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경기 연천군의회 발언

임재석 의원 발언

제241회 제2차 본회의2018-09-18

임재석 의원 프로필 보기 →

임재석의장

의원님들께서는 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제241회 연천군의회 제1차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
성수

박성수사무과장

사무과장 박성수입니다. 안건접수사항을 보고드리겠습니다. 2018년 9월 17일 심상금 행정사무감사특별위원회 위원장 외 5분으로부터 2018년도 행정사무감사특별위원회 감사결과보고서 승인의 건이,같은 날 심상금 의원 외 5분으로부터 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안 수정안이 각각 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ○ 5분자유발언 - 서희정 의원 맨위로

임재석의장

예, 수고하셨습니다. 안건상정에 앞서 5분발언을 듣도록 하겠습니다. 서희정 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

서희정의원

연천군민 여러분! 연천군 공직자 여러분! 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 서희정 의원입니다. 제8대 의회가 개원된 지 이제 두 달 보름이 지났습니다. 이 기간은 군정 전반을 파악하기에는 너무 짧은 시간입니다. 그러나 짧은 2개월 반이라는 기간 동안 본의원이 연천군의 예산과 사업들을 검토하면서 발견한 몇 가지 문제점을 말씀드리고 집행부에도제안을 하고자 이 자리에 섰습니다. 현재 연천군에서 진행되고 있거나 진행된 사업들 중에 주민들의 관심이 큰 사업이 몇 개 있습니다. 이미 진행된 사업들로는 로하스파크 내의 사업들, 고대산야구장 관련 사업 등이 있고 진행 중인 사업으로는 임진강 레저테마파크 사업, 한탄강 세계캠핑존 조성사업, 고랑포구 역사공원 조성사업 등이 있습니다. 이 사업들은 특정한 명목의 사업비로 집행되는 것으로 우리 군에서 제안하여 사업비가 내려오는 것들입니다. 사업비가 적게는 수십 억 원, 많게는 수백 억 원에 달합니다. 몇 백억 원을 들여서 펜션, 건물, 스포츠관련 시설 등을 조성해 놓고 운영관리는 위탁업체에 주는 방식입니다. 대부분의 위탁업체는 연천이 아닌 타 지역에 본사를 둔 업체들입니다. 이런 방식은 관련업체에게 군과 국가재정을 몰아주는 것입니다. 주민들의 관심과 기대를 받는 이런 큰 사업들이 우리 연천군민들의 이익창출에는 별 도움이 되지 않고 있습니다. 본의원이 검토한 바에 의하면 이런 대규모 사업은 당초에 기획할 때 거의 담당부서 공무원들이 주도하여 제안한 사업들입니다. 주민들이 진정으로 무엇을 원하는지를 찾은 흔적이 보이지 않으며 현장 민원과는 거리가 멉니다. 이제부터라도 주민들 소득창출에 직접 연결되게 예산을 편성하고 사업을 펼쳐야 합니다. 이에 본의원은 집행부에 제안합니다. 앞으로 연천군의 사업 중 일정 규모 이상의 사업을 구상할 때에는 꼭 지역 주민들과 지역 전문가들로 구성된 단체의 의견을 적극 수렴하십시오. 지금의 방식처럼 주민설명회 형식이나 간담회 형식이 아닌 직접적이고 구체적인 방법으로 주민의 의견을 반영하시기 바랍니다. 이렇게 할 때에 주민들은 본인들의 세금이 제대로 쓰여지고 있다는 것과 군청과 의회가 군민을 위해서 일한다는 것을 느낄 것입니다. 다음은 우리 연천군의 인구감소 문제입니다. 연천군 보건의료원을 도립화 또는 도립 병원화 하기 위해서 노력하면서 공공산후조리원을 도입하고 산부인과와 소아과의 전문성을 높여야 합니다. 출산율 증가 대책팀을 꾸리는 것도 좋은 방법일 것입니다. 전남 해남군은 5년 연속 출산율 전국 1위를 기록하고 있습니다. 해남군에서 볼 수 있는 것처럼 출산율을 높이는 것은 얼마든지 가능한데 노력하지 않거나 생각이 미치지 못하기 때문이라고 봅니다. 세 번째로 연천군이 각별히 신경써야 할 분야가 대북 관련 분야입니다. 문재인 정부 들어서 남북화해, 민족공동번영, 평화의 시대가 열리고 있습니다. 북미 간에 잡음이 계속되고 있지만 큰 틀에서는 이미 전쟁 종식과 평화 선언으로 가고 있다고 봅니다. 오늘 문재인 대통령의 평양방문과 세 번째 남북정상회담이 이를 말해 줍니다. 남북화해 교류협력시대를 맞이하여 연천군도 여기에 미리 대비해야 합니다. 남북교류협력 사업을 적극 추진할 필요가 있습니다. 군 차원에서 역사·문화·체육·조림·자연재해대책·관광 등 교류를 쉽게 할 수 있는 것부터 정책을 수립할 필요가 있습니다. 이미 남북교류협력기금도 조성되어 있고 조례도 제정되어 있기에 군 차원에서 의지만 있으면 가능한 사업들입니다. 지금 정부에서는 민간교류단체들의 북한 방문을 허용하고 있습니다. 이에 따라 체육·종교 단체 등 많은 단체들이 북한을 드나들고 있습니다. 우리 군에서도 우리 군과 가까운 북한 지방자치단체들과 교류를 적극 모색해야 한다고 봅니다. 이러한 노력으로 군사분계선이 지척에 있고 북한과 접한 우리 군은 향후 본격 전개될 남북화해시대를 선도하는 지방자치단체가 될 것입니다. 이상으로 세 가지 제안 5분 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

임재석의장

예, 수고하셨습니다. 1. 2018년도 행정사무감사특별위원회 감사결과보고서 승인의 건(행정사무감사특별위원회 제안) 맨위로

10시07분

다음은 의사일정 제1항 2018년도 행정사무감사특별위원회 감사결과보고서 승인의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 행정사무감사특별위원회 위원장이신 심상금 위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
예, 수고하셨습니다. 2018년도 행정사무감사특별위원회 감사결과보고서에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 안건에 대한 질의 및 토론신청을 하신 의원이 안 계시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 2018년도 행정사무감사특별위원회 감사결과보고서 승인의 건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안(계속) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시14분

이어서 의사일정 제2항 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안에 대하여는 앞서 보고 드린 바와 같이 심상금 의원 외 5인의 의원으로부터 수정안이 발의되었습니다. 이 수정안은 발의형식, 성립요건 등 법적요건을 갖추었으므로 의제 대로 성립되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 수정안이 발의·제출된 의사일정 제2항 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가 경정예산안은 수정안과 함께 처리하도록 하겠습니다. 먼저 수정안에 대한 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 심상금 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
예, 수고하셨습니다. 그럼 심상금 의원께서 제안설명한 수정안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 안건에 대한 질의 및 토론신청을 하신 의원이 안 계시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제2항의 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안을심사한 결과 일반회계 4,419억 7,996만 4천 원, 특별회계 942억 4,433만 2천 원 등 총 규모 5,362억 2,429만 6천 원의 예산 중 세입부분은 특별회계 세입예산 중 공기업특별회계상수도 사업분야 1억 5천만 원을 삭감하고, 세출부분은 일반회계 세출예산 중 총 8억8,260만 원을 삭감하여 삭감액 전액을 예비비에 증액편성하며, 특별회계 세출예산 중 총1억 5천만 원을 삭감하고 기타부분은 연천군수가 제출한 원안대로 하고자 하는 것이 되겠습니다. 그럼 2018년도 일반 및 특별회계 세입·세출 제2회 추가경정예산안은 심상금 의원의 제안설명과 같이 수정한 부분은 수정한 대로, 기타부분은 연천군수가 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 연천군 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시19분

다음은 의사일정 제3항 연천군 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 안건에 대한 질의 및 토론신청을 하신 의원이 안 계시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 연천군 지방보조금 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 4. 연천군 주민투표조례 일부개정조례안(계속) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시20분

의사일정 제4항 연천군 주민투표조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 안건에 대한 질의 및 토론신청을 하신 의원이 안 계시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 연천군 주민투표조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 5. 연천군리개발위원회조례 일부개정조례안(계속) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시20분

의사일정 제5항 연천군리개발위원회 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 안건에 대하여 바로 의결하도록 하겠습니다. 연천군 리개발위원회조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 6. 연천군의료급여기금특별회계설치 및 운용조례 일부개정조례안(계속) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시21분

다음은 의사일정 제6항 연천군 의료급여기금특별회계설치 및 운용조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 안건에 대한 질의 및 토론신청을 하신 의원이 안 계시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 연천군 의료급여기금특별회계설치 및 운용조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 7. 연천군 보육사업 운영에 관한 조례 일부개정조례안(계속) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시22분

의사일정 제7항 연천군 보육사업 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 질의하실 의원이 안 계시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 연천군 보육사업 운영에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 8. 연천군 택시운송사업의 발전에 관한 조례안(계속) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시22분

다음 의사일정 제8항 연천군 택시운송사업의 발전에 관한 조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 안건에 대한 질의 및 토론신청을 하신 의원이 안 계시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 연천군 택시운송사업의 발전에 관한 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 9. 연천군 고랑포구 역사공원 관리 및 운영 조례안(계속) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시23분

다음 의사일정 제9항 연천군 고랑포구 역사공원 관리 및 운영 조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 안건에 대한 질의 및 토론신청을 하신 의원이 안 계시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 연천군 고랑포구 역사공원 관리 및 운영 조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 10. 2017 회계연도 결산 승인안(계속) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시23분

의사일정 제10항 2017 회계연도 결산 승인안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 안건에 대한 질의 및 토론신청을 하신 의원이 안 계시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 2017 회계연도 결산 승인안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 11. 2018년도 공유재산관리계획 변경계획안(계속) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시24분

의사일정 제11항 2018년도 공유재산관리계획 변경계획안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 안건에 대한 질의 및 토론신청을 하신 의원이 안 계시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 2018년도 공유재산관리계획 변경계획안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 12. 2018년도 연천군 청소년육성재단 출연 동의안(계속) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시25분

다음은 의사일정 제12항 2018년도 연천군 청소년육성재단 출연 동의안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계십니까? 안건에 대한 질의 및 토론신청을 하신 의원이 안 계시므로 바로 의결하도록 하겠습니다. 2018년도 연천군 청소년육성재단 출연 동의안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선호합니다. (의사봉 3타) 이것으로 오늘의 의사일정을 비롯하여 제241회 연천군의회 제1차 정례회의 일정이 모두 끝났습니다. 바쁘신 일정에도 불구하고 현장확인 및 행정사무감사와 안건 심사를 위해열과 성의를 다 하여 주신 동료 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 군정업무 추진으로 바쁘신 가운데에도 의정활동에 적극 협조하여 주신 김광철 군수님과정의돌 부군수님 그리고 실과단원소장님을 비롯한 관계 공무원들의 노고에도 감사를 드리며 이상으로 제241회 연천군의회 제1차 정례회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다.」하는 의원 있음

「없습니다.」하는 의원 있음

10시26분 폐회

출처 경기 연천군의회 회의록