전남 함평군의회 발언
김영인 의원 발언
앵랑
윤앵랑위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제242회 함평군의회 제1차 정례회 제6차 행정사무감사특별위원회 위원회 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 2018년도 행정사무감사 실시의 건 ○
09시30분
의사일정 제1항 2018년도 행정사무감사 실시의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 오늘은 보건소, 산림공원사업소, 엑스포공원사업소순으로 행정사무감사를 실시하겠습니다. 그럼 먼저 보건소 소관 업무에 대하여 위원님들께서 개별적으로 준비하신 자료와 집행부로부터 기 제출된 자료에 의하여 행정사무감사를 질의답변식으로 실시하도록 하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 보건소장이 아닌 공무원이 답변할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 허정임 위원 질의하시기 바랍니다. ○
정임
허정임위원
보건소장님 수고하십니다. 저는 6쪽에 보면 보건진료소에 보건진료 8급, 9급도 있어요. 그런데 51쪽을 보면 진료소에서 어떠한 진료를 하고 수입을 많이 남겼어요. 그러면 보건진료소 9급, 8급, 7급이 처방하는 약이 있을 거 아닙니까? 그러면 진료소 담당 8급, 9급인데 약 처방을 해서 주민들한테 부작용이 있다든가 그런 사항은 없었나요? ○
명희
정명희보건소장직무대리
말씀드리겠습니다. 보건진료소장은 간호사나 조무사 자격증을 가진 사람 중에서 보건복지부 소관 교육 26주를 수료하게 되면 진료소장으로 발령받게 되거든요. 거기에서 1차적인 교육을 받고 처방을 할 수 있는 권한을 부여받는데요. 그 부분은 직급에 상관없습니다. 그래서 전체적으로는 급에 상관없이 처방 진료할 수 있습니다. ○
정임
허정임위원
진료소에서 약을 갖다 드시는 마을 어르신들의 편리함은 있었는데 거기에서 약을 갖다 드시고 부작용이 있었나 없었나… ○
명희
정명희보건소장직무대리
저희가 보고받기로는 현재까지 부작용 사례는 없었습니다. ○
정임
허정임위원
그랬었습니까? 그러면 마을 주민들한테 편리를 줘서 8, 9급 소정의 양식을 받고 있기 때문에 부작용이 없으면 다행이고요. 13쪽에 하단에 보면 감염병 전담요원 운영이 17년도에도 지원자가 없어서 인력 미채용이고 42쪽을 보면 감염병 전담요원이 하시는 건지 다른 의사선생님이 하시는지는 감염병 맞춤형 예방대책 추진현황이 있습니다. 감염전담요원이 없는데 어떤 분이 이렇게 예방추진 현황에 대해서 감염병 환자발생을 감시할 수 있었나요? ○
명희
정명희보건소장직무대리
답변드리겠습니다. 13쪽을 보면 감염병 전담요원 운영관련해서 반환액 285만 원이 되어 있는데요. 그 부분은 계약직 근로자를 채용토록 업무적으로 국비보조사업으로 교부가 되었는데 연말에 공고하고 인력채용을 하려고 했는데 응시자가 없어서 반납했고요. 이 인건비는 한 달 정도가 되겠습니다. 그리고 42쪽에 있는 감염병 발생에 대한 대응반은 현재 감염병 관리 담당과 의사, 거기 소속되어 있는 직원들로 편성되어 있어서 감염병 업무추진할 때는 문제가 없습니다. ○
정임
허정임위원
2016, 2017년도는 전담 미채용으로 반환했고 거기는 일명 알바생이나 되겠네요? ○
명희
정명희보건소장직무대리
기간제근로자입니다. ○
정임
허정임위원
예, 잘 알겠습니다. 이상입니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김영인 위원 질의하시기 바랍니다. ○
영인
김영인위원
안녕하세요? (안녕하십니까?) 오늘도 고생 좀 하시겠습니다. 보면 예산은 잘 집행되고 있는 것 같아요. 군민을 대변해서 감사드리고, 불용처리로 사고이월된 금액이 없어야 하는데 일을 잘하셔야 그런 부분이 반환이 안 됩니다. 고생들 많이 하셨습니다. 딱 한 가지만 질문드리겠습니다. 이동진료차량이 있죠? 마을회관에 가서 진료를 하시죠? ○
명희
정명희보건소장직무대리
예, 맞습니다. ○
영인
김영인위원
마을회관이 두 군데, 세 군데 있는 곳이 있잖아요. 그러면 보편적으로 사람이 제일 많은 곳을 찾아가서 진료를 하는 것이 마땅하다고 보거든요. 경로당이나 회관이 활성화된 곳은 마을 주민들 대다수가 회관에 와서 계세요. 활성화가 안 된 곳은 회관 자체를 거의 비워 놓은 곳이 많아요. 그래서 형평성 차원에서 그렇게 하시는지 모르겠는데 기왕이면 군민 한 분이라도 더 진료를 받을 수 있도록 바로 근처이기 때문에 홍보를 잘해서 마을 주민들이 잘 모이는 데, 많이 모이는 곳 이런 데를 선정하셔서 좀 더 심도 있게 혜택을 많이 볼 수 있는 진료가 되었으면 좋겠습니다. 그렇게 좀 해 주십시오. ○
명희
정명희보건소장직무대리
답변드리겠습니다. 이동진료차량은 본 취지가 읍면별 전체적으로 의료취약마을을 대상으로 선정해서 132개리를 선정했거든요. 그래서 추진하게 됐는데 회관에 많이 응집해 있는 마을은 저희들이 거리와 상관없이 취약지 마을을 먼저 선정했고요. 보건지소와 진료소가 가까이 있는 마을은 제외했습니다. 왜 그러냐면 지소에서 선생님들이 계셔서 서비스를 잘 받을 수 있을 것 같고 진료소도 마찬가지입니다. 그래서 멀리 보건기관과 떨어져 있는 곳을 선정하다 보니까 좀 취약지인데 오히려 취약지 같은 경우는 사람들이 인원수가 적잖아요. 예를 들어서 손불 마을에 가게 되면 그 주변까지 주민들이 와서 진료를 받을 수 있도록 홍보하고 있습니다. ○
영인
김영인위원
근데 저는 여태 살면서 보건지소에서 나와서 하는 곳은 한 번도 못 봤거든요. ○
명희
정명희보건소장직무대리
지소에서는 진료분야가 나올 수는 없고. ○
영인
김영인위원
나올 수 없기 때문에 지소와 가깝더라도 소외된 마을은 가는 것이 맞다. 좀 더 신경을 쓰셔서 소외받는 분이 안 계시도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○
명희
정명희보건소장직무대리
저희가 올해는 132개 마을만 선정해서 했는데 내년부터는 그 부분에 대해서 검토해서 많은 주민들이 혜택을 받을 수 있도록 하겠습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김형모 위원 질의하시기 바랍니다. ○
형모
김형모위원
소장님 고생하셨습니다. 몇 가지만 여쭤보렵니다. 9페이지 불용액에 영유아 발달장애 정밀검사 목이 있습니다. 10만 4,000원 그렇죠? ○
명희
정명희보건소장직무대리
예, 맞습니다. ○
형모
김형모위원
10만 4,000원. 소장님은 10만 4,000원을 가지고 발달장애 정밀검사를 한다고 생각해요? ○
명희
정명희보건소장직무대리
이 사업이 저희 자체사업이 아니고 국비보조사업으로 내려왔는데요. 이것은 일률적으로 발달장애아가 있을 경우 검진비라고 되어 있는데 대상자가 어떤 대상자냐면 예를 들어 키나 몸무게 9개월부터 6세까지만 해당되거든요. 키나 몸무게, 근육량 이런 신체장애가 있는 아이들을 평가해서 검진, 의뢰토록 하고 있는데 매년 저희가 하고 있습니다만 1명 정도 신청을 하더라고요. 그래서 중앙부처에서도 적은 금액으로 배부했던 것 같습니다. ○
형모
김형모위원
지금 10만 4,000원도 발달장애 아동을 못 찾고 반납했거든요. 그렇죠? (예, 맞습니다.) 그러면 이것은 보건소 직원들이 나태한 거 아니에요? ○
명희
정명희보건소장직무대리
대부분 아이들이 요즘에는 건강상태가 좋아서, 산모들이 건강관리를 잘하잖아요. 발달장애 선천적인 장애가 아니라 발달 면에서 키, 몸무게 기준에 맞게 성장해야 하는데 그렇지 못한 아이들을 대상으로 하다 보니까 많지는 않더라고요. ○
형모
김형모위원
내가 만약에 발달장애 아이를 뒀다면 보건소 엎어버려요. 이런 건 장난 아니에요? 10만 4,000원을 어디에다 쓸 거예요? 실질적인 도움을 주시라고요. 군민들 피부에 와닿는 도움을 주셔야지 10만 4,000원, 애기들 장난도 아니고 떡값도 아니고 껌값도 아니잖아요. 지금 어지간한 병원에 가면 몇십만 원 펑펑 나오잖아요. 기왕 계획을 세우려면 실질적으로 군민들 피부에 와닿는 그런 계획을 세워 주십사 하는 부탁 말씀을 드리렵니다. 그리고 혹시 역대 총무계장님들을 알고 계십니까? 역대 보건소 총무계장님들. 하고 가신 분들. (예, 알고 있습니다.) 제가 알기로는 김상연 씨도 총무계장 했죠? 김상연 씨 모르요? (정확히 잘 모르겠습니다.) 한적골 사시는 양반. 나승일 씨도 총무계장 하셨죠? (보건행정계장님.) 했죠? 행정계장? 또 장명남 씨도 행정계장 하셨죠? ○
명희
정명희보건소장직무대리
제가 오래된 분들은 잘 기억을 못하겠습니다. ○
형모
김형모위원
노명석 씨도 하셨죠? ○
명희
정명희보건소장직무대리
예, 하셨습니다. ○
형모
김형모위원
노명석 씨가 보건소에서 여직원들과 안 좋은 일이 있어서 올라왔죠? ○
명희
정명희보건소장직무대리
정확한 사항은 모릅니다만 그렇다고 알고 있습니다. ○
형모
김형모위원
하도 여성분들 등쌀에 못 이겨서 올라왔습니다. 항간에 듣기는 보건소 행정계장으로 가면 단명한다고 안 가려는 보직 중의 하나에요. 왜 이 말씀을 드리냐면 지금은 제가 안 살펴봐서 모르겠습니다만 보건소를 보면, 우리 정주사님한테 딱 한 가지 부탁을 드린다면 보건소가 정규직과 비정규직을 차이, 비정규직을 굉장히 차별하는 습성이 있어요. 4년제 대학을 나온 분들과 전에 보건전문대가 3년이었죠? 지금은 4년이죠? 3년 나온 보건전문대생들을 그렇게 업신여기고 사람을 깔보고 그랬었습니다. 그러면 무슨 일이 되겠어요? 집계들을 보니까 비정규직이 60명이구만요, 정규직 59명이고. ○
명희
정명희보건소장직무대리
비정규직은 38명입니다. ○
형모
김형모위원
여기에는 그렇게 나와 있는데요. 인력현황을 봐 보십시오. ○
명희
정명희보건소장직무대리
공중보건의까지 포함되어 있어서. ○
형모
김형모위원
공중보건의는 사람이 아니다우? ○
명희
정명희보건소장직무대리
복무직 요원이라 그렇습니다. ○
형모
김형모위원
소장님한테 부탁드리고 싶은 것은 어려운 직에 계신 분부터 챙기시라는 말씀입니다. 어려운 곳에 있는 분들. 아, 저기 뒤에 계시는 분들은 다 봉급타고 자기 처세를 다합니다. 그런데 보이지 않는 데서 고생하시는 분들은 상당히 어려움을 겪고 있어요. 그니까 소장님께서 등 어루만져서 진짜 화합되고 좋은 직장으로 거듭날 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 그러시겠죠? ○
명희
정명희보건소장직무대리
예, 그렇게 하겠습니다. ○
형모
김형모위원
이상입니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계십니까? 정현웅 위원님 질의하시기 바랍니다. ○
현웅
정현웅위원
수고하십니다. 정현웅 위원입니다. 과장님 각 읍면에 보건소가 있죠? ○
명희
정명희보건소장직무대리
보건지소입니다. ○
현웅
정현웅위원
보건지소죠? 공중보건의라고 하죠? (예, 맞습니다.) 공중보건의는 현역근무를 대체복무하는 시간인 거죠? ○
명희
정명희보건소장직무대리
군복무 기간입니다. ○
현웅
정현웅위원
그럼 거기와 관련된 과가 일반적으로 치과나 한방이나 여러 가지 과가 있을 거 아닙니까? 배정받는 기준이 뭐예요? 어떻게 받습니까? ○
명희
정명희보건소장직무대리
공중보건의사는 도에서 일괄적으로 인원수에 맞춰서 배정하게 되는데요. 공중보건의 배출현황을 보게 되면 의대를 졸업하고 바로 온 공중보건의가 있고 전문의 과정을 수료하고 온 공중보건의가 있거든요. 지역별로 안배한 것 같아요. 저희는 6명이 보건소에 배치되어 있는데 일반의사가 내과와 안과 전문의가 배치되어 있고요. 그다음에 치과 2명, 한방 2명으로 6명이고 그다음에 전문의는 손불보건지소에 소아청소년과가 있습니다. 해보보건지소에 성형외과 전문의, 월야에 신경과전문의가 배치되어 있거든요. 나머지 보건지소에는 일반보건의사와 한방, 또 학다리는 치과가 추가로 배치되어 있습니다. ○
현웅
정현웅위원
본위원이 왜 이 내용을 물어보냐면요. 예를 들어서 신경과나 성형외과. 사실 이런 공중의들은 일반적인 내과나 외과와는 거리가 멀죠? ○
명희
정명희보건소장직무대리
예, 전문 과정이 다릅니다. ○
현웅
정현웅위원
물론 이 부분이 우리가 요구해서 얻은 부분이 아니고 도에서 결정해서 내려보낸 거죠? (맞습니다.) 우리 군 자체에서 협조요청을 해서 어느 면에는 어떤 분야가 있어야 한다는 논리. 예를 들어서 내과의사나 아니면 외과가 있어야 한다거나 치과나 한방의사가 있어야 한다는 것을 주문해서 도에서 받을 수는 없는지. ○
명희
정명희보건소장직무대리
저희들이 요청하거든요. 예를 들어서 우리 농촌지역들은 내과환자들이 많기 때문에 내과를 주로 요청하는데 전문의 수료자들이 폭넓게 있지 않기 때문에 지역별로 도에서 일괄적으로 숫자를 조정해서 보내고 있습니다. ○
현웅
정현웅위원
그러니까요. 말씀대로 내과, 외과 전문성이 있는 공중보건의들이 와야 직접적으로 부대낄 수 있는 치료도 효과가 있을 것인데 사실적으로 정형외과나 신경외과, 물론 한방은 우리 지역에 좀 더 맞는 과입니다만 나머지 과는 어떻게 보면 그 외적인 것은 공중보건의들이 손을 못 대죠. ○
명희
정명희보건소장직무대리
전체적으로 진료는 가능합니다. ○
현웅
정현웅위원
다 가능해요? 신경과 공중보건의가 내과, 외과도 다 본다고요? ○
명희
정명희보건소장직무대리
예, 전체적으로 다 볼 수 있습니다. ○
현웅
정현웅위원
아무래도 전문성이 떨어지기 때문에 효과는 반감할 것 같은데요. ○
명희
정명희보건소장직무대리
전문성은 좀 낮지만 의사가 전체적으로 면허를 가지신 분들이기 때문에 다 진료는 가능합니다. ○
현웅
정현웅위원
그런데 각급 보건지소에 현원이 몇 분씩 계세요? ○
명희
정명희보건소장직무대리
보건지소에 공중보건의사는 16명이 계시고 공무원은 9명입니다. ○
현웅
정현웅위원
그러니까 어느 보건지소를 가보면 어떨 때는 혼자, 1명이 계시더라고요. ○
명희
정명희보건소장직무대리
전부 1명이고요. 학교보건지소만 거기에 3개 과 일반, 한방, 치과가 설치되어 있어서 거기만 직원 2명이 배치되어 있습니다. 나머지는… ○
현웅
정현웅위원
그러면 거기에 전부 오는 환자까지 다 관리합니까? (맞습니다.) 제 소견은 방금 말씀드렸듯이 우리가 필요로 하는 공중보건의 과. 내과면 내과, 외과면 외과를 요청해서 받을 수 있는 여건을 만들어서라도 받아야 하지 않나 본위원은 그렇게 생각합니다. 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. ○
명희
정명희보건소장직무대리
저희 지역 형편에 따라서 내과 선생님들을 많이 요청하는데 그 배치인원이 많지 않아서 배치를 못하고 있는데 될 수 있으면 저희들이 강력하게 요청해서 많은 전문의가 올 수 있도록 하겠습니다. ○
현웅
정현웅위원
예, 이상입니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 정경임 위원 질의하시기 바랍니다. ○
경임
정경임위원
소장님 고생이 많으십니다. 한 가지만 질의하고 나머지는 당부 말씀드릴게요. 9쪽에 보면 예산대비 30% 이상 불용액 및 현황사유에서 보면 아까 존경하는 김형모 위원님께서도 지적하셨고 또 허정임 위원께서도 지적하신 부분입니다만 불용사유를 보면 직원들께서 좀 더 세심한 관심을 갖는다면 응시자가 생길 것이라고 봅니다. 직장을 못 구해서 그러신 분들이 많은 걸로 알고 있어요. 밑에 쪽에 보면 명시, 사고, 계속비 등 이월사업 추진현황에서 보면 심야 쉼터 설치에서 이월사유를 보니까 사업계획 변경에 따른 추가예산 확보 및 예산교부 지원이라고 되어 있어요. 예산실에 일상감사 계약심사 접수 현황에서 보면 삭감금액이 있습니다. 내용은 ‘도 계약 심사대로 시행하기 위해서 시설물, 거푸집 이런 것 등 타일공사의 공법변경을 위해서’라고는 했는데 ‘공사시행 전 별도 협의가 필요한 인허가 등 사전이행’으로 되어 있어요. 그런데 이렇게 삭감을 했더라고요. 지금 진행 중인데 왜 삭감이 됐는지 저는 그 이유는 잘 모르겠지만 이 부분에 대해서 한 번 말씀해 주시기 바랍니다. ○
명희
정명희보건소장직무대리
공사 진행 중에 삭감 말씀하십니까? ○
경임
정경임위원
예, 지금 공사가 진행 중인데 왜 삭감으로 했는지 내용에는 공법변경 등 그런 사유 때문에 삭감을 했다는데 변경을 했으면 다른 것으로 예산이 반영이 되어야 하는데 왜 삭감했는지 이 부분을 말씀해 주시기 바랍니다. ○
명희
정명희보건소장직무대리
이월사업 부분에 대해서 말씀하신 거 아니고 별도로 말씀하신 거죠? ○
경임
정경임위원
일상감사에서 지적된 사항입니다. ○
명희
정명희보건소장직무대리
그 부분은 정확하니 파악을 못했습니다. 죄송하고요. 현재 이월된 사업은 2017년도에 국도비보조금으로 교부되어 추진하고 있었는데 그 금액으로는 치매안심센터 건립이 어려워서 금년에 군비 2억 7,943만 6,000원을 추가로 확보해서 명시이월금액과 합산해서 올해 총 9억 8,568만 1,000원을 편성해서 집행하고 있는데요. 거기 이월된 사유는 당시 계획에 의해서 사업비가 내려왔어야 하는데 저희 건축면적은 115평을 계획했었는데 95평 면적부분만 왔었어요. 그 부분은 작기 때문에 사업이 지연됐고, 건축단가도 마찬가지로 ㎡당 200만 원이 소요되는데 현재 150만 원 기준이 내려왔더라고요. 그 부분과 치매안심센터를 짓다 보니까 주차장이 부족해서 그 부분을 확보하기 위해서 건축면적을 2층까지만 해도 되는데 주차장 확보를 위해서 3층까지 올리고 1층을 필로티층으로 하면서 주차장을 확보할 계획으로 당초 2017년도에 사업 진행을 못하고 올해 예산편성에서 진행했던 부분이 되겠습니다. ○
경임
정경임위원
저도 그렇게 알고 있는데 일상감사를 3월에 했어요. 예산을 세웠는데 삭감했다고 되어 있어서 연유는 소장님께서 차후에 서면보고해 주시고요. (예, 그렇게 하겠습니다.) 맨 처음에 간담회 때 저희한테 설명을 할 때 그 자리에다 치매센터를 한다고 했을 때 염려를 했습니다. 거기가 주차대란 지역이잖아요. 주차장만으로도 협소한 곳에다가 치매안심센터를 한다는 것은 있을 수 없는 일이라고 했고 한 번 더 고려해 보라는 말을 했음에도 불구하고 전 소장님께서 급하니까 그 자리에서 한다고 하셨어요. 이건 급한 것과는, 먼 미래를 내다보고 계획을 잡아야 되는데 이렇게 한 거. 또 지금도 보면 보건소만 하고 있어도 주차대란이에요. 그런데 치매안심센터가 들어가면서 주차장을 확보하기 위해서 예산을 더 반영하고 변경됐다고 하지만 앞으로 함평은 고령인구로 인해서 이런 환자들이 더 많이 발생되는 진행 군이잖아요. 앞으로 대대적으로 주차난 때문에 많은 고민을 해야 하는 진행형 고민이라는 말입니다. 이런 부분들도 소장님께서 파악하셔서 어떻게든지 교통을, 주차장을 하면 원활하고 편리하게 다녀갈 수 있는 장소가 되는지 고민해야 할 부분이라고 봐요. ○
명희
정명희보건소장직무대리
당초 38대의 면적이 확보되어 있었는데 치매안심센터를 건립하다 보니까 35대 정도 주차를 하게 되어 있어요. 그래도 부족합니다만 저희가 주변에 공간들이 여유가 생기게 되면 더 확보해서 주차 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다. ○
경임
정경임위원
35대 가지고는 택도 없어요. 건물에 비해서 생각해 보십시오. 이런 부분들은 많이 고민해 봐야 합니다. 그리고 어제, 그제 해보 용천사에서 꽃무릇축제를 하는데 요양병원 직원들이 나오셔서 캠페인을 하시던데 이런 부분은 참 좋아보였습니다. 이런 부분들은 행정에서 하라고 하지는 않았겠지만 그래도 그런 것들을 보여 준다는 것이 ‘아, 공립요양병원에서 뭔가를 해 보려고 노력하구나.’ 하는 것이 저한테는 좋아보여서 감사하다는 말씀을 드리고요. 방금 전에 존경하는 정현웅 위원님께서 읍면 보건소 거론을 하셨어요. 그런데 제가 읍면 보건소 갈 때마다 겨울에는 괜찮았는데 여름에서 초가을까지는 보건소장님들 뵙기가 미안하고 민망했었습니다. 보건소를 아무래도 방문하다 보면 현관 입구에 장갑과 호미가 있다든가 아니면 장갑과 낫이 있었어요. 그래서 제가 “장갑과 낫이 어르신들 다니는데 위험하게 저기 있어요?”라고 말씀드리면 소장님들께서 “풀 베려고요.” 또 아니면 “잔디밭에 풀이 많이 나서요.”라고 하더라고요. 이런 것들은 소장님께서 해결해 드려야 되지 않겠나 싶습니다. 그분들이 물론 환자가 없을 때 하시겠지만 또 피로가 쌓이다 보면 우리 어르신들한테 소홀해지지 않겠나 염려스러워서 이런 부분들을 해결할 수 있도록 군수님께 건의도 하시고 해결 방책을 강구해 보시기 바랍니다. ○
명희
정명희보건소장직무대리
답변드리겠습니다. 현재 지소, 진료소 잡초는 주변에 많이 산재해 있는데요. 그 부분을 해결하기 위해서 풀을 직접 매지는 못했지만 잔디나 풀은 인건비를 확보해서 한 달에 한 번씩 풀베기 작업도 해 드리고 있습니다. ○
경임
정경임위원
그럼에도 왜 그분들은 그걸 할까요? ○
명희
정명희보건소장직무대리
블록 사이에 풀을 제거하려고 하지 않았나 싶습니다. ○
경임
정경임위원
그렇더라도 관심을 좀 가져 주시고요. 매스컴 들으면 요즘 초등학생, 어린이집 애들 감기 예방접종을 한다고 하더만요. 그런 부분도 관심 깊게 봐 주시고, 어르신들 예방접종은 언제쯤 들어가시는지? ○
명희
정명희보건소장직무대리
10월 2일부터 합니다. ○
경임
정경임위원
그것도 홍보를 하셔서 밖에 거동을 못하신 분들이 예방접종에 빠진다고 하더라고요. 이런 부분들은 관심을 가져 주시길 부탁드릴게요. ○
명희
정명희보건소장직무대리
지소, 진료소에 대해서 또 마을 이장님을 통해서 홍보해서 빠지지 않도록 관리토록 하겠습니다. ○
경임
정경임위원
수고하십시오. 고생하셨습니다. 이상입니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
수고하셨습니다. 또 보충질의하실 위원 계십니까? 김형모 위원 질의하시기 바랍니다. ○
형모
김형모위원
한 가지만 더 말씀드리겠습니다. 열이 받습니다. 아까 제가 10만 4,000원을 가지고 말씀드렸는데 18년도 보니까 9만 5,000원이 됐네요, 영유아 발달장애 정밀검사. ○
명희
정명희보건소장직무대리
그 부분도 전부 다 국비보조사업으로 내려온 금액들이거든요. 10만 4,000원도 그렇고 저희들 자체적인 계획이 아니라 국가에서 종합적으로 추진하는 사업인데 그 부분도 마찬가지인데요. 9만 5,000원 지원대상자가 없어서 반환을 했던 사업인데요. 여기 정밀검사는 이상아가 있을 경우 정밀검사를 받아보라는 의미로 주는 사업인데 현재 정밀검사 대상자가 저희한테 신청한 사람이 없어요. 저희들이 자치회보나, 군 홈페이지, 보건소홈페이지를 통해서 이런 아이들이 있을 경우 보건소에 신고하면 저희들이 파악해서 검사의뢰를 하게 되는데 이 부분 금액이 적기는 합니다만 매년 신청자가 거의 없어서 아마 국가에서도 금액을 적게 주지 않았나 싶습니다. ○
형모
김형모위원
암환자도 돈을 다 줘요. 그런데 만약에 신생아 잘못된 애들이 있어 보십시오. 온 집안 식구들이 매달려야 합니다. 그 점을 감안하셔서, 제가 19년도에는 꼭 볼랍니다. 이 금액을 (예, 알겠습니다.) 꼭 좀 반영하셔서 발달장애 아동들이 혜택을 받을 수 있도록 해 주십시오. 이상입니다. ○
명희
정명희보건소장직무대리
위원님께서 말씀하신 부분은 여기 항목에 대한 것은 극히 일부이고 저희들이 영유아에 대해서 선천성이상아나 검진비 별도로 다른 사업 항목들이 굉장히 많이 있습니다. 그런 항목들을 진행하고 있는데 이 부분에 기재된 것은 대상자가 없어서 집행을 못했던 부분인데 전체적으로는 서비스 품목이 굉장히 많이 있습니다. ○
형모
김형모위원
다행히도 군의원이나 되는 거니까 볼 수 있는 것이지 암환자도 치료비를 주는지 생각도 몰랐어요. ○
명희
정명희보건소장직무대리
더 관심을 갖고 추진하겠습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
수고하셨습니다. 저도 몇 가지만 묻겠습니다. 방금 김형모 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 조금 더 보충을 하자면, 영유아라면 9세까지? 6세까지? ○
명희
정명희보건소장직무대리
영유아는 만 5세까지입니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
5세까지죠? 그러면 여기에 해당되는 발달장애라는 것에 언어는 안 들어갑니까? ○
명희
정명희보건소장직무대리
언어도 들어갑니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
그러는데 만 세 돌이 지났는데도 말을 잘 안 하려고 하는 애들이 있더라고요. 만 세 돌 정도면 우리나라 나이로 네 살이죠? 그럼 충분히 말을 합니다. 그런데 이 애들이 말을 시키면 자기들이 뜻대로 안 되기 때문에 던지거나 소리를 지르거나 다른 행동을 하더라고요. 지금 우리가 홍보가 안 된 것도 홍보가 안 된 것이지만 부모들도 이런 것에 대해서 내 아이를 표출시키고 싶어 하지 않아요. 그래서 서로가 맞지 않기 때문에 적은 예산이 오지만 이 예산을 가지고 솔직히 되지는 않고요. 이 예산이 반영된다면 우리 군비라도 세워서 그 애들 부모들이 부모 나름대로의 치료하는 데가 있나 봐요. 그런 데를 찾아다니는데 애로사항이 많더라고요. 경비도 굉장히 많이 들어요. 제가 아는 것만 2명이거든요. 그런데 이런 부분은 표현을 못해요. 그러니까 1대 1로 보건소장만 알아서 치료가 가능하다면 비용이라도 대줘야 할 것 같더라고요. 그리고 그런 애들은 서로가 사람을 만나서 교감을 할 수 있어야 하는데 안 만나려고 해요. 그리고 고개를 안 들고 얼굴을 안 마주치려고 해요. 그 부모 마음을 어느 정도 알겠더라고요. 물론 홍보도, 매달 홍보를 면사무소에서 하죠? 거기에도 한 번씩 내주시고 홍보를 정확히 해 주시고 조금이나마 옆에서라도 다른 분들이 말씀을 해 주시면 그분들과 1대 1로 교감을 가질 수 있도록 말씀 좀 해 주시기 바랍니다. ○
명희
정명희보건소장직무대리
그렇게 하겠습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
다시 불용처리하지 않고 우리 군에서 더 보태서 할 수 있도록 해 주십시오. (잘 알겠습니다.) 그리고 제가 한 가지 더 묻고자 하는 것은 11쪽에 보면 외래 산부인과 지원 2억이 있어요. 17쪽에 보면 분만 취약지 지원사업 2억이 있어요. 이게 우리 산모들이 산후조리하는 차원에서 있는 예산입니까? 아니면 어떤 예산입니까? ○
명희
정명희보건소장직무대리
산후조리가 아니고요. 취약 진료지역에 임산부 진료기관인 외래산부인과가 없잖아요. 그래서 지원사업으로 2억을 받아서 추진하고 있는데 이 부분은 산과와 부인과 질환을 검진해서 관리하는 것인데 저희가 직접 운영하는 것이 아니라 성심병원에 설치되어 있습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
우리 함평성심병원에 산부인과가 있습니까? ○
명희
정명희보건소장직무대리
예, 있습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
이 사업비가 전에 보건소장님 하시는 말씀이 함평에서 산모들이 산후조리를 우리 군에서 하지 않고 타 군 어디에 가서 하고 오면 우리가 돈을 지불해 준다고 그렇게 알고 있습니다. 그런데 그 부분이, 우리 함평군에 산모들은 대부분 외국인들이 오셔요. 우리 군민들은 극소수라고 봅니다. 그러는데 내 동네가 아닌 타 군까지 가서 하고 온다는 게 더 어려워요. 활용을 않는 것 같더라고요. 활용했다면 몇 분이나 하셨습니까? ○
명희
정명희보건소장직무대리
공공산후조리원을 추진하고 있는데요. 산후조리원은 셋째아 이상, 장애인 산모, 국가유공자, 다문화가정 이용토록 사업비를 지원하게 되는데 이용하려고 신청한 대상자가 없어서 현재는 못해 드렸는데요. ○
앵랑
윤앵랑위원장
그래서 이런 부분은, 산후조리원은 병원에 있지 않습니까? 우리 산모들이 거기에서 계속 관리를 할 거 아닙니까? (예, 하고 있습니다.) 관리를 하면 마무리까지 우리 산모들이 애를 낳고 편하게 할 수 있는 부분까지 여기 병원에다, 함평군 병원에 맡겨서 군 예산을 거기에 줘야 맞다고 생각하거든요. 그러는데 올해 산모들이 86명 정도 밖에 안 된다고 하니까 없는 예산에다 자꾸하라고 하지는 못하겠지만 꼭 산후조리원은 함평군 여기에 두셔야 합니다. 그래야 처음부터 관리하면서 애기를 낳을 때까지 딱 정리가 되는 게 함평군에서 해야 되니까 어떻게든지 산후조리원을 함평군에서 할 수 있게끔, 여기가 지정병원이죠? (예) 꼭 소장님 그렇게 해 주기를 간곡히 부탁드리겠습니다. 그리고 타 군을 간다고 하더라도 광주권이 가깝지 말씀하신 저기가 가깝지는 않습니다. 그 부분은 맞지 않으니까 꼭 좀 챙겨서 해 주시고 어르신들 치매있죠? 치매 등급을 받은 환자에 한해서만 우리 군에서 관리하시는 겁니까? 현재 어떻게 관리하십니까? ○
명희
정명희보건소장직무대리
현재 치매환자가 856명이 등록관리되어 있는데요. 치매안심센터가 건물은 세워지지 않았지만 운영은 되고 있거든요. 치매조기검진을 하고 있고 검진에서 자체적으로 진단하기 어려우니까 무안종합병원과 연계해서 거기에서 진단을 받도록 하고 있어요. 거기에서 확진이 되면 환자로 등록관리하고 그분들에게 투약을 한다든지, 경증환자들은 저희 보건소에서 프로그램에 참여해서 뇌기능을 활성화시키는 쪽으로 계속 관리하고 보건소까지 나오지 못하신 분들은 치매안심센터 전문요원들이 있거든요. 그분들이 가정방문을 통해서 일상생활을 잘 할 수 하도록 지원하고 있습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
일단 진단을 받으시면 약을 처방하는 부분에 대해서는 우리 군에서 지원해 주십니까? 아니면 개인이 직접 그 약을 사십니까? ○
명희
정명희보건소장직무대리
구조상 치매 투약을 하게 되면 최대 3만 원까지 지급하고 있거든요. 본인부담금을 지원해 주고 있습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
이번에 진단을 받아서 어떤 분이 약을 잡수고 계시는데 약값이 너무 비싸서 도저히 힘들다고 그래서 제가 보건소에 여쭤보렵니다고는 했거든요. 치매 약값이 그렇게 비쌉니까? ○
명희
정명희보건소장직무대리
아니요, 제가 알기로는 그렇게 비싸지는 않고요. 오히려 3만 원까지 최대 지원을 하게 되는데 어떤 분들은 1만 5,000원을 신청한다든지 2만 원 등 상황에 따라 신청이 들어오더라고요. 그래서 저희가 최대 월 3만 원까지 지급하고 연간 36만 원을 지원해 주고 있습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
치매안심센터 운영하시는데 보건소에서 최선을 다해서 어르신들에게 봉사하는 마음으로 열심히 해 주시기 바라고. 또 한 가지는 a형, b형, c형 간염 예방접종을 우리 군에서도 합니까? ○
명희
정명희보건소장직무대리
b형만 하고 있습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
b형만 합니까? a형과 c형은 접종을 국가에서 하라는 하달은 없습니까? 개인이 따로 해야 합니까? ○
명희
정명희보건소장직무대리
병의원에서 하도록 지정되어 있습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
이런 것이 없어서 병원을, 자기가 항체가 있는지 없는지 모르고 계신 분들이 있더라고요. 그래서 병원에 갔다가 뜻밖에 알고, C형 간염은 간경화가 급속도로 와서 바로 암으로 6개월 이내에 사망하는 경우를 봤어요. 그래서 이런 부분도 우리 군에서 할 수 있다면 도와주셨으면 싶더라고요. c형 간염이 그렇게 무서운지 몰랐는데 제 가까운 지인이 그 안에 받았는데 올해 받으니까 이게 나타나더니 하여튼 6개월을 못 살고 돌아가셨어요. 그 정도로 무섭다고 알고 있거든요. 이런 a형이나 c형을 우리 군에서도 보조해서 할 수 있는 방법을 챙겨보십시오. ○
명희
정명희보건소장직무대리
그래서 현재 보조사업이 아닌 자체사업으로 간암과 간염 예비검사를 실시하고 있거든요. 3월에서 4월 사이에 만 40세 이상 주민을 대상으로 실시했거든요. 2017년도는 c형간염, 간암, 전립선암 547명이 검진을 받았고 그리고 b형 간염, 항원항체, c형간염, 간암 이런 검사들을 자체적으로 538명을 추진했습니다. 그 결과 금년은 이상소견자가 b형 항원을 가진 분들이 15명, c형 감염도 마찬가지 4명, 간암 21명 이상소견인 분들은 정밀검사를 받을 수 있도록 조치했습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
보건소에서는 함평군민의 안위를 위해서 정말로 최선을 다하고 있는 줄로 압니다만 항상 부탁하고 싶은 말이 더해 달라는 말밖에 없네요. 국비가 온다든가 도비가 온다는 것은 군민들의 안위를 위해서 사용하고 반납하는 경우가 없도록 노력해 주시기 바랍니다. ○
명희
정명희보건소장직무대리
그렇게 하겠습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
그래요 감사합니다. 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 업무에 대한 2018년 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 보건소장님께서는 돌아가 주시기 바랍니다. ○
명희
정명희보건소장직무대리
감사합니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
다음은 산림공원사업소 소관 업무에 대하여 위원들께서 개별적으로 준비하신 자료와 집행부로부터 기 제출된 자료에 의하여 행정사무감사를 질의답변식으로 실시하도록 하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 산림공원사업소장이 아닌 공무원의 답변이 필요할 경우 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 김영인 위원 질의하시기 바랍니다. ○
영인
김영인위원
반갑습니다. 몇 가지만 간략하게 물어보도록 하겠습니다. 수산봉 가로등 전기공사는 언제 시작하나요? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
이번 추경예산에 올려놨습니다. ○
영인
김영인위원
그런 부분도 매끄럽게 해서 지역 업체가 잘할 수 있도록 관리감독을 철저히 해 주시기 바랍니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다. ○
영인
김영인위원
그리고 사업소에서 나무가꾸기 사업을 하고 있죠? (예, 그렇습니다.) 나무가꾸기는 큰나무도 하고 작은 나무도 하죠? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
큰나무와 어린나무 가꾸기를 하고 있습니다. ○
영인
김영인위원
매번 말씀을 드릴 때 어린 나무를 식재할 때 관내 군민 여러분들이 양봉을 하신 분들이 많기 때문에 될 수 있으면 경관에도 좋고 우리 실생활에도 유익한 화분수 종류를 선택해서 심었으면 좋겠다고 누차 말씀을 드리는데 거기에 대한 계획을 말씀해 주시기 바랍니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
위원님께서 저번에도 말씀하신 적이 있습니다만 우리 지역에는 양봉농가가 많기 때문에 화분 중 밀원수를 중심으로 하기 위해서 기술센터와 자주 협의하고 있습니다. 공원은 관광중심이라 그것을 많이 심었을 때는 벌에 쏘이는 경우도 있어서 걱정됩니다만 그 주변 약간 벗어난 쪽으로 해서 전문기술을 가진 기술센터와 협의해서 그쪽에 밀원수를 많이 심도록 하겠습니다. ○
영인
김영인위원
밀원수를 많이 심게 되는 것도 원활하지 못한 것 같아요. 왜 그러냐면 산주들한테 허락을 받아서 나무를 벌채를 해야는데 그런 계획은 없으신가요? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
밀원수에서 약간 어려움이 있는 것이, 양봉농가들은 밀원수를 많이 심어주라고 우리한테 요구합니다. 그런데 산주들은 밀원수로 아카시아를 말씀드리면 그런 나무를 못 심게 합니다. 그래서 그런 어려움이 좀 있습니다. ○
영인
김영인위원
아카시아 나무는 그런 경향이 있죠. 그런데 때죽나무, 아카시아가 아닌 타 나무를 식재하는 것은 괜찮은 것 같은데요. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
예, 저도 그렇게 생각하고 있고 그렇게 추진하겠습니다. ○
영인
김영인위원
그래서 그게 사유지이기 때문에 그 나무를 베고 사업소에서 추진하기는 매우 어렵다고 생각하거든요. 그런 부분을 산주들에게 홍보 쪽으로 안내서를 직접 전달해서 그분들에게 신청을 받을 수도 있기 때문에 여러 가지 각도로 산림공원사업소에서 추진할 필요가 있다. 근데 사유지이기 때문에 하기가 어렵다고 특별하게 추진하지 않고 있는 것 같은데 소장님께서 염두에 두시고 추진하시면 좋겠다고 생각합니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
방금 말씀하신 대로 홍보해서 경관까지 아름답게 할 수 있도록 하겠습니다. ○
영인
김영인위원
참고로 말씀드리면 생태공원사업소 뒤쪽을 보면, 마을 바로 뒤쪽을 보면 제 산도 약 1정 정도 조그맣지만 있어요. 소장님께서 말씀하시면 언제든지 그건 다 벌채하고 밀원수를 심도록 하겠습니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
감사합니다. 한 번 현황을 보고 할 수만 있으면 그런 방향으로 추진하겠습니다. ○
영인
김영인위원
도로변 칡덩굴 제거 인력이 다섯 명이라고 되어 있는데 안쪽까지는 못하더라도 도로변은 칡덩굴을 제거해 주면 좋겠는데 5명 가지고는 한계가 있지 않을까요? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
사실 칡덩굴 제거를 하고 있습니다만 돌아서면 다시 또 언제 했냐는 식으로 해서 민원이 많이 발생하고 있습니다. 이 부분은 부족하게 생각하고 있습니다. ○
영인
김영인위원
내년도에는 인력을 보강해서 예산을 좀 세워 주십사 말씀을 드리고, 생태공원 안에 가면 동물원이 있어요. 그전부터 이전한다고 했는데 그게 10년도 넘은 것 같은데, 이전한다는 얘기가 나온 지가? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
최종 승소는 다했습니다. 행정 대집행을 못한 이유가 알다시피 희귀동식물 등록된 것이 있어서 쫓아내지를 못하고 있습니다만 저번에 익산에 다녀왔거든요. 우리가 “언제 나가냐”고 하니까 금년에 나간다고 하셔서 그쪽을 어떻게 준비하나 가봤더니 바닥공사, 철골이 올라가고 있더라고요. ○
영인
김영인위원
가기는 갈 것 같아요? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
이번에는 행정에서 자체적으로 않고 환경부와 같이, 왜 그런고 하니 멸종위기동물이 있다 보니까 사고라도 나면 행정에서 자칫 우리가 휘말릴 수 있을 것 같아요. 그래서 환경부와 같이 금년 말에 하려고 준비 중에 있습니다. ○
영인
김영인위원
그것 좀 신경 좀 써 주시고, 사업부서에서 보니까 톱밥배지를 현재까지 추진을 못하고 산림청에서 검토 중으로만 되어 있습니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
톱밥배지센터는 운영하고 있는데 다른 거 말씀하셨을까요? ○
영인
김영인위원
운영하고 있는가요? 그 부분 운영을 어떻게… ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
톱밥배지는 공장이 들어서면서 우리 지역 작년도 고용인원을 봤을 때 연 2,800명 정도로, 우리가 아는 지역사람들도 작업하고 있더라고요. 생산량은 1년에 54톤 정도, 배지 2,000원씩 한 봉에 2,000원으로 90만 봉 이상 생산했습니다. ○
영인
김영인위원
그럼 우리 군민들에게도 이렇게… ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
실제로 군민들이 이용하는 사람들은 서너 농가 정도 되고요. 외지분들이 많이 이용하고 있었습니다. ○
영인
김영인위원
제 생각 같아서는 이렇게도 할 필요가 있다고 생각합니다. 예산을 좀 세워서 우리 군민들 개개인이 사용할 수 있도록, 버섯종류가 여러 가지 있잖습니까? 톱밥배지로 사용할 수 있는 버섯이 표고, 노루궁뎅이나 송이, 느타리 등 잘 맞는 부분으로 선택해서 한 봉지에 2,000원이면 우리 군민들에 한해서는 1,000원씩 지원해 준다든지 이런 식으로 해서 10봉을 사면 1만 원 지원해 주면 자부담 1만 원으로 2만 원 주고 사용할 수 있도록. 그러면 공장도 활성화가 되고 군민들도 다수 건강증진이 되지 않을까? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
거기까지는 생각을 못해 봤지만 좋은 내용인 것 같습니다. 광주전남지역본부와 긴밀히 협의해서 그것이 가능한지 별도로 보고드리겠습니다. 가능하다면 그렇게 추진하겠습니다. ○
영인
김영인위원
가능하도록 그렇게 좀 해 주시기 바랍니다. 그렇게 하면 우리 군민들에게도 상당히 좋을 것 같은데요. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
고맙습니다. 그렇게 해 보겠습니다. ○
영인
김영인위원
등산로 보수에 관해서 한 가지만 물어보겠습니다. 신광 생태공원사업소는 준비는 잘되어 있는데 관광객들이 적어요. 그렇죠? (예) 그래서 맨날 적자를 면치 못하고 있는데 등산객들을 유치할 필요가 있다. 사동 뒤쪽으로 돌아가는 데를 보면 등산할 수 있는 코스가 좋거든요. 거기에서도 남쪽으로 보면 판교촌 새마을 동네 거기까지 하면 저수지를 끼고 뺑 한바퀴 돌아올 수 있어요. 그래서 사동에서부터 새마을 동네까지 공원 양쪽으로 등산로를 보수해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
현재 관내 등산로가 21개로 지정되어 있습니다. 이 부분도 현장을 보고 되는 방향으로 추진하겠습니다. ○
영인
김영인위원
예, 고생 많이 하셨습니다. 감사합니다. 이상입니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 김형모 위원 질의하시기 바랍니다. ○
형모
김형모위원
소장님 고생이 많으시죠? (감사합니다.) 항상 웃는 얼굴에 기분은 좋습니다만 (격려해 주셔서 감사합니다.) 웃는 얼굴에 침 못 뱉는다는 옛날 어르신들 말씀이 있잖아요. 웃다 보면 좋은 시절이 올 것이고 좋다보면 재미있는 시간도 있고 그럴 것입니다. 제가 두 가지 것만 여쭤보렵니다. 대하봉 가보셨어요? 등산로가 어떻습니까? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
등산로가 이번 주에도 계획되어 있습니다만 정리가 덜 됐습니다. 여름이다 보니까 그렇더라고요. 미비합니다. ○
형모
김형모위원
대하봉이 유명 이름에 걸맞게 함평분들이 많이 오시더라고요. 거기 한 번 올라갔다 내려오시더라도 군민들의 건강이 좋아지는 거 아니에요? 산에 갔다가 발목이라도 다치면 어떻게 할 거예요? 항시 등산로는 깔끔하게 재정비해 주십사 하는 부탁 말씀을 드리려고 그렇습니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
더욱더 신경을 쓰도록 하겠습니다. ○
형모
김형모위원
함평 군민들이 좋은 산소를 마시고 건강을 유지할 수 있도록 철저를 기해 주시기 바라고요. 또 하나는 함평천에 매실수가 많이 심어져 있죠? 앞으로 10여 년 지나면 크나큰 전경이 될 겁니다. 고사목도 있고 그렇던데, 물론 적은 인원을 가지고 하시니 힘들고 어려우시겠지만 그래도 한 번씩 더 쳐다봐 주셔서 그 나무가 앞으로 함평을 관광하는데 좋은 여건이 되리라고 생각합니다. 지금 잘 가꾸어 놓으시면 임덕근이가 산림공원사업소장을 할 때 잘 가꿔놨다는 평을 들을 수 있습니다. 좀 힘드시더라도 열심히 해 주셔서 무엇인가 함평을 위해서 해 주시기 바랍니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
예, 감사합니다. 매실나무가 4,500주 정도 심어져 있습니다. 그래서 올해 폭염이 지속되니 280주 고사목을, 그전에 했던 것이 280주 고사목을 보식했습니다. 그 이후로도 그러니까 한 여름에 다시 심을 수는 없어서 앞으로 계속 보강해 나가도록 하겠습니다. ○
형모
김형모위원
보식해서 전경이 되는 숲을 만들어 주시기 바랍니다. (그렇게 하도록 하겠습니다.) 이상입니다. 고생하셨습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 허정임 위원 질의하시기 바랍니다. ○
정임
허정임위원
소장님 답변하느라고 수고하십니다. 존경하는 김형모 위원님께서 방금 말씀하셨는데 제가 보충해서 말씀드리겠습니다. 11쪽에 매실나무가 있는데요. 매실나무 관리를 새마을회와 MOU를 체결해서 새마을에서 관리합니까? 군에서 어느 정도 관리합니까? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
2015년도에 MOU를 체결했더라고요. 저도 참여를 많이 해 봤습니다만 그때는 위원님들께서 오셔서 매실따기 행사도 했던 것 같습니다. 실질적으로 산림과에서 예산을 지원하거나 그렇지는 않고요. 매실이 벌레가 많이 끓다 보니까 1년에 다섯 차례 약도 해 주고 제초작업도 해 주고 있습니다. ○
정임
허정임위원
그런데 새마을회에서 MOU를 체결해서 매실나무에 퇴비, 풀베기 그렇지 않으면 나무 전지를 해야 하는데 예산이 부족해서 관리가 잘 안 된 것 같습니다. 2017년도 행정사무감사에 보면 사항이 완료됐다고 했어요. 그러면 완료됐다는 것은 어떻게 해서 완료가 됐는지 모르겠습니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
아까 말씀했던 새마을회에서 전체적으로 관리할 수는 없고요. MOU를 체결했더라도 그렇게는 안 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 진딧불 병해충 방제나, 제초작업, 결주목 보식 이런 부분을 완료했다는 것입니다. ○
정임
허정임위원
그런데 나무를 관리한다는 게 시골에서는 풀이 제일 중요합니다. 여름에 풀 관리를 잘해야 하고요. 가을에는 전지를 해 줘야 매실이 많이 열리고 좋은 나무가 될 수 있습니다. 아까 말씀하신 대로 앞으로 10년 후에는 구경, 관광거리가 될 정도인데 관리가 잘 안 되고 있습니다. 새마을회에서는 왜 관리를 못하느냐고 하니까 예산이 부족하답니다. 지금 인건비가 너무 비싸서 풀베기나 거름주기, 전지를 못하고 관리가 제대로 안 되고 있다고 합니다. 소장님께서 신경 쓰셔서 매실나무가 튼튼히 자랄 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
아름다운 경관을 유지할 수 있도록 노력하겠습니다. ○
정임
허정임위원
수고하셨습니다. 이상입니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 정경임 위원 질의하시기 바랍니다. ○
경임
정경임위원
소장님 고생 많으십니다. (감사합니다.) 저는 두 가지만 여쭙겠습니다. 2017년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 13쪽을 보면 아까 김영인 위원님께서 거론하셨는데 자료에 의하면 공사가 진행 중인 걸로 알고 있습니다. 저희가 작년에, 그러니까 2016년도 12월에 법정소송해서 승소했어요. 그런데 저희가 강하게 못한 것은 멸종위기동물 때문에 강하게 못하고 있는 입장이잖아요. 그런 지가 벌써 1년이 다되어 가요. 지금도 이전을 하는데 그쪽 공사지연이 되고 있다는 실정이시고, 그렇죠? (예, 그렇습니다.) 그렇다면 그쪽 주변 환경이라도 깨끗이 해야 하는데 지금도 저희들이 한 번씩 가보면 방치해 놓고 있어요. 언제 이전이 될지는 아직 몰라요. 서류와 실제 현실은 다르니까 빠른 시일 내에 이전할 수 있고, 올해 국향대전 안에 이전할 수는 없죠? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
예, 시간적으로 사실 힘듭니다. ○
경임
정경임위원
그러면 그분이 올해 또 지나겠네요? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
그래서 이번에 제가 막 와서 9월 5일에 공문을 한 번 보냈습니다. 지금까지 보냈던 것보다 강도 높게 환경부와 멸종위기 동식물 때문에 환경부와 강력히 단속하겠다고 했습니다. 그리고 실제로 그렇게 추진하렵니다. 동물원 주변에 냄새 때문에 민원이 많이 들어오고 있습니다. ○
경임
정경임위원
그러면 저수지가 오염이 되잖아요. 그리고 최고장을 여섯 차례나 발송했음에도 불구하고 그분들은 그대로 방치해 놓고 있잖아요. 빠른 시일 내에 그분들이 깨끗하게 정리하고 이전할 수 있도록 행정당국에서 철저하게 해 줘야 하는 부분이라고 봅니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
지금까지 철거나 재촉구 공문을 이번에까지 일곱 번을 보냈던데 이번에 철저하게 추진하겠습니다. ○
경임
정경임위원
그 옆에 12쪽을 보면 달맞이공원 편의시설 화장실도 행정사무감사 지적사항이에요. 미추진으로 되어 있어요. 이건 여러 가지 행정적인 절차 때문에 그렇다고 하지만 그 공원이 활성화되고 그쪽 공원을 많이 이용하는데 어떻게 된 상황인지 말씀해 주십시오. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
미추진 사유대책에서 보고를 드렸는데 현장을 확인해 봤습니다. 산림과에서는 공원실시계획 변경 수립 시 화장실 계획을 반영해서 실시계획에 예산을 세워서 추진하겠다고 나름대로 준비는 하고 있었던 것 같습니다. 그런데 면에서 그 사업추진을 완료했더라고요. 내용이 약간 달라서 죄송하다는 말씀을 드립니다. ○
경임
정경임위원
그래서 지금 화장실을 제대로 해 놓았다는 말씀이세요? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
화장실이 지어져 있다고… ○
경임
정경임위원
확인해 보고 자료를 해야죠. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
그래서 이건 죄송스럽습니다. ○
경임
정경임위원
그래서 이걸 지적하는 거예요. 감사자료도 이러는데 다른 자료는 어떻겠습니까? 이런 부분들은 꼭 확인이 됐으면 자료가 나오기 전에 확인하시고 어떻게 됐는지 그런 사항대로 하셔야지 감사자료에 올리는 건 문제가 되지 않나요? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
죄송합니다. 다음에는 더 신경을 쓰도록 하겠습니다. ○
경임
정경임위원
존경하는 허정임 위원님께서 지적하신 함평천 매실나무에 대해서 말씀드릴게요. MOU를 체결한다고 새마을사무실 사무국장이 지나가면서 우연히 만나서 “위원님 이래서 MOU를 체결합니다.”라고 하시던데 그때 제가 분명히 새마을국장님께 말씀을 드렸어요. “뭐든지 MOU를 체결하는 게 문제가 아니고 전시효과를 내려고 하면 그런 거 하지 말아라, 하려면 철저하게 하고 모르겠으면 포기해야지 MOU를 체결해서 우리 새마을회에서 뭘 하겠다는 것을 보여주는 것은 하지 말라.”고 거기에서 신신당부를 했어요. “절대 그리 안 할랍니다. 적극적으로 하렵니다.”고 했어요. 그런데 지금 봐 보십시오. 제대로 그분들이, 제가 보면 20%나 관리하는지 모르겠어요. 당시 산림소장님께서도 “MOU를 체결하지만 어떻게 새마을회에서 다하겠습니까?”라고 했을 때 그러려면 뭐하러 MOU를 체결하고 그분들에게 이렇게 하라고 합니까? 그런 거는 못마땅하다고 분명히 말씀드렸음에도 불구하고 지금까지 유야무야 추진해 오고 있는 과정이에요. 예산부족하다고 말하지 말고 하려면 확실히 하고 또 예산도 주세요, 확실하게 하라고. 안 주고 그런 소리를 듣고 MOU를 체결하고 그럽니까? 이건 문제가 되지 않습니까? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
매실을 산림과에서 관리하지만 아마 새마을회에서 한 것은 사회단체보조금을 신청해서 지급받아서 하지 않았나 생각합니다. 산림과에서는 아직까지 우리가 도움으로 주변 잡초도 제거해 주고 전정도 해 주고 있습니다만 처음 사업을 그렇게 했지 않나 생각합니다. ○
경임
정경임위원
그러니까 소장님 분야별로 떼 줘요. “이 예산을 가지고 이만큼만 하세요.”라고 하세요. 풀베기 작업을 한다든가 아니면 약을 친다거나 전정을 한다든가 아니면 비료를 준다든가 여기 까지만, 여기까지 예산은 얼마라고 떼 주시라고요. 그런 것이 바람직하지 않나요? 그래야 행정도 떳떳하고 그분들도 우리는 여기까지만 하면 돼, 새마을회에서 매실나무는 관리한다고 소문이 났는데도 관리도 안 되어 있어, 우리 위원들이 볼 때도 그건 아니에요. “여기 분야별로 여기까지만 당신들이 이 금액을 가지고 하세요.”라고 하세요. 그러면 서로 떳떳하고 좋잖아요. 그렇게 해 주시길 부탁드릴게요. 수고하셨습니다. 이상입니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
또 질의하실 위원 계십니까? 정현웅 위원 질의하시기 바랍니다. ○
현웅
정현웅위원
정현웅 위원입니다. 소장님 행감자료와는 관계가 없습니다만 질의했을 때 답변하실 수 있겠죠? (예) 함평군에 타 작물 재배 쪽으로 유도하다 보니까요. 잔디 쪽으로 많이 식재하고 있거든요. 저번에 관련 계장님께 자료를 받아봤습니다만 함평군 잔디 식재면적이 생각보다 많은 면적이더라고요. 거의 700ha로, 앞으로도 쌀이 남아돈다고 해서 타 작물로 유도하는 시점에서 앞으로도 잔디 재배농가는 상당히 늘어날 걸로 예측을 하고 있어요. 그랬을 때 현재 인접 장성군은 전체 잔디 식재면적은 정확하게 모르겠습니다만 잔디특구를 했느니 하는 말을 하더라고요. 저번 계장님께 자료를 받아보면서 물어봤더니 특구지정은 안 됐다고 해요. 그럼에도 불구하고 장성군에서 잔디농사를 짓는 농가에게 많은 지원을 해 주고 있더라고요. 함평군도 인접군의 영향을 받아서 따라가자는 얘기는 아닙니다. 함평군도 향후 잔디식재가 많이 늘어난다면 우리도 거기에 대비를 해야 되지 않나 그런 차원에서 드리는 말입니다. 소장님 잔디기계는 산림공원사업소에서 보급하는 게 아니죠? 농산과에서 하죠? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
잔디깎는 기계는 우리가 하고 있습니다. ○
현웅
정현웅위원
그럽니까? 현재 함평군에 몇 대나 보급되어 있습니까? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
이번에도 추경에 올렸습니다만 이번에 55대 정도 공급할 계획으로… ○
현웅
정현웅위원
내년도 본예산에요? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
이번 추경에. ○
현웅
정현웅위원
상당히 많은 대수가 보급되어 있네요? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
월야는 오래전부터 잔디농업을 했습니다. 기계를 갖고 계신 분들이 오래되다 보니까 다시 신청한 분이 많이 있더라고요 농업하시는 분들에게 여쭤보니까 몇 년 되면 그렇게 해야 된다고 그렇더라고요. ○
현웅
정현웅위원
잔디식재 면적을 보면 월야, 해보, 나산 쪽이 거의 90%를 차지하고 있어요. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
대부분 그렇습니다. ○
현웅
정현웅위원
그중에 월야면 700, 600ha 가깝게 식재하고 있는데 어떤 문제가 있냐면 잔디 깎는 기계를 구매하는데 인접 군 장성군농협을 통해서 구매하더라고요. 장성군 농협 쪽에 이윤을 주면서 해야 되고 사용하는 과정에서 고장이 났을 때 A/S를 받는 것도 그 농협에 가서 받아야 하고 그러다 보니까 시간적, 경제적으로 모든 부분에 불합리합니다. 그래서 소장님께서 관내 특히, 월야 쪽이 주 본거지가 되겠죠? 월야농협 관계자분들과 협의해서 깎는 기계를, 구입하는 부분도 수입을 한다고 하던데 수입루트도 기존에 장성군 삼서 쪽에 기계를 꼭 구입할 것이 아니라 다른 어떤 기계를 구입하더라도 직접 구매해서 관내 우리 군에서 직접 구입하고 사후 A/S관리 부분도 우리 군에서 직접해야 되지 않나 하는 생각을 합니다. 그리고 이제는 어느 정도 잔디가 자리를 잡았어요. 농사를 지어서 판매를 하는데 1대 1로 업자와 주인들 간 거래를 많이 하거든요. 상당히 불합리하고 불이익을 받는 부분도 있습니다. 그래서 그런 부분을 개선하기 위해서라도 잔디유통센터 설립을 우리 군에서도 서둘러서 생산하는 농민과 유통관리를 행정에서 점진적으로 관리해 줄 수 있는 시스템으로 가야 되지 않나 생각을 해 봅니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
위원님 말씀에 전적으로 동감을 하면서요. 장성에서 농기계를 사는 것은 안타깝게 생각하고 있습니다. 내용을 알아봤더니 대부분 수입기계인데 삼서농협에서 그쪽을 통해서 기계가 들어오고 있는 것 같습니다. 방금 위원님께서 말씀하신 대로 월야에서 대부분 잔디를 하고 있기 때문에 그런 과정도 내용을 월야농협과 협의해서 우리 지역에서 살 수 있도록, 좋은 의견입니다. 그렇게 해 보도록 노력하겠습니다. ○
현웅
정현웅위원
방금 말씀드렸듯이요. 앞으로 면적이 늘어날 겁니다만 유통센터를 통해서 판매할 수 있는, 지금 잔디농가의 어려움이 뭐냐면 1대 1 업자와 거래를 하다 보니까 상대 업자의 재무구조를 전혀 모르는 상태에서 거래를 하니까 상당히 돈을 많이 못 받고 떼이는 경우가 있어요. 그래서 이런 유통센터를 경유해서 거래가 이루어진다면 그런 부분도 많이 감소되지 않을까 농민들 보호차원에서라도 잔디유통센터 설립이 시급하다고 본위원은 그렇게 생각합니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
감사합니다. 그런 내용을 방금 말씀하신 대로 그런 방향으로 추진될 수 있도록 더 알아보고 추진하도록 하겠습니다. ○
현웅
정현웅위원
농협에서 직구매, 삼서농협에서 어떤 루트를 통해서 하는지 모르겠습니다만 월야농협에서도 자체적으로 수입이 가능할 거 아닙니까? 그리고 A/S 이런 부분도 기존의 농기구를 수리하는 센터에서도 가능하고요. 현재 고장이 나면 며칠씩 갑니다. 또 거기까지 가야 하는 시간적 낭비 이런 것들, 가서 A/S를 받다 보면 비용이 만만치 않다고 해요. 부가적인 면도 지역민과 거래가 이루어진다면 지역의 이윤창출도 될 거 아닙니까? 그런 차원에서 적극적으로 추진해 주시라는 부탁의 말씀드립니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
감사합니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까? 안 계십니까? 저도 한 가지만 여쭤보겠습니다. 현재 함평군에 표고재배를 하는데 톱밥배지를 조금이라도 보조해 주나요? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
당초 공장을 지을 때 총 사업비가 6억 원이었습니다. 군비가 60억이었습니다. 그 이후로 별도로 지원해 주거나 하는 것은 없습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
지원해 주는 부분이 있으면 우리 군에서 어떤 사업을 하시게 된다면 지원해 주는 부분에서는 같이 공유해서 행정에서 도와주셔야 할 것 같아서 여쭤봅니다. 근데 현재 지원은 전혀 안 합니까? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
표고버섯사 2동 지원하는 것은 있습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
그래요? 어찌 보면 함평군에서 지원해 주는 부분이 있음에도 지원해 주려면 농민들 판로를 개척하라고 밀어주는데 처음 하는 단계에서 행정에서 도움을 주어야만 함께 공유하면서 살 수 있거든요. 요새 함평군에 표고버섯을 하는 농가가 몇 농가나 계십니까? ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
거기에서 표고버섯 배지를 사가는 농가는 4농가 정도 되고요. ○
앵랑
윤앵랑위원장
그건 다음에 찾으시고요. 제가 부탁하고자 하는 말씀은 함평군에서 표고버섯을 하는 데가 조금 더 많이 늘어나는 것 같더라고요. 그러는데 늘어나는 반면에 소비성은 많지 않아요. 그러다 보니까 가격이 당연히 하락할 거 아닙니까? 그래서 그런 부분을 우리 행정에서 신경을 써 주십사 하고 부탁을 드리고 싶어서 여쭤봤습니다. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
기왕에 우리 지역 남부권 표고버섯센터가 있기 때문에 적극적으로 군민이 활용할 수 있도록 더 노력하겠습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
그래요, 우리 함평에서 나오는 표고는 신경을 써 주십시오. 행정에서 뒷밤침이 되어야만 하시는 분들 힘도 받고 또 다른 데 개개인이 나가서 판로개척을 하는 게 어렵더라고요. 그러니까 하시는 분들끼리 서로 공유하면서 같이 판로개척할 수 있는 길을 마련해 주든가 해 주십사 하고 말씀드리는 거예요. ○
덕근
임덕근산림공원사업소장
고맙습니다. 그렇게 추진하겠습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
그렇게 신경을 써 주십시오. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 산림공원사업소 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 산림공원사업소장께서는 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회하고 11시 05분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타) ○
10시53분 정회
11시01분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 다음은 엑스포공원사업소 소관 업무에 대하여 위원님들께서 개별적으로 준비하신 자료와 집행부로부터 기 제출된 자료에 의하여 행정사무감사를 질의답변식으로 실시하도록 하겠습니다. 질의답변은 효율적인 의사진행을 위하여 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 엑스포공원사업소장이 아닌 공무원이 답변을 할 필요가 있을 경우에는 위원장의 동의를 얻어 발언대에 나오셔서 직위와 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계십니까? 김영인 위원 질의하시기 바랍니다. ○
영인
김영인위원
수고 좀 해 주시기 바랍니다. 질문할 것이 10가지 정도 되거든요. 10가지 정도 되는데 올 여름에 과장님을 비롯해서 계장님들, 직원님들이 쉬는 날 쉬지도 못하고 고생을 너무 많이 하셨어요. 그래서 제가 간략히 10가지 중에 7가지를 빼고 그것도 제일 쉬운 걸로 3가지만 질문드리겠습니다. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
감사합니다. ○
영인
김영인위원
우리한테 황금박쥐가 있죠? (예) 그게 162kg나 되는데 금액으로 따지면 얼마인지를 잘 모르겠어요. 몇십 억이나 되나요? 찾아보실 필요 없고, 아무튼 그만큼 가치가 있는 황금박쥐를 잘, 쉽게 말해서 관광객들이 별로 보지 못하게 특별히 가지 않으면 볼 수 없는 곳에 놔뒀거든요? 그래서 함평군을 홍보하는 데는 정말 좋은 황금박쥐다. 그래서 이 좋은 홍보물을 가지고 관광 시즌에 맞춰서, 국향대전 시즌에 맞춰서 관람객이나 관광객들이 많이 보고 갈 수 있도록 중앙무대로 이전을 해서 홍보할 수 있는 계획은 없으십니까? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
답변드리겠습니다. 위원님께서 물어보신 황금박쥐관 금액하고 국향대전에 맞춰서 중앙무대로 가져와서 여러 관광객들에게 보이는 게 어떠냐는 질문이신 것 같습니다. 저희들이 황금박쥐 조형물은 조성 당시에 31억 정도 되는 금액으로 되어 있고요. 국향대전에 맞춰서 황금박쥐를 가지고 내려온다는 것은, 보안상 가지고 내려오기가 좀 힘들고요. 일단 가지고 내려오려면 보안 장치를 전부 해야 되기 때문에 어려울 것 같고 그 위쪽으로 관광객들이 많이 다녀갈 수 있도록 유도 노선을 만들어서 그쪽으로 출입할 수 있도록 한 번 해 보겠습니다. ○
영인
김영인위원
그것이 유도를 한다고 해도 한쪽에 치우쳐 있기 때문에 관광객들이 거기까지 가기는 쉽지 않습니다. 그렇기 때문에 보안상 쉽지 않을 것이라는 것은 저도 알고 있습니다. 계획이 서 있으면 할 수 있는데 현재 계획이 없기 때문에 옮기기는 힘들 것이라고 생각합니다. 그러나 언제까지 한쪽 구석에 놔둘 필요는 없다. 그래서 소장님께서 계획을 세워서 1년에 2번, 나비축제와 국향대전 때는 꼭 보안시설을 하고 옮겨서 관람객들이 많이 볼 수 있도록 준비해 주시면 그게 포토존도 될 수 있고 여러 가지 추억거리를 만들 수 있거든요? 함평에 오셔서, 그런 부분을 참고해 주시면 좋겠는데 어떻습니까? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
답변드리겠습니다. 엑스포 주제영상관 밑에 함평천지생태관이 있거든요? 함평천 홍보관이 있습니다. 그쪽으로 황금박쥐를 가지고 내려와서 전시를 해 보려고 여러 가지로 검토를 하고 있습니다. 밑으로 가져오게 되면 거기에 따른 예산이 수반되기 때문에 점차적으로 예산을 확보하는 대로 2번 정도는 그쪽으로 옮겨서 보실 수 있도록 검토를 하겠습니다. ○
영인
김영인위원
한 번이 아니라 검토를 꼭 하셔서 해야 됩니다. 대다수 함평 군민들도 황금박쥐를 못 봤어요, 안 보신 분들이. 관광객들은 더 말할 것도 없고, 그런데 와서 보고 사진도 찍고 추억도 만들고 하면 좋지 않겠습니까? 그래서 꼭 그렇게 할 필요가 있으니까 해 주시기 바라고요. (예, 알겠습니다.) 그리고 물놀이시설 문제인데 확보가 대대적으로 되어야 되지 않을까, 보면 공무원들이 너무 고생하시는데 뒤에서 큰 수익은 없어요. 그런데 얘기를 들어보면 정말 함평군에서 하는 물놀이장은 시설도 좋고 서비스도 좋고, 좋은 얘기를 많이 듣거든요. 이것을 대대적으로 확충해야 될 필요가 있지 않을까 본위원은 생각하는데 거기에 대한 방안, 대책을 말씀해 주시기 바랍니다. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
일단 물놀이시설에 대해서는 전체적으로 1만㎡의 시설을 확보하고 있는데요. 지속적으로 이용객들이 많이 오기 때문에 물놀이장하고 금호아시아관 사이에 잔디광장이 있습니다. 그 광장까지 확장을 해 보려고 계획은 하고 있습니다만 예산상 늦어지고 있다는 말씀을 드립니다. ○
영인
김영인위원
예, 검토 좀 신중히 해 보시기 바랍니다. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
예, 알겠습니다. ○
영인
김영인위원
그리고 마지막 한 가지는 이제 국향대전이 얼마 남지 않았습니다. 국향대전을 그전에는 신광 생태공원에서 했잖습니까? (예) 그런데 거기는 저수지와 산이 맞물려서 환상적인 풍광을 자아냈거든요? (예) 100명한테 물어봐도 99명이 정말 멋있었다고 했어요. 그런데 어쩔 수 없이 이쪽으로 왔는데 오게 된 동기는 어떤 이유로 해서 왔는지 몰라도, 한 번 오면 가기는 힘듭니다. 그렇기 때문에 신광으로 가서 해야 될 이유는 있지만 가지는 못합니다. 그렇기는 하지만 축제기간 동안 생태공원사업소와 연계해서 그쪽에도 볼거리를 많이 만들어서 축제장도 찾으셨다가 생태공원도 들렸다가, 구체적인 계획을 잘 만들어서 활용을 국향대전 기간 동안에 잘 하시면 좋겠다. 혹시 거기에 대한 복안은 있으십니까? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
답변드리겠습니다. 저희들이 국향대전에 대한 준비사항은 전체적인 공원 부지, 화단 부분에 대해서 국화 심는 거라든가 기반적인 시설은 전부 하고 있고요. 거기에 따른 국화조형물이라든가 그런 것은 전부 기술센터에서 준비를 하고 있고 축제는 전반적으로 문화관광과에서 추진을 하고 있는 사항입니다. 그래서 이번 국향대전의 준비 보고회 때 방금 위원님이 말씀하신 부분을 저희들과 기술센터와 문화관광과와 협의를 해서 생태공원사업소에서도 다수의 작품들이 들어갈 수 있으면, 전체적으로 큰 조형물 같은 것은 어려울 것 같고요. 소형 국화분재라도 지원해서 배치할 수 있도록 그렇게 해 보겠습니다. ○
영인
김영인위원
큰 조형물은 필요 없고요. 제가 봤을 때는 국화꽃만큼이라도 들어가는 입구 쪽으로 깔아주면 운치가 있거든요. 그냥 도로에서 국화꽃을 봤을 때와 산 하고 뒷 배경이 연계됐을 때는 국화꽃을 보는 시각이 또 다릅니다. 큰 것은 아니더라도 생태공원을 찾는 관광객들이 ‘참 아름답다.’ 이런 것을 느끼고 갈 수 있도록 4개 과에서 과장님들끼리, 또 담당 계장님들이 같이 주무관들과 회의를 한 번 해 보시면 좋겠는데? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
그렇게 하겠습니다. 저희들이 준비하고 있는 국화는 엑스포공원사업소 내에 배치하기 위한 대형화분이라든가 그런 것을 준비하고 있기 때문에 생태공원사업소까지는 줄 여력이 안 되는 것 같고요. 이 부분에 대해서 유입 동선에서 큰 대형화분이라도 몇 개 빼서 저희들이 갖고 있는 부분하고 기술센터에서 가지고 있는 분재, 이 부분을 지원할 수 있도록 하겠습니다. ○
영인
김영인위원
그러니까 생태공원사업소와 같이 회의를 해 보면 국화분재라든지 분이라든지 몇 개인데 그쪽에서도 준비한 게 있을 것 아닙니까? (예) 그것하고 만약에 부족했을 경우에는 어느 부서에서 남은 부분을 보충하면 좋겠다. 그래서 큰 조형물이나 분재나 그런 것은 계획적으로 있기 때문에 충분치 않습니다. 거기가 여력이 없어요. 그러니까 그렇게까지는 안 하더라도 화분이라도 관광객들이 와서 한 번 보고 갈 수 있게 많이 배열해 줬으면 좋겠다. 아마 거기도 준비하고 있어요. (예) 그런데 좀 부족할지 모르니까 4개 과에서 모여서 회의해서 기왕이면 축제장 와서 보고 거기까지 연계해서 볼 수 있도록, 스쿨버스를 구간별로 운행을 한다랄지, 그런 것도 연구해 주시면 좋겠다는 생각입니다. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
예, 알겠습니다. 그 부분은 4개 과장님들 하고 협의해서 최대한 생태공원사업소에 지원할 수 있도록 하겠습니다. ○
영인
김영인위원
결과를 알 수 있을까요? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
결과는 4개 과장님과 협의해서 바로… ○
영인
김영인위원
그러면 그 결과를 말씀해 주십시오. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
유인물로 보고드리겠습니다. ○
영인
김영인위원
이상입니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정경임 위원 질의하시기 바랍니다. ○
경임
정경임위원
소장님, 답변하느라고 고생하셨습니다. (감사합니다.) 저는 한 가지만 질문하겠습니다. 9쪽에 보시면 주요사업 추진사항에서 자본예산 3,000만 원 이상, 보십시오. 다른 것들도 다 마찬가지겠지만 문화유물전시관은 추진 중이니까 명시이월을 했다고 하고요. 시설부분에 보면 함평엑스포공원 수생식물관 조성사업에서 12억 1,261만 8,000원이 세워져 있어요. (예) 집행액은 8,841만 2,000원인데 추경이라고 비고란에는 되어 있습니다. 기획감사실에 2018년도 일상감사 접수현황에서 보면 4월 2일 물품에서 1억 1,445만 원이 되어 있어요. 이것이 공원 경관연출용 초화류 샤피니아 등 25종 구입으로 되어 있어요. 그런데 전액이 다 삭감이 됐어요. 그 뒤에 4월 9일에 또 예산이 세워졌어요. 예산금액이 달라요. 여기는 1억 4,857만 원이고 이것도 똑같은 공원 경관연출용 초화류 샤피니아 등 26종 구입이라고 해서 예산이 세워져 있거든요. 그런데 제가 보니까 여기는 추경으로 되어 있는데 추경예산서를 제가 그래서 가지고 올라왔는데 그 목록이 없어요. 이게 어떻게 된 것인지 말씀해 주시기 바랍니다. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
엑스포공원 수생식물 조성사업은 문화관광과에서 추진하고 있는 사업인데요. 생태관광사업, 매월천 생태관광사업의 불용액을 저희들한테 세워준 것입니다. ○
경임
정경임위원
불용액을 이리 세웠다고요? (예) 왜 그렇게 된 건가 말씀해 주십시오. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
문화관광과에서 이 불용액을 다른 곳에 투자하는 것보다는 엑스포공원사업소에 수생식물 사업으로 추진하는 것이 나을 것 같아서 이 사업비로 저희들한테 주는 걸로 알고 있습니다. 수생식물 조성사업은 현재 자연생태관이 높이가 낮잖습니까? 지은 지 오래 됐습니다. 그 지붕을 높게 리모델링하고요. ○
경임
정경임위원
지금 유리온실 말씀하시는 건가요? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
예, 리모델링을 하고요. 편의시설에서 주제영상관 그쪽에 쉼터 3개와 주제관 옆에 생태하천이 있는데 거기 경관조성 2.5km 하고 생태주차장, 주제영상관 맞은 편에 주차장 2,400㎡를 정비하는 사업입니다. 그래서 전체 1회 추경 때 12억 1,200만 원이 세워져서 8,842만 이 돈은 뭐냐면, 현재 실시설계 중에 있거든요. ○
경임
정경임위원
실시설계 중이라고요? (예) 이게 1회 추경에 올라왔다는 말씀이시죠? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
예, 선급금으로 나간 돈입니다. ○
경임
정경임위원
8,800만 원이 선급금으로요? 나머지 금액은 추진 중이라는 말씀이시죠? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
예, 설계가 금년 12월에 마무리되기 때문에 12월이 되어야 발주가 될 것 같습니다. ○
경임
정경임위원
그러면 일상감사를 보면 똑같은 목록으로 있고, 또 그렇게 됐으면 내용상으로 봐서는 전혀 저희가 알아볼 수 없는 상황으로 되어 있어요. 4월 9일에 심사내용에는 가격조사를 다시 한 후 사업추진 권장을 하겠다고 되어 있는데, 이미 그렇게 됐다면 여기에도 그 목록을 정해서 진행하는 것이 낫지 다시 가격조사를 해서 하겠다는 것은 말이 안 되는데요? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
그 부분에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 꿈나무, 희망나무에 올리는 샤피니아가 지속적으로 계속 1만 2,000원으로 계약을 했었는데요. 이번 금년 축제 때… ○
경임
정경임위원
분당 말씀하시는 거죠? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
예, 분당 1만 2,000원씩 구입했는데 일상감사 때 그게 지금 현실적으로… 샤피니아는 내려서 키워서 나오는 것이기 때문에 일단 그게 다른 가게에서 사더라도, 그러니까 계약재배하지 않으면 살 수 없는 제품이거든요. 일반 샤피니아들은 화분에서 크게 키워서 나오지만 우리는 내려서 키우는 화분이기 때문에, 그래서 1만 2,000원의 금액으로 계속 샀는데 이번 일상감사 때 샤피니아를 조달단가로 사서 하는 것이 어쩌냐고 해서 했던 내용인 것 같습니다. ○
경임
정경임위원
예, 잘 알겠고요. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
그래서 저희들이 조달단가로 9,600원인가? 그렇게 단가계약해서 봄철 샤피니아를 4,000개로 올렸던 사항입니다. ○
경임
정경임위원
조달단가가 전에는 1만 2,000원이었는데? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
계약재배로 1만 2,000원씩 주고 샀었는데요. 그 가격이 높다고 일상감사에서… ○
경임
정경임위원
그래서 조달단가로 9,000원에? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
조달품목이 있으니까 조달단가로 계산을 하라고 해서 조달단가로 계약했던 사항입니다. ○
경임
정경임위원
그러면 소장님, 이 샤피니아 일반 계약재배는 우리 군민이 했나요? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
올 봄에 나비들과 지속적으로 하고 있는 사항입니다. ○
경임
정경임위원
매년 그렇게 해 오셨다고요? (예) 조달단가는 어떻게 해서 이루어지는 건가요? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
조달단가에 제3자 계약자로 등록되어 있거든요. 조달청에, 그 단가를 보고. ○
경임
정경임위원
그러면 여기 나비들에서는 그렇게 계약해 주기로 하셨나요? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
어쩔 수 없이 했습니다. ○
경임
정경임위원
어쩔 수 없이요? 알겠습니다. 여기에 보니까 4월 2일과 4월 9일에 일상감사가 되어 있는데, 금액은 또 바뀌었어요. 처음 4월 2일은 1억 1,400만 원이고 4월 9일은 1억 4,800만 원으로 예산도 더 늘어났을 뿐더러 어떻게 된 건가 싶어서 제가 말씀드린 부분이니까 어쨌든 국화축제나 나비축제 때, 물론 제가 문화관광과도 말씀을 드렸는데 엑스포공원소장님께서 엑스포에서도 기왕이면 우리 군민들로 농가들과 계약해서 우리 군에서 생산하는 꽃, 또 우리 군에서 생산하지 못하는 품종의 꽃이더라도 조건만 맞으면 군민들이 생산해서 나비축제에 사용할 수 있도록 유도해 주시는 것이 행정당국의 좋은 사업이지 않겠나 생각합니다만 소장님 생각은 어떠신가요? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
예, 알겠습니다. 저희들도 지속적으로 샤피니아 재배를 군민이 생산하고 있는 나비들에서 하고 있고요. 여기서 부족한 꽃들은 함평군 관내 업체에서 사다가 쓰고 있다는 말씀을 드립니다. ○
경임
정경임위원
그러면 나비들과 계약은 몇 품종이나 하고 계세요? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
샤피니아 한 종만 하고 있습니다. ○
경임
정경임위원
샤피니아 한 품종만요. (예) 저희 군도 화훼농가들이 꽤 있습니다. 우리 지역에서 하는 축제는 될 수 있으면 우리 지역, 특이하지 않은 식물인 이상 재배할 수 있도록 교육도 유도했으면 좋겠다는 생각을 가지고 있습니다. 그렇게 해 주시기 부탁드리겠습니다. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
예, 그렇게 하겠습니다. 샤피니아는 나비들에서 계약재배를 해서 하고 있고요. 그 외 소모성 꽃들은 함평 업체를 통해서 지속적으로 구입하고 있다고 말씀드리고 싶습니다. ○
경임
정경임위원
그렇게 해 주시기 부탁드리고, 문화유물전시관 조성사업도 어떻게 됐는지 중간에 경과보고는 꼭 해 주시고 저희한테 보고를 꼭 부탁드릴게요. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
답변드리겠습니다. 문화유물전시관은 금년 4월에 준공했습니다. 나비축제에 맞춰서 개관한 상태이고요. 현재 저희들이 전시한 부분에 대해서 미비하고 보충해야 할 내용이 있다고 해서 이번에 2,000만 원 추가 용역비를 세워서 이번에 용역을 실시해서 어떠한 금액이 얼마큼 나오든 간에 최대한 위원님들께서 바라는 전시관이 될 수 있도록 용역사와 이야기를 하고 있고요. 중간중간에 간담회 때 위원님들께 보고드리면서 위원님들의 의견을 받아들여서 추진하겠습니다. ○
경임
정경임위원
그렇게 해 주시기 부탁드릴게요. 고생하셨어요. 이상입니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김형모 위원 질의하시기 바랍니다. ○
형모
김형모위원
박 소장님 고생하시네요? 올해도 날씨가 더운데 고생하셨죠? (예) 그래도 우리가 할 것은 해야죠. 안 그래요? 제가 하나만 딱 여쭤볼게요. (예) 지금 영상관에 대해서 알고 싶어서 그래요. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
주제영상관? ○
형모
김형모위원
예, 주제영상관, 그게 1년에 며칠 정도 사용이 됩니까? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
통계는 안 빼봤습니다만 군청 직원들 월례조회하고 있고요. 모든 실과에서 교육이나 일반적인 행사, 보건소에서도 건강행사, 교육청에서 일반적인 행사, 이렇게 대관을 하고 있는 사항입니다. 횟수는 제가 파악을 못했습니다. 죄송합니다. ○
형모
김형모위원
그래요? 그게 궁금해서 그렇습니다. 그러면 사용료는 얼마씩 받습니까? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
사용료는 20만 원인데요. 한 번 사용하는데 20만 원인데 관에서 사용하는 것은 무료로 하고 있고요. 군민이 사용하는 것은 50%로 10만 원 받고 있습니다. ○
형모
김형모위원
작년에 보면 사용료가 195만 원이 들어왔더라고요. 맞죠? (예) 왜 이것을 여쭤보냐면 그 건물이 너무 아까워서 그렇습니다. 그 건물을 보니까 짓는데 61억 8,000만 원 정도 들어갔구만요. (예) 보고 대답하요? 뭐하고 대답하요? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
통계 보고 있습니다. ○
형모
김형모위원
아, 그래요? (예) 61억 8,000만 원이 맞죠? (예) 근데 이 좋은 건물을, 지금 영화도 상영이 되죠? 할 수 있죠? (예, 할 수는 있습니다.) 이 좋은 건물을 놔두고 활용할 줄을 알아야 돼요. 함평에 극장이 없죠? (예) 좋은 영화를 틀어주면 문화양식도 축적될 뿐더러 군민들 생각이 달라져요. 그래서 우리 군민들도 사기충전이 될 뿐더러 영화를 보러 동네 차타고 나오시다 보면 서로 대화도 되고 동네분들 간에 화목도 됩니다. 군민들의 삶의 질이 향상되고요. 그래서 과장님께서 내년 19년에 예산을 세우실 때 그것을 한 번 해 볼 의향은 있으십니까? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
주말에 영화관을 해 보라는 취지로 이해하겠습니다. 이 부분에 대해서는 기존에 문화관광과와 총무과에서 했던 부분들이 있는데요. 저희들도 위원님이 말씀하신 부분에 대해서 주말에 영화상영 부분도 검토를 하겠습니다. ○
형모
김형모위원
그럼 우리 영상관에서 영화를 상영해 본 적이 있습니까? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
제가 있을 때는 안 했고요. 그전에 했던 것으로 알고 있습니다. ○
형모
김형모위원
계셨던 분들… 소장님으로 계셨을 때 상영을 했다 그 말이죠? (예) 우리가 돈을 조금 투자하더라도, 많은 것을 얻으려면 예산에서 돈 투자를 해야 되는 것 아니에요? 다른 데 예산은 팡팡 씁디다. 죄송합니다. 다른 데는 예산을 물 쓰듯이 펑펑 쓰면서 군민들 영화 하나 보여주는데, 안 그러요? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
예, 주말영화관에 대해서는 엑스포공원사업소에서도 적극적으로 검토를 해 보도록 하겠습니다. ○
형모
김형모위원
만약에 그 예산이 반영된다면 군 위원들이 예산을 안 주면 내가 구워삶으렵니다. (감사합니다.) 우리 군민들 마음의 양식에 살이 찔 수 있도록 부탁 좀 드릴게요. (예, 그렇게 하겠습니다.) 이상입니다. 감사합니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
고생하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 허정임 위원님 질의하시기 바랍니다. ○
정임
허정임위원
소장님, 답변하시느라 수고하십니다. 저는 19쪽에 공원입장료 수입에 대해서 말씀드리겠는데요. 나비축제 이후 공식적인 행사가 끝난 뒤에 며칠간이나 해서 이런 수입을 올립니까? ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
나비축제가 5일에 끝났다면 6일부터 5월 31일까지 그달 마지막 날까지 개장한 수익이 되겠습니다. ○
정임
허정임위원
그러면 6월 1일부터는 무료입장입니까? (그렇습니다.) 국화축제 때도 그달 말까지 유료입니까? (예) 돈 많이 버시느라 수고하셨고, 올 여름에는 폭염 때문에 굉장히 힘들었는데 물놀이장 운영 수입도 상당히 많이 내셨고, 소장님 이하 계장님 두 분도 고생을 많이 하셨습니다. 앞에서 다 동료 위원님들께서 말씀하셨고 이것으로 소장님한테 답변을 마무리할까 합니다. 소장님, 수고하셨습니다. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
감사합니다. 열심히 하겠습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
고생하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 어찌 됐든 올 여름 너무 고생 많으셨습니다. 물놀이장 하면서 아무 사고 없이 잘 이끌어주셔서 너무 감사하고요. 소장님, 엑스포장은 함평군에 예산이 많이 투여되는 장소잖습니까? (예) 그러니까 하시는 사업이 매번 바뀔 수도 있으리라 생각을 해요. 그럴 때마다 의회에 오셔서 간담회 시에라도 오셔서 함께 보고도 해 주시고 저희와 같이 하시면 하시는 일이 훨씬 수월할 것 같아요. 그러니까 예산이라든가 아니면 어떠어떠한 일의 계획이 조금씩 달라질 때마다 미리 오셔서 이러이러한 사항이라는 것을 먼저 보고해 주시면 감사하겠습니다. ○
「없습니다」 하는 위원 있음
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
감사합니다. 저희들이 세우고 있는 예산이 국향대전 축제 준비하고 나비축제 준비 관련 예산 외에는 저희들이 부족한 편에 있습니다. 그래서 내년도 예산에는 방금 위원님들께서 말씀하셨던 영화관이라든가, 축제 외에 추진할 수 있는 예산들을 조금 더 세우겠습니다. 소모성 예산이라도 많이 반영해 주셨으면 감사하겠습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
축제장이기 때문에 축제가 항상 똑같은 축제만 할 수는 없잖습니까? 그래서 새로운 예산이 자꾸 들어갈 거예요. 그래서 그 말씀을 드리는 거예요. 미리 오셔서 위원님들과 함께할 수 있도록 해 주시면 예산을 반영하시는데도 훨씬 수월하실 것 같고 그래서 말씀드리니까 항상 보고를 미리 해 주십시오. ○
윤수
박윤수엑스포공원사업소장
예, 그렇게 하겠습니다. 간담회 때 저희들이 필요한 사항이 있을 때마다 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다. ○
앵랑
윤앵랑위원장
그래요, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 엑스포공원사업소 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 엑스포공원사업소장께서는 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 제7차 행정사무감사특별위원회 회의는 9월 19일 9시 30분에 개회토록 하겠습니다. 제242회 함평군의회 제1차 정례회 제6차 행정사무감사특별위원회 회의 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
11시35분 산회