인천 부평구의회 발언
한재천 의원 발언
흥수
오흥수위원장
안녕하십니까? 의회운영위원회 위원장 오흥수입니다. 바쁘신 중에도 오늘 공무국외여행심사위원회 회의에 참석해 주신 위원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 개회 전에 위원님들의 인사말씀을 듣는 시간을 잠시 갖도록 하겠습니다. 먼저 유정옥 행정복지위원장부터 오른쪽 순서대로 돌아가면서 간략히 인사하는 것으로 하겠습니다. 유정옥 행정복지위원장님 인사 말씀이 있겠습니다.
유정옥위원
안녕하세요? 의회 행정복지위원장 유정옥 위원입니다. 일단 이렇게 위원님들하고 심의위원회 같이하게 돼서 반갑습니다. 국외공무심의위원회가 심의를 오늘 잘 받아서 의원님들이 비교시찰을 잘해서 우리 구민들 삶의 질 향상과 행복에 조금 보태고자 하는 자리가 됐으면 합니다. 만나서 반갑습니다.
흥수
오흥수위원장
감사합니다. 다음은 홍순옥 도시환경위원장님의 인사 말씀이 있겠습니다.
순옥
홍순옥위원
안녕하세요? 도시환경위원장입니다. 홍순옥 위원입니다. 오늘 이렇게 한 자리에서 우리 의원 국외 비교시찰 심사하기 위해서 함께해 주셔서 정말 감사드리고요. 의원님들이 이 기회로 우리 부평구를 위해 어떠한 것이 적합한 것인지 잘 배우고 오도록 했으면 합니다. 오늘 함께해 주셔서 감사합니다.
흥수
오흥수위원장
감사합니다. 다음은 권순식 부평구 문화예술인협회 회장님의 인사 말씀이 있겠습니다.
순식
권순식위원
반갑습니다. 부평구 문화예술인협회 회장 권순식입니다. 처음 이런 걸 해봐서 잘 모르겠지만 하여간 주신 것 가지고 우리 위원들 같이 협조해서 잘 이끌어나가도록 하겠습니다. 감사합니다.
흥수
오흥수위원장
감사합니다. 다음은 김진수 남서울대학교 교수님의 인사 말씀이 있겠습니다.
진수
김진수위원
안녕하세요? 남서울대학교 김진수입니다. 멀리서 왔으니까 열심히 도와드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
흥수
오흥수위원장
감사합니다. 다음은 이태규 부평구 경영자협의회 회장님의 인사 말씀이 있겠습니다.
태규
이태규위원
안녕하십니까? 반갑습니다. 항상 이렇게 보면 신문지상에 구의회라든가 시의회라든가 많이 나돌고 있는데 저는 항상 염려스러운 게, 지금 인사말로 염려스러운 부분을 간단하게 말씀드릴게요. 공무여행 가는 건 다 좋은데 선진국에 가서 배우고 와서 우리 구에 반영을 해서 구민의 삶의 질을 높일 수 있게끔 해달라는 부탁을 드리고 심심치 않게 미투 관련돼서 내가 지금 굉장히 여성의원들하고 가다보니까, 우리가 또 밖에 나가면 마음이 흐트러지는 가짐이 있으니까 그런 부분에 대해서 당부를 드리고 싶습니다. 항상 우리 구의회를 위해 열심히 노력해 주십시오. 감사합니다.
흥수
오흥수위원장
감사합니다. 다음은 조현주 부평구 여성단체협의회 회장님의 인사 말씀이 있겠습니다.
현주
조현주위원
안녕하세요? 부평구 여성단체협의회장 조현주입니다. 메일로 와서 미리 봤기 때문에 저도 열심히 도와서 하도록 하겠습니다. 감사합니다.
흥수
오흥수위원장
위원님들 감사합니다. 1. 부위원장 선임
15시 22분 개회
위원 여러분, 성원이 되었으므로 인천광역시부평구의회 의원공무국외여행심사위원회를 개회하겠습니다. 그럼 먼저 오늘의 의사일정 제1항 부위원장 호선의 건을 상정합니다. 부위원장은 인천광역시부평구의회 의원공무국외여행규칙 제4조제3항에 따라 당연직 위원이 아닌 위촉직 위원 중에서 호선하도록 돼 있습니다. 바로 호선하도록 하겠습니다. 위원님께서는 부위원장으로 적임자라고 생각되는 위원님을 추천하여 주시기 바랍니다. 부위원장 추천하실 위원님 추천해 주시기 바랍니다.
태규
이태규위원
연장자순으로 해서 부위원장을 했으면 좋지 않겠나 생각이 들어서 아무래도 권순식 회장님이 나보다 연장자인 것 같아서 제가 추천드립니다.
흥수
오흥수위원장
방금 이태규 위원님께서 권순식 위원님을 추천하셨습니다. 또 추천하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 추천하실 위원님이 계시지 않으므로 권순식 위원님을 부위원장으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 권순식 위원님이 공무국외여행심사위원회 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 그럼 부위원장으로 선출되신 권순식 위원님의 인사말씀을 듣도록 하겠습니다.
순식
권순식위원
감사합니다. 첫 회의 나오자마자 부위원장이란 중책을 주셔서 하여간 열심히 하겠습니다. 감사합니다.
흥수
오흥수위원장
권순식 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 의사일정 상정에 앞서 위원 여러분께 양해 말씀을 드립니다. 금번 부평구의회 공무국외여행심사는 위원장인 본 위원을 포함한 3명의 상임위원장이 심사대상에 포함되는 부분이 있어 공정한 심사를 위해 상임위원회 위원장이 당사자로 포함된 안건 심사에는 참여하지 않도록 결정하였사오니 이를 널리 양해해 주시기 바랍니다. 2. 부펑구의회 행정복지위원회 공무국외여행계획서 심사
그럼 오늘의 의사일정 제2항 부평구의회 행정복지위원회 공무국외여행계획서 심사의 건을 상정합니다. 먼저 본 안건에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 의사팀장께서는 설명하여 주시기 바랍니다.
재천
한재천간사
안녕하십니까? 공무국외여행심사위원회 간사 의사팀장 한재천입니다. 먼저 인천광역시부평구의회 행정복지위원회 공무국외여행계획에 대하여 배부해드린 자료를 중심으로 설명드리겠습니다. 심사자료 3쪽 여행계획입니다. 금번 부평구의회 행정복지위원회의 공무국외여행 목적 및 배경은 최근 지방분권의 가속화로 지방의회의 역할과 위상이 더해가는 시점에서 선진지의 사회복지시설 및 마을공동체시설과 재난체험시설, 지방의회를 비롯한 공공기관 등을 방문하여 우수 운영사례에 대한 자료수집과 의견교환으로 우리 구의 관련 정책 수립과 의정활동 역량 강화 등에 밑거름이 되도록 함으로써 민의의 대변자인 의원님들의 책임감과 정책전문가로서의 전문성 배양은 물론 구민 삶의 질 향상에 이바지하기 위함입니다. 특히, 지구온난화와 기후변화 속에서 각종 재난에 대한 대처 및 안전이 중요해지고 있는 현실에서 우리 구에도 부평안전체험관이 설치되어 운영 중에 있지만 이와 연계한 시드니 소방박물관의 재난체험시설 시찰과 사회복지 관련 시설 및 단체를 방문함으로써 우리 구의 정책수립에 현실적이고 유용한 자료로 활용될 것으로 기대됩니다. 여행기간은 2018년 10월 28일부터 11월 3일까지 5박 7일간이며 여행국은 오스트레일리아입니다. 여행인원은 유정옥 행정복지위원장님을 비롯한 행정복지위원회 위원 8분입니다. 다음은 세부일정에 대해 설명드리겠습니다. 4쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 첫째 날 인천을 출발하여 다음 날 7시경 시드니공항에 도착 후 오전에 시드니 소방박물관을 방문하여 소방안전대책과 재난체험시설을 시찰하고 오후 일정으로 블루마운틴 국립공원을 방문하여 관광정책과 관련 자료들을 수집할 계획입니다. 셋째 날은 숄헤븐 시의회를 공식 방문하여 선진의회 운영과 지방자치제도 운영현황에 대해 벤치마킹하고 위원회 우수사례 등 자료를 수집하게 됩니다. 5쪽입니다. 넷째 날에는 37년의 역사를 갖고 있는 비영리마을공동체 사회복지시설인 코어커뮤니티센터를 방문하여 아동, 청소년, 노인, 장애인 등 취약계층에 대한 복지서비스 제공 현황과 우리 사회에서도 현실적인 문제로 제기되고 있는 다문화가정에 대한 차별금지 프로그램 운영현황 등을 비교하고, 오후에는 시드니 지역에서 가장 규모가 큰 도서관인 뉴사우스 웨일즈 주립도서관을 방문하여 공공도서관 시설현황과 각종 프로그램 운영 현황을 시찰할 계획입니다. 5일 차에도 사회복지 관련 시설 시찰이 계획되어 있습니다. 우선 오전에 호주 정부의 지원금과 한인 단체의 기부금으로 운영되고 있는 비영리복지단체인 호주 한인복지회를 방문하여 복지서비스와 마을공동체 개발프로그램 운영현황을 살펴보고 오후에는 보육시설인 맥콰리대학교 부설유치원을 방문하여 미취학 아동을 위한 보육 및 교육시스템을 시찰합니다. 6일 차 오전에는 시드니마켓의 유통구조 혁신방안과 전통시장 활성화 우수사례를 비교시찰하고, 6쪽입니다. 오후에는 시드니의 대표적 공공청사인 시드니시청을 방문하는 것으로 공식일정을 마무리하게 됩니다. 다음은 여행경비에 대해 설명드리겠습니다. 여행경비 산출은 지방자치법 시행령 제33조 관련 별표5에 따라 체재비를 산출하였으며 항공료 및 여행자보험 가입을 위한 준비금은 실비입니다. 총 경비는 2025만 4170원입니다. 7페이지 비교시찰 후 효과에 대해 설명드리겠습니다. 금번 행정복지위원회 국외비교시찰은 선진지 재난체험시설을 방문하여 우리 구의 안전체험관 운영과 비교함으로써 체계적인 안전체험교육을 통한 주민안전문화 생활화 방안을 모색하고 사회복지 관련 시설 및 단체, 마을공동체 및 다문화 관련 정책 등 우수사례를 벤치마킹함은 물론 지방의회를 비롯한 공공기관, 전통시장, 국립공원 등 다양한 분야에 대한 시찰로 의정활동에 필요한 안목과 발전적인 정책 대안을 강구하는 매우 유용한 기회가 될 것으로 기대합니다. 이상으로 인천광역시부평구의회 행정복지위원회 공무국외여행에 대한 설명을 마치며 참고로 우리 구의회에서는 구민의 알권리 보장 및 정보의 투명성 확보를 위하여 공무국외여행계획서 및 결과보고서를 부평구의회 홈페이지에 공개하고 있음을 알려드립니다. 이상입니다.
흥수
오흥수위원장
의사팀장 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론 시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 의사팀장의 설명과 배부해드린 심사자료를 참고하시면서 궁금한 사항이 있으시면 질의해 주시고 좋은 의견들을 개진해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?
순식
권순식위원
도시환경위원회하고 같은 비행기를 타고 가시는 것 같은데 가서 내려서는 또 따로따로 가시는 거예요? 일정이 다릅니까?
재천
한재천간사
의사팀장 한재천입니다. 지금 행정복지위원회 공무국외여행심사를 하고 계신데요. 구청의 각종 부서와 연계한 의회에서는 행정복지위원회와 도시환경위원회로 이렇게 위원회가 나눠져 있고요. 여행일정과 장소는 같지만 실제로 공무국외여행을 가셔 가지고 시찰할 곳은 각 위원회 특성에 맞게끔 배치가 되어 있습니다.
순식
권순식위원
그래서 한번 질문해본 겁니다.
흥수
오흥수위원장
권순식 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이태규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
태규
이태규위원
지금 보니까 대체적으로 잘된 것 같아요. 경비도 어차피 우리 구의원님들이 60만원을 보태서 같이 간다고 하니까 제가 봤을 때는, 사업상 경영하는 사람으로 봤을 때는 아, 숙박비가 얼마냐 이런 걸 계산 딱 봤을 때 적당한 가격이 아닌가 생각이 듭니다. 내용도 보니까 괜찮은 것 같습니다. 우리 행정복지위원회에서 둘러보는 데는 괜찮은 것 같고 우리 위원님들이 가셔 가지고 많은 걸 배워서 행정복지위원회가 부평구의 구민을 위해서 좀 더 힘써주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
흥수
오흥수위원장
이태규 위원님 감사합니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 본 위원장이 한 가지 질의드릴게요. 둘째 날 일정은 행복위하고 도시가 똑같아요. 그러면 차량 편이나 이런 건 부평구의회 전체 의원이 숄헤븐 시의회를 방문하는 걸로 돼 있어요. 누가 답변해주는 거예요?
종인
김종인솔로몬여행사
솔로몬여행사 호주담당 김종인 팀장이라고 합니다. 일정이 시의회 방문이 동일한 곳으로 가게 된 이유는 거리가 한 40분 정도 떨어져 있다 보니까 거기를 가서 양쪽으로 가게 되면 시간이 너무 낭비가 돼서요 다른 방문할 만한 데가 여의치가 않거든요. 다 받아주는 게 아니라 그쪽 시의회도 방문을 받아주는 데 한정이 돼 있습니다. 그래서 그쪽에 같은 날 그날만 방문을 같이하시고 나머지는 다 분리해서 진행하기로 돼 있습니다.
흥수
오흥수위원장
지금 행복위하고 도시하고 다 맡아서 하시는 거예요?
종인
김종인솔로몬여행사
네. 그날 시의회 방문만, 공식 그 시의회 방문만 동일하게 하시는 걸로 진행되고 있습니다.
흥수
오흥수위원장
그러면 숙소도 행복위하고 도시하고 인접해 있는 숙소예요?
종인
김종인솔로몬여행사
숙소는 같은 데로 해달라고 하셔서 숙소는 같고.
흥수
오흥수위원장
아, 한 호텔 숙소예요?
종인
김종인솔로몬여행사
예. 한 호텔로, 항공도 같고. 다른 건 비교가 되기 때문에 일반 항공 컨디션은 같게 해드리고 일정은 각자 특성에 맞게 해드리고 공식방문만 같이하는 걸로.
흥수
오흥수위원장
하여튼 공식 방문 2일 차 시의회만 같고 숙소도 같은 건물 내라고?
종인
김종인솔로몬여행사
네.
흥수
오흥수위원장
그러면 식사시간에 다 만나겠네요?
종인
김종인솔로몬여행사
다 안 만나기로 진행이 되어 있습니다. 다 각자 별도로 하시는 걸로 돼 있고요.
흥수
오흥수위원장
왜냐하면 본 위원장 생각이 지금 행복이랑 도시랑 상황에서 항공편은 같이 이용한다고 하더라도 일정상은 상임위가 있고 이렇게 또 겹쳐버리면 2일 차 양 상임위원장이 시찰단장으로 되잖아요. 그런데 이렇게 양 상임위가 갔을 때는 시찰단장을 또 누가 맡으며 이런 부분들을 정리를 하셔야 될 것 같아요.
종인
김종인솔로몬여행사
일단은 첫날부터 가시는 데는 틀리고 인솔자도 또 따로 별도로 각각 돼 있고요. 4일 차에 공식일정 그 시의회 가는 것만 같이 돼 있는 거고 나머지는 최대한 분리해서 행사가 됩니다.
흥수
오흥수위원장
아니, 그러니까 제일 중요한 게, 저희가 가는 중요한 일 중의 하나가 시의회 방문하는 일정이 중요한 것 중의 하나예요. 이것을 정리를 잘 해 주셔야, 뭐 우리끼리도 의논을 하겠지만 그런 걸 잘 해 주시고 어차피 외부에서 봤을 때는 양 상임위가 간다고 생각을 하는데 물론 방문지 국가는 똑같지만, 그런데 이렇게 막 겹쳐서 가면 부평구의회 전체가 가는 것처럼 보일 수도 있지 않을까 그래서 말씀드리는 거예요.
종인
김종인솔로몬여행사
아, 그건 충분히 현지에 인폼이 나가 있는 상태고요 방문하는 담당자도 내용을 충분히 분리해서 알고 있습니다. 그래서 질의응답 시간도 따로 드릴 거고요. 전체적인 시의회 운영하는 건 같이 들으시고 각자 해당 부서별로 따로 질문하시면 가능할 것 같습니다.
흥수
오흥수위원장
본 위원장 생각은 항공기나 이건 항공편 예약 문제나 이래서 같이 같은 항공기를 타고 가는 건 이해가 가는데요. 2일 차 여행사 대표님께서는 시드니 내에 다른 시의회가 섭외가 안 돼요?
종인
김종인솔로몬여행사
안 되는 게 아니라 그날 그 기간에 가능한 데를 섭외를 한 거고요. 또 한 번 하고 나서 하루 이틀 사이에 시의회에서 해 주지는 않거든요. 그냥 무한정 해 주는 건 아니라서.
흥수
오흥수위원장
제 생각은 양 상임위가 같은 시의회 방문하는 것보다 이쪽 상임위는 이쪽 시의회, 이쪽 상임위는 이쪽 시의회를 방문하면 더 좋지 않을까 이런 생각으로 말씀드리는 거예요.
종인
김종인솔로몬여행사
예. 그랬으면 가장, 저희도 그렇게 노력을 해봤는데요.
흥수
오흥수위원장
여행사 측에서 정리를 잘 해 주셨으면 좋겠는데.
종인
김종인솔로몬여행사
예. 그래서 저희도 최선을 다해서 노력을 했는데, 몇 군데 지방자치 시의회에 공문을 다 보내서 요청을 했는데 방문을 해 주겠다는 곳이 숄헤븐 시의회에서 하신다고 해서 일정을 이렇게 맞추다보니까 본의 아니게 저희가 그렇게 진행이 됐습니다.
흥수
오흥수위원장
양쪽으로 가려고 노력을 했는데 여건이 마땅치 않다고 말씀을 하시는데 앞으로 기간이 좀 더 있으니까, 제 생각에는 양 상임위가 다른 시의회를 방문하는 게 더 모양새가 좋지 않을까 그런 생각을 해요. 그럼 이게 언론이나 보도자료 나오면 뭐라고 할 거예요? 부평구의회 비교시찰이라고 할 거예요? 행정복지위원회 비교시찰이라고 할 거예요? 도시환경위원회 비교시찰이라고 할 거예요, 한곳에 가서 다 사진 찍어서 올리면 이게 어떡해? 그러면 부평구의회로 잘못하면 될 수도 있지 않을까 우려스러워서 그래요.
종인
김종인솔로몬여행사
예전에는 시드니 한인 중에서 스트라스필드나 캠시 지역에 한인 시의원들이 있었어요. 역대로 4분이 계셨는데 그런 분들이 어레인지나 방문 이런 걸 도와주셨는데 4년을 하고 퇴임을 하시고 나니까 관공서 컨택이라는 게 저희는 일반 회사다보니까 쉽지 않은 부분이 있어서 어렵게 준비를 해서 약간 미숙하지만 그렇게 준비가 돼 있습니다.
흥수
오흥수위원장
이게 좀 모르겠습니다. 제 개인적인 생각은 같은 시의회 방문한다는 게 모양새가 좋지 않을 것 같은 느낌이 들어서 말씀드리는데 하여튼 그걸 양 상임위가 다른 시의회 방문할 수 있도록 좀 더 노력해 주세요.
종인
김종인솔로몬여행사
예. 알겠습니다.
흥수
오흥수위원장
그래야지 우리가 좀 더 제 생각엔 편할 것 같아요. 똑같은 데 가면 이게 부평구의회 차원에서 가는 건지 상임위 차원에서 가는 건지 좀 구분이 애매할 것 같아요. 아, 우리끼리야 뭐 그렇지만 외부에서 보는 입장에서는 그렇게 생각할 수도 있는 우려가 있다는 거예요.
종인
김종인솔로몬여행사
그 부분에 대해서는 좀 더 고민을 해보고, 현지에서 노력을 해보고 다시 답변을 드리도록 하겠습니다.
흥수
오흥수위원장
그 부분에 대해 홍순옥 위원장님 어떤 견해를 가지고 있으세요?
순옥
홍순옥위원
시드니 의회가 지금 몇 군데가 있죠?
종인
김종인솔로몬여행사
열 몇 군데가 있습니다. 각 지역마다 캠시, 스트라스필드 여러 군데가 있었는데 저희도 시드니 방문이 20년 정도 됐거든요. 지역별로, 지역별로 해 줬는데 몰리면 잘 안 해 주더라고요. 지금 저희가 가는 숄헤븐씨티는 그나마 외곽에 있다 보니까 이런 수요에 대해서 의욕이 있고 같이하고자 하는데 시내에 있는 시의회 같은 그런 지역에서는 이걸 저희가 컨택을 잘 못하는 것일 수도 있는데 그쪽에서는 시간상 업무도 바쁘고 하니까 어려워서 그렇게 진행이 됐습니다.
순옥
홍순옥위원
그러면 앞으로 여지는 있는 거죠?
종인
김종인솔로몬여행사
네. 저희가 최선을 다해서 한번 노력은 해보겠습니다.
순옥
홍순옥위원
“노력은”은 긍정적인 대답은 아니고, 하여튼 긍정적인 대답으로 해서 저희도 따로 해서 보는 것이 좋다 생각을 하고 있거든요. 아직 시일도 있고 하니까 다시 한 번 노력하셔서 기왕에 가는 것 각자 다른 걸 보고 이쪽 의회라든가, 이쪽 의회라든가 다른 점도 우리가 느낄 수 있도록 해주세요.
종인
김종인솔로몬여행사
네. 알겠습니다.
순옥
홍순옥위원
이상입니다.
흥수
오흥수위원장
거기 시드니에서 캔버라 쪽은 얼마나 걸려요, 숙소에서?
종인
김종인솔로몬여행사
3시간 반 걸립니다.
흥수
오흥수위원장
좀 머네요.
종인
김종인솔로몬여행사
캔버라는 중앙정부가 있는 곳이라서요 직접 컨택을 하시기 전에는 여행사 쪽에서 하는 건 좀 어렵습니다.
흥수
오흥수위원장
가능한 한 가까운 데 시드니가 좋지만 그게 또 우리 여행사에서, 저희가 이게 기관 방문이 중요한 것 중의 하나거든요. 그걸 좀 더 노력을 해 주셔야죠.
종인
김종인솔로몬여행사
네. 알겠습니다. 더 노력해서 시간이 있으니까.
흥수
오흥수위원장
이쪽이 안 되면 시드니에서 제일 가까운 지역이 어디예요?
종인
김종인솔로몬여행사
캠시도 있고.
흥수
오흥수위원장
그러니까 그런 데라도 좀, 네?
종인
김종인솔로몬여행사
아, 그런데 이제.
흥수
오흥수위원장
시의회 방문은 양 상임위가 따로 갈 수 있도록 해 주세요!
종인
김종인솔로몬여행사
그런데 현실적으로 쉽지 않은 게 저희가 담당자한테 메일을 보내고 그런 시간들이 보통 저희가 공문을 보내면 답변 오는데 1주에서 2주가 걸리거든요. 그러면 언제 오느냐, 인원, 시의회에 무슨 목적이냐 그런 것 검토하는데 2∼3주가 걸립니다. 그렇게 하고 나서 답변을 그 후에 들을 수가 있어요. 그냥 우리 한국사회 같이 전화를 해서 그때 담당자가 있으니까 가능합니다라고 듣는 게 아니라 한 2∼3주 끌고 가부간에 담당자가 있다 없다 답을 주기 때문에 시간이 좀 많이 걸립니다. 영국령이다보니까 이게 우리나라 같이 의사결정이 빠르지 못한 점이 있어서 제가 답변을 정확하게 못 드리는 상황입니다.
흥수
오흥수위원장
그런데 2일 차는 의회 전체가 같이 움직여야 되니까 인원도 많고 상당히 우려되는 부분이 많은 것 같아요. 인원도 많고 누가 안내할지 몰라도 그게 쉽지 않아요. 2일 차는 일정이 똑같잖아요, 지금?
종인
김종인솔로몬여행사
네. 그렇습니다.
흥수
오흥수위원장
서로 각 상임위가 저는 각자 달리 다녔으면 좋겠다는 거예요. 이 인원이 다 다니면 이게 지금 여행가는 것도 아니고 사람들이 보기에 모습이 안 좋아요.
종인
김종인솔로몬여행사
그 부분은 오늘 나온 안건이니까요 또 저희가 현지랑 조율해서 최대한 빠른 시간 내에 답변드리도록 하겠습니다.
흥수
오흥수위원장
하여튼 그건 좀 노력을 해주셔야 됩니다. 아시겠죠?
종인
김종인솔로몬여행사
네. 알겠습니다.
흥수
오흥수위원장
감사합니다. 또 말씀하실 위원님? 이태규 회장님 질의해 주시기 바랍니다.
태규
이태규위원
사실 여행사가 관을 상대로 하다 보니까 이런 문제가 있는 것 같아요. 제가 봤을 때는 인구가 자그마한, 우리 부평구 인구가 54만 얼마인인데 이것 9만 6000 정도 시의회가 구성돼 있는 데보다도 제가 봤을 때는 우리 부평구랑 거의 견주어 가지고 인원이 좀, 그쪽에는 소규모 집단들이 많이 있으니까 그래도 좀 큰 데를 봤으면 좋지 않겠나. 조금 전에 얘기했듯이 행정복지위원회는 행정복지 쪽으로 해 가지고 별도로 가서 그런 발전된 상황을 보고 도시환경위원회는 도시환경위원회에서 발전된 상황을 보고 이렇게 했으면 좋지 않겠나 저도 그렇게 생각이 들어요. 왜냐하면 인구 9만 6000 가봐야 솔직히 우리 어디 가서 읍내 9만 6000 정도 된다고 따지면 시로 따지면 속초시나 그 정도인데 그런데 우리가, 그 정도뿐이 안 되는데 이것보다 더 인구가 많은 데를 섭외를 해 가지고 여행사가 좀 더 움직여 가지고 안 되면 서울 쪽으로 줄을 대든지 여행사를 이렇게 해 가지고 이왕 하는 것 우리 의원님들이 공부를 좀 많이 해 가지고 와서 부평구가 좀 더 발전할 수 있는 이런 걸 생각해서 여행사도 해 줬으면 좋지 않겠나 생각이 듭니다. 이상입니다.
흥수
오흥수위원장
이태규 위원님 수고하셨습니다. 또 말씀하실 위원님 계십니까? 더 이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로 질의·토론 시간을 종료하고 본 안건에 대해 심사를 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 배부해드린 심사의결서에 본 안건에 대한 심사결과를 표기하여 주시고 서명 날인하여 주시기 바랍니다. (심사의결서 서명 날인) 심사결과를 말씀드리겠습니다. 의사일정 제2항 부평구의회 행정복지위원회 공무국외여행 계획안에 대하여 참석인원 6명 중 찬성 6표, 반대 0표로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제3항 부평구의회 도시환경위원회 공무국외여행계획서 심사의 건은 위원장인 본 위원이 포함된 안건이므로 부위원장님께서 나오셔서 회의 진행을 해 주시기 바랍니다. 3. 부평구의회 도시환경위원회 공무국외여행계획서 심사
순식
권순식부위원장
안녕하십니까? 부평구의회 공무국외여행심사위원회 부위원장 권순식입니다. 모쪼록 오늘 회의가 원만히 진행될 수 있도록 여러 위원님의 많은 협조 부탁드리겠습니다. 오늘의 의사일정 제3항 부평구의회 도시환경위원회 공무국외여행계획서 심사의 건을 상정합니다. 먼저 본 안건에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 의사팀장께서는 설명하여 주시기 바랍니다.
재천
한재천간사
의사팀장 한재천입니다. 인천광역시부평구의회 도시환경위원회 공무국외여행계획에 대해 설명드리겠습니다. 심사안건 9쪽 여행계획입니다. 금번 부평구의회 도시환경위원회의 공무국외여행 목적 및 배경은 주민의 삶의 질 향상을 위하여 선진지의 도시재생 활성화를 위한 도시계획 현장과 환경, 문화 등 분야별 우수정책 운영실태 등을 비교 시찰하여 글로벌 시대의 마인드 향상과 창의적 의정활동을 통한 경쟁력 있는 지방행정 선진화를 이루고자 추진되었으며 주민 여가시설 및 복합문화공간 등 선진 시설을 살펴보고 우리 구 지역현실에 적합한 대안을 모색하기 위함입니다. 여행기간은 2018년 10월 28일부터 11월 3일까지 5박 7일간이며 여행국은 호주입니다. 여행인원은 나상길 의장님과 홍순옥 위원장님을 비롯한 도시환경위원회 위원 등 총 8명입니다. 다음은 세부일정을 설명드리겠습니다. 10쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 역시 첫째 날 인천을 출발하여 다음 날 7시경 시드니공항에 도착 후 오전에 시드니 올림픽 파크를 방문하게 됩니다. 위원 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 2000년도에 호주 시드니에서 올림픽이 개최되었습니다. 올림픽 파크는 시드니 중심가에서 14킬로미터 떨어진 쓰레기매립장을 재개발하여 친환경적인 시설물 조성과 물 재활용을 통한 체계적인 수질관리로 도시재생의 모범적인 사례로 꼽히는 곳입니다. 우리 구에도 최근 부평구 도시재생 뉴딜사업과 굴포천 생태하천 복원사업이 추진되고 있어 시사점이 클 것으로 기대하고 있습니다. 오후에는 자연친화적 환경 조성에 초점을 두고 개발된 주거지역인 뉴잉톤 빌리지를 방문하여 빗물, 태양열 등 자연의 에너지를 최대한 활용할 수 있는 건축 설계와 자원 재활용 성공사례를 시찰할 계획입니다. 셋째 날은 앞서 심사한 행정복지위원회 일정과 같은데요. 오전에 숄헤븐 시의회 공식방문과 선진 자치제도 운영현황에 대해서 벤치마킹 계획이 잡혀 있습니다. 이 건은 아까 위원님께서 심의하실 때 설명드린 것과 같이 변동돼서 추진할 가능성은 있다는 말씀드리겠습니다. 11쪽입니다. 오후에 쿠랑가타 와이너리 농장을 방문하여 농업을 통한 관광 활성화 관련 자료를 수집하게 됩니다. 넷째 날 오전에는 주민친화적인 도시계획 현장인 홈월드를 방문하여 도로, 교통, 행정시설의 조성현장을 시찰하고 오후 일정으로 블루마운틴 국립공원을 방문하여 관광정책과 관련 자료들을 수집할 계획입니다. 5일 차 오전에는 지하철 개설로 훼손된 지역을 시민들에게 여가와 휴식공간을 제공하는 친환경 녹지로 조성한 하이드 파크를 방문하고, 12쪽입니다. 친환경 녹색교통인 자전거 이용 활성화를 위해 하이드 파크와 마틴 플레이스, 테일러 스퀘어 시청 등 시드니의 주요도로에 조성된 자전거 도로시설 인프라 및 정책을 시찰할 계획입니다. 오후에는 유명한 공연예술의 중심지로 세계문화유산으로도 등재돼 있는 오페라 하우스를 방문하여 복합문화공간 조성을 통한 다양한 문화정책 개발 및 공연, 전시 활성화 현장을 시찰하고 지역의 관광자원화와 비교하게 됩니다. 6일 차 오전에는 200여 년 전에 조성되어 현재까지도 잘 보존된 왕립 식물원이자 과학기관인 로얄 보타닉 가든에 방문하여 친환경 녹지조성 사례 및 식물원, 교육센터 운영현황을 살펴보고 오후에는 시드니의 역사와 도시 형성 과정, 원주민에 대한 기록 등을 전시한 시드니 박물관과 뉴사우스 웨일스 미술관을 방문하여 지역의 역사와 시설 운영현황 및 문화사업 활성화 방안에 대해 시찰하는 것으로 일정을 마무리하게 됩니다. 다음은 여행경비에 대해 설명드리겠습니다. 13쪽을 참조해 주시기 바랍니다. 여행경비 산출은 역시 지방자치법 시행령 제33조 관련 별표5에 따라 체재비를 산출하였으며 항공료 및 여행자보험 가입을 위한 준비금은 실비로 계상하였습니다. 단, 규정에 의해 의장님과 부의장님은 체재비 산출단가에 차이가 있습니다. 참고하시기 바랍니다. 총 경비는 2072만 7420원입니다. 14페이지 비교시찰 후 효과에 대해 설명드리겠습니다. 금번 도시환경위원회 국외 비교시찰은 구도심의 쇠태와 상권 침체가 가속화되고 있는 현실에서 우리 구에서 추진하고 있는 도시재생 뉴딜사업 및 굴포천 생태하천 복원사업과 연계하여 선진지의 도시계획 정책과 공원, 자전거도로 등 주민 친화적이고 친환경적인 인프라 구축현장을 시찰함으로써 구민 삶의 질 향상에 이바지함은 물론 오페라 하우스, 박물관, 미술관 등 역사·문화시설에 대한 비교와 운영현황 시찰을 통해 지역의 문화정책과 관광사업 활성화에도 기여할 것으로 예상되어 의정활동에 필요한 안목과 발전적인 정책대안을 강구하는 매우 유용한 기회가 제공될 것으로 기대합니다. 이상으로 인천광역시부평구의회 도시환경위원회 공무국외여행 계획에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
순식
권순식부위원장
의사팀장님 수고하셨습니다. 다음은 질의·토론 시간을 갖도록 하겠습니다. 본 안건에 대하여 의사팀장님의 설명과 배부해드린 심사자료를 참고하시면서 궁금한 사항이 있으시면 질의하시고 좋은 의견들을 개진해 주시기 바랍니다. 행정복지위원장님, 다른 의견 없으십니까?
유정옥위원
유정옥 위원입니다. 저희는 당사자인 입장에서 상임위원장들이 배석을 해서 같이 심의를 하는데 여기 심의위원님들한테 당사자인 의원이기도 하면서 말씀드리고 싶은 거는 외부에서 보여지는 시각이 안 좋은 것 저희 잘 알고 있습니다. 그래서 국내 비교시찰이나 국외 비교시찰을 갈 때 8대를 시작하면서 저도 위원회를 맡고 있는 상임위원장으로서 위원님들하고 우리가 질책 받지 않고 부평구에 도움이 될 수 있는 비교시찰을 다녀오는 게 맞겠다 그렇게 말씀을 드려서 위원님들하고 심사숙고해서, 여행사에서도 많은 고민을 하셨어요. 저희처럼 이렇게 많이 기관을 넣은 데가 그렇게 많지 않다고 말씀을 하시더라고요. 그래서 제 입장에서는 여기 계신 위원님들 심사해 주신 거에 따라서, 잘 심사해 주시면 정말 그런 마음 담고 가서 열심히 보고 배워서 우리 부평구민들의 행복이나 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력하겠다는 말씀드립니다.
순식
권순식부위원장
또 다른 의견 없으십니까?
진수
김진수위원
이건 제 개인적인 궁금증인데요. 해외연수를 갔다 오시면 보고서 제출하는 게 있나요?
재천
한재천간사
있습니다.
진수
김진수위원
그것만 잘해 주시면 됩니다. 의원님들 보니까 너무 시민들의 눈총을 의식하는 것 같은데 가서 배워 오시면 됩니다. 제 생각에는, 이 프로그램 내용 중에 혹시 현지에 가면 기관에서 질의응답 시간이 있나요?
재천
한재천간사
있습니다.
진수
김진수위원
그런 것 잘 활용해서 잘 보고 오시고 보고서 잘 작성해 주시면 충분히 되지 않겠나 생각합니다.
순식
권순식부위원장
김진수 위원님 수고하셨습니다. 우리 이태규 위원님 또 할 말씀 없으십니까?
태규
이태규위원
간단하게 할 얘기는 없고 김진수 위원님과 동일하게, 저는 아까 조금 전에도 얘기했지만 이게 계획도 잘 짜고 잘된 것 같습니다. 항상 의원님들이 남녀가 가다보니까 미투에 대해서 제가 걱정하는 바가 나이 먹은 사람들은 무조건 그렇습니다. ‘아, 뭐 옛날에는’ 이런 생각하면 안 되고 요즘은 사업하시는 분들이나 어디 하시는 분들 우리 나이 정도에 다 조심해야 됩니다. 그런 불미스러운 일이 없도록 했으면 좋겠다는 걸 자꾸만 주지시켜주는 부분입니다. 그런 불미스러운 걸로 이게 또 갔다 와서 이렇고 저렇고 구설수에 오르면 갔다 오신 분들도 불편하니까 그런 것도 우리 위원장님들이나 의회 의장님이나 잘 컨트롤하겠지만 좀 더 생각을 가지고 ‘아, 이러면 안 되겠다’라는 것, 특히 남성의원님들이 조심을 많이 하시기를 그런 부분 강조를 드립니다.
유정옥위원
여성의원들이 많아서요.
태규
이태규위원
이상입니다.
순식
권순식부위원장
조현주 위원님!
현주
조현주위원
저희는 유정옥 위원님이 생각하시는 것처럼 그렇게 생각하시는 분 별로 없으세요, 한두 분이 튀어서 그러시지. 그리고 또 만약에 그런 것 때문에 방문 안 하시는 것도 좀 그런 것 같아요. 그래서 잘 보고 오셔서 부평구를 위해서 조금 더 해 주셨으면 감사하겠습니다.
순식
권순식부위원장
조 위원님 수고하셨습니다. 또 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 안 계시므로 질의·토론 시간을 종료하고 본 안건에 대한 심사를 진행하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 배부해드린 심사의결서에 본 안건에 대한 심사결과를 표기해 주시고 서명 날인하여 주시기 바랍니다. (심사의결서 서명 날인) 심사결과를 말씀드리겠습니다. 의사일정 제3항 부평구의회 도시환경위원회 공무국외여행계획(안)에 대하여 참석위원 5명 중 찬성 5표, 반대 0표로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 부평구의회 공무국외여행심사위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 출석위원 7인 오흥수 권순식 김진수 이태규 유정옥 조현주 홍순옥 출석공무원 의회사무국 의사팀장 한재천
16시 10분 산회