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부산 연제구의회 발언

최홍찬 의원 발언

제2018회 제1차 동행정사무감사(감사2반)2018-10-04

최홍찬 의원 프로필 보기 →

종헌

권종헌감사2반장

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의하여 연산6동 주민센터에 대한 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저, 우리 감사 위원 일동은 제210회 연제구의회 제1차 정례회 기간 중 행정사무감사를 위하여 연산6동 주민센터를 방문하게 된 것을 대단히 뜻깊게 생각합니다. 지역 주민의 삶의 질 향상을 위해 행정의 최일선에서 맡은 바 직무에 최선을 다하고 연산6동의 발전을 위해 애쓰시는 박은주 행정사무장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 감사드립니다. 올해도 벌써 마무리 단계에 접어든 만큼 남은 기간 동안 유종의 미를 거둘 수 있도록 업무 추진에 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그럼, 감사 시작에 앞서 출석하신 감사위원을 간단하게 소개해 드리겠습니다. 먼저, 이의찬 위원입니다. 다음은 최홍찬 위원입니다. 다음은 고연희 위원입니다. 다음은 김현심 위원입니다. 끝으로 저는 감사반장을 맡고 있는 권종헌 위원입니다. 여러분, 반갑습니다. (감사위원 인사) 다음은 감사 진행 순서에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저, 관계 공무원 선서와 직원 소개 및 인사 그리고 업무 보고 청취 후 감사를 진행하도록 하겠습니다. 감사 진행은 공개를 원칙으로 하되 필요한 경우 위원회의 의결을 거쳐 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 관계 공무원의 선서에 앞서 「부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례」 제9조에 따라 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 같은 조례 제11조의 규정에 따라 허위 진술을 한 자에 대해서는 고발할 수 있음을 사전에 알려 드립니다. 그럼 지금부터 관계 공무원의 선서가 있겠습니다. 연산6동을 대표하여 박은주 행정사무장님께서는 앞으로 나오셔서 선서해 주시고 관계 공무원은 선서 시 함께 일어나서 선서해 주시기 바라며, 선서 후에는 선서문을 감사반장인 저에게 제출하여 주시기 바랍니다.

일동 기립

은주

박은주행정사무장

선서! 본인은 부산광역시 연제구의회에서 실시하는 2018년도 행정사무감사와 관련하여 의회에 증언을 함에 있어 「부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례」 제5조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2018년 10월 4일 연산6동 행정사무장 박은주 외 증인

일동 착석

종헌

권종헌감사2반장

다음은 행정사무장님의 인사 말씀과 함께 우리 연산6동 직원 소개 및 2018년도 행정 사무 추진 전반에 대한 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 사무장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
은주

박은주행정사무장

반갑습니다. 연산6동 행정사무장 박은주입니다. 먼저, 양해 말씀 드리겠습니다. 동장님께서는 현재 5급 승진 리더 과정 교육 중으로 참석하지 못하게 됨을 양해해 주시기 바랍니다. 오늘 바쁘신 의정 활동에도 불구하고 2018년도 동 행정사무감사를 위하여 우리 동을 방문해 주신 권종헌 감사반장님을 비롯한 이의찬 위원님, 최홍찬 위원님, 고연희 위원님, 김현심 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 먼저, 업무 보고에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. 박성미 복지사무장입니다. 다복동 사업 업무를 담당하는 사회7급 이주희 주무관입니다. 주민자치회, 회계 업무를 담당하고 있는 행정7급 한정원 주무관입니다. 민방위와 진흥 업무를 담당하고 있는 행정7급 강동우 주무관입니다. 아동, 장애인, 노인 업무를 담당하는 사회8급 박성남 주무관입니다. 통합사례관리 업무를 담당하는 사회8급 박준우 주무관입니다. 서무 업무를 담당하는 행정8급 김노을 주무관입니다. 주민등록증, 전입 업무를 담당하는 행정8급 하현수 주무관입니다. 국민기초생활보장 업무 담당하는 사회8급 박지혜 주무관과 임감 업무와 주민등록 등ㆍ초본 업무를 담당는 행정9급 최희라 주무관, 행정9급 박보령 주무관은 민원 업무로 인해 부득이 참석하지 못하였음을 양해해 주시기 바랍니다. 이상으로 직원 소개를 마치고 지금부터 우리 동의 주요 업무 추진 현황을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본 현황, 2017년도 주요 업무 성과 순이 되겠습니다. 먼저, 기본 현황입니다. 우리 동은 2018년 9월 기준으로 7,220세대 1만 5,399명의 주민이 거주하고 있으며 행정 조직은 동장을 포함한 직원 13명이며 행정직 8명, 사회복지직 5명으로 구성되어 있습니다. 주민 조직으로는 주민자치위원회 등 14개 단체 290명으로 구성되어 있고 인력 자원은 민방위 24개 통대 957명, 예비군 17개 소대 634명이며 복지 대상은 국민기초수급자 1,030명, 차상위 계층 245명 등 총 5,721명입니다. 연제구 12개 동 중 인구수는 일곱 번째로 평균 수준인 반면, 기초수급자 수는 1,030명으로 우리 구에서 가장 많은 특징을 가지고 있습니다. 다음은 2017년도 주요 업무 성과입니다. 거동 불편 민원 방문 서비스 제공 등 다가가는 민원 행정을 실천하는 한편, 재해 위험지, 주민 불편 사항 순찰 등 찾아가는 현장 행정을 실천함으로써 고객 만족 친절 평가에서 우수 동으로 선정되는 등 소통하고 공감하는, 주민이 행복한 마을을 만들기 위해 노력하였습니다. 그리고 방방곡곡 도움 주는 복지 서비스 제공, 민간 사회안전망과 연계한 저소득 주민 생활안정 지원, 맞춤형 복지 시책 운영 등 따뜻한 복지 공동체의 실현을 위해 최선을 다하였습니다. 또한 행정나눔 텃밭 운영, 배산문화축제 개최, 신년 하례회 및 단합대회 계최 등으로 함께하여 더 즐거운 주민자치회 운영을 위해 적극 노력하였습니다. 아울러, 정기적인 환경 정비, 쓰레기 무단 투기 등 주민 불편 사항 처리로 깨끗하고 걷고 싶은 거리를 조성하였을 뿐만 아니라, 비상 소화전 훈련, 통장 안전체험관 견학, 자활방범대 활동 등 안전하고 품격 있는 생활 환경 조성을 위해 최선을 다하였습니다. 특히, 사단법인 연육나눔회 후원 배가 운동으로 CMS를 최초 도입하여 전년 대비 350% 이상 지원이 확대되는 등 더 많은 어려운 이웃을 위해 나눔을 실천하는 성과를 거두었습니다. 이상으로 우리 동의 주요 업무 추진 현황 보고를 마치면서 저를 포함한 우리 동 전 직원은 지역 주민의 복리 향상을 위해 최선의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 아울러, 오늘 우리 동 행정사무감사를 위해 제기화되는 부족한 점이나 위원 여러분들의 고견은 향후 업무에 적극 반영함으로써 더욱 발전적인 동 행정을 펼쳐 나가도록 하겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
종헌

권종헌감사2반장

박은주 사무장님 수고하셨습니다. 감사 진행에 앞서 동료 위원님께 추가하여 몇 가지 안내 말씀을 드리겠습니다. 감사 시에는 제출된 감사 자료와 업무 보고 사항을 비롯한 소관 업무 전반에 대하여 질의하시면 되고 질의와 답변은 일문일답으로 진행하겠습니다. 아울러 관계 공무원 여러분께서도 감사 진행에 대한 유의 사항을 말씀드리겠습니다. 첫째, 감사위원의 질의에 대한 답변은 요점만 답변하여 감사 진행이 지연되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 둘째, 서면으로 요구하는 답변 자료 제출은 내일 오전 9시까지 항목별 10부씩 의회사무국으로 제출하여 주시기 바랍니다. 셋째, 관계 공무원 중 해당 업무 담당자가 답변할 때는 답변석으로 나오셔서 담당 업무와 직급, 성명을 분명히 밝혀 주시기 바랍니다. 그럼, 연산6동 주민센터에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 행정사무 추진 사항에 대하여 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님? 하나도 없어요? (손을 드는 위원 있음) 예, 최홍찬 위원님.
홍찬

최홍찬위원

최홍찬 위원입니다. 여기 보니까 각 단체별 주거지 전용 주차료를 받고 있는데 거기 각 단체별로 이렇게 서로 돌아가면서 분담이 그렇게 되고 있는지 그 부분에 대해서 말씀을 좀 해 주십시오.
은주

박은주행정사무장

최홍찬 위원님의 질의에 답변드리겠습니다. 현재 저희 동에서는 12개소에 8개 단체에서 주거지 전용 주차장하고 공동 주차장에 대해서 관리하고 있습니다. 한 2년 정도 위탁을 해서 잘하고 있는 데는 잘 위탁하고 하고 있는데, 다른 단체에서는 보통 8개 단체가 중심이 돼서 하고 있는데 다른 단체에서는 크게 불만은 없었고요. 그다음에 단체에서 차지하고 있는 면수가 많을수록 아무래도 수입이 많다 보니까 그런 부분에 대해서는 불만을 해소하기 위해서 2년마다 할 때 면수도 사실 다 추첨을 통해서 면수도 조정하고 있습니다. 그래서 지금 2017년에 해서 2019년 2월 되면 마지막 되기 때문에 그때 저희 8개 단체 다 모인 상태에서 이렇게 면수 조정하면서 추첨을 통해서 불평불만이 없도록 하도록 최선을 다하고 있습니다. 그렇게 할 계획이고요.
홍찬

최홍찬위원

예, 감사합니다. 주로 보면 단체마다 어떤 단체는 자기 주차 구역이 좋은 면을 차지해 가지고 수익이… 수익성이 자기 단체가 조금 높으면 아마 그런 불평불만이 많아요. 그런 부분들을 아무렇게 잘해도 불평이 있을 수는 있지만 최소화될 수 있도록, 한 단체가 너무 좋은 자리에 오래 있지 않도록 그렇게 좀 업무를 잘 처리해 주십시오.
은주

박은주행정사무장

위원님 말씀대로 잘 처리하겠습니다.
종헌

권종헌감사2반장

다 했습니까? 예, 우리 최홍찬 의원 수고하셨습니다. 다른 위원님들 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 고연희 위원님.
연희

고연희위원

반갑습니다. 고연희 위원입니다. 우리 동의 복지 대상자가 5,721명이면 꽤 많은 숫자인데 여기에서 장애인이라든지 이렇게 모자 가정이라든지 이렇게 구분이 되어서 나타나 있는데 이들에게 지급되는 방법은 어떻게 지급이 됩니까?
은주

박은주행정사무장

그 부분은 복지사무장님이 대신 답변해도 되겠습니까?
연희

고연희위원

예.
성미

박성미복지사무장

사회복지6급 박성미입니다. 저희 동은 사실 인구 대비해서 복지 대상자 수가 최고 많고 해서 저희 모자 가정 같은 경우에는 한부모 가정으로 책정이 되면은 자녀 학비라든지 양육비 지원 이런 등을 지원을 하고 있고요. 그다음에 장애인 같은 경우에는 장애인 연금이나 이런 별도의 시스템으로 해서 지원이 되고 있고 아동이 어려우면 요즘 같은 경우에는 아동 수당, 보육료 이런 부분에서 세부적으로 지원이 되고 있습니다.
연희

고연희위원

그러면 지금 제가 예전에 장애인들 우리 국가에서도 복지 대상자를 해서 기초수급 해서 지급을 하는데, 제삼자가 장애인 통장을 관리를 한다든지 그 장애인이 쓸 수 있는 환경이 못 되는 그런 것도 혹시 파악이 되고 있습니까?
성미

박성미복지사무장

예, 저희가 의사 무능력자라 해서 통장 관리가 되는 사람은 의사 무능력자에 별도로 지정해서 지정자가 관리하도록 되어 있고 그렇지 않은 경우에 저희가 1년에 한 번씩, 아 1년에 두 번이네요, 상하반기로 해서 그 사람들한테 직접 대상으로 해서 조사도 하고 전화ㆍ방문해서 어떻게 통장이 관리되는지 확인하고 있습니다.
연희

고연희위원

매달 이루어지고 있습니까?
성미

박성미복지사무장

아니요, 1년에 두 번 정도 이루어지고 있습니다.
연희

고연희위원

그러면 중복 지원은 없지요?
성미

박성미복지사무장

중복 지원을 최소화되도록 우리가 자원이 있으면 중복 지원을 안 하도록, 엑셀이나 요즘은 통합사례 시스템이 있어서 전산으로 다 입력ㆍ관리하고 있기 때문에 웬만하면 중복은 안 하려고 노력하고 있고, 실제로 너무 어려운 경우에는 꼭 같은 욕구가 없기 때문에 다양한 욕구를 가지고 있어서 이것도 주고 이것도 주면은 형편이 더 나아질 것 같으면 그렇게도 하지마는, 웬만하면 중복 지원은 안 하는 걸로 원칙입니다.
연희

고연희위원

예, 답변 감사합니다.
성미

박성미복지사무장

감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

다 했습니까?
연희

고연희위원

예.
종헌

권종헌감사2반장

박성미 복지사무장님 수고하셨습니다. 고연희 위원 수고하셨습니다. 다른 위원님? (손을 드는 위원 있음) 이의찬 위원님.
은주

박은주행정사무장

그건 아니고 출생신고 할 때 저희 동에서 출생신고를 하게 돼 있거든요. 출생신고 할 때 오실 때 그때 바로 드리고 있습니다.
좋은 의견 감사합니다. 그런데 저희 동에는 예산이 부족하다 보니까 아무래도 하게 되면은 복지 관련하는 연육나눔회나 이런 데 연계해서 하는 건 괜찮을 것 같습니다. 좋은 의견 감사드립니다.
현심

김현심위원

제가 간단하게 하나 할게요.
종헌

권종헌감사2반장

이의찬 위원 수고하셨습니다. 김현심 위원님.
현심

김현심위원

제가 간단하게 질의 하나 하겠습니다. 수고 많습니다. 마이크 없어도 돼요. 우리 6동이 주택이 많잖아요. 주택이 많은데 혼자 계신 어르신도 많으실 것 같은데 어떻게 파악이 되고 관리가 됩니까?
은주

박은주행정사무장

지금 세대 전수조사 해 가지고 복지통장님이랑 해 가지고 전수조사를 하고 있습니다. 홀로 계신 어르신들.
현심

김현심위원

6동에 많지요?
은주

박은주행정사무장

1,001세대 정도 됩니다.
현심

김현심위원

주택이 많다 보니까.
은주

박은주행정사무장

예.
현심

김현심위원

(청취 불가)
은주

박은주행정사무장

예, 1,001명 정도 있는 걸로 알고 있습니다.
현심

김현심위원

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌감사2반장

김현심 위원님 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 최홍찬 위원님 질의해 주십시오.
홍찬

최홍찬위원

신축 건물로서 직원 여러분들께서 불편하신 사항은 없는지 한번 말씀해 주십시오. 직원분께서 답변해도 괜찮습니다. 사무장님께서 하시겠습니까?
은주

박은주행정사무장

저는 지금 여기 발령 난 지 두 달 정도 됐는데 동 중에서는 동에 있는 주민센터 중에서는 그래도 깨끗하고 좋은 동이라고 해서, 청사 자체는 깨끗하고 해서, 선호하는 동으로 알고 있고 크게 근무하는 환경이라든가 그거는 불편 없는데 지금 현재 민원실의 저희 직원이 13명에서 사회복지직 한 명이 증원되는데 사실 그 한 명이 오면 어디 앉힐까 굉장히 고민 중이거든요. 지금 동 청사 환경으로 봐서 더 늘릴 수도 없고 지은 지 5년밖에 안 된 청사를 증축한다는 것도 말이 안 되고. 동 직원이 계속 증원됐을 때 어떻게 앉혀야 될까 어디 앉혀야 될까 그게 지금 현재 고민 중이고 근무 환경이라든가 불편한 사항은 지금 없습니다.
홍찬

최홍찬위원

즉 말해서 자리가 비좁아서 직원 앉을 자리가 공간이 부족하다는 말씀입니까?
은주

박은주행정사무장

예, 지금 당장 한 명이 사회복지직 한 명이 증원된다고 정원 조례가 개정됐는데 한 명 오면 지금 보조 인력이 앉아 있기 때문에 어디 앉혀야 될까 많이 고민 중에 있고 계속 고민하고 있습니다.
홍찬

최홍찬위원

앞으로 동사 신축 과정에 그런 부분들을 저희들이 참고하도록 하겠습니다.
은주

박은주행정사무장

예, 감사합니다.
홍찬

최홍찬위원

그리고 지금 이 건물을 봤을 때는 누수 현상이 있지 않을까 싶은데 혹시 그런 부분은 없는지요?
은주

박은주행정사무장

비가 많이 왔을 때 혹시 누수가 있을까 싶어서 봤는데 누수는 없었고 옥상에 지금 옥상텃밭을 하다 보니까 잔재물이 있어서 배수구에 조금 끼임이 있는데 그거는 저희가 제거하면 될 것 같고. 현재는 5년 정도 됐는데 도색이 색깔이 페인트가 파란색 계열이다 보니까 탈색이 잘돼서 위원님 오실 때 보셨는지 모르겠지만 혀여무리하고 그런 게 많거든요. 그 부분 말고는 외관상에 크게 보는 것 말고는 크게 문제는 없습니다.
홍찬

최홍찬위원

그러면 그동안 신축한 지 4년, 5년 넘겼다고 말씀하셨는데 그러면 그동안 페인트 도색 작업은 한 번이라도 했습니까?
은주

박은주행정사무장

아니요, 못 했습니다. 이번에 예산 올렸는데 12개 동에 청사도 신축하지 못한 청사도 많은데 신축한 지 5년밖에 안 되는 이 청사에서 도색 이런 예산으로는 다른 동에 비해서는 그렇지 않느냐고 해서 예산을 못 올리고 있습니다.
홍찬

최홍찬위원

왜 그러느냐 하면 지금 사람도 그렇고 건물도 그렇고 유지ㆍ보수가 중요한 역할을 하거든요. 앞으로 우리가 예산이 부족해서 신축도 중요하지만 그동안 또 지어진 건물 관리가 중요하기 때문에 우리 또 사회도시위원장이 특히 이쪽 지역구니까 참고를 좀 하셔 가지고 아마 제가 봤을 때는 3년마다 도색을 해야 될 거예요. 즉 말해서 우리 사람으로 본다면 선탠하고 마찬가지인데 햇볕에 그을리면 건물 앞으로의 어떤 유지를 하려면 도색 작업 시기를 놓치면 차후에는 더 돈이 많이 들고 속까지 일어나는 그런 현상이 발생합니다. 그렇기 때문에 유지ㆍ보수에 좀 신경을 써 주십사 하고 부탁을 드리겠습니다.
은주

박은주행정사무장

예. 시설 유지ㆍ보수에 최선을 다하겠습니다.
홍찬

최홍찬위원

감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

최홍찬 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계세요? (「예, 없습니다」 하는 위원 있음) 그러면 감사반장이 몇 개 묻겠습니다. 형식적인 감사가 안 되기 위해서 방금 우리 최홍찬 위원 말씀하실 때 이 구청에서 옛날 청사도 수리를 해야 되는데 새 청사를 왜 하느냐 하면 그것은 잘못된 거예요. 새 집은 새 집대로 오래가도록 유지를 해야 되는 것이고 감사반장하고 최홍찬 위원이 지적하더라고 하세요. 헌 건물은 헌 건물대로 이어 가다가 새 건물을 지어야 되는 것이고 새 건물, 헌 건물 하다 보면 새 건물이 헌 건물 된다고. 잘못된 것이고 아까 동장실에 지금 보니까 누수가 되었어요. 누수가 되어서 페인트가 부르튼다고. 그래서 앞으로 직원 여러분이 다른 동사 승진해 가더라도 동사 신축이나 다른 신축 같은 데 가면 주기에 따라 하자 보수 기간이 있을 거예요. 그때그때 보고를 해야 되는데 보고하면 담당자가 짜증낸다고 안 해서 문틀 같은 데 다 터지고. 저거는 4~5년 전에 내가 개소식 때 왔을 때 터진 것 아직도 터졌어. 하여튼 그런 문제를 말씀드리고 우리 연산6동 같은 경우에는 장제급여가 1,875만 원? 굉장히 많이 남았네요. 그렇게 어려운 사람들이 많습니까?
성미

박성미복지사무장

사회복지 6급 박성미입니다. 저희 동은 아까도 현황에서 말씀드렸지만 저희 노인 인구가 지금 3,517명 정도로 전체 인구의 22% 초고령화 지역입니다. 그래서 저희 1년에 아마 저희 구에서 장제비 1인당 돌아가셨을 때 75만 원씩 지급하는데 아마 제일 많고 저희가 사실 이 업무를 하다 보면서 제일 어려운 게 어제는 멀쩡하셨는데 어제 전화도 하고 방문도 하고 했었는데 또 며칠 안 지나서 한 번만 연락이 잘 안되거나 하면 고독사나 독거사 이렇게 오면 저희 사실 속상하고 그렇거든요. 그래서 이거는 저희가 여기서 말씀드리는 저희 애로 사항인데 저희가 아무리 방문을 잘하고 아무리 전화상담을 잘해도 사실 이런 시스템적으로 지금 고독사나 노인에 대비해야지 이것을 전적으로 공무원한테 의존해서 공무원이 방문을 안 했니 이런 거는 실리적으로 안 맞다고 저희가 생각되고 참고로 저희 쪽에 최고 어려운 이웃이 많은 것은 현실입니다.
종헌

권종헌감사2반장

공무원이 다 해결하라는 소리는 안 했는데. 그런데 우리가 수급자들이 많다, 그렇지요? 연산6동이.

웃음 소리

성미

박성미복지사무장

예.
종헌

권종헌감사2반장

여기 보면 자녀 교통비도 12개 동 중에 제일 많은 것 같고 하여튼 우리 연산6동이 조금 빈곤 계층이 많은 것 같습니다. 그럴수록 우리 복지를 담당하는 우리 사무장님을 비롯해서 복지 우리 직원들이 많이 노력을 해 주시고 아마 와서 이 사이는 쌀을 가지고 가라 하면 작은 포대 주면 작은 포대 가지러 왔냐고 야단을 칠 것이고 무거운 것 주면 무거운 것 들고 가라고 한다고 또 야단도 치고 그런 거를 한 귀로 흘리고 어떻게 잘해서 챙겨주시고. 아까 직원 한 명이 더 와도 앉을 자리가 없다고 하는데 일단 복지 직원 자리를 잘 배정을 해서 하도록 그렇게 좀 한번 의논을 해 가지고 동장님 오시면 의논을 해서 하고 도저히 안 되면 집을 어떻게 옆에 바로 내야 되니까 도저히 안 되면 다시 건축과나 담당 어디 부서에다가 연락을 해서 그렇게 해 주세요. 그렇게 해 주시고 많은 질문을 또 감사반장인 제가 해서 안 되고 내가 하나는 물어볼게요. 건의 사항 있습니까, 사무장님?
은주

박은주행정사무장

저희 동에는 아무래도 주택이 많다 보니까 제가 근무한 지 2년 정도 되었을 때, 2년이 아니고 두 달 정도 되었는데 제일 많은 민원 오는 게 내가 주거지 주차장 신청을 해 놓았는데 배정이 언제 되느냐 하는 그런 민원이 제일 많았습니다. 저희 동이 주택이 70% 이상이 주택지다 보니까 오시면서 보셨겠지만 아까 도로에 있는 안쪽의 이면도로에 차가 굉장히 많이 주차되어 있는 것 아실 겁니다. 그런데 지금 그것도 부족한 상태에서 어린이 보호구역 내의 주거지 전용주차장 있는 구역을 폐지를 하겠다고 이렇게 저희가 공문도, 전수조사도 했는데 사실 그것이 조금 걱정됩니다. 저희 주거지 주차장, 어린이 보호구역 내에 주거지 주차장 있는 데가 동명초등학교하고 양지유치원하고 소담어린이집인데 그 일대가 거의 대부분 주택지고 저희가 전수조사를 하다 보니까 2개소 정도 한 59면 정도가 없어지겠더라고요. 그래서 지금 구에서는 2019년 1월 1일 자로 폐지 예정을 하고 홍보를 해 달라고 공문이 왔고 저희가 일단 단체회의에서 한번 그 이야기를 언급하니까 조금 민원이 있더라고요. 물론 어린이 보호구역 내에서 교통사고 없이 어린이들 생명 보호 하는 것 사실은 맞고 당연히 그렇게 해야 되는 것은 저희도 알고 있습니다. 그런데 조금 1월 1일 자로 못 박지 말고 조금 전차적으로 대체 부지라도 확보를 한 다음에 순차적으로 폐지를 할 수 있도록 조금 그런 게 저희가 애로 사항이 있고 앞으로 저희가 보기에 민원이 항상 발생할 것이 눈에 보이는데 당장 어떻게 해야 될까 그것이 저희가 애로 사항이고 고민 사항이 많습니다.
종헌

권종헌감사2반장

어느 동에 가든 주차가 문제입니다. 그래서 어린이 보호구역은 의원들 5분 발언에서 나온 이야기인데 다시 한 번… 어린이 보호구역 중에도 학생들이 자기들이 도보로 걸어서 등교하는 곳이 있을 것이고 소담어린이집이나 이런 데는 내가 알기로는 어린이들은 전부 노란 차 타고 오는 곳이거든요. 그래서 그것을 나중에 전수조사를 할 때 내가 관련 부서에 다시 한 번 의논을 해 볼게요. 의논해서 전부 그쪽에 주택들이 밀집되어 있는데 어린이집들은 차를 타고 다 어린이집에 가니까 애들이 걸어 다니는 곳이 아니니까 그런 데를 한번 접근을 해서 동에도 한번 건의도 하고 그렇게 해 주세요. 그런 문제들이 아마 있을 겁니다. 그래서 학교, 초등학교 이런 데는 반경 얼마 해서 아이들이 등교하는 길 같은 데는 조금 위험한 곳은 어쩔 수 없는 거고 어린이집 같은 데는 차를 타고 가니까 조금 그런 것을 해서 전수조사를 할 때 건의도 하고 그렇게 한번 해 주고 오늘 듣고 가서 다시 의논할 테니까 그렇게 해 주시고. 내가 알기로는 주차타워, 연미시장 주차타워. 제가 오늘 책자를 놓치고 왔는데 그게 작년에 2017년도 용역을 줬는데 용역 결과가 불가라고 나왔어요.
은주

박은주행정사무장

저희가 그 결과보고서 봤습니다. 알고 있습니다.
종헌

권종헌감사2반장

그렇게 했는데 그 결과 보고에 하나 보면 수익성이 없다는 말이 들어가 있어서 제가 화가 났는데, 그거는 수익성을 가지고 따질 문제가 아니고 이것은 다시 의회에서 논의를 해볼 테니까 하여튼 거기 주차 시설을 한번 점검해야 되고. 또 건의를 내가 보니까 연미시장 앞에 싱크홀인가 창고 이렇게 구멍만 도로를 막아 놓으면 또 비 오고 나면 꺼진다는 소리를 들었는데 그런 문제들이 동사무소에서 아직 알지 못하고 건의가 안 올라온다는 것은 내가 의원이 되기 전부터 들었는데 그런 것도 앞으로 연미시장 또 푹 꺼져 가지고 동장, 사무장 괄호 열고 닫고 들어가지 말고 아예 잘 조사를 해서 그런 것이 조금이라도 의심이 되면 빨리 관련 부서에 해 가지고 해도 빨리 답이 안 내려올 때는 본 감사반장한테 연락을 주세요. 그렇게 하도록 하고 또 하나는 단체들이 옛날보다 많습니다. 이게 또 반장이 너무 질문만 해서 듣던가 하면 돼요. 지금 각 동네 보면 특히 주민자치위원회 같은 데는 옛날부터 유지고 오랫동안 계셔 가지고 뺄 수도 없고 참여도 안 하고 그런 사람 있지요? 없습니까?
은주

박은주행정사무장

그래서 저희가 하반기에 공개 모집을 통해서 일괄적으로 해임한 다음에 다시 위촉하려고 계획에 있습니다.
종헌

권종헌감사2반장

그래서 공개 모집을 하든 그런 문제는 앞으로 주민자치회가 활성화되어야 된다고 하는데 주민자치회가 활성화되어야 앞으로 또 구 업무도 동에 이관시켜서 말 그대로 주민자치위원장이 주민자치회를 이끌어 갈 수 있는 역량 강화가 되어야 하는데 참석도 안 하고 옛날 그냥 그렇게 묵은 때를 간다고 하면 그것은 좀 문제가 있지 않은가. 이건 각 동별 다 똑같습니다. 지적이 아니고 그런 것들을 앞으로 우리 행정을 보시는 분들은 잘 챙겨서 자치위원장님들하고 또 하고. 아까 우리 최홍찬 위원님 말씀하시는 주거지 주차 같은 것도 순서를 기다리는 것도 중요하지만 그것을 법에 따라 2년마다 재추첨을 하든가 해서 자기 집 앞에 자기 가게 앞에 그어서 어쩔 수 없는 것은 어쩔 수 없는 것이지만 그렇지 못한 곳은 공영주차장은 아마 2년마다 하죠?
은주

박은주행정사무장

1년마다.
종헌

권종헌감사2반장

1년마다 하죠? 그렇게 하는 것도 그것도 법에 따라서 법이 안 따라 가면 의원들이 조례를 다시 만들 테니까 그렇게 해서 서로 얼굴 안 붉히고 언성 안 높이고 할 수 있도록 하여튼 행정에서 잘 이렇게 설득도 시키고 골고루 혜택이 갈 수 있도록 그렇게 해 주시고, 몇 년 동안에 계속 하는 그런 사람도 있습니다마는 그런 것을 하고. 또 단체들도 이렇게 수고를 많이 하는 단체들이 가끔 보면 조금 여러분도 알겁니다. 또 행정에 많이 이렇게 도움이 되는 그런 단체들도 있을 것이고 그런 단체들한테는 어떤 그런 수입이라고 하면 조금 이상합니다만 자기들 노고에 조금 적반하장 안 할 수 있도록 해 줬으면 안 좋겠나. 그랬으면 옛날부터 갖고 온다고 계속 그러는 게 아니라 그런 게 동장님이나 사무장, 행정 하는 분들이 잘 참고를 해 주시면 고맙겠습니다.
은주

박은주행정사무장

감사반장님 의견 받들어서 동 청사 도색이라든가 예산에 적극 반영할 수 있도록 저희가 노력하겠고 주거지 주차장 관련해서도 불만 없이 그다음에 저희가 구하고 협의를 한 다음에 2년마다 다시 재배정할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 그리고 연미시장 공영주차장, 싱크홀에 대해서도 저희가 몰랐던 부분을 가르쳐 주셔서 감사하고 저희가 그 부분에 대해서 다시 주민 불편 사항 확인해 가지고 동에 적극적으로 민원 사항이나 건의 사항 조치하겠습니다.
종헌

권종헌감사2반장

바르게 살기 위원장이…
은주

박은주행정사무장

김성만 위원장님이십니다.
종헌

권종헌감사2반장

위원장이 나한테 자꾸 내란 든다고 이야기를 하더라고. 거기 물어보면 잘 알거에요.
은주

박은주행정사무장

알겠습니다.
종헌

권종헌감사2반장

그래서 그것을 한번 챙겨 보시고. 하여튼 우리 연산6동은 아까 여기 보시다시피 이렇게 저소득층이 많은 반면에 도움의 손길도 연육나눔회라든가 이런 데에서 도움의 손길도 내가 볼 때는 제일 많은 동네입니다. 그래서 단체장들도 단체원들이 열심히 하는 것도 사실인데 우리 복지사무장님이나 행정사무장님 잘 도우셔 가지고 좋은 우리 연산6동 될 수 있도록 많은 수고를 해 주시고. 또 직원 여러분들도 앞으로 인사 문제든 무슨 문제든 위의 사람들한테 이야기 안 할 테니까 위의 어떤 분들한테. 그리고 여러분들이 불만이 없고 행복해야 동네를 잘 지켜주는 거지 내 몸이 건강하지 않고 내가 불만이 있는데 여러분들이 복지가 뭐 필요하면 뭐하겠습니까? 여러분들이 행복해야 되니까 앞으로 잘 여러분들이 불만이 있으면 토로도 하고 위의 선배들한테 토로를 해서 오면 그런 것들 말 없이 다들 이렇게 좀 잘할 수 있도록 챙겨 드릴 테니까 그런 부분까지 섬세하게 위의 사무장님들은 후배를 잘 챙겨서 해 주고. 하여튼 연산6동은 빈곤층이 많으니까 여러분 많은 손길을 부탁합니다. 그것이 살아가는 데 다 도움이고 내가 직업이라고 생각하지 말고 봉사한다는 마음으로. 부탁드립니다. (「알겠습니다」 하는 직원 있음 ) 위원님들 다른 하실 말씀 없습니까? (「있습니다」 하는 위원 있음) 최홍찬 위원 말씀하십시오.
홍찬

최홍찬위원

조금 전 이의찬 위원님께서도 말씀드린 그 부분 제가 제 의견을 말씀을 드릴게요. 태극기 지급, 출산 가정에 그 부분은 지급하는 금액이 어디서 지급이 되나요?
은주

박은주행정사무장

태극기 같은 경우는 바르게 살기 운동이나 자유총연맹에서 저희 동에 기증하는 것이 있습니다. 기증하는 것은 가로기 다는 것도 있고 여러 가지 용도로 사용하는데 그 부분으로 해결하고 있습니다.
홍찬

최홍찬위원

저 개인적으로는 태극기라는 것은 다른 개념을 떠나서 출산하는 아이들한테 우리나라에 태어난 자긍심과 그리고 국가를 사랑하고자 하는 그런 의미가 달려 있지 않느냐 그렇게 생각을 합니다. 지금 하는 없는 가정에 지급은 저는 오히려 좋은 방법이라고 생각합니다. 그리고 또 조금 여유가 있다면 아까 우리 이의찬 위원 말씀대로 조금 기저귀도 지급을 해드리고 그렇게 했으면 좋을 것 같아요.
은주

박은주행정사무장

알겠습니다.
홍찬

최홍찬위원

얼마 전 저희들 구청에 중ㆍ고등학생 교복 지원 사업도 지금 의회에서 다루게 될 건데요, 저는 사실상 그 부분에 대해서 반대를 하고자 합니다. 정말이지 지금 오히려 출산 가정 오히려 나라 인구가 줄어들고 있기 때문에 오히려 출산하는 쪽에 그런 금액들을 오히려 더 지출하는 것이 맞지 않느냐 생각합니다. 제 개인적인 의견입니다마는. 그래서 태극기 지급이 또 특히 다른 예산에서도 하는 것이 아니니까 그 부분은 장려를 해가지고 어쨌든 나라 사랑하는 그런 부분들을 사무장님이 조금 앞장서셔 가지고 주민들한테 많은 홍보를 해 주십사 부탁을 드리겠습니다.
은주

박은주행정사무장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌감사2반장

최홍찬 위원님 수고하셨습니다. 아이러니하게도 또 수급자가 많은데 여기 또 해산급여는 제로네. (「노인 인구가 많으니까」 하는 직원 있음)

웃음 소리

은주

박은주행정사무장

아무래도 노인 인구가 저희가…,
종헌

권종헌감사2반장

노인 인구가 많아 가지고…,
은주

박은주행정사무장

인구 대비 23% 해 가지고 지금 초고령 지역입니다.
종헌

권종헌감사2반장

그 며느리들이 없는 것 같다, 그렇지요? 또 더 없습니까? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 연산6동 주민센터에 대한 2018년도 행정사무감사 질의를 마치겠습니다. 위원 여러분! 원활한 진행을 위하여 감사를 잠시 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 11시15분 감사중지 11시18분 감사계속
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 진행하도록 하겠습니다. 감사 속개를 선포합니다. 그럼 지금부터 연산6동 주민센터의 2018년도 행정사무감사에 대한 평가를 하겠습니다. 먼저 충분한 사전 준비는 물론 동료 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 이번 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 데 대하여 감사를 드립니다. 전반적인 업무들이 규정에 맞게 잘 운영되고 있습니다만 조금처럼 위원님들 지적이나 이런 것들을 보면은 주거지 전용주차장 주민 불편 사항 해소 방안 강구를 좀 해 주시고, 복지 대상자에 대한 중복 지원 예방 대책을 마련해 주세요. 그리고 출산 가정에 실제로 필요한 물품들이 있는가를 보고 좀 살펴주세요. 여기 보면은 저소득층은 출산률이 제로가, 아까 지원금이 없습니다마는 그냥 일반분들도 지원이 된다면 단체들하고 서로 협조해서 한쪽으로 밀리지 말고 좀 해서 좀 잘하도록 해 주시기를 당부를 드립니다. 그리고 아까처럼 동사 사무실 시설물 유지ㆍ관리는 아까 말씀드렸다시피 지적을 당했다고 하고 새 건물은 새 건물대로 잘 유지를 해야 오랫동안 쓸 수가 있지 옛날 건물 한다고 새 건물을 등한시한다는 거는 그거는 잘못된 생각입니다. 그래서 주기적으로 3년이면 3년 해서 페인트 공사라든가 부분 도색이라든가 이렇게 해서 좀 유지할 수 있도록 그렇게 신경을 써 주시면 청사가 오랫동안 유지될 수 있지 않느냐 이렇게 생각합니다. 그리고 아까 여러분들 말씀하신 어린이 보호구역 및 도로 주변 안전 점검을 갖다가 주민 불편 사항이 없도록 예방하는 데 철저를 기해 주시고 아까처럼 전수조사에 있어서 그런 탄력적인 거를 생각을 해서 누가 보더라도 이해가 가는 쪽은 설명을 잘해서 전수조사 할 때 그렇게 해서 장점과 단점을 잘해서 의원들이 낸 5분 발언에 대해서, 확실하게 해 줄 수 있는 거는 어린이 보호를 해야 되니까 그런 문제들을 여러분들이 잘해 달라는 이렇게 합니다. 감사 지적된 개선 사항에 잘 이행을 해 주시기를 바랍니다. 이상으로 감사 평가를 마치도록 하겠습니다. 연산6동 주민센터 관계 공무원 여러분! 오늘 행정사무감사를 실시한 결과, 사무장님 이하 전 직원이 업무를 추진함에 있어 주민의 복리 증진과 지역 사회 발전을 위하여 노력하고 계신 점에 대하여 감사반을 대표하여 다시 한 번 감사드립니다. 이번 감사를 통해 도출된 현안 및 건의 사항 등은 동 행정 발전을 위하여 의회 차원에서도 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 감사에 임하시느라 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 연산6동 주민센터에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 11시22분 감사종료 13시41분 감사개시
위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의하여 연산3동 주민센터에 대한 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저 우리 감사위원 일동은 제210회 연제구의회(제1차정례회) 기간 중 행정사무감사를 위하여 연산3동 주민센터를 방문하게 된 것을 대단히 뜻깊게 생각합니다. 지역 주민의 삶의 질 향상을 위해 행정의 최일선에서 맡은 바 직무에 최선을 다하고 계시는 연산3동의 발전을 위하여 애쓰시는 김영호 행정사무장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 감사드립니다. 올해도 벌써 마무리 단계에 접어든 만큼 남은 기간 동안 유종의 미를 거둘 수 있도록 업무 추진에 최선의 노력을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그럼 감사 시작에 앞서 출석하신 감사위원을 간단하게 소개해 드리겠습니다. 먼저, 연산2ㆍ4ㆍ5동 지역구 이의찬 위원입니다. 다음은, 연산2ㆍ4ㆍ5동 최홍찬 위원입니다. 다음은 우리 고연희 위원입니다. 다음은 김현심 위원입니다. (감사위원 인사) 끝으로 저는 감사반장을 맡고 있는 연산1ㆍ3ㆍ6동의 권종헌 위원입니다. 여러분 반갑습니다. 다음은 감사 진행 순서에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저, 관계 공무원 선서와 직원 소개 및 인사 그리고 업무보고 청취 후 감사를 진행하도록 하겠습니다. 감사 진행은 공개를 원칙으로 하되 필요한 경우 위원회의 의결로 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 관계 공무원의 선서에 앞서 「부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례」 제9조에 따라 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 같은 조례 제11조의 규정에 따라 허위 진술을 한 자에 대하여 고발할 수 있음을 사전에 알려 드립니다. 그러면 지금부터 관계 공무원의 선서가 있겠습니다. 연산3동을 대표하여 김영호 행정사무장님께서는 앞으로 나와서 선서해 주시고 관계 공무원은 선서 시 함께 일어서서 선서해 주시기 바라며 선서 후에는 선서문을 감사반장인 저에게 제출해 주시기 바랍니다.

일동 기립

영호

김영호행정사무장

선서! 우리는 부산광역시 연제구의회에서 실시하는 2018년도 행정사무감사와 관련하여 의회에 증언을 함에 있어 「부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례」 제5조 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2018년 10월 4일 연산3동 행정사무장 김영호 외 증인

일동 착석

종헌

권종헌감사2반장

다음은 행정사무장님의 인사 말씀과 함께 연산3동 직원 소개 및 2018년도 행정사무 추진 전반에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
영호

김영호행정사무장

반갑습니다. 연산3동 행정사무장 김영호입니다. 저희 동장님은 9월 3일부터 5급 승진 리더 과정 교육 중이라 자리를 비우게 된 점 양해 말씀 드립니다. 오늘 바쁘신 의정 활동 가운데서도 불구하고 2018년도 동 행정사무감사를 위해 우리 동을 방문해 주신 권종헌 감사반장님과 이의찬 위원님, 최홍찬 위원님, 고연희 위원님, 김현심 위원님께 감사의 말씀을 드리며 저를 비롯한 전 직원은 위원님들의 우리 동 방문을 진심으로 환영합니다. 동 업무 전반에 관한 위원님들의 고견과 조언을 부탁드리면서 업무보고에 앞서 우리 동 직원들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 사회6급 김미혜 복지사무장입니다. 주민자치위원회 및 회계를 담당하고 있는 행정7급 이송이 주무관입니다. 서무를 담당하고 있는 행정7급 최은경 주무관입니다. 동 복지 기능 강화 업무를 맡고 있는 사회7급 최원일 주무관입니다. 기초생활보장 업무를 맡고 있는 사회8급 김인배 주무관입니다. 민방위, 진흥 업무를 담당하고 있는 행정9급 김경량 주무관입니다. 장애인, 노인 복지를 맡고 있는 사회9급 이홍지 주무관입니다. 통합 민원 발급 업무를 담당하고 있는 행정9급 권미지 주무관입니다. (직원 인사) 통합 민원 발급 업무를 담당하고 있는 행정9급 박승준 주무관은 민원 업무로 인해 이 자리에 참석하여 인사드리지 못한 점 널리 양해해 주시기 바랍니다. 원활한 민원 업무 수행을 위하여 7급 이하 직원은 민원대로 이동하고 7급 이상 직원들만 수감(受監)토록 해 주실 것을 양해 부탁드리겠습니다. 다음은 연산3동 2017년도 주요 업무 추진 현황을 보고드리도록 하겠습니다. 보고 순서는 기본 현황, 2017년도 주요 업무 성과, 현안 업무 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 기본 현황입니다. 저희 동은 2018년 9월 1일 기준 12개 통 86개 반에 3,925세대 8,327명이 거주하고 있으며, 행정 조직은 정원 11명에 현원 11명입니다. 주민 조직으로는 주민자치회 등 15개 단체 총 278명이 연산3동의 발전을 위해 헌신적으로 애쓰고 계십니다. 지역 특성으로는 금련산을 뒤로 주거 지역으로 저소득 영세서민이 밀집된, 기반 시설과 주거 환경이 열악한 편이며 지하철 3호선 개통으로 생활권이 넓어지고 연산3구역 재개발 사업 및 산복도로 개설이 완료가 되면 신흥 주거 지역으로 부상할 것으로 기대됩니다. 다음은 2017년도 주요 업무 성과입니다. 첫 번째 주요 업무 성과로 생활 속에 스며드는 공감 행정 추진입니다. 민원인에게 감동을 주는 행정 서비스를 제공하기 위해 통합 민원창구 운영, 원스톱 민원 처리 등 고객 맞춤 열린 행정과 직원 친절 교육을 정기적으로 실시하고 민원 처리 실명제 및 쾌적한 민원실을 조성하여 고객 만족 친절 행정을 강화하였습니다. 또한 한발 앞서 민원 행정 처리를 위해 주민 여론 및 동향 보고에 철저를 기하였고 상시 열린 동장실을 운영하여 주민 의견을 수렴하였습니다. 두 번째, 주요 업무 성과로 희망과 사랑을 나누는 맞춤형 복지 운영입니다. 저소득 취약계층의 생계비 등 21억 100만 원을 지원하여 생활 안정을 도모하였고 민간 사회 안전망을 통하여 저소득 소외계층 1,892세대에 3,500만 원 상당을 지원하였습니다. 그 외에도 사랑의 집수리 사업, 김장, 연탄, 교복 지원 등 저소득층 지원 사업을 강화하여 소외계층의 맞춤형 복지 실현을 위해 노력하였습니다. 세 번째 업무 성과로 소통하고 화합하는 열린 주민자치회 운영입니다. 건강ㆍ문화ㆍ봉사 등 11개의 주민자치회 프로그램을 운영하여 총 940명이 수강을 하였고 반기별 설문조사를 실시하여 수강생 의견을 적극 반영하는 등 내실 있는 강좌 운영에 힘썼습니다. 또한 청소년 공부방과 연계하여 도예 체험 실시 등 다양한 특화 프로그램을 운영하였고 배산 지역 내에서, 배산 지하철역 내에서 문화광장 공연 발표, 작품 전시, 각종 체험마당 등을 운영하여 배산문화축제를 개최하는 등 주민 화합과 지역 공동체 활성화의 계기를 마련하였습니다. 네 번째 주요 업무 성과로 깨끗하고 안전한 살맛나는 동네 조성입니다. 정기적으로 환경 정비의 날 운영 및 주민 자율 방역단 활동과 민ㆍ관ㆍ경 합동으로 폐ㆍ공가 점검반을 운영하여 수시 순찰함으로써 범죄 없는 안전한 생활 환경 조성을 위하여 노력하였습니다. 이상과 같이 연산3동 전 직원이 합심하여 2017년도 업무를 추진한 결과 살기 좋은 세계도시 연제 만들기, 2017년 동 행정 서비스 평가, 주민자치회 운영 실적, 동 재난안전 역점시책 평가, 2017년 승용차 요일제 추진, 고객 만족 마일리지 운영 그리고 본인서명사실확인서 발급실적, Speed-Up 민원처리제 평가 등 총 8개의 분야에 걸쳐 우수한 결과를 도출하였습니다. 다음은 현안 사항으로 연산3동 주민센터 동사 신축 이전의 건입니다. 1976년 12월 31일 건립되어 현재 주민센터는 지상 3층 총 495㎡ 규모로 1층 민원실, 2층 동장실과 희망복지팀 그리고 중대본부, 3층 평생학습운영장 및 회의실로 사용되고 있습니다. 현재 수감하고 있는 이 자리가 되겠습니다. 올해로 41년이 경과한 노후한 건물이어서 천장과 벽면 누수로 수시로 방수 공사를 실시하고 있습니다. 천장과 여러 차례에 걸친 방수 공사 등을 실시하고 있어서 단층창 구조로 냉난방 효율이 낮아서 덥거나 추위가 여러 가지 불편한 점들이 있습니다. 또한 평생학습운영장과 주차 공간이 협소하여 수강생들과 민원인들이 이용에 많은 불편을 느끼고 있는 실정입니다. 이러한 동사의 문제점을 지역 주민과 함께 고민하면서 동사건립추진위원회 회의 개최 등으로 주민 여론을 수렴하면서 동사 이전 예상 부지를 물색 중에 있습니다. 여러 가지 어려운 점이 많이 있지만 동사 부지가 확보되면 추진회 회의 등 예산 편성에 반영되어 동사 이전이 해결될 수 있도록 위원님들께 건의드립니다. 다음은 연산3동 복지회관∼부산여상 간 산복도로 개설 건입니다. 물론 소관 부서에서 심도 있게 하여 업무를 추진하고 있으나 현재 산복도로 개설은 2014년 1차 공사 이후에 총 167m가 완성이 되었습니다. 여러 가지 정리와 보상금 지급 등으로 공사가 지연되고 있고 또한 작년에 3차 구간 공사가 착공되고 올해 완료 예정인 구간이 70m 정도에서 잔여 구간이 148m 정도 이렇게 남은 실정입니다. 공사 구간에 있는 부지 지역 주민들은 상당히 열악한 주거 환경에 처해 있고 위험한 경사면, 우천 시 도로가 토사유출 또는 빗물, 싱크홀로 인하여 불안과 불편을 겪고 있으며 도로 개설 후 건물 신축, 집 수리 등이 이어질 것으로 예상하고 있습니다. 산복도로 개설 구간은 인구 밀집도가 높고 차량 이용량이 많은 지역으로 교통 불편을 해소하고 지역 개발을 위해 빠른 시일 내에 잔여 구간의 공사가 될 수 있도록 위원님들께 건의드립니다. 마지막으로 애로 사항 및 건의 사항입니다. 마을 공동작업장 관리ㆍ감독 개선의 건입니다. 연산3동은 전체 인구 대비 노인 인구가 월등히 많습니다. 약 26% 정도가 되고요. 노인들이 마음 편하게 쉴 수 있는 공간이 많지 않습니다. 그래서 2017년도에 쾌적한 동네 만들기 일환으로 마을 공동작업장을 연산동 1811-702번지에 건립을 하였습니다. 그런데 문제는 건축 후에 주민들이 자체 관리하는 형식으로 건립이 되어서 공과금 및 기본 비용이 부족하다 보니까 현재 다방면으로 활용이 가능한 공유재산이 문이 닫혀져 있습니다. 방치가 되고 있는 것이지요. 향후 관리 예산을 해당 부서나 여론을 통하여 반영하여서 주민 필요 공간으로 활용될 수 있도록 위원님들께 건의드립니다. 이상으로 2017년도 우리 동 주요 업무 추진 현황 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
종헌

권종헌감사2반장

김영호 사무장님 수고하셨습니다. 감사 진행에 앞서 동료 위원님께 추가하여 몇 가지 안내 말씀 드리겠습니다. 감사 시에는 제출된 감사 자료와 업무 보고 사항을 비롯한 소관 업무 전반에 대하여 질의하시면 되고 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 아울러 관계 공무원 여러분께서도 감사 진행에 대한 유의 사항을 말씀드리겠습니다. 첫째, 감사위원의 질의에 대한 답변은 요점만 답변하여 감사 진행이 지연되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 둘째, 서면으로 요구하는 답변 자료의 제출은 내일 오전 9시까지 항목별 10부씩 의회사무국으로 제출하여 주시기 바랍니다. 셋째, 관계 공무원 중 해당 업무 담당자가 답변할 때에는 답변석으로 나오셔서 담당 업무와 직급ㆍ성명을 분명히 밝혀 주시기 바랍니다. 그러면 연산3동 주민센터의 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 행정 사무 추진 사항에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 고연희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
연희

고연희위원

반갑습니다. 고연희 위원입니다. 지금 연산3동은 저소득 영세서민 밀집 지역으로 한눈에 봐도 그렇게 보입니다. 그런데 제가 궁금한 게 동사건립추진위원회가 있는 거죠?
영호

김영호행정사무장

예.
연희

고연희위원

그러면 우리 지금 현재 사용하고 있는 동사는 언제 지어졌습니까?
영호

김영호행정사무장

1976년 12월 31일 날 건립되었습니다.
연희

고연희위원

그러면 추진위원회는 언제 발촉이 되었나요?
영호

김영호행정사무장

2013년도에 구성이 되었습니다.
연희

고연희위원

제가 12개 동을 한번 돌아볼 기회가 있어서 돌아보니까 동사 건립 추진은 연산3동이 0순위에 들어간다고 한눈에 봐도 그렇게 들어오고 우리 의원들도 그렇게 이야기를 많이 합니다. 그런데 이제 당연히 들어오면서 보니까 현수막이 걸린 주택이나 옆에 장판집이나 이것 두 개만 해결해도 문제가 풀리겠다는 생각도 드는데 아무래도 동 사무소에서 구청에서 사겠다고 하면 비쌀 것 같은데 제 생각에는 올해도 비싸지만 내년에도 내후년에도 차후에도 그 금액은 더 눈덩이처럼 불지 않을까. 그래서 이것을 방치하고 계속 미루고 이러는 것보다는 돈이 들더라도 문제를 조금 해결해 주어야 되지 않을까 생각이 조금 듭니다. 그래서 동에서 여기도 보니까 7번 해 가지고 굉장히 주요 현안 사항으로 지금 이것을 해 놓으셨던데 이것을 조금 적극적으로 추진을 하셨으면 좋겠습니다.
영호

김영호행정사무장

잘 알겠습니다. 다른 답변들 또 궁금하신 사항 있으면 위에서 드리도록 하겠습니다. 관심의 말씀 감사드립니다.
종헌

권종헌감사2반장

이상입니까?
연희

고연희위원

예.
종헌

권종헌감사2반장

고연희 위원님 수고하셨습니다. 이렇게 시설이 열악하다니까. 위원님들 얼굴이 안 보이니까 잘 안 되잖아요.

웃음 소리

연희

고연희위원

그리고 조금 놀란 게 지금 동사 유지ㆍ관리비가 신축 동사는 거의 700만 원 정도 들더라고요. 그런데 여기는 한 300만 원. 이곳이 나는 더 많이 들어야 될 것 같은데 한달 평균 이렇게 유지가 돼도 괜찮습니까?
영호

김영호행정사무장

예, 동사 유지에 관한 사항은 사실상 고쳐도 끝이 없기 때문에 어떤 면에서는 더 이상의 유지ㆍ보수를 최소한 물이 줄줄 새거나 외에 조금 불편한 사항은 직원들이 이렇게 참고 또 주민분들이 불편하신 건 말씀을 하시면 저희들이 조금 있으면 더 나은 시설이 될 것 같다고 말씀을 드려서 넘어 가고 하는 그런 실정입니다.
연희

고연희위원

일단 답변 감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

이상입니까?
연희

고연희위원

예.
종헌

권종헌감사2반장

이 얼굴이 안 보여서 소통이 안 되네. 고연희 위원 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 최홍찬 위원님 질의해 주십시오.
홍찬

최홍찬위원

조금 전 고연희 위원님께서 말씀하신 그 부분에 대해서 제가 보충해서 말씀을 부탁드리겠습니다. 본 동사가 41년 된 노후 건물인데 추진을 하고 있다는 부분이 지금 이 자료를 보면 문제점이 돼 있네요. 그러나 구체적인 해결 방안은 무엇인지 한번 김영호 사무장님께서 답변 바랍니다.
영호

김영호행정사무장

최홍찬 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저는 동에, 이 동에 발령받기 전부터 이 동사를 유심이 지켜볼 수밖에 없었던 것이 여기는 평지도 없고 경사진 지세로 형성이 되어 있습니다. 그래서 관심 있게 지켜봤고 그다음에 특히 주차 문제라든가 여러 가지 어려운 점들이 많았는데 동에 제가 직접 들어오고 나서 정말 심각하다는 것을 느끼게 됐습니다. 그래서 나름대로 이전의 동장님하고 지금 교육 가신 동장님하고 제일 첫 일선으로 이야기를 하고 회의를 주최를 했었는데 여기 계신 위원님들께서 잘 모르실 수도 있어서 간략히 내력을 설명을 드리자면, 2013년도에 중기재정계획이 반영이 되고 나서 여러 가지 움직임들이 있었습니다. 어떤 경우까지 있었냐면 동사 이전을 반대하는 연대 서명이 천 명 이천 명 이렇게, 그래 가지고 집단 민원이 발생될 정도로. 그래서 어떤 이유에서 그렇게 됐는지는 제가 잘은 그때는 몰랐습니다. 그런데 지금 와서 자세히 들어보니까 동사 주변에 형성되어 있는 상권이라든가 기타 여러 가지 유무형의 어떤 장점들이 있을 겁니다. 그래서 그런 부분들을 생각해서 반대를 했었는데 그게 작년 2017∼2018년 지나면서 최소한 반대는 드러내 놓고 반대는 못 합니다. 왜냐하면 너무 힘들고 열악한 걸 주민분들이나 단체분들이, 반대하시는 분들이 보고 계시기 때문에. 그래서 반대는 없어졌다는 게 절반은 해결된 것 같다는 그런 마음이 들고요. 그러고 나서 2017년∼2018년 추진위원회 정비를 하고 2018년 8월에 우리 권종헌 감사반장님 그때 참석을 하셨고 했는데, 당위성에 대해서 이제 충분히 공감을 하고 여러 군데 네 군데 다섯 군데 물색을 해서 이게 너무 드러나면 정보가 드러나면 땅값 인상, 그러니까 그러니까 부지 가격 인상의 요인이 되기 때문에 좀 약간 비밀리에 검색을 해서 현재 거의 한 군데로 거의 압축이 된 상태에 있습니다. 그런데 잘 아시는 바와 같이 이전에 2년 전 3년 전에 벌써 이게 추진위원 하신 분들이 다 연대를 해 놓으셨어요. 그래서 이미 오를 대로 올라 있습니다. 앞으로 더 오르면 올랐지 내리진 않습니다. 그래서 제가 최근에 엊그제 행정사무감사 수감 자료를 작성하면서 최종적으로 제가 위치는 제가 안 밝혀 드리고 가격만 한번 이렇게 확인을 한번 해 봤는데요. 동사 이전 대상지 시세 보고를 간략하게 드리자면 총 적정한, 그러니까 복합으로 지금은 동사뿐 아니라 다른 어떤 프로그램이나 기관ㆍ단체, 또는 유관기관이 활용할 수 있는 활용도를 높이기 위해서 면적을 최상으로 잡고 해서 약 900㎡ 270평으로 말씀드리면, 한 900㎡ 정도 되는데 현재 실값이 23억이 넘습니다. 매입 가격 산출 보면 공시지가의 보통 2배 내지 2.5배로 환산이 되고요. 그다음에 재개발 관련 같은 경우에는 단가가 낮아져서 1.5배의 상승 치수가 있다고 합니다. 그래서 정보를 좀 살펴보니까 동사 건립 정보가 이미 유출이 돼 있어요. 기존에 작업하시던 분들이 가격 상승 요인이 됐었고 그다음에 알음알음 아시는 분들 이렇게 돼서 현재 이종주거지 지가 상승으로 도로가 접하고 있는 괜찮은 곳은 평당 700만 원∼1,500만 원 정도 되기 때문에 동사 건립 예정지는 앞으로 좀 상당히 가격 상승이 될 것 같다. 대신 활용도를 높여서 투입 대비 건립 효과가 최대한 상승할 수 있도록 그렇게 최대한 검토를 하고, 물론 주관 부서에서 최종 검토가 있겠지만 동에서는 최대한 주민들을 설득하고 관계자를 만나 보고 해서 최대한 준비를 하려고 생각하고 있습니다. 이상입니다.
현심

김현심위원

290평이요? 평으로?
홍찬

최홍찬위원

297평.
영호

김영호행정사무장

273평이라고 이렇게.
홍찬

최홍찬위원

900㎡.
영호

김영호행정사무장

예, 900㎡니까 나누기 3.3으로 하니까 그 정도.
홍찬

최홍찬위원

그러면 지금 현재 900㎡를 가지고 23억이면 위치가 어디인지는 모르겠지만 상당히 주거지일 거 아니에요?
영호

김영호행정사무장

예.
홍찬

최홍찬위원

이종주거지역으로 금액이 꽤 높은 편인데,
영호

김영호행정사무장

도로가하고 거의 비슷하죠.
홍찬

최홍찬위원

그러면 3동의 지역 여건상 봤을 때 금액이 그렇게 낮은 금액도 아니거든요. 이 위치 말고 다른 곳으로 이전을 하고자 물색을 한 장소가 그렇다는 뜻입니까?
영호

김영호행정사무장

이 위치는 아닙니다, 이 위치는 아니고요. 그래서 총무과, 주관 부서를 통해서 연산9동 부지와 우리 연산3동 부지를 대체 환지, 그러니까 매각을 해서 할 수 있는 방안을 여러 가지 검토를 해 봤는데 지금 저쪽 사회복지관 연산3동 재개발구역 내로 가려고 참 마음을 먹고 참 좋다는 생각을 했었는데 거기에 건축 비용에 대한 예산 투입 과정이 지방자치단체의 지출 예산 회계 규정에 맞지 않아서 불가하다는, 최종적으로 불가하는 시 예산 기획하고 감사관실 쪽의 구두 검토를 받았던 사항입니다. 그래서 그쪽으로는 가면 좋은데 어렵고. 그다음에 길가 쪽으로 가려고 하니까 실제로 단가가 너무 높고. 그래서 오히려 우리 주민복지센터는 길가에 위치하는 것보다 주택지 안쪽에 안정적인 곳에 위치를 시켜서 많은 분들이 편안하게,
현심

김현심위원

맞습니다.
영호

김영호행정사무장

차 왔다갔다 하는 것 불편해 하는 것 없이 편안하게 오셔 가지고 조용한 가운데 여러 가지 문화 프로그램 진행이라든가 행사를 진행하고 행정을 운영하는 것이 맞겠다는 그런 판단이 섰었습니다. 그래서 그거를 한 5군데 저쪽에 세차장 지역이 있습니다. 지금 도로가 나는 곳인데, 그쪽은 가격이 물경 70억 넘어가는…… 그래서 어렵다는 판단을 또 받았고요. 그래서 하여튼 몇 군데 이렇게 했었는데 내부적으로는 최대한 저희들이 행정을 한 곳이 편해야 된다는 것보다 주민분들이 이용하시기 편하고 시설이 편해야 된다는 그런 모토로 추진을 하다 보니까 아무래도 여러 가지 고려할 점들이 많이 있습니다. 이상입니다.
홍찬

최홍찬위원

특히 접근성이 중요시되게 다루어져야 될 것이고. 그러면 현재 이 부지가 한 100평 정도 되네요? 그러니까 이 동사 부지가.
영호

김영호행정사무장

예, 이 동사 부지도 검토를 했었습니다. 검토를 했었는데 이게 이전 비용과 임대해 가지고 이전하는 비용과 여러 가지 따져봤을 때 특별한 실익이 없다고 해서 이 부분하고 경로당 건물이 두 부지 건물이 있습니다. 그래서 이 뒤쪽을 사 가지고 하려고도 생각을 해 봤는데 지을 동안 또 가 있을 곳이 없죠. 그래서 더 불편하겠다는 생각이 들고요. 그래서 일단 다른 곳에 짓고 판매하는 게 효과적이라는 해당 부서의 구두 질의도 받고 해서 지금 현재는 이 비슷한 부지입니다.
홍찬

최홍찬위원

이 부지가 현재 우리 구청 부지로 돼 있나요?
영호

김영호행정사무장

예.
홍찬

최홍찬위원

그러면 옆에 들어오는 입구에 저 땅이 몇 평 정도 됩니까? 우측 편에 있는 땅이.
영호

김영호행정사무장

지금 그,
홍찬

최홍찬위원

한 50평 정도? 백일이십 제곱미터 정도?
영호

김영호행정사무장

여기 들어오는 골목 오른쪽 말씀이십니까?
홍찬

최홍찬위원

예, 우측에.
영호

김영호행정사무장

매각 의사가 없었습니다.
홍찬

최홍찬위원

매각 의사가 없어요?
영호

김영호행정사무장

예.
홍찬

최홍찬위원

그러면 상당히 벌써 그 부분이 애로점이 벌써 입구에 존재되어 있네요.
영호

김영호행정사무장

예, 그 당시에 보통 700만 원 정도, 평당 700만 원 정도 할 때 물어보니까 1,200만 원 1,300만 원 달라고 이렇게 요구를 했었다는 후문을 들었습니다. 정확한 건 아니고요.
홍찬

최홍찬위원

제 지금 의견으로는 봐서는 저 부지를 조금 주더라도 저 부지를 매입해서 경사지를 잘 활용하면 상당히 좋거든요. 그래서 경사지 우측 편에 반지하를 넣어서 주차장을 시키고 또 지상 주차장으로 위에서부터, 경사각도로 봤을 때는 위에서부터 또 1층 주차장으로 활용할 수가 있겠고 차량 진입이 좋겠어요, 보니까. 그러니까 하여튼 주 들어오는 입구에 우측편에 저 집이 매입이 가능하다면 그런 방법도 괜찮을 것 같아요. 그리고 지금까지 여러 가지 지역 사정으로 인해서 늦추어지고 있으니까 우리 구청으로 봤을 때는 제로 수준이니까 어쨌든 우리 지역도 위원장님이, 권종헌 위원장님이 사회도시위원장 맡고 계시고 또 특히 건설을 하고 계신 분이니까 하루 속히 지역 주민 의견을 모아 가지고 빨리 추진이 될 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.
영호

김영호행정사무장

예, 최홍찬 위원님 많은 걱정 말씀 감사드립니다. 위원님의 말씀 잘 참고해서 검토하는 데 최대한 차질이 없도록 노력하도록 하겠습니다. 감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

최홍찬 위원님 감사합니다, 수고하셨고. 다음 또 질의 하실 분? (손을 드는 위원 있음) 예, 이의찬 위원님. 기둥이 막혀 가지고…….
영호

김영호행정사무장

위원님 말씀 답변드리도록 하겠습니다. 폐쇄라기보다는 그 냉난방비가 없어서 그래서… 문을 잠궈 놨습니다. 문을 잠궈 놓고. 그래서 우리 어르신들이 뭐라고 말씀을 하시고 하니까 옆에 관리하는 어르신은 “전기세 없어서 그러는데 당신 가 가지고 맨날 거기서 놀고 그러니까 다른 사람들 이용 못 하고 그러니까.” 막 내부적으로 약간 문제점도 있고, 그래서 이제 아마 그 표현은 잠정적으로 문을 닫아 놓은 상태기 때문에 특별히 이용을 하지 않아서 폐쇄했다는 표현을 썼는데, 폐쇄는 아니고요.
지을 때 건립 예산은 시 예산으로,
예, 시비로 건립이 되어서 이게 2년 동안은 목적외로 전환이, 그러니까 관리전환이나 이런 것들이 불가능하기 때문에 그래서 그때 마을 공동작업장으로 되어 있어서, 예를 들어서 어르신들이 할 수 있는 인형치기라든가 눈 붙이기라든가 조그마한 이런 거를 하면 되는데 그런 일거리들이 사실 없습니다. 그래서 어르신들이 쉬시다 보면 조금 약간 느슨해지는 부분도 없잖아 있고 해서 관리의 문제점도 있고 그다음에 에어컨 틀어놓고 하니까 전기세도 많이 나오고 하니까 한 달에 10만 원 정도 나올 때도 있었습니다. 그래서 그런 부분들 때문에 감당이 안 되니까 그것 때문에 이제 잠정적으로, 작년 하절기 끝나고 했습니다. 그때부터 지금 현재 조금 문을 닫아 있는 상태입니다.
예, 잘 알겠습니다. 힘을 써 주시고 관심을 가져 주시면 저희들이 합당하게 최대한 노력을 해서 장소가 효과적으로 잘 사용될 수 있도록 최대한 행정력을 기울이도록 하겠습니다. 감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

이의찬 위원 수고하셨습니다. 김현심 위원 질의 있습니까?
현심

김현심위원

질의 없는데요, 하나만 궁금한 게 있어서. 제가 볼 때는 우리 연산3동이 뒤에 산을 끼고 있잖아요. 제가 볼 때는 밤 8시나 9시쯤 되면 정말 걱정이 될 것 같은데 우리가 폐ㆍ공가 합동점검반 운영, 야간 방범 순찰 강화 있는데요. 청년회에서 방범 합니까? 이거 어떻게 돌아가는데요?
영호

김영호행정사무장

이거는 저희들이 연산 여기 6동 쪽에 파출소가 있습니다. 그래서 그분들하고 같이 순찰도 하고 그리고 씨씨카라고 하죠, 순찰차도 가고 그다음에 청년회나, 그리고 저도 밤에 골목골목 이렇게 자주 다닙니다. 저도 혼이 빠질 때가 가끔 있습니다. 겁나 가지고.
현심

김현심위원

그런데 폐가도 좀 있는가 보지요?
영호

김영호행정사무장

지금 현재 폐가라고 하면, 폐가라고 하면 조금 이상하지만, 저쪽 산자락 밑쪽으로,
현심

김현심위원

빈집들?
영호

김영호행정사무장

빈집들이 엄청나게 많고 그래서 거기 무너지는 집들도 있습니다. 사람이 안 살다 보니 무너지는 집들도 있고 그다음에 여기 도로 나는 쪽에 문을 잠궈 놓고 아직 철거를 안 해서, 차라리 철거가 되면 깨끗하고 좋은데 그렇지 못해서 그 부분이 조금 주민분들께서 힘들어하시고 관리가 안 돼서 풀도 많이 자라고 조금 그렇습니다.
현심

김현심위원

타협을 해 가지고 정리를 하고 해야 되겠다, 그렇죠?
영호

김영호행정사무장

예, 저희들이 하여튼 주민 민원이 생길 때마다 방역이라든가 또 보건소에 졸라 가지고 방역도 해 달라고 하고 그다음에 풀 제거도 해야 되는데 그거는 저희들 사실상 어렵고 그래서 고민 중에 있습니다.
현심

김현심위원

예, 미관상 그렇죠. 예, 수고 많습니다.
영호

김영호행정사무장

감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

김현심 위원님, 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 최홍찬 위원님 질의해 주십시오.
홍찬

최홍찬위원

그리고 직원 여러분들 애로 사항이나 건의할, 저희 의회에 건의할 사항이 있으면 직원분들께서 답변 부탁드리겠습니다.
영호

김영호행정사무장

말씀드리기가 어려워서.
홍찬

최홍찬위원

말씀하세요. 최은경 주무관님, 말씀해 보세요. 갑자기 조르는 게 어디 있을 거예요.
예, 감사합니다. 그리고 여기 10번 현황에 보면 ‘동 자생단체별 인원 및 활동현황’을 한번 봐 주시겠습니까? 저도 자생 단체 생활을 해봐서 느끼는데, 동장님이나 각 담당자님께서 단체 회원들 인원이 제대로 확보가 안 되어 가지고 상당히 애로 사항이 많은 것으로 저는 알고 있습니다. 그래서 과거에 1990년대, 2000년대 그때와는 달라 가지고 요즈음은 자생단체 생활을 다 꺼리고 있거든요. 그러면 지금 현재 제일 밑에 보면 지역사회보장협의체하고 지역발전협의체하고 이 두 단체가 있는데 제 개인적으로는 저도 지역에 그때 있으면서 이 단체를 좀 줄이는 방안을 좀 연구를 했으면 저는 좋겠다는 말씀을 드리는데, 여기도 앞으로 단체를 되도록이면 통합하고 그리고 또 주민자치위원회가 활성화될 수 있도록 하려면 자생단체장이 주민자치위원회에 들어가 가지고 주민자치의 어떤 프로그램이라든지 여러 가지 활동 사항을 할 수 있도록 지원하는 그런 역할을 했으면 싶어요. 그러다 보니까 각 자생단체장들의 모임을 별도로 또 모여야 되는 그런 경우가 발생이 돼요. 그러다 보니까 이렇게 모임이 많다 보면 동장님 이하 사무장님 그리고 담당자 분께서 한 달에 아마 늦게 가는 시간이 절반이 넘을 거예요. 그러니까 이 부분도 앞으로 우리 연산3동이 앞장서셔 가지고 단체를 통합하는 쪽으로 했으면 좋겠다는 제가 의견을 드립니다.
영호

김영호행정사무장

최홍찬 위원님 말씀 잘 들었습니다. 저도 필요성을 절감을 하고요. 그다음에 표현이 어떨지 모르겠지만 술자리에 많이 참석하다 보니까 그 다음날 아침에 순찰하려고 고바위를 올라가다 보면 힘이 들 정도로 많은 어려움들이 있는데 요즈음엔 특히 또 단체의 운영이라든가 이런 부분들 때문에 저희들도 많이 고심을 하고 그다음에 요즈음의 트렌드가 예전에 좋게 말하면 국민운동단체이고 조금 어감이 이상하지만 관변 단체라는 어떤 그런 특색들 때문에 회원들의 활동이 많이 조금 가라앉아 있는 것은 사실입니다. 그래서 새로운 어떤 모임이나 새로운 형태의 주민자치 활력을 불어넣을 수 있는 그런 시스템으로 바꾸려고 최대한 노력을 하고 있습니다. 그래서 회원님들, 회장님들 만나면 꼭 이렇게 여러 측면들이나 단체에 영입을 하시고 그다음에 또 중복된 것 없앴으면 좋겠다고 말씀을 하시고 점점 더 이제 이렇게 이해를 해 가시는 근접하는 차원입니다. 그래서 없앨 것은 과감히 없애고 그러자고 이렇게 어저께도 회의 끝나고 그런 말씀을 드렸었는데 최홍찬 위원님 정확하고 현실적인 진단 감사드리고요, 저희들도 동에서 앞으로 최대한 그런 방향으로 노력하도록 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.
홍찬

최홍찬위원

그리고 이 지역 출신 의원이신 권종헌 의원과 그리고 우리 고연희 의원 두 분이 계시기 때문에 두 위원들과 함께 고민을 하면서 동사 신축과 자생 단체의 어떤 통합을 위해서 노력해 주실 것을 부탁드리면서 이만 인사에 갈음합니다. 감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

최홍찬 위원 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 고연희 위원 질의해 주십시오.
연희

고연희위원

저기 맞춤형 복지 운영을 2017년도 주요 성과로 여기에 이렇게 있는데 우리 여기 찾아가는 복지 맞습니까? 맞춤형 복지. 이렇게 하면 제가 이해할 때 찾아가는 맞춤형 복지 그렇게 이해해도 되겠습니까?
영호

김영호행정사무장

고연희 위원님 그 부분은 우리 복지사무장이 있으니까 대신 답변 허락하신다면 대신 답변드리도록 그렇게 하겠습니다.
종헌

권종헌감사2반장

예, 김미혜 복지사무장님 답변해 주세요.
미혜

김미혜복지사무장

반갑습니다. 복지사무장 김미혜입니다. 저희 맞춤형 복지 급여는 찾아가는 게 기초입니다. 찾아가는 것부터 시작을 해서 상담 그다음에 거기에 맞는 급여, 저희 공적 자원을 넣고 그 외의 기 민간 자원을 필요해서 그다음에 이제 통합사례관리를 해서 이 가구, 가구원에 대한 어떠한 문제가 있을 때에는 정상인의 궤도에 올리는 기능을 하고자 하는 그런 체계로 보시면 되겠습니다.
연희

고연희위원

그러면 만약에 2017년도에 혜택을 보고 그 다음 연도에 생활이 급격히 증가하지는 않잖아요, 소득이나 이런 게. 그랬을 때 연계해서 또 이렇게 복지를 지원해 주고 있습니까?
미혜

김미혜복지사무장

예, 맞습니다. 그러니까 거의 저희들이 정기적으로 한 번씩 방문 조사라든지 이루어졌을 경우에 그 환경은 해마다 바뀌고 분기마다 바뀔 수가 있습니다. 그러면 거기에 적절하게 개입을 해서 운영을 하고 있습니다.
연희

고연희위원

그리고 여기에 청소년 장학금 및 교복 지원이 있는데 이 대상자가 중학생, 고등학생 이렇게 신입생들….
미혜

김미혜복지사무장

맞습니다. 중학생 해서 저희들 그때 5세대 해 가지고 민간 사회안전망 부분 지원을 받아서 운영을 하였습니다.
연희

고연희위원

저는 이렇게 맞춤형 복지 운영, 아주 잘하고 있다고 느껴지는데 이게 이제 해마다 연계가 되어서 그분들이 충분히 생활이 괜찮아질 때까지 도와주는 복지가 되었으면 좋겠다 그렇게 부탁을 드립니다.
미혜

김미혜복지사무장

저희들 동 복지 허브화되면서 이 기능을 최대한 강화되었다고 봅니다. 그래서 이전에 저희 복지란 단순히 책정을 하고 급여를 주는 수준을 벗어나서 이제 그 개인, 가구에 맞게끔 정상적인 가정 환경이 되게끔 지원을 하는, 그래서 저희들 나름 복지는 이것이 맞지 않나, 다들 힘들지만 나름 민관 협력하에 최선을 다하고자 합니다.
연희

고연희위원

답변 감사합니다.
미혜

김미혜복지사무장

예, 많은 지적 부탁드립니다.
종헌

권종헌감사2반장

복지사무장님 수고하셨습니다. 고연희 위원 마쳤습니까?
연희

고연희위원

예.
종헌

권종헌감사2반장

수고하셨습니다. 또 다른 위원님 안 계십니까? (손을 드는 위원 있음) 이의찬 위원님.
영호

김영호행정사무장

이의찬 위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 좀 인상 깊었던 거는요, 제가 현장 다니다가 모래 자루가 필요하다, 염화칼슘을 좀 갖다 놔야 되겠다고 했는데 그다음 날 눈이 실제로 왔습니다. 그래 가지고 그다음 날 실제로 여기 갖다 놓기도 하고. 순찰을 늘 하고 이렇게 하니까 그다음에 또 펌프를 고쳐야 되겠다고 해서 동향보고를 했는데 그다음 날 폭우가 왔다거나 이렇게. 우리 직원들도 그렇고 하여튼 다니다가 무조건 이상한 것 있거나 어려운 것 있거나 힘든 것 있으면 저한테 하든지 아니면 직접 하든지 동향보고나 이렇게 하여튼 유심히 살피라고 계속 주문을 합니다. 그래서 안 되면 제가 뛰어 나가고요. 그래서 몇 건 놓친 것도 있습니다. 현장을 갔다 왔는데 그다음에 집이 노후화되어 가지고 이런 것은 참 어려운 일이기는 한데 하여튼 그럴 때는 나름대로 앞으로도 살펴보고 자세하게 접근을 해야 되겠다는 그런 어떤 의무감도 가지고요. 그다음에 더 이렇게 밀착해서 주민들이 조금이라도 불편이 좀 최소화되는 방향으로 그렇게 움직여야 되겠다는 어떤 의무감을 많이 갖습니다. 이상입니다.
종헌

권종헌감사2반장

이의찬 위원 수고하셨습니다. 더 없으십니까? (「없습니다」 하는 위원 있음) 많이 해야 감사반장이 말이 짧아지는데. 우리 위원들 말씀 잘 들었고 감사반장인 제가 이것저것 좀 말씀을 드리겠습니다. 아까 이의찬 위원이 질의한 공동작업장, 지금은 2년이 지나서 다른 용도로 쓰실 수도 있죠?
영호

김영호행정사무장

이제 조금만 있으면, 그런데 용도 전환이 있나요? 지금 저희들 관리전환이 건축과에서 원래 주택개량지구 내 쪽에 공동작업장을 짓는 예산을 투입하는 것으로 이렇게 되어 있었는데 저게 원래 건축과에서 추진을 하면서 건축과에 재개발과가 신설이 되면 자기네들 업무가 가지고 가겠다, 그래서 잠시 맡아 달라고 이렇게 되어 있었습니다. 그래서 동장님이 합의를 해 주는 바람에 예산도 없이 그냥 건물 그러니까 유지ㆍ관리, 책임 관리가 관리자가 동장으로 바뀌어 가지고 어느 날 갑자기 공문이 내려왔습니다. 그래서 저희들은 예산도 없고 한데. 그러면 이번에 이제 재개발계가 있으니까 이거를 빨리 해서 예산을 올려 가지고 해 달라고 하니까 직원이 자주 바뀌고 하니까 이게 연계가 되지 않고 그다음에 또 다른 재개발 일이나 일이 많으니까 저희들도 거기에 대해서 또 요구를 하진 않았습니다. 그런 지금 상황에 있습니다.
종헌

권종헌감사2반장

그러니까 다른 방향으로 전환도 될 수 있는 건물이잖아요. 그렇지요? 2년이 지나면.
영호

김영호행정사무장

예, 그거는 다시 한 번 정확히 확인해 봐야 되지만 하여튼 제가 왔을 때 2년이 되어야 경로당으로 바뀌든지 아니면 관리, 그러니까 과별 전환을 하든지 이렇게 되는 것으로 그렇게 알고 있습니다.
종헌

권종헌감사2반장

그럼 지금은 연산3동이 관리를 하는 겁니까?
영호

김영호행정사무장

예.
종헌

권종헌감사2반장

주관 부서가 연산3동이네.
영호

김영호행정사무장

예, 연산3동이 그 재산 관리자로 되어 있습니다.
종헌

권종헌감사2반장

지금 보면 아래께 우리 현장 감사 갔던 위원님들 ‘희망100’이라는 연산6동에 있는 작업장하고 비슷한 거 아닙니까? 그래서 공모를 해서 갖고 와 가지고 이랬는데 내가 항상 하는 이야기가 시에든 국고든 무슨 이런 공모를 한다고 하면 크게 안 받아오면 야단맞을 것 같고 받아와서 저런 꼴이 생긴다, 이 말입니다. 저런 쓸데없는 걸 받아와서 나중에 되면 고민거리라. 지금 보면 저 선거 때 이거 경로당인 줄 알았어요. 경로당 할머니들한테 큰절하러 다녔는데 경로당으로 앞으로 사용을 하더라도 그것은 의원들이 들어가서 다시 한 번 가정복지과나 건축과하고 짚어서 이것을 명확하게 해 가지고 해야 될 것 같습니다. 앞으로 재생계인가 재생과가 되겠냐만은 재생계가 의회를 통과를 한다면 의회에서 이것을 어떻게 가정복지과로 넘겨 가지고 노인정으로 쓰든가 경로당으로 쓰든가 또 안 그러면 지금 이거 보면 손바닥만 한데 여기서 재생사업이나 뭐가 들어온다고 이런 것 가지고 와서 저런 것을 하냐, 참 한심한기라. 앞으로 우리 의원들 계시지마는 앞으로 공모 사업도 무조건 해서 받아와서 안 된다 해. 연산6동 같은 데도 5억 받아오니까 장애인 협회하고 다툼만 있고. 이런 것을 잘 살펴서 앞으로 돈만 준다 하면 공짜다 싶어서 무조건 들고 오는 이런 형태는 안 해야 돼. 하나라도 지으려면 예산을 둬서 야무딱지게 크게 잘 짓든가. 이거는 의회 들어가서 할 문제고. 아까 그 우리 최홍찬 위원이 관심을 많이 갖고 있는 단체는 거기에 보면 예산을 받는 단체가 있고 우리가 주민자치회나 통장이나 장학회, 방위협의회 그다음에 지역발전협의회, 민간사회망 이런 것들은 봉사단체라. 그렇지요? 우리가 예산 지원 안 주는 자기들 봉사단체입니다, 순수하게. 방위협의회도 돈 안 받고 어떨 때 비상시 좀 챙겨줘야 되는 그런 방위협의회고 이런 것들입니다. 그래서 이것은 동에서 함부로 말을 끄집어 냈다가는 진급에 차질이 있으니까 이것은 의회에서 어떤 조례나 이런 것들을 해서 연구를 해 가지고 인구도 줄어들고 이제는 행정력이 못 미치는 이런 것을 통합을 해야 된다든가 비슷한 것은 이렇게 나가야 될 문제이고. 그리고 여기 지금 보면 우리가 연산3동은 같은 동이지만 내가 지역구지만 어떤 체육대회를 가도 내 기분에 이상하게 참 불쌍한 동네 같기도 하고 우리 직원들도 기가 좀 죽어 있는 것 같고 이래요. 그래서 그만치 이 동네가 이주촌처럼 해서 열악합니다. 기반 시설도 열악하고 환경도 열악하고 사람들 살림살이도 다 궁핍하고. 그래서 이 동사무소 짓는 문제는 우리 의원들도 다 똑같이 그런 생각을 합니다. 돈이 조금 많아도 연산3동을 해야 된다. 지역 주민들 통합이 제일 중요하고 앞으로는 신흥 주택가가 생기고 저 많은 세대가 생기면 구(舊) 주택지하고 갈등도 있습니다. 그래서 이런 것도 앞으로 입주를 하려면 4년씩 이렇게 걸리겠지만 앞으로 행정력이 좀 미치면 지금부터라도 좀 주민자치회라든가 이러한 어떤 교육을 통하든 잠시 잠깐이라도 저런 세대가 들어왔을 때 기존의 우리 주거 지역 지금 우리 단체를 하는 분들이 앞으로 4년 후에는 어떻게 해야 될 것인가 그 사람들하고의 갈등 사항. 이런 것들이 분명히 표면적으로 드러납니다. 그래서 그것이 무슨 말이냐 하면 들어온 돌이 박힌 돌을 빼내는 형태가 생긴다, 갈등이 생기는 거예요. 그런 것들 지금부터 준비를 해서 잘 이렇게 나중에 엉겁결에 아무리 직원들이 바뀌어서 그렇게 직원들 갔다 이렇게 하지 말고 그 뒤에 후임자들이 오면 이런 것들 해서 주민자치회, 단체 이런 분들도 잘 연계를 해서 그분들 또 오면 통장에 들어올 것이고 단체에 들어올 것이고 하면 자기들 주도 세력 되고 옛날에 기존 열심히 세상 살아온 이 동을 지킨 분은 어디 가 버리고 없다 이 말입니다. 그런 것을 잘 관리하는 그런 것도 우리 행정을 하는 공무원들 몫이 아닌가 이렇게 생각합니다. 그런 것들도 좀 잘 좀 하고. 그리고 뒤에 산복도로 나는 것은 지금 추진하고 있지만 내가 선거 때 가 봐도 내가 그것을 건설과장이나 누구한테 지적을 한다는 게 아니고 행정감사 때 하겠지만 시내에서 도로를 닦으면 저렇게 안 닦는다고. 오픈 시켜서 먼지 나고 엉망이야. 그래서 그 예산을, 환경 관련 예산을 안 주는 것인가. 줬는데 저렇게 하면 예산을 다시 뺏든가 무슨 수가 나야 돼. 그냥 오픈 시켜서 흙이 무너져 있는 것 놔 두고 나서 그런 문제들 개선해서 우리 공무원들 조금 덜 힘들도록 민원을 덜 받도록 행정감사 때 제대로 지적을 할 테니까 그렇게 아시고 또 우리 이 동네도 앞으로 송이, 뒤로 송이 이송이가 또 계시네. 우리 구청에도 있어요. 옛날에 우리 연산1동의 사무장 하셨던 이송이 씨가 계시는데. 그리고 책자에 보면 아까 연산6동도 했는데 여기도 장제 수급자 보면 1,875만 원인가 이렇게 1,875만 원…. (자료를 보며) 아, 여기 있다. 이것은 6동이고 3동이 1,125만 원 잡혀 있네. (사무직원 감사반장석으로 가서 설명) 있는데 이것도 보면 인구 대비 보면 참 많아요, 그렇지요? 복지사무장님.

웃음 소리

미혜

김미혜복지사무장

예, 저희 인구 대비해서 수급자가 50%가 넘습니다. 그래서 이제 열악한 면도 있고요. 노인 인구가 23%가 되는 측면도 있습니다. 그리고 이제 보면 중ㆍ장년층도 알코올 그리고 중증 질환 이런 측면에 있어서 장제 급여 지출이 조금 많이 있습니다. 전체적인 비율 인구 대비해서 수급 비율이 높기 때문에 그렇게 이제 장제 급여 비용이 많이 나오고 있습니다.
종헌

권종헌감사2반장

그래서 참 어느 동네를 가나 거꾸로 보면 아이 낳는 해산 급여 받는 분은 하나도 없고 이것이 참 문제들이 참 많습니다. 많아서 앞으로 우리가 아까 그 도시재생계인가 과가 생기려나 내가 볼 때 계가 생기는 게 낫다고 생각하는데, 거제리가 조금 되어서 잘 되어 간다면 연산3동도 저 윗동네 언덕 위에 하얀 집을 지어보든가 한번 연구를 해서 사람이 살 수 있고 갈 수 있는 데, 이 사이에 이상한 군데도 젊은 사람들 커피 마시고 가더라고 산복도로에. 꼭 이렇게 이상한 데 가요. 그래서 산복도로 나면 그런 데다가 그런 사업도 한번 해 보는 방향으로 위원들도 생각하고 있으니까 여러분들 고생도 많고. 여러분 도와주려고 왔지 이렇게 말하자면 한도 끝도 없습니다. 한도 끝도 없고 우리 위원님들 간단하게 질의하고 많은 것을 듣고 했으니까 항상 고생하고 우리 연산3동 오면 마음이 짠하다. 기둥 막혀서 소통해야 되고. 그래도 다른 동네 가서 운동이든 뭐든 하면 열심히 하시고 기책을 가지고 그래서 마을이 열악하지만 여러분들이 많이 좀 지켜 주시고 그렇게 좀 해 주세요.

웃음 소리

웃음 소리

영호

김영호행정사무장

예, 감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

더 질의하실 위원님이 안, (손을 드는 위원 있음) 아, 최홍찬 위원님 있습니까? 질의해 주십시오.
홍찬

최홍찬위원

최홍찬 위원입니다. 프로그램 운영비 잔액이 얼마 정도 되는지 한번 말씀해 주실 수 있어요? 자체 프로그램, 대략. (「정확하게는 모르겠는데 700여만 원…」 하는 직원 있음) 700여만 원. 제법 잔액이 많이 남아 있네요. 그러면 지역 주민의 의식 부족 변화를 위해서 그런 강사님을 모시고 지역 주민들한테 한 번씩 해 주시는 게 좋을 것 같습니다.
영호

김영호행정사무장

아, 예. 10월, 11월 달 안 그래도 지금 말씀하신 의식 개혁 그다음에 주민자치 프로그램 외부 강사 초빙이 있었는데 발표회, 행정감사, 체육대회 그다음에 또 프로그램 발표회 이게 10월 달에, 11월 달에 꽉 모여 있으니까 정말 프로그램 짜기가 어렵고 그다음에 귀한 분 모시고 오는데 참석 인원 적고 그러면 빛도 나지를 않고 사람이 모여야 이렇게 더 효과가 있고 흥이 나서 좋은 말씀을 해 주실 텐데, 그렇게 해서 지금은 최대한 저희들이 머리를 짜고 있는데 지금 사실 답답하기도 하고 이렇습니다. 그래서 말씀하신 부분은 예전에 우리 업무 계획서로 이렇게 할 때 그때는 아예 처음부터 그런 어떤 현재 트렌드에 맞는 프로그램 활성화라든가 외부 강사 초빙을 통해서 촉매 역할을 할 수 있는 그런 프로그램들을 준비해 두도록 그렇게 하겠습니다.
홍찬

최홍찬위원

왜 그렇냐면은 지역 공무원들은 의식이 상당히 많이 변화가 오고 있는데 지역 주민들은 그대로 침체돼 있어요. 저도 선거 때도 느낀 바도 있고 지역에서도 느끼는데, 아마 집 주변의 쓰레기 문제부터도 지역 의식이 변화가 있었다면 그렇게 되겠느냐는 겁니다. 그래서 아마 정치색을 띠지 않은 그런 분들을 모시고 지역 주민의, 특히 강사 모시는 과정에서 신경을 써서 지역 주민이 다 함께 잘살 수 있는 의식 변화 그게 빨리 정착이 돼야 된다고 생각이 듭니다. 저 자신부터도 교육이라면 웬만하면 받으려고 해요. 교육 받으면 뭐라도 한 가지 마음에 와닿기 때문에. 우리 국민들은 정말 의식 변화가 하루 속히 와야 된다고 저는 느끼고 있습니다.
영호

김영호행정사무장

예, 잘 알겠습니다.
홍찬

최홍찬위원

감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

최홍찬 위원 수고하셨습니다. 또 다른 위원 안 계시지요? (「예」 하는 위원 있음) 아까 하나 빠졌습니다. 우리 혹시 이분들이 다 안 계시겠지만 뒤에 아파트가 생기면은 입주를 시작할 때 배산 올라가는 길이 엄청 넓어질 겁니다. 아마 주거지 주차 그때까지도 주거지 주차가 있을랑가 모르겠는 있으면 입주를 다 하기 전에 어떤 행정 절차를 밟아서 주거지 주차를 그으라고. 우리3동은 주거지 주차가 몇 대 안 되잖아요. 그러니까 거기 보면 기을 요새는 도로영향평가를 받아서 엄청나게 넓게 긋습니다. 들어와 버리면 자기네 땅이라고 안 그어. 연산1동의 자이아파트처럼. 구청에 다 준 땅을 자기 땅이라고 우기니까 한 몇 년 걸렸어요, 그거. 그랬으니까 그런 것도 한번 긋다가 잊어버리지 말고 뒤에 행정이 연계되도록 그렇게 좀.
영호

김영호행정사무장

잘 알겠습니다.
종헌

권종헌감사2반장

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 연산3동 주민센터에 대한 2018년도 행정사무감사 질의를 마치겠습니다. 위원 여러분! 원활한 의사 진행을 위하여 감사를 잠시 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 14시43분 감사중지 14시44분 감사계속
계속해서 감사를 진행하겠습니다. 감사 속개를 선포합니다. 그럼 지금부터 연산3동 주민선터의 2018년도 행정사무감사에 대한 평가를 하겠습니다. 먼저, 충분한 사전 준비는 물론 동료 위원들의 질의에 성실히 답변하여 이번 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 데 대하여 감사를 드립니다. 전반적인 업무들이 규정에 맞게 잘 운영되고 있습니다만 오늘 아까 질의 중의 신축 동사 부지 확보, 동사 건립에 특단의 노력과 적극적인 당부를 드립니다. 우리 의회에서도 여러분 그런 거 살펴보겠습니다. 마을공동작업장 활용 방안을 적극 강구하겠습니다. 여러분들도 강구하고 의회도 들어가서 한번 하도록 하겠습니다. 빈집 밀집 지역의 안전 및 주민 불편 사항 해소에 적극 노력해 주시고 자생단체 통합 등 활성화 방안도 한번… 통합은 아까 의회에서 아까처럼 해야 되지만 활성화 방안. 앞으로는 주민자치회, 주민자치회 활성화를 해서 주민자치회가 잘 이끌어 가는 마을 공동체를 만든다는 이야기들이 많이 나옵니다. 그래서 여러분들이 구청에 많이 쏟아져 있는, 주민자치회들이 받아서 할 수 있는 일들이 있습니다. 이거 아니면 시키려고 받을 아직 능력이나 부족한 것 같은데 그런 단체 활성화 방안을 적극 마련하여 그런 단체들이 잘 활동을 할 수 있도록 해 주십시오. 저소득 주민을 위한 맞춤형 복지를 적극 좀 추진하고 지금도 여러분들 잘하고 계시지마는 두루 좀 살피셔서, 요새는 복지가 대세입니다. 그래서 여러분들이 우리 복지사무장님 열심히 하시지마는 또 행정사무장님도 같이 도와서 복지 모든 문제들이 거기서 나옵니다. 아까처럼 술을 많이 마시는 분들도 있고 연세가 많아서 독거 노인들도 있고. 거기에서 행정력도 많이 수반되지만 거기에서 나오는 문제점들이 사회 전반에, 내 지역에 전반적으로 걸쳐지니까 거기에서 먼저 한번 해결 방안을 찾아보는 것도 낫지 않는가 생각을 합니다. 그런 데에 여러분들 적극 해 주시고 예산 문제라든가 다른 문제들은 행정감사 구청에 할 때 한번 덜 받아보고 잘못된 거 있으면 내려보내도록 그렇게 하겠습니다. 하여튼 여러분들 지적보다는 여러분들 애로 사항 듣는 데서 주요 초점을 맞췄습니다. 방금 말씀드린 것 잘 좀 이행해 주시고 오늘 수고들 많이 하셨습니다. 이상으로 감사 평가를 마치도록 하겠습니다. 연산3동 주민센터 관계 공무원 여러분! 오늘 행정사무감사를 실시한 결과, 사무장님 이하 전 직원이 업무를 추진함에 있어 주민의 복리 증진과 지역 사회 발전을 위하여 노력하고 계신 점에 대해 감사반을 대표해서 다시 한 번 감사를 드립니다. 이번 감사를 통해 도출된 현안 및 건의 사항 등은 동 행정 발전을 위하여 의회 차원에서도 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 감사에 임하느라 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 연산3동 주민센터에 대한 행정사무감사 종료를 선언합니다. 14시48분 감사종료 15시14분 감사개시
위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 「지방자치법」 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의하여 연산1동 주민센터에 대한 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저, 우리 감사위원 일동은 제210회 연제구의회(제1차정례회) 기간 중 행정사무감사를 위하여 연산1동 주민센터를 방문하게 된 것을 대단히 뜻깊게 생각합니다. 지역 주민의 삶의 질 향상을 위해 행정의 최일선에서 맡은 바 직무에 최선을 다하고 연산1동 발전을 위하여 애쓰시는 우리 홍상일 동장님을 비롯한 직원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 올해도 벌써 마무리 단계에 접어든 만큼 남은 기간 동안 유종의 미를 거둘 수 있도록 업무 추진에 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다. 그럼, 감사 시작에 앞서 출석하신 감사위원을 소개해 드리겠습니다. 먼저 우리 2ㆍ4ㆍ5동의 이의찬 의원입니다. 다음은 2ㆍ4ㆍ5동의 최홍찬 의원입니다. 다음은 우리 6동에 있는 고현희 의원입니다. 다음은 우리 4동의 김현심 의원입니다. (감사위원 인사) 끝으로 저는 감사반장을 맡고 있는 권종헌 의원입니다. 반갑습니다. 여러분! 다음, 감사 진행 순서에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저, 관계 공무원 선서와 직원 소개 및 인사 그리고 업무보고 청취 후 감사를 진행하도록 하겠습니다. 감사 진행은 공개를 원칙으로 하되 필요한 경우 위원회의 의결로 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 관계 공무원의 선서에 앞서 「부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례」 제9조에 따라 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 같은 조례 제11조의 규정에 따라 허위 진술을 한 자에 대하여는 고발할 수 있음을 사전에 알려 드립니다. 그럼, 지금부터 관계 공무원의 선서가 있겠습니다. 연산1동을 대표하여 홍상일 동장님께서는 앞으로 나오셔서 선서해 주시고 관계 공무원은 선서 시 함께 일어나서 선서해 주시기 바랍니다. 선서 후에는 선서문을 감사반장인 저에게 제출해 주시기 바랍니다.
상일

홍상일연산1동장

선서! 본인은 부산광역시 연제구의회에서 실시하는 2018년도 행정사무감사와 관련하여 의회에 증언을 함에 있어 「부산광역시 연제구의회에서의 증언ㆍ감정 등에 관한 조례」 제5조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2018년 10월 4일 연산1동장 홍상일.
종헌

권종헌감사2반장

다음은 동장님의 인사 말씀과 연산1동 직원 소개 및 2018년도 행정사무 추진 전반에 대한 업무 보고를 듣도록 하겠습니다. 동장님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
상일

홍상일연산1동장

반갑습니다. 연산1동장 홍상일입니다. 바쁘신 일정에도 불구하시고 2018년 동 행정사무감사를 위해 저희 동을 방문해 주신 권종헌 감사반장님을 비롯한 이의찬 의원님, 최홍찬 의원님, 고연희 의원님, 김현심 의원님께 감사의 말씀을 드립니다. 업무 보고에 앞서 우리 동 7급 이상 직원을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 행정6급 이경자 행정사무장입니다. 행정6급 유수현 복지사무장입니다. 동 복지 기능 강화 사업 업무를 담당하는 사회7급 강근혜 주무관입니다. 주민자치회, 회계 업무를 담당하는 행정7급 박동진 주무관입니다. 진흥, 도시국 업무를 담당하는 행정7급 임성근 주무관입니다. (직원 인사) 이상으로 직원 소개를 마치겠습니다. 이어서 연산1동 주요 업무 현황을 보고해 드리겠습니다. 보고 순서는 기본 현황, 2017년도 주요 업무 성과 순으로 보고해 드리겠습니다. 먼저 기본 현황을 말씀드리겠습니다. 우리 동 면적은 총 0.85㎢이며 구(區) 대비 7%입니다. 인구수는 1만 7,000여 명으로 구 대비 8%가 되겠습니다. 통ㆍ반은 22개통 128개반으로 구성되어 있으며 직원은 정원 12명에 현재 12명이 근무하고 있으며 주민 조직은 주민자치회 등 총 14개 단체 242명이 활동하고 있습니다. 우리 동 지역 특성으로는 배산성지의 시발점인 연산동 고분군이 자리잡은 전통과 역사의 고장으로 상가 지역과 전통시장, 온천천 시민공원이 잘 어우러진 도심형 친 주거 지역이며, 국민체육센터와 연제문화체육공원이 조성된 문화ㆍ체육의 요람으로 초등ㆍ중학교 4개소 외 인근 외국어 고등학교가 위치한 교육의 중심지입니다. 다음은 2017년도 주요 업무 성과입니다. 첫째, 나눔으로 행복한 세상 맞춤형 복지 행정을 실현하였습니다. 기초수급자와 차상위계층 등 저소득 주민 398세대 609명을 지원하였고 취약 계층 대상별 맞춤형 복지사업 추진으로 아동, 청소년, 장애인, 노인 3,937명을 지원하였으며, 동 민간사회 안전망 활성화에도 최선을 다하여 524명에게 3,760만 원을 모금하여 1,169세대에 3,686만 원 상당의 현금 품값(현금 품가)[00:10:34] 서비스를 지원하였고 다복동 사업에 만전을 기하여 사례 관리 13건, 특화사업 25종, 초기상담 4,971건, 모니터 상담 724건을 실시하는 등 찾아가는 복지 서비스에 최선을 다하였습니다. 둘째, 소통하고 참여하는 주민자치회를 운영하였습니다. 주민자치회 역량 강화를 위해 다복동 워크숍 주간 운영, 우수 주민자치회 벤치마킹 및 워크숍, 주민자치회 역량 강화 교육을 실시하였으며, 요가ㆍ에어로빅 등 주민자치회 문화 강좌와 수제비누ㆍ천연화장품 만들기, 어린이 줄넘기 교실 등 다양한 맞춤형 프로그램을 운영하였고, 주민 화합 한마당, 가족과 함께하는 독서 골든벨, 어린이 사생실기 대회 등 다양한 평생학습 및 문화체험 행사를 개최하였습니다. 셋째, 고품격 민원 서비스 제공으로 공감 행정을 실현하였습니다. 민원실의 디지털 포토존 운영, 미니 갤러리 설치 및 운영을 통하여 보다 즐겁고 열린 민원실을 조성하였으며 주기적 친절 교육 실시로 친절 마인드를 강화하여 주민감동 친절 서비스를 제공하였고 인터넷, 펙스, 복사 서비스 및 양심 우산과 휠체어를 무상 대여 하는 등 민원 불편 해소에도 적극 노력하였습니다. 넷째, 안전하고 쾌적한 생활 환경 조성을 위해 노력하였습니다. 우리 동네 가꾸는 날 운영과 안심꽃밭에 계절별 초화를 식재하였고 침수 우려지에 대한 예찰 활동과 재난 취약지를 집중 관리하였으며, 현장 민방위 생활화를 위하여 동래소방서 연계 소방 훈련과 심폐 소생 교육 등을 실시하여 주민들에게 보다 안전하고 쾌적한 생활 환경을 제공하고자 최선을 다하였습니다. 마지막으로 우리 동은 작년 한 해 동안 부산시와 구청의 주요 업무 평가에서 주민자치회 프로그램 발표회 대상, 동 행정서비스 종합평가 최우수, 주민자치회 운영실적 평가 최우수, 연제구민 체육대회 준우승, 살기 좋은 세계도시 연제 만들기 추진평가 우수, 다복동 사업운영평가 우수 등 10개 분야에서 크고 작은 상을 수상하였습니다. 금년 한 해도 연산1동은 동장 이하 전 직원들이 합심하여 주민들의 복리 증진을 위해 최선을 다할 것을 다짐하면서 이상으로 연산1동 업무 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (업무보고서는 끝에 실음)
종헌

권종헌감사2반장

홍상일 동장님 수고하셨습니다. 감사 진행에 앞서 동료 위원님께 추가하여 몇 가지 안내 말씀 드리겠습니다. 감사 시에는 제출된 감사 자료와 업무 보고 사항을 비롯한 소관 업무 전반에 대하여 질의하시면 되고, 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하여 주시기 바랍니다. 아울러, 관계 공무원 여러분께도 감사 진행에 대한 유의 사항을 말씀드리겠습니다. 첫째, 감사위원의 질의에 대한 답변은 요점만 답변하여 감사 진행이 지연되지 않도록 협조하여 주시기 바랍니다. 둘째 서면으로 요구하는 답변 자료의 제출은 내일 오전 9시까지 항목별 10부씩 의회사무국으로 제출하여 주시기 바랍니다. 셋째, 관계 공무원 중 해당 업무 담당자가 답변할 때는 답변석으로 나오셔서 담당 업무와 직급ㆍ성명을 분명히 밝혀 주시기 바랍니다. 그럼, 연산1동 주민센터에 대한 행정사무감사를 시작하도록 하겠습니다. 행정 사무 추진 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 이의찬 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상일

홍상일연산1동장

이의찬 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 작년에 동 업무 보조를 지역공동체, 공공근로, 행정, 장애도우미 등 총 5개 분야에서 사역을 했는데, 이분들이 동에 와 가지고 기간은 짧지만 한 3개월 4개월 하면서 저희 동에 많은 도움을 많이 받았습니다.
종헌

권종헌감사2반장

이상입니까? 이의찬 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하실분 안 계십니까? 많이 해도 됩니다. 최홍찬 위원?
홍찬

최홍찬위원

예. 지금 동사가 신축된 지가 얼마 정도 됐습니까?
상일

홍상일연산1동장

최홍찬 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희 동사는 2007년도에 건립이 되었습니다.
홍찬

최홍찬위원

그러면 아까 저 다른 동에도 이와 유사한 말씀을 드렸는데, 유지ㆍ보수하는 데 앞으로 더 신경을 쓰셔야 될 것 같거든요. 그래서 또 우리 사람이나 건물이나 똑같다고 저는 생각합니다. 한 3년 정도 지나면 페인트 칠도 해야 될 것이고 관리를 잘해야만이 그 건물은 영원히 보존될 수가 있거든요. 그래서 지금 현재 유지ㆍ보수하는 데 애로점은 없으신가요?
상일

홍상일연산1동장

저희 2017년도 총 예산 570여만 원 편성해서 장애인 출입로라든지 상수도 누수 탐지 공사 등 7개 분야에 대해서 저희들 유지ㆍ관리를 했습니다. 그리고 올해도 시설 장비 유지비가 편성이 돼 있어서, 지금 저희 동도 11년 정도 되다 보니까 누수 이런 부분이 조금 발생을 하고 있습니다. 그 부분도 이제 민원 확인해서 저희들 예산에 필요한 부분은 예산 편성해서 유지ㆍ보수하는 데 차질 없도록 준비를 하겠습니다.
홍찬

최홍찬위원

누수 발생 부분은 저희들이 오늘 이 회의가 끝나면 저희들이 한번 점검을 해 봐도 되겠습니까?
상일

홍상일연산1동장

예, 알겠습니다.
홍찬

최홍찬위원

그 부분을 좀 지적을 해 주시고요. 그리고 그동안 유지ㆍ보수하는 데 든 비용이 든 상세 내역을 차후에 저희 의회로 제출해 주시면 고맙겠습니다.
상일

홍상일연산1동장

그 자료 제출하도록 하겠습니다.
홍찬

최홍찬위원

그리고 저희 의회에서도 전에 이런 부분들을 다루고 한 적이 있습니다. 우리 배산이 아마도 1동하고 근접해 있으니까 앞으로 저희들이 외부를 돌아봐도 오페라 하우스 하나만으로도 그 지역의 관광 산업이 엄청나게 활기차게 진행되고 있거든요. 그래서 우리 여기도 배산 고분을 주제로 해서 정점으로 해서 여기에 좀 관광이 활성화될 수 있도록 그러면 이쪽 지역의 상권도 살아날 것이고. 요즘 제가 안타까운 게 길을 지나치면서 임대라는 글자를 너무나 많이 봅니다. 골목길도 마찬가지고 지역 상권이 계속 지금 형편없이 지금 죽어가고 있어요. 그래서 우리 이쪽에 배산 고분을 동장님께서 조금 아이디어를 조금 고민해 주셔 가지고 좀 관광이 이쪽 지역이 활성화됐으면 좋겠고. 그리고 특히 접근성이 대형 버스가 또 접근성이 좋아야 되니까 아마 주차 문제. 이런 부분도 이 주변에 조금 싼 땅이 나온다고 생각이 드시면은 저희 의회로 지역 의원을 통해서 귀띔을 해 주시면 좀 매입하는 데 저희들이 도와드리도록 그렇게 하겠습니다. 저희들도 보니까 주차장 특별회계가 금액이 많이 있더라고요. 그런데 차라리 땅값이 몇 년 전에 쌀 때 좀 샀으면 배로 벌었을 건데 그건 지금 상당히 어려운 점이 있고. 예를 들어 제가 얼마 전에 들었는데 다른 지역에 땅 산 게 배로 오른 것도 있더라고요. 그런 점도 그렇고. 그다음에 제가 이 지역을 둘러보면서 배산 고분군에 대한 표지 이런 거는 간혹 본 적은 있는데 조금 대형화, 크게 된 부분은 없어요. 그런 부분들은 도시디자인과에 요청하셔 가지고 알리는 데에도 그렇고 오시는 데에도 좀 안내판을 좀 신경을 써 주십사 하고 부탁을 드립니다. 이상입니다.
상일

홍상일연산1동장

안 그래도 우리 동이나 연산동 고분군이 국가사적지로 지정이 되고 아까 말씀하신 대로 접근성이 상당히 어렵습니다, 주차 이런 부분. 안 그래도 저 앞에 우리 권종헌 위원장님도 계시지만 위원장님께서도 거기 관심을 많이 가지고 인근 주변의 땅을 매입해 가지고 주차 부지로 활용한다거나 그런 쪽으로 관심을 많이 가지고 있기 때문에 앞으로 우리 지역 의원님하고 잘 의논해 가지고 그런 부분에 있어서는 의회 의원님들의 협조를 받아서 추진하도록 그렇게 건의드리겠습니다.
홍찬

최홍찬위원

그리고 체육공원에 가 보니까 너무 협소하더라고요. 그래서 그 부분도 동장님께서도 신경을 써 주시고. 그리고 거기 사용하시는 분들이 스케이트 볼이라고 합니까?
종헌

권종헌감사2반장

게이트볼.
홍찬

최홍찬위원

게이트볼. 그 부분도 협소하다는 말씀과 그리고 그쪽에 전기를 좀 쓸 수 있는 부분이 됐으면 좋겠다는 그런 말씀도 들었어요. 그래서 그런 부분도 다각도로 동장님께서 검토를 하셔서 저희 의회로 보내 주시면 우리 지역 의원들과 함께 도와드리도록 하겠습니다.
상일

홍상일연산1동장

체육공원 불편 사항 등은 저희들 의견 수렴해서 구청의 문화체육과에서 관리를 하고 있기 때문에 불편 이런 부분은 구청 주관 부서로 건의해서 불편이 없도록 조치하도록 하겠습니다.
홍찬

최홍찬위원

감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

최홍찬 위원 수고하셨습니다. (손을 드는 위원 있음) 다음은 고연희 위원 질의해 주시기 바랍니다.
연희

고연희위원

고연희 위원입니다. 다복동 사업에 대해서 이게 운영 실적이 나와 있는데 통합 사례 관리 13건, 이렇게 되어 있는데 한 건 정도만 사례를 좀 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
상일

홍상일연산1동장

고연희 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 통합 사례 관리 부분은 제가 좀 세부적으로 답변드리기가 그래서 우리 실무자가 답변토록 양해를 구하겠습니다.
종헌

권종헌감사2반장

우리 담당자 나와서 답변해 주시기 바랍니다.
연희

고연희위원

그러면 지속적으로 좀 이렇게 사후관리라든지 이런 것도 좀 보고 있네요.
그리고 하나만 더 여쭙겠습니다. 휠체어 무상 대여를 보니까 이게 총 8대가 있는데 최대 3개월. 그러면 휠체어 대여를 하시는 분한테 3개월 이상은 대여가 안 되는 겁니까?
그래도 정말 사정이 딱하고 어려운 분들한테 마음을 좀 써 주시고 조금 도와주시는 입장에서 많은 배려를 부탁드립니다. 감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

담당자 수고하셨습니다. 고연희 위원님 질의 마쳤습니까?
연희

고연희위원

예.
종헌

권종헌감사2반장

예. 수고하셨습니다. 김현심 위원님!
현심

김현심위원

예.
종헌

권종헌감사2반장

질의하십시오.

웃음 소리

현심

김현심위원

저는 여기 우리 연제구에 두세 군데 전통시장이 많은데 물론 우리 연제구의 가장 큰 현안이 주차난이거든요. 주차난인데 우리 연동시장 여기도 마찬가지예요. 자이아파트 후문 쪽으로 해서 우리 불법주차도 많이 하고 하시는데, 여기 2019년도 전통시장 시설 현대화 사업 추진 예정이라고 하는데 구체적으로 어떤 내용인지 궁금합니다. 그리고 우리 시장 근처에 주야간 골목길 불법 주ㆍ정차 이런 게 높고 다 아시는 이야기지만 여기에 대해서 너무 심각한 것도 당연한 것이고 소규모 공영주차장 조성에 대한 계획이 있습니까? 진행이 어떻게 되었는지 궁금합니다.
상일

홍상일연산1동장

김현심 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 저희들 연산1동에서 제일 현안 사항이 연동시장 주차장 건립 부분입니다. 그런데 내년도에 저희들 시비로 해 가지고 25억 정도 예산이 확보돼 가지고 현대화 시설 사업을 추진합니다. 현대화 시설 사업이라고 하면 기존 시장의 위에 차양막 등 모든 걸 다 철거를 하고 그걸 다 현대식으로 개선하는 그런 사업입니다. 현대화 사업 중에 주차장 관련 예산은 없는데 주차장 관계는 저희들 이제 구 교통행정과에서 인근에 부지를 확보해서 지금 주차장을 마련하려고 하고 있는데 마땅히 저희들이 이제 부지가 나타나서 가면 거기 가격이 너무 비싸요. 예산이 안 맞아 가지고 지금 그런 부분이 있는데, 지금 사실 제일 어려운 부분이 주차장 부분입니다. 그래서 우리 권종헌 위원장님께서 말씀하시는데 글로잉유치원 앞쪽에 고분군 그쪽 부분의 부지를 활용해 가지고 주차장으로 하자 하는 제안을 주시고 하는데 앞으로 같이 의논해서 주차장 부분이 확보될 수 있도록 많이 노력하겠습니다.
현심

김현심위원

예, 감사합니다.
종헌

권종헌감사2반장

끝났습니까?
현심

김현심위원

예.
종헌

권종헌감사2반장

‘이상입니다’라고 해 주십시오.
현심

김현심위원

이상입니다.
종헌

권종헌감사2반장

예, 고생하셨습니다. 고맙습니다, 김현심 위원님. 또 더 질의하실 분? 천천히 생각하시고요. 감사반장인 제가 두루 말씀을 드리겠습니다. 연산1동은 아시다시피 두루 제가 많이 아는 곳이고 전국에 우리 안심마을, 주민자치회 이런 일들을 연산1동이 많이 했고 앞으로도 해 가고 있습니다. 그런 초점에서 항상 다른 동보다 좀 모범이 되어야 되고 다른 동보다 더 열심히 해야 된다는 그런 사명감을 동장 이하 직원들이 가지셔야 됩니다. 그렇고, 곧 또 주민 프로그램 발표회도 하고 하겠지만 우리 연산1동에 오늘 또 우리 위원님들 오셨지만 새로 짓는 건물 보다가 아직도 제일 낫습니다. 건물을 그때 참 잘 지었습니다. 잘 지어가지고 참 좋은데, 동장님이, 나도 아직 챙기려다가 가끔 못 챙겼는데 이게 그때 당시에는 이게 이종주거지역에서 지금은 준주거지역으로 바뀌었습니다, 아마. 용적률은 200% 더 남아 있을 거예요. 그런데 이게 건폐율이 모자라는가는 나는 모르겠는데 건폐율이 남아 있다면 엘리베이터, 행정사무감사 때도 내가 건축과에다 이야기를 하겠지만 엘리베이터 어제 기획위원회에서 아마 그걸 가지고 있습니다만 엘리베이터를 만들어 달라고 항상 주무 부서에 요청을 하세요. 요청을 하고 이게 선거 때 보면 노인 인구가 많은데 올라오다 중간중간에 여러분들 욕을 많이 들었을 겁니다. 그래서 이런 것들을 하나하나씩 고쳐가는 것도 여러분의 의무입니다. 그것을 뒷받침해 주는 것이 우리 또 의원들의 일이고. 그렇게 좀 해 주시고 또 우리 연산1동은 만들어 놓은 게 메모지를 잘 붙여놨어요. 연동시장 주차장 문제가 항상 거론이 됩니다. 지금 위원님들도 우리 김현심 위원님도 관심을 가져서 이렇게 해 주시는데 우리 연동시장은 아마 우리 거제시장, 연일시장 다음으로 그래도 우리 연동시장은 충분하게 잘해 나갈 수 있는 연동시장입니다. 한 팔십네다섯 개 점포가 있습니다마는 공실률 아마 10∼20% 이렇게 될 건데요. 여러분이 지적하는 항상 주차장이 문제입니다. 주차장이 문제고, 현대화 사업 한다는데 현대화 사업을 하는 것도 중요하지마는 거기에 장사를 하는 상인들부터 머리가 깨우쳐야 된다. 내가 4년을 자치위원장 하고 지금 4년을 물러서 있는데 지금도 그게 틀림없는 상황입니다. 옛날 자치위원장 할 때는 두 번을 와서 한 번을 교육 했는데 두 번째는 자기 스스로들이 위원장이 교육을 해 달라고 해서 오후 늦게 5시 넘어서 이 자리에 교육을 하면 자기들도 웃고 ‘아, 그렇구나’ 하는 것을 깨우칩니다. 몸빼 입고 퍼지고 앉아서 밥 먹고 하는데 누가 여기 자이아파트 젊은 아줌마들이 엄마들이 누가 오겠어요, 아이 데리고. 그런 것들을 우리 동뿐만이 아닙니다. 다른 동도 똑같습니다. 매일 돈만 투자해 가지고 무얼 하려고 하지 말고 그런 것들을 동에서 가끔 불러서 농담도 하고 놀이도 해 가면서 그런 것을 깨우쳐야 재래시장이 살고 사람이 가는 거예요. 애들이 할머니 보러 가고 싶다고도 거기 갈 거잖아요. 그런데 퍼지고 앉아 몸빼 입고 밥 먹고 선 그어 놨는데 나오지 마라 하는데 오만데 어지럽혀 놓고 쪽파 깐다고 손가락이 시커먼데 거기 누가 오겠냐고요. 그런 교육들을 지속해서 시켜야 재래시장을 살립니다. 그렇게 해야 되고 의원들은 표를 받아야 되니까 이제는 고함도 못 지르겠고 옛날에는 고함을 질러 가면서 교육도 했는데 그런 것들을 동장이나 자치위원회, 자치의 활성화가 그런 데 있습니다. 그런 데 해서 다시 우리 잘살고 정 있고 안심하고 할 수 있는 연산1동이 잘해 주시고. 여러분들이 아까 하는 고분군. 우리 위원님들이 생각하는 고분군은 얼마 있다가 또 본 위원이 5분 발언을 통해서 아마 하겠습니다만 체육공원, 체육공원의 접근성이 무조건 떨어집니다. 체육공원 거기서 넘어와서 고분군 주차장 넘어와서 글로잉유치원 앞에 사유지 사서 재래시장도 주차장 해소도 되지만 고분군 둘레를 환경 개선에도 이바지하니까 그것을 지금 같이 관련 부서들하고 이야기를 조금 하고 있으니까 그런 문제. 그리고 항상 집을 사서, 남들이 팔지도 않는다는 집을 사서 자꾸 주차장을 한다는 데서는 탈피를 해야 됩니다. 그래서 앞에 어린이공원 같은 것, 예를 드는 겁니다 이거는. 어린이공원 같은 것을 다시 파서 그 밑에 지하를 하고 그 위에 다시 나무를 조성해서 똑같은 어린이공원을 만들어 주는 방안도 생각을 하고 있다는 것. 그렇게 안 하면 이것은 주차장 해소가 안 됩니다. 그래서 임시 주차장 해소로는 항상 민원이 들어오는 동사에서부터 연동시장 앞에까지 거기다가 반대편에는 주거지 주차장이 있습니다만 이쪽 반대편에는 진ㆍ출입로 주택 빼고는 한 11시 반부터 오후 1시 반 정도는 이중 주차 빼고는 의회에서도 교통과에도 하겠습니다만 그런데 그것을 주민들한테 교육을 또 잘해야 돼요. 여기 대도 됩니다가 아니라. 그러면 법이 되어버리니까. 그냥 가는 차가 찍지 말라고 하는 거지 도움을 주라는 탓이지 그것을 갖다가 아예 의회에서 어떻게 주차선을 긋고 하는 입장은 아니니까 그런 것들을 조금 탄력 있게 해 주고. 아까 우리 6동에서도 나왔습니다마는 어린이 보호구역. 어린이 보호구역 주차 지금 전수조사 하고 있는데 아마 우리 연산1동 같은 경우는 크게는 없다고 생각하는데 글로잉유치원 앞에 같은 데는 유치원생은 노란 차 타고 오니까 크게 그 적용하고는 없다. 그렇게 해서 동장님이 그런 것을 나중에 의회에서 이야기를 하면 사회도시위원장도 전수조사를 하고 갔다고 하고 거기 무조건 없애는 게 아니고 어떤 탄력적으로 해서 그렇게 조금 하도록 주민들 혼란이 안 일어나고 민원이 안 들어오게 동장님 잘 챙겨 주시고. 하여튼 연산1동은 타의 모범이 됩니다. 그리고 또 태풍이 내일모레 온다 하니까 제일 문제가 연산1동 침수 지역입니다. 그것도 두루 순찰 돌아서 잘 살펴 주시고. 다른 동네보다는 환경이나 인구나 어디에 다 빠지질 않습니다. 그래서 그런 것을 지키는 데에도 여러분들이 제일 앞장을 서야 되지 않는가. 어느 감사보다는 그것이 제일 중요한 것 같고 잘 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 경로당, 연동시장 경로당 이거는 아마 해병대가 아마 나가면 이렇게 조금 확장을 가정복지과에서 할 생각인데, 남자 경로당에서 하라니 못하니 이러는데 지금 네 분이 나옵니다. 동장님이 그것을 한번 파악을 해야 되는데 형님, 동서, 처남 이래 가지고 몇 명이 나온다고 또 아래 할머니들이, 가서 그런 것도 챙겨서 보시고. 모든 일에는 장점도 있고 또 추진하려면 단점도 있고 하는데 그런 것들도 말썽 안 일어나도록 잘 좀 해 주시고 다른 것은 중간중간 위원이 와서 하겠습니다. 반장 뒤에 현수막도 좀 가리고 고치고. 동장님, 대답이 없습니까?
상일

홍상일연산1동장

감사반장님 너무 좋은 말씀을 많이 하셔 가지고 여러 가지 말씀하셨는데 하나하나 다 체크해 가지고 연산1동이 감사반장님 말씀하신 대로 타 동보다 모범이 되고 잘될 수 있도록 적극 열심히 하도록 하겠습니다.
종헌

권종헌감사2반장

더 질의하실 위원님이 없으므로 연산1동…,
홍찬

최홍찬위원

아, 있습니다. 좀 많이 질문을 하시라고 하셔 놓고…….

웃음 소리

종헌

권종헌감사2반장

예, 우리 최홍찬 위원님 하십시오.
홍찬

최홍찬위원

유수현 복지사무장님께 말씀을 드리겠습니다. 복지 행정 업무를 총괄하고 계시니까. 저도 사업을 하는 한 사람으로서 주변에 사업을 하다가 실패를 해 가지고 정말 어려운 삶을 살고 있는 분들을 제가 봅니다. 그런 분들은 어디 가서 말도 안 해요. 그러니까 여기에 아마 특히 아파트, 자이아파트도 있고 이러기 때문에 그런 부분들을 잘 수소문해 가지고 어려운 분, 사업을 하다가 그런 분들이 계시면 정말 쌀 한 포대라도 가져다 줄 수 있는 그런 분들을 앞으로 더 앞으로 발굴을 해 주십사 부탁을 드립니다.
수현

유수현복지사무장

복지사무장 유수현입니다. 최홍찬 위원님 질의에 답변드리겠습니다. 질의는 아니신 것 같고. 저희 동은 타 동에 비해서 수급자가 그렇게 많은 편은 아니고 조금 특화된 사업 위주로 저희가 많이 추진을 하고 있습니다. 아까 말씀하신 아파트와 주택이 이제 혼재되어 있고 또 빈부 격차도 심한 편입니다. 심한 편이고 그런 상황에서 아까 사업 실패라든지 그다음에 그리고 저희는 아동 수가 더 많습니다. 그래서 자체적으로 먼저 학원 쪽에 앞에 학원하고 연계해서 학원 학습비, 학원 수업료 면제라든지 학습비 지원 그다음에 저소득 학생 생일축하금 이런 식으로 아동에도 신경을 조금 신경을 많이 쓰는 편이고 그리고 아까 말씀하신 사업 실패로 인해서 혼자 단독으로 사셔서 고독사가 우려된다든지 그런 분들에 대한 전수조사 시에 특히 신경을 많이 쓰고 있는 그런 상황입니다.
홍찬

최홍찬위원

기초수급자라든지 취약계층이라든지 이런 분들은 다 여지가 있어요. 그야말로 사업을 하다가 실패를 해 가지고 동반자살을 하거나 가게를 하다가 자살을 하거나 이런 부분들은 우리 매스컴에서도 볼 수 있지 않습니까? 그런 부분들을 조금 사전에 찾아 가지고 그런 분들한테 도움이 될 수 있도록. 그런 분들은 사실상 어느 분보다도 우리 공무원이 받고 있는 월급도 그분들이 낸 월급이에요. 그분들은 세금을 상당히 많이 내고 있는 것으로 알고 있거든요. 하여튼 그분들도 뭔가 지원이 되어야 되지 않느냐 또 우리 직장을 다니다 저희들 회사에도 마찬가지고요. 몇 개월 다니다가 그만두고 나면 6개월 근로복지공단에서 지원이 되고 있습니다. 그런데 사업하다가 망하면 정말 지원도 없고 피 비린내 납니다. 그렇기 때문에 그런 분들을 앞으로 신경을 써 주셔 가지고 잘 찾아야 되고. 이런 잘사는 지역에 그런 분들이 계세요. 그래서 또 어떤 분들은 가게를 하다가 권리금을 몇천만 원, 1억씩 이렇게 주고 들어가 가지고 1, 2년 하다가 완전 다 망하고 이런 분들도 계시고 이러기 때문에 그런 분들 도와드려야 될 겁니다.
수현

유수현복지사무장

저희가 그런 실업자분들은 사실 드러나지 않는 그런 위기 가구라고 볼 수 있는데 저희가 또 연령대도 보면 완전 노인층이 아니고 만 50세 이상 이런 분들이 많습니다. 그리고 혼자 사시는 분도. 또 이혼이나 이런 가정사로 인해서 그런 분들이 많은데 그런 1인 가구 전수조사 그리고 저희가 올해 추진한 공동 주택에 대해서 저희가 100세대 이상, 8개 아파트에 대해서 관리비 체납자라든지 그런 것은 저희가 시스템을 통해서 확인이 불가한 그런 집들이 있습니다. 그런 데 또 체납자들 관리사무소 소장님하고 이렇게 만나서 전수조사도 한 적이 있었고 그리고 공적 서비스가 아니라도 우리 민간의 후원금이나 또는 신용회복위원회하고 연계해서 그렇게 추진할 수 있도록 노력하겠습니다.
홍찬

최홍찬위원

아까 여기 오기 전 동에서도 제가 그런 말씀을 드렸는데 프로그램 비용들이 좀 아마 여기도 그렇고 어느 동이든 제법 남아 있을 거예요. 그런 부분들을 어떤 프로그램 활용도 좋지만 그 지역의 주민들의 의식 변화를 위해서 조금 어떤 정치적인 색깔을 떠나서 좋은 강사님을 모시고 와 가지고 주민들 의식 변화도 시키고 조금 전에 이혼한 가정, 이혼이 될 수 있지 않도록 오히려 더 40대, 30대 그 가정들, 학부모님들을 모아 놓고 그런 또 지역에서 좀 해 주시고. 지역에 오히려 그런 사업들이 저는 더 중요하다고 보거든요. 그래서 너무 복지 쪽보다 그런 쪽도 신경을 써 주십사 부탁을 드리겠습니다.
수현

유수현복지사무장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌감사2반장

최홍찬 위원님 수고하셨습니다. 우리 복지사무장님 수고하셨습니다. 아까 놓친 것 있다. 주민자치회 활성화가 아까 동마다 가서 말씀을 다 드렸는데 우리 연산1동 같은 경우에는 주민자치회 시범 마을입니다. 그런데 내가 알기로는 옛날같이 그렇게 자치위원들도 많이 없는 것 같고 또 그렇게 참여율도 낮은 것 같은데 시범 마을로서 동장님 잘 챙기시고 다가올 연말이나 그렇게 되면 아마 주민자치회 시범 마을 조례가 바뀔 겁니다. 옛날에 졸속으로 만들어 놓은 것을 나라의 본 상위법에 준해서 다시 바뀌어 내려오면 그때 한번 다시 모집을 하든가 해서 주민자치회 활성화가 연산1동이 활성화 안 되었는데 다른 동에 가서 활성화를 외칠 수도 없는 문제고 그것을 꼭 챙겨 주시고. 우리 구보, 구에서 나온 신문.
상일

홍상일연산1동장

연제소식지.
종헌

권종헌감사2반장

거기에 보면, 보셨는가 모르겠는데 우리 얼마 전에 청년회 돈 많이 들여 가지고 사생대회 했는데 글만 서너 줄 나오고 사진 하나 없는 것 그것을 챙기시고. 그것 보면 ‘문고 김태희 회장’을 갖다가 ‘마을 금고 김태희’라고 되어 있는 것도 그런 것도 잘 체크해 가지고 신문 만드는 데다가 앞으로 잘 좀 내 달라고 그런 것도 잘 좀 챙겨 가지고 잘해 주세요.
상일

홍상일연산1동장

예, 알겠습니다.
종헌

권종헌감사2반장

더 질의하실 위원님 안 계시지요? (「예」 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 없으므로 연산1동 주민센터에 대한 2018년도 행정사무감사 질의를 마치겠습니다. 위원 여러분! 원활한 진행을 위하여 감사를 잠시 중지하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다. 15시54분 감사중지 15시55분 감사계속
위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 감사를 진행하겠습니다. 감사 속개를 선포합니다. 그럼 지금부터 연산1동 주민센터의 2018년도 행정사무감사에 대한 평가를 하겠습니다. 먼저, 충분한 사전 준비는 물론 동료 위원님들의 질의에 성실히 답변하여 이번 감사가 원활하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 데 대하여 감사드립니다. 전반적인 업무들이 규정에 맞게 잘 운영되고 있습니다만 몇 가지 지적보다는 여러분들이 앞으로 챙겨 가지고 건의도 해야 될 점 또 여러분들이 챙겨야 될 점 몇 가지를 말씀을 드리겠습니다. 아까 말씀드려 가지고 우리 동사는 약 11년 되었습니다. 그렇지만 연제구 어느 동 새 건물보다 유지ㆍ관리가 잘 되어 갑니다. 그래서 이것을 아까 6동 가니까 헌 동사를 보수를 해야 된다고 새 동사는 돈을 잘 안 준대요. 그래서 그런 소리 하거든 나한테 이르세요. 나한테 건의를 해 주라고. 헌 동사는 나빠져 가니까 새 동사를 지어야 되는 것이고 이렇게 잘 지어 가지고 가는 동사는 10년, 11년이 되어도 깨끗한 동사입니다. 아직까지 페인트 바르는 것을 못 봤어요. 그래서 앞으로는 그것을 달라고 해서 지적을 하더라, 감사가 지적을 하더라 하고 해서 잘되어 있는 건물들을 다시 잘 유지해 갈 수 있도록 그래야 오랫동안 쓰지요. 그런 것을 해 주시고. 장애인 등 이동 불편을 위해서 아까 말했던 엘리베이터는 감사 지적이라고 또 보고를 해 주세요. 행정감사 때 또 다시 지적을 하겠지만 여기 우리 또 와서 하더라고 그렇게 말씀을 해 주시고. 오늘 여기 태풍이 옵니다. 재난 대비 해서 순찰 강화, 침수 안 되도록 잘해 가지고 밤에 비가 오면 뒷골목에 차단하는 그런 것들을 잘하라고 좀 해 주시고. 아까 우리 최홍찬 위원이 아까 말씀하시는 거 사업하다가 실패를 해서 이렇게 하는 사람들이 있는가 한번 잘 그것도 우리 복지 주무 하시는 분들이 가면서 챙겨서, 꼭 법을 떠나서 그런 것이 있으면 우리 구청하고 연계를 해서 보살펴 줄 수 있는 방안도 여러분이 생각해 주시기를 바랍니다. 아까 다시 말하지만 우리 주민자치회 활성화, 주민자치회 강화 이런 모든 것들은 우리 12개 동에서 연산1동이 기준입니다. 그래서 기준 동답게 항상 애쓰셔야 되고 연산1동에 오시면 항상 그런 데에서 고민도 해야 되고 이렇습니다. 그래서 그런 자치단체들 운영 이런 것들을 동장님하고 우리 사무장님들 직원들이 잘 챙겨 가지고 여러분 힘든 만큼 긍지를 가지셔야 앞으로 구청에 들어가면 그만큼 보람이 있을 겁니다. 그런 것들 잘 챙겨서 잘할 수 있도록 여러분한테 부탁도 드리고 또 오늘 감사에 대한 말을 그렇게 전합니다. 이상으로 감사 평가를 마치도록 하겠습니다. 연산1동 주민센터 관계 공무원 여러분! 오늘 행정사무감사를 실시한 결과, 사무장님 이하 전 직원이 업무를 추진함에 있어 주민의 복리 증진과 지역 사회 발전을 위하여 노력하고 계신 점에 대해 감사반을 대표해서 다시 한 번 감사드립니다. 이번 감사를 통해 도출된 현안 및 건의 사항 등은 동 행정 발전을 위하여 의회 차원에서도 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 감사에 임하시느라 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 연산1동 주민센터에 대한 행정사무감사를 종료하겠습니다. 다음 감사는 10월 5일 내일 오전 10시 30분에 연산5ㆍ4ㆍ2동 주민센터를 대상으로 실시하니 참석에 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 제210회 연제구의회(제1차정례회) 기간 중 2일 차 행정사무감사를 종료하겠습니다. 감사 종료를 선언합니다.
아까

아까

다시 말하지만 우리 주민자치회 활성화, 주민자치회 강화 이런 모든 것들은 우리 12개 동에서 연산1동이 기준입니다. 그래서 기준 동답게 항상 애쓰셔야 되고 연산1동에 오시면 항상 그런 데에서 고민도 해야 되고 이렇습니다. 그래서 그런 자치단체들 운영 이런 것들을 동장님하고 우리 사무장님들 직원들이 잘 챙겨 가지고 여러분 힘든 만큼 긍지를 가지셔야 앞으로 구청에 들어가면 그만큼 보람이 있을 겁니다. 그런 것들 잘 챙겨서 잘할 수 있도록 여러분한테 부탁도 드리고 또 오늘 감사에 대한 말을 그렇게 전합니다. 이상으로 감사 평가를 마치도록 하겠습니다. 연산1동 주민센터 관계 공무원 여러분! 오늘 행정사무감사를 실시한 결과, 사무장님 이하 전 직원이 업무를 추진함에 있어 주민의 복리 증진과 지역 사회 발전을 위하여 노력하고 계신 점에 대해 감사반을 대표해서 다시 한 번 감사드립니다. 이번 감사를 통해 도출된 현안 및 건의 사항 등은 동 행정 발전을 위하여 의회 차원에서도 구정에 적극 반영될 수 있도록 노력하겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 오늘 감사에 임하시느라 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 연산1동 주민센터에 대한 행정사무감사를 종료하겠습니다. 다음 감사는 10월 5일 내일 오전 10시 30분에 연산5ㆍ4ㆍ2동 주민센터를 대상으로 실시하니 참석에 착오 없으시기 바랍니다. 이상으로 제210회 연제구의회(제1차정례회) 기간 중 2일 차 행정사무감사를 종료하겠습니다. 감사 종료를 선언합니다. 16시00분 감사종료 ↑TOP 개의 시 재석의원( 5 명) 권종헌 이의찬 최홍찬 고연희 김현심 출장감사위원( 1 명) 권오웅 결석의원( 25 명) 〈연산6동〉 행정사무장 박은주 복지사무장 박성미 행정7급 한정원 행정7급 강동우 행정8급 김노을 행정8급 하현우 사회복지7급 이주희 사회복지8급 박성남 사회복지8급 박준우 〈연산3동〉 행정사무장 김영호 복지사무장 김미혜 행정7급 이송이 행정7급 최은경 행정9급 김경량 행정9급 권미지 사회복지6급 김미혜 사회복지7급 최원일 사회복지8급 김인배 사회복지9급 이홍지 〈연산1동〉 연산1동장 홍상일 행정사무장 이경자 복지사무장 유수현 행정7급 박동진 행정7급 임성근 사회복지7급 강근혜 請暇監査委員( 2 명) 사무직원 박민지 속기직원 원자영 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 부산 연제구의회 회의록

7급 이하 직원 퇴장