니까 대당 가격이 이게 LPG일 경우만 되는 것 같던데 아닙니까? 과장님?
수철

박수철환경과장

조기폐차는 경유차

이수동위원

폐차 지원하면서 새로 하는 것에 따른 지원이 LPG차량일 경우에 되는 것 같던데 그거 아닌가요?
수철

박수철환경과장

경유차에 보상이

이수동위원

폐차할 때만 지원이 되는 겁니까?
수철

박수철환경과장

예. 경유차에 대해서

이수동위원

이걸 감고을 소식지에 홍보를 해주시면 더 많이 할거라고 생각이 드니까 꼭 좀 부탁 좀 드리겠습니다.
수철

박수철환경과장

검토하겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 환경과 소관 예산설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다. 다음은 농정과 소관 예산안에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 농정과장님은 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
경수

손경수농정과장

농정과장 손경수입니다. 농정과 제2회 추가경정예산안을 설명 드리겠습니다. 먼저 247쪽입니다. 세입예산 설명 드리겠습니다. 국고보조금 6786만 3000원과 도비보조금 4억 3338만 9000원 등 총 5억 8176만 2000원이 증액된 총 세입액은 106억 3940만 9000원이 되겠습니다. 249쪽입니다. 세출부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 2회 세출예산은 11억 5701만 3000원 증액된 총 320억 6527만 6000원을 계상하였습니다. 세부사업별로 설명 드리도록 하겠습니다. 가운데 부분에 농업인 안전공제 가입지원 사업으로 농업인의 농작업중 신체 상해보험을 지원하는 사업으로 기정 예산에서 2172만 원을 증액 계상하였습니다. 하단부에 청년농업인 영농정착금지원 사업으로 기존 4명에서 8명으로 인원이 증가돼서 국도비 포함 600만 원을 증액하였습니다. 251쪽입니다. 상 하단부에 농작물 재해보험 지원 사업은 재해로 인한 농작물을 보호하게 하는 보험으로 1억 1240만 원을 증액 계상하였습니다. 바로 아랫부분에 군 재난지원금으로 군비로 7546만 2000원과 그 아랫부분에 도비, 군비 매칭사업으로 5억 2485만 원은 지난 4월 7일과 8일 우리 군에 이상저온 및 한파 피해에 따른 재난보상금을 계상하는 사항이 되겠습니다. 재난지수 300미만은 군비로 보상을 해드리는거고 300이상은 도비와 군비를 매칭해서 지원하는 사업이 되겠습니다. 하단부에 재해대책장비 임차료 성립전 예산으로 2850만 원과 252쪽 상단부에 농업용 관정개발 성립전 예산 7500만 원은 지난 8월 달에 가뭄에 따른 하상정비 장비임차료와 관정개발비를 가뭄대책비로 계상하였습니다. 아랫부분에 바로 밑에 농약피해 방제복 지원사업 6300만 원은 수요자가 없어서 6300만 원 감액 계상하였습니다. 중앙부분에 공공비축미 매입 하역료 지원 사업은 수매시에 노인과 부녀자로 인해서 포대 만지기가 힘들어서 그에 대한 지원을 하기 위해서 1600만 원 계상하게 됐습니다. 하단부에 농식품수출 물류비 지원 사업은

김용래위원

지금 몇 페이지 하는 거예요?
경수

손경수농정과장

252쪽입니다. 하단부에 농식품수출 물류비 지원 사업 5000만 원은 도비, 군비를 지원하는 사업이 있습니다. 그런데 예산이 부족해서 군비로 추가로 5000만 원 계상한 사업이 되겠습니다. 253쪽에 중간부분에 민간자본 보조 사업으로 시설하우스 에너지절감 시설사업으로 하우스보온커텐 8000만 원과 개보수 지원 사업 5250만 원을 추가 계상하였습니다. 이 사업은 시설하우스에 보온커텐사업과 물받이 연결핀 등 보수비를 지원하는 사업이 되겠습니다. 하단부에 고추비가림 재배시설사업 2024만 원은 고추 비가림시설 개폐기나 차광막, 관수시설을 지원하는 사업이 되겠습니다. 254쪽입니다. 제일 위에 상단부에 농산물 수출단지 육성사업으로 7700만 원 삭감이 있습니다. 이 부분은 영동 사과수출협의회에서 저온저장고 설치사업으로 사업을 추진하려고 했으나 자부담능력이 없어서 포기한 사업이 되겠습니다. 중간 부분에 민간자본사업보조로 고품질 사과생산단지 조성사업 3억 원을 삭감했습니다. 작년에 농가에서 엔비사과를 50ha추진하려고 했습니다마는 추진과정에 매끄럽지 못해 3억을 삭감하는 사항이 되겠습니다. 255페이지 상단부에 GAP인증농가 안정성검사비지원 2000만 원을 계상하였습니다. 이 사업도 GAP인증을 받는 검사비를 지원하는 사업으로 도비사업으로 추진하였으나 신청자가 많아 군비사업으로 추가 지원하고자 하는 사업이 되겠습니다. 256쪽입니다. 제일 상단부에 축산 ICT융복합 사업입니다. 이 사업은 축산농가에 TMR 배합기와 사료 자동급이기 등을 지원하는 사업으로 추가로 7009만 원을 추가 계상하였습니다. 중반부에 가축재해보험으로 2800만 원을 증액 계상하였습니다. 바로 밑에 맞춤형 축산업 현대화 지원사업으로 2000만 원을 추가 계상하였습니다. 이 부분은 젖소농가에 세척수 정화시설을 설치비를 지원하고자 하는 사업이 되겠습니다. 258쪽입니다. 상단부에 민간자본 보조사업으로 살처분 가축 이동식 처리장비 720만 원은 폐쇄한 가금류를 농장에서 처리할 수 있는 장비를 구입하는 사업이 되겠습니다. 가금농가 영상보안시스템 지원사업 5496만 원은 기금을 포함하는 사업으로 닭사용 농가에 CCTV를 설치하는 사업이 되겠습니다. 하단부에 산란계농장 환경개선 지원사업 성립전 예산으로 960만 원을 계상하였습니다. 전액 국비사업으로 살충제 계란파동이 왔을 때 긴급하게 사육장을 세척할 수 있는 비용으로 계상을 하였습니다. 제일 하단부에 구제역 긴급백신 약품구입 사업으로 전액 국비포함 6372만 5000원을 계상하였습니다. 259쪽입니다. 보조금 반환사업으로 국도비 포함해서 2억 8957만 2000원을 계상하였습니다. 국도비 집행잔액을 반납하는 사항이 되겠습니다. 이상 설명드렸습니다.

남기학위원장

과장님 수고하셨습니다. 농정과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 김용래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용래위원

각 실과마다 얘기를 했었는데 보조금 반환이 농정과가 많네요. 여기 보니까 밭농업직불제가 3960만 6000원인데 왜 반납을 하는 겁니까?
경수

손경수농정과장

직불금 같은 경우는 저희들이 당초에 예산을 받았다가 직불금 대상이 되는가 확인하고 다하고 나서 반납하는 건데 집행잔액으로 생각해 주시면 되겠습니다.

김용래위원

농정과도 반납하는 게 상당히 많아서 염려돼서 물어봤습니다.
경수

손경수농정과장

보조사업이 저희들이 190개가 됐기 때문에 가지 수가 많습니다.

남기학위원장

이대호 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

이대호위원

여기 길고양이 중성화 사업에 보조부분 이거는 업체에 주는 겁니까? 시행하는 업체가 있습니까? 군에서 직접 하시는 겁니까?
경수

손경수농정과장

이거는 길고양이 민원접수가 되면 저희들이 포획해 가지고 수술해서 방사하는 것까지 하는데 업체를 정해놓은 거는 없습니다. 동물병원이 관내 네 군데가 있거든요. 아직 시행은 안 했습니다마는 그 중에서 할 수 있을 것 같습니다.

이대호위원

처음 하시는 사업인가?
경수

손경수농정과장

금년도에 처음 하는 사업입니다.

이대호위원

알겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 두 가지만 질의 드리도록 하겠습니다. 농업재난지원금을 지원하는데 작목에 주로 뭐 지원해주는 거예요? 재난지원금이요.
경수

손경수농정과장

농작물은 다 해당이 됩니다.

남기학위원장

4월에 저온피해로 인해서 농가에 재난을 입어서 지원해주는 내용 같은데요. 그러면 작목이 어떤 주된 작목들이 해당되는 작목들이 어떤 것이 해당된다고 보고 있어요?
경수

손경수농정과장

재해에 해당되는 작목이요?

남기학위원장

예.
경수

손경수농정과장

농작물은 다

남기학위원장

다 되는데 피해가 있어 가지고 재난지원금을 지원해주면 그 지금 군에서 파악된 내용이 있을 거 아니에요. 그러면 주로 어떤 작목에 평정되어 있냐고 묻는 거예요.
경수

손경수농정과장

4월 7일하고 9일 냉해피해 있던 부분이거든요. 배하고 자두, 복숭아가 280ha고 포도가 137ha

남기학위원장

제가 묻는 거는 그러면 주작목이 피해를 입었다고 지원금을 할 수 있는 것이 복숭아, 자두, 배 세 개 작목이 주된 내용인가 지원해 주는 금액 중에서요. 제일 큰 비중을 차지하고 있는 겁니까?
경수

손경수농정과장

예산 성립된 거에 말씀하시는 건가요? 전체 저희들 피해면적을 725ha인데요. 복숭아가 280ha고 포도가 137ha, 자두가 100ha 정도 나왔습니다. 그리고 나머지 블루베리, 배, 사과는 면적이 조금 작았습니다.

남기학위원장

한 가지 더 지금 농업용수공급시설이 보수하고 전기료를 지원해 주고 있는데 도시건축과에서 전기료는 지원해주고 시설보수관계도 해주고 있지요?
경수

손경수농정과장

예.

남기학위원장

그러면 어떤 거는 농정과에서 하고 어떤 데는 건설교통과에서 지원하고 이러는 거예요?
경수

손경수농정과장

이 부분은 밭기반 정비라고 저희 농정과에서 사업을 추진을 15년인가 16년도에 추진을 했었습니다. 농정과에서 추진을 하고 전기세하고 부담금을 농가에서 내고 있었는데 이것은 저희들이 지원해 주는 사업이 되겠습니다.

남기학위원장

이상입니다. 더 질의하실 위원님? 김용래 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김용래위원

우리 농정과장을 비롯한 농정과 직원님들 고생하시는데 여기 농정과 예산이 총예산이 320억이네요. 영동군 예산에 몇%입니까? 농업예산이.
경수

손경수농정과장

저희 농정과만 봐서는 7%가 좀 안 되는

김용래위원

안 되죠. 우리 영동군이 농업군이기 때문에 농정과장님을 비롯한 농업 관련 공무원들이 앞으로 일을 해야 됩니다. 최소한도 10%는 영동군예산 10%는 농업에 투자가 될 수 있도록 여러분들이 농업에 대한 사업을 발굴해서 농민들이 좀더 힘을 필 수 있는 이런 것을 해주셔야 되지 않을까 이런 생각을 하면서 농정과장님한테 간곡하게 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.
경수

손경수농정과장

알겠습니다. 농업인들이 필요한 사업을 할 수 있도록 국도비 확보하고 최선을 다하도록 하겠습니다.

남기학위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 농정과 예산에 대한 설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
경수

손경수농정과장

감사합니다.

남기학위원장

위원 여러분! 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 수고 많이 하셨습니다. 예산결산특별위원회 2차 회의는 내일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

12시11분 산회

출처 충북 영동군의회 회의록