이규원자치행정국장
안녕하십니까? 자치행정국장 이규원 입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김홍태 위원장님, 그리고 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드리면서, 2017 회계연도 세입·세출 결산승인안과 기금결산 승인안에 대해 일괄 제안설명 드리겠습니다. 제안 이유는 지방자치법 제134조 및 지방회계법 시행령 제10조의 규정에 의거 공인회계사의 검토를 받은 재무제표를 포함한 2017회계연도 결산서에 대한 의회의 승인을 얻고자 하는 것입니다. 제안설명에 앞서 그 동안의 추진경과를 보고 드리겠습니다. 먼저 2017회계연도 세입·세출 결산과 관련하여 말씀드리면 대전광역시 대덕구 결산검사위원 선임 및 운영에 관한 조례 제3조 및 제4조의 규정에 의거 의회에서 선임, 위촉하여 주신 구의회 의원 윤성환 결산검사 대표위원님과 여양구 공인회계사, 한용수·이흥준 세무사에게 지난 4월 11일부터 4월 30일까지 20일간에 걸쳐 심도 있는 검사를 받은바 있으며, 재무제표는 회계법인 상지원에서 지난 3월 26일부터 4월 6일까지 14일간의 검토를 받았습니다. 결산 검사결과, 검사의견서에 제시된 지적사항 4건에 대하여는 시정·개선하여 동일한 지적사항이 발생하지 않도록 노력하겠습니다. 그럼 먼저 2017회계연도 세입·세출 결산승인안을 결산서에 의거 하여 설명 드리겠습니다. 총괄설명 및 일반회계 세입·세출결산, 기타특별회계 세입·세출 결산 순으로 말씀드리겠습니다. 먼저 19쪽, 세입·세출결산 총괄 설명입니다. 2017년도 일반회계 및 4개 기타 특별회계의 결산총괄은 예산현액 3,870억 5,154만 6,900원에 대하여 수납액은 3,934억 1,811만 9,218원이며 지출액은 3,340억 3,278만 7,403원으로 그 결산상 잉여금은 593억 8,533만 1,815원으로써 지방회계법 제19조의 규정에 의거 기존채무상환에 사용한 금액은 없으며 잉여금 총액 593억 8,533만 1,815원을 회계별 다음연도로 각각 이월하였습니다. 다음연도 이월액 중에는 명시이월 155억 3,197만 6,630원이며 사고이월은 38억 6,194만 2,470원이고 계속비이월액은 없습니다. 국·시비보조금 집행잔액 47억 1,186만 1,609원이 포함되어 있으며 이를 공제한 순세계잉여금은 352억 7,955만 1,106원입니다. 이를 회계별로 세분하여 말씀 드리겠습니다. 먼저 2017년도 일반회계입니다. 예산현액 3,778억 4,842만 5,900원에 대하여 수납액은 3,841억 4,543만 9,544원이며 지출액은 3,293억 7,288만 4,618원입니다. 그 결산상 잉여금은 547억 7,255만 4,926원이며 지방회계법 제19조의 규정에 따라 기존 채무상환에 사용한 금액은 없으며 잉여금총액 547억 7,255만 4,926원은 회계별 다음연도로 각각 이월하였습니다. 다음연도 이월액 중 명시이월 125억 4,835만 8,230원, 사고이월 37억 8,094만 2,470원이며 계속비 이월액은 없고, 국·시비보조금 집행잔액 46억 3,751만 1,639원이 포함되어 있습니다. 이를 공제한 순세계잉여금은 338억 574만 2,587원입니다. 다음은 20쪽, 2017년도 기타 특별회계의 총괄입니다. 예산현액 92억 312만 1,000원에 대해 수납액은 92억 7,267만 9,674원이고, 지출액은 46억 5,990만 2,785원이며 그 결산상잉여금은 46억 1,277만 6,889원으로 지방회계법 제19조의 규정에 따라 기존 채무상환에 사용한 금액은 없습니다. 잉여금총액 46억 1,277만 6,889원은 회계별 다음연도로 각각 이월하였습니다. 기타 특별회계 다음연도 이월액 중에는 명시이월 29억 8,361만 8,400원이며 사고이월 8,100만원, 계속비 이월액은 없고, 국·시비보조금 집행잔액 7,434만 9,970원이 포함되어 있습니다. 이를 공제한 순세계잉여금은 14억 7,380만 8,519원입니다. 다음은 27쪽, 세입결산 총괄입니다. 예산현액은 3,870억 154만 6,900원으로 4,035억 6,346만 6,763원을 징수결정하였고, 3,935억 6,079만 8,788원을 수납하였고, 과오납 1억 4,267만 9,570원을 환급하여 실제 수납액은 3,934억 1,811만 9,218원입니다. 미수납액 101억 4,534만 7,545원 중 13억 7,134만 4,033원을 결손처분하였고, 87억 7,400만 3,512원은 다음연도로 각각 이월하였습니다. 다음은 31쪽, 세출결산 총괄입니다. 예산현액은 3,870억 5,154만 6,900원으로 3,340억 3,278만 7,403원을 지출하고, 193억 9,391만 9,100원을 이월하여 집행잔액은 336억 2,484만 397원입니다. 다음은 33쪽, 결산상 세입·세출 처리상황입니다. 세입결산액에서 세출결산액을 차감한 결산상 잉여금은 593억 8,533만 1,815원으로 명시·사고·계속비 이월, 국·시비보조금 집행잔액을 제외한 순세계잉여금은 352억 7,955만 1,106원입니다. 다음은 일반회계 세입·세출결산입니다. 먼저 38쪽, 세입결산 내역입니다. 예산현액은 3,778억 4,842만 5,900원으로 3,909억 2,501만 9,150원을 징수결정하여 3,842억 7,409만 2,014원을 수납하고, 과오납 1억 2,865만 2,470원을 환급하여 실제 수납액은 3,841억 4,543만 9,544원입니다. 미수납액 67억 7,957만 9,606원 중 9억 2,202만 4,964원은 결손처분하였고, 58억 5,755만 4,642원은 다음연도로 이월하였습니다. 실제 수납액의 주요내역을 말씀드리면, 지방세수입 425억 5,939만 6,640원, 세외수입 161억 5,711만 6,528원, 지방교부세가 100억 1,779만 70원, 조정교부금 및 재정보전금이 611억 142만 9,000원, 보조금 1,971억 6,498만 1,940원, 보전수입 등 내부거래 571억 4,472만 5,366원입니다. 다음은 97쪽, 세출결산 내역입니다. 예산현액은 3,778억 4,842만 5,900원으로 그 중 3,293억 7,288만 4,618원을 지출하고, 163억 2,930만 700원을 이월하여 집행잔액은 321억 4,624만 582원입니다. 이월내역은 명시이월 125억 4,835만 8,230원, 사고이월 37억 8,094만 2,470원, 계속비이월액은 없습니다. 다음은 350쪽, 예산의 이용·전용·이체 사용에 대하여 말씀드리겠습니다. 예산이용은 없으며 예산전용은 세출예산 편성목 변경 등 6건으로 1억 2,473만 6,000원이며 예산이체는 없습니다. 다음은 356쪽, 예비비 지출과 360쪽, 채무부담행위는 해당사항이 없습니다. 다음은 각 특별회계별 세입·세출결산입니다. 먼저 의료급여기금운영 특별회계부터 순차적으로 설명 드리겠습니다. 368쪽, 세입결산 내역입니다. 예산현액은 6억 2,948만 8,000원으로 11억 2,850만 3,650원을 징수결정하여 6억 8,325만 6,619원을 수납하고, 과오납 1,326만 6,260원을 환급하여 실제 수납액은 6억 6,999만 359원입니다. 미수납액 4억 5,851만 3,291원은 다음연도로 이월하였습니다. 다음은 371쪽, 세출결산 내역입니다. 예산현액은 6억 2,948만 8,000원으로 그 중 5억 8,499만 7,070원을 지출하여 집행잔액은 4,449만 930원입니다. 다음은 주차장 특별회계입니다. 378쪽, 세입결산 내역입니다. 예산현액은 65억 6,567만 6,000원으로 94억 6,087만 4,953원을 징수결정하여 65억 9,923만 4,445원을 수납하고, 과오납 42만 6,960원을 환급하여 실제 수납액은 65억 9,880만 7,485원입니다. 미수납액 28억 6,206만 7,468원 중 4억 4,931만 9,069원은 결손처분하였고, 24억 1,274만 8,399원은 다음연도로 이월하였습니다. 다음은 381쪽, 세출결산 내역입니다. 예산현액은 65억 6,567만 6,000원으로 그 중 31억 6,793만 1,180원을 지출하고, 29억 8,361만 8,400원을 이월하여 집행잔액은 4억 1,412만 6,420원입니다. 다음은 수질개선 특별회계입니다. 390쪽, 세입결산 내역입니다. 예산현액은 9억 8,272만 3,000원으로 10억 2,844만 9,380원을 징수결정하여 10억 2,844만 9,380원을 수납하고, 과오납 환급액은 없고, 실제 수납액은 10억 2,844만 9,380원입니다. 다음은 392쪽, 세출결산 내역입니다. 예산현액은 10억 3,272만 3,000원으로 그 중 8억 6,797만 9,250원을 지출하고, 8,100만원을 이월하여 집행잔액은 8,374만 3,750원입니다. 다음은 지하수관리 특별회계입니다. 400쪽, 세입결산 내역입니다. 예산현액은 9억 7,523만 4,000원으로 10억 2,061만 9,630원을 징수결정하여 9억 7,576만 6,330원을 수납하고, 과오납 33만 3,880원을 환급하여 실제 수납액은 9억 7,543만 2,450원입니다. 미수납액 4,518만 7,180원은 다음연도로 이월하였습니다. 다음은 402쪽, 세출결산 내역입니다. 예산현액은 9억 7,523만 4,000원으로 그 중 3,899만 5,285원을 지출하여 집행잔액은 9억 3,623만 8,715원입니다. 다음은 2017회계연도 기금결산 승인안을 설명 드리겠습니다. 결산서 407쪽, 기금결산에 대하여 설명 드리겠습니다. 2017년도 말 현재 운영·관리되는 기금은 통합관리기금을 비롯하여 모두 11종으로써 전년도말 조성액은 186억 8,171만 3,127이었으며, 당해연도 중 30억 9,162만 6,180원이 증가되어 2017년도 말 기금 조성액은 217억 7,333만 9,307원입니다. 마지막으로 재무제표에 대해 설명 드리겠습니다. 먼저 458쪽부터 463쪽까지 재정상태표입니다. 460쪽, 우리구의 총자산은 1조 751억 1,678만 377원이며, 총부채는 190억 5,467만 9,410원으로 총자산에서 총부채를 차감한 순자산은 462쪽, 1조 560억 6,210만 967원입니다. 다음은 464쪽부터 469쪽까지 재정운영표입니다. 2017 회계연도 우리구의 사업수익, 비배분수익, 일반수익 등의 총수익은 3,385억 9,130만 2,020원이며 총원가, 관리운영비, 비배분비용 등의 총비용은 3,092억 3,001만 1,743원으로 재정운영결과는 293억 6,129만 277원입니다. 다음은 470쪽, 순자산변동표입니다. 기초순자산 1조 268억 2,892만 3,343원에서 292억 3,317만 7,624원이 증가되어 기말순자산은 1조 560억 6,210만 967원입니다. 다음은 채권 및 채무에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 549쪽, 채권현재액은 전년도말 현재액이 29억 8,762만 1,110원이었으며 당해연도 중 8,272만 90원이 발생하여 2017년도말 채권현재액은 30억 7,034만 1,200원입니다. 551쪽, 채무현재액은 전년도말 현재액이 23억 5,000만원이었으며 당해연도 중 23억 5,000만원이 감소되어 2017년도 말 채무현재액은 없습니다. 이상 2017 회계연도 세입·세출 결산 승인안과 기금결산 승인안에 대하여 일괄 제안설명 드렸습니다. 보다 자세한 내용은 배부해 드린 2017 회계연도 결산서 및 첨부서류를 참고하시고, 궁금하신 사항은 심사과정에서 해당부서장으로 하여금 답변 드리도록 하겠습니다. 아울러 위원님들께서 심사하시는 과정에서 지적하여 주시는 사안에 대하여는 적극적으로 시정·개선하여 보다 효율적이고 건전한 재정운영이 될 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 2017회계연도 세입·세출 결산 승인안과 기금결산 승인안에 대하여 원안대로 의결하여 주시기를 당부 드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.