우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

부산 남구의회 5분자유발언

박미순 의원 5분자유발언

제266회 제1차 본회의2018-10-12

박미순 의원 프로필 보기 →

이강영의장

성원이 되었으므로 제266회 남구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 의원 여러분 그리고 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 갑작스럽게 쌀쌀해진 날씨에 항상 건강 유의하시기 바랍니다. 먼저 의사팀장의 보고가 있겠습니다.
형규

신형규의사팀장

보고사항을 말씀드리겠습니다. (보고사항은 끝에 실음) 1. 제266회 남구의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의)

11시02분

이강영의장

의사일정 제1항 제266회 남구의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 회기는 2018년도 행정사무감사계획서 채택의 건과 조례안 등 안건 심의가 예정되어 있습니다. 제266회 남구의회 임시회 회기를 2018년10월12일부터 10월17일까지 6일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

의사일정 제2항 본회의 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 이번 회기 회의록 서명의원은 「남구의회 회의규칙」제50조 제1항의 규정과 관례에 따라 강건우의원, 고선화의원이 선출되었음을 선포합니다. 3. 2018년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건(의장 제의)

11시04분

의사일정 제3항 2018년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정의 건을 상정합니다. 행정사무감사는 「지방자치법」 제41조와 같은 법 시행령 제39조 부산광역시 남구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 규정에 따라 매년 제2차정례회 기간 중 9일 이내로 실시하도록 되어 있습니다. 따라서 2018년도 행정사무감사를 제2차정례회 기간 중 11월14일부터 11월21일까지 8일간으로 결정하고자 하는데 의원 여러분! 이의 있습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제4항 휴회의 건을 상정합니다. 각 상임위원회 별 2018년도 행정사무감사계획서 채택과 조례안 등 안건심사를 위하여 10월13일부터 10월16일까지 4일간 휴회코자 하는데 의원 여러분! 이의 없습니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. O 5분자유발언(유명희ㆍ박미순의원)

「없습니다」하는 의원 있음

11시06분

다음은 5분자유발언을 시작하겠습니다. 오늘 발언하실 의원은 유명희의원, 박미순의원입니다. 유명희의원 5분자유발언하여 주시기 바랍니다.
명희

유명희의원

존경하는 이강영 의장님을 비롯한 선배, 동료의원 여러분 그리고 박재범 구청장님과 간부 공무원 여러분! 반갑습니다. 비례대표 유명희의원입니다. 오늘 본의원은 남구 관광산업의 고부가가치 제고를 위한 제안을 하고자 합니다. 여러 의원님들도 아시다시피 우리 남구는 유명한 관광지가 많습니다. 주요 관광지로는 먼저 이기대 수변공원입니다. 이기대는 도심지 내 천혜의 해안절경을 간직한 곳으로서 2010년 문화체육관광부가 지정한 동해안 탐방로 일명 해파랑길(770㎢)과 부산시가 지정한 갈맷길이 공존하는 대표적인 트래킹코스로 이름나 있습니다. 또한 해파랑길의 시작점인 오륙도 옆에는 2013년부터 운영되는 스카이워크가 설치되어 전국 및 부산의 관광명소로 자리매김을 하고 있습니다. 그리고 세계에서 유일하게 유엔이 관리하는 유엔기념공원이 있습니다. 이 유엔공원은 한국전쟁에 참여하여 세계평화와 자유 수호를 위해 싸운 유엔군 전몰장병(11개국 2,300기)이 잠들어 있는 곳으로서 매년 11월11일 오전 11시에는 ‘부산을 향해, 하나 되는 순간’이라는 슬로건 아래 세계 각국에서 유엔군 전사자들을 추모하는 ‘부산 유엔참전용사 국제추모식’이 거행되고 있습니다. 또한 유엔기념공원 남쪽에는 지난 2005년 APEC정상회의 개최를 기념하기 위해 조성된 평화공원이 있고 이곳에는 잔디광장, 바닥분수, 조깅코스 등의 편의시설이 잘 갖추어져 주민들이 즐겨 찾는 휴식공간으로 활용되고 있으며, 2015년 개관한 국립일제강제동원역사관은 일제강점기 강제동원의 실상을 규명하고 인권과 세계평화에 대한 교육의 장으로 활용되고 있습니다. 주요관광지의 방문 실적을 보면 오륙도 스카이워크에는 2018년 상반기 동안 59만여명이 방문하였으며 연간으로는 100만명 이상이 찾는 유명 관광지입니다. 상반기 중에는 매일 3,000여명이 방문한 셈인데, 이것은 지난 2014년 매일 방문객 2,000여명에 비해 무려 57% 증가한 수치입니다. 그 외 관광지의 방문객을 보면 2018년 상반기까지 유엔기념관이 15만여명, 부산박물관 74만여명 등 남구를 찾는 외래 관광객이 지속적으로 증가하고 있는 추세입니다. 제4차 산업혁명시대에 관광은 세계 최대 단일 산업인 동시에 지식정보산업, 환경산업 등과 함께 21세기의 대표적인 성장 동력산업이며 고부가가치 산업으로 인정받고 있습니다. 또한 관광은 3차 산업의 꽃으로 ‘보이지 않는 무역’, ‘굴뚝 없는 공장’ 등으로 비유되고 있습니다. 이는 타 산업에 비해 경제성이 높고 자원소모율이 낮은 무공해산업으로 인식하고 있고 나아가 일자리창출, 주민소득 증대에도 크게 기여하고 있습니다. 다시 말하면 유형이든 무형이든 관광객을 끌어들이고 수입을 올릴 수 있는 하나의 경제적 자원입니다. 그래서 세계 각국은 관광산업의 개발에 혼신의 힘을 쏟고 있습니다. 앞에서 말한 바와 같이 남구는 많은 관광자원을 보유하고 있고 외래 관광객도 지속적으로 찾아오고 있습니다. 그러나 불행하게도 남구를 찾는 관광객은 관광지를 한번 들러보고 끝나는 ‘통과형 관광’이 거의대부분을 차지하고 있습니다. 이것은 관광을 통한 고부가가치 창출, 즉 지역특산물의 판매 증진, 일자리창출, 주민소득 증대 등에 부정적인 영향을 미치고 있는 실정입니다. 본의원은 멋진 남구의 미래를 위해 관광의 장기플랜을 다음과 같이 제안합니다. 첫째, 현재 증축예정인 오륙도 해파랑길 관광안내소에 지역특산물을 판매하는 휴게음식점을 설치할 것을 제안합니다. 운영은 지역 내 사회적 기업이 운영하는 방안을 모색하면 될 것입니다. 둘째, 이기대 공원 내의 사유지인 어울마당터를 구청이 매입하여 휴식관광센터로 활용하는 것입니다. 휴식공간과 관광시설이 결합된 좋은 관광자원이 될 것입니다. 물론 이것은 2020년 공원일몰제를 앞두고 예산확보 등 부산시와 긴밀한 협의가 있어야 할 것입니다. 셋째, 해수부의 용호부두 일대 재개발사업 시 시민 친수여가공간으로 활용하는 방안을 조속히 추진해야 할 것입니다. 해당 재개발사업계획에는 휴양기능, 수변카페, 유스호스텔, 요트경기장 등이 포함되어 부가가치가 높은 체류형 관광 유치가 가능해집니다. 성공적으로 재개발사업이 완료된다면 해운대, 수영요트경기장, 광안리, 이기대 전역, 오륙도, 신선대로 이어지는 부산 해안관광의 축 중심지가 남구가 될 것으로 확신합니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

이강영의장

유명희의원 수고 많이 하셨습니다. 다음은 박미순의원 5분자유발언 하여 주시기 바랍니다.
미순

박미순의원

존경하는 28만 주민 여러분, 이강영 의장님과 동료의원 여러분 그리고 박재범 구청장님과 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 용호1동 박미순의원입니다. 남구에는 각종 행정시책의 홍보는 물론, 재난발생 대비 사전순찰과 응급상황 대처, 남구신문 배포 등 기존업무는 물론이고 심각한 사회문제로 부각되는 노년층과 중, 장년층의 고독사 예방활동, 복지사각지대 해소를 위한 사례관리대상자 발굴 등 행정력이 미치지 못하는 영역에서 온갖 궂은일을 도맡아 주민과 구 행정의 최일선에서 묵묵히 소임을 다하시는 366명의 통장님들이 계십니다. 우리 남구의 경우 2018년 9월말 현재 366명의 통장이 전체 11만7,033세대를 관리하고 있으며 1인당 평균 320세대를 담당하고 있는 실정입니다. 통장은 「지방자치법」과 구 조례, 규칙에 따라 동장의 지도 감독 아래 행정보조업무를 수행하는 일종의 공무수탁사인으로, 「민방위기본법」상 민방위 통대장으로, 「주민등록법」상 주민등록신고의 확인자 위치를 겸하고 있는 사실상 공무원에 준하는 의무와 책임을 지고 있는 중요한 위치에 있습니다. 그러나 통장의 보수는 2004년 월 기본수당이 10만원에서 20만원으로 인상된 이후 14년 동안 물가상승률이 33%를 넘어선 현재까지도 인상이 되지 않고 있으며, 기본수당 20만원은 2019년 최저임금(시간당 8,350원) 기준 24시간에 해당하는 금액으로 최소한의 업무수행에 소요되는 실비에도 미치지 못하는 실정입니다. 이에 본의원은 통장의 처우개선과 수당 현실화에 대한 건의를 드리고자 합니다. 첫째, 집행부에서는 행정의 최일선에서 지방행정과 주민을 이어주는 가교 역할을 수행하는 통장의 수당 현실화를 위해 기본수당을 최소 50% 이상을 인상하고 자치단체에서 자율적으로 적정수당을 책정할 수 있도록 ‘지방자치단체 예산 편성 운영기준’ 개정을 행정안전부에 적극적으로 건의해 줄 것을 요청합니다. 둘째, 행정안전부의 지침과 관계없이 자체 개선 가능한 회의참석 수당 등 통장 처우개선 대책을 적극적으로 발굴, 추진해 줄 것을 요청합니다. 아울러 초고령 사회를 목전에 두고 있는 현실을 감안하여 통장 정년을 65세에서 70세로 5년 연장하는 방안도 검토해 주시기 바랍니다. 갈수록 다양해지는 주민들의 행정수요와 복지사회를 지향하는 현실을 감안한다면 1991년 지방의회가 부활된 이후 27년간 주민들과 가장 가까운 곳에서 온갖 궂은일을 마다않고 일해 오신 통장들의 처우는 앞으로도 꾸준히 개선되어야 할 것입니다. 통장을 뽑지 못해 수개월간 공모 플래카드를 걸어두는 일이 더 이상 우리 남구에서는 되풀이되지 않도록 구청과 의회가 머리를 맞대어 고민하고 협력하여 개선방안을 찾아가는 계기가 마련되기를 희망하며, 의회 차원에서도 지역사회의 파수꾼인 통장님들의 처우개선에 보다 깊은 관심을 가지고 적극적으로 동참하겠습니다. 마지막으로 이 자리를 빌려 주민복지 향상을 위해 봉사하시는 366명의 통장님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

이강영의장

박미순의원 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 의사일정을 모두 마치겠습니다. 다음 제2차본회의는 10월17일 11시에 개의하겠습니다. 의원 여러분 그리고 공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이만 산회를 선포합니다.

11시18분 산회

출처 부산 남구의회 회의록