충남 천안시의회 발언
박남주 의원 발언

박남주위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제216회 제1차정례회 회기 중 제1차 의회운영위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의의 의석에 배부해 드린 의사일정과 같이 5개의 안건을 심의, 의결하겠습니다. 1. 2017 회계연도 세입·세출 결산 승인안(시장 제출)
13시 32분
의사일정 제1항 2017년도 회계연도 세입·세출 결산 승인안을 상정합니다. 의정팀장님께서는 의회사무국 소관에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
민철
송민철의정팀장
의정팀장입니다. 2017 회계연도 의회사무국 소관 세출예산 결산자료에 대하여 설명드리겠습니다. 나누어 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 〔참조〕 · 2017회계연도 결산 승인심사자료 이상 의회사무국 2017년도 일반회계 세출예산 결산자료에 대한 설명을 마치겠습니다.
부록에 실음

박남주위원장
수고하셨습니다. 본 안에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 의정팀장님께서는 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (대답 없음) 질의하실 위원님이 없습니까? 질의하실 위원님이 더 이상 계시지 않으므로 질의종결을 선포하겠습니다. 다음은 의결하겠습니다. 2017년 회계연도 세입·세출 결산 승인안 중 의회사무국 소관에 대하여 토론을 생략하고 시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2017년 회계연도 세입·세출 결산 승인안 중 의회사무국 소관은 시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 농기계임대사업 합리화 의정연구회 연구모임 활동계획 심의의 건
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
13시 35분
의사일정 제2항 농기계임대사업 합리화 의정연구회 연구모임 활동계획 심의의 건을 상정합니다. 본 안건은 천안시의회 의원 연구모임 구성 및 운영 조례 제5조의 규정에 따라 의회운영위원회에서 의원 연구모임 활동계획에 대하여 심의하는 사안입니다. 심의방법은, 의원 연구모임 등록하신 대표의원님의 설명을 청취한 후 질의답변을 거쳐 의결하는 순으로 진행하겠습니다. 그러면 먼저 농기계임대사업 합리화 의정연구회 연구모임을 등록하신 허욱 대표의원께서는 연구모임에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
허욱
허욱의원
안녕하십니까? 허욱 의원입니다. 농기계임대사업 합리화 의정연구회를 농촌문제에 많은 관심을 가지고 계신 육종영, 김철환, 안미희 의원님과 함께 구성하여 등록, 신청을 하게 되었습니다. 우리나라의 농업은 1962년 1인당 GNP 110불 수준에서 시작된 경제개발계획의 국가 최우선 시책인 식량 증산을 담당하였고, 이후 산업화 과정에서 안정적인 식량 공급과 노동력 공급으로 전(全) 산업을 견인하는 역할을 수행하였으나 수출주도의 공업화 과정에서 우리 농업은 심각한 압박을 받아왔습니다. 우리 농업의 현실은 2014년 여성농업인의 비중이 51.3%, 농가인구 중 65세 이상 고령화율은 39.1%에 달하고 있는 실정입니다. 상대적으로 취약계층인 농업인에 대한 지원책으로 2003년 시작된 농기계임대사업소 설치지원 사업은 농업인에 대한 농기계 임대를 수행하여야 하는 그런 역할을 하여 왔습니다. 농가소득 향상에 기여하고 있고 대부분 농업인이 선호하는 사업으로서 보고되고 있습니다. 그렇지만 농기계임대사업의 효율화, 합리화가 절실히 요구되고 있는 이 시점에 금번 연구모임 활동을 통해 그 연구결과를 천안시의 중장기임대사업 운영에 건설적으로 반영될 수 있도록 제안할 예정입니다. 기타 내용은 제출된 활동계획서를 참고해 주시기 바랍니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

박남주위원장
네, 수고하셨습니다. 본 안에 대하여 질의하실 위원님이 계시면 질의하여 주시고 허욱 의원님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 권오중 위원님 질의하십시오. 허욱 의원님 마이크 좀 켜 주십시오.
오중
권오중위원
주민의견조사에 보니까 동부 6개 면하고 북부 3개 면이 포함되어 있는데요. 본 위원 생각으로는 남부 풍세·광덕 이쪽도 포함시켜 가지고 그쪽 주민들 의견도 반영해 주시면 감사하겠습니다.
허욱
허욱의원
그렇게 하도록 하겠습니다. 그런데 주축으로 된 게, 동부 6개 면이 농기구 사용확률은 제일 많고요. 그다음에 서북구가 그다음 많고, 또 이쪽 병고 쪽으로 이렇게 오면 두 면이 있는데, 광덕하고. 그런데 거기는 많지 않지만 우리가 이걸 연구하면서 거기도 포함해서 같이 활용할 수 있도록 그리 연구, 검토하겠습니다.

박남주위원장
네, 질의하실 위원님 계십니까? (대답 없음) 그러면 본 위원이 권오중 위원님 염려에 보태서 말씀드리겠습니다. 동부 6개 면 쪽이 농업인구의 고령화로 인해서 지금 의원님께서 의지를 가지고 하시는 농기계임대사업이 훨씬 더 사실 절실히 요구되는 지역이라고 말할 수 있겠습니다. 그럼에도 불구하고 지금 허욱 의원님 말고 의회의 의원님이 서북 쪽, 북부 쪽으로 있다 보니까 위원님께서 염려돼서 이렇게 말씀하셨던 부분이 있어서, 동부 6개 면에 있는 농민대표단체나 아니면 우리 시에 있는 행정 공무원들의 협조나 이런 것들을 조금 더 보강시켜서, 지금 권오중 위원님이 염려하시는 부분까지 다 포함해서 이 연구모임이 원활히 잘 이루어질 수 있도록 당부 말씀드리겠습니다.
허욱
허욱의원
예, 지금 위원장님 말씀대로 포괄적으로 천안시가 임대사업에 더 매진할 수 있는, 그런 계기를 만드는 데 기여하겠습니다.

박남주위원장
예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의결하겠습니다. 본 안에 대하여 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 농기계임대사업 합리화 의정연구회 연구모임 활동계획 심의의 건은 제출한 원안대로 승인되었음을 선포합니다. 3. 공원보존 및 활성화 연구모임 활동계획 심의의 건
「없습니다.」하는 위원 있음
13시 41분
의사일정 제3항 공원보존 및 활성화 연구모임 활동계획 심의의 건을 상정합니다. 공원보존 및 활성화 연구모임을 등록, 신청하신 배성민 대표의원께서는 연구모임에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
성민
배성민의원
안녕하십니까? 배성민 의원입니다. 천안시의회 의원 연구모임 구성 및 운영 조례 제5조의 규정에 따라 공원보존 및 활성화 연구모임의 등록신청서를 유영채, 김길자, 복아영, 김선태, 엄소영, 정병인 의원님과 함께 제출하게 됐습니다. 공원보존 및 활성화 연구모임은 도심의 녹색공간 확보를 통해 지속가능한 도시환경에도 필수적인 천안의 공원자원을 발굴하고 이의 보존방안 연구를 통해 생태관광 시장에서의 경쟁력 강화방안을 모색하고, 궁극적으로는 살기 좋은 녹색도시 천안을 만드는 데 목적이 있다고 하겠습니다. 공원발굴 및 보존을 통한 지역발전 모델의 필요성이 증대함에 따라 공원을 활용한 경제활성화 방안을 모색하기 위한 워크숍과 토론회 개최를 통해 다양한 의견을 청취해 연구모임 활동에 반영해 나갈 계획입니다. 국내의 사례 발굴을 위한 비교견학 등도 추진할 계획이며 자연치유, 인간성 회복에 대한 관심이 높아지고 있는 것을 감안하면 본 연구모임에 대해 시민들께서도 공감하리라 믿습니다. 올해는 비록 연구활동을 위한 시간적 여유가 그렇게 많지는 않지만 제8대 의회의 의정활동기간 동안 꾸준히 추진하여 매년 의미 있는 결과를 만들어 내기 위해 노력해 나갈 예정입니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

박남주위원장
배성민 의원님 수고하셨습니다. 본 안에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시고 배성민 의원께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (대답 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원이 간단하게 질의하도록 하겠습니다. 의원님께서 공원 관련해서 연구모임을 결성하시고 이렇게 제안해 주셨는데 오늘 연구활동 계획서를 보면 간담회가 세부 내용, 연구계획으로 지금 제시되어 있습니다. 연구의 모임에 비용이라는 것들이 좀 더 있는데, 굳이 이렇게 간담회 비용만 연구계획서에 두시고 그 차후의 계획에 대해서는 제안을 하지 않았는데 차후의 계획은 향후에도 계속 있는 것인지 아니면 연구모임에서 지금 제안해 주신 이 계획이 전부인 것인지 또 두 번째, 특히나 공원 관련되어서는 우리 의회의 의견도 중요하지만 시민단체의 의견이 굉장히 많이 중요하게 생각하기 때문에 민간차원의 어떤 단체 또는 어떤 방식으로 이 연구모임에 함께 동참하실 것인가에 대한 구체적인, 아니면 큰 틀에서라도 내용이 혹여 있으시면 경청하고 싶습니다. 답변 부탁드립니다.
성민
배성민의원
우선 여기 연구활동 계획서에 보시면 간담회와 비교견학, 의원 연찬회 이런 식으로 진행이 되고 있는데요. 저희는 우선 지금…. 이제 시작해서는 지금 진행을 하기가 그렇게 시간적 여유가 많지는 않지만 최대한 노력을 해서 이번에는 하반기에도 진행을 할 예정이고요. 시민단체와 민간차원에서 운영을 하는 거에 대해서는 저희가 지속적으로, 거기는 맞춰서 관심이 있는 많은 단체들이 있습니다. 그래서 저희 천안시에도 지금 사안들이, 저희 지역에는 업성저수지가 있을 테고 또 저쪽 계속하고 있는 명품 삼거리공원 추진도 그렇고요. 문제가 지속적으로 되고 있는 도솔공원 활성화 방안이라든지 그런 쪽으로 위주로 해서, 저희 천안시에도 제대로 된 명품공원이 1개, 2개 정도는 있어야 되지 않을까라는 생각을 가지고 지금 등록하고 있는 우리 의원님들과 지속적으로 연구모임을 가지고자 계획하고 있습니다.

박남주위원장
의원님, 답변 감사드립니다. 아무래도 명품화 공원…. 주무 과도 만들어졌듯이 아마 굉장히 시민적 관심도가 높은 거로 알고 있습니다. 의원님, 이런 좋은 취지의 연구모임을 통해서 시민들이 바라는, 꿈꾸는 공원이 만들어지기를, 활동 함께하시기를 기원 드리면서요. 답변 감사히 들었습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 의결하도록 하겠습니다. 본 안에 대하여 토론을 생략하고 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 공원보존 및 활성화 연구모임 활동계획 심의의 건은 제출한 원안대로 승인되었음을 선포합니다. 4. 2018년도 행정사무감사 계획서 작성의 건(위원장 제의) 5. 2018년도 행정사무감사 서류제출 및 증인 출석요구의 건(위원장 제의)
「없습니다.」하는 위원 있음
13시 47분
의사일정 제4항 2018년도 행정사무감사 계획서 작성의 건, 의사일정 제5항 2018년도 행정사무감사 서류제출 및 증인 출석요구의 건을 일괄 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제41조와 천안시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거, 천안시 의회사무국 소관 행정사무 전반에 대한 감사실시계획서를 작성하고 서류제출 및 증인 출석을 요구하는 건입니다. 본 안건은 사전에 위원님들과 충분하게 협의하였으므로 토론을 생략하고 배부해 드린 유인물 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제4항 2018년도 행정사무감사 계획서 작성의 건, 의사일정 제5항 2018년도 행정사무감사 서류제출 및 증인 출석요구의 건은 각각 채택되었음을 선포합니다. 오늘 의결된 안건에 대해서는 의장님께 서면 보고하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
13시 48분 산회