우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경북 영주시의회 발언

김화숙 의원 발언

제228회 제2차 행정복지위원회2018-09-13

김화숙 의원 프로필 보기 →

송명애위원장

의석을 정돈하여주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제228회 영주시의회 제1차 정례회 제6차 행정복지위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 2018년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안을 상정의결하고 또한 그 동안 심사한 행정복지위원회 소관 추경예산을 최종 의결토록 하겠습니다. 2018년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안의 면밀한 검토를 위해 제안 설명과 검토보고는 일괄 진행하고 질의 및 토론 의결은 세부 안건 별로 심의코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 세부안건별로 심의 의결토록 하겠습니다. 1. 2018년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안 (시장 제출) - 영주시 새마을선비회관 건립 - 영주시 풍기읍 농촌중심지 활성화사업 부지매입 - 풍기세계인삼엑스포 개최를 위한 부지매입
그럼 의사일정 제1항『2018년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안』을 상정합니다. 회계과장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
선호

유선호회계과장

안녕하십니까, 회계과장 유선호입니다. 2018년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. (제안 설명)

송명애위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
교석

김교석전문위원

전문위원 김교석입니다. 영주시장이 201년도 8월 28일 제출한 의안번호 제14호 『2018년 제2차 수시분 공유재산 관리계획』에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안 이유와 주요 내용에 대하여는 회계과장으로부터 설명이 있었으므로 설명을 생략하고 검토의견을 보고 드리겠습니다. 2018년 제2차 수시분 공유재산 관리계획안은 관련 법령인 공유재산 및 물품관리법 제10조, 같은 법 시행령 제7조, 영주시 공유재산 관리조례 제12조의 규정에 따라 영주시의회 의결을 받고자 하는 것이며, 주요내용은 영주시 새마을선비회관 건립, 영주시 풍기읍 농촌중심지 활성화사업 대상지 부지 및 건물신축 등과 풍기세계인삼엑스포 개최를 위한 부지매입으로 이루어져 있습니다. 먼전 영주시 새마을선비회관 건립입니다. 영주시 새마을선비회관 건립은 21억6400만원의 사업비로 영주시 노인복지관 앞 시유지에 지상3층으로 신축하는 사업이며, 기존 새마을회관은 1992년 준공된 시설로 13개 단체가 입주하여 사무실, 회의실 및 강당 그리고 무료급식소 등으로 활용되고 있으나 노후화되고 공간 활용도가 낮아 이용 시 불편함을 제기하고 있는 실정입니다. 새마을선비회관 건립은 새마을운동단체 활성화와 각 지부 및 단체 교류활성화에 필요한 것으로 사료되나 부지면적 814㎡, 건축연면적 1,000㎡, 바닥면적 330㎡로 주차공간이 부족할 것으로 예상되므로 추후 주변 토지 매입을 검토할 필요가 있는 것으로 사료됩니다. 다음은 영주시 풍기읍 농촌중심지 활성화사업 부지매입입니다. 영주시 풍기읍 농촌중심지 활성화사업은 2016년 9월에 농림축산식품부 선도지구 공모에 선정되었으며, 80억원의 사업비로 2017년부터 2021년까지 계획된 사업으로 취득대상 재산은 토지매입 3,484㎡, 건물 신축 2개소 668㎡, 건물매입 및 리모델링 392㎡이며 추정가액은 46억7700만원입니다. 세부추진 사업별로 살펴보면, 풍기읍사무소 인근에 건립될「풍기통합활성화센터」는 28억7700만원의 사업비로 문화․여가 등 복합서비스 활동공간, 주민쉼터, 어린이놀이터, 모자카페, 건강관리실 등을 설치․운영하여 주민들의 생활만족도를 제고하기 위한 시설이며,「문화나눔플러스센터」는 14억원의 사업비로 풍기중앙시장 내 옛 풍기극장을 매입하여 리모델링 후 소극장, 상인회사무실, 상인 및 방문객 쉼터로 조성될 계획으로 침체된 전통시장 활성화에 기여할 것으로 사료됩니다. 풍기역 앞에 건립될「풍기알림센터」는 4억원의 사업비로 방문객 안내센터와 쉼터를 조성하는 사업으로 방문객들에게 다양한 정보 및 편의 제공으로 우리지역을 알리는데 큰 역할을 할 것으로 기대되고 있으며 다만 본 사업의 목적을 이루기 위해서는 지역주민들의 소통과 교류가 바탕이 되어야 하며 많은 주민들이 참여할 수 있는 방안을 마련해야 할 것으로 사료됩니다. 다음은 풍기세계인삼엑스포 개최를 위한 부지매입입니다. 「풍기세계인삼엑스포」는 268억9000만원의 사업비로 2022년 개최 예정인 사업으로 취득대상 재산은 토지매입 29,089㎡ 63억9000만원, 지장물 보상 1억원으로 추정가액은 64억9000만원입니다. 인삼을 주제로 하는 국제행사 추진을 통해 고려인삼의 가치와 우수성을 재조명하여 종주지인 영주․풍기의 이미지를 대외에 널리 홍보함과 동시에 생산 및 소비 위축에 직면한 인삼산업의 위기를 극복하고, 지역의 생산과 고용을 통한 부가가치를 창출하여 지역경제 활성화에 기여할 것으로 기대됩니다.「풍기세계인삼엑스포」개최에 따른 지역경제의 파급효과, 개최 후 조성된 부지 및 시설물의 활용방안 등 면밀한 분석과 추진계획이 필요하며, 또한 사업추진에 많은 예산이 소요되므로 국·도비 재원 확보 방안을 마련하여 추진하는 것이 타당한 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

송명애위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 회계과장님은 위원님들의 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 영주시 새마을선비회관 건립안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 과장님 우충무 위원입니다. 설명 잘 들었습니다. 새마을 회관 건립부지에서 건축을 어떻게 하실 계획은 가지고 계시나요? 건축방향을?
선호

유선호회계과장

위원장님 제가 답변이 부족할 것 같아서 담당 과장이 답변을 대신하도록 허락해 주시면 고맙겠습니다.

송명애위원장

예. 담당과장님은 직, 성명을 말씀하시고 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 새마을관광과장 임흥규입니다.

우충무위원

예. 새마을관광과장님 우충무 위원입니다. 지금 그 사업대상지에 건물을 어떻게 어느 방향으로 앉히실 계획을 가지고 계시나요?
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 남향으로 방향을 잡고 설계를 하도록 하겠습니다.

우충무위원

남향으로 방향을 잡으시면 이 사업대상지 기준으로 건물을 앉힐 수 있는 면적이 300㎡가 안 될 건데요?
흥규

임흥규새마을관광과장

전체 부지 면적이 246평 중에 90평만 짓기 때문에 바닥면적이. 지난번에 건축직 공무원하고 현장에 나가서 거기를 재어봤습니다. 그래서 90평 정도는 바닥이 나오는 걸로 그렇게 가설계 한 결과 그렇습니다.

우충무위원

90이 나온다는 거를 의회에 자료를 하나 좀 주시든지 지금 건물이 어떻게 앉힐지도 모르고 가설계가 있으면 가설계를 한 번 보여 주시면 하고요. 혹시 지금 가지고 계신 거 있습니까? 지금 혹시 자료 가지고 계신 거 있습니까?
흥규

임흥규새마을관광과장

지금은 안가지고 있는데요.

우충무위원

과장님께 잠깐 말씀을 드리면 말 그대로 이거는 아직 계획 전이고 땅 부지를 어떻게 매입한다는 부분이 더 큰 부분은 분명히 있습니다. 공유재산 매입 건이니까.
흥규

임흥규새마을관광과장

그 부지는 지금 시부지로 되어 있습니다.

우충무위원

아니 시부지인 거는 알고 있습니다. 알고 있는데 대략 어떻게 건물을 앉히고 어느 정도의 건물을 짓는가는 의회에 분명히 설명이 필요합니다.
흥규

임흥규새마을관광과장

예.

우충무위원

그리고 또 하나 말씀을 드리겠습니다. 지금 기존에 노인 복지관 이용객들이 주차장이 없어서 지금 길에 주차를 하고 계시는 거 알고 계시죠?
흥규

임흥규새마을관광과장

예.

우충무위원

새마을회관은 노인복지관에는 그래도 걸어오시는 휴천2동 인근에 계신 분들이 많습니다. 하지만 새마을회관 같은 경우에는 실제 봉사활동이라든가, 아니면 차량에서 물품을 내리고 하는 부분들이 또한 상당히 많습니다. 그 부분을 혹시 고민을 같이 해보셨나요?
흥규

임흥규새마을관광과장

지금 무료급식소라든가 그런 거는 지금 현재 새마을회관에서 활용을 하고요.

우충무위원

예. 알고 있습니다.
흥규

임흥규새마을관광과장

지금 새로 신축하는 건물에는 주로 사무실 기능이 많습니다.

우충무위원

저희가 새마을회장님한테 듣기로는 무료급식소는 저쪽 기존 사무실에 남아 있더라도 나머지 새마을회 관련된 기자재나 1톤 차량에서 뭘 내리고 하는 부분은 새 건물로 들어가야 된다고 들었는데요.
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 각종 기자재는 그렇지만 차량이 빈번하게 와서 매일...

우충무위원

새마을회 회의를 이 자리에서.. 지금 나머지 봉사관련은 기존 새마을회관에 남아있지만 나머지 새마을회 저희 19개 읍면동에 모든 새마을회가 다 있습니다. 그 행사를 하게 되면 여기 주차는 어떻게 하실 계획이십니까?
흥규

임흥규새마을관광과장

지금 현재 있는 부지에도 최소한 30면 이상은 주차장이 확보될 것 같고 그리고 그 옆에 인근에 철도를 철거하는 작업을 하고 있습니다. 거기서 새마을회관 신축 예정지까지는 거리가 상당히 가깝습니다. 그래서 그걸 활용하도록 하겠습니다.

우충무위원

철도 지금 벌써 허물고 있고요. 이 부분에 굴다리 쪽이나 아니면 기존에 이 도로를 사용하던 이용 빈도보다 지금 현재 이용 빈도가 훨씬 높아져서 이 부분도 실제 도시과장님도 옆에 계시지만 차후에는 도시계획도를 더 확보해야 되는 부분이 있는 곳입니다. 근데 그 땅을 허물어서 나중에 주차장을 쓰신다고 하시면 이 철도 잔여 부지를 어떻게 활용을 하신다는 대책을 가지시고 이 땅을 매입하시고 만약 이 땅의 방향성이나 삼각지 땅이고 또한 이용 빈도에서 어려운 부분이 있으면 거기에 대한 대안들 아니면 추가 부지를 매입하신다든가, 그런 안을 가지고 들어오셔야 되지. 단지 이 땅이 매입되면 건물을 짓겠다. 이 논리는 조금 저희 의회에 보고하시는 부분은 조금 안 맞다고 보는데요.
흥규

임흥규새마을관광과장

현재 있는 새마을회관 자리는 물론 그 뒤편에 그랜드 컨벤션이 있어서 주차하기 좀 좋지는 않습니다만 도로 쪽에는 사실 지금 현재 도로보다는 주차여건이 낫지 싶습니다. 그래도.

우충무위원

위원장님 허락 되신다면 도시과장님이 이 자리에 와 계신데 도시과장님께 질의를 드리도록 하겠습니다.

송명애위원장

도시과장님은 직, 성명을 말씀하시고 위원님의 질의에 답변해 주시기 바랍니다.
종태

배종태도시과장

알겠습니다.

우충무위원

도시과장님, 우충무 위원입니다.
종태

배종태도시과장

예. 수고하십니다.

우충무위원

기존에 영동선 우회철도 부지를 확보를 도시계획도로로 쓰실 부분이 있습니까? 아니면 기존의 철길만 제거하고 그대로 주차장으로 쓰실 계획을 혹시나 갖고 계십니까?
종태

배종태도시과장

예. 도시과장 배종태입니다. 지금 현재까지는 북영주선으로 현재 오늘도 보고 오니까, 철거는 하고 있습니다. 거기 구체적으로 도로를 낸다든지, 주차장을 쓴다는 계획은 아직 수립된 게 없습니다.

우충무위원

예. 아직 수립을 못하고 계십니다. 이 부분도 철도에서 저희가 건설과에도 TF팀이 있었고 하지만 철도하단 부지나 교량화가 되는 하단 부지들은 일부 뭐 도시계획을 어떻게 한다는 계획은 갖고 계시죠?
종태

배종태도시과장

복선전철화 사업이 되면 교량화를 한 하부공간은 주차장을 한다든지 이런 건설과에서 지금 계획을 수립하고 있습니다.

우충무위원

그거는 계획인 되어 있습니다. 그러면 이 부지 또한 어떻게 쓰실 건지 계획을 잡으셔서 만약 이런 사업대상지하고 연관성이 있으시면 새마을관광과장님께서 정확하게 서로 도시과하고 협의를 하시든지, 하신 다음에 주차장을 이런 부지가 좁아서 주차장을 이쪽으로 쓰겠습니다. 그런 내용들은 최소한 저희한테 그래야 저희도 새마을회에 나중에 주차장이 부족합니다. 하면 거기에 대한 대안을 드릴 거 아닙니까?
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 알겠습니다.

우충무위원

제가 질의는 이 정도에서 마치고요. 새마을관광과장님이 계시니까 제가 한 말씀드리겠습니다. 본 위원이 어제 저녁에 새마을회에서 연락이 오는 바람에 거의 저녁에 전화를 받을 생각이 없을 정도로 왔습니다. 의회는 시민들의 민의를 대변합니다. 영주시민들 전체 모든 분들이 이 내용을 다 아시지는 못합니다. 하지만 시민들 전체의견을 대변할 필요는 있습니다. 그러면 의원들 한분, 한분이 독립체적인 의결기관으로 역할을 합니다. 모든 의원님들한테 저녁에 새마을 단체에서 이 안을 부결시킨다고 전화가 옵니다. 저희가 부결을 시킨다는 관계공무원들에게 드린 적이 없어요.
흥규

임흥규새마을관광과장

저도 어제 새마을회장님하고 말씀드린 취지가 중요한 게 올라가 있으니까 혹시 챙겨봐야 되지 않겠느냐. 이런 의도로 말씀을 드렸는데.

우충무위원

저희가 간담회 때도 말씀을 드렸지만 이 사업을 하지마라는 얘기도 아니고. 이 사업 대상지가 토지 모양이 이렇고 주차문제가 앞으로 대두가 되고 또한 이 옆 도로들이 지금 통행량이 워낙 많으니까 거기에 대해서 대안을 마련해달라고 했습니다. 간담회 때도 분명히 말씀드렸습니다. 그러면 최소한 오늘 저희가 이 안을 다룰 때는 거기에 대해서 어떠한 대안이나 이러이러하면 모양이 어떻다. 실제로 가서 현황을 파악하셨다고 하면 모양을 대략 어떻게 잡을 거다 라는 거는 이 자리에서 얘기를 해주셔야죠. 그냥 부지만 매입되고 부지만 승인 되면 나머지는 알아서 하겠습니다. 분명히 집행부에서 알아서 하시는 부분은 충분하게 압니다. 의원들이 여기에 대해서 반대하려는 게 아니잖아요.
흥규

임흥규새마을관광과장

예산이 수반이 되면 기본 설계를 합니다. 설계하는 과정에서 다시 보고를 드리려고 준비하고 있었습니다.

우충무위원

과장님 기본설계가 아니고 건물 배치를 어떻게 하시겠다. 주차장 부지가 없기 때문에 주차장은 이쪽으로 어떻게 나중에 철도 부지를 활용하시겠다. 그 정도 계획안을 요구를 하는 겁니다. 그거는 직원 분들이 만드실 수 있는 내용이잖습니까. 그거는 비용이 드는 게 아니지 않습니까?
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 알겠습니다.

우충무위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

예. 과장님 수고가 많습니다. 방금 동료위원이 세부적인 질문을 많이 하셨는데 지금 주무과장님께서 거의 답변이 시원치 않아요. 제가 동료위원 질의하는 걸 봤을 때 어린애가 부모에게 생떼 부리는 거 하고 똑같아요. 지금. 뭐를 사달라고 그래서 안 사주면 생떼 부리는 것같이. 뭘 집행부에서 툭 던져 놓으면 의회에서 무조건 가결시켜 줘야 됩니까? 과장님 답변 한번 해보세요.
흥규

임흥규새마을관광과장

사전에 충분하게 보고를 못 드린 점 제 불찰입니다. 앞으로 그런 사항이 있을 때는 충분히 공감할 수 있도록 준비를 하겠습니다.

이영호위원

지금 저도 어제 저녁에 전화를 10군데 더 받았어요. 제 지역이 4개동입니다. 그러면 우리 관변단체가 몇 개지요? 동장님도 하셨으니까 잘 아실 거예요. 관변단체가 몇 개예요? 지금 우리시에?
흥규

임흥규새마을관광과장

정확하게는 안 세어봤습니다만 한 6~7개쯤.

이영호위원

동장님 하셨잖아요?
흥규

임흥규새마을관광과장

전체적으로.

이영호위원

지금 우리 관변단체가 7군데예요. 거기다가 새마을 남녀 분리시키면 8군데예요. 관변단체마다 이런 식으로 압력을 넣으면. 이런 사안 하나 가지고도 그렇게 전화를 해대는데 7개 관변단체에서 본인들이 원하는 거 안 들어준다고 의회에다가 전화하고 하면 의원들 정상적으로 의정활동 하겠습니까? 아니. 자. 우리 의원들도 시에 요구하는 거 해가지고 주민들 100명, 200명 끌고 시청가가지고 시장실에 가서 해악하고 한번 해볼까요? 그러면? 각 실과마다 다니면서 주민들 동원해서 하면 다 들어줍니까? 민원실에서 띠 매고 데모하고 하면 다 들어줘요?
흥규

임흥규새마을관광과장

같은 사례가 발생하지 않도록 주의를 하도록 하겠습니다.

이영호위원

아니 세상천지에 우리 의원들이 새마을단체에 국한된 의원들입니까? 관변단체에 국한된 의원들이에요? 11만 시민이 뽑아준 시의원들이에요. 아니 어느 한쪽 단체만 얘기 듣고 관변단체만 얘기 듣고 11만 시민 다 무시하고 관변단체만 쳐다보고 있을까요? 거기에 대해서 답변 한번 해보세요.
흥규

임흥규새마을관광과장

사실 저도 이만큼 전화를 해서 의회 의원 분들 괴롭힐 줄은 몰랐습니다. 다음부터는 그런 사례가 없도록 주의를 하도록 하겠습니다.

이영호위원

앞으로 우리도 지역구에 민원이 생기면 우리 지역구도 주차장 문제 여러 가지 현안들이 많아요. 앞으로 시장님 전화번호 가르쳐줘서 밤새도록 전화하라고 할 거예요. 앞으로. 안 해주고 못 베길 정도로 전화할 테니까. 그래야 되겠어요? 그리고 동료위원이 조금 전에도 얘기했지만 우리가 이걸 안 해주려고 하는 게 아니잖아요. 어떻게 하면 더 건물이 반듯하게 더 잘 나오고 주차를 더 할 수 있도록 하기 위해서 토지 매입을 더 해서 어차피 새마을회관 지을 때 좀 잘 지어보자는 차원에서 얘기를 한 거지. 우리가 이걸 안 해준다고 했어요? 이런 사안 하나가지고 이 난리를 치면 우리 앞으로 본예산 어떻게 합니까? 압박받아 가지고. 예산 하나, 하나 편성해 놓고도 툭하면 주민들 관변단체 전화질해가지고 그 예산 되도록 의원들한테 전화하라고 하고. 아니. 과장까지 하셨으면 공무원 생활도 오래하셨고 그러면 그 정도는 아셔야지요. 분명히 제가 이거 보고하는 날 분명히 밖에서 얘기했어요. 단체에다 연락하지 말라고. 과장님 그날 복도에 계셨는지 안 계셨는지 모르지만 분명히 제가 얘기를 했습니다. 과장님 들었어요? 안 들었어요?
흥규

임흥규새마을관광과장

들었습니다.

이영호위원

이미 사전에 이런 일이 있을까 싶어서 제가 얘기까지 했는데도 그게 뭡니까? 진짜. 여기에다 건물 지어가지고 주차장 문제 해결 안 되고 건물도 반듯하게 안 나오고 하니까 추후에 더 땅을 확보해가지고 더 좋게 해주려고 하는데 그렇게 전화질 해버리면 어떻게 의정활동을 해요?
흥규

임흥규새마을관광과장

알겠습니다. 다시 한 번 검토를 하도록 하겠습니다.

이영호위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 과장님 수고 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 동료위원 두 분께서 많은 염려와 또 걱정을 하시는 부분인데 세부사업 설명에 대해서는 차치하고 저는 사실 사업규모 예상 건축 연면적 1,000㎡입니다. 그죠?
흥규

임흥규새마을관광과장

예.
풍림

전풍림위원

300평이죠? 원래 예상된 거는? 사실 규모에 대해서 어떻게 생각하십니까?
흥규

임흥규새마을관광과장

새마을 관련 단체가 활용하는 데는 큰 지장이 없다고 봅니다.
풍림

전풍림위원

아니. 이 규모가 너무 크다고 생각하지는 않으세요? 여기 새마을지회 들어가고 그리고 문고가 들어갈 겁니다. 두 가지만 들어가는데 현재 새마을지회에서 쓰고 있는 공간이 몇 평이나 됩니까?
흥규

임흥규새마을관광과장

지금 쓰고 있는 거는 종합자원봉사센터가 들어와서 나눴는데 지금 34평 쓰고 있습니다. 사무실만.
풍림

전풍림위원

현재 34평을 쓰고 있는데 갑자기 10배 가까이 면적을 늘린다. 이거는 좀 여러 가지 다른 단체나 이런 면에서 좀 타당성이든가, 형평성 부분에 조금 모순이 있는 게 아닌가. 물론 새마을지회가 우리 국가적으로 지역적으로 많은 공헌을 단체인 거는 본 위원도 공감을 합니다. 그런데 이런 여러 가지 타 단체와의 형평성이라든가 이런 부분에 대해서는 타 단체에서 상당히 우려를 하고 있는 부분이 분명히 있어요. 이점에 대해서는 잘 검토를 하셔야 될 부분이고 그리고 사실 전화 온 부분도 상임위 전체 위원들께서 어제부터 오늘아침까지 전화를 다 받았습니다. 많게는 20통, 보통 10통에서 20통 이상 전화를 다 받으셨어요. 이런 부분은 본위원이 봐서는 집행부에서 해야 될 사항이 아닌가요? 제가 저번에도 말씀드렸지만 적극 행정 제가 말씀드렸습니까? 안 드렸습니까? 적극 행정이라는 말씀. 법제처에서 가이드라인을 제시해준 국무회의에 보고한 적극행정이라는 말씀 들으셨어요?
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 들었습니다.
풍림

전풍림위원

적극행정이 뭡니까? 우리 행정 쪽에서 적극적으로 나서고 능동적으로 하셔야 되는 거 아닙니까? 왜 민간인을 동원하고 시민을 볼모로 해서 저희 시의회에다가 공과를 부담시키고 가중시키는 거 문제가 있습니다. 사실 이런 게 졸속행정이라고 보여집니다. 우리 동료위원들께서 많은 질타를 하셨지만 앞으로 건축, 혹시 이 부분에 가결이 돼서 실행이 된다고 하면 건축과정과 추후관리 부분에서 본 위원이 주시하고 있을 테니까 심도 있게 면밀하게 투명한 운영과 관리체계를 분명히 구축해 나가셔야 됩니다.
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 수시로 보고를 드리도록 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

하여튼 본 위원도 혹시라도 그때 가서 그 부분에 대해서 지적사항이 나온다거나 불미스러운 일이 발생한다면 결코 좌시하지 않겠습니다. 하여튼 그 점 유념하셔서 우리 주무과장님께서 여러 가지로 많이 힘드실 텐데 사명감을 가지고 책임감을 가지고 내 집을 짓는다고 생각하시고 꼭 좀 진행을 잘 할 수 있도록 계획을 잘 세워주시길 바랍니다.
흥규

임흥규새마을관광과장

알겠습니다.
풍림

전풍림위원

그리고 한 가지만 더 여쭤보도록 하겠습니다. 새마을지회가 예를 들어서 빠져나가면 공실이 되잖아요?
흥규

임흥규새마을관광과장

예.
풍림

전풍림위원

그 부분의 운영 계획은 혹시 가지고 계세요?
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 지금 자원봉사센터가 사무실을 14평 쓰고 있습니다. 그래서 지금 직원들 6명이 책상 놓고 나면 여유 공간이 전혀 없습니다. 그래서 새마을 사무실을 쓰도록 할 계획입니다.
풍림

전풍림위원

자원봉사센터가 쓴다. 구 건물도 상당히 문제가 많죠? 노후가 돼서?
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 그래서 수시로 리모델링하고 있습니다.
풍림

전풍림위원

하여튼 여러 가지 부분에서 우리 주무부서 과장님께서 면밀히 검토하고 세세히 검토해서 우리 지방재정에 누수가 생기지 않도록 꼭 좀 부탁드리겠습니다.
흥규

임흥규새마을관광과장

잘 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

이상입니다.

송명애위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

예. 과장님 고생 많습니다. 김화숙 위원입니다. 동료위원들이 다 말씀을 하셨고 저는 민간 외국인 여비 해외 새마을 시범마을 회관 준공식 관련...

송명애위원장

그거는 다음이고 이거는 공유재산 이것만. 그거는 나중에.

김화숙위원

아. 그럼 다른 건 하지 않겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

과장님 이규덕 위원입니다. 이건 과장님 제가 봤을 때는 접근성이 잘못된 거 같아요. 왜 그런가 하면 지금 이 위치에 건물을 세운다는 생각을 했다는 게 황당한 상황들이고 지금 의회에서 간담회를 열었을 때 이 부지 부분이 건축물이 제대로 세워질 수 없다고 얘기를 한 부분인데 아까 남쪽으로 세운다니 뭐 이런 얘기 나왔잖아요. 구조상 봐서 건물을 제대로 세울 수 없고 주차장 면도 제대로 안 나와요. 그럴 것 같으면 지금 뭐 한 사람당 20통씩 전화 오게 만드는 여력이 있다면 차라리 이 방법론을 옆의 부지들을 사들일 수 있도록 노력하는 게 더 안 나았어요? 제가 봤을 때는 이 부지를 어쨌든 간에 꼭 사용을 해야 된다고 하면 옆의 부지를 좀 더 사들여서 건물을 제대로 앉히면서 주차장을 제대로 이용한다고 하면 아마 이쪽으로 방향을 전환했어야지. 지금 시부지라고 해서 부지 비용 안 들어간다고 해서 건물 세우는 데만 염두에 뒀다는 게 접근 방법이 잘못됐다는 얘기죠.
흥규

임흥규새마을관광과장

예.

이규덕위원

그래서 의회에서 몇 번 그런 부분을 가지고 얘기를 했으면 그쪽 방향 검토를 해서 지금의 새마을협의회라든가 이런 부분으로 해서 그쪽 부지를 사들이는데 협조를 좀 해달라고 하는 게 원칙이 아닌가 싶어요. 지금 이 통로가 철로 중단돼 있어서 대화예식장 앞쪽으로 다닐 수 없는 상황이라 이쪽으로 차량이 엄청 많이 다니고 위험해요. 굉장히. 그런 상황에 건물을 지금 이걸 세운다는 거 자체가 내가 봐서는 부지 위에다 얹어 놨을 때 맞겠냐 말이에요. 그리고 제가 얘기하고 싶은 거는 접근 방법도 잘못됐고 지금 새마을 회관에 몇 개 단체가 들어가 있어요?
흥규

임흥규새마을관광과장

지금 현재 사무실은 13개 단체가 사용하고 있습니다.

이규덕위원

그러니까 시에서 생각을 좀 하신다고 하면 지금 현재 건물들은 노화가 돼서 계속 리모델링비가 발생할 것이고 그렇다고 하면 옆의 부지를 사들여서 제대로 건물을 앉히면서 그 건물 안에 다 들어갈 수 있도록 하는 게 맞지 않냐. 얘기야. 우리 영주시에 보면 여기에 무슨 건물, 저기에 무슨 건물 쓰면서 한 곳에 다 들어갈 수 있는 것도 결국은 이 부분들이 잘못되어 가게 되면 계속 리모델링비는 계속 헌 건물에 돈이 들어가야 될 것이고 그렇게 되면 또 어느 단체가 자기들도 별도로 건물을 마련해 달라고 하면 또 어떻게 할 거란 말이야. 그래서 이 건물을 세우는데 저걸 하는 게 문제가 아니고 부지를 더 옆으로 해서 그림을 그려봤는데 이런 형태라도 되면 건물을 제대로 앉힐 수 있거든. 그러니까 여기에 대한 부분들 앞으로 지회에다 얘기해서 자꾸 의원을 억압하지 말고 이 상황들을 왜 의원들이 반대하는지 곰곰이 생각해서 거기에 맞게끔 생각을 한 번 해보면 맞잖아요? 그러면 거기 부지 확보하는데 전념을 다해야지. 그리고 새마을지회 이런 분들께 부탁을 좀 드려야 되는 게 맞지 않나요? 근데 이걸 지금 가결 시킬려고 한다는 거는 안 맞다는 얘기죠. 그래서 접근방법이 잘못되었으니까 앞으로 이런 부분은 내가 봤을 때는 부지를 먼저 확보해서 건물 제대로 앉힐 수 있도록 하고 그리고 13개 단체 한꺼번에 다 들어갈 수 있도록 건물을 지어서 옮길 수 있는 방안을 마련해 봐요. 또 거기에다 지어가지고 새마을 가있으면 나머지 단체는 어떡하는데요? 건물이 자꾸 노화 돼가면서 지금 그 건물 몇 년 되었어요?
흥규

임흥규새마을관광과장

2십 한6년쯤 되었습니다.

이규덕위원

앞으로 계속 리모델링비 들어갈 거 아니에요?
흥규

임흥규새마을관광과장

예.

이규덕위원

그 돈 들어갈 거를 여기에다 제대로 된 건물 앉혀서 그 안에 다 들어가 버리면 앞으로 장기적으로 보나 영주시로 보나 쓸데없는 예산낭비 안 한다. 이 얘기죠. 알아듣겠어요?
흥규

임흥규새마을관광과장

예.

이규덕위원

어쨌든 그런 생각을 먼저하고 먼저 의회에 와서 이런 부분을 얘기해서 의원들이 이 얘기에 반대여론이 나왔을 때 왜 반대할까를 꼭 신중하게 생각해서 그 반대한 부분들에 접근성을 가질 수 있도록 그렇게 가게 되면 의회도 좋잖아요. 의회가 새마을회관 짓지 말라고 한 것도 아니고 어차피 지을 거면 제대로 터를 안착시켜서 건물을 지어야 되지 않느냐는 얘기고 그리고 그 건물에 새마을만 왜 가요? 싹 다가면 되지. 왜 굳이 새마을만 빼가지고 가려고 하냐고? 전체 다 갈 수 있도록 부지를 확보해서 하면 앞으로 추가 예산이 더 들어갈 일이 없다. 아시죠?
흥규

임흥규새마을관광과장

예.

이규덕위원

그런 의미에서 내용을 얘기한 건데 이상한 방향으로 흘러가서 의원님들이 밤새도록 전화 받느라 잠도 제대로 못 잤을 거예요. 그러니까 그런 부분들을 앞으로 이런 식으로 풀어나가서는 안 된다. 의회하고 소통을 해서 풀어나갈 생각을 해야지. 어떻게 단체하고 얘기를 해서 이 문제를 억압을 줘서 풀어갈려고 생각합니까. 앞으로 그런 방법은 절대 써서는 안 되고 설사 그 방법으로 인해 왔다고 그래도 의회에서는 그 부분을 부결시킬 겁니다. 꼭 명심하시고요.
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 알겠습니다.

이규덕위원

하여튼 하나를 지어도 제대로 된 건물 짓고 자꾸 여러 군데 건물 남발하지 말아요. 유지관리비 누가 다 부담해요. 영주시비예요. 다.
흥규

임흥규새마을관광과장

예.

이규덕위원

이상입니다.

송명애위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

예. 수고 많으십니다. 장영희 위원입니다. 제가 여쭤보겠습니다. 새마을 관련된 국가보조예산이나 이런 꼭지가 현재도 있습니까?
흥규

임흥규새마을관광과장

새마을 운영비하고 이런 거는 도비 보조가.

장영희위원

도비와 시비죠?
흥규

임흥규새마을관광과장

도비보조 있습니다.

장영희위원

예. 짓는 거에 도비 3억 나왔네요. 그거 말고 지속적으로 받아썼던 예가 있습니까?
흥규

임흥규새마을관광과장

운영비는 지금도 도비보조를 받고 있고요. 건축비는 국비는 없고 도비만 3억.

장영희위원

그래서 새마을이라는 단체가 지역에 하는 역할은 충분히 이해가 되고 한데 이거를 짓고 이렇게 하는 것이 제 생각에는 조금 다른 위원 분들은 굉장히 여유 있게 말씀하셨는데, 저는 그 새마을 단체에 일하거나 사업에 보조는 많이 줘야 된다고 생각을 해요. 결국 우리 주변을 위해서 일하시는 분들이고 그 분들의 사업적인 거는 굉장히 높이 사요. 그런데 운영이나 유지나 조직 이런 걸 위해서 만들거나 쓰거나 한다는 거에 대해서는 굉장히 심각하게 신중해야 된다고 생각하는 사람이거든요. 이거 같은 경우에도 새마을단체만 달랑 나간다는 것도 굉장히 놀라웠고요.
흥규

임흥규새마을관광과장

지금 추세가 최근에 안동하고 청도 이런 데서 새마을 회관을 단독으로 신축을 하고 있는 추세입니다. 인근 봉화에도 그렇고 새마을회관이 단독으로 있습니다. 그래서 우리 새마을단체에서도.

장영희위원

우리 영주시민들은 새마을회관을 새마을 그걸로 생각하고 있을 겁니다. 아마. 그 큰 건물을.
흥규

임흥규새마을관광과장

예.

장영희위원

그렇게 쓰셔도 될 것 같은데. 안 되나 봅니다.
흥규

임흥규새마을관광과장

기회가 도비 3억원 보조가 되었으니까 기회는 좋습니다.

장영희위원

도비도 국민세금인데요. 그죠?
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 맞습니다.

장영희위원

하여튼 다른 동료위원들께서 제안하시고 권고하신 대로 잘 준비하셔서 다시 한 번 보고해주세요.
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 알겠습니다.

장영희위원

이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

예. 과장님 지금 새마을 새로운 회관도 새마을 주고 현재 있는 노후 된 거기도 새마을 주고. 왜 새마을만 다 준다고 생각하세요? 13개 단체 보니까 한국청소년연합회, 자연보호협의회, 사랑실은교통봉사대, 자율방법연합대 다 있는데 과장님이 너무 새마을만 편애하는 거 아닙니까?
흥규

임흥규새마을관광과장

지금 기존에 있던 새마을회관은 사실 건물도 노후가 되었지만 장소가 여러 가지 용도로 사용하기에는 좀 협소한 부분이 있습니다. 그래서 이번에 지금 건물 신축의 목적이 새마을선비회관 건립이기 때문에 지금은 새마을 관련 단체만 입주하는 걸로 계획을 잡고 있는데 추후에 봐서 활용도는 그때 가서 분석을 하도록 하겠습니다.

김화숙위원

우리 동료위원님이 말씀하셨잖아요. 넓은 곳에 정말 잘 지어서 13개 단체보다 더 많이 들어가서 한 곳에서 효율적으로 하면 좋겠다는 말씀을 하셨잖아. 그죠?
흥규

임흥규새마을관광과장

예.

김화숙위원

만인 지금 과장님 새마을회관만 지어서 나가고 구 건물에도 새마을 봉사대만 남는다면 새마을만 다 갖고 있으면 나머지 관변단체들은 어떻게 합니까? 또 시로 의회로 몰려올 거 아니에요. 그렇지 않아요? 형평성 문제도 고려하셔야 된다고 생각합니다. 과장님 어떠세요?
흥규

임흥규새마을관광과장

지금 새마을회관에 있는 만큼의 규모로 신축을 한다고 하면 지금 현재 부지는 맞지 않는 건 맞습니다. 근데 조금 전에 이규덕 위원님이 말씀하셨듯이 13개 단체가 다 들어가기 위해서는 새로운 부지를 물색해 봐야 될 것 같습니다.

김화숙위원

예. 잘 알았습니다. 이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 단체를 동원해서 압력을 행사해서 우리 위원님들이 안건 처리에 영향력을 행사하겠다. 이런 부분은 정말 공무원들의 구태의연한 생각이에요. 단체가 그렇더라고 여러분들이 막아줘야 돼요. 근본적으로 의원님들의 생각이 어떤가, 문제가 뭔가, 이렇게 접근을 해서 문제를 해결할 생각을 과장님하고 공무원들이 해야 돼요. 우리 의원들 하고 같이.
흥규

임흥규새마을관광과장

예. 앞으로는 그렇게 하도록 하겠습니다.

송명애위원장

전부 전화 왔는데 밤새도록 전화오고, 왜 전화했냐고 물으니까 공무원들이 하라고 그러더래요. 그게 무슨 말인지. 정말요. 앞으로는 정말 이런 일이 없도록 유념해 주시기 바랍니다.
흥규

임흥규새마을관광과장

예, 잘 알겠습니다.

송명애위원장

다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결 순서가 되겠습니다. 과장님들 세분 나가주시기 바랍니다. 본 안건은 거수로 표결토록 하겠습니다. 영주시 새마을선비회관 건립안에 대하여 찬성하실 위원님은 거수로 표현해 주시기 바랍니다. 찬성하실 위원님 안 계십니까? 그럼 반대하실 위원님은 거수하여 주시기 바랍니다. (집계 중) 손을 내려주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 출석위원 7명 중, 찬성 없고 반대 7명으로서 『영주시 새마을선비회관 건립안』은 부결되었음을 선포합니다. 잠시 정회토록 하겠습니다.

11:02 정회

11:11 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 영주시 풍기읍 농촌중심지 활성화사업 부지매입안에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

전풍림 위원입니다. 도시과장님 수고가 많으십니다.
종태

배종태도시과장

예. 수고하십니다.
풍림

전풍림위원

풍기읍 통합활성화센터 건립건에 대해서 먼저 여쭤보도록 하겠습니다. 이게 농식품부 공모사업 맞으시죠?
종태

배종태도시과장

예. 2016년 9월에 농식품부에서 공모사업으로 선정이 되었습니다.
풍림

전풍림위원

예산 규모가 80억이고 그죠?
종태

배종태도시과장

예. 맞습니다. 80억에 국비가 56억원입니다.
풍림

전풍림위원

70% 시비 30%.
종태

배종태도시과장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

이 사업의 목적 및 효과는 어떻다고 생각하세요? 과장님 생각에는.
종태

배종태도시과장

현재 풍기읍에 문화 활동 공간이 부족하고 침체된 전통시장 중앙시장 활력 거점으로 육성하고자 이 사업을 추진하게 되었습니다.
풍림

전풍림위원

이 목적과 효과는 농촌중심지에요. 교육, 문화, 복지, 경제 등 중심기능 활성화 사업입니다.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

네트워크를 통해서 배후마을에 문화복지서비스를 제공해서 농촌마을에 희망과 활력을 고취하여 농촌사업의 유지를 도모하고자 하는 것이 목적입니다. 그런데 본 위원이 보면 처음 저희들하고 간담회할 때가 8월 27일이죠?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

건축 연면적을 볼게요. 조금 전에 의안 검토보고서에 보시면 건물신축 2개소가 668㎡라고 분명히 명시가 되어 있습니다. 활성화 부지 매입 오늘 8페이지 보시면 의안 검토보고서. 없어요? 제가 이 부분에 대해서 왜 말씀을 드리느냐하면 건축 연면적이 방금 회계과장님이 말씀하실 때 풍기알림센터 건립이 240㎡라고 했습니다. 그죠?
종태

배종태도시과장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

8월 27일 날 간담회할 때 120㎡라고 했어요.
종태

배종태도시과장

죄송합니다. 작성을 하면서 건축면적 바닥면적을 적어서 실수를 했습니다.
풍림

전풍림위원

아니 바닥 면적이 이거는 사업비하고도 분명히 관계가 있습니다. 36평하고 72평하고 36평에 4억이 투자된다고 하면 평당 1,100만원이 넘어요. 이게 가능합니까? 그리고 56억의 국고 보조금을 확보했으니까 잡아놓은 물고기다. 이렇게 생각하시는 건가요?
종태

배종태도시과장

그거는 아닙니다.
풍림

전풍림위원

본 위원이 봤을 때는 그런 의도를 많이 좀 뭐 느꼈다고 하면 그렇습니다만 잡아 놓은 물고기라고 해서 관리를 안 해주면 어떻게 됩니까? 이 예산 분명히 국고보조금 예산이니까 우리 상임위원회에서 부결 못할 것이다. 이렇게 예상하셨습니까?
종태

배종태도시과장

그런 생각은 아닙니다.
풍림

전풍림위원

우리 상임위원회 위원님들 대부분이 비슷한 생각을 가지고 있어요. 잡아놓은 물고기도 제가 조금 전에 말씀드렸지만 표현이 좀 그렇습니다만 먹이와 관리를 안 해주면 죽죠. 물고기는. 물고기가 죽는 게 문제가 아닙니다. 물이 썩어 버립니다. 그리고 농촌중심지 활성화 사업에 추진 위원회가 있습니까? 없습니까?
종태

배종태도시과장

추진위원회가 구성되어 있습니다.
풍림

전풍림위원

추진위원회 구성에 보면 농촌활성화 사업 부분에서 분명히 민관 협력 사업이죠?
종태

배종태도시과장

예. 그렇습니다.
풍림

전풍림위원

그런데 이런 부분에 대해서 협의하고 추진위원회 재가 승인을 받았습니까?
종태

배종태도시과장

재가를 다 받았습니다. 받고 사업선정을 추진위원회에서 회의를 열고 몇 차례 걸쳐서 회의를 열어서 사업선정을 하게 되었습니다.
풍림

전풍림위원

본 위원이 들은 바로는 추진위원회에 물론 협의와 여러 가지 논의와 주민 설명회 거친 걸로 알고 있습니다.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

그런데 이 부분에 대해서는 우리 추진위원회도 주민들이 주축이 되어 있지요?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

주민들의 의견 반영보다는 집행부와 용역업체 TF팀이 또 구성되어 있죠?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

그 분들의 의중이 지금 제가 봐서는 더 크다고 생각 돼요.
종태

배종태도시과장

지금 잠깐 말씀드리면 추진 위원회에서 활성화센터를 짓기로 결정이 된 사항이고 현재 설계 중에 있습니다. 설계가 어느 정도 나오면 위원회에 가서 다시 한 번 설명을 드릴 계획입니다. 거기서 부족한 면은 설계를 다시 보완하고 최종적으로 확정을 지을 계획입니다.
풍림

전풍림위원

좋습니다. 그럼 사업 내용 중에서 주민참여 프로그램이 있습니까?
종태

배종태도시과장

예. 역량강화사업도 있고 프로그램이 있습니다.
풍림

전풍림위원

역량강화사업. 말씀 잘 하셨습니다. 지금 소요예산내역을 보시면 역량강화사업에 9억8500만원 되어 있습니다.
종태

배종태도시과장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

추진위원회하고 같이 실시한 지가. 기간이 언제죠?
종태

배종태도시과장

예?
풍림

전풍림위원

추진위원회 구성된 게 언제죠?
종태

배종태도시과장

위원회 구성한 것까지는 제가 파악을 못했습니다.
풍림

전풍림위원

2017년도 일겁니다.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

2017년도 초일 건데. 이 지역역량강화사업에 대해서 구체적으로 무슨 비용이 발생되고 하는 겁니까?
종태

배종태도시과장

이거는 지역역량강화사업이라고 해서 사업내용은 주민들하고 위원들하고 교육도 하고 컨설팅도 하고 마을 경영 지원을 하고 있습니다. 교육에는 리더 및 주민교육을 하고 문화복지교육이라든지, 선진지견학까지 실시하고 있습니다.
풍림

전풍림위원

자. 좋습니다. 물론 지역역량강화사업 상당히 중요한 부분입니다. 추진위원회가 설립이 되었는데도 불구하고 1년 넘게 추진하면서 정산 보고한 적 있습니까?
종태

배종태도시과장

정산이요?
풍림

전풍림위원

사용내역에 대해서 정산 보고한 적이 있어요?
종태

배종태도시과장

그것까지는 파악을 못했습니다.
풍림

전풍림위원

주무부서 과장님께서 그걸 파악 못하셨다고 그러면 말이 안 되죠. 본 위원이 알기로는 단 한 차례도 이렇게 경비가 집행되고 사업비가 집행돼도 한 차례도 보고한 적이 없고 정산한 적이 없습니다. 뭐 어떻게 되는 거예요? 집행부에서 다 관리하고 TF팀에서 관리하고 우리는 쓴다. 당신들은 들러리 서라. 이런 식입니까?
종태

배종태도시과장

그거는 아닙니다.
풍림

전풍림위원

정산내역서 본 위원한테 제출해주세요.
종태

배종태도시과장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

그리고 기타부분에 기본계획수립비가 있습니다. 1억 1900만원. 이게 무슨 내용입니까?
종태

배종태도시과장

이 사업을 하게 되면 기본계획을 세워야 됩니다. 그 기본계획을 수립해서 농식품부에 협의를 완료해야 됩니다.
풍림

전풍림위원

용역을 줘서 했겠지요?
종태

배종태도시과장

5월 달에 기본계획을 수립을 완료해서 농식품부와 협의를 마쳤습니다.
풍림

전풍림위원

이 비용도 집행 다 되었겠네요?
종태

배종태도시과장

그렇지요.
풍림

전풍림위원

이 비용에 대한 추계서도 저한테 꼭 좀 부탁드리겠고요. 공사감리비 4억1600만원입니다. 공사감리가 어떻게 되는데 4억1600만원 되는지 한번 설명 좀 해주세요.
종태

배종태도시과장

공사감리비는 활성화센터라든지, 문화나눔리모델링 하는 거, 건축 감리가 필요합니다.
풍림

전풍림위원

건축감리상, 감리비 전문적으로 인식을 해서 건축비에 대해서 곱하기 얼마 나오죠?
종태

배종태도시과장

몇 %라든지..
풍림

전풍림위원

0.4인가, 0.3 나오죠?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

그 부분이 4억1천만원 나옵니까?
종태

배종태도시과장

이거는....
풍림

전풍림위원

총 건축비가 다 얼마입니까?
종태

배종태도시과장

건축비가...
풍림

전풍림위원

실례를 들어서 다 칩시다. 70억의 0.3이면 얼마입니까?
종태

배종태도시과장

2억.
풍림

전풍림위원

건축비가 70억 나올 수도 없고 이 부분에 대해서는 예비비 식으로 둔 거 맞습니까?
종태

배종태도시과장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

그 밑에 사업관리비 부분. 기타 부대비 이 부분은 어떻게 설명.
종태

배종태도시과장

그것도 마찬가지로 조금 여유가 있게 해놓고 나중에 사업 변경이 되면 그걸 정산처리 하도록 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

모든 부분의 사업에 명확한 기본계획이 중요한데 이렇게 예비비식으로 뒀다. 이 사업계획 분명히 문제가 있는 거 맞습니다. 그리고 참 안타까운 부분이 우리 주무부서 공무원들의 수동적인 자세. 안타깝습니다. 자. 그리고 문화나눔센터 리모델링 부분에 대해서 말씀드리겠습니다.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

이 부분에 사업비가 14억입니까?
종태

배종태도시과장

예. 14억입니다.
풍림

전풍림위원

부지보상은 4억. 그죠?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

평당 266만원. 맞습니까?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

건물보상 부분에 1억입니다.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

이거는 건물 소유주한테 가는 겁니까?
종태

배종태도시과장

예. 소유주한테. 지금 이거는 추정금액이고.
풍림

전풍림위원

추정금액인데 협의가 되었습니까?
종태

배종태도시과장

예. 주인하고 협의가 된 걸로 알고 있습니다.
풍림

전풍림위원

협의가 되었습니까?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

리모델링비 9억. 9억에 대해서는 순수한 리모델링비죠?
종태

배종태도시과장

순수한 리모델링에다가 거기서 기자재라든지, 시설비 다 포함되어 있어.....
풍림

전풍림위원

기자재, 분명히 말씀하셔야 되는 게 기자재, 시설비 포함이다.
종태

배종태도시과장

예. 전체 포함이 다 되었습니다.
풍림

전풍림위원

예를 들어서 아니 그렇게 포괄적으로 말씀하지 마시고. 기자재. 비품만 포함된 거죠?
종태

배종태도시과장

비품하고 다 포함되어 있어요.
풍림

전풍림위원

뭐 예를 들어 소극장을 운영하게 되면 소극장 관련된 기기라든지 이런 부분 다 포함된 거다.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

그럼 사무실 집기까지 포함된 겁니까?
종태

배종태도시과장

상인회 사무실 집기는 얼마 안 되니까. 나중에 보고 포함을 시키도록 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

아니요. 제가 그걸 여쭤보는 게 아니고 이 부분도 충분히 추진위원회하고 잘 협의가 된 상황입니까?
종태

배종태도시과장

예. 상의되었습니다.
풍림

전풍림위원

본 위원이 보기에는 추진위원회하고 협의가 잘 돼서 이렇게 계획이 세워졌다고 하니까 크게 이 부분에 대해서는 더 이상 말씀을 안 드리겠습니다만 전통시장, 중앙시장은 지금 현재 사업대상지가 전통시장입니까?
종태

배종태도시과장

중앙시장입니다.
풍림

전풍림위원

중앙시장입니까? 여기가?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

중앙시장부지로 선정되어 있는 곳입니까? 보세요. 확인해 보세요.
종태

배종태도시과장

아니 중앙시장 맞은편에 송정프라자.
풍림

전풍림위원

중앙시장은 아닙니다. 여기가 정확하게 따지면.
종태

배종태도시과장

예. 맞은편에 송정프라자 구 극장.
풍림

전풍림위원

여기 사업대상지는 중앙시장이 아닙니다. 물론 전통시장도 아닙니다. 지금 중앙시장이나 전통시장은 유일하게 하나 밖에 없어요. 35-10번지 잡종지 부분. 제가 봐서는 중앙시장, 전통시장 활성화가 사실 우선되어야 하는데 물론 예산 관계 때문에 이렇게 편성이 조금 안 되었다고 보여집니다. 자. 그러면 여기에 대해서 질의를 하도록 하겠습니다. 여기 안에 지금 기존에 점포 임대되어 있는 상가가 몇 개 있습니까? 이 건물 안에. 현재.
종태

배종태도시과장

저희들이 상가 리모델링을 하고 이런 건 아니고요. 중앙시장활성화 사업이라고 해서.
풍림

전풍림위원

아니요. 과장님 제가 질의 드리는 건 뭔가 하면 현재 이 사업대상지 35-24번지에 현재 존치한 사업자가 있을 거 아닙니까? 건물 주인이 아니잖습니까? 떡집이 있고.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

다방이 있고 그리고 주점이 있습니다. 이 부분에 그럼 보상비는 여기 왜 책정이 안 된 겁니까? 사업비에? 이분들하고 협의가, 그냥 나가십시오. 하고 협의가 다 되었습니까? 35-24대지에 있는 현재 사업대상지 안에 계시는 우리 사업주들이 있어요. 그분들 파악은 안 되셨어요?
종태

배종태도시과장

파악을 못했습니다. 파악을 해서.
풍림

전풍림위원

파악을 하는 게 아니고 현재 있습니다. 이 분들은 이 사업이 예를 들어, 개시가 된다고 하면 보상 안 받고 나가겠습니까? 계획이 왜 이래요? 이분들 그냥 나가라고 하면 나갑니까?
종태

배종태도시과장

아니지요. 당연히 영업보상하고 해야죠.
풍림

전풍림위원

영업보상 분명히 하셔야죠.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

이전 비용 협의하셔야죠.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

그런데 왜 이 사업계획에 없어요? 사업비에. 이 사업계획 분명히 잘못된 겁니다.
종태

배종태도시과장

리모델링비 9억에 포함이 되지.....
풍림

전풍림위원

제가 그래서 리모델링비용에 대해서 질의를 한 게 그 부분입니다. 비품과 그 부분에 대해서만 있다고 말씀하셨어요. 리모델링비라는 게 뭡니까? 순수하게 건물에 대해서 아니면 가옥에 대해서 고치는 비용 아닙니까?
종태

배종태도시과장

맞습니다.
풍림

전풍림위원

당연히 그러면 부대비용이라고 따로 적어 놓으셔야죠. 영업보상비, 이전비용. 리모델링비 9억 안에 예정되어 있다고요?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

이 부분도 제가 선뜻 이해가 안 되는 부분이 사업주들과 협의가 전혀 안 되었고 얘기를 하는데 어떻게 포함이 됩니까?
종태

배종태도시과장

내용을 상세히 파악을 해서 다시 한 번 말씀드리겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 좋습니다. 그리고 14페이지 알림센터 한번 보도록 할게요. 건축 연면적이 저희들 간담회 때 120㎡로 나와 있습니다. 그죠?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

이거 240㎡ 표기 확실하게 좀 해주시고요.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

이 부분도 사업비가 4억 정도 예정이 되어 있습니다. 그죠?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

이 부분도 그럼 집기, 비품 다 포함입니까?
종태

배종태도시과장

예. 포함입니다.
풍림

전풍림위원

ICT장비까지요?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

확실하십니까?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

그리고 먼저 앞에 사업대상지 입구에 보시면 개인택시 사무실이 있습니다. 이 분들하고 협의가 다 잘 됐습니까?
종태

배종태도시과장

협의가 되었습니다.
풍림

전풍림위원

어떤 식으로 협의가 되었습니까?
종태

배종태도시과장

그거를 치우고 나중에 저희들이 건물을 지으면 옆에 자리를 마련해 주는 걸로.
풍림

전풍림위원

풍기알림센터입니다. 풍기알림센터에 개인택시 사무실이 들어간다는 말씀입니까?
종태

배종태도시과장

들어가지는 않습니다.
풍림

전풍림위원

그러면요? 입구에 그대로 둔다는 말씀입니까?
종태

배종태도시과장

그거는 공사과정에서 심의를 한 번 더 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

대안을 마련하고 방안을 빨리 마련하셔야죠. 이분들 개인택시 하고 계십니다. 물론 영세합니다. 이 부분 분명히 문제 소지가 있습니다. 그리고 이 지역이 사실 주정차 혼잡지역이에요. 장날 가보셨습니까? 혹시? 풍기.
종태

배종태도시과장

예?
풍림

전풍림위원

풍기 장날에 가보셨어요? 과장님? 역 앞에?
종태

배종태도시과장

예. 가끔 가봤습니다.
풍림

전풍림위원

주정차 할 데가 있습니까?
종태

배종태도시과장

노점상들이 많아서 일부는 주정차를 하고 있지만 좀 복잡하기는 복잡하더라고요.
풍림

전풍림위원

알림센터 목표가, 기능이 전철복선화로 인해서 열차관광객들의 편의를 도모하고 알려주는 역할입니까?
종태

배종태도시과장

안내센터하고 쉼터 기능하고.
풍림

전풍림위원

그러면 사실 효과가 반감된다고 안 보여져요? 물론 위치적으로 이 부분도 충분히 공감이 가는 부분은 맞습니다. 전철복선화로 인해서 우리 풍기읍에 그리고 이쪽에 관광객들이 분명히 늘어나는 추세인 거는 맞습니다. 본 위원도 충분히 공감을 합니다만 차량 한 대 댈 때 없는 주차부지 댈 때 없는 부지에다가 굳이 이걸 해야 되느냐.
종태

배종태도시과장

지하1층을 주차장으로 사용할 계획입니다.
풍림

전풍림위원

지하1층을요?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

그럼 진작 이런 걸 설명을 해주셨어야죠. 근데 지하1층 여기 대지가 몇 평입니까?
종태

배종태도시과장

대지가.
풍림

전풍림위원

533㎡면.
종태

배종태도시과장

170평.
풍림

전풍림위원

이 부지 170평 절대 안 나옵니다. 뒤에 사면까지 치면. 본 위원이 보기에는 여기 100평도 안 나와요. 왜냐하면 옛날 구설계 된 지역이기 때문에 평지면적 100평이 채 안 나옵니다. 근데 지하주차장을 어떻게 출입이 가능합니까? 지하주차장을 만든다면? 예를 들어서. 몇 대 주차가 돼요?
종태

배종태도시과장

글쎄 그거도 지금 현재 설계 중에 있습니다.
풍림

전풍림위원

이 사업 갖고 지하주차장까지 하신다. 그건 또 이해가 안 됩니다만 그리고 전에도 제가 말씀드렸지만 이 센터를 건립하고 사후 관리 계획에 대해서 말씀 좀 해주세요.
종태

배종태도시과장

유지관리비에 대해서 저희들이 나름대로 배부해드린 거를 보시면 산출해 봤습니다. 먼저 풍기통합활성화센터 유지관리비로 수입이 건강관리실 월 회원료를 3만원으로 보고 한 100인 정도로 봤을 때 300만원 정도 수입이 있을 것 같고 그 다음에 모자 카페 운영을 하면 커피를 한 1,500원으로 봤습니다. 그래서 한 60만원 정도.
풍림

전풍림위원

월 60만원.
종태

배종태도시과장

자판기가 한 9만원 정도. 기타 이렇게 해서 한 378만원 정도 수입이 있을 것 같습니다. 거기 지출은 저희들이 관리 최저임금 8,350원 내년 기준으로 했을 때 한 173만원 상하수도 요금 전기요금 해서 해보니까 수익과 지출을 했을 때 한 64만원 정도가 남는 것으로 계산되었습니다. 또 아울러 풍기활성화센터 옥상에 태양광 발전시설 30kw를 설치할 계획입니다. 그러면 전기요금도 일부 세이브 될 것 같습니다. 그리고 2페이지 보시면 풍기문화플러스나눔센터 유지관리 방안도 수입이 저희들 따져봤을 때는 한 290만원 정도. 지출로 봤을 때는 한 280만원 정도 해서 이 정도면 수지가 맞지 않겠나 보고 있습니다. 여기도 마찬가지로 난방을 지열을 이용해서 냉난방시설과 태양광발전시설 10kw설치할 계획입니다. 그 다음에 풍기알림센터는 저희들이 수입이 한 130만원 정도 예상이 되고 지출은 한 88만원 정도를 보고 있습니다. 해서 한 43만원 정도가 수입이 발생할 것으로 예상하고 있습니다. 이상입니다.
풍림

전풍림위원

다 적자는 안 나네요. 예상대로라면.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

그럼 인력, 예를 들어서 지금 알림센터 같으면 인력은 어떻게 쓰시려고 그래요?
종태

배종태도시과장

알림센터는 현재 인력까지는 안 했고 추진위원회하고 구상을 해서 협의를 보겠습니다.
풍림

전풍림위원

그 분들이 무상으로 할 수 있습니까? 봉사 격일제로 나와 근무해준다고 보장해줍니까?
종태

배종태도시과장

운영위원회 사무국장 인건비로 대체를 한다고 계획을 잡아놨습니다.
풍림

전풍림위원

운영위원회 사무국장으로. 그럼 사무국장이 거기서 근무하십니까?
종태

배종태도시과장

사무국장이 왔다 갔다.
풍림

전풍림위원

왔다 갔다 해서는 알림센터 효과가 어떻게 납니까? 관광객들이 언제 올지. 불시에 오는데 시간마다 맞춰서 옵니까? 우리 직원이 안에 있을 옵니까? 그거는 아니지 않습니까?
종태

배종태도시과장

그리고 또 시에 관광안내원이 있습니다.
풍림

전풍림위원

문화관광해설사죠? 본 위원도 문화관광해설사 분들과 그쪽 단체와 협의를 해서 저비용으로 조금 운영할 수 있도록 이 부분에 대해서 제안을 드리는 부분인데 미리 말씀을 하셨기 때문에 그렇습니다. 또 하나만 더 여쭙겠습니다. 우리 지금 조금 전에 과장님도 계셨지만 새마을관광과장님도 그러셨고 현 집행부 쪽에 과장님들이 열심히 하고 계시고 애를 먹고 계신 것 충분히 잘 알고 있습니다만 너무 수동적입니다. 적극성이 너무 결여되어 있어요.
종태

배종태도시과장

죄송합니다.
풍림

전풍림위원

제가 사과를 바라고 한 건 아니고 이게 예를 들어서 활성화 센터 건립이 되고 리모델링이 되고 신축이 2건입니다. 과장님 본인 재산으로 지금 이렇게 집을 짓는다고 생각하시면 이렇게 짓겠어요? 과장님 본인 사재산으로 이렇게 대상지 물색을 하고 짓겠습니까? 저는 그걸 한번 여쭤보고 싶어요. 시재산, 국가재산 공유재산을 본인 재산처럼 진짜 엄정하고 알뜰하게 쓰셔야 됩니다.
종태

배종태도시과장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

그리고 추진한 부분에 대해서도 분명하게 말씀드리지만 사명감을 가지고 책임감을 가지고 진행하셔야 돼요.
종태

배종태도시과장

예. 집행에 만전을 기하겠습니다.
풍림

전풍림위원

그리고 목적이 사실 다시 찾고 싶은 풍기 관광 활성화를 위해서 해야 된다. 그리고 거기에 따른 여행상품 개발도 주무부서는 아니지만 좀 가미를 시켜달라. 혹시 또 도시과에서 시행만하시고 타과로 이관시킬 계획을 가지고 계신 건 아니죠? 관리부분에?
종태

배종태도시과장

그거는 저희들이 시에서 관리를 하지는 않고 운영관리위원회를 새로 구성할 겁니다. 지금은 사업 추진관리위원회가 구성되어 있고 나중에 운영관리위원회를 구성해서.
풍림

전풍림위원

운영관리위원회를 구성하면 거기에 따르는 부대경비 재정경비 그 부분도 분명히 잘 짚고 해결하셔야 돼요.
종태

배종태도시과장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

본 위원 질의한 시간이 너무 길어져서 죄송합니다만 한 가지만 딱 짚고 넘어가도록 하겠습니다. 부서에 집행부에 팀장님 계시죠?
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

본 위원이 이 사업에 대해서 의구심을 가지고 조금 미심쩍은 부분이 있고 알고 싶은 부분이 있어서 검토를 하고 논의를 한 적이 있습니다. 그런데 저희 지역의 단체장님한테 어떤 소리가 나오느냐 하면 저분이 지역구 의원 아니십니까? 라는 말을 했어요. 내가 반대를 한다는 식으로 호도를 합니다. 그 분들이 저한테 역으로 전화가 와요. 전 의원 그런 적이 있는가. 이게 될 상황입니까?
종태

배종태도시과장

죄송합니다.
풍림

전풍림위원

물론 저의 지역구라도 불합리한 부분은 이런 부분에 대해서 사업승인 안 합니다.
종태

배종태도시과장

예.
풍림

전풍림위원

하여튼 앞으로 지역 사업에 성공을 위해서 잘 진행될 수 있도록 각별히 최선을 다해주시길 부탁드리겠습니다.
종태

배종태도시과장

예. 열심히 하겠습니다.
풍림

전풍림위원

이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

과장님 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다.
종태

배종태도시과장

예. 수고하십니다.

우충무위원

두 가지만 질의 드리겠습니다. 지금 풍기읍통합활성화센터가 들어오는 부지가 있습니다.
종태

배종태도시과장

예.

우충무위원

풍기읍사무소 뒤편인데요. 지금 농촌마을활성화사업이 말 그대로 거주환경 개선 부분도 일부가 있는데 대상지는 충분하게 읍사무소와의 거리도 있지만 주변 도로나 소도로들이 상당히 차량진입이나 아니면 인도 공간 확보 때문에 어려운 부분들이 많습니다. 이 부분도 같이 지금 추진하시는 부분이 있습니까?
종태

배종태도시과장

뒤편으로 도시계획도로를 지금 개설 중에 있습니다. 현재 보상 중에 있고 앞으로 보상이 완료되면 공사를 시행할 계획이고 또 이쪽 읍사무소에서 바로 들어갈 수 있습니다. 차가.

우충무위원

읍사무소에서는 들어갈 수 있는데 말 그대로 접근성을 조금 더 확보하려면 과장님도 아시다시피 대광 아이러브 인견 옆으로나 이쪽 밑에 GS평화주유소 쪽으로 빠져나가는 길들이 상당히 협소하고 위험한 부분들이 많습니다. 알고 계시지 않습니까?
종태

배종태도시과장

예. 사업대상지로서는 중간쯤부터, 북쪽으로 역 쪽으로 도로 개설계획이 있습니다.

우충무위원

예. 그 부분은 신규개설로 아마 표시가 된 것 같은데 이 부분도 이 사업비에서 허락하면 풍기읍 전체에 주거환경보다는 일단 접근성이나 그런 부분에 대해서 조금 더 심도 있게 고민을 하셔서 접근확률을 높임이 어떻게 보면 활용방안을 높이는 방법이지 않습니까?
종태

배종태도시과장

예. 맞습니다.

우충무위원

그 부분도 살펴봐 주시기 바랍니다.
종태

배종태도시과장

예. 알겠습니다.

우충무위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

네. 과장님 고생 많으십니다.
종태

배종태도시과장

예. 수고하십니다.

김화숙위원

풍기통합활성화센터 유지관리비안에서 설명을 하셨는데요. 만약 마이너스가 나면 어떻게 하실 건지요? 영주시에서 계속 시비를 대줍니까?
종태

배종태도시과장

시비를 가급적이면. 마이너스가 안 나오도록 최선을 다해서 유지관리를 하도록 하겠습니다.

김화숙위원

지금 건강관리실 월 회원료 3만원 그랬잖아요. 그죠?
종태

배종태도시과장

예.

김화숙위원

인구가 자꾸 줄어들고 노인인구가 블어 나면서 월회비를 3만원해서 지속가능하다고 생각하십니까?
종태

배종태도시과장

이거는 현재 추계적이고 센터가 완공이 되고 나면 별도로 다시 검토를 하겠습니다.

김화숙위원

그래서 지금 유지관리비 쭉 제가 세장을 보고 있는데 처음에는 이렇게 계획을 세워서 운영을 하고 있지만 마이너스 났을 때도 생각하셔야 된다는 얘깁니다. 과장님.
종태

배종태도시과장

예.

김화숙위원

마이너스 났을 때 계속 추경까지 세워서 풍기읍에 마이너스 났으니까 관리비 1천만원, 2천만원, 3천만원, 5천만원 주세요. 하겠다는 얘깁니까?
종태

배종태도시과장

아닙니다. 시비는 관리비는 투입을 안 합니다.

김화숙위원

안 해요?
종태

배종태도시과장

예.

김화숙위원

그럼 순수입을 내서 하겠다는 얘깁니까?
종태

배종태도시과장

그렇죠. 물품관리법인가 저희가 알기로는 공공시설물에는 시비로 전기요금은 지원해 줄 수 있는 걸로 알고 있습니다.

김화숙위원

그 외에는 전부다 인건비까지요? 관리비, 인건비까지요?
종태

배종태도시과장

아니 그거는 자체에서 관리해야 되는.

김화숙위원

시에서 관리해요?
종태

배종태도시과장

아니요. 자체 운영관리위원회에서 해야 됩니다.

김화숙위원

아.
종태

배종태도시과장

그렇게 안 되도록 최대한 노력을 해보겠습니다.

김화숙위원

그래서 우리 지금 전풍림 위원이 지역구인데도 염려하는 거 들어보니까 맞는 말씀이잖아요?
종태

배종태도시과장

예. 맞습니다.

김화숙위원

예. 얼마나 걱정되시면 지역구 의원님이 저렇게 걱정하시겠어요?
종태

배종태도시과장

예. 맞습니다.

김화숙위원

문제가 생겼을 때 지역구 의원님한테 책임이 돌아온다는 얘기거든요. 과장님이 잘 하셔서 정말 잘 될 수 있도록. 개인택시 사무실 그런 거 건물을 어떻게 지어서 어떻게 하시겠다 그거 정말 위험한 말씀을 하신 거거든요.
종태

배종태도시과장

예. 최선을 다하겠습니다.

김화숙위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

예. 과장님 수고 많으십니다.
종태

배종태도시과장

수고하십니다.

이규덕위원

이 사업 자체가 우리 면으로 보면 소재지 중심사업하고 같죠?
종태

배종태도시과장

예. 순흥에 하는 그 사업보다 똑같은 사업인데 선도지구라 해서 80억이고 순흥은 일반지구라서 60억이고 이렇습니다.

이규덕위원

그 사업들을 90%완료가 다 되어 가는데 저희가 한번 보면서 문제점에 대한 부분은 다름이 아니고 사업에 추진 위원들이 있어요.
종태

배종태도시과장

예.

이규덕위원

실제 우리 의원들은 빠져있더라고. 추진위원 속에. 그래서 지역의 소재지 중심사업이나 농촌중심활성화사업이나 이런 부분은 필히 고문으로 들어가서 전체적인 상황이 어떻게 돌아가는지 좀 봐야 되지 않나.
종태

배종태도시과장

예.

이규덕위원

그래서 이번에도 보면 추진위원들이 있는데 한번 가보니까 건설과하고 농어촌공사하고 모아 놓고 난리가 났어요. 저기 뭐야. 스토리텔링관련 돼 가지고 주무부서 건설과에서 자기 임의대로 위원들은 그냥 주민들의 동의 받는데 써먹는 그런 입장밖에 안 시키고 나머지는 다 시에서 관장해서 모든 일을 좌지우지 움직였더라고. 원래 그렇게 하면 안 되는데. 위원들하고 의논해서 전체적인 걸 이끌어 가야 되는데 그런 부분이 있더라고요. 그리고 어쨌든 그 지역의 시의원이라든가, 면장님, 읍장님 같은 경우는 필히 참석해서 사업을 하는데 있어서 전체적인 의견을 한번 들어보면서 좋은 생각이 있으면 거기에 대한 부분을 내놓을 수 있도록 해서 이 사업 자체가 국비사업이지만 제대로 안착시킬 수 있는데 처음 단계부터 들어가 줘야 맞다. 그래서 사실 위원회가 단산도 보면 정비사업에 우리가 들어간 데도 없고 부석도 마찬가지고 그러면서도 그럼으로 인해서 면민들이나 읍민들은 나중 되면 대표성이 들어가서 전체적으로 의논해서 모든 일을 추진하면 덜 한데 거기에 대한 답변을 해줄 사람이 없어요. 그러고 나면 나중에 사업이 완공되고 나면 어쨌든 끌고 가는 부분들이 어쨌든 어느 몇 사람의 위주로밖에 안 되는 상황으로 빠진다고. 그래서 그런 부분이 분명히 있기 때문에 꼭 활성화사업 풍기 쪽에 할 부분에 있어서는 전례에 있었던 상황을 설명하는 거니까. 꼭 참고하셔서 의원님들이라든가 지역의 읍장님이라든가 여러 가지 부분들을 같이 논할 수 있는 분들을 꼭 참석시켜서 하도록 하면 전체적인 어떤 사업을 하는데 있어서 여러 가지 의견들이 나와 주면 좋지 않겠나.
종태

배종태도시과장

예. 잘 알겠습니다.

이규덕위원

그런 상황에서 말씀드렸고. 나중 되면 분명히 그러해서 문제점이 꼭 나오거든요. 꼭 나오게 되면 위원회에서 움직이는 것보다는 차라리 폭넓게 가면 좋지 않겠나. 이거는 주무부서가 도시과에서 하죠?
종태

배종태도시과장

예. 도시과에서 지금 하고 있습니다.

이규덕위원

그런 부분들을 미리 면단위에 추진해왔던 경과를 보니까 그런 일에 문제점이 많아서 하는 얘기니까. 꼭 귀담아 두셨다가 진행을 그렇게 해주셨으면 좋지 않겠나.
종태

배종태도시과장

잘 알겠습니다.

이규덕위원

본인 의견입니다. 예. 이상입니다.

송명애위원장

이규덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

과장님 수고 많습니다. 이영호 위원입니다. 먼저 질문하기 전에 도시과장님한테 건의 먼저 드릴게요.
종태

배종태도시과장

예.

이영호위원

도시과에서 과수농사나 벼농사 농지 좀 살 의향이 없습니까?
종태

배종태도시과장

저희들이 아무 목적 없이 토지를 사는 거는...

이영호위원

과수원도 사고 농지도 사고 농사도 짓고 판매장도 해서 판매도 하고 해야 되지 않습니까? 관에서? 어떻게 생각하세요?
종태

배종태도시과장

.......

이영호위원

관에서 과수원도 사고 또 과수 농사도 짓고 판매장도 만들어서 판매도 하고 우리 집행부에서 그렇게 하셔야 될 것 같은데. 왜 제가 그런 건의를 하느냐 하면 전부 보면 건강관리실 뭐하는 데에요? 뭔 건강관리실 하는 겁니까? 통합활성화센터에 뭐 하는데 건강관리실이에요?
종태

배종태도시과장

운동도 하고.

이영호위원

뭔 운동합니까? 새마을 운동해요? 뭔 운동합니까. 이게?
종태

배종태도시과장

현재까지는 구체적으로 에어로빅이라든지 이런 걸 정한 건 없습니다.

이영호위원

왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 우리 19개 읍면동마다 주민자치프로그램 다 있어요. 에어로빅하고 요가 다 합니다. 다하고 그 다음에 카페 운영하는데 풍기에도 커피숍이 많아요. 거기다가 다목적 소극장 4천원씩 받는다 하는데 우리 영주에 영화관 유치하느라고 그렇게 애를 먹고 심지어는 단체에서 일부러 영화도 보러가고 수입이 안 되면 혹시나 문 닫을까 싶어서 지금 그런 실정인데 지금 관에서 자영업자들, 요즘 자영업자들 장사 안 됩니다. 아시죠?
종태

배종태도시과장

예. 알고 있습니다.

이영호위원

카페운영하고 그 다음에 건강관리실 에어로빅 이런 거 다하고 그 다음에 소극장까지 하고 하면 특산물 판매까지 하네요. 관에서 자영업자들 영주 살지 말고 떠나라는 소리에요 뭐에요? 그리고 전체적인 세부적인 질문은 동료 위원이 했기 때문에 더 이상 얘기를 하지 않겠습니다. 지금 풍기에도 보면 문화의 집이 있어요.
종태

배종태도시과장

예.

이영호위원

문화의 집 1층은 주민자치위원회에서 관리하거나 그럴 거예요. 2층은 읍사무소에서 관리하고 또 봉현 농공단지 내에 보면 풍기인견해서 위탁준 게 있어요.
종태

배종태도시과장

예.

이영호위원

농어민회관 알지요?
종태

배종태도시과장

예. 알고 있습니다.

이영호위원

농업경영인에서 위탁받고 있고.
종태

배종태도시과장

예.

이영호위원

여러 가지 우리시에서 건물지어서 위탁준 데가 여러 군데 있습니다. 근데 도시과에서는 과장 바뀔 때마다 저지레만 해요. 물론 요즘 국비 공모사업이 많아요. 충분히 압니다. 공모사업이라는 거는 무조건 국비를 가져와서 우리시에 무조건 하겠다. 그런 발상은 옛날 주먹구구식 발상입니다. 우리시에 맞는 사업을 가져오셔가지고 100% 국비도 아니고 우리시비 매칭사업인데 우리시하고 맞지도 않는 그런 사업을 가져와서 결국 골탕만 먹이고. 과장님 여기 앞에 비보이 아시죠? 도시과에서 저지레 했지요?
종태

배종태도시과장

예.

이영호위원

시비 6억 들어갔어요. 국비가 14억이고 20억 들였는데 준공돼서 2년이 다 되가는데도 준공식도 못했잖아요. 그지요? 저거 지금 과장님 6억 주고 사라고 하면 사겠습니까? 국비 제하고 시비 6억 들어간 거 6억에 과장님 사라고 하면 사겠어요? 왜 도시과에서 저지레를 합니까? 맞지도 않는 공모사업 가지고 와서. 국비도 우리 세금이에요. 공돈이 아니에요. 동료위원이 얘기했지만 공돈이 아니에요. 국민들 힘들게 돈 벌어서 세금 낸 거예요. 어떻게 보면 국비를 공돈으로 생각해요. 도비, 국비는. 아니 저 앞에 비보이 20억 들이고 과장님 아까도 얘기하셨지만 과장님 20억 주고 저거 지으라면 짓겠어요?
종태

배종태도시과장

.......

이영호위원

지금 이걸 해놓고 과장님이 유지관리비 해가지고 흑자난다고 했는데 과장님 만약에 적자나면 책임지겠습니까?
종태

배종태도시과장

적자가 안 나도록 노력하겠습니다.

이영호위원

이런 사업을 가져올 때는 최소한 지역에 주민을 대표하는 시의원이 있으면 좀 협의도 하고 그래서 풍기지역에 맞느냐 안 맞느냐 지금 하망동 보행자 환경개선 사업 그것도 공모사업으로 가져온 거예요. 그거 가져와서 김주영 시장님 계실 때 가져왔지만 공사는 장욱현 시장님이 했어요. 욕 얼마나 얻어먹었습니까?
종태

배종태도시과장

앞으로 공모사업을 추진할 때는 의원님들하고 협의를 한 후에 공모신청을 하도록 하겠습니다.

이영호위원

그리고 앞으로 관에서는, 제가 시장님한테도 얘기했어요. 관에서 왜 자영업자들 저도 자영업을 하고 있지만 자영업자들 사업에 관에서 자꾸 개입을 합니까? 지금 주민자치프로그램 활발하게 하면서 결국 영주시내 건물 2층, 3층 세가 안 나가요. 지금 영남백화점 앞으로 과거에 권리금 1억 줘도 가게를 못 구했는데 지금 빈가게 세준다고 해도 안 나가요. 지금 그런 실정이에요. 영주가. 그렇다고 우리 시에서 그 건물주 자영업자들 지원해 주는 게 있어요? 세금 안내면 압류할 것이고 장사꾼들 굶어 죽어도 배 터져 죽었다고 할 거고. 왜 사업을 하면서 자영업자들 하는 사업을 자꾸 개입을 해요. 막말로 거기다 커피 1500원 팔면 커피숍 2천, 3천원 하는 커피 안 팔릴 거 아니에요. 그러니 제가 건의하는 게 앞으로 과수원 사서 농사까지 지어서 판매장까지 다 만들라는 소리예요. 왜 그거는 못합니까? 이거는 하면서. 정말로 앞으로 공모사업으로 국비 가져오는 거 공돈이라고 생각하지 말고 그것도 우리 세금 낸 거예요. 과장님도 세금 낸 거예요. 그 돈.
종태

배종태도시과장

예. 알겠습니다.

이영호위원

정신차려가지고 좀 하세요.
종태

배종태도시과장

예.

이영호위원

이상입니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

과장님 수고 많으십니다. 장영희 위원입니다. 도시가 원도심화 되면서 그 안에 건물들이 노화되고 그리고 살고 있는 분들도 행복해야 된다. 그런 도시재생의 가이드라인과 취지에 저는 알고 있습니다. 그런데 항상 도시재생이 어떤 문제점에 많은 시민들이 의심을 하고 있느냐면 토지보상 관계나 그 외에 뭐 시행처, 시행관련 어떤 금전적인 문제에서 굉장히 의심을 받고 있고요. 그래서 그것도 굉장히 투명해야 되고 언제 한번 관련해서 저희들이 자료요청을 할 때도 어떤 평가로 어떤 보상체계가 이루어졌는지 다 요구할 것이고요. 그리고 가지고 있는 기능이나 역할이 전 그렇게 알아요. 주민들이 굉장히 간절히 바라던 사업을 넣었다는 걸로 알고 있거든요. 그렇더라도 그 사업이 동네 인근 시장에 영향을 끼치는 것 다 고려해서 안배해서 그리고 그 분들이 아무리 역량강화교육을 시키고 해도 간절하지 않고 내 돈을 들이지 않았기 때문에 그 분들이 이제 숟가락 하나 얹는다는 기분으로 사업을 임해요. 보통 사람들이 어떤 돈이 나라에서 왔다 하니까 그런데 그것. 나중에 진짜. 이런 무슨 사업이든지 하다 보면 시행착오가 있고 부작용이 있습니다. 그죠? 그렇지 않도록 면밀히 꼼꼼히 해서 리모델링을 제대로. 주변의 것과 많이 이렇게. 어떤 내 사업이 여기 지금 하는 사업이 옆에 하는 사업에 서로 충돌을 일으키면 안 된다고 생각해요. 결국 하시는 분들도 시민이고 또 상인들도 다 시민이잖아요. 제가 어떤 생각을 하냐면 아침에 과장님 말씀하신 대로 공모사업은 반드시 보고가 먼저 되어야 되고 그리고 하고 난 뒤에 결과 용역보고회는 반드시 저희들을 불러서 확인하게 해야 됩니다. 용역보고회는 저희들이 부르면 언제든 가겠습니다.
종태

배종태도시과장

예. 알겠습니다. 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

장영희위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 우리 위원님들께서 지적하시거나 건의한 사항에 대해서는 사업 추진 시 유념하셔서 잘 추진될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
종태

배종태도시과장

예, 잘 알겠습니다.

송명애위원장

다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다. 전풍림 위원님 토론하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 저는 토론이라기보다는 도시과장님 이번 농촌중심지활성화센터 건립 건 제가 좀 전에도 말씀드렸습니다만 하여튼 사명감과 책임감을 가지고 제대로 하실 수 있겠죠?
종태

배종태도시과장

예. 알겠습니다. 최대한 열심히 노력하겠습니다.
풍림

전풍림위원

하여튼 의지와 열정을 가지고 최선을 다해주시기를 부탁드리겠습니다.
종태

배종태도시과장

예. 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 토론하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 토론하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

과장님 소극장 같은 거는 커피 카페는 모르겠지만 소극장 같은 경우는 우리가 MOU해서 영화관을 억지로 했습니다. 거기에 지금 영업이 안 되면 문 닫을 수 있어요. 풍기에서 한 분이라고 내려와서 영화를 봐야 하는데 그런 식으로 소극장을 한다고 하면 안 됩니다. 우리가 영업을 하라고 지금 거기 장사가 잘 안 돼요. 그거는 꼭 배제시키길 부탁드립니다.
종태

배종태도시과장

추진 위원회하고.

이영호위원

만약 통과가 된다면 분명히 그거는 배제시켜야 됩니다.
종태

배종태도시과장

추진 위원회하고 협의를 하겠습니다.

이영호위원

아니 지금 확답을 안 하면 이거 좀 보류시켜서 나중에 확답 받고 하도록 저는 건의합니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 토론하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 토론하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

과장님 준비위원회는 주민들로 이루어지는 것이죠?
종태

배종태도시과장

예.

장영희위원

그리고 소극장에 정원이 몇 명 들어가는 것이며 영화가 개봉관은 아니잖아요.
종태

배종태도시과장

예.

장영희위원

그러니까 오래된 영화를 상영하시는데 관객자릿수가 몇 석입니까?
종태

배종태도시과장

지금 그거도 아직 설계가 안 되어 있어서 객석수는 아직.

장영희위원

그러면 소극장에서 할 수 있는 것이 극장 영화만이 아니고 간단한 모노극이나 연극이나 어떤 행사를 유치원이나 학교 아이들 행사도, 연주회도 이런 걸 할 수 있는 다목적의 소극장이죠?
종태

배종태도시과장

그렇게 하도록 한번 검토를 하겠습니다.

장영희위원

그래야 될 것 같아요. 그렇게 쓰신다면 소극장은 종래에 영화만 상영하는 곳이 아니라 개인의 여러 가지 활용할 수 있는 곳이 소극장이거든요.
종태

배종태도시과장

예.

장영희위원

잘 알겠습니다. 이번 기회에 어떻게 쓰는지 관심을 가지겠습니다.
종태

배종태도시과장

예. 알겠습니다.

장영희위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

송명애위원장

더 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결순서가 되겠습니다. 과장님 두 분은 밖으로 나가주시기 바랍니다. 본 안건은 거수로 표결토록 하겠습니다. 영주시 풍기읍 농촌중심지 활성화사업 부지매입안에 대하여 찬성하실 위원님은 거수하여 주시기 바랍니다. (집계 중) 손을 내려주시기 바랍니다. 다음 반대하실 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (집계 중) 손을 내려주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 출석위원 7명중 찬성 5명, 반대 1명, 기권 1명으로 『영주시 풍기읍 농촌중심지 활성화사업 부지매입안』은 가결되었음을 선포합니다. 중식을 위하여 정회코자 하는데 이의 없습니까?

12:06 정회

13:31 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 『풍기세계인삼엑스포 개최를 위한 부지매입안』에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 과장님 고생 많으십니다.
성욱

장성욱축산특작과장

예. 안녕하십니까.

우충무위원

예. 우충무 위원입니다. 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 지금 풍기세계인삼엑스포 유치 개최 부지매입건에 추가 자료를 일부 주셨는데요. 입지 후보지 분석을 저번에 타당성 분석을 하셨다는 게 지금 봉현 남원천, 풍기 산법, 풍기 교촌, 창락 온천 그리고 폴리텍 이렇게 분석을 하셨나요?
성욱

장성욱축산특작과장

그렇게 5개소를 분석하였습니다.

우충무위원

본 위원이 간담회 때도 말씀드렸지만 풍기시내에 상권들을 축제기간에 활성화 시키고 식당들이나 나머지 물품들을 사거나 숙소 이런 부분에서 풍기 시내하고 연계를 하실 생각으로 제일 처음 계획을 하지 않으셨나요?
성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 구상은 그렇게 했습니다만 시내를 연계하는 부분이 엑스포 행사 개최와는 조금 맞지 않는다는 여론에 따라서 부지를 매입하는 쪽으로 검토를 했습니다.

우충무위원

금산 엑스포장 같은 경우에는 지금 기존에 금산 인삼시장하고에 연계성이 상당히 우수한 입지 조건을 가지고 있는데 전국에서 세계인삼엑스포를 개최할 수 있는데 금산하고 제가 봤을 때 영주 두 군데 정도라고 생각을 하는데 그러면 금산에 잘 된 부분을 저희 시에서 매칭할 수 있는 부분이 충분하게 있는데 왜 고려를 안 하셨는지 좀 궁금합니다.
성욱

장성욱축산특작과장

금산 같은 경우에는 시장과 엑스포 행사장이 연접해 있는 건 사실입니다. 또한 엑스포장 옆에 지난 2017년 엑스포를 개최하기 위해서 별도의 주차장도 20몇 억을 들여서 조성을 하게 되었습니다. 그래서 거기는 기존 행사장과 시장, 주차장이 확보됨으로 인해서 저희들 보다는 여건이 좋다고 보고를 드립니다.

우충무위원

지금 부지로 선정을 하신다는 남원천 인근 봉현면 지역이 기존 저희 행사장 하고 남원천 둔치 행사장 하고 그리고 공원 조성된 부지를 제외하고는 제가 면적을 대충 오전에 찍으니까 26,000㎡됩니다.
성욱

장성욱축산특작과장

약 29,000정도로.

우충무위원

예. 그럼 29,000으로 치겠습니다. 제가 두 군데 입지를 개인적으로 좀 더 봤습니다. 첫 번째가 풍기 우신 강변아파트 뒤편입니다. 기존에 논으로 되어 있고요.
성욱

장성욱축산특작과장

토종약초인삼시장 뒤편을 말씀하시는 겁니까?

우충무위원

예. 맞습니다. 거기가 29,000㎡ 정도 되고요.
성욱

장성욱축산특작과장

예. 그렇습니다.

우충무위원

그리고 풍기역을 저번에 말씀을 드렸는데 철로 자체가 1m, 아니 3m인가? 10m 후퇴하신다고 그랬나.
성욱

장성욱축산특작과장

15m.

우충무위원

15m 후퇴를 가정하지 않더라도 기존 주차장. 그러니까 시에서 지금 매입해서 저번에 저희 관광자원화사업으로 썼던 주차장하고 정보화센터 그리고 옆에 일반잔여부지들을 대략 제가 체크를 하니까 28,000㎡ 정도 됩니다. 그렇다면 입지 후보를 분석하는 부분에 말 그대로 엑스포를 하게 되면 상당하게 많은 교통량이 발생이 됩니다.
성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

우충무위원

그럴 때 실제 풍기시내 구간에서는 주차장으로 쓸 수 있는 공간이 제가 봤을 때는 남원천 둔치 밖입니다.
성욱

장성욱축산특작과장

예. 그렇습니다.

우충무위원

아니면 외부에서 주차장을 풍기온천을 쪽이나 하든지 아니면 나머지 동양대 입구 쪽으로 해서 셔틀을 운행하는 방법이 있습니다.
성욱

장성욱축산특작과장

예.

우충무위원

그렇게 치면 엑스포 전체를 준비하신다하면 주차장을 차라리 남원천 인근에 부지 지금 선정 후보지로 나온 남원천 봉현 인근에 인삼축제 때 그 부분 임대해서 주차장으로 쓰고 계시죠?
성욱

장성욱축산특작과장

일부. 그렇습니다.

우충무위원

작년에도 그렇고 그렇게 치면 풍기초입에 있는 이런 부지들을 주차장으로 사용을 하시고 본무대가 어쩔 수가 없이 좀 좁다싶으시면 풍기우신강변 토종인삼시장 뒤편 그리고 역 있는 데를 개발을 해서 거기 풍기를 이용하시는 전체 이용객들이 풍기 안에서 소비를 창출할 수 있도록 하는 게 오히려 대안이지 않을까 싶은데 과장님 생각은 어떠십니까?
성욱

장성욱축산특작과장

일단 토종인삼시장 뒤편부터 보고를 드리겠습니다. 거기도 약 30,000㎡ 조금 빠집니다. 저희들이 당초 용역보고를 할 적에 그 부분도 후보지로 검토를 했었습니다. 근데 거기를 배제하게 된 이유는 그 주변이 상가와 아파지역으로 되어 있어서 거기에 주무대를 만들었을 때 행사를 진행하게 되면 소음이라든가 기타 민원이 발생할 것으로 예상이 되었고 토지가격 자체가 강 건너 보다는 월등하게 비쌌기 때문에 면적대비 가성비가 떨어진다는 자체 판단을 하게 되었습니다. 두 번째로 기차역 부지부분에 대해서는 저희들이 판단하건대 지금 현재 주차장으로 조성이 되어 있는 지역입니다. 그 지역 자체가 그래서 철도부분이 아마 저희들이 현장을 확인했을 적에 2021년도에 공사가 마무리 된다는 것을 현장에서 확인했습니다. 그래서 그 부분은 저희 행사진행 상 시기적으로 맞지 않는 부분이 있어서 배제를 하게 되었습니다.

우충무위원

그리고 과장님 제가 하나만 더 여쭤보겠습니다. 2022년에 풍기세계인삼엑스포 개최부분은 본 위원도 동의를 합니다. 당연히 지역의 경기활성화나 풍기인삼을 외부에 세계적으로 홍보하는 부분은 당연히 동의를 합니다. 단, 2022년이라고 꼭 못을 박고 준비를 하는 이유가 있으십니까?
성욱

장성욱축산특작과장

사실은 저희들이 좀 더 빨리 개최를 하려는 생각을 가지고 일을 추진했었습니다만 농식품부에 방문해서 의견을 구했을 때 엑스포라는 것은 대규모 행사이기 때문에 개최시기를 짧게 잡는 것은 타당하지 않다는 농식품부의 권유가 있었고 농식품부의 기본 입장은 엑스포는 적어도 5년 단위로 개최하는 것이 타당하다는 의견이 있었기 때문에 그 의견을 수용하게 되었습니다.

우충무위원

그럼 5년 단위면 저희가 진짜 준비를 철저하게 해서 이런 저런 BC분석까지도 다 이루어지고 뒤에 타당성분석 자료도 일부 나왔는데 제가 봤을 때는 조금 무리수가 있는 것 같고요. 금산세계엑스포장 같으면 3년간 190만명, 262만명, 284만명 그리고 총사업비도 130억, 135억, 161억 정도의 예산이 쓰였습니다. 부지매입비가 포함되어서 260억을 저희는 산정을 했는데 270억 가까이 됩니다.
성욱

장성욱축산특작과장

예. 그렇습니다.

우충무위원

근데 부집매입비용을 제외하고도 실제 금산보다도 투여되는 비용들이 상당히 많아요.
성욱

장성욱축산특작과장

예. 그렇습니다.

우충무위원

당연히 국비를 많이 받아오시려고 노력하실 거고 많이 받아오시면 지역에 많은 도움이 되겠습니다만 이런 부분을 타당성이라는 거는 말 그대로 그 인근에 제대로 된 지역이 있는 가를, 풍기가 상당히 넓지 않습니까?
성욱

장성욱축산특작과장

예. 그렇습니다.

우충무위원

그런데 광복단, 향교, 향교는 이거는 민원이 그렇게 많이 발생하고 어떻게 보면 여기는 학교까지 두 군데나 있는데 향교, 또 온천 리조트, 폴리텍 대학 같은 경우에는 타당성이나 이런 것도 전혀 없고 타당성이라는 거는 말 그대로 분석을 하실 때 그 근접되는 결과치가 나올 수 있는 걸 가지고 실제 사용가능한 부지를 가지고 타당성 조사를 하셔야지. 전혀 상관이 없는 부지를 상대로 타당성 조사를 하셔서 제가 말씀 드린 대로 우신강변아파트 뒤에가 지가가 얼마, 얼마가 나왔고 민원이 발생. 민원은 실제 풍기읍에서 세계적인 축제를 개최하려면 풍기읍민들한테 정확하게 양해를 구하면 됩니다. 또한 풍기에 그만큼 경제적 효과가 있지 않습니까. 그런데 단지 주택가가 가깝고 그런 부분 때문에 안 된다. 풍기역은 2022년도에 축제를 개최하는데 21년도까지 공사가 진행된다. 그러면 정확하게 타당성을 세 군데를 똑같이 분석하신 결과를 가지고 거기에 대해서 축제를 이런 부분 때문에 조금 더 준비를 해야 된다. 연관성 있게 연계를 아니 늦출 수도 있는 부분이지. 그거를 딱 못을 박고 거기에 근접하는 답을 구한다는 거는 거꾸로 용역을 시행하시는 거밖에는 안 된다고 봅니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?
성욱

장성욱축산특작과장

BC분석은 현재 저희들 기본구상 및 타당성 용역을 진행 중에 있는데 그 자료를 저희들이 먼저 제가 이 보고서를 만들기 위해서 요청을 해서 받은 자료이고요. 사실은 타당성 용역을 진행하는 과정에서 사전 대상부지를 여러 개소를 가지고 타당성 분석을 하기에는 어려운 점이 많다는 용역기관의 의견에 따라서 부지를 먼저 입지를 선정하고 그 부지에 대해서 타당성 용역을 조사를 시작하게 되었고 그 부지에 대해서 비용분석을 시작하는데 비용분석 결과는 아직 발표되지 않은 자료지만 제가 용역기관에 먼저 요청해서 받은 자료입니다.

우충무위원

그러니까 이런 부지들을 계속 말이 중복이 됩니다만 부지들이 전혀 상관없는 부지들이, 실제 시내에 저렇게 부지를 활용할 수 있는 부분을 가지고 타당성을 분석하셔야지. 이런 식으로 타당성을 분석하신다는 거는 이거는 말 그대로 한 군데 미리 선정을 해놓고 나머지 부분은 안 된다고 보는 논리하고 같다고 본 위원은 생각이 돼요. 그리고 실제로 이게 지금 주차장으로 쓸 수 있는 부분이 시내구간에는 없습니다. 축제를 하시려면 저희가 일 이용객이 얼마정도 된다고 타당성에 나와 있지요?
성욱

장성욱축산특작과장

일단 제가 먼저 받은 자료에는 최대 인원이 일일 10,900명 정도로 알고 있습니다.

우충무위원

예. 그 정도면 차량을 주차할 수 있는 공간도 미리 확보를 하셔야 되는 부분이 있는데 그런 부분까지 생각을 한번 하셨나요?
성욱

장성욱축산특작과장

주차공간 부분에 대해서는 저희들이 타당성 용역 자료에 의하면 약 2,400면 정도가 필요하다고 분석되어 있습니다. 이 부분은 기존에 인삼축제를 할 적에 남원천 다리 아래 식당으로 이용하던 부분을 주차장으로 지금 구상을 하고 있습니다. 그리고 또한 지금 현재 행사장 상단에 보면 성토화 되어 있는 부분이 있습니다. 거기도 약 20,000㎡ 이상의 부지가 있는데 거기를 임차하는 방안과 그 외에 관내 동양대학교 인삼온천부지 등을 대형 주차장 부지로 구상하고 있습니다.

우충무위원

본 위원이 마지막으로 말씀을 드리면 실제 풍기읍에 문화공간이나 쉼 공간 많이 부족합니다. 그래서 실제 이 엑스포장을 1회성으로 쓰고 다음 엑스포 개최 준비를 하시겠지만 잘 되면. 부지를 쓸 수 있는 부분에 대해서는 우신강변아파트 뒤편이나 풍기역 쪽이 실제 낙후화 되어 있는 풍기에 주민들이 체육공원으로 활용하고 주민들 문화공간으로 활용을 한다면 실제 위치 입지는 이 두 곳이 훨씬 요건이 좋습니다. 그리고 면적도 아주 거의 다 똑같이 근 30,000㎡ 안에 다 들어가는 괜찮은 부지들이 있고 주도로까지 풍기역까지 이어지는 주도로들을 전부 다 활용을 할 수 있습니다. 그런 부분들이 타당성 용역평가에 전혀 포함이 안 되어 있고 외지만 되어 있다는 부분에 어떻게 보면 너무 서두르시는 부분이 아닌가. 그렇게 생각됩니다. 하여튼 다른 위원님들 말씀 듣고 제가 보충 질의 드리겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

예. 과장님 수고 많으십니다. 전풍림 위원입니다.
성욱

장성욱축산특작과장

안녕하십니까.
풍림

전풍림위원

지금 지난 보름 전에 관리계획안 보고를 하셨죠? 간담회 때?
성욱

장성욱축산특작과장

예. 보고 드렸습니다.
풍림

전풍림위원

관리계획안이나 보고 설명에 대해서 좀 미비하다고 생각이 안 드세요? 과장님?
성욱

장성욱축산특작과장

그런 부분에 대해서 미비하다고 생각하고 용서를 구하겠습니다.
풍림

전풍림위원

그런 부분은 아니지만요. 오늘 같이 추진계획에 대해서 보충 자료를 더 가져오셨는데 본 위원이 보기에는 애초에 이거 말고 또 타당성 조사라고 저희들이 따로 용역 조사한 게 있습니다. 이런 자료들을 제시하고. 책 가지고 계시네요. 그런 부분을 제시하고 또 우리 위원님들에게 접근성 있게 좀 일찍 해주셨으면 안 좋았겠나. 본 위원은 안타깝습니다. 그리고 금산이 지금 2006년도부터 했죠? 3회.
성욱

장성욱축산특작과장

최초에 2006년도에 개최했습니다.
풍림

전풍림위원

11년도, 17년도 5년 단위로 이렇게 3회를 치렀는데 2017년도에 284만면이 유치가 되었습니다. 그죠?
성욱

장성욱축산특작과장

예. 그렇습니다.
풍림

전풍림위원

지금 여기 추가 설명서에 보면 파급경제 효과에 대한 부분은 안 나타나 있어요.
성욱

장성욱축산특작과장

금산은 경제파급효과가 간담회 때 보고를 드렸습니다만 5,562억원으로 지금.
풍림

전풍림위원

5천억이 넘죠?
성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.
풍림

전풍림위원

본 위원이 조사한 바에 의하면 5,202억으로 경제파급효과가 있습니다. 사실 이 금액으로 치면 굉장한 아우라를 양성할 수 있는 금액인데 이런 부분에 대해서도 진작 미리 과장님께서 간담회를 통해서 위원님들에게 전달을 해줬으면 좋았겠다는 아쉬움이 좀 들고요. 풍기인삼이라면 제 지역이라서 그런 건 아니지만 최초의 가삼재배지역이고 역사성이나 효능을 보면 사실 전 세계적으로 입증된 특산물입니다. 이런 부분에서 지금 부지 매입부분에 대해서 본 위원도 사실 저의 지역구지만 애초에 부지 매입부분에 과대 계상된 부분도 조금 있다고 보여지는데 과장님 생각은 어떠세요?
성욱

장성욱축산특작과장

우선 저희 사업을 진행하면 시의회에 충분히 설명 드리고 보고 드리지 못한 점에 대해서는 거듭 사죄를 드리겠습니다. 저희들이 기본 구상 및 타당성 용역에 지금 중간보고자료를 받아가지고 있었는데 저의 짧은 소견으로는 최종 보고자료를 받으면 전체 의원님들께 기본구상을 설명 드리려는 생각이었는데 제 생각이 짧았던 것 같습니다. 그리고 부지매입 비용에 대해서는 저희들이 탁상감정을 받아서 조금 여유 있게 예산 보고 드린 점이 있습니다. 그래서 실제로 부지 매입과정에서 이 예산이 성립된다고 하면 현재 예산보다는 확연하게 줄 것으로 확신하고 있습니다.
풍림

전풍림위원

감이 될 가능성이 많다.
성욱

장성욱축산특작과장

예. 그렇게 생각하고 있습니다.
풍림

전풍림위원

그리고 조금 전에 동료위원께서 질의를 하셨는데 부지 선정 부분에 대해서 한 군데를 배제를 시켰다고 들었습니다.
성욱

장성욱축산특작과장

예.
풍림

전풍림위원

그 부분에 대해서는 본 위원도 생각하기에 부지 선정가격이 지금 선정가격하고 어느 정도 차이가 날 것 같아요? 제가 보기에는 배 이상 차이가 나지 싶은데.
성욱

장성욱축산특작과장

당시에 동양대학교에 용역을 의뢰했습니다. 그 부분에 대해서도 최초에는 부지 선정에 대해서 검토를 했었습니다. 그런 과정에서 그 지역이 실제로 토지가격이 시내 중심지기 때문에 감당할 수 없는 금액이라는 결론에 도달하게 되었고요. 아까 말씀드렸다시피 그 주변이 주택지역과 아파트지역으로 되어 있기 때문에 그런 부분을 감안해서 일부 그 부분을 강력히 후보지로 추천하는 위원도 계셨습니다만 전체적인 의견이 여기는 좀 배제하는 것이 좋겠다는 중론에 따라서 배제하게 되었다는 것을 보고 드립니다.
풍림

전풍림위원

본 위원이 왜 이 질문을 드리느냐하면 그 쪽 부분에 진입로라든지, 사실 이런 부분에 조금 문제가 있는 건 있어요. 그리고 다시 한 번 검토를 재차 해보셨으면 좋겠고 저희들은 저비용으로 고효율을 올릴 수 있는 사실 가성비가 가장 우수한 게 좋은 거 아닙니까?
성욱

장성욱축산특작과장

예. 진입로 부분을 말씀 주셨는데요. 현재 진입할 수 있는 부분과 강변도로를 따라 가면서 진입할 수 있는 부분, 강변에 공원 조성된 소나무 조성지 일부를 헐어서 진입할 수 있는 부분도 저희들이 사전에 검토를 했었습니다.
풍림

전풍림위원

제가 드리는 말씀은 그 부분이 아니고 이전 부지,
성욱

장성욱축산특작과장

토종인삼부지 뒤편.
풍림

전풍림위원

예. 그 쪽 진입로 문제가 되지 싶은데.
성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.
풍림

전풍림위원

여하튼 간에 풍기인삼이 국제 경쟁력도 강화시키고 국내 인삼 생산 및 유통환경을 개선하기 위해서 엑스포라는 큰 대회를 유치함으로써 우리 지역에 얻어지는 경제적인 효과 그리고 지역민의 자부심 고취 등 이런 부분에 대해서는 꼭 좀 필요하다고 보여지는데. 금산에 보시면 모토가 생명의 뿌리, 인삼이라고 적혀있어요.
성욱

장성욱축산특작과장

예. 그렇습니다.
풍림

전풍림위원

저희들은 따로 준비한 게 있습니까?
성욱

장성욱축산특작과장

저희들은 이 명칭 부분에 대해서도 사실 많은 고민을 했었습니다. 현재는 기본 구상 및 타당성 용역을 조사하는 과정이기 때문에 일단은 천연 건강, 풍기세계인삼엑스포로 가칭을 설정하고 어차피 이 부분이 사업이 확정되면 기본계획 용역을 다시 실시하게 됩니다. 그러면 그 기본계획용역을 실시 할 적에 우리 지역을 가장 잘 나타내고 우리의 행사를 가장 대변할 수 있는 용어를 선정해서 축제 이름을 다시 구상해 보겠습니다.
풍림

전풍림위원

제가 왜 이런 말씀을 드리는가 하면 천연 건강, 방금 과장님께서 풍기인삼이라고 말씀하셨는데 사실 이 부분에 주제에 대한 어원은 상당히 본위원이 봐서는 굉장히 어필이 될 수 있는 주제인데 사실 엑스포가 국내행사를 벗어나서 국제 행사 수준입니다.
성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.
풍림

전풍림위원

앞으로 보시면 국제적 교류를 통해서 또 우리 제품의 유통과 또 수출 부분 이런 여러 가지 부분도 많이 홍보도 해야 되고 일단 저희들이 판매 이런 부분에 대해서는 사실 상당히 큰 힘을 발휘할 수 있는 사업인데 그러기 위해서는 여러 가지 다양한 콘텐츠 개발도 해야 할 거고. 인삼산업발전에 전략이 필요한 건 분명히 맞습니다. 본 위원이 보기에는 지금 이 사업이 관광형 축제에서 산업형 축제로 바뀌는 바람에 축산특작과로 이관이 된 거죠?
성욱

장성욱축산특작과장

처음 출발단계에서 그렇게 구상이 되었기 때문에 저희 부서에서 추진하고 있는 중입니다.
풍림

전풍림위원

하여튼 그런 부분에 대해서는 축산특작과에서 조금 생소한 부분이라고 보여지는 부분은 분명히 있습니다. 하지만 진짜 열정과 의지를 가지고 이 사업에 대해서 진짜 제 사업이다. 내 개인이 하는 사업이다 라는 의지가 있어야 된다고 생각해요.
성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.
풍림

전풍림위원

거기에 따른 책임감도 분명히 따라야 할 거고 본 위원이 보기에는 사실 이런 생각을 말씀드리고 싶어요. 집행부 공직자 분한테 99명의 지식인보다는 1명의 실천이 더 무섭다는 말이 있습니다. 물론 집행부 쪽에 우수한 인재들이 많습니다. 근데 행동하지 않고 실천하지 않는데 효과가 있겠습니까? 제가 왜 이 말씀드리냐 하면 능동적으로 적극적으로 우리 사업을 추진함에 있어서 혼신의 힘을 쏟아 달라는 취지에서 드리는 말씀입니다.
성욱

장성욱축산특작과장

잘 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

그리고 또 여기에 대해서 간담회 때 잠깐 말씀드린 부분도 있습니다만 저희들이 축제를 20년간 했죠?
성욱

장성욱축산특작과장

올해 21년째를 맞이하고 있습니다.
풍림

전풍림위원

21년째를 맞이하고 있는데 그 때도 본 위원이 잠깐 말씀드린 부분이 있습니다만 축제하기 전에 상설무대가 없었어요. 인삼축제를 하면서 상설무대가 없었잖습니까?
성욱

장성욱축산특작과장

예. 맞습니다.
풍림

전풍림위원

임시무대 가설치 비용도 이제까지 한 20억원 정도 들인 부분이 있고 지금까지 돌아보면 그렇지만 결론적으로 보면 그렇고 인력이나 시간, 비용 절감 효과는 분명히 있을 텐데. 이러한 부분들을 우리 집행부에서 면밀히 파악을 해서 우리 위원님들한테 빨리 인지를 시켜주고 설득을 하고 이해를 시켜주시는 게 급선무가 아니겠느냐. 하여튼 그런 부분에 대해서는 빨리 이 사업에 대해서 숙지를 하셔서 제대로 될 수 있게끔. 사실 풍기뿐만 아니고 영주시 전체의 큰 소득 자원입니다. 풍기인삼이 잘 되면 풍기만 잘 되겠습니까? 영주시 소득 전체에도 미치는 영향이 상당히 크다고 생각하는데 그런 부분에서 과장님 수고가 늘 많지만 관련부서의 팀장님들과 팀원들과 혼연일체가 되어서 이 사업이 제대로 될 수 있도록 만전에 만전을 기해주셔야 됩니다.
성욱

장성욱축산특작과장

잘 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

예. 이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

예. 과장님 수고가 많으십니다.
성욱

장성욱축산특작과장

안녕하십니까.

이영호위원

이 사업이 시장님 공약사업이에요?
성욱

장성욱축산특작과장

이번 선거 공약에 들어있습니다.

이영호위원

언제 선거 때요?
성욱

장성욱축산특작과장

지난 4월 선거 때. 6월 선거 때.

이영호위원

공약사업이에요?
성욱

장성욱축산특작과장

민선 2기에.

이영호위원

제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 사실 예산이 근 300억 가까이 들어갈 수 있는 지금은 예산이 268억 이라고 해놨는데 이게 잘못하면 300억까지 들어갈 수 있는 큰 예산입니다. 과장님 대규모 행사라고 말씀을 하셨고.
성욱

장성욱축산특작과장

예.

이영호위원

근데 안타까운 게 이런 대규모 사업을 하면서 용역이라든가, 부지선정용역이라든가, 기본 구상 및 타당성 연구용역 이런 거는 차후에 다 미루면서 이 유치 선포식을 먼저 했다는 게 결국 영주시 예산을 시장님이 편성 집행은 하지만 의회 승인도 받아야 되고 여러 가지 문제가 있는데 우리 11만 시민이 뽑아준 시의원들하고는 업무보고 때 보고만 하는 식으로 그냥 슬쩍 넘어가려는 그런 면이 많이 보였어요. 우리 의회 간담회 때 보고 한번 없이 유치 선포식 한 이유가 뭐예요?
성욱

장성욱축산특작과장

일단 저희들이 업무를 추진하면 의회에 보고를 안 하고 의회를 속인다거나 그런 생각으로 업무를 추진하지는 않았다는 거를 먼저 보고를 드리고요. 유치 선포식 부분은 저의 성급함으로 인해서 엑스포 유치가 저희과의 간절한 과제라 판단해서 우리의 의지를 한번 나타내는 좋은 기회라는 생각 하에 먼저 추진하게 되었다는 것을 보고 드립니다.

이영호위원

자. 그러니까 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 지금 우리 시 전체가 각 실과마다 다 그렇습니다. 14명 의원은 눈에 보이지 않고 시장 혼자만 쳐다보고 있는 거예요. 시장이 뭐 하자고 하면 안 돼요. 안 됩니다. 하는 사람이 없어요. 공무원으로서 최소한 사무관이시고 국장을 하시면 시장님이 만능도 아니고 시장님도 판단을 잘못할 수 있지요. 시장님 입만 떨어지면 오케이예요. 예스맨이고. 그래서 이 시의회와 11만 시민이 뽑아준 시의원들은 눈에 안 보기는 거예요.
성욱

장성욱축산특작과장

위원님, 그거는 그렇지 않습니다. 저희들은 절대로 그렇게 생각하지 않습니다.

이영호위원

아니 그런데 유치 선포식할 때 우리한테 상의한 적 있어요? 의회하고.
성욱

장성욱축산특작과장

그 부분은 보고 드리지 못한 점에 대해서는 거듭 사죄를 드리고 용서를 구하겠습니다.

이영호위원

아니 그게 사과하고 다른 이유를 댈 일이 아니고 우리 위원들은 그 당시에 아무것도 모르고 갔어요. 그런데 그날 우리 얼마나 황당한 줄 알아요?
성욱

장성욱축산특작과장

저도 그때 현장에 있었고 그 부분에 대해서는 정말 죄송스럽게 생각합니다.

이영호위원

그리고 이거는 아무리 시장님이 예산을 편성하고 집행한다고 하지만 우리 시민들이 어느 정도 공감대가 형성되어야 돼요. 우리 시민 위에 시장이 있습니까? 시장님이 항상 하시는 말씀 뭐예요? 섬김행정. 시민을 모신다고 늘 얘기하잖아요.
성욱

장성욱축산특작과장

예. 그렇습니다.

이영호위원

그런데 시민들과 소통도 없이 일방통행을 이런 식으로 한다는 거는 이게 섬김행정이에요?
성욱

장성욱축산특작과장

위원님 저희 부서는 그렇습니다. 풍기가 인삼이라는 대표적인 품목을 가지고 지역 경제활성화를 위해서 많은 노력을 하고 있고.

이영호위원

자자. 과장님 엑스포를 하지 말라고 하는 게 아니에요.
성욱

장성욱축산특작과장

예.

이영호위원

하는 방법이 틀렸다는 소리예요.
성욱

장성욱축산특작과장

예. 절차 부분에 대해서는 거듭 사과드립니다.

이영호위원

저희들이 지금 시에서 하고자 하는 일에 하지마라고 하는 게 아니잖아요.
성욱

장성욱축산특작과장

예. 잘 알고 있습니다. 위원님.

이영호위원

시에서 의회에서 하지 말라고 하면 안 할 거예요?
성욱

장성욱축산특작과장

하여튼 그 부분에 대해서는 사전에 충분히 보고 드리지 못한 점 거듭 사과드리겠습니다.

이영호위원

그리고 풍기인삼이 그렇게 우리가 홍보를 해야 되고 과장님도 방금 말씀하셨는데 부지 선정 이게 뭐예요? 이게. 영주에 폴리텍 대학 앞에 하나 떡 얹어 놓고 말이야. 지금도 풍기 영주하면 한 시인데도 조금씩 보이지 않는 갈등이 있는데 영주 폴리텍 대학 앞에 하라고 하면 할 수 있어요? 과장님 할 수 있습니까?
성욱

장성욱축산특작과장

저희들은 후보지를 가지고.

이영호위원

아니 그러니까 여기에 우리 위원들이 하라고 하면 할 수 있어요? 폴리텍 대학 앞에?
성욱

장성욱축산특작과장

이렇게 보고를 드리겠습니다. 저희들이 후보지를 선정해서 최적의 장소를 찾아가는 과정으로 좀 이해를 해주시면 감사하겠습니다.

이영호위원

자. 영주 시내에 할 수 없잖아요? 어차피 풍기읍에 해야 되잖아요. 이거는 어디 끼워넣기 식으로 해놓은 거지. 어디 견본이에요? 이런 후보지를 가지고 오는 것은 맞지 않다. 오히려 지역 민심만 갈라놓는다. 이런 말씀입니다.
성욱

장성욱축산특작과장

생각이 짧았던 점에 대해서는 용서해 주시기 바랍니다.

이영호위원

아무튼 저는 그렇습니다. 의회와 충분한 소통 없고 우리 시민들 의견을 무시하고 일방통행으로 집행부에서 추진하는 사업인데 하여튼 뭐 잘 지켜보도록 하겠습니다. 이상입니다.
성욱

장성욱축산특작과장

감사합니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 과장님 장시간 고생이 많으십니다. 한 말씀만 더 드리겠습니다.
성욱

장성욱축산특작과장

예.

우충무위원

솔직하게 입지 후보지 타당성으로 점수를 매겨서 후보지를 선정한다는 부분은 상당하게 무리가 있습니다. 아까 전에 우신강변아파트 뒤편에 땅값이 상당히. 민원부분은 나중에 집행부에서 풀 수 있는 부분이 충분히 있다고 보고요. 제가 말씀드린 3개 지역은 다 똑같습니다. 지금 이 지역의 땅값을 혹시 조사해 보신 적이 있나요? 그냥 많다고만 하셨는데.
성욱

장성욱축산특작과장

조사해 보지는 못했습니다.

우충무위원

그런데 무슨 땅값이 비싸다고 두 배 가까이 된다고 말씀하시고. 또 하나 더 여쭤볼게요. 본 위원이 저번 간담회 때 분명히 풍기역 말씀을 드렸을 때 타당성 근거가 안 나온다고 말씀하셨습니다. 맞지요?
성욱

장성욱축산특작과장

그렇게 보고를 드렸습니다.

우충무위원

예. 풍기역 주변해서 제가 면적을 15m 후퇴해서 기존의 가교 교량이나 기준으로 했을 때 면적을 다시 뽑으니까 34,000㎡ 가까이 나옵니다. 대부분은 시 부지로 벌써 다 편입이 되어 있는 상태고 앞에 정보화 마을 센터는 거의 건물 10억 가까이. 아니 5억인가? 6억 들여서 지금 현재 무용지물로 남아 있습니다. 이거 혹시 철도하고 어떻게 선로가 되고 어떻게 역사가 변경이 되고 플랫폼이 변경이 되고 그 밑에 교각까지 했을 때 공사기간이 2021년 완공이라는 얘기만 하지 마시고 여기에 했을 때 금액이 얼마, 부지매입이 얼마 들어간다고 혹시 예측하신 적 있으십니까?
성욱

장성욱축산특작과장

그렇게 예측한 적은 없습니다만 제가 우충무 위원님께 보고드릴 자료를 작성할 때에 대림건설 현장을 가서 그 쪽 현장 사업소장님과 면담을 했습니다. 현재 이 부분에 대해서 우리가 추후에 확보할 수 있는 부지가 얼마나 되느냐고 면적 산정요청을 했습니다. 그 분께.

우충무위원

예.
성욱

장성욱축산특작과장

그 분이 측량하지는 않아서 정확한 자료는 아니지만 개략적으로 봤을 때 23,000㎡ 정도가 된다고 말씀을 주셨던 부분을 보고 드리고요.

우충무위원

예.
성욱

장성욱축산특작과장

그 다음에 두 번째로 면적 23,000㎡과 현재 저희들이 후보지로 준비하고 있는 부지의 29,000㎡가 크게 차이가 나지 않는다고 생각하시는 것 같은데 저희들 입장에서는 이쪽에 철도역 앞에 부지는 고정된 부지이고 저희가 행사를 하고자 하는 부지 29,000㎡는 그 앞에 하천이라든가 이미 고향의 강 살리기라는 부분이 있어서 우리가 실제로 매입하는 면적은 29,000㎡이지만 그 지역의 고향의 강 살리기 부지를 확보해서 그 부지를 행사장으로 두루 넣었기 때문에 실제 면적의 차이는 크다는 것을 보고 드리겠습니다.

우충무위원

본 위원이 그 말씀을 드리는 이유는 풍기읍의 숙원사업인 철도가 기존에 지상 둑으로 되어 있던 거를 그렇게 풍기읍민들이 노력하셔서 지상화를 시켰습니다. 지상화를 시키면 언젠가 기존의 철도 부지는 다른 용도로 쓸 수 있는 방안이 하나도 없습니다. 또 다시 주차장으로 언젠가는 시에서 매입을 해야 됩니다. 그렇기 때문에 대림에서 얘기하는 말은 말 그대로 풍기역사 뒤편에 기존 철로 부지에서 교각 맡에까지 하면 2만몇천㎡ 나옵니다. 하지만 기존 주차장하고 정보화센터까지 다 치면 34,000㎡가 나와요.
성욱

장성욱축산특작과장

제가 요청드릴 적에 그 부분을 같이 요청 드렸던 사항이었다는 것을 보고 드립니다.

우충무위원

솔직하게 풍기읍 안에도 낙후지역이 상당히 많습니다. 도시재생하면서 이것저것 개발하는 것도 중요하지만 제 생각에는 풍기 엑스포라는 아주 큰 행사를 하면서 풍기읍의 경제적인 효과나 그리고 이런 부지활용 부분까지도 도모를 할 수 있으면 그 자체가 풍기엑스포에 혹여라도 조그마한 빌미가 있더라도 모든 게 풍기를 새로 발전계획을 잡는 부분에서 어떻게 보면 득이 될 수 있기 때문에 말씀을 드리는 거예요.
성욱

장성욱축산특작과장

제가 한번 보고를 드려도 되겠습니까. 위원님?

우충무위원

예.
성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 기본 구상 및 타당성 용역을 진행하게 된 과정이 있습니다. 진행순서에서 보면 기본 구상 및 타당성 용역을 4개~5개 지역을 동시에 진행하는 것은 현실적으로 쉽지 않습니다. 그래서 저희들이 부지 선정용역을 먼저 진행을 해서 부지를 선정하고 이 부지 인근지역을 대상으로 해서 기본 구상 및 타당성 용역을 진행하게 되었습니다. 그래서 현재 부지를 바꾼다 그러면 이 기본 구상 및 타당성 용역을 또 새로 검토해야 하는 애로사항은 있습니다.

우충무위원

아니요. 새로 검토하는 애로사항이 있는 게 중요한 게 아니고 그렇게 치면 5개 안에 이런, 이런 지역들이 들어가 있어야지. 그런 지역은 다 배제하고 풍기온천이나 폴리텍, 풍기향교 광복단 앞에 같은 경우 실제 풍기시내하고 전혀 연계할 수 없는 지역을 타당성조사를 하시고 실제 누가 보더라도 이런 부분들은 앞으로 풍기읍을 위해서라고 분명하게 시민들 접근성이 가장 큰 부분이지 않습니까? 그 부분을 빼놓고 타당성 용역을 주셨다는 것 자체가 잘못되었고 너무 급하게 하시는 것 같아요. 제가 봤을 때는 그래서 본 위원이 서두에 물어봤던 게 왜 굳이 2022년이라고 못을 박아 놓고 이렇게 하시는지 솔직히 잘 이해가 되지 않습니다.
성욱

장성욱축산특작과장

부지 부분은 봉현 부지는 현재 행사장과 가까운 이점이 있어서 선정하게 되었습니다. 그리고 동양대 앞에 부분은 도로 접근성이라든가 그 부분 지역이 대부분 평지로 되어 있고 학술 용역이나 이런 걸 진행하기에 유리한 동양대학교가 연접되어 있는 부분이라서 후보지로 검토하게 되었고요. 세 번째로 향교부분은 금계리가 풍기인삼 시배지역이기 때문에 거기에 가중치를 둬서 후보지로 검토하게 되었습니다. 마지막으로 인삼박물관 쪽에는 인삼박물관이라는 상징성 있는 건물을 배경으로 해서 그 지역을 후보지로 구상하게 되었다는 것을 보고 드립니다.

우충무위원

아니 과장님 기존 인삼축제장에서부터 풍기시내에 전체 인삼, 인삼농협도 있고 인삼시장도 있고 풍기역에 인삼 관광객들을 위한 관광열차도 내리고 하는 부분도 있는. 또 중간에 인견을 파는 부분들도 있고 풍기토종인삼시장도 있습니다. 또 풍기관광호텔은 바로 옆에 있고요. 다 시내를 아우를 수 있는 범위가 있는데 참. 저는 솔직히 이해가 되지 않습니다. 후보지를 가지고도 제가 봤을 때는 조금 더 준비가 필요하다고 생각됩니다. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
풍림

전풍림위원

저도 보충질의 몇 가지 더 드리도록 하겠습니다. 지역구 의원으로서 민감한 부분입니다만 기존의 인삼박물관 혹시 활용 건에 대해서 어떻게 생각하십니까?
성욱

장성욱축산특작과장

인삼박물관은 1년에 1만2,3천명 정도가 현재 관람을 하고 있습니다. 그쪽 지역이 지리적으로 접근이 쉽지 않아서 하여튼 그 부분에 대해서는 저희들이 활성화를 위한 많은 노력이 필요하다고 생각합니다.
풍림

전풍림위원

지금 뭐 시의 사실 애물단지죠. 본 위원이 봐서도 사실 참. 지역구에 있는 공공시설물로서 역할을 제대로 못한다는 부분에서 참. 곤혹스러울 때가 많습니다. 혹시 그러면 예를 들어서 인삼엑스포 개최를 위해서 부지가 선정이 되고 그쪽에 인삼전시관이라도 만들어서 인삼박물관 가보시면 굉장히 호화찬란합니다. 많은 돈을 들여서.
성욱

장성욱축산특작과장

예.
풍림

전풍림위원

간략하게 예를 들어서 인삼전시관이라는 걸 개설해서 하시고 그 외 기존의 인삼박물관 매각하실 의향은 있으세요?
성욱

장성욱축산특작과장

인삼박물관을 지금 풍기시내로 이동하는 것은 현실적으로 쉽지 않은 문제라고 판단됩니다. 그리고 현재 인삼박물관 주변에 인삼전시관을 개설할 수 있느냐는 부분에 대해서는 만약에 엑스포를 개최하게 되면 엑스포 때는 기본적으로 고정건축물에 설치를 최소한으로 줄이고자 합니다. 그러면 거기에 임시 가설물에 전시되는 어떤 구성물들을 이쪽으로 옮겨 전시할 수는 있다고 생각합니다.
풍림

전풍림위원

예. 하여튼 그런 부분도 종합적으로 검토를 잘 하셔서 어느 방안이 우리 시 재정에 그리고 여러 가지 인삼전시효과에 홍보효과에 극대화를 누릴 수 있는지 잘 검토해 주시길 부탁을 드리겠고요. 본 위원이 지난번 간담회 때 세계건강엑스포 건에 대해서 제안을 드린 적이 있습니다. 그 부분에 대해서 혹시 달리 생각하신 부분이 있으신가요? 계획하신 부분이?
성욱

장성욱축산특작과장

명칭부분에 대한 제안을 그때 주셨다고 저희들이 기억하고 있고요. 아까 모두에도 말씀드렸습니다만 저희들이 현재는 천연건강, 풍기세계인삼엑스포로 이름을 짓고 나서 이 부분이 나중에 확정이 되어서 기본계획이라는 용역을 다시 진행을 해야 되는데 그때는 보다 우리 지역에 가장 뚜렷하게 나타내고 우리 지역을 잘 나타낼 수 있는 명칭, 네이밍을 할 수 있도록 추진하겠습니다.
풍림

전풍림위원

행사 성공의 열쇠는 지역민의 참여와 성원이라고 봅니다. 지역민의 전체적인 참여가 결여된다면 이런 큰 행사가 사실 잘 해나가기 어렵다고 보여져요. 그런 부분에서 우리 영주시민들의 전체적인 의견도 많이 반영하시고 하여튼 그런 부분도 신경을 쓰셔야 하고 지난 71대 축제행사 중에 풍기인삼 축제가 살거리 부분에서 1위를 차지한 거에 대해서는 이런 부분은 적극적으로 홍보를 하셔야 돼요.
성욱

장성욱축산특작과장

살거리 부분에 1등을 했다는 자료는 저희들도 확보했습니다.
풍림

전풍림위원

그래서 이런 부분도 살거리 전국 축제 71개 중에서 1위를 했다는 거는 간과해서는 안 되는 겁니다. 분명히 상품성과 효능은 충분히 인정을 받고 있다는 건데 이런 부분에 대해서 사실 지역민들도 잘 모르시는 분들이 많습니다. 그런 부분의 홍보는 충분히 잘 전파해 주시고 특히 요즘 우리가 인구 절벽이고 일자리 절벽이고 지역 경제 침체는 말할 것도 없습니다. 이런 국제적인 행사를 통해서 활기와 동력을 부여하고 지역 경제를 책임질 수 있는 경제엑스포, 건강엑스포로 꼭 한번 만들어주시길 부탁드리겠습니다.
성욱

장성욱축산특작과장

예. 잘 알겠습니다.
풍림

전풍림위원

이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다.
다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 토론하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.”하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계십니까? (“예”하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 표결순서가 되겠습니다. 과장님 두 분은 나가주시기 바랍니다. 본 안건은 거수로 표결토록 하겠습니다. 풍기세계인삼엑스포 개최를 위한 부지매입안에 대하여 찬성하실 위원님은 거수하여 주시기 바랍니다. (집계 중) 손을 내려주시기 바랍니다. 반대하실 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (집계 중) 손을 내려주시기 바랍니다. 표결 결과를 말씀드리겠습니다. 출석위원 7명중 찬성 1명, 반대 5명, 기권 1명으로『풍기세계인삼엑스포 개최를 위한 부지매입안』은 부결되었음을 선포합니다. 2018년도 제2차 수시분공유재산 관리계획안 중 『영주시 새마을선비회관 건립안』과『풍기세계인삼엑스포 개최를 위한 부지매입안』은 삭제하여 수정 가결하였음을 알려드립니다. 위원님들 수고 하셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

14:17 정회

15:01 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 2. 2018년도 제2차 추가경정 예산안 (시장 제출)
의사일정 제2항『2018년 제2회 추가경정 예산안』을 상정합니다. 지난 9월 10일부터 어제까지 심사한 우리 위원회 소관부서의 2018년 제2회 추가경정 예산안에 대하여 위원님들의 의견을 최종적으로 조정하여 확정·의결코자 합니다. 효율적인 예산안 심사를 위하여 정회하여 의견을 조정코자 하는데 이의 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

15:02 정회

16:36 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 우리 위원회 소관 2018년 제2회 추가경정 예산안에 대하여 정회하여 면밀하게 심사를 하였습니다. 다음은 2018년 제2회 추가경정 예산안에 대하여 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항,『2018년 제2회 추가경정 예산안』은 정회하여 심사한 내용과 같이 수정하여 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 『2018년 제2회 추가경정 예산안』은 정회하여 심사한 내용과 같이 수정가결 되었음을 선포합니다. 이상으로 이번 회기에 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 이번 정례회 우리 위원회 회부된 안건처리에 적극적으로 협조해주신 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

16:38 산회

출처 경북 영주시의회 회의록