충남 아산시의회 발언

조미경 의원 발언

제206회 제차 제8대 206회 제차 총무복지위원회행정사무감사62018-09-17

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 그리고 아산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 총무복지위원회 소관에 대한 6일차 2018년 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 감사 실시에 앞서 참고사항을 말씀드리겠습니다. 본 감사는 공개로 진행되고 필요한 경우 본 위원회의 의결을 통해 비공개로 진행될 수도 있으며, 지방자치법 제41조,제5항 및 같은 법 시행령 제43조,제5항, 그리고 아산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제21조,제23조에 따라 행정사무감사 시 출석요구를 받은 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고, 허위 증언의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. --------------------- 가. 문화관광과 소관 맨위로 이동

10시02분

그럼 오늘 계획된 의사일정에 따라 문화관광과 소관에 대한 행정사무감사부터 실시하도록 하겠습니다. 질의 순서를 말씀드리겠습니다. 조미경, 홍성표, 김미영 위원님과 본 위원의 자료번호 1번, 2번, 3번, 6번, 7번, 81번, 82번, 83번, 84번, 85번, 86번, 87번, 88번에 대해서 일괄 질의하여 주시고 전남수, 장기승, 이의상 위원님의 자료번호 1번, 2번, 4번, 22번, 23번에 대해서일괄 질의하여 주시기 바랍니다. 먼저 조미경, 홍성표, 김미영 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 조미경 위원님, 질의하시기 바랍니다.

미경

조미경위원

자료번호 1번, 예산집행 현황에 대해서 감사하겠습니다. 부속서류 15페이지입니다. 2017년 역사문화 옛길조성 사업비가대부분 다 남았습니다. 이 사업비의 구성이 국비지원 사업으로 알고 있는데 이렇게 집행잔액이 많이 남은 상황에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

상득

이상득문화관광과장

예, 위원님께서 지금 지적하셨다시피 2017년 관광자원개발 역사문화 옛길조성 사업 국·도 보조금을 교부받았으나 저희가 사업을 하지 못 해서 많은 부분을 반납한 것이 맞습니다. 역사문화 옛길은 당시에 교황님께서 우리 충남지역을 방문하시고, 그래서 천주교 순례길 사업과 이게 연관도 됩니다. 그래서 우리 공세리성당에서 솔뫼성지, 삽교성지, 신리성지, 해미성지까지 이렇게 연결했으면 하는 바람으로 이 사업이 신청돼서 관계되는 시·군에 배부된 사업이고요, 우리 아산시에서는 그 당시에 우리 천주교의 유명한 성지인 길은 조금 저희 지역에서 그런 길이 굉장히 부족하기 때문에 공세리성당에 도하고 협의해서 공세리성당에 워낙 많은 순례자들이나 관광객들이 오시기 때문에 지금 밖에 성당 입구에 있는 화장실 시설을 하나 고치고, 그리고오르막에 어른들이 걸어서 걷고 싶거나 이럴 때는 어렵기 때문에 보행펜스를 설치했으면 좋겠고, 또 천주교 공세리성당 주변을 돌 수 있는 이런 안내문을 설치하는 것으로 협의해서 저희가 신청했었습니다. 그래서 우리 관광기획계에서 이것을 거의 다 추진해 오던 중 국비사업이기 때문에 충청남도에서 저희 공문을 가지고 문화관광부에 이것의 승인요청을 하니까 이것은 개인시설로 본 겁니다, 공세리성당을.저희는 관광지로 본 것이고, 그래서 몇 번 협의를 하다가 이게 기존 안내판 보수, 이런 것으로 하고 나머지는 부득이 연말이 돼서 반납하게 된 그런 사유입니다. 저희가 미리 이런 것을 계획 세워서 하지 못 하고 반납하게 된 점 죄송하게 생각합니다.

미경

조미경위원

과장님, 계획을 세우지 못 하고 반납한 상황입니까, 그렇지 않으면 사업계획 수립 자체 그 준비과정에서의 잘못된 부분입니까? 국비사업으로 이렇게 나왔을 때는, 지원이 됐을 때는 분명히 천주교 순례길, 그러니까 해미읍성길까지 연결 길에 대한 그 지원사업비 아니었습니까?

상득

이상득문화관광과장

그런 길뿐이 아니고 천주교 순례길 때문에 천주교 순례지역도 모두 다 포함된 사항이라 사실은 처음에 우리 담당 계에서 협의할 때에는 도와 문화관광부와 이게 어느 정도 구두로 일치가 돼서 시작돼서...공문으로 오고 간 것은아니지만, 그런데 이제 문화관광부에서도 담당자의 어떤 성향이나 이런 것 때문에 중간에 직원도 한 번 바뀌었고, 그래서 그 분은 넓게 해석을 하면 천주교 순례길이 해미읍성 성지 안까지 그것이 개인 성당을 위한 것이 아니고저희는 일반 관광객들이나 이런 분들을 위해서 당연히 맞다고 생각하고 도에서도 인정을 해 줬는데 나중에 문화관광부 담당자가 그것은 성지라고 하지만 개인 성당 안이다 해서 부득이 하게 그렇습니다. 사실 저희가 사전 충분한 소통도 하고...부족한 점이 있었습니다.

미경

조미경위원

국비지원 사업비를 그래서 반환하신 사항입니까?

상득

이상득문화관광과장

그렇습니다.

미경

조미경위원

국비가 내려왔을 때에는 그 부분에 맞는 사업계획과 함께 목을 세우셔야 하는데 목적에 맞지 않다 라는 판단 하에 이것을 반환하신 것 아닙니까?

상득

이상득문화관광과장

그렇습니다.

미경

조미경위원

결론은 그거 아닙니까?

상득

이상득문화관광과장

예.

미경

조미경위원

그래서 세심한 계획을 세우지 못 하였다. 이 부분은 과장님께서 인정을 하셔야 될 것 같습니다.

상득

이상득문화관광과장

예.

미경

조미경위원

그래서 국비매칭 사업비나 도비매칭 사업비가 내려올 때는 좀 더 세심하게 계획을 수립하셔야 되지 않겠습니까?

상득

이상득문화관광과장

예.

미경

조미경위원

더불어서 또 한 가지 말씀드리겠습니다. 혹시 지금 2010년부터 내포지역에 지자체별 역사문화 유적이라는 네 가지 테마로 뭐 숲길이 조성되고 있습니다. 우리 아산시도 내포 군에 속한다고 볼 수 있지 않습니까? 혹시 아산도 그런 계획이 있으신지 한 번 여쭤보겠습니다.

상득

이상득문화관광과장

내포문화권 개발사업이 원래는 사실 지금 위원님 말씀대로 저희가 바다를 끼었기 때문에 해당이 된다고 저희도 생각하고 있습니다. 처음에 초창기 충남도에서 내포문화권 개발사업을 할 때 우리 아산시만 사실은 빠져 있었습니다. 그래서 우리 시의원님과 도의원님들이 굉장히 노력하시고 해서 겨우 공세리, 그쪽 해변까지 포함돼서 공세 곶창지 정비사업에 내포문화권 개발사업이 늦게 포함됐습니다. 그래서 얼마 전에 공세리성당 주변에 있는 성도 복원한다고 그것이 내포문화권 개발사업에 포함돼서 저희가 적극적으로 추진하려고 하는 사업입니다.

미경

조미경위원

예, 지금 서산·당진·예산·홍성 같은 경우는 이 네 가지 테마의 숲길 조성이 아주 잘 구성이 돼 있고, 홍보 마케팅도 잘 되어 있기 때문에 우리 아산시에서도 천혜의 자원이 있지 않습니까? 그래서 충분히 가능성이 있다 라고 본 위원은 보여집니다. 그래서 국비사업비로 내려온 것을 2017년에 반환하게 된 이런 사업비, 이런 세심한 부분에 좀 더 면밀히 검토를 못 한 부분이 굉장히 아쉽다 라는 표현을 드리겠습니다.

상득

이상득문화관광과장

예.

미경

조미경위원

그럼 계획이 있으신 거죠?

상득

이상득문화관광과장

아, 지금 그쪽 지역 말씀하신 것은 정확히 위원님께서 파악하신 거고요, 내포문화권 개발사업이 포함돼서 미리 추진됐었던 거고, 저희는 빠져 있다가 지금 포함됐기 때문에 그런 부분도 관심 가지고 하고, 또 국토 전체를 돌아가는 국토순례길 조성사업을 그쪽 바닷가와 조성해서 평택 쪽에서 와서 당진 쪽으로 해서 국토순례길을 국토와 협의 중에 있습니다. 위원님께서 말씀하신 대로 세심한 계획을 세워서 우리 전체 길이든지 우리 아산시가 발전될 수 있도록 세심하게 노력하겠습니다.

미경

조미경위원

예, 이런 사업에는 적극적으로 추진을 해 주십사 당부 말씀을 드리겠습니다. 자료번호 8번입니다. 문화관광 해설사 육성 및 운영실적에 대해서 감사하겠습니다. 과장님, 아산시 문화관광 해설사 채용과정에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

상득

이상득문화관광과장

아산시 관광해설사 수요가 부족하다고 여길 때는 저희가 우선 공고를 합니다. 그래 가지고 심의위원회에서 그 해설사를 선정해서, 그러면 충남도에 위탁교육을 보냅니다. 그래서 충남도에서 관광해설사 자격을 주는데 그 위탁을 지금은 청양대학에서 위탁을 해서 교육을 받고 나면 우리 시에서 배치위원회 심사를 받아 가지고 해설사를 배치하는 이런 방법이 충청남도 시·군은 거의 동일하게 그런식으로 하고 있습니다.

미경

조미경위원

그럼 아산시 문화관광 해설사 채용공고를 언제 하셨습니까? 최근.

상득

이상득문화관광과장

제가 와 가지고 한 적은 없고, 그 전에 2017년도에 아마 4월인가 5월, 그때에 해서 배치됐다고 알고 있습니다.

미경

조미경위원

2017년 4월에 어디를 통해서 하셨습니까, 고시·공고? 아산시청 홈페이지에서는 제가 보니까 문화관광 해설사에 대해서 채용공고를 보니까 2015년 7월 3일 이후에는 찾아볼 수가 없었습니다. 혹시 본 위원이 잘못 찾은 건가요?

상득

이상득문화관광과장

.......

미경

조미경위원

자, 본 위원이 말하고 싶은 부분은 본 위원이 찾은 자료로는 2015년 7월 3일날 채용공고 이후에 공고란에는 없었고....

상득

이상득문화관광과장

아, 지금 담당 계장이 그 당시에 공고했었는데 기간이 지나서 공고를 어느 정도 기간, 언제까지 유효하다 이러면 그래서 삭제됐다고 하는데 그때 공고는 저도, 제가 문화관광과에 오기 전 얘기지만 했을 것으로 생각....

미경

조미경위원

과장님, ‘15년 7월 3일 자료는 본 위원이 뽑아왔습니다. ‘15년 7월 3일 이후의 자료를 찾고 있는데 기간이 지나서 사라졌다고 말씀하시면 어떻게 납득을 해야 됩니까?

상득

이상득문화관광과장

.......

미경

조미경위원

자, 지금 이어 가보겠습니다. ‘15년 7월 3일에 아산시 홈페이지 고시·공고란에 아산시 문화관광 해설사 채용공고가 떴습니다. 그리고 본 위원이 추가 서류를 다 받았습니다. 자, 13명의 문화해설사 중 네 분이 ‘17년에 채용이 됐습니다. 이 분들은 어떤 과정을 거쳐서 채용이 됐는지 그 설명을 좀 해 주십시오.

상득

이상득문화관광과장

이 분들도 그때 수요가, 해설사가 아산시에 더 필요하겠다. 이렇게 해서 아까 말씀드린 절차에 의해서 채용됐다고 이렇게 생각합니다.

미경

조미경위원

이 분들은 어떤 과정을 거쳐서 그러면 채용됐다고 설명하실 겁니까?

상득

이상득문화관광과장

아니, 아까 설명드린 바와 같이....

미경

조미경위원

‘15년에? 채용 공고하셨던 분을 ’17년에 채용 공고하신 건가요?

상득

이상득문화관광과장

아니, 그게 아니고요 아까 홈페이지에 올리는 것은 어떤 것은 설정기간을 이 기간을 언제부터 언제까지 설정 안 하면 홈페이지 끝까지 남을 수도 있고, 이때까지 저희가 게시판에 올리는 것은 기간이 끝나면 6개월이면 6개월, 3개월이면 3개월의 설정기간이 있었기 때문에 그 당시에 공고한 것은 100% 절차니까 맞을 것 같고요, 그것은 자로료써 위원님께 따로 제출해 드리겠습니다.

미경

조미경위원

지금 실·과에 자료 빨리 좀 요청하겠습니다. 분명히 ‘17년 10월에 임용이 됐으니까 ’17년도에 채용한 자료, 기록물을 좀 지금 준비 가능하시죠? 자, 그 다음 말씀드려 보겠습니다. 해설사 13명 중 지금 외국어가 가능하신 분이 몇 명입니까?

「예」하는 주무관 있음

상득

이상득문화관광과장

저희가 파악한 것으로 영어가 3명, 일어가 1명, 중국어 1명, 이렇게 파악하고 있습니다.

미경

조미경위원

그럼 한 분이 영어나 일어나 중국어나 겸해서 가능하신 분은 혹시 이 중에 계십니까?

상득

이상득문화관광과장

한 분, 뭐 정확히 잘 하시고 이러시진 않지만....

미경

조미경위원

지금 해설사의 집이 3개소입니다. 3개소에 저희가 영어가 가능하신 분이 이렇게 3명, 일어 1명, 중국어 1명이 있습니다, 아산의 13명의 해설사 중.외국어, 글로벌 시대에 많이 부족하다는 생각 혹시 안 하십니까?

상득

이상득문화관광과장

예, 지금....

미경

조미경위원

아산에 외국어 가능하신 분이 혹시 안 계셔서 그러신 건가요?

상득

이상득문화관광과장

그것은 아니고요, 저희가 외국어를 전담해서 이렇게 뽑은 건 아니고요, 사실은 해설...이렇게 했기 때문에 시대에 부응해서 위원님 말씀하신 사항에 일리가 있습니 다. 이런 걸 다음부터 할 때는 더 심도 있게 검토하도록 이렇게 하겠습니다.

미경

조미경위원

본 위원이 문화관광 해설사에 대한 채용공고도 봤습니다. 공고란에도 그렇게 돼 있습니다. 우대조건에 외국어 영어 일어·중국어 능통자라고 돼 있습니다. 문화관광 분야 전공자 또는 자격증 소지가.그럼 지금 13명 중에 문화관광 분야 전공자나 자격증 소지자는 몇 % 됩니까, 지금?

상득

이상득문화관광과장

.......

미경

조미경위원

하나 더 묻겠습니다. 혹시 수화 가능한 자 계십니까, 이 13명 중에?

상득

이상득문화관광과장

수화는 없습니다.

미경

조미경위원

그러면 장애인 관광 안내 가능자는 계십니까?

상득

이상득문화관광과장

글쎄, 그것을 어떻게 표현해야 할지 모르지만....

미경

조미경위원

파악이 안 되시죠?

상득

이상득문화관광과장

예, 그렇습니다.

미경

조미경위원

과장님, 아산시 문화관광 해설사에 대해서는 전반적으로 재검토가 필요합니다. 지금 문화관광 해설사 채용공고에도 나와 있듯이 외국어 능통자, 그리고 수화 가능자, 장애인 관광안내 가능자, 문화관광 분야 전공자 또는 자격증 소지자, 이런 분들은 제가 보니까 하나도 없습니다. 대체 지금 어떤 분을 채용하신 겁니까?

상득

이상득문화관광과장

지금 위원님이 말씀하셨다시피 그런 대상자가 전체 다 되면 사실은 굉장히 바람직합니다. 그래서 지금 이 공고를 할 때도 외국어 능통자나 이런 것을 우대하는데 그때 신청했을 때에 그런 분이 사실은 없어서 제가 이렇게 된 것으로 알고 있습니다. 그런데 그런 것은 하물며 시대도 변했고 위원님 말씀대로 더 중점을 두고 그런 분들을 뽑을 수 있도록 이렇게 해야 된다고 생각합니다.

미경

조미경위원

예, 문화관광 해설사 분야에도 사회의 약자, 배려계층, 장애인, 뭐 이런 부분에 대한 배려가 하나도 없습니다. 어떻게 생각하십니까, 본 위원의 얘기에?공감하시죠?

상득

이상득문화관광과장

예, 공감합니다.

미경

조미경위원

취약계층에 대해 혹시 우리 13명 중에 취약계층 분도 채용하신 것 있습니까, 채용하신 분?

상득

이상득문화관광과장

뭐 취약계층이라고 그래서 특별히 채용한 것은 없는 것 같고요, 그때 그런 대상자가 없기 때문에 해설하는 것을 조금 중점적으로 봐서....

미경

조미경위원

과장님, 채용공고란에 우대조건으로 외국어 능통자, 관광·문화 부분의 전공자, 자격증 소지자, 유 사해설 활동자원봉사 경력자, 수화가능자, 장애인 관광안내 가능자. 분명히 공감합니다. 취약계층이라는 단어는 왜 들어가 있습니까, 여기에?우대조건에 취약계층이 우대조건으로 들어가야 합니까, 이거?

상득

이상득문화관광과장

.......

미경

조미경위원

다시 한 번 검토를 해 주셔야 될 것 같습니다.

상득

이상득문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

미경

조미경위원

그리고 과장님, 본 위원이 이걸 보면서 너무도 답답했습니다. 문화관광 해설사에 대한 도비지원이 문화관광 해설사 활동지원비가 104만 원이 있습니다. 104만 원에 상해보험료가 들어가 있고 활동지원비로 나와 있는데 집행이 아직 하나도 안 됐습니다. 왜 집행이 하나도 안 된 건가요?거기에 대한 설명을 좀 해 주십시오.

상득

이상득문화관광과장

아, 지금은 기간이 아마 보통 상해보험 할 때마다 다 틀립니다. 상해보험 전체 안 된 거라, 1년 분 가입하기 때문에 아직 아마....1년 단위로 가입하기 때문에 아직 안 된 것으로 이렇게 제가 생각되는데 이것도 위원님께 자료로....보통 어떤 경우는 10월에 상해보험에 가입하는 경우도 있고요, 그래서 지금 그 보험기간이 아직 안 끝나서 그 런 것으로 알고 있는데 자료로 새로 드리도록 하겠습니다.

미경

조미경위원

그러면 채용일이 1월에 들어오신 분, 8월에 들어오신 분, 6월에 들어오신 분, 7월에 들어오신 분들은 어떻게 설명하실 겁니까?

상득

이상득문화관광과장

아니....

미경

조미경위원

상해보험 1년 단위 아닙니까?

상득

이상득문화관광과장

아니, 그렇진 않고요. 예, 1년 단위인데 그걸 들어온 날로 첫 해는 그렇게 하지만 그 다음부터는 일정으로 정해서 아마 작년에 9～10월에 가입한 것 같습니다. 그러니까 1년이 되면 이번 9월달이 되고 10월에 가입하면 다시 1년 분을 가입하는데 아마 이것은 위원님께 자료로 드리도록 하겠습니다.

미경

조미경위원

예, 과장님, 문화관광 해설사 이 사업비도 시비 사업비가 아니고 도비 사업비입니다. 도비 사업비인데 왜 상해보험비로 책정돼 있는 도비 사업비가 지금 벌써 9월 중순이 넘어가는데 집행이 하나도 안 되어 있는지 꼭 검토를 해 보셔서 반환하는 일이 생기지 않도록 하셔야 될 것 같습니다.

상득

이상득문화관광과장

예, 알겠습니다.

미경

조미경위원

과장님, 문화관광 해설사에 대한 전반적인 재검토 꼭 하시기 바라며, 아산시가 문화예술 체험, 이 단어랑 접목하기에 부족한 도시입니까?

상득

이상득문화관광과장

.......

미경

조미경위원

아니지 않습니까? 아산시가 문화예술, 문화재단에 투입하는 금액이 얼마나 많습니까? 1년에 주민들의 혈세가 그쪽 분야에 굉장히 많이 투입되고 있지 않습니까?

상득

이상득문화관광과장

예.

미경

조미경위원

올바른 쓰임새에 맞게 올바르게 편성이 되어야 할 것 같고, 그리고 그 부분에 대해서 관광해설사나 이런 보이지 않는, 조용히 뒤에서 봉사하시는 분들에 대해서도 면밀히 계획을 좀 수립하시기 바랍니다.

상득

이상득문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

미경

조미경위원

예, 이상입니다.

김희영위원장

다른 위원님, 질의하시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 홍성표 위원님, 질의하시기 바랍니다.

홍성표위원

안녕하세요, 과장님! 자료번호 83, 84번입니다. 문화원 프로그램 현황, 시간, 대상, 인원에 관해서 감사하겠습니다. 추진현황에 보면 2014년도부터 시간하고 연인원, 밑에 또 상세하고 시간하고 연인원 계산법하고 같이 나와 있어요.이 부분 2014년 시간 936에 연인원 1665명인데 2015년하고 2016년은 조금씩 증가 추세인데 2017년에 보면 시간 대비 연인원이 굉장히 증가했어요.혹시 여기도 업무파악이 혹시 문화원에서 따로 들어온 게 있나요?

상득

이상득문화관광과장

따로 들어온 건 없고요, 서류로 받고, 그래도 정확하지는 않지만 제가 대략 업무는 파악하고 있기 때문에.... 사실 계속 문화원은 지금 활성화도 되고 사실은 거기도 지금 다른 것보다 문화원도 그 동안 원장님도 선거과정을 통해서 좀 안정이 안 됐던 적이 있었습니다, 과거에.그런데 지금은 굉장히 안정된 상태고 직원들도 열심히 하려고 하고 있고 이렇습니다. 그래서 그리고 저희도 도비지원, 이런 것을 매칭시켜서 앞으로 아마 더 활성화가 되고 있어서 그렇다고 보시면 될 것 같습니다.

홍성표위원

그럼 문화원 구성원들의 이런 사업적인 안정성, 이런 것이 확보되면서 사용자들의 이런 고객 만족도나 이런 게 높아 가면서....

상득

이상득문화관광과장

그렇습니다.

홍성표위원

연인원이 높아졌다. 그 말씀이신 거죠?

상득

이상득문화관광과장

예.

홍성표위원

이 연인원 부분하고 사업적인 부분은 그럼 문화원에서 제가 서류제출을 요구하면 그쪽에서 이쪽으로 보내주시나요?

상득

이상득문화관광과장

예, 그렇습니다.

홍성표위원

제가 따로 그러면 신청하는 걸로 하겠습니다.

상득

이상득문화관광과장

예.

홍성표위원

자료번호 87번, 고불맹사성 기념 전시관 추진상황에 대해서 감사하겠습니다. 현재 준공이 끝나서 개관한 상황이죠?

상득

이상득문화관광과장

예, 그렇습니다.

홍성표위원

현재 아산시에서 활용방안을 이 목적은 청백리 표상 고불맹사성을 통해 교육장소로 활용하신다는데 활용방안은 어떤 정도 활용하고 계신지 혹시....

상득

이상득문화관광과장

지금 준공되고 난 뒤에 각 외지에서 이렇게 오신 분들이 사실은 관람횟수도 굉장히 많이 늘어가고 있는 중이고요, 제가 거기에 아직 부족하진 하지만 교육시설을 만들어서 올해부터 지금까지 전 공무원에 대해서 청렴교육을 지금 실시 중에 있습니다. 그래서 거의 계장급까지 지금 끝나고 저도 물론 100% 다녀왔고요, 그리고 각 학교나 이런 데와 일반 기관에서도 교육장소로써 굉장히 선호도가 높습니다. 일례로 온양중학교 같은 경우는 교장 선생님이 한 번 가보시고 나서, 교육받으시고 나서 너무 좋다. 그래 가지고 국장님 모시고 MOU도 맺고 해서 그 학생들이 거의 다 청렴교육을 거기에서 이수하도록 이렇게 돼 있어서 앞으로 더확산하고 이렇게 하려고 그럽니다. 지금 말씀하셨다시피 전국에도 그런 교육장소가 장성에 있고 강진에 정약용 선생, 이렇게 있는데 사실은 지금 다른 시설이 저희한테 좀 부족한 상태 입니다. 그래서 시간을 두고 보강하면서, 그래서 청렴교육을 강화하고, 과거에는 감사원이나 중앙 공무원들이 고시공부를 해서 합격을 하면 첫해에 그 청렴교육 장소가, 이동하는 장소가 2박 3일로 아산으로 가는데, 아산도 들러가지만저희는 들러가는 숙박시설이 없기 때문에 들러가서 머무는 장소는 아니고 잠깐 들렀다 가는 이 정도입니다. 그 대신 장성이나 강진, 시골이지만 거기에는 숙박시설이 있기 때문에 1박 2일이든지 2박 3일 프로그램이 가능하고 그렇습니다. 앞으로 더욱 활성화될 수 있도록 위원님께 보고드리면서 노력하도록 하겠습니다.

홍성표위원

이게 감사위원회에서도 사실은 맹사성 기념관에서 청렴교육을 시킨다고 말씀을 들었어요.

상득

이상득문화관광과장

그 교육은 저희가 하는 거고요, 거기는 감사위원회에서 저의가 협의해서 하고, 그러면 강의도 해 주시고, 뭐 이렇게 하는 겁니다. 지금까지 주관은 저희가 해 오고 있는 상태입니다.

홍성표위원

교육을 받으시는 만큼 고불맹사성의 그 청렴교육을 받으면서 아산시 공무원 분들이 정말로 청렴이 중요하다는 그런 가치를 꼭 구현할 수 있는 그런 내실 있는 교육이 됐으면 좋겠고요, 그 다음에 제가 권하고 싶은 것은 조금 전에 말씀하셨듯이 강진이나 이런 데는 교육을 받으면서 머무는 문화와 함께 할 수 있는 몇 박 며칠, 이런 교육이 되는 거잖아요?

상득

이상득문화관광과장

그렇습니다, 예.

홍성표위원

그럼 현재 아산은 타 지역의 교육을 저희가 유치한 적이 혹시 있나요?

상득

이상득문화관광과장

물론 있습니다. 그런데 그게 단 하루, 숙박시설이 없기 때문에 하루 거기에 가서 교육을 받고 오고 공사, 이런 데에서도 특별한 교육과정이 있으면 협의해서 하는데 문제는 그냥 당일 와 가지고 교육 좀 받고, 이렇게 외암마을 보고 떠나는 이런체류하면서 청렴교육, 이 정도는 못 하고 있어서 아쉬운 점은 있습니다.

홍성표위원

아산의 온천문화와 접목시켜서 적극적으로, 교육관도 있으니까 또 고불맹사성이라는 그런 스토리텔링도 사실은 문화적으로 가능하잖아요?

상득

이상득문화관광과장

예.

홍성표위원

그 부분을 적극 홍보해서 한 팀이든 두 팀이라도 가시적으로 좀 해 보면 온천도 홍보하면서 청렴성도 홍보하면서 그렇게 해서 계획을 해 나갔으면 하는 바람입니다.

상득

이상득문화관광과장

예, 노력하겠습니다.

홍성표위원

이상입니다.

김희영위원장

다른 위원님, 질의하시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 김미영 위원님 질의하시기 바랍 니다.

미영

김미영위원

안녕하십니까, 김미영입니다. 자료번호 82번, 관광객 관련에 대해서 감사하도록 하겠습니다. 지금 보내주신 자료에 보면 영인산과 온양민속박물관은 관광객이 줄어들었습니다. 혹시 원인파악이 됐나요?

상득

이상득문화관광과장

뭐 정확한 원인파악은 사실 못 하고 있고요, 앞으로 살펴보도록 하겠습니다.

미영

김미영위원

그러면 신정호 국민관광지 같은 경우는 티켓제도가 아닌데 이 현황파악의 기준이 무엇이었는지....

상득

이상득문화관광과장

이 현황파악하는 것은 두 가지 종류가 있습니다. 실제로 거기에서 티켓을 파는 곳에서는 티켓 수로 계산하는 거고요, 지금 말씀대로 위원님이 지적하셨다시피 티켓을 팔지 않는 곳에서는 주요 관광지점에 무인계측기를, 저희가 임의대로 설치하는 것은 아니고요, 문화관광부로부터 승인 요청을 하면 승인해 주는 것으로 해서 무인계측기를 설치하고 있습니다. 우리 아산시에서는 다섯 개의 무인계측기가 설치돼 있는데요 그게 지금 위원님께서 지적하신 신정호 관광지, 공세리성당, 광덕산, 봉곡사 천년숲길, 현충사가 그렇습니다. 현충사도 5백 원씩 옛날에 받을 때는 이걸 안 했는데 지금은 무료 입장이기 때문에 이렇게 하고, 저희도 은행 나무길도 신청을 했었는데 이건 문화관광부에서 조사하고 나서 보통 현충사 오는 분이 대개 가니까 너무 가깝기 때문에 이것은 체크하는데 문제가 있다 해서 저희가 거부돼서 그런 거고요, 위원님이 말씀하셨다시피 다른 곳은 입장료를 받는 곳이고, 그렇지 않은 곳은 무인계측기로 이렇게 측정한 것을 여기에다 자료로 보고드렸습니다.

미영

김미영위원

예, 그리고 2016년도에 외국인 방문객 수가 0이었다가 유일하게 늘어난 곳이 피나클랜드인데 이것도 혹시 원인파악이 됐나요?

상득

이상득문화관광과장

미군기지가 평택으로 이전하기 전에 팸투어를 한 번 실시한 적이 있습니다. 그 분들한테 호감이 가는 곳이 어디인지, 그랬더니 그 분들 정서상 사실은 가장 한국적인 곳, 그러니까 우리 민속박물관과 저쪽 외암민속마을하고, 그리고 자기 지역의 정서가 있는 곳, 그게 아마 피나클랜드에 가면 아무래도 좀작긴 하지만 본인들, 미국이라든지 그 나라의 정서가 조금 있는 것 같아서 좀 늘어난 것으로 알고 있고, 한 번 오셨던 분들이 군무원 가족들하고, 지금 사실은 단일 외국군 주둔기지로서 평택기지가 지금 현재 제일 큽니다. 그 분들에 대한 이런 관광 활성화나 이런 것도 저희가 더 신경 써야될 것으로 사료되고 있습니다.

미영

김미영위원

그럼 그런 정서적인 부분을 영인산이라든가 이런 데도 좀 같이 하실 필요가 있겠네요?

상득

이상득문화관광과장

예, 그렇습니 다.

미영

김미영위원

예, 그러면 이 부분에 대해선 영인산과 온양민속박물관 방문객 수가 줄어든 거에 대한 분석 및 평가가 좀 필요할 것 같고, 피나클랜드에 외국인 방문객이 생겨나기 시작한 원인을 분석해서 다른 데에 접목시킬 수 있는 부분을 고민해 보셔야 될 것 같고요, 아산시에서 활용하고 있는 홍보지들을 쭉 봤는데 과장님, ‘온천’ 하면 떠오르는 이미지가 혹시 어떠세요? 온천, 온천하러 간다 하면?

상득

이상득문화관광과장

어른들은 옛날에 오셨던 향수, 이런 것도 있을 거고요.

미영

김미영위원

예.

상득

이상득문화관광과장

그리고 지금은 뭐 힐링하고....

미영

김미영위원

힐링하고....

상득

이상득문화관광과장

미용하고, 이런 것으로 생각합니다.

미영

김미영위원

예, ‘온천’ 하면 대부분은 온천탕이 있고 뭐 이런 것들을 상상하고 가지 않습니까? 그런데 이 홍보지에는 온천관광특구 안내도, 해서 다 목욕탕이 들어가 있습니다. 그런데 이 시각적인 부분을 우리 아산시는 외부에서 보는 시각으로 다시 시각을 전환해야 될 필요성이 있다고 봅니다. 이 ‘온천’ 하면 떠오르는 이미지가 있는데 온천관광특구라고 해서 갔는데 다 목욕탕만 홍보하고 있어요.그리고 외부에서 봤을 때는 그 이미 지가 어떨지는 좀 고민을 해 보실 필요가 있을 것 같고, 어디에나 있는 목욕탕이 온천특구지역이라고 하면 “이게 뭐지” 이런 생각이 들 것 같은데 시각을 조금 바꾸면 “아산은 목욕탕 물조차도 모두 다 온천물이다” 라고 홍보를 하면 오히려 “어, 아산은 얼마나 온천이 유명하면 목욕탕도 온천물이야” 이렇게 바뀔 수 있거든요.그런 시각 전환이 좀 필요할 것 같다 라는 생각이 들어서 이 온천관광특구 안내도는 좀 바뀌어야 한다고 생각합니다.

상득

이상득문화관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

미영

김미영위원

예, 이상입니다.

김희영위원장

다른 위원님, 질의하실 분 안 계십니까? 다음은 전남수, 장기승, 이의상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 이의상 위원님 질의하시기 바랍니다.

상득

이상득문화관광과장

저희가 온궁이라고 이름을 지은 것도 온양과 옛날 왕들께서 오셨기 때문에 그렇게 정하기는 했는데요 지금 아산시가 특허를 가지고 있는 온궁 화장품이 있고요, 그리고 위생과에서 추구하는 온궁탕이라고 해서 호텔이나, 아직뭐 많이 홍보는 안 됐지만 이렇게 밖에 홍보를 하고 있습니다.

뭐 저희 과 관련된 것은 화장품입니다. 화장품인데 종류가, 그리고 온궁을 이용해서 온궁한의원이라든지 이런 것을 한다고 대전대학교하고 굉장히 협의하고 했었는데....

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