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경남 하동군의회 발언

신재범 의원 발언

제270회 제2차 본회의2018-09-13

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재범

신재범의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제270회 하동군의회 제1차정례회 제2차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
치용

최치용의회사무과장

사무과장 최치용입니다. 의사 보고를 드리겠습니다. 먼저 의안 제출 사항입니다. 지난 9월7일 대송산단 PF대출 사업 약정서 변경 약정 체결 동의안이 긴급 이송되어 의장님으로부터 9월11일 산업건설위원회에 회부되었습니다. 다음은 회기 중 위원회 활동사항입니다. 9월12일 산업건설위원회에서는 제2차 회의를 개최하여 대송산단 PF대출 사업 약정서 변경 약정 체결 동의안을 심의한 결과 보류되었습니다. 다음은 의안 발의사항입니다. 지난 9월12일 윤영현의원 외 네 분 의원의 요청으로 대송산업단지 추진 실태 파악 특별위원회 구성 결의안이 발의되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재범

신재범의장

최치용 사무과장님 보고하시느라 수고하셨습니다. 1. 대송산업단지 추진 실태 파악 특별위원회 구성 결의안(윤영현의원외4인발의)

10시02분

의사일정 제1항 대송산업단지 추진 실태 파악 특별위원회 구성 결의안을 상정합니다. 본 건은 지난 9월12일 제2차 산업건설위원회에 회부되어 보류된 대송산단 PF대출 사업 약정서 변경 약정 체결 동의안과 대송산단 추진실태 등 사업 전반에 대하여 심도 있게 검토하기 위함입니다. 윤영현 산업건설위원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

윤영현의원

존경하는 의장님, 그리고 동료의원 여러분! 윤영현의원입니다. 동료의원님들과 발의한 대송산업단지 추진 실태 파악 특별위원회 구성 결의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 50만 내외 하동 군민의 염원인 광양만권 경제자유구역 하동지구 대송산업단지의 성공적인 개발을 위하여 2013년 5월2일 하동군의 미분양 용지 매입확약으로 1,810억 원의 대출약정을 체결하여 대송산업단지 개발을 추진하였으나 2018년 7월 현재 공정률은 92%이며, 약 64억 원의 공사대금 미지급으로 공사가 중단된 상황입니다. 앞으로 잔여 공사 마무리에 450억 원의 예산이 소요될 것으로 판단하여 대송산단 PF 대출 사업 약정서 변경 약정 체결 동의안이 집행부로부터 제출되어 그간의 사업추진 방향과 실태를 파악하고 사업 정상화 방안을 강구하기 위한 대송산업단지 개발 추진 실태 파악 특별위원회 구성 결의안을 제안하게 되었습니다. 주요 내용으로는 특별위원회 위원은 구성 결의안 주문과 같이 저와 아홉 분의 동료의원으로 활동기간은 우선 2018년 12월13일까지 3개월로 하며, 구체적인 활동계획에 대하여는 특별위원회 구성 후 세부활동 계획서를 작성하여 효율적이고 능률적으로 추진하고자 합니다. 이번 특위에서는 당초 PF자금 1,810억 원에 대한 구체적이고 상세한 사용처, 대송산업개발(주)의 운영에 대한 접목, 당초 대송산업단지 개발 사업 약정에서 하동군이 부지매입 보증을 선 계약 과정, 450억 원의 추가 담보대출 필요성, 하동군의 기업유치 실적, 분양 실패에 따른 재정부담 완화 방안 등 자구책 강구도 요구할 것입니다. 동료의원님들께서 많은 격려와 중지를 모아주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 아무쪼록 본 의원이 제안설명 드린 안건에 대하여 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리며, 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
재범

신재범의장

윤영현 산업건설위원장님 제안설명 하시느라 수고하셨습니다. 윤영현 산업건설위원장님이 제안설명 하신 내용대로 가결하고자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 원안가결 되었음을 선포합니다. 특별위원회가 구성되었으므로 하동군의회 회의규칙 제25조, 제26조에 의거 산업건설위원회에서 심의 보류 중인 대송산단 PF대출 사업 약정서 변경 약정 체결 동의안을 특별위원회에 회부토록 하겠습니다. 2. 대송산업단지 추진 실태 파악 특별위원회 위원 선임의 건(의장제의)

10시09분

의사일정 제2항 대송산업단지 추진 실태 파악 특별위원회 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 특별위원회는 특별위원회 구성 시 의원님들과 충분한 협의를 거친 사항으로 의장을 제외한 열 분의 의원을 위원으로 선임하고자 합니다. 의원 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 의원님 여러분! 대송산업단지 개발 추진 실태 파악을 위한 특별위원회가 구성되었습니다. 의원님 모두가 잘 아시겠지만 본 건은 50만 내외 군민 모두의 최대 관심사이며, 사업비를 절감하면서 사업이 정상화 되기를 바라는 마음은 집행부나 의회, 그리고 군민 모두가 똑같다고 생각합니다. 이미 우리 군민들이 경험한 갈사만 산업단지 조성의 전철을 밟지 않기 위해서라도 군의회의 감시기능을 더욱 강화해야 한다는 여론이 어느 때보다 높습니다. 집행부에서는 그동안 몇 차례 간담회 등 보고 과정에서 군민과 공감하기보다는 신뢰감을 주지 못하는 불신행정을 추진하고 있으며, 시행자인 대송산업개발은 이러한 심각한 사례가 발생하였음에도 어떠한 대안과 대책도 없을 뿐만 아니라 상생해야 함에도 불구하고 책임성이 너무나 결여되어 있습니다. 예컨대 92%의 공정으로 공사가 중지되었음에도 인건비와 운영비가 계속 지출되는 것을 보면 정말 실망스럽기 그지없으며 사업 정상화와 투자유치에는 전혀 관심도 없는 듯합니다. 이러한 상황을 볼 때 대송산업단지 조성 사업에 심각한 우려가 예상되는 사항임을 모두가 인식해야 할 것입니다. 따라서 본 사업의 추진실태를 세밀하게 살펴보시고 추가되는 사업비에 대해서도 전문가의 자문을 받고 군민의 많은 의견을 수렴하는 등 군민들께서 궁금해 하는 사항을 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 집행기관에서는 만약 분양 일정이 지연되거나 일정기간 동안 미분양 되는 사태가 발생할 경우 투자한 총 공사비 1,810억과 집행부에서 요구하는 450억에 대한 상환대책, 또한 공사 연기된 날까지 발생하는 이자 부분과 인건비 등에 대한 종합적인 대책과 수습방안이 충분히 수립되어 있어야만 특별위원회에서 판단이 가능할 것으로 사료되오니 수습대책 방안을 특별위원회로 제출해 주실 것을 요청합니다. 아울러 특별위원회에서는 하동군의회 위원회조례 제7조 및 제8조의 규정에 의거 특별위원회를 운영하시고 활동기간이 종료되기 전까지 활동 결과 보고서를 제출해 주시기 바랍니다. 이상으로 제270회 하동군의회 제1차정례회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

10시12분 산회

출처 경남 하동군의회 회의록