은복실 의원 발언

성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조 및 서울특별시 성동구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 의회사무국 소관 업무에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. 원만한 회의 진행을 20분간 감사중지를 선언합니다.

죄송합니다. 제가 감기가 걸려서 목이 좀 잠겨서. 선서! 본인은 서울특별시 성동구의회가 지방자치법 제41조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2018년 10월 15일 의회사무국장 권창석

이어서 의회사무국에 대한 업무보고가 있겠습니다. 의회사무국장님께서는 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

의회사무국장 권창석입니다. 저희 의회사무국에 평소에도 운영에 각별한 애정을 가져주시고 많은 지도와 성원을 보내주신 오천수 위원장님과 오늘 참석은 못 하셨는데 임종숙 부위원장님 그리고 의회운영위원회 여러 위원님들께 존경과 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2018년 행정사무감사 실시되는 의회사무국 주요 업무를 보고드리도록 하겠습니다. 위원님들은 자료를 참고해 주시면 되겠습니다. 의회 일반현황은 보고서 1쪽과 2쪽을 참고하여 주시기 바라며 3쪽 주요업무 추진실적부터 보고드리도록 하겠습니다. 2017년에는 정례회 2회, 임시회 4회 등 총 75일간의 회기를 열었습니다. 2018년에는 이번 정례회가 끝나면 정례회 1회, 임시회 5회를 개최하여 총 53일간의 회기를 마치게 됩니다. 2017년 이후 현재까지의 상임위원회별 처리 안건 수와 연도별 의안처리현황, 특별위원회 운영현황은 실적 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 4페이지 주요 행사에 대한 설명입니다. 4페이지입니다. 우리 구의회에서는 상·하반기에 한 번씩 지방 비교 시찰을 통해 타지방의회와 정보교환, 자료수집 및 벤치마킹을 통해서 우리 구 실정에 맞게 반영해 나가고 있습니다. 비교 시찰 기간 전으로 행정사무감사 기법이나 예산편성과 관련한 위원세미나를 실시하고 있습니다. 또한 해외도시 우수 정책사례 견학을 통하여 정책대안 수입역량을 강화하고 있습니다. 다음 5페이지입니다. 2017년 예산 집행현황입니다. 2017년 예산 집행현황은 예산 현액 기준으로 29억 9,895만 5,000원입니다. 이 중 27억 1,679만 7,000원을 집행하여 집행률 90.6%가 되겠습니다. 세부사업별 집행률은 위원님들께 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 6페이지입니다. 2017회계연도 결산검사 추진상황입니다. 올해 3월 26일부터 4월 24일까지 박정기 전 위원님이 결산검사 대표위원을 하셨습니다. 공인회계사 두 분과 함께 결산검사를 실시하였습니다. 결산검사 결과 연도 말 예산집행집중형상화 최소화, 세출 예상집행 잔액 최소화 추진 및 필요한 예산만 편성공고, 성동구 도시관리공단에 부채비율감소공고, 사용성과가 현저히 떨어지는 지금의 원인파악 및 기금 일몰기한 설정, 현재 계류 중인 소송사건의 부채를 면밀히 검토하여 재무제표의 계상 권고 등의 개선 및 권고 사항을 도출하였습니다. 이번 정례회에서 결산 승인을 거칠 예정입니다. 다음은 7페이지입니다. 의정 홍보 사항입니다. 의회사무국에서는 위원님들의 의정활동 홍보를 위해 성동소식지나 지역 지방언론 등에 보도 자료를 제공하고 있으며 현재로는 반기별로는 성동의회보를 2년 마다 성동의정을 4년 마다 성동백서를 발간하여 의정활동을 홍보하고 있습니다. 이외에도 위원님들의 회기 중 활동 사항에 대해서는 의회 홈페이지를 통해 생방송 또는 녹화방송으로 제공하고 있으며 구의회 1층에는 디지털 전자액자를 통해 위원님들의 의정활동 사진 자료를 내방객들에게 홍보하고 있습니다. 이상으로 주요업무를 마치고 8페이지 현안업무에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 첫 번째 현안업무는 해외도시정책사례 견학입니다. 위원님들의 의견을 수렴하여 독일과 오스트레일리아를 11월 6일부터 5박 7일간 방문할 계획으로 있습니다. 의회사무국에서는 언론기관 등에서 지적 사항이 발생하지 않도록 위원들과 함께 스터디그룹 편성 및 운영 등을 통해 사전에 방문지에 대한 충분한 학습을 진행하고 질문지를 사전에 보는 등의 과정을 거쳐 여러 가지 문제점에 대한 의견을 해소하고자 합니다. 이에 따라 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리도록 하겠습니다. 다시 다음 9페이지입니다. 의회 1층 열린 공간 조성 공사입니다. 현재까지 두 차례의 위원보고회를 실시하였습니다. 아울러 실시설계용역을 완료한 상황이고 공사 계약을 위해 분야별 설계 내역서에 대한 계약심사를 현재 진행 중에 있습니다. 공사 초기에 철거 등의 작업 진행 시에 심한 소음이 발생하는 부분이 있어서 공사개시는 이번 정례회 이후에 시작하려고 현재 계획 중에 있습니다. 다음 10페이지입니다. 2019년 예산편성대비 세미나입니다. 2019년도에 위원님들의 예산안 심의를 대비하여 강사님을 모시고 예산안 심사기법에 대하여 위원세미나를 개최토록 하겠습니다. 혹여 우수한 강사진이나 추가적으로 필요한 강의가 있으면 위원님께서 말씀해 주시면 적극 반영토록 하겠습니다. 다음은 11페이지 어린이 모의의회 개최사항입니다. 초등학생들의 의회민주주의 체험을 위해 11월 중에 참가희망학교 학생들을 대상으로 실시할 예정입니다. 다음은 12페이지 위원님들의 봉사 활동 사항입니다. 위원님들께서 소외계층과 함께 하는 봉사 활동을 지원해 드리고 있으며 위원님 전체 또는 상임위원회별로 진행하는 단체봉사와 또 3인 이하로 나누어서 하는 위원님들의 봉사 활동에 참여하는 개별 봉사도 있습니다. 그래서 지원 사항은 조금씩 차이가 있겠습니다. 참고하셔서 저희가 봉사 활동을 원하시는 경우에는 의회사무국에 말씀해 주시면 적극적으로 진행토록 하겠습니다. 다음은 13페이지 모범 구민 표창입니다. 성동구 의회 표창 조례에 따라 지역사의 발전과 구민화합에 공이 큰 구민을 대상으로 위원님들의 추천을 받아서 12월에 표창패를 수여할 예정입니다. 이상으로 2018년도 행정사무감사에 따른 의회사무국 업무보고를 모두 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 지금부터 의회사무국 소관 업무에 대해 질의답변을 하도록 하겠습니다. 발언 신청하실 위원 계십니까? 황선화 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

아무도 안 하시는데, 국장님.

의회사무국장님께서는 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

예, 질문하겠습니다. 제가 지금 의회에 들어와서 말로만 듣던 그 전에 의회와 다르게 굉장히 개혁적으로 원칙적으로 운영해 나가려고 노력하고 계시는 게 사무국장님이나 직원들을 통해서 많이 느껴지곤 합니다. 그런 부분에서 감사드리고 또한 계속적인 그런 투명한 의회운영을 위해서 노력하신다면 저희 위원들도 또 저도 마찬가지로 열심히 도와드릴 의향이 있고 저희도 또 도와주십시오. 그러기에 앞서 사무국장님께서는 의회가 왜 존재한다고 생각하십니까?

일단 의회는 구민들을 대표하는 선출기관이고요, 또 위원님 개개인적으로 봤을 때 구민들이 뽑아주신 위원들이시기 때문에 구민들의 의견을 대변하는 곳이라고 생각합니다.

그러면 저희가 구 의원으로서 해야 할 역할은 사무국장님이 보시기에 어떤 거라고 생각하십니까?

그 부분은 제가 답변드리기가 주제넘은 것 같아서.

아니요, 사무국장님이 저희의 역할을 저희와 공유가 돼야 저도 같이 맞춰갈 수 있다고 생각을 해서 물어보는 겁니다. 의원이라면 어떤 역할을 해야 될까요? 그게 정립이 안 되어 있다면 사회사무국의 역할이 정리가 될까요? 뭐 맞고 틀리고는 없으니까 한번 얘기해 주십시오.

제 짧은 소견으로는 구민들의 여러 가지 어려운 사항이나 민원 관련된 내용들을 위원님들이 현장에서 수용하셔 가지고 집행부하고 소통과 협의를 통해서 진행을 해야 된다고 보고요. 그 다음에 또 감시와 견제의 기능은 또 철저히 해야 된다는 생각을 갖습니다.

예, 감사합니다. 제가 생각해도 그 국장님이 생각하신 대로 저희 의원들이 그렇게 해야 된다고 생각하고 그렇게 하도록 잘 노력해야 된다고 합니다. 그럼 의회사무국은 그런 의원들과 어떤 관계를 맺어야 할까요?

일단 저희는 보좌기관이기 때문에 위원님들이 의정활동 하는데 있어서 저희가 이제 지원할 사항, 또 협조해 드리는 사항 그런 사항들을 잘 지원해 드리고요. 그 다음에 이제 위원님들이 필요한 것이 무엇인지. 특히 이제 저희가 조직이 의정, 의사, 홍보 이렇게 세 파트로 나누어지는 것은 그만한 기능과 조직의 역할이 있다고 생각합니다. 거기에 맞게끔 의회사무국에서도 근무해야 한다고 생각합니다.

그러면 위원들이 그때 행정사무감사 도중에 말다툼이 있어서 저희가 중단을 했지요?

예.

그때 저희가 사무국장님 방에서 위원님들끼리 고성이 오가고 할 때, 홍보팀이 거기 언론과 같이 그 앞에서 대기하고 있는 게 마땅하다고 보십니까?

일단…….

계속 촬영을 하고 음성을 따고 있는 그 과정을 옆에서 계속 안일하게 지켜 보고 있던 것에 대해서 제가 분노가 납니다. 지금 위원님들을 지원하고 협조해야 된다고 하는데 그렇게 그런 행감 중도 아니고 사적 공간이지 않습니까, 그곳은? 그리고 휴식하는 곳이었고 개인들 간의 사담이 오가는 그곳의 음성녹취가 계속되도록 그것도 다른 부서도 아니고 홍보팀 직원이 거기서 같이 방조하고 있다는 것에 대해서 어떻게 생각하십니까, 사무국장님.

일단 언론이 의회에 와서 취재할 수 있는 것에 대한 부분은 저희가 통제하기가 좀 어렵고요. 그 부분은 언론의 본래 기능이 있기 때문에 그렇게 허용이 돼야 된다고 보고요. 다만 이제 의회사무국장실 안에서 위원님이 말씀하시는 중이라든지 어떤 다툼이 생겨서 무슨 얘기를 할 때는 그 취지에 대해서는 정확히 저가 통제를 했어야 됐는데 그 부분에 통제 못 한 것에 대한 부분은 책임을 통감합니다.

아니 뭐 사무국장님께서는 그 자리에 없으셨으니까요. 그리고 그 언론을 막을 수는 없죠, 언론의 자유를 해할 수는 없으니까요. 하지만 언론이라고 해서 정식적인 우리의 회의시간이 아닌 사담이 오가는 그 자리까지 그거는 개인의 사생활 침해찮아요. 그리고 이게 밖으로 나갔을 때 대한……. 저는 좀 안타까웠어요. 그런 부분에 대해서 조금 더 신경 써주셨으면 좋겠고요. 그리고 그날 사무국장님의 태도에 대해서 제가 그 부분에 대해서 직원에게 얘기할 때 저한테 소리를 지르시면서 눈을 동그랗게 뜨시고 왜 제 직원에게 혼을 내느냐고 얘기하셨어요. 그렇죠? 이렇게 업무에 차질이 있을 때 제가 어디까지 직원들에게 얘기를 할 수 있는지 잘 모르겠습니다. 대답해 주십시오.

예, 일단 의회사무국에 관련된 업무의 총괄 책임자인 사무국장 입장에서는 위원님들 보좌하고 그 업무에 대한 지원범위도 제 범위 내에서 제가 팀장들이나 직원들하고 협의를 해서 지원을 해 드리고 있는데요. 일차적으로 그때 당시에 황 위원님께서 언론에 대한 통제가 안 된 상태에서 그런 부분에 여러 가지 취재 과정에서 문제가 돼서 화를 내시고 우리 팀장을 불러서 얘기하신 거는 사실이고요. 저도 이제 그 부분에 대해서 황 위원님하고 얘기를 다음에 그 부분에 대한 내용을 정리 했어야 되는데 저도 이제 우선 팀장이 많이 야단을 맞는 과정에서 사무국장 입장에서는 조금 저도 참지 못하고 말씀드린 부분에 대해서는 이해해 주시고, 그 부분에 대해서 오해가 있으셨다면 푸셨으면 좋겠습니다. 그런 마음은 전혀 없었고요. 두 번째는 아까 말씀하신 사무국의 범위라든지 이런 부분에 대해서 위원님들이 사무국장한테 얘기를 해 주시면 제가 먼저 받아서 해당되는 팀장이나 직원들하고 상의를 하고 협의를 해서 지원해 드리는 것은 맞는다고 봅니다. 그래서 우선적으로는 작은 것들은 우선 직원들 불러서 하시는 건 좋지만 사안이 큰 것들은 사무국장이나 팀장들한테 얘기를 해 주시면 협의해서 처리토록 하겠습니다.

그날은 굉장히 위급한 상황이었어요. 언론이 계속 복도에 왔다 갔다 하고.

예, 예.

그런 부분에 대해서 예민하게 빨리빨리 대처가 안 되는 상황에서 제가 그 자리에서 사무국장님을 찾아서 말을 해야 된다는 게 맞습니까?

글쎄 보통······.

제가 소리 지르며 언론 나가라고 하고. 그때도 그냥 홍보팀께서는 “아 죄송해요. 고맙습니다, 위원님” 제삼자더라고요.

언론 관계는 사실은 좀 예민합니다. 위원님들 입장에서는 이 안에 들어와서 취재하는 것까지는 저희가 막을 수 없는 입장이고요. 황 위원님 말씀하신 것처럼 저 안에나 사무국 안에 들어와서 취재하는 건 안 되거든요. 저희가 적극적으로 통제 못 한 것에 대해서는 앞으로 그런 일 없도록 하겠습니다.

예, 그런데 그런 부분에서 위원이 그러면 지적을 하는 것에 대해서는 여전히 사무국장님께서는 저희가 해야 할 부분이 아니라고 생각하시고, 사무국장님을 통해서 했으면 좋겠다는 것이죠?

아니요, 사안이 위급하고 긴급한 상황일 경우에는 위원님들이 말씀하시면 저희 팀장이나 직원들이 적극적으로 대응해야 되고요. 사안이 그렇지 않은 상황 같으면 의회사무국장이나 최소한 팀장님.

그럼 당일 날은 저희가 사안이 엄청 저는 다급하다고 생각했습니다, 긴급했고 막아야 되는 상황에서. 그 이후에도 언론인들이 계속 왔다 갔다 하는 상황에서도 아무도 복도에서 제재하는 직원들 없었어요. 그럼 제가 그 시간에 직원을 불러서 얘기하는 것이 잘못된 겁니까, 아니면 타당했습니까?

그 상황에 대해서는 제가 인지를 못 했습니다.

아니, 그러니까 지금 현재 판단했을 때.

사안이 급하셨다고 생각하시니까 그건 맞는다고 생각합니다.

예, 알겠습니다. 제가 여기 의회 들어와서 의회사무국장님을 보고 또 직원들을 보면서 가끔은 이런 생각이 들어요. 저희가 의장님 밑에 있는 직원들 같다는 생각. 그래서 사무국장님이나 직원들이나 의장님하고만 소통하고 우리하고는 개개인대로 의원으로서 소통이 되지 않는다, 이런 생각을 많이 할 때가 있습니다. 물론 이것은 사무국장님의 잘못만은 아니라 의장님의 잘못이기도 하다고 생각하고요. 그 부분에 대해서 저 본인은 계속 의장님하고 소통할 것입니다. 그렇다면 사무국장님께서도 의장 밑에 있는 직원으로 인식하지 않아 주셨으면 좋겠는데, 그렇게 생각해 주실 수 있나요?

예, 저는 집행부에서 근무를 발령받아서 온 사무국장 입장이고요, 직원들도 마찬가지고. 다만 의회 소속이 돼서 의회사무국장이고 직원이기 때문에 의장님을 적극적으로 의견을 받아들이고 의장님한테 지원할 거 있으면 해 드리는데 의장님도 의회에 계시는 의원님들하고 똑같은 분이라고 저희는 생각을 합니다. 그래서 전체 의원님들 열네 분을 저희고 모시고 지원하는 거지 딱히 의장님한테만 저희가 어떤 내용을 듣고, 의장님 명에 따라서 가는 건 아니고요. 또 의장님도 저희한테 그런 것을 요구한 적이 한 번도 없습니다. 오픈해서 진행할 수 있게끔 하라고 얘기를 하셔서 그런 쪽으로 이해를 해 주십시오.

그런 노력을 많이 하고 계시는 건 알고 있고요. 뭐 그전에 비해서 많이 개혁됐다고 재선 의원님들께서 많이 얘기하시더라고요. 그러함에도 순간순간 그렇게 뭔가 어떤 결정들이나 이런 것들이 있을 때 본 위원은 괜히 많이 소외감이 느껴지고 어떤 의사반영이 안 될 때 답답함이 있습니다. 또한 여당과 야당 구분 없이 이 안에서 의원들 개인의 독립적인 기관으로 인정해 주셨으면 좋겠습니다. 제가 여당으로써 잘 싸울 수 있을 때는 사무국장님이나 의장님께서 편견 없이 대해 주실 때 가능하다고 생각합니다. 그래야 저희 목소리를 낼 수 있지 그 안에서 뭔가 차별이 있고 편견이 있다면 저는 오히려 야당을 저희가 감싸줘야 하는 상황이 됩니다. 저희가 잘 여당, 야당 잘 일할 수 있도록 편견 없이 위원들 대해 주시면 감사하겠습니다.

그렇게 하겠습니다.

추가 질문 있습니다. 죄송해요. 홍보팀에 대해서 묻겠습니다, 국장님.

예.

제가 여기 예산결산 그때 부위원장을 맡고 기사가 떴습니다. 김부수 주임님께서 올라오셔서 “이런 이상한 기사가 떴습니다.”라고 가져왔는데 매 기사마다 추경 예산안이 원안가결이라는 기사가 있었습니다. 알고 계셨습니까?

예, 알고 있습니다.

저희가 원안가결했나요?

삭감하셨던.

원안가결이라는 표현이 맞나요?

전체에 대한 예산안 통과에 대해서 원안가결이라고.

그게 어떻게 원안가결이에요? 전체에 대해서 우리가 삭감한 부분이 있는데. 집행부 것에 대해서는 저희가 전체 해줬지만 저희 의회사무국 건은 4,000만 원 삭감했지 않습니까? 저희가 마음 아픈 제 살깎기한 것이지 않습니까? 사무국장님도 속상하셨고 또 저희가 본이 되기 위해서 저희 나름 제 살깎기한 것입니다. 그렇죠? 그런데 저희가 홍보팀에서 저희 제 살깎기한 것은 전혀 언론에 나가지 않고 그냥 원안가결로 해 버리면 저희 의회사무국은 아무 일을 안 한 것으로 밖에 비추어지지 않겠습니까? 제가 그 부분에 대해서 김부수 주임님 불러서 7차례 미팅을 했습니다. “이 신문 시정하십시오, SNS에 이런 기사 떴으니 시정하십시오”, 제가 한 번, 두 번까지는 이해됐으나, 홍보팀, 이것을 제가 기사마다 찾아 가지고 보여 드려야 됩니까? 사무국장님 어떻게 생각하십니까?

저도 어제 보도자료를 체크 했었고요, 봤었는데 아마 제가 원안가결이라는 부분을 정확하게 짚지는 못했던 것 같습니다. 그래서 그 부분은 위원님 말씀하신 게 맞고요. 두 번째는 전체적으로 보면 의회에서 이렇게 조금 절약하고 먼저 자구책으로 그렇게 위원님이 생각하셨던 부분에 대해서 동의하는 의미로 봤을 때는 보도자료나 외부로 적극적으로 홍보가 됐어야 하는데.

그 부분도 제가 “그런 기사 쓰십시오” 해서 제살깎기 그 다음에 기사 나갔으나 그것도 성동저널 딱 한군데 나갔습니다.

전체적으로 보면 위원님 지역이나 지방신문은 저희가 좀 연결이 되는데.

지방신문 얘기하는 겁니다. 저희가 그렇게 원안가결이라고 쓴 기사는 엄청 많았고요. 그 이후에 다시 추가 보도 기획자료라고 하면 되겠죠? 보도 자료가 나간 게 그것도 제가 얘기해서 2~3번 수정해서 김부수 주임님과 결정돼서 나간 겁니다. 좀 더 홍보팀에서 적극적으로 위원님 홍보활동에 전념해 주셨으면 좋겠고요. 의장님 중심과 이렇게 기본적인 일정에 대한 것들은 나가고 있지만 지금 획기적으로 저희 의회에서 행감도 국감도 열리자마자 휴회하고 그리고 나서 정회하고 이러는데 저희 정말 최선을 다해서 했습니다. 밤새 공부하고 남아서 추운 바닥에 돗자리 깔고 누워서 하고 이런 것들 기사 홍보할 수 있으면 충분히 할 수 있지 않나요? 그리고 행감 도중에 하루하루 꼭지 따서 좀. 제가 홍보팀에서 도대체 무슨 생각을 가지고 어떤 중심으로 홍보를 해나가는지 잘 이해가 안 돼요. 사무국장님 됐고 홍보팀장님 좀 뵙고 싶습니다.

예.

지금 7페이지 보면 2018년도 추진현황 및 실적이 있습니다. 이것들 중에서 지금 저희 8대 의회 들어와서 연관되는 건 어떤 겁니까?

거기에 나와 있는 건 8대만 하는 건 아니고요, 1월부터 9월까지 했던 내용이거든요.

그러면 지금 이제 저희 8대 의회 들어와서 기획기사나 이런 것 준비되는 것 있습니까?

예, 지금 하고 있고요. 우리 행감에 대해서는 10월 2일하고 4일에 보도 나갔습니다.

행감 끝나고 바로 다음 날 안 됩니까? 그날그날 저희 이슈들 첨예한 이슈들이 있었습니다, 첫날부터. 나는 이해가 안 되는 게 홍보팀 직원들이 여기에 들어와 있지도 않고, 밖에서 모니터링하는지는 모르겠지만, 전혀 행감에 내용에 대해서 저는 이렇게 정리하고 있다, 이런 생각이 들지 않아서 말씀드립니다.

저희 홍보팀 직원은 4명인데요, 저희가 실제적으로 방송에 1명이 나가 있고 그다음에 사진 촬영 또 1명 있고요. 김부수 주임님 기자들 대응하고 있고 저까지 4명입니다. 그런데 실제적으로 변미애 주임 같은 경우는 행감 할 때 지금 화장실도 못가는 입장으로 계속 녹음하고 있고, 케이블TV를 통해서 실시간으로 방송되고 있습니다.

녹음하고 있고 그다음에 매일매일 그런 부분에 대해서 잘 정리가 됩니까? 제가 모니터링하고 싶어가지고 영상 자료 받고 싶다고 했는데 절차나 이런 것들도 다들 낯설어하시더라고요.

그 부분에 대해서는 오늘 아침에 저희가 이야기를 들었는데요. 검토를 해서 최대한.

위원들이 행감하고 나서 바로바로 모니터링할 수 있는 정도는 준비해 주셔야 하지 않을까 싶습니다.

죄송합니다.

예, 예.

근데 방송시스템이 바로 다운받는 시스템이 아니라서요. 그런 부분들이 애로점이 있습니다.

그러면 최대한 빨리 저희들이 받아볼 수 있을 정도는 어느 정도로 생각하면 됩니까?

최대한 빨리 자료 준비해서 제공할 수 있는 부분은 제공하도록 하겠습니다.

그럼 제가 그것을 부탁드렸는데 아직 구체적인 사안은 아직 더 봐야 한다는 거죠?

영상 부분이라 개인정보라든가 이런 걸 면밀히 또 따져서 일단은.

개인정보가 거기 왜 들어갑니까? 이미 다 지금 공개된 행감 자료고, 저희가 행감 하는 걸 보는데 개인정보가 왜 들어갑니까?

실제적으로 다른 분들 영상이 포함되어 있기 때문에 면밀히 검토해서.

다른 분이라고 하면 구체적으로

다른 위원님들같이 통으로 들어가 있기 때문에

다 같이 봐야죠, 당연히. 무슨 말씀이세요, 지금.

검토해서 빠른 시간 안에 제출하도록 하겠습니다.

예, 황선화 위원님 수고하셨습니다. 또 발언 신청하실 위원님 계십니까? 예, 황선화 위원님.

제가 깜빡했습니다. 아니 이거 5페이지 보면 예산 집행표 보면 홍보팀 홍보활동 및 지원이 34.5%밖에 안 되는 건 이건 수치가 잘못된 겁니까? 실제로 이것 밖에 안 되는 겁니까?

이것은 디지털 방송 사고이월 된 부분이어 가지고요, 그것은 올해 금년도 초에 집행 다 했습니다.

이것을 제외하고는 몇 프로 정도 됩니까, 집행률이. 이거를 만약에 뺐다고 생각하고. 대부분 집행되셨나요?

예, 예.

예, 알겠습니다.

자, 또 발언하실 위원님. 은복실 위원님.

아니 홍보팀 말고요. 사무국장님.

예.

다른 건 아니고요. 지금 해외도시 정책사례견학 관련해 가지고 지금 언론에서 이슈 많고 지금 경상도 의회인가, 어디 의회에서 지역주민들이 비 피해사고가 있는데 해외비교사례를 가면서 문제가 된 곳이 있더라고요. 저희도 그런 부분들 예민하게 조금 챙겨야 할 것 같고요. 그런 차원에서 지금 의회 중심으로 의회사무국 직원들 중심으로 지금 해외도시정책사례 견학을 준비하고 있잖아요. 저희 위원들 중에서도 연구팀 짜서 같이 준비하는 건 어떻게 생각하십니까? 해 주실 수 있나요?

네, 좋습니다.

얼마 남지 않았기 때문에 저희도 좀 꼼꼼하게 보고 싶고요. 그리고 지금 집행부의 해외 결과보고서도 보니까 저희가 또 공부해야 할 것들이 있더라고요. 그래서 같이 공부 좀 하고 싶은데 그런 부분이 같이 추진돼서 조금 만약에 우리가 이렇게 추진되다가도 어떤 사안이 있으면 정말 긴급하게 취소할 수 있는 정도의 저희가 준비를 하면 좋겠어요. 잘 부탁드리고요, 열린공간조성 관련해서 두 번이나 간담회 해 주신 것에 대해서 깊이 정말 감사드립니다. 저희가 이런 부분에 참여할 수 있게 돼서 좋고요, 그다음에 제안 한 가지 드리고 싶습니다. 지금 성동구 모범 구민 정기표창 전체 위원당 7명씩 하게 되면 거의 100명에 달해서 표창이 이뤄질 것 같은데, 이것을 조금 나눠서 진행하는 것은. 위원님들의 생각도 중요하겠지만 와서 100명 정도가 대기하면서 지나가고 하는 형식보다는 조금 논의가 필요한 것 같아서 나중에 같이 논의할 수 있는 테이블을 한번 만들어 주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

시간대별로 나눠서 할 필요성도 있다고 봅니다.

저는 간단한 것 질문드리겠습니다. 어린이 모의의회 준비하고 계신데요. 이거는 몇 회 정도를 예상하고 계획하고 계신지 답변 부탁 우선 드리겠습니다.

전년도에는 어린이 모의의회가 총 5회에 걸쳐서 했고요. 120명 정도 진행을 했습니다. 초등학생들을 중심으로 했었고. 금년도는 저희가 학교로 공문을 보내서 기다리고 있는데 아직 신청학교가 없고 신청자가 없어서 재차 공문을 보냈습니다. 모의의회는 위원님들이 아시다시피 초등학생들한테도 필요하지만 앞으로 갈수록 성인이 되면서 기초의회에 대한 내용을 알고 지내면 도움이 될 것 같고 또 성동구의회라든지 기초의회를 알리는 계기가 되거든요. 그래서 앞으로 시행은 계속하려고 하고 있는데 지금 신청학교가 없어서 저희도 홍보를 조금 더 적극적으로 하려고 합니다.

추가로 사실 저는 어린이 모의의회가 드러나지는 않지만, 굉장히 중요한 사업 중의 하나라고 생각합니다. 성동구민들이 ‘구 의원이 뭐 하는지 모르겠다. 구의회가 어디에 있는지도 모르겠다.’ 성동구청이 건물이 크기도 하거니와 모든 언론이나 이런 것들이 구청의 행사나 여러 가지 현안들에 집중되어 있기 때문에 구의회의 존재감이 굉장히 떨어져 있는 게 사실입니다. 어린 시절부터 구의회에 대한 인식을 갖추는 건 굉장히 중요하고요. 사실은 어린이 모의의회를 11월에 개최하면 시기적으로도 좀 문제라고 생각을 하고 지금 모집하면 학교에서 거의 오지 않습니다. 이거는 학교의 일정과 맞물려서 연초에 계획해서 학교에서 연초에 모의의회. 저희도 의회의 어떤 일정이 다 나오잖아요. 저희도 의회가 열릴 때는 힘들겠지만 열리지 않는 시기에 학교에 적극적으로 이거는 교육지원과라든가 연계해도 좋을 것 같고요. 좀 적극적으로 회기가 없는 시기에는 아이들이 현장방문을 의회로 올 수 있도록 하는 방안 굉장히 좋은 것 같습니다. 참고로 지금 대학교 2학년인 저희 아이가 초등학교 5학년 때 성동구 의회에 방문 왔던 기억을 굉장히 생생하게 가지고 있고 정말 아니지만, 그 당시에는 자기는 국회의원이 되겠다고 한번 의회에 갔다 와서 아이들이 그런 의회에 대한 친근감을 갖게 하는 굉장히 중요한 계기가 될 것 같아서 사실 이렇게 준비할 것이 아니라 연초에 아예 교육지원과라든가 교육청과 연계해서 좀 심도 있게 진행이 되었으면 좋겠고요. 이거는 질문이라기보다는 또 하나 당부드리고 싶은 게 사실 7쪽에 의정홍보 관련해서 저도 일간지에 성동구 소식이 실리기는 쉽지 않습니다. 그런데 집행부나 성동구 의회에서 많은 예산을 들여서 지역신문이나 지방신문을 구독료의 명분으로 지원하는 것은 저희 소식이 많이 실릴 것을 염두에 두고 하는 것이 크다고 생각을 합니다. 그런 의미에서 사실 지방지는 또 조금 그렇지만 지역신문 4개는 적극적으로 성동구 소식이 실릴 수 있도록 의회에서도 신경을 많이 써주셔야 한다고 생각을 합니다. 지역언론 보도자료 제공 48건입니다. 이건 신문 4개로 나누면 한 신문당 평균 8건 한 달에 한 건 보냈다는 이야기입니다. 그러면 사실 정례회 시작했어요, 임시회 시작했어요. 의정 신년사 똑같은데 4개씩으로 제가 생각하기에는 면으로 체크를 할 테니까, 그럼 실질적으로 구의회를 적극적으로 홍보한 건수는 손가락에 꼽을 수밖에 없다고 생각을 해요. 이런 것들을 좀 이번 회기부터는 적극적으로 아까 황선화 위원님이 얘기하셨던 것하고 의미가 통하는 맥락이 통하는 얘기인데 적극적으로 좀 체크 해 주시고 그런 데에서 내용이 필요하다면 위원님들 열네 분이 다 역량들이 많으신 분들이잖아요. 적극적으로 위원님들하고 상의해서 보도 자료 함께 만들어 갈 수 있도록 좀 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

이민옥 위원님 수고하셨습니다. 또 발언 신청하실 위원님. 예, 남연희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저기 아까 우리 저기 모의개최 작년에도 한 번 말씀드린 적 있습니다. 저희 그 모의 회의를 초등학생들만 여태 개최해 왔는데 제가 작년에도 한 번 말씀드렸어요. 초등학생들보다도 좀 의미를 할 수 있는 중학생을 확대시켰으면 어떨까. 이런 부분에 제가 제안을 한번 드린 적이 있습니다. 그래서 지금 아직까지 초등학교에 이렇게 접수된 곳이 없으면 중학교로 한번 눈 좀 돌리셔 가지고 중학생들도 한번 할 필요성은 있다고 봅니다. 어느 정도 의미를 알고 있는 중학생들이기 때문에 더 받아들이는 의미가 크지 않을까 싶습니다. 그래서 앞으로 중학생들로 한번 이번 금년에는 아직 초등학생들 접수를 안 받으셨다면 중학생 쪽으로 한번 돌려볼 필요가 있어서 건의합니다. 이상입니다.

예, 남연희 위원님 수고하셨습니다. 황선화 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네, 그냥 살짝 첨부하자면 4학년~6학년에서 사회 교과서에 저희 의회나 국회나 이런 것들이 아이들 교과에 나와서 필요한 건 맞는데 중1 같은 경우는 많은 체험을 하잖아요. 중1 체험시키는 거는 굉장히 좋은 아이디어 같아요. 그리고 이 부분을 홍보팀에서 하는 거잖아요. 그럼 국회 그런 견학이나 의정팀에서 하나요? 의사팀에서 하나요? 국회나 이런 데에 굉장히 시스템 잘 되어 있거든요. 그리고 의회방문 선물 같은 경우도 제가 선물세트를 봤는데 그게 아이들이 그렇게 딱 좋아할 만한 선물은 아닌 것 같아서 아이들 좀 컸으니까 그렇게 학용품 많이 필요로 하지 않아요. 좋은 거 딱 하나만 있으면 되니까. 그래서 그런 것도 좀 아이들의 욕구를 다시 한 번 살펴보셨으면 좋겠고, 국회 견학 시스템이나 이런 것들 인터넷으로 바로 할 수 있는 것도 우리도 한번 찾아서 해 보시면 좋겠고. 아까 이민옥 위원님 말씀하신 것처럼 지금 보내면 내년 것 짜야돼요. 올해 꼭 처리해야 한다 생각하지 마시고 내년까지도 접수를 받아서 진행하시면 오히려 더 효과 있지 않을까 싶습니다. 2월까지 받으시면 아마 내년 활동에 대해서 많은 호응도가 있을 거라고 사료 됩니다.

예, 답변.

이민옥 위원님하고 황선화 위원님 말씀하신 내용을 정확하게 반영해서 검토해 가지고요, 할 수 있도록 하고. 아직 신청 들어온 학교가 없으니까 중학교 부분도 적극 검토해서 저희가 신청을 받도록 하겠습니다.

검토 한번 해 주십시오.

예, 예. 이번에 지방선거가 있어서 저희가 조금 늦었는데, 내년 연초에.

지금 받으셔서 2월까지 받으셔야.

지금 받아도 내년 것은 끝났고 겨울방학부터 2월까지가. 1~2월에 일정을 짜는 시기여서 그렇게

예, 예. 무슨 얘기인지 알고 있습니다. 그렇게 준비해서 하도록 하겠습니다.

또 발언 신청하실 위원 계십니까? 자리에 들어가시고요. 더 이상 질의가 없으므로 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 행정사무감사 결과의견서를 금일 중으로 제출하여 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 감사결과에 대한 강평을 시작하겠습니다. 강평 순서는 좌석 순서대로 좌측에서부터 하도록 하겠습니다. 임종숙 위원님.

저는 나중에 하겠습니다. 제가 아직 준비를 못 해 가지고요.

예, 알겠습니다. 다음 은복실 위원님.

너무 많이 말을 해 가지고. 좀 죄송스럽기도 하고. 그래도 이렇게 제가 너무 많은 것을 요구함에도 불구하고 항상 따라가기 위해서 발맞춰주시려고 하는 박선기 주임님을 비롯하여 의정팀장님 사무국장님, 의사팀장님 모두 감사합니다. 홍보팀도 더 같이 발맞춰나갔으면 좋겠습니다. 감사하고요, 계속 이렇게 저희 의회가 모범이 되어서 집행부를 잘 견제할 수 있도록 도와주십시오. 감사합니다.

다음은 이민옥 위원님.

초선의원으로 의회에 처음 들어올 때 의회에 그동안의 의회의 모습에 대해서 들었던 말들이 있습니다. 걱정도 많이 했고 기대보다는. 그런데 제가 기대했던 것 이상으로 의회사무국에서 그간에 어떤 부족했던 부분이나 잘못되었던 부분을 개선하고자 하는 의지가 많이 보여서 굉장히 든든하고요. 오늘 사실 집행부에 비해서 행정감사를 조금 약하게 했던 것은 그 믿음에 대한 조금 더 굳건하게 믿음을 다지기 위한 것이라고 생각을 하고요. 이 믿음이 서로 깨지지 않도록 더 노력해 주시고 위원들도 함께할 수 있도록 그래서 바람직한 모범적인 의회가 될 수 있도록 함께 노력하는 상생의 구조를 만들어 갔으면 하는 바람입니다. 이상 마치겠습니다.

예, 다음은 박영희 위원님.

그동안에 수고 많이 하셨습니다. 저는 초선으로 와서 아무것도 모르고 했는데 이번 행정감사를 하면서 많은 것을 배웠고 또 위원님들과 직원하고 같이 소통해서 의회를 좀 더 잘 끌고 나갔으면 좋겠습니다. 그동안에 수고 많이 하셨습니다.

마지막으로 남연희 위원님.

남연희 위원입니다. 올해 처음 감사를 구청에서 하다가 저희 의회에서 색다른 모습으로 이렇게 의회 행정감사를 진행하면서 우리 사무국집행부 국장님 이하 모든 직원들 고생 많이 하셨습니다. 오늘 이렇게 의회에서 다른 때 보다도 또 다른 이 모습이 정말 우리 성동구의 발전이라고 봅니다. 그래서 서로 그동안에 서로 소통이 부족했지 않나 싶은 생각도 들고 해서 앞으로는 위원과 직원들 간에 소통과 신뢰 저는 그거 한 가지만 가지고 간다면 서로 존중하고 서로 위원들은 위원들 부분을 직원들은 직원들 부분에 이렇게 가져가야 될 부분들은 있지만, 그래도 어찌 됐든 간에 서로 어떤 일이든 간에 서로 소통을 해서 서로 믿음 가지고 신뢰 준다면 서로 이해할 부분이 없을 거라고 봅니다. 그래서 앞으로는 정말 신뢰, 믿음 우리가 함께 가면서 저희들 개인적인 일이 아니고 저희 성동구민을 위해서 서로가 나와 있기 때문에 그런 부분들을 함께 갈 수 있도록 더 소통하는 구의회가 됐으면 좋겠습니다. 수고 많이 하셨습니다.

예, 고생들 많이 하셨습니다. 예, 임종숙 위원님.

처음으로 시켰는데 마지막으로 하겠습니다. 저는 초선으로서 처음 행정사무감사를 봤습니다. 느낀 점도 많고, 또 보고 배운 것도 많고, 또 선배위원님들한테 배운 점도 많고, 같이 들어온 동료들한테도 배울 점도 많고 해서 저는 초선으로서 다 제가 어떻게 했는지는 모르겠지만, 어쨌든 간에 최선을 다했고 우리 의사팀, 의정팀 제 생각으로는 충분히 잘하셨다고 생각합니다. 물론 부족한 점이 있었겠지만 제가 생각하기에는 그 위치에서 최선들로서 다하신 모습을 보면서 참 같이 이렇게 의회를 같이 하면서 앞으로는 더 소통하고 화합하고 같이 같은 식구들끼리 독려할 수 있는 그런 의정팀이나 의사팀이 됐으면 좋겠고요. 앞으로 더 우리 위원님들도 많이 챙겨주시고 그러시길 바라겠습니다. 수고 많이 하셨어요.

정말 제가 박수를 한번 보내드리고 싶고 우리 의회 국장님도 여러 가지로 했던 그런 부분들 우리 박수로 한번 보내드립시다. 수고하셨습니다.

너무나 강평에 후한 점수를 많이 주신 것 같습니다. 그동안 행정사무감사에 열심히 보좌해 주신 우리 사무국장님, 사무국 직원들께 깊은 감사의 말씀을 다시 한 번 더 드립니다. 앞으로도 의사팀, 의정팀, 홍보팀 더 분발해서 위원들이 의정활동에 전념할 수 있도록 보좌를 좀 잘해 주셨으면 고맙겠습니다. 이상으로 강평을 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 의회사무국 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 모두 마치며 감사종료를 선포합니다.