경북 영주시의회 발언

이재형 의원 발언

제229회 제5차 산업경제위원회2018-10-15

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제229회 영주시의회 임시회 제5차 산업경제위원회 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 유통지원과 소관 동의안을 처리하고 유통지원과 등 3개부서 소관 2018년도 행정사무처리상황 및 2019년도 주요업무 보고를 청취한 후 2018년도 행정사무감사를 위한 행정사무감사계획서를 작성하도록 하겠습니다. 1. 2018년도 행정사무처리상황 및 2019년도 주요업무보고의 건(시장 제출)

의사일정 제1항, 『경상북도 농식품 수출진흥기금 출연 동의안』을 상정합니다. 유통과장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

원순

정원순유통지원과장

안녕하십니까? 유통지원과장 정원순입니다. 경상북도 농식품 수출진흥기금 출연 동의안에 대하여 보고 드리겠습니다. (제안 설명)

이재형위원장

과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

현숙

황현숙전문위원

전문위원 황현숙입니다. 영주시장이 2018년 9월 29일 제출한 의안번호 제29호 『경상북도 농식품 수출진흥기금 출연 동의안』에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 제안이유와 주요내용에 대해서는 유통지원과장으로부터 설명이 있었으므로 설명을 생략하고 검토의견을 보고 드리겠습니다. 본 동의안은 급변하는 농업 환경과 FTA 확대 등에 대응하여 농식품의 안정적인 수출기반 조성과 수출 자생력을 확보하기 위하여 「경상북도 농식품 수출진흥기금 설치 및 운용조례」에 따라 기금을 출연하려는 것으로, 「지방재정법」제18조에 따라 기금 출연 전에 지방의회의 의결을 얻어야 하는 사항입니다. 기금은 2016년부터 2020년까지 100억원을 목표로 조성하고 있으며, 출연금 배정은 도 및 시군의 수출비중 등에 따라 차등 배정하여 우리 시는 지금까지 3억9천만 원을 출연하였습니다. 기금 지원대상은 품목별 수출협의회이며, 우리 시는 사과, 복숭아, 인삼 등의 품목별 수출협의회에 업체가 참여하고 있습니다. 농식품의 안정적인 수출기반 조성을 위하여 기금을 출연은 필요하다고 사료가 됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

이재형위원장

전문위원님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 『경상북도 농식품 수출진흥기금 출연 동의안』은 원안가결 되었음을 선포합니다. 2. 경상북도 농식품 수출진흥기금 출연 동의안 (시장 제출)

다음은 의사일정 제2항,『2018년도 행정사무처리상황 및 2019년도 주요업무 보고의 건』을 상정합니다. 먼저 유통지원과 소관업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 유통지원과장님은 발언대로 나오셔서 소관업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. - 유통지원과

원순

정원순유통지원과장

유통지원과장 정원순입니다. 우리시 농업인들의 농축특산물 유통 활성화를 위하여 지원을 아끼지 않으시는 존경하는 산업경제위원회 이재형 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 유통지원과 2018년도 행정사무처리상황과 2019년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. (업무 보고)

이재형위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변순서가 되겠습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상근위원

과장님 수고 많습니다. 이상근 위원입니다. 426쪽하고 431쪽 한 번 봅시다.

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

지금 소비지유통은 뭐 어떻게 돼 가고 있습니까? 지금 1층에는 뭐 준비하고 있습니까, 아니면 진행이 되어 가고 있습니까?

원순

정원순유통지원과장

저희들이 10월 10일자로 4개 사업 분야로 나누어서 별도 계획 추진상황 표와 같이 10월 8일자로 내부공사 보조금 교부를 결정을 하였고요. 10일은 소비지유통센터 냉장냉동설비공사 보조금 교부 결정을 해서 공사를 시작한 걸로 알고 있습니다.

이상근위원

아니 공사를 시작하고 있는 걸로 알고 있는 게 아니고 시작을 했으면 했고 안 했음 안 했지 알고 있는 건 무슨.

원순

정원순유통지원과장

저희들이.

이상근위원

공사를 안 하면 안 하고 하면 했지 알고 있는 걸로 알고 있다는 건 보고를 안 됐다는 거예요, 착공을 했다는 거예요? 그런 보고가 어디 있습니까?

원순

정원순유통지원과장

거기 생산자연합에서 시작을 했다고 보고를 받았습니다.

이상근위원

저번에 연락이 왔습니까?

원순

정원순유통지원과장

예, 확인을.

이상근위원

그러니까 그렇게 대답을 해주셔야 되지. 확실히 아시는 것 하고 과장님한테 보고 안 들어온 것은 차이가 나잖아요. 입찰을 해서 다시 업체 선정이 됐습니까?

원순

정원순유통지원과장

업체 선정을 지금 보조금 교부한 데에 대해서는 업체 선정을 했습니다.

이상근위원

그럼 전체적인 총괄적으로 안 돼 있고.

원순

정원순유통지원과장

이게 공사를 총괄적으로 하는 게 아니고 부분별로 내부공사, 냉동냉장설비공사, 전기소방통신 공사

이상근위원

각 분야에서 소방이라든가 전기나 따로 하는 건 알지만 모든 전체 금액이 따로 분리해서 발주를 하는 걸로 되지만 제 얘기는 어느 부분이든 간에 전기가 먼저 하냐, 소방이 먼저 하냐, 아니면 인테리어 먼저 하냐 중요하잖아요, 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

그럼 어느 쪽이라도 먼저 한 가지가 준비해서 하고 그건 입찰제로 하든지 수의계약으로 하든지 어떤 단위가 나올 거 아니야, 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

그거를 우리가 알아야만 어떻게 돌아가나 아는데 과장님 그 내용을 잘 모르고 계시니까

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다. 그래서 제가 말씀드린 것은 지금 10월 8일자로 우리가 보조금 교부 결정한 내부공사 부분에 철거 작업을 시작된 것을 들었습니다.

이상근위원

저희들이 현장 방문 했을 때 철거하는 거 실질적으로 그렇게 많지는 않거든요. 철거는 뒷면 쪽으로 일부인데 뭐 아직도 제가 봐서는 지금 답답하네요, 한 마디로. 앞뒤가 어딘지 모르겠네요. 제가 지난번 업무보고 때도 무조건 올해 안에 다 된다고 했잖아요. 준공이 다 돼서 12월 달 돼서 영업을 할 수 있는 조건이 된다고 말씀 하셨잖아요.

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

이상근위원

그런데 지금 아직 미적지근하게 10월 중순이 넘어섰는데 오늘 딱 10월 중순입니다, 벌써. 그런데 지금 이렇게 해서 공사가 다 진행이 돼서 돌아가겠습니까? 날씨도 추운데.

원순

정원순유통지원과장

됩니다. 12월까지 공사가 됩니다.

이상근위원

과장님 말씀 안 되는 건 하나도 없어, 마인드는 참 좋아요. 그런데 뭐 되는 게 없는데 뭘.

원순

정원순유통지원과장

아닙니다. 지금 이제 철거 공사가 들어가면 공사.

이상근위원

철거도 좋습니다, 좋은데. 과장님 업무보고에는 지금 저희들이 관심사로 보고 있는데 소비지유통을 돈도 많이 투자되는 곳이라서 우리가 신경을 많이 쓰고 보고 있지 않습니까? 그럼 업무보고 하실 때는 준비를 해 오셔서 우리 위원들한테 확실하게 말씀해주셔야 우리가 신임을 가지고 우리가 지원도 해주고 하지 그런 식으로 그냥 쉽게 넘어가신다고 생각하면 그것도 우습잖아요. 지금 현재 그쪽에 한우협회 그쪽에 소비자연합하고는 어떻게 얘기가 됐는지 모르지만 그런 보고는 과장님이 다 가지고 계셔야 된다는 얘기라. 안 그렇습니까?

원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

지금 뭐 시작했는지 안 했는지 모른다. 이런 식으로 하다가 갑자기 언성 높이면 했습니다. 하고 그거는 좀 과장님이 업무 준비를 많이 안 해오셨어요, 보고 준비를. 좀 안타깝고요. 그거는 마치고 따로 설명해주시고 보충되는 것은 서면 좀 주시기 바랍니다.

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

이상근위원

그리고 6차 산업을 한 번 봅시다, 432쪽에. 임곡에 콩세계과학관 내에 지금 마구령 터널이지요? 터널 이름이.

원순

정원순유통지원과장

예, 맞습니다.

이상근위원

터널이 개통이 되면 동시에 같이 판매장을 만들어서 운영한다는 얘기입니까, 뭐 어떤 얘기입니까?

원순

정원순유통지원과장

이 사업은 유통지원과 단일사업으로는 보기 어렵고요. 지금 관광과에서 하는 그 장수발효마을이 콩과학관 위쪽에 사업이 시작되었습니다. 그렇게 되었고 지금 콩과학관을 하고 있고 내년에 저희들이 공모사업으로 농산물전시판매장을 올해 신청해서 선정됐다고 얘기를 들었습니다. 문서는 아직 도에서 받지 않았습니다. 그 사업이 시작되고 그리고 나서 2020년부터 이제 점포가 판매장 점포가 들어가는데 이것은 뭔가 하면 기부체납 이제 그 본인이 투자한 영주시민이 투자해서 개별적으로 하고 싶은 사람이 하는 것입니다. 그래서 이 사업 분위기가 사람이 오고 이렇게 진행이 2020년까지 점차적으로 진행되는 종합사업입니다.

이상근위원

지금 이게 아직 공모된 것은 아니고

원순

정원순유통지원과장

예, 그것은 2020년부터

이상근위원

그러니까 공모 되지는 않았는데 이렇게 사업을 진행할 것이다 6차 산업을, 그런 내용입니까?

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

이상근위원

그러면 이 사업을 지금 시작하려고 하는 궤도에 있는데 지금 우리 유통센터에서 관리를 하는 것이 아니고 개인 자본으로 넘긴다는 얘기 아닙니까, 그거지요 얘기가?

원순

정원순유통지원과장

관리를 판매장하고 거리형 농산물전시판매장을 유통지원과 소관으로 공모를 2020년도 공모를 해서 사업을 진행을 합니다.

이상근위원

그러니까 사업을 할 수 있는 사람을 공모한다는 얘기 아닙니까?

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

이상근위원

모든 것을 준비를 해놔서 공모해서 공모된 분한테 판매하도록 한다. 그 뜻이지요?

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

이상근위원

여기 2020년부터 판매할 수 있도록 만든단 얘기 아닙니까?

원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

이게 뭐 장사가 되면 참 좋은데 이게 그 역할이 좀 되겠습니까? 과장님 생각하기에는 심도 있게 생각해보셨어요?

원순

정원순유통지원과장

예, 지금 거기가 이미 콩과학관이 있고 장수발효마을이 7, 80억원의 예산으로 진행되고 있습니다.

이상근위원

맞는데요. 지금 콩과학관에 저희들이 주말하고 다 통틀어서 평균으로 했을 때 연평균으로 했을 때 콩과학관에 1년에 오시는 손님들이 관광객들이 몇 분 된다고 생각하세요? 솔직히 말씀해보세요. 그거야 통계 나오잖아요.

원순

정원순유통지원과장

제가 지금 통계를 안 갖고 있는데 많이 오지는 않습니다.

이상근위원

그렇지요? 제가 바로 그겁니다. 거기에서 지금 직원 팀장 한 분하고 팀원 두 분 계시지요? 관리하고 계시고 관리원도 따로 계시잖아요?

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

그럼 1년에 지난번에도 말씀 드렸지만 우리가 최소한 2억 정도는 들어가지요? 맞지 않습니까?

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

대충 계산했을 때도 그랬을 때 지금도 마이너스로 가고 있는데 또 이걸 했을 때 아무리 국비가 5억이고 도비가 1억5천 내려온다 한들 시비가 또 들어가잖아요, 6억5천이.

원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

그러니 이거를 콩을 팔고 우리 잘 되면 참 좋은데 터널 뚫어놓으면 통행이 되면 누구든 간에 차를 끌고 가면서 안 섭니다, 사실요. 잘 안서요. 한 번 상식적으로 생각해보세요. 그래서 이런 판매장이 실질적으로는 제 개인적으로는 부석사 주차장이라든가 다른 데 좋은데 콩과학관에 구경하러 오는 관광객이 많으면 판로가 잘 돼요, 사실. 그런데 그 분들이 적다 보니까 일단 사람이 있어야 뭘 팔 거 아닙니까? 그런 걸 구상을 좀 깊게 한번 해보시고 연구를 해보세요. 왜냐면 저희들이 국비가 있고 일단 도비가 있다고 해서 무조건 이렇게 시작을 하는 게 중요한 게 아니고 어쨌든 시비가 들어가고 국비도 우리 세금 아닙니까? 돈이 적은 돈이 아니지 않습니까? 13억인데 이 13억이 또 하다보면 추가돼서 15억 들어갈 것이고. 거기에 대한 상세한 것을 한 번 만들어서 다시 재검토를 하도록 합니다.

원순

정원순유통지원과장

알겠습니다.

이상근위원

과장님 부탁을 드리고요. 그 다음 너머에 보면 34쪽도 똑같아요. 이건 또 뭡니까? 전부 넘기면 콩밖에 없어요. 아니 태풍도 콩레이도 오더니 전부 콩이잖아. 지금 부석태가 지난번에 자료 받은 거 보니까 콩이 우리가 그 생산성도 많지도 않고 더군다나 올해 우리 생산량이 얼마 되는지 아십니까? 과장님. 대충 우리가 생산한 콩 양이 작년에 70%도 안 됩니다, 올해는. 과장님 그거는 아시지요?

원순

정원순유통지원과장

예. 작황이 좋지 않다고 들었습니다.

이상근위원

시간이 없으니까 과장님 나중에 하시고 일단 434쪽만 보세요.

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

이게 16년도부터 해온 사업인데 이거도 참 보니까 그렇습니다. 이거를 어떻게 우리 과장님이 팀장님하고 어떻게 구성을 해서 했는지 모르지만 정말 우리가 지금 이제는 사과에서 인삼에서 이제는 콩으로 계속 나가는데 올해 우리가 부석태라든가 일반 콩이 생산량이 지난해에 비해서 65~70%밖에 통계가 안 나왔습니다. 알고 계시지요?

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

지금 통계는 그렇게 나왔는데 실질적으로 제가 봐서는 60% 되면 많이 됐다 하는 게 가뭄으로 인해서 콩이 열매가 안 맺었대요. 그거 아시지요?

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

그럼 앞으로 콩에 가공을 해야 되고 하는데 모자라는 콩을 어디서 가져와야 돼요? 중국에서 가져옵니까?

원순

정원순유통지원과장

저희들이 부석태가 그렇다 할지라도 전체 콩 생산량은 관내에서 다 소비를 못 하고 어차피 외부로 나가니까 콩이 없어서 못하지 않을 걸로 그렇게 생각됩니다.

이상근위원

아니지요. 그런 과장님 생각이지만 콩이란 것은 예를 들어서 킬로에 단가가 다른 데 보다 비싸면 비싼 대로 팝니다. 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

그런데 지금 작년에 비해서 우리가 생산량이 많이 감소가 됐어요. 가뭄으로 인해서. 그래서 그거를 대비를 할 수 있는 것도 사실 있어야 되고 만에 하나 뭐 그런 일은 없겠지만 수입콩을 쓴다든가 이렇게 됐을 때는 아예 콩 자체 문을 닫아야 되는 실정이에요. 그런 것은 우리가 관리감독도 하셔야 되고 준비를 좀 하셔야 돼요.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

이상근위원

홍삼도 한 번 봅시다, 옆에 어차피 435쪽에. 홍삼 간식 지원 사업 올해 처음이지요?

원순

정원순유통지원과장

내년에 처음으로 하고자 합니다.

이상근위원

내년에 하려고 하는 건데 학교는 정해졌습니까?

원순

정원순유통지원과장

학교는 관내 고등학생.

이상근위원

고등학생? 3학년들만, 아니면 전체?

원순

정원순유통지원과장

전체입니다.

이상근위원

전체? 그러면 여기에 대한 지원책은 전액으로 시비로 해서 하는데 그럼 선정은 홍삼을 업체를 선정을 합니까, 아니면 임의수의계약을 합니까?

원순

정원순유통지원과장

저희들이 이런 것은 사업이 시작되면 일단 제안서를 받아서 선정을 해야 됩니다.

이상근위원

제안서를 받아서?

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

그런데

원순

정원순유통지원과장

가격까지.

이상근위원

그렇지요. 품질도 봐야 되는데 제 개인적인 생각에는 예를 들어서 내년에 A회사가 했으면 그 다음에는 B회사 할 수 있도록 서로가. 한 회사를 계속 돈 주는 거를 좋은 방법은 아니라 생각하거든요.

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

이상근위원

그래서 과장님이 우리 팀원들하고 좀 이렇게 잘 짜서 지역사회에서 물러나지 않도록 이 사업 자체가 잘 하셔야 돼, 이제. 이런 것은 참 좋은 거예요, 사실은. 우리 지역에 정말로 이렇게 홍삼이 두뇌에도 좋고 하는데 먹이면 좋긴 좋은데 이 부작용이 올 수 있다 얘기라. 무슨 뜻인지 아시지요?

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

이상근위원

그런 건 우리 과장님이 많이 짚어 가시길 부탁드리고.

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

437쪽에 한 번 봅시다. 농산물유통 구조개선 지원사업인데 지금 이걸 어떤 식으로 개선을 하고 어떤 식으로 지원을 하는지 17년도에도 실적이 나온 걸 보고 있는데 지금 우리가 사과, 복숭아, 자두, 생강은 모르겠고 고구마 까지는 선별을 다 해서 지금 나가고 있잖아요, 그렇지요? 고구마까지.

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

그런데 생강은 지금 농협에서 수매를 받고 있고 수박은 이게 뭐 공선회 출하 됩니까, 이게?

원순

정원순유통지원과장

수박이 지금 안 되고 있습니다. 주로 수박은 포점 매매로 이루어지고 있어서 실질적으로 안 되고 있습니다.

이상근위원

그렇지요? 이런 문제는 구조개선 한다는 자체가 수박에서는 좀 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

예, 그래서 그런 것은 사실 수박은 선별이 공동선별해서 공선회 힘들고요. 저희들이 이런 것은 농가별로 인천에서 소비지유통센터가 되면 돌아가면서 차량으로 바깥에서 처리하는 그런 시스템을 하려고 생각하고 있습니다.

이상근위원

그런데 구조개선이라 하는 것은 어떤 거예요?

원순

정원순유통지원과장

이것은 정부와 농협이 공동으로 주로 정확히 얘기하자면 작목반 조직을 활성화해서 공동선별 공동계산을 하자는 그게 이제 주목적입니다.

이상근위원

그렇지요. 그게 공선회인데 모아서 한꺼번에 같이 모아서 팔면 팔기도 좋고 단가도 좀 더 받을 수 있다, 편리성도 있고 그래서 생강 같은 경우에는 종자를 농협에서 받아 가면 올해 그 농협에서 한 8천원 정도에 지원 받은 거 아시지요? 씨 값으로? 모르십니까?

원순

정원순유통지원과장

그 부분은 저는 잘 모릅니다.

이상근위원

영주농협에 조합장께서 어디 회의 가셔서 우리 농가에 제가 알기로는 상세히 깊이는 제가 못 들었는데 농가에 8천이 아니고 1ha에 8천인가? 하여튼 어떻게 받았어요. 받아서 씨 값에 이번에 우리가 폭염 이래서 씨가 덜 났잖아요. 그 부분에 대해서 8천원씩 지원한 걸로 알고 있어요. 또한 지금 생강 같은 경우에는 수매를 농협에서 하잖아요. 개인적으로 하지만도.

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

이런 걸 제가 봐서는 여기에 포함을 하지만 특별히 될 수 없는 품목 같아요, 제가 봐서는. 수박하고는.

원순

정원순유통지원과장

생강은 안정농협에서만 주로 하고 있습니다.

이상근위원

서부도 하잖아요?

원순

정원순유통지원과장

예?

이상근위원

서부. 서부도 하지요?

원순

정원순유통지원과장

지금 실적은 2017년도에 생강을 조금 했었는데

이상근위원

아니, 서부도 많이 합니다. 과장님.

원순

정원순유통지원과장

하여튼 공금계산 하는 실적은 2018.

이상근위원

그럼 나중에 소비지가 되면 준공이 되면 그쪽에도 생강도 올라갈 수 있겠네요.

원순

정원순유통지원과장

조미식품 같은 것은 주로 반가공해서 식당에 공급하는 쪽으로 가지 그냥 신선 생강 그 자체로는 도매시장을 통하지 않고 인천 같은 데에서는 유통이 많이 안 됩니다. 다만 식당에 쓸 수 있는 상태로는 유통을 할 수가 있습니다.

이상근위원

그러면 구조개선 지원사업이라는 것은 농협에 선별기계가 구형이면 또 신형으로 바꾸고 이런 뜻이지요? 그거 아닙니까? 그런 뜻도 있지요?

원순

정원순유통지원과장

시설 부분, 예. 그것도 있습니다.

이상근위원

시설 부분에

원순

정원순유통지원과장

시설 부분도 있고 주로 교육하고 마케팅하고 공동계산 하는 그런 쪽하고 방금 말씀하신 시설 쪽하고 있습니다.

이상근위원

어찌됐든 간에 참 진짜 이 사업이 뭐 콩하고 인삼 빼면 뭐 없는 건 아는데 이 진짜 6차 산업도 이게 뭐 생산해서 포장해서 판매하는 6차 산업을 그냥 우리가 말로만 6차 산업 하면 안 되거든, 사실요. 정말로 우리가 해보면 그 했던 생각대로 계획 잡은 대로 되면 정말 좋은데 실질적으로 우리가 뭐 지금 보조사업 받아서 두부 공장, 된장 공장 지어 놨는데 고춧가루 이렇게 방앗간 지어놓은 거 가보면 먼지가 뽀얗고 실질적으로 그 주위에 풀도 안 베고 있어요. 돌아가지도 않고 있습니다. 보통 그게 보조사업이 50%, 60% 되는 것인데 정말 우리 그 세금 아닙니까? 그럼 몇 년 지나 버리면 개인 게 되어 버리고 정말 이런 것은 앞으로도 개선을 해야 됩니다.

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

과장님 진짜입니다.

원순

정원순유통지원과장

예, 그렇게 생각하고 있습니다.

이상근위원

생각하고 있는데 사업을 자꾸 벌이잖아요. 있는 것을 접목을 시키면 되는데 점점 거기서 더 크게 해서 또 다시 지어야 되고. 콩이 우리가 얼마나 대표적인 건지 몰라도 정말로 이 콩에 대해서는 정말 우리 지금 더 이상 크게 나가면 안 되고 있는 것에서 내실 있게 만들었으면 좋겠어요. 과장님.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다. 이 사업은 콩 가공 사업은 내년도가 끝이고요. 기타 소규모로 하는 그런 거 외에는 더 이상 사업이 없는 걸로 저희들도.

이상근위원

예, 하여튼 어차피 시작한 것은 맞지만 마무리 잘 하셔서 판매라든가 지금 다른 곳에도 보면 지금 두유 만든다 하고 이러는데 정말로 두유가 대기업 두유도 많고 많은데 우리가 소규모 농가 두유를 만들어서 그 판매하고 어떻게 이윤이 될까 싶은 걱정도 사실 있어요. 있는데 정말로 우리가 6차 산업도 잘 신중하게 생각해서 우리 과장님 좀 해주시고. 특히 우리가 산경위에서 걱정하는 것은 소비지유통 정말 그것은 우리 과장님이 정말 심사숙고 하셔서 잘 하셔야 돼요. 몇 번 우리가 염려하는 것 아닙니까? 그래서 12월 달에 개장하신다고 하니까 12월 전에 개장하기 전에 우리도 한 번 갈수 있도록 먼저 그렇게 한번 부탁을 드리고, 또 이게 착공이 됐는지 안 됐는지 확실히 알아서 서면으로 답을 주십시오.

원순

정원순유통지원과장

예, 철거를 시작하고 그 부분을 신경을 써서 어쨌든 12월까지 기다려 주시고 저희들이 그때 확인을 하시면서 질책을 받든가, 책임을 묻도록 그렇게 해주시면 고맙겠습니다.

이상근위원

질책도 좋고 책임도 좋은데 어쨌든 간에 과장님하고 얘기했던 부분이 12월 달에 영업이 될 수 있다 그랬잖아요.

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

그러니까 그때 12월부터 해서 내년 봄을 대비해서 할 수 있도록 부탁드리고 마지막으로 한우는 어떻습니까? 2층 식당 경영은 어떻습니까?

원순

정원순유통지원과장

식당이.

이상근위원

지난달에 하고 9월 달 성과표 어떻게 됐어요?

원순

정원순유통지원과장

매출에 관해서 먼저 말씀드리면.

이상근위원

예, 매출.

원순

정원순유통지원과장

6월 달에 월매출 4,600고요, 7월 달이 7,900, 8월 달이 8,500 해서 9월 달 저희들이 1억원 정도 될 줄 알았는데 8,400으로 8월 달보다 100만원이 줄었습니다. 그 상황이 어떻게 된 거냐. 상세하게 자료를 내라 하니까 일단 뭐 추석 때 쉬는 날하고 이런 것 때문에 행사 마케팅이 부족한 것 같습니다. 그래서 10월 달에는 저희들이 마케팅을 하도록 독려를 하고 있고요. 그 전에 손익관계도 의회에서 말씀하셔서 정확하게 손익관계를 내라 하니까 지금 손익관계는 연말 돼서 회계법인의 그걸 받아서 해야지. 자기들이 하다보니까 지금 현금흐름 위주로 하는데 개업비 관계를 바로...

이상근위원

일단 과장님 그건 두 시간 내로 안 되고. 일단 손익분기점 12월 달에 받겠어요. 좋은데 1억 이상 될 거라 생각했는데 1억 이상이 안돼서 8,400이 되었다 참 좋은 말씀인데 이 모든 장사라는 게 시작하면 그래요. 아 우리 매출 얼마 올려서 계획은 잡아 나가는데 한 가지는 거기 영주 고기 다 들어가고 있습니까?

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

이상근위원

다른 거 1%도 안 들어오지요?

원순

정원순유통지원과장

그거는 아닙니다.

이상근위원

말씀 그렇게 하시면 안 되지요. 아니 10% 들어옵니까? 아니 과장님 전에 뭐라고 했어요? 영주 고기로 다 한다고 했잖아요. 지난번에 과장님 말씀 그렇게 하셨지. 제가 없는 얘기하는 게 아니고. 지금 우리가 영주 고기를 생각하면 몇 % 타고기가 들어옵니까?

원순

정원순유통지원과장

그 부분에 대해서 일단 몇 %까지를 제가 정확히 모르니까 어떻게 운영되는가를 정확히 말씀드리겠습니다.

이상근위원

예.

원순

정원순유통지원과장

영주 한우를 가공해서 거기서는 손질을 안 하고 가공한 상태로 영주한우로 올라가고 그러면 영주한우가 수급이 안 되거나 잡아서 고기가 없을 때는 어떡하느냐 이런 문제가 대두가 돼서 생산자연합하고 저희들이 의논을 했습니다. 그러면 영주한우가 없으면 어떻게 할래. 이러니까 영주한우가 만약에 수급을 잡지를 못하고 받지를 못 했을 때는 농협브랜드인 안심한우를 공급을 하겠다, 그러면 기타브랜드 없는 다른 것 들어오는 것은 절대 안 되고 영주한우를 기본적으로 하고 영주한우를 구하지 못하였을 때는 안심한우가 공급되는 걸로 그렇게 지금 하고 있는데.

이상근위원

안심한우는 어디 거예요?

원순

정원순유통지원과장

농협브랜드입니다.

이상근위원

어디 농협이요?

원순

정원순유통지원과장

농협중앙회 브랜드입니다.

이상근위원

우리 영주? 전체 전국에?

원순

정원순유통지원과장

전국인데 여기에서 이제 농협축산분야에서 영주한우를 갖고 와서 안심한우가 될 수도 있고 하여튼 농협에서 수매해서 가공한 것을 안심한우라 그럽니다.

이상근위원

결국은 과장님 말씀은 깊이 들어가 보면 50%도 못 쓴다는 얘기다, 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

그렇지는 않습니다. 그것은 저희들이 한 번 통계를 연말이나 몇 개월 통계를 잡아서 보고를 드릴 수 있는 부분입니다. 그래서 저희들이 그게 언제 얼마 들어간다. 시시각각으로 파악할 수 있는 능력이 안 됩니다, 저희들은.

이상근위원

하여튼 간에 제가 염려스러운 것은 뭐냐 하면 영주한우가 질이 떨어지는 걸 팔았을 때 그 소비자들이 뭐라 하냐면 예를 들어서 ‘영주고기 맛이 없네, 할 수 없고만’ 이렇게 나온다고. 싼 게 문제가 아닙니다. 단가가 문제가 아니고 ‘영주고기는 할 수 없구나, 영주 브랜드’, ‘횡성고기가 낫다’ 이렇게 나올 거 아니에요. 과장님 맞지요 제 얘기는? 횡성고기는 비싼데 맛있었어요. 영주고기는 좀 싼데 질긴데다 맛있으면 여기 못 오겠다. 이렇게 소비자들 말이 나가면 이것도 안 되고 저것도 안 됩니다. 과장님 싼 게 비지라고 그것도 한 번 생각해 보셔야 돼요, 과장님.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

이상근위원

그렇지요? 저희들도 사실 어느 정도 우리나라 국민성이 높고 이제 음식도 질을 많이 따지지 않습니까?

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

양은 옛날 저희 어른들 어머니들 시대지만 저희들 같아도 벌써 양보다 질을 따지거든. 그런 쪽에서 그래도 한 절음 먹어도 옳은 맛을 낼 수 있는 것을 내는 게 안 낫나. 양은 적더라도 제 값을 받고 맛있는 거, 과장님.

원순

정원순유통지원과장

예.

이상근위원

싼 게 비지떡입니다. 진짜 저희들 염려스러운 건 그거에요. 영주를 대표할 브랜드 영주한우가 거기 가서 정말로 질 떨어지는 한우로 둔갑해버리면 큰 일 납니다. 아무리 좋은 한우를 팔아도 그 때는 인정을 못 받아요. 지금 당장의 매출이 1억이 가고 2억이 올라가는 게 중요한 게 아닙니다. 저희들 미래를 봐야 돼요. 과장님. 당장 막말로 저희들 고기 좋은 거 팔아서 단가가 좀 월 매출 떨어지더라도 옳은 고기를 팔자는 얘기라. 그래서 입소문이 나고 손님이 오게 되면 자동적으로 영주고기는 어디 가서 팔아도 인정을 받는다고요. 저는 그렇게 생각합니다, 과장님. 싼 거 가지고 자꾸 우리가 승부를 걸려고 하지 마시고 최소한 등급 나눔을 해서 양은 줄이고 매출이 지금은 현재 적더라도 더 앞으로 미래를 보자 제 의견은 그거니까 과장님 그 부분에 대해서 신중하게 검토를 하셔서 지금 현재 당장에 1억을 팔았니, 2억을 팔았니 중요하지만 그걸 앞세우지 말고 미래를 보자 그 뜻입니다. 하여튼 과장님 이렇게 소비지 때문에 많이 고생하시고 힘드신 거 알지만 어차피 과장님이 또 이렇게 시작한 거 아닙니까, 그렇지요? 과장님께서 시작하셨으니까 마무리 잘 해주시고 저희들도 한 번 더 거기를 방문해서 소비지를 견학하고 싶어요. 다 했을 때 준공되기 전에.

원순

정원순유통지원과장

예, 그 전에 앞에 공사 중에 그 앞에 인삼, 사과, 한우, 기타 근채류 농산물 나오는 것 행사를 먼저 시작을 합니다. 개장하면 어차피 그때 가도 홍보를 하기는 힘드니까 먼저 우박 피해 사과라든지 이런 걸.

이상근위원

또 우박피해 사과를 기스 난 거 말이에요?

원순

정원순유통지원과장

농산물은 알겠습니다. 어쨌든 간에 태풍... 행사를 시작하겠습니다.

이상근위원

싼 것도 좋은데 과장님 잠깐만요, 제가 말씀 드릴게요. 잠깐만요. 싼 거도 좋습니다. 싼 거는 영주서 팔아먹고요. 가까운 데서. 그런 데는 상품 되는 걸 팔아야 돼요. 그렇게 해야지 하긴 낙과라도 조금 좋은 것 그런 거 팔아야지 괜히 이미지 영주사과 브랜드 낮아지면 안 됩니다, 제 개인적인 생각에는. 영주사과 맛있다고 소문났는데 태풍 피해 나서 팔았다 맛없어 봐요. 그럼 인기 또 떨어진다고. 옛날에 우리 속박이 팔아서 관광객들이 한 때 사과가 주춤했잖아요. 그런 걸 이제 바꿔야 된다니까. 옛날하고 달라요, 이제는. 하여튼 과장님 끝까지 신경 많이 써주시고. 정말로 우리 염려되는 부분이 많은데 과장님하고 우리 팀원들께서 팀장님께서 꼭 잘 되도록 부탁을 드리고 열심히 좀 해주세요.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

이상근위원

예, 이상입니다.

이재형위원장

이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이서윤위원

과장님 물 한잔 드시고 수고가 많으십니다. 소비지에 대해서 짧게 언급을 하겠습니다.

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

소비지 사업 주체가 어디입니까?

원순

정원순유통지원과장

영주시 생산자연합주식회사입니다.

이서윤위원

이 당초 사업비보다 목표액이 저조한 거 맞지요? 사업비 확보에 또 지연이 되고 있는 거 맞지요?

원순

정원순유통지원과장

사업비 확보 부분 말씀하십니까?

이서윤위원

예, 목표액도 저조하고 확보도 좀 지연이 되고 있고 그리고 어쨌든 여러 가지 전반적인 불경기로 인해서 매출도 저조한 거 맞지요? 한우식당 같은 경우에도.

원순

정원순유통지원과장

예, 식당은 매출이 9월 달 매출이 예상하고 다르게

이서윤위원

예, 짧게 대답해주세요. 사업비 확보도 지연되는 거 맞고, 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

저조하고 사업비 확보는 시에서 15억을 받았으니까 처음에 20억 확보에서 5억이 줄어들었고요. 자부담 부분은 총 20억8천으로 정상적으로 추진되고 있습니다.

이서윤위원

그 사업 주체가 영주시 생산자연합인데 그 분들이 이렇게 저조하고 확보가 지연되고 이런 부분들이 제가 봤을 때는 주체자들이 사업에 대한 의구심이 있어요. 잘 될 수 있을까 과연. 그 부분은 뭐냐면 행정 집행하시는 그 과장님 이하 팀장님들이 현실 가능하고 꼼꼼한 청사진을 제시하지 못하고 있다고 봅니다. 어떻게 생각하세요?

원순

정원순유통지원과장

이 사업 참여자들이 많은 관계로 의견이 다 통일될 수가 없는 부분이 있고요. 그리고 진행상황은 저희들이 이제 아까 예산 같은 부분도 그게 많으면 좋지만 확보된 자원 하에서 지금 정상적으로 진행되고 있습니다.

이서윤위원

그래서 모든 것이 예산입니다, 다 따지고 보면 예산이고. 그렇다고 무작정 많이 줄 수 없고. 저희들 목표한 게 있고 계획이란 게 있기 때문에 최대한 시설비 신규투자 억제하실 거지요?

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

이서윤위원

지금으로서는. 그 다음에 민간투자자를 지속 확대 방안을 하는 데 있어서 확신을 주십시오. 그러기 위해서는 꼼꼼하게 계획을 세부적으로 다시 한 번 세워주십시오.

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

이서윤위원

부탁드리겠습니다. 426쪽에 학교 급식에 대해서 잠깐 언급을 하겠습니다. 결산할 때 불용액이 좀 있었는데 그 때 물어보니까 학생 수가 많이 줄었다고 하는데 내년 급식비하고 사업비가 거의 똑같아요.

원순

정원순유통지원과장

예, 똑같게 할 수 밖에 없습니다. 왜 그런가 하면 줄 걸 예상해서 낮게 할 수는 없는 부분이고 같게 해서 내년 3월 학생 수가 확정이 되는데 3월 달 학생 수가 확정 되면 2017년 대비 2018년 한 700명 줄었고 올해도 좀 줄지 않겠나 하지만 준다고 저희들이 확신할 수가 없으니까 그대로 잡습니다.

이서윤위원

사업을 하기 전에 똑같게 무조건 해야 된다. 그러시지 마시고 인원수를 최대한 발 빠르게 해서 교육청하고 연계하면 되잖아요. 알아볼 수 있는 문제이고 이렇기 때문에 그 부분도 참고해주시고. 학교 과일에 간식 사업이 들어갑니까, 여기에?

원순

정원순유통지원과장

조각과일을 올해 별도로 중앙에서 시행을 했습니다.

이서윤위원

그 과일 간식이 학부모님하고 학생들한테 굉장히 반응이 좋습니다.

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

왜냐면 집에서 과일값도 사실 비싸고 그리고 보니까 철마다 과일이 신선하게 제공이 돼서 좋으니까 이 부분도 조금 신경을 써 주시고요.

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

고추장, 된장은 어떻습니까? 급식부분에서.

원순

정원순유통지원과장

고추장, 된장 부분에 대해 공동으로 공급되는 부분이라서 저희들이 그 부분만 따로 해서 하지는 않고 학교가 선택을 해서 저희들이 있는 자료는 없습니다.

이서윤위원

고추장, 된장이 주원료가 콩이잖아요.

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

콩이기 때문에 콩 하면 유전자변형농산물이 되는 것입니다. 그 재료가. 그런 부분도 좀 살피셔서 어차피 친환경 아이들 먹이는 거 인원수도 자꾸 줄어드는데 유전자변형농산물이 없는 그런 급식이 될 수 있도록 그 부분도 한 번 체크를 해 주십시오.

원순

정원순유통지원과장

콩에 대해서는 학교 급식 부분은 어디서 공급되던 간에 국내에서 Non-GMO로 해서 유전자변형콩, 수입산 콩 된장이 학교에 공급되지 않는 걸로 저희들이 알고 있습니다.

이서윤위원

그 다음 6차 가공 산업에 대해서 질의를 하겠습니다. 이게 자부담이 한 50% 정도 되지요? 426쪽, 439쪽 18년, 19년 비교를 해서 한 번 보겠습니다. 18년에 비해서 18년에 35억인데 19년에 지금 농산물 가공 산업이 27억으로 줄었어요, 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

그것은 사업이 완료돼서 계속 사업 줄어든 겁니다.

이서윤위원

어떤 부분이 줄었지요? 6차 산업 경영체 활성화 지원 이게 준 게 맞나요?

원순

정원순유통지원과장

예, 개소가 자원복합화 1개소는 완료됐고 1개소가 계속 하고 있어서 그렇습니다.

이서윤위원

어쨌든 이 부분에 사업비가 많이 줄었는데 이 부분도 팀장님하고 이렇게 체크해놨다가 나중에 자료를 한 번 제출해주십시오.

원순

정원순유통지원과장

완료된 사업에 대해서 보고를 드리겠습니다.

이서윤위원

그 다음에 427쪽하고 농·특산물 광고에 대해서 잠깐 질의를 할게요. 이게 18년, 19년 해서 어떻게 되지요?

원순

정원순유통지원과장

농·특산물 광고 말씀입니까?

이서윤위원

18년에는 7억인데.

원순

정원순유통지원과장

7억, 예.

이서윤위원

19년에는 8억이 돼있지요, 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

예. 이게 지금 저희들이 보면 행사가 늘어나고 광고비 단가가 자꾸 늘어나는 관계로 그 부분만큼만 저희들이 반영이 됐습니다.

이서윤위원

여기에서 대중교통에 버스랩핑에 대해서 질의를 하겠습니다. 이게 어떤 식으로 돼요? 전세버스가 됩니까, 뭡니까?

원순

정원순유통지원과장

저희들이 주로 하는 버스는 서, 너 개 되는데 기본적으로 많이 하는 것은 동서울에서 영주에 오는 이 노선에 대해서 영주 사과, 인삼, 한우 같은 걸 하고 그게 이제 주고 뭐 전세 버스는 별로 저희 쪽에서 안 하고 있고 관광과에서 하는 게 전세버스에 하고 있습니다.

이서윤위원

본 위원이 알기로는 교통과에서 4억8천, 거의 5억 가까이 들어서 영주 농·특산물을 전세버스나 택시를 이용해서 하고 있거든요.

원순

정원순유통지원과장

그건 저희 소관은 그것은 그렇게 하는 것이고.

이서윤위원

본 위원이 말씀 드리고 싶은 것은 영주의 특산물을 홍보를 한다고 전세버스나 여러 가지 방법을, 매체를 이용을 해요.

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

그런데 거기에 대비해서 과연 홍보가 잘 되고 있느냐 그 부분은 저희들이 한 번 고민을 해 봐야 될 문제이고.

사과만 하더라도 굉장히 많지 않습니까, 그렇지요? 하는 데가.

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

사과하면 딱 어디가 떠오르십니까?

원순

정원순유통지원과장

광고부분 말씀하시는 겁니까?

이서윤위원

광고부분 말고 유명한 곳이요.

원순

정원순유통지원과장

저희들이 영주 사과, 청송 사과 이렇게 뭐 문경 사과도 얘기가 되고 그렇습니다.

이서윤위원

문경, 제천, 예산, 영천 뭐 굉장히 많아요.

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

한우도 마찬가지입니다. 한우하면 영주한우 보다 안동한우, 횡성한우. 본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 광고를 이렇게 하는데 정말 외지에서 ‘영주가 참 유명하구나’ 이런 효과가 나와야 된단 말씀이지요.

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

이서윤위원

효과 극대화를 하기 위해서 내년에는 광고비용도 늘었는데 그 부분도 감안을 해 주십시오.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

이서윤위원

극대화될 수 있도록. 그 다음에 428쪽에 마케팅 투어단이 뭐예요?

원순

정원순유통지원과장

이것은 도시에서 영주에 와서 이제 사과라든지 한우라든지 인견이라든지 이런 걸 살 수 있도록 주로 버스를 대주는데 인삼축제라든가 이런 데 오는 차량들을 도시에서 신청을 하면 버스비 대당 55만원을 지원해서 그 사람들이 여기 와서 어디어디 가는가 몇 명이 가는가 관리를 해서 판매를 하고 홍보를 하는 그런 겁니다.

이서윤위원

올해 총 6회해서 320 명이 참여한 거 맞지요? 내년에도 이게 계속 되는 사업입니까?

원순

정원순유통지원과장

예, 계속되는 사업입니다.

이서윤위원

2019년에 한번 보니까 그 부분이 빠져서 한 번 질의를 해본 것입니다.

원순

정원순유통지원과장

예, 전체적으로 사업 계속 됩니다.

이서윤위원

잘 살펴보세요. 428쪽에 2018년 9월에 미국 LA 홍보관에서 개설해서 영주 농·특산물 홍보를 추진하는데 이 부분 진행상황을 말씀해 주십시오.

원순

정원순유통지원과장

주체가 풍기인삼농협이고 미국 LA에 홍보관을 개설했는데 저희들이 보통 이 주체들이 인삼 쪽이 많습니다. 그런데 지금까지 이제 인삼이 나간다. 그러면 인삼 하나면 한다든가 사과 하나만 했는데 그러지 말고 영주에 있는 인삼 사과 인견 이런 걸 종합적으로 좀 판매도 하고 홍보를 하려는 취지로서 종합적으로 한번 만들었습니다.

이서윤위원

일단은 미국 LA에 홍보관을 개설했다는 건 굉장히 의미가 있다고 본 위원이 생각하는데 맞지요?

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

이 부분은 미국이니까 계속 동남아 쪽으로만 했는데 말레이시아나 이쪽으로. 이 부분도 판매 집중 홍보가 될 수 있도록 이 부분도 신경을 써 주십시오. 부탁드리겠습니다.

원순

정원순유통지원과장

알겠습니다.

이서윤위원

그 다음에 동료위원님이 아까 질의를 했는데 432쪽에 6차 산업 관광지구 콩세계과학관 내에 지금 위치하고 있는데 거기 맞지요?

원순

정원순유통지원과장

예, 맞습니다.

이서윤위원

17년도에 지금 타당성 용역, 기본계획 용역 실시에서 몇 명 정도 하신 거예요? 지금 거기 자료 있습니까?

원순

정원순유통지원과장

방문객

이서윤위원

예.

원순

정원순유통지원과장

방문객에 대한 자료는 찾아봐야....지금 제가 자료가.

이서윤위원

예, 본 위원이 찾아보고 했었는데 부석사 유네스코 등재 시 100만 명을 예상을 하고 있고 마구령 터널이 개통되면 130만 명이 온다고 지금 그랬는데 이게 좀 정확한지 이걸로 인해서 지금 이거를 사업을 하고 이렇게 했는데 동료위원이 지적을 한 부분이기 때문에 제가 재차 말씀을 안 드리겠습니다. 모든 대규모 재정이 들어가는 사업 전에는 수요조사가 정확해야합니다. 정확하지는 않더라도 어느 정도 타당성은 있어야 되지 않겠습니까?

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

이서윤위원

지금 유네스코 된지 몇 달 됐잖아요?

원순

정원순유통지원과장

거기에 대해서 제가 짧게 답변을 드릴까요? 지금까지 영주에 관광객이 전에 전체적으로 저희 통계를 보면 120만 명까지 됐다가 70만 명으로 줄어들고 있는데 어쨌든 간에 유료인구 축제 할 때도 보면 70만 이상이 오는 걸로 파악이 됩니다. 그런데 왔던 사람들이 여기 머무름이 없이 대부분 지나간다는 게 여론입니다. 어디로 가느냐면 안동이나 단양 쪽에서 자고 놀다간다, 그럼 여기는 먹고 놀고 자고 이런 곳이 부족하다 그래서 이 부분은 부석사 관광객뿐만 아니라 영주에 오면 뭘 좀 먹고 놀 수 있는 부분을 이 땅에서 하고자 그런 취지로 시작됐습니다.

이서윤위원

그 부석사로 올라가다 보면 지역 주민 할머니들이 파는 것도 있고 아시잖아요.

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

안에 식당도 있는데 그런 부분하고 마찰이 없게끔 자연스럽게 하고. 저는 뭐 사업을 못하게 그런 게 아닙니다. 하더라도 제대로 될 수 있도록. 진짜 안동을 가지 않고 영주 부석사만 보고 가기 전에 패싱이 안 되는 꼭 들러서 할 수 있는 그런 부분이 될 수 있게 이것도 사업도 면밀하게 해 주십시오.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

이서윤위원

434쪽에 영주 콩, 빈나리 이 부분인데 지금 추진계획을 보니까 2019년 1월에서 12월까지 홍보만 내내 하고 있어요, 맞지요?

원순

정원순유통지원과장

그것은 이제.

이서윤위원

이거 언제 돌릴 수 있어요? 가동이 되나요?

원순

정원순유통지원과장

올 말에 12월까지 공장은 일단은 완성하는 계획으로 있습니다.

이서윤위원

그러니까 젤리두부하고 기능성두유하고 이 부분을 언제 저희들이 먹을 수 있냐고요.

원순

정원순유통지원과장

정확하게는 공장이 설비 들어가면 내년 3월 중에는 상품이 나오리라고 생각하고 있습니다.

이서윤위원

생각은 하시는데 실제로 여기 계획을 보면 나온다는 게 없고 19년 1월부터 12월 내내 홍보, 마케팅, 컨설팅, 역량강화교육 이거밖에 없어요. 이거 뭐 잘못 쓰신 거 아닙니까?

원순

정원순유통지원과장

아 그건 경상보조 사업은 경상보조 사업의 매뉴얼에 따라 그렇게 내년 연말까지 진행이 되고요. 자본보조 사업 그러니까 이게 총 경상보조가 15억이고 자본보조가 15억 사업입니다. 그럼 자본보조는 올 12월 달에 공장이 준공되는 걸로 그렇게 계획.

이서윤위원

내년 3월 그렇게 본 위원이 알고 있으면 됩니까?

원순

정원순유통지원과장

12월 달에 준공돼서 3월 달까지 제품을 생산을 해야지요. 그런데 그걸 정확하게 그때 상품이 나온다고 그렇게까지는 사실은 이 사업이라는 게 모든 게 우리 시 입장에서 그렇게 딱 끊어서 하기는 사실상 곤란하지만 3월 달에 상품이 나오도록 12월 달에 완공되니까 저희들이 지도를 하고 노력을 하겠습니다.

이서윤위원

목표를 잡으십시오.

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

목표가 없으면 배가 어디로 갈지도 잘 모르겠고 목표가 있고 하는 거 하고 이게 다르고 목표가 있는 건 뭡니까? 지키려고 최대한 노력을 하는 겁니다.

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

그래서 3월이라 그러면 정확하게 잡으십시오. 될 수도 있고 안 될 수도 있고 그런 마인드를 가지고는 사업이 잘 되지 못한다고 본 위원은 생각합니다.

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

이서윤위원

그리고 빨리 젤리두부, 기능성두유 먹고 싶은데요, 이것도 경쟁력이 있는지 다시 한 번 저는 굉장히 우려스러운 게 사실입니다. 두유도 많고 이런데 또 전두부라는 게 있고 이런데 좀 경쟁이 약하지 않느냐 일단은 언급은 해 놓겠습니다. 436쪽에 지역농산물상품화센터를 건립한다고 했는데 이거는 소비지유통센터를 계기로 건립된 게 맞나요?

원순

정원순유통지원과장

소비지유통센터에 도에서 자금을 5억을 지원을 하도록 시에서 시장님이 건의를 많이 하셨는데 이제 10억을 지원을 하겠다, 그런데 소비지에 지원하는 것보다는 지역에 이런 걸 하는 게 그러니까 소비지유통센터에 도자금 20억 얘기한 것은 15억 중에서 5억 이상을 도에서 부담을 하도록 하겠다, 그런 취지로 됐는데 도에서 10억을 부담을 하겠다고 해서 그러면 그거는 이미 올해 12월 달에 완료가 되니까 소비지유통센터는 끝났습니다, 거기에 지원하는 것은. 그러니까 10억을 지원하면 저희들이 지역에 상품화센터를 건립하겠다. 그 대신 실제 농업인들이 참여할 수 있는. 그런 취지로 하는 것이 특별히 거기하고 그런 건 아니고 자금이 시작된 취지는 그렇습니다.

이서윤위원

어쨌든 이 부분이 필요한 건 맞잖아요?

원순

정원순유통지원과장

지금 현재로서는 대부분 도시 근방에 있었는데 영주시에서 하는 게 필요하지요.

이서윤위원

일단 농산물을 집하를 해서 상품화해서 소포장, 이 포장이 굉장히 중요하지 않습니까?

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

이서윤위원

제가 전 보고회 때도 한번 언급을 했을 거예요. 핵가족하고 홀로족이 증가하다 보니까 많은 양을 하기 보다는 조금조금 씩 하루 먹을 수 있는 소포장 그것도 굉장히 필요하다고 제가 한 번 말씀 드렸지요?

원순

정원순유통지원과장

예, 알고 있습니다.

이서윤위원

그래서 반갑긴 한데 조금 늦은 감이 있지 않느냐 그런 생각도 들고 그리고 사업비도 작지 않아요. 20억인데. 그리고 실제로 이게 되면 소비지유통센터로 가는데도 도움이 많이 되지 않습니까?

원순

정원순유통지원과장

그렇지요. 그런데 그것보다 학교급식 쪽에 사실 도움이 많이 됩니다. 요즘 학교 급식을 그냥 흙 묻은 농산물을 공급하는 데가 별로 없기 때문에 전체 학교급식 쪽에 저희들이 영업하기에 농협이나 개인이든 작목반이 영업하기 좋습니다.

이서윤위원

실제로 운영되는 건 언제라고 생각하십니까? 계획하고 계세요?

원순

정원순유통지원과장

이 부분에 대해서는 시설 부분이 저희들이 9월 달까지 시설을 완료를 해서 내년 하반기에 12월까지는 마찬가지로 운영이 되도록 하겠습니다. 그런데 저희들이 이런 걸 의회에서 제가 답변할 때마다 이제 날짜를 이렇게 하면 사업이 목표로 하더라도 조금 지장이 있을 수가 있는데 그런 부분

이서윤위원

지장 있어도 괜찮습니다. 말씀을 하십시오.

원순

정원순유통지원과장

그러니까 저희들은 하여튼 12월 달까지는 어쨌든 운영이 되도록 하겠습니다.

이서윤위원

알겠습니다. 그 다음에 439쪽에 농촌 활성화 사업에서 농촌체험휴양마을이 있어요. 사무장 지원이 있는데 1억8900. 몇 곳이 있습니까? 농촌체험휴양마을.

원순

정원순유통지원과장

9곳이 있습니다.

이서윤위원

이 부분도 한 번 자료를 나중에 자세히 주시고요. 440쪽에 농·특산물 해외 수출시장 개척 강화인데 이 사업비가 작년하고 똑같아요. 맞지요? 본 위원이 생각한 해외수출시장은 아까 LA도 생기고 조금 더 늘고 이래야 할 것 같은데 사업비가 똑같다는 것은 이 수출시장 개척을 해서 강화를 한다는 그런 의지가 있으신지 모르겠어요. 440쪽입니다.

원순

정원순유통지원과장

예. 저희들이 그게 같은데요. 이 부분이 이제 그.

이서윤위원

별로 고민을 안 하신 것 같은 느낌이 들어요. 똑같게 지금 이렇게 다 되고.

원순

정원순유통지원과장

저희들이 이 사업부분에 대해서 이제 특히 수출 쪽에는 인근 안동이나 이런 데서 자꾸 공세적으로 예산을 증액시키고 이렇게 저희도 고민이 많은데 특히 저희 예산 부분에 있어서는 좀 예산실도 그렇고 저희들도 부담이 많고 민감합니다. 더 확보하도록 노력하겠습니다.

이서윤위원

뭐 판촉지원하고 물류비지원하고 지원하는 거 좋은데 지원을 하면 그게 수출로 이어져야 됩니다. 그렇지요? 그리고 영주시 입장에서는 어떤 성과가 나와야 된단 말입니다.

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

이서윤위원

맞지요?

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

그러면 더 이상 할 거 없습니다. 홍보도 다 되는 것이고 영주지역민 농민들한테도 좋은 것이고 한데. 그리고 영주홍보관 홍보 지원을 어떤 식으로 하는지 이것도 한 번 메모를 해주세요. 메모를 해서 어떤 식으로 지원이 되는지 지금 사업비에서 제일 많이 차지하는 게 지금 홍보 지원을 한다는데 구체적으로 어떻게 지원을 한다는 건지. 이 부분을 한 번 적어서 팀장님 적고 계시지요? 예. 그렇게 부탁드리고. 진짜 성과가 수출로 이어져야 된다.

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

이서윤위원

마지막으로 한 개만 질의하겠습니다. 영주 농·특산물 쇼핑몰 운영상황 한 번 말씀해주세요.

원순

정원순유통지원과장

서울에 석촌역에 있는 얘기하는.

이서윤위원

쇼핑몰.

원순

정원순유통지원과장

아, 사이소... 쇼핑몰은 지금 저희들이 자체적으로 운영을 하다 운영을 하지 못하고 경북도 전체 사이소몰에.

이서윤위원

사이소?

원순

정원순유통지원과장

사이소라고 사이소몰에 영주관이 있습니다. 거기에서 공동으로 하고 있고 저희들이 년에 홈페이지 개편이나 이런 데서 한 300만 원 정도의 지원을 하고 있습니다.

이서윤위원

우체국쇼핑몰에는 안 들어가고 있지요?

원순

정원순유통지원과장

우체국은 상품만 공급하지 별도 저희들 몰은 그러니까 그걸 기업체 몰은 안 들어가고 있습니다.

이서윤위원

요즘 쇼핑몰도 굉장히 인터넷 시대잖아요. 인터넷으로 뭐도 하고 대도시 같은 경우에는 요즘 주부들이 그래요. 손가락으로 까딱 해서 홈플러스도 안 가고 집에서 다 배달하는 그런 시스템이기 때문에 이 부분도 홍보를 한다고 하지만 이게 실질적으로 될 수가 있습니다.

원순

정원순유통지원과장

예.

이서윤위원

영주에 어떤 그런 것들이 쇼핑몰로 인해서 활성화가 돼야 된다고 생각하는데 어떠세요?

원순

정원순유통지원과장

맞습니다. 그래서 쇼핑몰을 저희들이 단독 쇼핑몰만 해서는 연계가 힘들고요. 오프몰을 하면서 해야 사실상 효과가 큽니다. 그래서 저희들이 소비지유통센터가 되면 거기까지 저희들이 쇼핑몰을 만드는 걸 한 번 생각을 해보겠습니다.

이서윤위원

말 그대로 유통이잖아요, 유통지원이잖아요. 유통이 잘 될 수 있게끔 실제로 나가서 하는 것도 되지만 이 쇼핑몰 좀 추세에 맞춰서 좀 잘 될 수 있도록 부탁을 드릴게요.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

이서윤위원

진심으로. 예, 장시간 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

이재형위원장

이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병기위원

과장님 장시간 수고 많습니다. 김병기 위원입니다. 동료위원 두 분 질의한 건에 대해서 한 말씀 드리고 본 위원이 질의하도록 하겠습니다. 여태까지 과장님이 동료위원 두 분에 대해서 질의한 내용을 들어보면 명백한 답이 없어요. 명백하게 계획이 없으니까 명백하게 답을 못하는 거라고 본 위원은 생각합니다. 그래서 이게 목이 농산물, 축산, 양돈, 양계가 목을 정해서 품목을 정해서 사업계획을 세워서 해야 될 부분이 있는데 이상근 위원님이 질의하실 때도 이 부분에 대해서 말귀를 알아듣지 못 하고 명백하게 답변을 하지 못 해요. 그래서 이런 부분에도 이서윤 동료위원이 질의를 하셨습니다만 몇 가지 부분도 시민들이 이 방송이 나가면 이해를 해야 될 부분도 있는데도 불구하고 여러 가지가 보면 많이 저조합니다. 이래서 이 부분적으로 좀 더 알맹이가 있는 사업을 해줬으면 고맙겠습니다. 그리고 유통지원과에서 보면 지방 보조율 기준 보조율이 잘 맞지 않아요. 이게 보조율이 지방의 농산물이다 보니까 그럴 수도 있다고 본 위원은 생각을 합니다만 대부분 보면 99%가 도비 조금 가져와서 시비 보태서 하는 사업들인데 이게 비율이 보면 너무 자부담이나 줘야 될 부분도 많이 서야 될 부분도 적게 주는 부분도 있고 많이 또 세워야 될 부분도 작게 되는 부분도 있는데 이러한 부분들도 보니까 영주시에서 보조금 심의위원회 있지요?

원순

정원순유통지원과장

있습니다.

김병기위원

2018년도 심의 강화를 내놨는데 보조금 예산 편성을 보다 보면 필요성이 많이 적고 보조금을 줬는데 파급효과가 많이 적다고 나와 있어요. 보조 주는 비율이 높은데도 불구하고 파급효과가 적다. 본 위원도 이 보고서 봤을 때 그런 거 많이 느낍니다. 그래서 보조율도 정할 뿐더러 우리가 국비 기본으로 되어있고 이게 진짜로 전 세계에 알리는 이런 제품이 있다면 국비, 도비 가져 와야지요. 그래서 이 지방비로만 가지고 하면 이게 걸음마도 안 되잖아요. 우리 농산물 농촌 실정이 원체가 보면 여러 가지예요. 너무 보조 주는 것이. 그래서 보조 심의위원회에서 내놓은 걸 보면 선심성 산업이 많다는 얘기예요. 그래서 성과가 많이 미흡하다. 보조 주는 데 있어서 중복 유사 사업 단체가 많다. 예를 하나 들면 순흥 복숭아 작목반에서 저온저장고 지어서 시행을 하고 있는데 풍기농협에서 순흥에 또 예산 줘서 또 지금 하고 있잖아요. 정산했어요? 풍기농협 정산했습니까?

원순

정원순유통지원과장

그 10월 이번 주 정산 예정입니다. 아직 안 했습니다.

김병기위원

그래서 이런 걸 보고 심의위원회에서 안을 내 놓은 걸 보면 유사중복사업 단체 친목적 사업, 선심성 사업, 성과미흡사업 이렇게 보조율 기준율을 이렇게 지적을 했어요. 앞으로 유통지원과가 농산물 영주시 전체 농정에 대해서 책임을 짊어지고 가야될 과가 이렇게 보조율을 적용률을 맞지 않도록 하는 것은 바람직하지 않다고 지적을 합니다.

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

김병기위원

그 다음에 수도권 농산물유통운영에 대해서 처음에 언급을 본 위원이 했습니다만 다른 동료위원이 언급을 했습니다만 유통센터도 아직까지 돈이 다 되어 있는데도 불구하고 아직까지 횡설수설 보고할 때 내용을 보면 횡설수설하는 이런 보고가 있어서는 안 돼요. 지금 예산 다 서있고 계획서가 다 돼있으면 지금 몇 %가 어떻게 됐다는 딱 갖춰서 위원들이 물으면 속 시원하게 믿을 수 있는 그런 답변을 내용을 내 놔야지 그런 답변 하나 내놓지 않고 우물쭈물 그냥 넘어가고 저번 보고서에도 그렇게 지적을 했는데도 불구하고.

원순

정원순유통지원과장

그 부분은 이번 주에 저희들이 출장을 가고 현장을 확인하고 세밀하게 관리를 하겠습니다.

김병기위원

6차 산업 단위별로 하는 것도 콩을 언제까지 써먹을 계획이에요? 콩을 사업하는 내용에 언제까지 콩사업을 써먹을 거예요?

원순

정원순유통지원과장

콩가공육성산업은 내년도가 만료시점입니다. 그 단위사업으로 완료시점입니다.

김병기위원

그래서 이런 유통지원과에서 농산물 전체적으로 보면 우리가 농협, 축협 매장으로 농산물 몇 %가 지금 차지하고 있어요? 공산품 몇 %고 농산물 몇 %예요?

원순

정원순유통지원과장

농협 쪽에서 들어가는 부분에 대해서 저희들이 정확한 통계는 없지만 대부분 일반적으로 볼 때 농협 쪽으로 가는 게 30%정도 되는 걸로 전국적으로 그렇게 생각을 하고 있습니다.

김병기위원

과장님 법으로 공산품이 몇 %고 농산물이 몇 %고 법으로 정해져있어요, 허가 날 때.

원순

정원순유통지원과장

농협매장 말입니까?

김병기위원

예.

원순

정원순유통지원과장

농협 매장 면적은 대부분 50:50으로 하는데 농산물을 조금 51% 정도로 해서 여러 가지 제약을 조금 덜...

김병기위원

농산물이 법으로 정해져있기 때문에 그 법도 적용을 하나 안 하나 집행부에서 알아보셔야 돼요. 몇 %하는지.

원순

정원순유통지원과장

알겠습니다.

김병기위원

그리고 해외수출 강화하는 것도 좋습니다만 한, 두 군데 중점적으로 해서 해야지. 여러 나라에 여러 곳에다가 투자해서 하는 것은 본 위원은 맞지 않다고 생각합니다. 하는데 여기도 보조율에 여기도 나왔듯이 성과가 많이 미흡하다고 나와 있어요. 그래서 다시 한 번 과장님이 주체적으로 주무부서에서 이런 부분에 실질적으로 가랑비에도 옷 젖잖아요. 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

예.

김병기위원

소낙비에만 옷 젖는 게 아니고 영주에 농사짓는 분들이 대다수의 대농이 몇 %입니까? 지금 영주에. 대농하는 분들 몇 % 있어요?

원순

정원순유통지원과장

제가 잘 모릅니다.

김병기위원

그런데 가랑비에 옷 젖듯이 작은 농사도 상당히 고품질을 내는 것도 본 위원 여러 군데 봤습니다. 봤는데 그 농산물 예를 들면 농산물 포장재 지원 브랜드 인증을 다 받아야 포장 박스에 지원하도록 돼있지요?

원순

정원순유통지원과장

예.

김병기위원

그런데 이러한 점이 상당히 문제점이 좀 돼요. 지금 농촌으로 돌아보면 감자 , 고구마, 마 이런 품종은 여기에 잘 들어가지 않아요. 잘 넣지도 않고. 브랜드가 뭐가 브랜드입니까? 인증을 누가 해줘요? 브랜드 인증을 누가해줍니까?

원순

정원순유통지원과장

신청을 하면 시에서 하는데 지금까지는 2016년도 ‘영주’를 붙여서 ‘영주 마’, ‘영주 사과’, ‘영주 감자’ 이렇게 해서 이제 등록을 하면.

김병기위원

그래서 그 바로 그 문제가 이번에 대두가 되었는데 마를 며칠 전에 한 차하고 고구마 한 차하고 제가 가지고 갔는데 다른 박스에 넣은 거 하고 똑같은 고구마, 마인데 가골이라 하는 ‘진우 고구마’, ‘진우 마’, ‘가골 고구마’, ‘가골 마’ 안동 공판장에 같이 가져갔어요. 가골 고구마가 4, 5천원 더 많이 받았고 마도 진우 마, 안동 마 보다 상당히 많이 받았어요. 1만원 이상 차이나도록 많이 받았어요. 그런데 인증을 받지 못하니까 브랜드를 붙일 수 없으니까 브랜드가 가골이에요. 브랜드가 ‘가골 고구마’입니다. 브랜드가 ‘가골 마’고. 영주라는 이 표시 때문에 브랜드가 안 된다 그러면 본 위원이 안 된다는 얘기예요. 어째서 ‘영주’를 붙여서 영주 브랜드라고 해서 나가면 가격이 만 원 이상 떨어지는데도 영주 브랜드를 사용하고 동네 마크 브랜드는 전혀 사용치 않고 이번에 제천도 제가 한 차 가지고 가봤었고 공판장에 안동도 여러 번 갔다 왔는데 상당히 아쉬운 점이 많아요.

원순

정원순유통지원과장

예.

김병기위원

그래서 영주 포장재 지원도 농산물 영주 마크가 없어도 가골이 영주고 상망도 영주인데도 이걸 생각하지 않고 무조건 영주에만 마크가 붙어야 된다는 얘기예요. 그래서 이러한 것들은 주무부서에서 잘 검토해서 똑같은 물건이라도 고가를 받을 수 있도록 만들어주시는 게 유통지원과 아닙니까? 제가 이번에 여러 군데 다녔어요, 싣고. 여러 군데 다녀보니까 어디 제천가도 4, 5 천원 더 받았어요. 가골 농산물이라고 고구마라고 찍어서 해도 장사꾼이 서로 가져가려해요. 그러니까 만 원 정도 4, 5천원 더 비싸게 받는 거예요. 맛과 질이거든요 그게, 맛과 질. 포장만 잘 한다 그래서 속이 다 썩는데 포장만 잘 한다 그래서 시민들 하고 국민들한테 되겠습니까?

원순

정원순유통지원과장

예, 무슨 말씀이신지 충분히 이해했습니다.

김병기위원

그래서 이런 것들은 집행부에서 유통지원과에서 잘 농산물에 대해서 잘 판단해서 이제는 우리 인삼이나 사과나 세계화로 가도 나무랄 데 없잖아요. 그런데도 이게 맨날 제자리만 맴돌고 있어요. 지금 투자는 엄청나게 해놓고도. 그래서 유통지원과에서 눈을 뜨십시오. 눈을 부릅뜨고 살펴봐요. 뭐가 농민들한테 가장 와 닿는 건지 살펴보시고 내년부터 잘 손발 맞춰서 또 이번에 그 의회에서도 달라 그러는 대로 해줬잖아요, 예산을. 그래서 이런 부분들도 있으니까 고생스러운 건 알겠습니다만 본 위원들도 고생스러운 거 알아요, 유통지원과가. 알지만 계획이 너무나 엉터리 계획이라서 지적을 합니다만 앞으로 계획 잘 세워서 잘 해주시길 부탁드립니다, 과장님.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

김병기위원

이상입니다.

이재형위원장

김병기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

장성태 위원입니다. 과장님 장시간 수고가 많습니다. 동료위원들이 거의 질문을 대부분의 항목에 대해서 다 했습니다. 다 했는데 이 소비지유통센터도 지금 어떻게 돼가고 있는지 질문에 답변하시는 거 보면 굉장히 부실합니다. 부실하고 소비지유통센터 개설 추진상황에서 사업비가 35억8천만 원이고 시비가 15억이 지금 확보가 됐잖아요, 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

5억하고 지난번 추경 때 10억 하고. 그다음에 자부담이 2억 8천인데 자부담 처음에 5억7900만 원이 자본금이었지요, 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

최초의 자본금. 그 뒤에 증자 언제 했어요?

원순

정원순유통지원과장

증자가 저희들이 보조 10억 원 받는 시점에서 15억5200만 원이 됐습니다.

장성태위원

15억5200만 원. 이게 언제입니까?

원순

정원순유통지원과장

9월 말입니다.

장성태위원

9월 말?

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

이거 증자등기 했어요, 안했어요?

원순

정원순유통지원과장

아직 못 했습니다.

장성태위원

왜 아직 못 했어요?

원순

정원순유통지원과장

저희들이 15억5,200만 원을 증자 자본 납입을 받고 5억 원을 추가로 10월 20~25일 사이에 추가 약정을 받았기 때문에 들어오면 15억5,200만 원을 한꺼번에 하도록 여기 주주총회....

장성태위원

지금 현재 얼마 확보됐어요?

원순

정원순유통지원과장

총 15억8천...

장성태위원

9월말까지 당초 5억7,900에서 9월 말에 증자된 게 얼마예요?

원순

정원순유통지원과장

10억5,200만 원입니다.

장성태위원

10억5,200? 그러면 답변을 그렇게 하시고 5억은 추가로 더 한다고 해야 되지.

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

그 다음 나머지 5억은 언제에요?

원순

정원순유통지원과장

25일까지 약정을 했습니다.

장성태위원

10월 25일?

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

10월 25일이 지나가야

원순

정원순유통지원과장

한꺼번에 증자

장성태위원

10월 25일이 자나가야 15억5,200이 확보가 다 되는 거고.

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

10월 8일 날 보조금 교부 결정 얼마 했어요?

원순

정원순유통지원과장

보조금은 3억3천 했습니다.

장성태위원

3억3천?

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

10월 11일 날은 교부 결정 얼마 했어요?

원순

정원순유통지원과장

3억9천 했습니다.

장성태위원

3억9천. 그럼 7억2천 했네, 맞아요?

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

아직도 2억8천 교부 결정 덜 했네요, 그렇지요? 맞아요?

원순

정원순유통지원과장

예, 맞습니다.

장성태위원

교부 했어요, 안 했어요?

원순

정원순유통지원과장

교부는 아직 안 했습니다.

장성태위원

자본금 증자되기 전에는 교부하지 마세요. 무슨 말인지 이해되십니까?

원순

정원순유통지원과장

예, 알겠습니다.

장성태위원

주식회사가 증자를 했으면 증자한 금액에 대해서 당연히 증자등기를 해야 되지 증자등기 왜 안합니까?

원순

정원순유통지원과장

2차에 걸쳐서 하는 게 번거롭다고 한꺼번에 하도록 주주총회에서 결정을 해서 한꺼번에 15억5,200만 원을 10월 25일 지난 시점에서 하기로 그렇게 결정했습니다.

장성태위원

제가 등기부등본을 확인해보니까 지난 4월 19일 날 5억2,790만 원 자본금 등기된 이후로 현재까지 변동사항이 전혀 없어요. 알고 계시지요?

원순

정원순유통지원과장

예, 알고 있습니다.

장성태위원

그래서 제가 물어 보는 겁니다. 어쨌든 증자등기 해서 총자본금이 20억8천만 원 되기 전에는 교부하지 마세요.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

장성태위원

이게 농업회사법인 영주시 생산자연합주식회사인 경우에 자본금 증자등기를 안 하면 그게 뭐가 돼요? 차입금이야, 차입금. 차입금하고 자본금의 차이 어떻게 나겠어요?

원순

정원순유통지원과장

잘 이해했습니다.

장성태위원

예. 자본금은 내 돈 쓰는 거고.

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

분명히 빨리빨리 증자를 해서 증자등기를 완료한 이후에 그렇게 교부하도록 하세요.

원순

정원순유통지원과장

예, 지적대로 하겠습니다.

장성태위원

그리고 그 다음에 지금까지 추진 현황에 보면 설립자본금은 5억이고 총자본을 100억 목표라고 표기를 했는데 이 100억이 어디서 나왔어요?

원순

정원순유통지원과장

주주총회에서 향후 사업 확대 쪽으로 했는데 저희들은 뭐 그렇게까지는 생각하지 않고 총 운영자금이 부족할 경우에 한다 그래도 총 50억 이상은 넘지 않을 걸로 생각하고 있습니다.

장성태위원

그러니까 과장님은 그냥 총 자본 100억 목표 이렇게 표시를 해놨는데 발행할 주식 총수 얼마예요? 발행할 주식 총수가 100만 주고 액면이 5천원입니다. 그러면 50억 아닙니까?

원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.

장성태위원

그런데 100억이 왜 나와, 왜.

원순

정원순유통지원과장

잘못 됐습니다.

장성태위원

법인이 주식회사인 경우에 자금 조달계획을 앞으로 지금 50억까지는 하겠다 이 얘기고 100억에 대해서는 언급된 바가 없어요.

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

그런 내용을 가지고 총자본 100억 목표다. 표기를 해서 보고하면 안 되잖아요.

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

장성태위원

좀 업무 좀 챙기세요.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

장성태위원

어쨌든 소비지유통센터가 이제 굉장히 걱정이고 지금 뭐 시간도 별로 없어요. 연말까지 그래봐야 시간 얼마 남았어요? 지금 벌써 10월 중순인데 두 달 반밖에 안 남았어요, 연말까지라고 해도. 그리고 대도시 소비지유통센터 추진상황 및 흐름도에서 마지막 부분에 보면 영주시와 생산자연합주식회사가 운영협약을 체결한다고 돼 있는데 이 운영협약을 체결해서 영주시의 중요한 역할이 뭡니까?

원순

정원순유통지원과장

이 운영협약은 사실은 시에서 자본보조를 15억이란 큰돈을 했는데 그냥 흘러가도록 놔둘 수는 없는 것이고 그래서 기본적인 사항은 면적의 50%까지는 영주농산물이 최우선적으로 들어가는 걸 관리를 하겠다. 이것이 주 내용입니다.

장성태위원

그러면 굳이 운영협약까지 체결을 할 거는 없잖아요?

원순

정원순유통지원과장

그래도 약정은 해놔야 안되겠습니까? 그렇게 생각하고 있습니다.

장성태위원

제가 우려되는 것은 사업이 성공적으로 추진이 되리라고 믿지만 예를 들어서 사업이 예상대로 그 결과치가 안 나왔을 때 자본잠식이 되거나 했을 때 생산자연합주식회사에서 이 운영이 잘못된 데는 영주시에도 책임이 있다. 이러한 논리를 끄집어 낼까봐서 미리 말씀을 드리는 거예요.

원순

정원순유통지원과장

예, 그 부분을 저희들이 재검토를 해서 보고를 드리겠습니다.

장성태위원

그러니까, 운영협약을 체결할 때 정말로 운영에 관해서 이렇다, 저렇다 관여를 했다가 나중에 굉장히 큰 문제에 봉착할 수 있다. 그러니까 지난번에 추경 때 민간자본보조 10억 원 편성해서 우리가 가결시켜줄 때 분명히 말씀드렸잖아요. 운영주체는 농업회사법인 영주시 생산자연합주식회사가 분명히 운영 주체다. 그리고 더 이상 영주시에서는 거기 운영이나 이런 부분에 관여해서는 곤란하다. 분명히 말씀드렸잖아요, 그렇지요?

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

그러고 나서 통과시켜 줬는데 그런 부분들을 깊이 고민을 하시라고. 그 운영에 이래라, 저래라 자꾸 관여했다가 나중에 안 좋은 결과가 나타났을 때는 정말로 큰 예상치 못했던 큰 문제에 봉착할 수 있다. 정말 깊이 생각하시기 바랍니다.

원순

정원순유통지원과장

예, 재검토하겠습니다.

장성태위원

그리고 어쨌든 하여튼 업무 잘 챙기시고. 지금 생산자연합주식회사에 이사가 몇 명이지요?

원순

정원순유통지원과장

5명입니다.

장성태위원

5명이지요? 5명이 구성이 실명은 거론 안 해도 되는데 이 이사들의 지분이 어떻게 돼요? 5명의 총지분이.

원순

정원순유통지원과장

그건 제가 파악을 못 해봤는데 지금.

장성태위원

자 이런 부분이 이게 주주명부를 좀 제출하라고 하니까 그거는 뭐 어떤 회사의 정보에 관한 것이어서 밝히기가 곤란하다 그런 식으로 여태까지 답변을 하셨는데 그 이사들이 주식회사의 의사결정을 하는 것은 이사들 아닙니까?

원순

정원순유통지원과장

예.

장성태위원

이사들이니까 20억 자본금 20억8천만 원으로 증자가 됐을 때 이사들 5명이 차지하는 지분비율이 얼만큼 되는지 체크 한번 해보세요.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

장성태위원

물론 주식회사인 경우에 최고의사결정기관은 주주총회입니다. 그렇지만 일반적인 사항에 대해서는 회사 운영이나 이런 것은 다 이사회에서 결정을 하는 겁니다. 그리고 지금 뭐 2019년 신규 사업에 지역농산물 상품화 센터 건립도 지금 뭐 보고서 상으로 봤을 때는 지금 구체적인 계획이 없다, 맞습니까?

원순

정원순유통지원과장

일반적인 사업이 전체 센터로 해서 다 농산물 유통에는 어디에나 있는 시설 부분이고 구체화되는 것은 일단 도비가 확정돼야 저희들이 예산을 보고를 드리고 예산실에서 짤 수 있기 때문에.

장성태위원

그러니까 보고서 상으로 봤을 때는 굉장히 알맹이가 전혀 없어요. 알맹이가 전혀 없고 지금 계획이 구체화 정도로 따진다면 거의 구체화된 게 없다. 그런데 추진계획에 보면 내년 1월에서 3월이면 당장 사업자 공모해야 될 대상자 선정해야 되고 그러면 사업대상지도 선정이 돼야 되고 굉장히 급하게 돼 있잖아요, 이게 일이.

원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.

장성태위원

그런데 지금 이런 계획이 부실해서는 안 되잖아요 지금 예산이 2019년 예산으로 하려면 도비 확정도 이미 거의 다 돼있을 거 아닙니까?

원순

정원순유통지원과장

도에서 1십억을.

장성태위원

의회에서 의결하는 절차만 남아있는 거지. 실제로 도 예산 파트에서 편성하는 거는 다 완료가 됐을 거 아닙니까?

원순

정원순유통지원과장

예, 10억 편성했다고

장성태위원

그러면 구체적인 계획이 나오는 게 맞지. 아직까지 도비확정 후 뭐 이사업내용을 검토한다고 하는 것은 말이 안 되지.

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

장성태위원

하여튼 업무 좀 잘 챙겨주시기 바랍니다.

이재형위원장

장성태 위원님 수고하셨습니다. 전영탁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전영탁위원

장시간 고생 많습니다. 유통마케팅과는 영주 농산물 유통센터가 가장 큰 사업 중의 하나 맞지요?

원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.

전영탁위원

이 사업을 하시면서 어떻게 보면 이해가 안 갈 정도로 어떤 주먹구구식의 사업 대응을 하시는 거 같아요. 지금 아까 동료위원이 매출하고 거기에 대해서 손익에 대해서 계산해보셨느냐 질문을 했을 때 과장님 연말 돼서 연말 정산 시 해본다고 얘기하셨잖아요. 어떤 사업을 한다. 그러면 매월 사업에 대한 손익 이런 거는 분석이 들어가 줘야 되는 거 아닙니까?

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다. 저희들이 식당을 하고 있는데 식당에 관한 손익 부분을 거기서 받은 부분을 가지고 지난번에 보고를 드린 바가 있는데 위원님들께서 상세내역을 얘기를 하셔서 그걸 이제 요청을 저희들이 해서 회사 직원도 있고 지금 다 되니까 요청을 했습니다. 요청을 하니까 매월로 하기에는 지금 회사 능력으로는 지금 자기들이 회계처리 방법에 대해서 정확하게 짚지를 못 하고 있습니다. 그런 부분.

전영탁위원

과장님 이 부분에 손익을 동료위원들이 질의를 한 거는 거기에 대한 시에서 생산자연합에서 대응책 마련해서 활성화를 시킬 수 있는 방안에 대해서 궁금해서 그런 부분들에 대한 질의입니다. 그렇다 그러면 그 손익이 손해가 얼마 나고 이윤이 얼마 남고가 중요한 것이 아니고 그 부분에 대해서 만약에 좀 문제점이 있으면 어떤 문제점이 있는데 어떻게 해결하겠다는 그런 답변을 듣고 싶어서 동료위원들이 질문 한 거예요.

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

전영탁위원

그런데 과장님은 그런 부분들을 연말 정산 시, 연말 정산은 솔직한 얘기로 자본금 투자 대비 해서 하는 거지 월별 그런 거는 파악이 안 되잖아요.

원순

정원순유통지원과장

월별은 거기에서 저희들한테 제출할 수 있는 것은 현재 자금 흐름상으로 이제 손익, 개업비라든가, 이연자산 문제, 수익 재지출비, 자본적 지출 이런 걸 구분을 못 해서 그런 부분을 거기 지금 하지를 못하고 그거는 그거는 회계법인에 맡겨서 우리한테 제출해주겠다 그랬고.

전영탁위원

과장님. 됐고요. 그런 부분들은 동료위원들이 질문한 부분들은 그런 부분에 대해서 질의를 하려 그러는 부분이 아니고 거기에 대한 대응책 같은 걸 알고 싶어서 그런 겁니다. 손익 계산에 의해서 손해가 났을 때 어떤 대응책을 가지고 있나 그런 부분들이 궁금한 겁니다.

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

전영탁위원

그리고 또 한 가지 유통센터 추진상황을 보면 그냥 계획적인 그런 부분들은 있지만 어떤 디테일한 부분이 부족해요. 거기에 대한 어떤 쉽게 말해 여기서 운송 같은 경우에 농산물 운송은 어떻게 해보겠다든가 거기서 판매는 어떤 식으로 해간다든가 그런 부분들 뭐는 어떻게 하고 그것만 계획만 넣었지 디테일한 그런 부분들이 굉장히 부족한 것 같아요. 그랬을 때 그렇게 디테일하게 짰을 때 그 부분 부분에 대해서 문제점이 발생하면 바로 대응책이 나올 수 있는데 지금 그런 시에서 문제점이 발생하면 바로 대응책을 할 수 있는 부분들을 우리가 여기서 찾아볼 수 가 없다는 겁니다. 그런 부분들 어쨌든 이거 시작을 했으니까 성공을 시켜야 되지 않습니까?

원순

정원순유통지원과장

예.

전영탁위원

그런 부분들을 상세하게 농산물은 여기서 어떻게 구해서 마련해서 어떻게 운송 그런 부분까지도 일일이 좀 상세하게 좀 한 번 해서 여기 의회에다 보고를 하는 그런 기회를 가져줬으면 좋겠습니다.

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다. 저희들이 많이 부족합니다. 그런데 전체 농업인들이 광범위하게 일을 하다보니까 저희들이 솔직히 말해서 그렇게까지 했을 경우에 다른 또 말이 많아서 사실은 저희들이 농업인들 자체적으로 물류를 하도록.

전영탁위원

과장님 지금 이 상태가 더 말이 많습니다. 우려도 더 많이 되고.

원순

정원순유통지원과장

지금 이해관계가 많이 얽혀있어서 저희들이

전영탁위원

이해관계 단체들하고도 협의를 수시를 하셔서 빨리 해소할 수 있는 방법을 찾으세요.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

전영탁위원

그리고 6차 산업 관광지구 조성 이거 콩박물관 활성화를 위해서 하시는 사업이잖아요.

원순

정원순유통지원과장

그렇지는 않습니다.

전영탁위원

그거하고 연계가 되는 게 아니에요?

원순

정원순유통지원과장

부지가 거기... 콩박물관 활성화 그런 부분도 있지만 실제 6차 산업 모든 위원님들이 계속 지적하시는 게 공장만 만들고 흩어져 있어서 활성화 안 된다 그래서 거기 돈을 들이지 않고 물건을 팔아보겠다 기본 취지입니다.

전영탁위원

팔아보겠다. 이런 부분들이 전체적으로 어떤 일반 시민들이 눈으로 봐서는 탁상행정의 모순점을 발견할 수가 있어요. 그게 뭐냐 그러면 물론 유통마케팅과만의 저거는 아니겠지만 사실 콩박물관 아까 과장님 얘기했듯이 130만 관광객을 유입하신다. 그 뜻을 표시했잖아요, 100만 이상 관광객을. 사실 부석사를 찾아오는 관광객이 콩박물관을 몇 %나 가겠느냐, 그런 부분들 깊이 한 번 생각해 보셔야 돼요. 그런 거를 관광산업과라든가 영주시 농업기술센터하고 전체적으로 잘 하셔서. 실상은 일반관광객들이 부석사 관광을 가면 기본적으로 왕복 한 시간 이상을 걸어야 됩니다. 그러고 나서 과연 여기를 찾아 들어가겠느냐. 그럼 여기를 찾아 들어갈 수 있는 관광객 방법에 대해서 좀 심도 있게 고민을 하시라는 얘기에요.

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

전영탁위원

그리고 영주 콩가공산업 육성 이거 뭐 동료위원들 질문 다 했는데 경상보조는 위탁업체 지정을 어떻게 합니까?

원순

정원순유통지원과장

경상보조는 위탁업체 지정을 하지 않고 콩가공사업단이 구성이 돼서 단장이 센터소장이고 직원이 두 명을 채용해서 단위사업으로 방금 말씀하시는 거 무슨 광고라든가 컨설팅이라든가 R&D 이 부분은 거기서 사업단에서 위원이 영주에 뭐 조합장님들부터 해서 주로 5명이 있습니다. 거기서 결정.

전영탁위원

아니 그게 영주시 공인단체입니까? 콩사업단이?

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다.

전영탁위원

그 단체에서 그럼 위탁을 전문으로 한다?

원순

정원순유통지원과장

거기서 운영위원회가 또 있습니다. 운영위원회가 조합장님들이 주로 돼 있고요. 지금 운영위원은 조합장님, 동양대교수, 도의 콩 고문, 음식연구회, 생산자협회장 이렇게 해서 여기에 운영 협의를 거쳐서 사업단이 사업을 합니다.

전영탁위원

이 역량강화교육이라든가 이런 부분에 대한 어떤 면허가 취득이 돼 있습니다. 그 단체에서? 전문

원순

정원순유통지원과장

역량강화교육 같은 그런 것은 제가... 주로 대학교수들이 구성이 돼 있는데요,

전영탁위원

이 부분에 용역전문 업체들이 있습니다. 그런데 영주시에서는 어떻게 보면 약간 편법적인 운영을 하고 있는 거예요. 잘 한 번 파악을 하셔서 역략강화교육이라든가 조직화, 경영 컨설팅 같은 경우는 전문 업체에 용역을 주세요. 왜 지역에서 자꾸 말썽의 소지를 만듭니까?

원순

정원순유통지원과장

예, 잘 알겠습니다.

전영탁위원

그리고 아까 동료위원님이 지역농산물상품화센터 건립 추진 이랬는데 이거 도비 확정 후라고 얘기하셨는데 이 사업을 시에서 신청을 한 겁니까, 도에서 일방적으로 시에 통보를 한 겁니까?

원순

정원순유통지원과장

아니지요. 저희들이 신청을 했지요.

전영탁위원

그럼 과장님 말씀하시는 게 어폐가 있잖아요. 시에서 어떻게 하겠다는 계획성이 있으면 동료위원이 질문을 했을 때 똑바로 얘기를 하셨어야지 신청을 해놓고 그런 부분에 대해서는 전혀 모른다는 식으로 얘기를 하시면 잘못 된 거지요.

원순

정원순유통지원과장

아까 답변을 드렸습니다. 어떻게 답변을 드렸는가 하면 이 사업으로 신청을 하지 않았고 소비지유통센터 관련해서 신청을 했습니다. 했는데 그것으로는 올해 사업이 도의회라든가 완료됐으니까 내년에 주는 사업은 소비지유통센터는 이미 다 끝났으니까 그 용도를 이걸로 바꿔서 하겠다. 그렇게 저희들이

전영탁위원

그 용도를 바꿔서 하겠다.

원순

정원순유통지원과장

예, 소비지유통센터는 안 하고

전영탁위원

그럼 어느 정도 계획성은 가지고 있었다는 거잖아요.

원순

정원순유통지원과장

그 계획하고는 다르게 상품화센터로 용도를 바꿔서 하겠다. 돈을 계속 달라 그렇게...

전영탁위원

과장님 업무보고를 오셔서 그런 식으로 풍덩하게 얘기를 하시면 어떡합니까? 그리고 농·특산물 해외수출시장 개척강화 이래서 판촉하고 물류비지원 하잖아요. 이 부분이 지금 특히 인삼가공이나 이런 부분에 보면 항상 영주시에서 특정업체만 같이 행사를 하는 경우가 굉장히 많아요.

원순

정원순유통지원과장

예.

전영탁위원

그렇다 그러면 영주시에서 어쨌든 민간자본보조를 해서 운영을 하는 가공업체들이 상당수가 있습니다.

원순

정원순유통지원과장

예.

전영탁위원

그 업체들 다 저거 해서 얘기를 하셔서 갈 수 있는 업체들 같이 좀 참여를 시키세요. 왜 자꾸 한정적으로 그 업체만 하니까 이제 수출 부분도 더 이상 늘어나지 않고 한계가 와요, 한계가. 나름대로 어떤 업체마다 각자 역량을 갖고 있는데 그런 부분들을 영주시에서 좀 뒷받침이 돼서 더 수출 길을 열수 있는 방법이 있어야 되는데 지금 이 업체들은 기존 수출하던 데가 있으니까 더 이상의 수출에 대해서 관심이 줄어들고 있어요.

원순

정원순유통지원과장

그렇습니다. 저희들이 그 얘기는 계속 듣고 있고요. 그래서 모집을 하거나 하면 사실상 기존에 하던 업체들이 모든 면에서 유리하고 사실 뭐 저희들 입장에서도 편하지요. 앞으로는 위원님 말씀대로 저희들이 다른 업체들 참여시키도록. 저희들이 참 힘듭니다, 교육도 시키고 서류도 제대로 만들지 못하고 하니까. 그렇게 하도록 노력 하겠습니다.

전영탁위원

하여간 이 인삼 가공 특히 어쨌든 해외수출 같은 경우에는 어쨌든 시에서 민간자본보조를 지원해서 형성되는 사업자들이 많잖아요. 그런 사업자들이 폐업이라는 악순환의 길을 안 갈 수 있도록 할 수 있는 부분들은 이런 부분에서 잘 해나가는 게 또 활성화가 아닌가. 또 수출 활성화에 공헌을 한다고 판단하니까 하여간 이런 부분들을 참석하는 업체를 전체적으로 다 통보를 해서 하려면 의사타진을 한번 해보세요.

원순

정원순유통지원과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

전영탁위원

이상입니다.

이재형위원장

전영탁 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 장시간 수고 많으셨습니다. 제가 한 가지만 건의를 드릴게요. 영주 유통 어떻게 보십니까? 농특산물 유통, 전체적인 팩트를 큰 그림으로 봤을 때 잘하고 있는 겁니까. 인근 지자체 안동이나 봉화나 예천, 문경에 비해서 영주 전체적인 농특산물 유통 현주소가 어떻다고 보십니까?

원순

정원순유통지원과장

저희들 잘 하고 있다고 말씀 드릴 수는 없고요. 일단 영주가 가장 큰 문제는 지금까지 사과, 한우, 인삼 이 부분에 너무 치중되어서 다른 부분에 소홀한 부분이 있었고요. 그리고 일단 시민들이나 농업인들의 요구사항을 유통 쪽에서 충족시켜 주는 부분이 매우 미흡합니다. 그래서 저희들이 이 부분에 대해서 해결하고자 새로운 사업도 하고 그러는데 계속 지적을 받는 게 제대로 못 되고 있어서 그런데 그런 부분에 있어서 저희들이 올해나 내년부터 저나 팀장님들이나 협력해서 최대한 노력을 하겠습니다.

이재형위원장

바로 그겁니다. 지금 영주는 너무나 단위적으로 유통 사업을 하다보니까 인근 지자체에 비해서 좀 큰 그림이 없었어요, 지금까지. 과장님 유능하신 분이고 맡고 계시기 때문에 왜 제가 이 얘기를 하냐 하면 소비지 유통센터 과장님 오셔서 좀 큰 그림을 그려서 지금 하고 있는데 소비지유통센터도 물론 중요하지만 생산지유통센터 지금 보니까 지역 농산물상품화센터 건립이라고 19년도 신규 사업으로 해 놓으셨는데 유통을 좀 큰 그림을 그려서 소비지와 생산지, 그 다음에 마케팅 쪽도 마찬가지입니다. 영주 농·축산물 마케팅을 국내 어떻게 할 거고 해외 어떻게 할 건지 그런 큰 그림 그 그림을 그려놓은 상태에서 하드, 소프트웨어적으로 따라가야 되지. 지금 소프트웨어 쪽만 계속 하다 보니까 영주에 전체적인 유통의 큰 그림이 없습니다. 그러다보니까 동료위원님이 얘기했던 브랜드도 마찬가지고. 브랜드도 얼마나 많습니까? 브랜드가 통합이 잘 안 됩니다. 영주라는 브랜드를 끌고 가고 있지만 실질적으로 영주 브랜드가 시장에서 그렇게 공략이 되고 있는 게 사실이 아니잖아요.

원순

정원순유통지원과장

예, 그렇습니다.

이재형위원장

과장님께서 한 번 그런 좀 큰 그림을 그릴 수 있는 그런 안을 한 번 내주십시오. 실질적으로 안동 같은 경우에도 가보면 농·특산물센터 있잖아요. 영주 분들 얼마나 많이 가는지 아십니까? 주변에서 그만큼 상권이 뺏기기 때문에 영주 농·특산물로 좀 잘 소화를 할 수 있는 그런 밑그림 한 번 그려주십시오. 이번에 한 번 그려봐 주시기 바랍니다.

원순

정원순유통지원과장

잘 알겠습니다.

이재형위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리정돈을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

정회 12:07

속개 13:01

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 축산특작과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 축산특작과장님은 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. - 축산특작과

성욱

장성욱축산특작과장

안녕하십니까? 축산특작과장 장성욱입니다. 농업인의 권익보호를 위하여 의욕 넘치는 의정활동을 펼치시는 이재형 산업경제위원장님과 위원님들께 감사를 드립니다. 지금부터 축산특작과의 2018년도 행정사무처리상황 과 2019년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. (업무 보고)

이재형위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상근위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 이상근 위원입니다. 먼저 한 가지 책자에 없어도 물어 보고 제가 또 질문을 하겠습니다. 지금 한우 농가에 지금 퇴비사가 있는 곳도 있고 없는 곳도 있지요? 아시지요?

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이상근위원

왜 없는지 아시지요? 정상적으로 허가를 낼 때에 축사를 안 짓고도 허가 낼 수 있는 방법이 있었어요. 정당하게 부당한 게 아니고 그거 모르십니까?

성욱

장성욱축산특작과장

초기에는 그런 사례가 있었습니다.

이상근위원

있지요? 왜 어떻게 해서 그렇게 허가를 냈을까요? 조건이 있었어요. 그때 당시에는 약 한 8년 전에는 축사농가의 퇴비가 일반농가 밭으로 농가 밭으로 사과밭이나 일반 고추밭이나 재배농가로 다 분포가 됐잖아요.

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이상근위원

그래서 그 우분을 사기 위해서 도로 우리 농가들이 다녔지만 그래서 부석농협하고 몇 개 농협에서 수거를 해갔어요. 그렇지요?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 유상으로.

이상근위원

그래서 거기에 대한 조건이 쉽게 말해서 어느 농가에 나오는 우분을 서로 간에 결연을 맺는 거 맺어서 허가조건이 됐었는데 지금은 그게 없어서 퇴비사를 짓도록 돼있지요?

성욱

장성욱축산특작과장

지금도 그 제도는 시행하고 있고요.

이상근위원

있습니까?

성욱

장성욱축산특작과장

제가 알기로는.

이상근위원

얼마 전에 물어보니까 없다 얘기 들었는데.

성욱

장성욱축산특작과장

제가 알기로는 비료공장에서 축분을 처리할 수 있는 한계가 있습니다. 그 한계까지는 기존에 계약된 계약체결 된 농가들이 축분 공장에 축분을 납품을 하고 용량을 초과함으로 인해서 추가계약은 하기가 힘든 것으로.

이상근위원

그래서 그게 시행은 없어졌고 그 다음에 지금 또 대란이 무슨 대란이 왔냐, 지금은 축분 자체가 넘치지요?

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이상근위원

넘쳐요. 넘쳐서 저한테도 전화가 가끔씩 지금 며칠째 상간에 7, 8통을 받았는데 앞으로 퇴비를 어떻게 처리할 건가 축분을 거기에 대안 좀 세워 달라 이러는데 제가 제 것도 다 못 치우는 입장인데 그래서 과장님한테 물어보는 건데 앞으로 대안이 있습니까? 어떻게 할 수 있는.

성욱

장성욱축산특작과장

사실 축분이라는 부분이 우리 축산농가에게는 절실하게 해결해야 될 문제인 것은 틀림없습니다. 그렇지만 다른 일반 시민들의 시각으로 본다. 그러면 환경 문제에 대한 반발이 없는 것도 아닙니다. 그래서 조화점을 어떻게 찾는지에 대해서는 앞으로 적극적인 방법을 강구해보도록 하겠습니다.

이상근위원

지금 이거 심각한 문제예요. 과장님 시간 나시면 저하고 한 두 시간만 돌면 제가 몇 군데, 몇 군데가 아니고 실질적으로 퇴비장이 있어도 넘치는 상태라, 지금 현재. 넘쳐서 그것을 어떻게 감당할 수가 없어요. 그러니까 그거를 우리가 과장님하고 어떤 실태조사는 일단 하시더라도 거기에 대안 방법을 빨리 택해야 된다고 생각하거든.

성욱

장성욱축산특작과장

위원님 질문주신 부분에 대해서 저희들이 그 부분에 대해서는 지난해부터 고민을 하고 있고요. 지금 축산 농가들에 대해서는 우분 처리집하장을 만들어달라는 건의가 있습니다만 이건 저희들이 도에 건의했을 때에 과연 장단점 분석에 있어서 도에서 조금 부정적인 생각을 갖고 있는 거 같고요. 그 처리방법을 축협과 어떻게 하면 절충점을 찾을지 협의 중에 있습니다.

이상근위원

그래서 그 부분에 자꾸 방법만 찾다보면 시간 다 보내버리고 다른 거는 진행이 빨리빨리 되는데 여기에 대한 건 아직까지 여기에 대한 내용이 하나도 없어서 벌써 추경 때도 보니 없고 7월 달 업무보고 때도 없고 그래서 들어온 얘기를 자료 받고 민원얘기를 들어서 지금 말씀 드린 거고. 앞으로 이거는 어떻게 축산농가들 하고 한 번 어떤 머리를 맞대서 지역별로 대형 퇴비사를 짓든가. 이렇게 하더라도 대안을 한 번 강구해 봅시다, 과장님.

성욱

장성욱축산특작과장

예, 알겠습니다.

이상근위원

그리고 448쪽에 보면 계속 해오는 사업인데 약간 의구점이라서 물어보는데 어린이 급식지원하면서 우유 하잖아요?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 있습니다.

이상근위원

저소득층자녀 이러면 쉽게 잘해서 어떻게 같은 아동끼리 어떤 그런 저거는 없을까요?

성욱

장성욱축산특작과장

학교 우유는 유상급식과 무상급식이 있습니다. 저소득층자녀들에게는 무상으로 급식을 하고 있고.

이상근위원

그런데 아니 다른 거는 그렇다 그러더라도 우유만큼이라도 그냥 다 줄 수 없나 이 얘기지 제 얘기는. 3,180 명을 준다면서. 그죠?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 3,180 명입니다

이상근위원

3,180 명을 주는데 예를 들어서 그 중에서 같은 반에서 빼고 주고, 빼고 주는 걸 떠나서 내가 저소득층이라고 인정을 하게 되잖아. 애들한테 서로 친구 끼리에 대한 편견이 있지 않을까 싶은데. 과장님 그것도 좀 그렇지 않나요? 우리 왜 조그만 할 때도 있었잖아요, 사실은.

성욱

장성욱축산특작과장

그 부분은 총재학생수가 11,540 명 정도가 됩니다. 그 중에서 급식 학생 수가 약 9,150 명 정도가 되고 이중에 유상급식이 5,970 명 정도가 됩니다. 무상급식이 3,180 명 정도가 되는데 이거는 이제 분기별로 약간씩 수치의 가감은 있습니다만 현재 구성은 이렇고 다만 무상급식이라고 해서 그네들이 티가 나게 급식을 하거나 그런 것은 없는 걸로 알고 있습니다.

이상근위원

제 생각에는 이왕이면 아까 전에 유통지원과입니까? 거기에서 홍삼을 뭐 급식 고등학생한테 처음으로 시범으로 해서 1억 얼마 올려놨던데 그 홍삼을 주지 말고 애들 좀 더 커서 먹이고 이런 거 지원해주면 안 좋겠나. 협약을 해서 뭐 자꾸 없는 걸 만들고. 홍삼에 대한 것도 신중이 생각해야 되는 게 발육이 돼서 먹는 거 하고 소아에 먹는 거 하고 차이가 있다고 저는 알거든요. 그런 부분도 사실은 검토를 해봐야 돼. 유통지원과에서 아까 전에 많이 얘기하다보니까 말 못했는데. 그리고 그 밑에 내려 보면 그 부분에 대해서 일단 급식우유에 대해서는 한 번 더 어떻게 조례법이 그러는지 몰라도 한 번 더 저하고 의원님들하고 간담회식으로 해서 상의 좀 합시다.

성욱

장성욱축산특작과장

학교우유급식은 학교우유급식 지침이 있습니다. 농식품부에서 주는 지침이 있는데 저희들이 그 지침에 따라서 사업을 시행하고 있고요. 하여튼 전체적으로 무상급식을 할 수 있는 방안이 있는지 여부는 저희들이 급식지침을 재검토하도록 하겠습니다.

이상근위원

예, 그렇게 부탁드리고요. 그 바로 밑에 분뇨처리 악취저감 있지요?

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이상근위원

이 부분에 대해서 간단하게 설명 좀 해줘 봐요. 악취는 우리가 뭐 악취를 저감할 수 있는 거 뭡니까? 약품을 쓰는 거예요?

성욱

장성욱축산특작과장

아까 설명 드렸다시피 메가존이라는 제재와.

이상근위원

내가 암만 찾아도 없어. 어디 있어요? 아니 여기에 대해서 악취저감제 메가존이라는 게 명시가 안 돼있다는 얘기라.

성욱

장성욱축산특작과장

이거는 저희들이 표를 만들면서 세부내용을 다 표시할 수가 없어서 세부개요만 작성을 하고 내용은 말로써 설명을 드렸습니다.

이상근위원

그래서 아까 전에 말씀에는 메가존이라는 내용이 나와서 그런데 제가 이제까지 넘겨서 메가존을 찾을 수가 없었는데 지금 우리 시에 메가존이 한우하고 양돈하고 몇 가지 들어갑니까?

성욱

장성욱축산특작과장

양계에.

이상근위원

양계 들어가요?

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이상근위원

양계하고. 한우하고 양계하고 양돈하고 분류 다 되지요? 들어가는 양이요?

성욱

장성욱축산특작과장

공급량을 말씀하십니까?

이상근위원

공급량을.

성욱

장성욱축산특작과장

분류가 됩니다.

이상근위원

공급량을 저한테 서면으로 주시고 지금 메가존이 한 포에 얼마씩 나가고 있어요? 자부담하고 보조사업하고.

성욱

장성욱축산특작과장

이것은 포대 당 36,000원입니다.

이상근위원

36,000원이요?

성욱

장성욱축산특작과장

36,000원의 50%를 지원하고 있습니다.

이상근위원

한 포에 킬로수가 몇 킬로지요? 3만원인줄 알고 있었는데 올랐어요, 또?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 3만원의 50% 지원하고 있습니다.

이상근위원

제가 알기로는 어저께 3만원인데 오늘 6천원 오른 줄 알았지.

성욱

장성욱축산특작과장

한 포 당 중량은 20킬로입니다.

이상근위원

20킬로?

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이상근위원

3만원 맞지요?

성욱

장성욱축산특작과장

맞습니다.

이상근위원

50% 보조고. 그럼 10킬로 짜리도 나옵니까, 포대가? 평균적으로 몇 킬로 나와요? 20킬로 나와요? 본 위원이 답은 다음 주 쯤 올라오는데 예천에서 메가존이 한 포에 만원에 거래되고 있다는데 알고 계십니까?

성욱

장성욱축산특작과장

그 내용에 대해서는 모르고 있습니다.

이상근위원

이 메가존이 메가존 업체에서 어떻게 생각하는지 모르겠지만 제가 우리 그 농가에 모든 자료를 받고 전화를 받고 이렇게 해서 제가 말씀드리는 건데 이 메가존 사업이 상당히 비쌉니다, 지금 현재. 이게 2015년도 전에 2014년도 그때는 가격이 좀 쌌는데 이 보조사업 시행되면서부터 가격이 많이 뛰었어요. 이거 최근 5년치를 가격을 저한테 좀 올려주시고 서면으로.

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.

이상근위원

거기에 총물량하고 배당량하고 다 통틀어서 메가존에 대해서 올려주시고. 또 한 가지는 송풍사업에 지금 영주에서 하고 있는 업체가 몇 개입니까?

성욱

장성욱축산특작과장

업체 수는 정확히 몇 개인지 모르겠습니다.

이상근위원

영주에서는 없지요? 업체가. 대응을 하는 것도 좋지만 터무니없이 단가를 올려서 하는 보조사업 앞으로 이건 있을 수 없습니다. 그리고 스타존, 일명 목걸이 잠금장치 이것 또한 몇 개 업체를 동시에 해서 발주를 하든가 몇 개 업체에 대해서 전부 다 사전에 단가를 다 받아서 그래서 계약을 할 수 있도록 그렇게 해야 됩니다, 이제는.

성욱

장성욱축산특작과장

그런데 스타존은 위원님 이렇게 보고를 드리겠습니다. 저희들이 농업인에게 보조결정을 하면 어느 업체에서 스타존을 쓰는가는 결정권한은 농업인이 가지고 있습니다.

이상근위원

그거는 알고 있어요.

성욱

장성욱축산특작과장

그런데 다만 저희들이 이 사업이 조금 부진한 관계로 인해서 축협과 한우협회에 조기에 좀 사업을 마칠 수 있도록 독려해달라는 협조공문은 보낸 적이 있습니다.

이상근위원

예, 그건 좋습니다, 좋은데. 제 얘기는 사전에 심의과정에서 일단 가격이 나오잖아요.

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이상근위원

예를 들어서 A라는 데는 5만원이고 B라는 데는 4만5천원이야. 동일하면 관계없잖아요, 싼 게 낫지 않습니까? 그럼 자부담도 적고 시비가 덜 들어가잖아요. 그렇지요?

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이상근위원

그런 걸 제가 말씀 드린 거고 어떤 업체에서 밀어줘서 그 업체 한 개만 해서 모든 보조사업이 된다면 있을 수가 없습니다. 무슨 뜻인지 아시지요?

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.

이상근위원

메가존이고 무슨 품목이고 간에 앞으로는 우리가 어저께도 동료위원님께서 말씀하셨는데 보조사업에 관한 거는 보조사업팀을 만들든가 그 과에 보조사업 전담 인원을 해서 앞으로는 보조사업에만 관여할 수 있도록 그런 걸 저희들이 산경위에서 무조건 만들 거예요. 앞으로 그렇게 과장님도 알고계시고 준비하셔야 됩니다.

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.

이상근위원

예. 지금 저희들한테 최고 많이 오는 전화가 이 보조사업 때문에 아침, 저녁으로 전화가 와요. 정말로. 그래서 우리가 투명하고 공정성 있게 또한 우리 농가들이 10원이라도 싸게 쓸 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다. 무슨 보조사업만 들어갔다 하면 돈이 50%씩, 70%씩 단가가 올라가니까 이 무슨 보조사업자체가 없애버리는 게 차라리 하는 게 낫겠어요. 왜냐면 자부담으로 사도 그 가격 사는데 왜 시비를 붙여 사서 단가를 올리냐 말이지요. 그렇지요? 이런 부분에 대해서는 면밀하게 검토하셔서 그냥 저희들 업무보고 때 건성으로 넘어가지 마시고 정말로 주목하셔서 이걸 참고 꼭 하셔야 됩니다.

성욱

장성욱축산특작과장

잘 알겠습니다.

이상근위원

예. 그 다음 여기선 지금 없는데 우리가 자체에 톱밥을 보조사업 할 생각은 없어요?

성욱

장성욱축산특작과장

톱밥 보조사업은 과거에 저희들이 실시한 적이 있었습니다. 실시하다가 지금은 하지 않고 있는 상황입니다.

이상근위원

이유가 뭡니까? 저희들이 한우 농가 축산 농가에 친환경만 자꾸 얘기할 것이 아니고 톱밥을 지금 실질적으로 밑에 너무 얇게 까니까 냄새, 파리, 그밖에 해충들이 많이 다녀서 소들이 병이 오는 거야. 폐렴이 오고. 맞지 않습니까? 바닥이 깨끗하면 절대 폐렴 안 옵니다. 그러니까 차라리 우리가 보조사업을 다른 걸 줄여서라도 봉화처럼 톱밥 보조사업을 줘서 두수에 맞추든지 아니면 평수에 준해서 그렇게 해서 깨끗한 환경을 만들자 이거지요. 과장님 한번 돌아다니면서 보시면 톱밥 한번 넣는 데가 돈이 비싸니까 아까워서 소가 배가 그 거름에 닿아요. 진짜 저도 어떤 집에 가면 냄새도 냄새지만 불쌍해서 저건 동물 학대다. 어차피 동물을 기르고 그 소를 도축을 하지만 도축하는 과정에도 일단은 참 같이 지내는 식구처럼 하잖아요, 사실은. 그런데 가보면 소가 앉지도 못해. 서 다니지도 못한다고. 왜 그러냐 물어봤더니 ‘아휴, 이 의원 밑에 까는 퇴비 값이 너무 비싸서 힘들다’ 이러는 거야. 어떡합니까, 제가 돈도 못주고 할 수 없지. 그런 쪽으로 한 번 더 신경써주시고 하는 게 안 좋겠나.

성욱

장성욱축산특작과장

하여튼 축산농가에 톱밥 절실하다는 지적으로 저희들이 예산확보에 노력하도록 하겠습니다.

이상근위원

예산만 자꾸 잡지 말고 예산 다른 데 줄이면 돼요. 제가 줄이는 방법 알려드릴게요, 나중에. 어디서 줄이라는 거를. 인삼세계엑스포도 줄이면 되고 나중에 하면 되고. 자 그래서 본 위원은 그래요. 사실 이런 부분에 대해서 과장님이 신경 많이 쓰는 건 아는데 보조사업 자체를 줄일 건 줄이십시오. 줄이시고 송풍기 지원하는 거 참 좋은 저건데 송풍기를 지원하는데 우리가 어떻게 평수 해서 줍니까, 두수에서 줍니까? 보조사업 지원을.

성욱

장성욱축산특작과장

송풍기 지원은 축사 면적과 두수를 기준으로 대상자를 선정하였습니다.

이상근위원

그것도 두수에 비해서 더 많이 나간 것도 있을 것이고 그것도 정말로 확실하게 우리 과장님 밑에 담당팀장님들 정말로 잘 체크하셔야 됩니다. 제가 축산업계에 한다고 해서 하는 게 아니고 어차피 축산인들은 본인들이 욕심 부려서 가져가는 분도 계시겠지만 쓸데없이 쟁여 놓는 분도 없지 않아 있습니다. 정말 없는 사람은 정말 못쓰는데.

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.

이상근위원

그런 부분에 대해서 관리감독을 좀 하셔야 되고 안에 계시는 게 아니라 축산 농가에 다니셔야 돼요, 갑자기.

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이상근위원

정말로 이게 돌아가고 있는가, 메가존이 정말 10포가 왔는가, 이 보조사업 하는 게 아닌가. 50포를 시켰어요, 예를 들어서. 25포 가져와라, 그럼 뭡니까? 자부담 10원도 없어도 됩니다. 50포 다 들었잖아요. 맞지요? 25포 밖에 안 가져오는 거라. 이해가지요? 만약에 이런 게 있으면 메가존 사업이고 뭔 사업이고 다 없앱니다. 사업자체를 이제 없앨 거예요. 아니 뒤로 해먹는 사람은 해먹고 열심히 양심적으로 가져오는 사람은 알뜰살뜰히 해야 되고 이런 거를 잘 챙겨보시기를 부탁드릴게요.

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.

이상근위원

460쪽 한번 봅시다. 455쪽 먼저 하고 봅시다. 지금 455쪽에 이거는 재배확대를 위한 객토운반비 지원 이거는 사업이 완료된 겁니까, 시작하는 겁니까? 차기에. 19년 사업입니까?

성욱

장성욱축산특작과장

이건 올해 사업을 마쳤습니다.

이상근위원

마쳤어요? 제가 알기로는 이게 언제 올라온 돈이지요? 7월 달에 올라온 돈 아닙니까?

성욱

장성욱축산특작과장

작년 추경...

이상근위원

작년이 아닌 것 같은데.

성욱

장성욱축산특작과장

이게 올해 3년차 사업이고요. 올해 사업은 다 마쳤습니다.

이상근위원

이게 그러면 3년차 아니 25.5ha가 3년차 사업입니까? 전체 사업입니까? 6억6천이지요? 6억6천 맞지요? 25.5ha를 6억6천에 했다는 얘기 아닙니까?

성욱

장성욱축산특작과장

자부담 포함해서 그렇습니다.

이상근위원

자부담 표시를 해놔야지 없잖아요. 자부담 몇 %입니까?

성욱

장성욱축산특작과장

50%였습니다.

이상근위원

그러니까 과장님 이것도 괄호해서 자부담 50% 하면 제가 두 번, 세 번 얘기 안 해도 되잖아요.

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다. 표시하도록 하겠습니다.

이상근위원

자부담으로 해놔야지. 300평에 260만 원 정도가 들어가는데 관리를 어떻게 했습니까? 그 일반 면에 줬어요? 아니면 농가에 임의대로 하라고 돈을 줬습니까, 어떻게 했어요?

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 인삼농협에 관리를 위탁.

이상근위원

관리 위탁을 줬어요?

성욱

장성욱축산특작과장

추진하게 됐습니다.

이상근위원

돈만 던져줬어요, 그렇지요? 했는지 안 했는지 모르겠네.

성욱

장성욱축산특작과장

인삼농협에 확인을 받아서.

이상근위원

아니 그러니까 과장님 쉽게 말해서 한 10차 넣을 거 5차 깔아놓고 사진 찍으면 자부담 없잖아요. 앞으로 이런 사업은 고려해 봐야 됩니다. 왜냐면 실질적으로 옳게 하는 분도 계세요. 하지만 300 평에 260만 원 지원이야. 그럼 보조가 거기서 반이면 130만 원 나오잖아요.

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이상근위원

130 나오면 한 차에 얼마나 모르지만 150만 원 넣고 펴고 사진 찍으면 자부담 없어도 돼요. 본위원이 하는 얘기는 그 얘기입니다.

성욱

장성욱축산특작과장

사업이 효율적으로 추진하라는 지적으로 저희들이 받아들이고요.

이상근위원

바로 그겁니다. 이런 거는 흙을 넣어놓고 높이로 하든가 아니면 한 차에 정하든가 해서 숫자 세어서 사진 찍고 그렇게 해야 됩니다.

성욱

장성욱축산특작과장

위원님 걱정하시는 저희들이 이 부분 3년간 시행한 결과 내년도 이 예산은 반영하지 않았습니다.

이상근위원

예산 올려도 안 되지요, 원래는. 올려도 안 된다니까요. 이런 거는 정말로 고려를 해야 되는 게 또 풍기인삼 재배가 제가 알기로는 5, 6년을 수확을 하면 다시 하려하면 흙을 최소한으로 4, 50 돋워야 된다고 알고 있어요.

성욱

장성욱축산특작과장

맞습니다.

이상근위원

그래서 토양이 다시 또 저게 돼서 알칼리가 돼서 해야 되는데 그렇게 하려면 6억 안됩니다. 25ha 7만6천 평인데 평으로 따지면. 이게 어떻게 됩니까? 차라리 25ha 하지 말고 15ha 해서 정확하게 하란 말이에요. 그러면 충분히 할 수 있잖아.

성욱

장성욱축산특작과장

그런데 이 사업을 도입할 때는 제가 알기로는 인삼연구소와 연계를 해서 거기에서 실증 시험결과를 저희들이 받았고요. 그 결과를 토대로 이 사업을 시행을 했었는데 어쨌든 내년도에는 이 사업비를 반영하지 않았습니다.

이상근위원

지금 모든 게 과장님은 열심히 하고 계시고 우리팀장님들도 열심히 하고 계시는 건 눈에 보이는데 보니 답답한 게 참 많아요. 왜 그러냐면 지금 여기 왼쪽 바로 왼쪽페이지 454쪽에 보면 문제점과 대책이라는 게 있잖아요. 위에. 인천 거점 유통센터를 통한 영주한우 판매 확대 추진이야. 멋져요, 용어는요. 문제점에 대한 거는 잘 해 놓으셨는데 지금 우리가 유통센터 두 시간 아까 전에 우리가 업무보고 하고 갔는데 유통센터가 우리 얘기하는데 소비지유통센터 맞습니까?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

매출이 유통센터가 적자 보고 있는 거 아시지요? 계속.

성욱

장성욱축산특작과장

아마 사업 초기라서 적자를 보고 있는 것으로 알고 있고요. 9월 말까지 매출액은 약3억 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

이상근위원

전체적으로?

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이상근위원

6월, 7월, 8월, 9월, 거의 3억 되겠네. 억지로. 왜 제가 이런 말씀 드리냐 하면 아까 전에 정원순 과장님한테도 말씀드렸는데 여기에 대한 소고기가 저희도 시식도 하고 왔는데 단가가 좀 싼 겁니다. 사실은. 등급으로 따지면 0에서 +A, +1, 2가 아니고 마이너스 쉽게 말해 1등급 밑이란 말이야. 그러면 영주가 한우 브랜드인데 사과하고 브랜드인데 소비자가 먹었을 때 맛이 없어. 싼 게 비지다. 영주 이거 한우 이래서 되겠나. 그럼 어떻게 됩니까? 영주한우 전체가 죽습니다. 과장님 그럼 이걸 가지고 우리가 문제점을 유통센터 판매 확대 추진이 문제가 아니고 미래를 봐서는 옳은 고기를 갖다 놓고 팔자는 얘기라.

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이상근위원

열 사람이 와서 매출을 10만원 올리는 것도 좋지만 다섯 사람이 와서 10만원 올리는 걸로 만들자 얘기라. 유통센터 정원순 과장님하고 협의해서 하시고 어차피 그 부분에 대해서 유통센터는 우리가 아니고 한우협회.. 그. 저 자주협회인가 거기에서 관리하기 때문에 우리가 지금 너무 저거 할 순 없는데 시비가 많이 들어가서 염려스럽습니다.

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.

이상근위원

그렇게 부탁을 좀 드리겠습니다. 그런데 한 가지 이거 뭐 풍기인삼하고 한우하고 젖소하고 젖소에 대해서 한번 더할게요. 젖소에 대해서는 100% 사업비는 많지 않은데 국비하고 시비하고 몇 % 지원이 되는데 468쪽에요. 이 부분에 대해서는 농가 선정을 어떻게 해요?

성욱

장성욱축산특작과장

농가 선정은 시범사업신청 농가를 대상으로 하고 있습니다.

이상근위원

신청이 예를 들어서 많이 아까 전에 물어봤는데 12농가라 했어요. 그렇지요?

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이상근위원

젖소 농가가. 그럴 경우 어떻게 하지요?

성욱

장성욱축산특작과장

젖소 농가는 사실은 사업 내용을 이렇게 해놨는데 이게 시범사업입니다. 시범사업인데 저희들이 요구한 사업들이 어차피 도 기술원에서 반영이 돼야 되기 때문에 저희들이 요구한 사업이 다 사업으로 이루어진다고는 보지 않고 있습니다.

이상근위원

지금 일단 이거는 그럼 아직까지 승인도 국비도 안 돼 있고 일단 예산만 세워 놓은 거예요? 계획만?

성욱

장성욱축산특작과장

도 기술원에 우리는 이러한 사업을 하겠다고 사업계획을 보고한 상태에 있습니다..

이상근위원

그런데 뭐 1월 달, 2월 달 대상지가 확정이 돼야 확정 및 실태조사를 하고 그래도 어느 정도 얘기가 돼서 도에서 해주는 사업 아닙니까?

성욱

장성욱축산특작과장

만약 사업이 도에서 영주시가 채택이 된다 그러면 그때 추진하는 계획이라고 말씀을 드리겠습니다.

이상근위원

영주 특용·약용작물 육성 사업에 464쪽인데요.

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이상근위원

도표를 보면 나와 있잖아요. 가뭄해소농자재 버섯도 있고 둥근마 있고 약초 있고 많은데 한 가지 과장님한테 저희들이 봤을 때 그 작목반 외에 농가 있잖아요. 쉽게 말해서 둥근마 농가가 작목반이 12가구가 있어요, 예를 들어서. 그 중에서 2가구가 작목반에 못 들어갔어요. 쉽게 말해서 조건이 안 되고 연세가 있어서 못 들어갔단 말이야. 예를 들어서, 여기에 대해서 필요한 자재가 12농가에서는 다 나왔잖아요, 작목반은. 나머지 2농가는 못 나왔잖아요. 그 못나온 농가를 우리가 서로같이 구제할 수 있는 방법은 없어요?

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 사실 농업조직에게 보조금을 지원하는 이유는 농업의 경쟁력을 키우기 위한 것인데 사실 농업인의 절대농가수가 많습니다. 그래서 개별 농가를 대상으로 해서 이런 자재를 지원한다는 것이 저희 너무나 효율이 떨어지기 때문에 작목반 단위로 지원하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다.

이상근위원

말씀은 알아요, 말씀은 맞는데. 그렇다고 해서 그 분이 농사를 더 잘 지을 수도 있고 작목반에서 더 잘 지을 수 있고 그건 아니잖아요. 안 그렇습니까?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 물론 뭐

이상근위원

구성원들을 보면 작목반 하는 분들이 쉽게 말해서 작목반을 해야만 우리가 보조사업을 좀 받을 수가 있다, 그런 혜택. 그게 좀 있거든 사실은.

성욱

장성욱축산특작과장

사실 위원님 작목반을 구성하는 이유는 개별 농가들이 농사를 더 잘 지을 수도 있겠습니다만 어떤 품목별로 협의체를 만들어서 서로의 기술과 정보를 교환을 하고 또 그런 스스로의 경쟁을 키워가는 과정으로 보기 때문에

이상근위원

그렇지요.

성욱

장성욱축산특작과장

개별농가 지원 하는 데에 따른 어려움도 해소를 하고 자체적인 경쟁력도 높이기 위해서 작목반 위주로 지원하고 있습니다.

이상근위원

맞습니다. 맞는데 저는 소농가에 대해서 안타까우니까 말씀 드리는 거고 지원책을 우리가 일반 저걸 하더라도 소농가도 한번 돌아볼 수 있는 게 신청하면 돌아볼 수 있는 게 그게 돼야 되거든요. 도와줘야 돼요, 사실은요.

성욱

장성욱축산특작과장

개별농가도 지원할 수 있는 방향을 검토해 보겠습니다.

이상근위원

예, 그렇게 해주시고. 이거 뭐 나이 많다고 작목반에서 들어가지도 못하게 하고 이러면 얼마나 소외감 느낍니까. 그런 부분에 대해서도 과장님이 하시고. 마지막으로 지금 앞으로 추진해야 될 사업 중에서 최고 큰 것 뭔지 아시지요?

성욱

장성욱축산특작과장

알고 있습니다.

이상근위원

세계인삼엑스포. 제가 보니까 답답하기는 답답합니다. 제가 만나는 사람마다 물어보고 뭐 또 참고도 하고 물어보니까 우리가 지금 내일모레 이번 주 20일이 인삼축제 아닙니까?

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이상근위원

인삼축제에 찾아오는 외지 관광객이 얼마 된다고 생각해요?

성욱

장성욱축산특작과장

과거에는 저희들이 숫자를 부풀려서 100만 명 이상이 왔다고 하는데 지금 작년 통계를 제가 정확히 못 봤습니다만 한 100만 까지는 안 되는 것으로 알고 있습니다.

이상근위원

100만은 아예 안 되고 사실은. 제가 봐서도 100만은 세어보지는 않았지만 뭐 한 70만 명 오겠어요? 최소한 제가 봐서는 50만 와도 성공한 것 같은데 내가 봐서는 그렇게 안 오지 싶어. 우리 시민들 빼고 나면. 그런데 깊이는 안 들어가겠어요. 세계엑스포를 하면 세계사람 다 오지는 않잖아.

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이상근위원

원어민 선생들 우리 영주, 봉화 원어민 선생들 전화해서 오라해라 오고 사진 찍고 일단 뭐 시커멓고 외국 사람이니까 요즘 뭐 농사짓는 데 3개월짜리 농사짓는 애들 깔끔하게 입혀서 가방 하나 들려서 엑스포가자 오면 영어를 쓰니 아나 베트남어 쓰니 아나. 그러면 몇 만이 왔다 하고 뻔한 거 아닙니까? 뻔하잖아요, 사실은.

성욱

장성욱축산특작과장

그런데 세계라는 말을 쓸 수 있는 것은 외국의 국가가 5개국 이상의 국민이 참여하면 세계라는 말을 붙일 수가 있고요. 물론 우리 국내 와계시는 분들이 외국인들이 많습니다만 저희들이 엑스포를 개최한다면 학술용역대회도 개최가 될 거고요. 외국인 바이어들을 초청하는 수출 상담회도 개최가 되고 하기 때문에 반드시 주변에 우리 지역의 외국인 근로자들만이 참석하는 것이 아니라고 보고를 드리겠습니다.

이상근위원

그러니까 사람이 없으면 우리가 무슨 행사를 하면 사람 지원을 고등학생들, 중학생들 공부하고 오후에 모여서 전부 다 지원하러 많이 해봤잖아요, 그런 거. 그런 사업 식으로. 세계풍기인삼 세계축제 하면 되잖아 그냥, 세계엑스포라 할 필요도 없고. 인삼도 축제도 약한데 얼마 됐다고 엑스포까지 하려하고. 본 위원이 보니 참 답답해요. 돈이 300만 원도 아니고 300억. 말만 꺼내면 100억, 200억 하는데 과장님 혼자 의견은 아닌 거 알고 있어요. 알고 있는데 정말 심사숙고 합시다. 저는

성욱

장성욱축산특작과장

위원님 2017년도 금산엑스포를 개최하고 나서 결과자료에 보면 인삼엑스포에 파급효과가 5,300억 정도가 있다고 발표를 하였습니다. 그래서 저희들이 진행 중인 기본구상 및 타당성 용역 조사가 아직 마치지는 않았습니다만 거기에서 가자료를 받아봤을 때 우리 풍기인삼엑스포를 개최하게 되면 경제적 파급효과가 3,500억 정도 될 것이라고 분석을 해놓은 게 있습니다. 그래서 저희들은 이 부분이 물론 위원님들께서 걱정하시는 부분을 저희도 충분히 이해를 합니다만 우리가 어떤 반복되는 행사에서 벗어나서 새로운 계기를 가지고 새로운 시각과 도전을 한 번 해보는 것도 우리지역 발전에 보탬이 되리라고 봅니다.

이상근위원

과장님 말씀이 100% 잘못됐다는 건 아니에요. 좋은 발언이고 좋은 발상인데. 풍기인삼축제를 올해 성대하게 치른 다음에 얘기합시다, 그러면.

성욱

장성욱축산특작과장

하여튼 위원님.

이상근위원

아니 잠깐만요. 이번에 풍기인삼축제에서 작년보다 우리가 관광객이 더 많이 왔나 확인을 하고 난 후에 다시 이거를 논의하자고. 괜찮지요?

성욱

장성욱축산특작과장

어쨌든 축제하고 엑스포를 동일시하는 것 같아서 그 부분은 조금 다른 시각으로.

이상근위원

인삼이잖아 산삼이 아니잖아.

성욱

장성욱축산특작과장

어쨌건 위원님들 걱정하시는 부분을 충분히 반영을 해서 이 행사가 잘 추진될 수 있도록 노력하겠습니다.

이상근위원

당연히 잘 돼야 되는데 소비지유통도 그렇잖아요. 정원순 과장님이 입에 거품 물고 잘 된다 걱정마라 1년 뒤에는 한 달 3억씩 올라서 연매출 말하는데 지금 뭐 계속 마이너스 먹고 있는 거라. 그런 식으로 잘되면 얼마나 좋습니까? 왜 제가 싫어하겠어요. 염려스러워서 말씀드리고 하니까 다시 한 번 짚어보고 또 인삼 우리가 축제에서 한 번 더 느껴보고 이렇게 해서 관광객 많이 왔다는 걸 확인시켜주면 우리 위원들도 다들 발 벗고 나서서 합니다. 그러니까 이번에 한번 축제에 저게 걸려있으니까 우리 과장님도 한번 열심히 해서 축제 홍보를 해서 많이 올수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

성욱

장성욱축산특작과장

잘 알겠습니다.

이상근위원

예, 이상입니다.

이재형위원장

이상근 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이서윤위원

과장님 수고 많으십니다.

성욱

장성욱축산특작과장

예, 안녕하십니까?

이서윤위원

요즘 많이 바쁘시지요? 축산특작과에 두 가지는 한우하고 인삼 맞습니까?

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이서윤위원

크게 두 가지. 한우 제가 사후처리하고 업무보고를 지금 책을 봤는데 한우 경쟁력 강화나 좀 한우에 명품화를 위한 사업이나 노력이 조금 없는 거 같아요. 한 번 말씀해주세요. 또 축산인들 자체 역량을 강화하기 위한 어떤 그런 것도 잘 없는 것 같고.

성욱

장성욱축산특작과장

축산분야의 경쟁력을 제고 하기 위해서는 저희들이 보고에서 말씀드렸습니다만 부석 감곡에 영주축협에서 주관하는 약 500두 정도를 사육할 수 있는 송아지 생산 기반 시설을 확보를 했습니다. 그리고 영주 한우의 우수한 유전자원 확보를 위한 OPU 수정란 이식비라든가

이서윤위원

그러니까 여기에 나오지 않은 건 없습니까? 시설기반 이런 거 말고요. 축산인들 자체 어떤 노력이라든가 어떤 역량강화를 위한 교육적인 그런 프로그램이요.

성욱

장성욱축산특작과장

자체적인 역량강화는 올해, 매년 봄, 가을에 한우협회 주관으로 자체 워크숍이 도 단위로 이루어지고 있고 저희들 지자체 단위로는 친환경축산관리실 운영을 해서 축산에 관한 전문적인 상담이 이루어지고 있습니다. 또한 매년 영농기에 축산분야 교육과 하절기에 수시로 축산분야에 대한 제반 교육들이 이루어지고 있습니다.

이서윤위원

어쨌든 그런 부분들이 교육 같은 것들이 자체 노력 같은 게 보여야되는데 그런 게 미흡해 보였어요, 본 위원이 보기에. 참조해 주시고요.

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.

이서윤위원

그 다음에 한우혁신단, 인삼혁신단. 이 2017년에 행정사무감사 자료에도 올라 왔었네요.

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이서윤위원

사업추진현황에 대해서 이렇게 했는데 보니까 혁신단이 두 혁신단이 어떤 굉장히 역할이 중요하지요?

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이서윤위원

인원수도 45명, 40명 이렇게 됐는데 매월 월례회를 하고 그 다음에 1년에 두 번 또 연말에 성과 설명회를 한다는데 이거 이루어지고 있습니까?

성욱

장성욱축산특작과장

사실 저희들이 한우혁신단의 경우에는 가축방역특별기관이고 특히 올해 같은 경우에는 작년 평창올림픽과 더불어서 특별방역대책 기간이 길어 사실 매월 개최하지는 못 하였습니다.

이서윤위원

제가 여기서 말씀 드리고 싶은 것은 집행부의 노력도 상당히 중요하지만 실질적으로 이끌어 나가고 인삼이나 한우의 발전을 위해서 노력하는 분들은 이 두 혁신단이거든요. 그렇지요?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 주도적인 역할을 하고 있습니다.

이서윤위원

그래서 스스로가 좀 할 수 있도록 집행부가 좀 도와주고 격려하고 그 다음에 자꾸 이렇게 푸쉬 업을 해야 되지 않을까 라는 생각이 드는데 어떠세요?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 적극 노력하겠습니다.

이서윤위원

454쪽에 영주한우 전문 취급점을 지정을 한다. 그랬는데 내년에 총 5개를 지정하신다고, 그렇지요?

성욱

장성욱축산특작과장

내년도에 추진하고자 하는 사항입니다.

이서윤위원

하는 사항인데 이것 지정을 하는데 있어서 어떤 식으로 지정을 할 것입니까?

성욱

장성욱축산특작과장

일단 정육점에 영주한우 전문 취급점을 지정한다는 것이 사실은 부담도 있습니다. 왜냐하면 이 업체들은 영주 한우만을 취급해야하는데 영리를 추구하는 개인 업체에서 과연 우리고기가 다 소진이 되었을 때 팔지 않도록 할 수 있는 안전장치가 있어야 되고요. 또 이 식육점들이 영주한우만을 판매해야 되는데 타지 한우를 섞었을 때에 대한 안전장치에 대한 고민을 하면서 우선 시범적으로 소수농가들 지정을 해서 그 운영성과를 보고 그 성과에 따라서 확대해 나갈 계획입니다.

이서윤위원

철저하게 준비를 하십시오.

성욱

장성욱축산특작과장

예, 잘 알겠습니다.

이서윤위원

형평성이 또 문제가 되면 항상 저희들이 그렇지 않습니까? 이런 부분이 잘 되지 않으면 뒷말이 나오고 또 저희 의원들 입장에서도 부담감을 안고 있는 것도 사실입니다. 5개 정도이기 때문에 관내에 많잖아요, 전문취급점이. 어떤 걸 할 것인가 평가기준을 명확하게 잡으십시오.

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.

이서윤위원

그 다음에 용역을 한다 그랬는데 지금 장기발전 굉장히 중요한 부분이에요.

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이서윤위원

우리가 사업을 할 때 단기적인 계획도 있지만 장기적으로 이렇게 잡아야 될 필요가 있는데 이거 연구용역 언제 하실 겁니까? 시기가 안 나와 있습니다.

성욱

장성욱축산특작과장

일단은 저희들이 아직까지 한우부분에 대해서 용역을 실시한 사례를 제가 찾아보지를 못했습니다. 그래서 우리 혁신단 운영을 해서 한우의 경쟁력을 높여보고자 저희들이 추진했는데 이 혁신단 자체도 일단 농업인의 시각만 반영되는 부분이 있어서 이 그림을 좀 장기적으로 그려볼 수 있는 그런 약점이 있다고 판단하고 있습니다. 그래서 저희들이 이 부분을 농업인이나 공무원의 시각이 아닌 외부 전문가의 시각을 반영해보고자 이 사업을 계획하게 되었고요. 이 용역들은 일단 내년도에 기획실의 풀예산을 활용할 계획입니다.

이서윤위원

그래서 좀 믿을만한 기관에다 해서 이런 객관적인 자료를 가지고 놓고 혁신단하고 면담을 가지고 이런 부분이 이렇다 좀 그렇게 하면 훨씬 더 나을 거 같아요.

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.

이서윤위원

그렇게 해서. 그럼 시기는 내년에?

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다. 이 사업 자체가 일단 내년도 사업인데요, 내년도 기획실에 포괄용역비 중에서 일부를 할애 받아서 진행할 계획입니다.

이서윤위원

일단 이 용역을 수행하는 건 처음이지요?

성욱

장성욱축산특작과장

제가 알기로는 처음입니다.

이서윤위원

좀 일찍 했으면 좋았을 텐데 영주 한우가 이런 것들이 늦어짐으로 인해서, 보십시오, 밑에. 우수 축산물 브랜드 인증을 11년 이상 받았어요. 그런데 수상 경력이 없다는 것은 제가 봤을 때는 납득이 되지 않습니다. 어떻게 생각하세요?

성욱

장성욱축산특작과장

인증과 수상은 약간 별개의 개념입니다. 제가 알아본 바로는 이제 수상을 하려면 그 브랜드의 판매두수가 다시 설명 드리면 영주축협이 주관을 하니까 영주축협의 직접적인 판매두수가 최소한 1만2천두 이상이 되어야만 수상권 범위 내에 들 수가 있습니다. 그런데 제가 파악해본 바로는 영주축협은 작년도에 약7,800두 정도를 자체적으로 소비를 했기 때문에 절대 수치에서 조금 부족한 부분이 있어서 그 부분도 늘려가면서 장단기 발전 계획을 반영하여 한번 수상권에 도전해 보고자 합니다.

이서윤위원

모든 것들이 맞물려 있어요.

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이서윤위원

모든 것이 맞물려 있어서 출하 물량도 그렇고 소매 판매가 저조하다는 것은 우리가 한 번 목표를 딱 잡고 이렇게 할 필요가 있는 것 같아요. 그냥 안일하게 그렇게 하는 것보다는 영주 한우 맛있잖아요.

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

이서윤위원

외지에서 보면 고기질도 다르다고 하는데 그 장점을 백분 활용을 못 하는 거 같은 느낌이 들어요. 그래서 이런 수상경력이 없고 그래서 용역자체도 좀 늦고 장기적인 발전 방안 조금 빨리 적극적으로 취해주시기 부탁드리겠습니다.

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.

이서윤위원

그 다음 456쪽에 홍삼가공품질인증제 이게 얼마나 재정이 들어가지요? 투자가 지금.

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 검사하는 데 품목당 4만5천원~5만원을 지원하고 있습니다. 현재 예산은 2천만 원이 확보되어 있습니다.

이서윤위원

현재 예산이 2천만 원이고. 2019년에 시비로 1,500만 원이 돼 있던데요.

성욱

장성욱축산특작과장

그런데 인증을 하려면 저희들이 인증능력이 없기 때문에 전문검사기관에 검사를 의뢰합니다.

이서윤위원

품질인증검사비가 이런데 국가지정기관 맞나요? 기관이 어디입니까?

성욱

장성욱축산특작과장

검사하는 기관은 지정된 기관입니다. 국가에서 지정하는 기관입니다.

이서윤위원

이런 것도 굉장히 중요해요. 신뢰성의 문제이기 때문에. 이거를 1년에 한 번 합니까, 어떻게 됩니까? 인증하면 인증기관이 있지요?

성욱

장성욱축산특작과장

업체에서 한 번 인증을 받게 되면 그 인증의 유효기간은 2년입니다.

이서윤위원

2년이지요? 2년이고. 방법은요?

성욱

장성욱축산특작과장

한 번 받게 되면 2년이 경과되면 경과시점 이전에 샘플을 저희들이 다시 채취를 해서 그 결과를 전문기관에 의뢰를 하고 그 결과가 합당하면 다시 2년을 연장해주는 방식으로.

이서윤위원

그럼 2년 동안에는 따로 검사하는 건 없고 한번하면 2년은 무조건 가는 겁니까?

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 검사 부분은 비용이 수반되는 부분이라서 2년에 한 번씩 하고요 대신에 현장지도활동을 실시하고 있습니다.

이서윤위원

본 위원이 말씀드리는 것은 이거를 한 번 하고 나면 또 몰라요. 이게 왜 이렇게 되냐면 홍삼가공제품이 영주에 어떻게 보면 브랜드이지 않습니까? 신뢰가 소비자들 입맛이 굉장히 확실하거든요. 맛이 연하다 좀 별로다 그리고 먹으면 효과가 나타나고 안 나타나는 경우가 있어요. 사포닌 함량에 따라서. 그래서 본 위원이 하면 검사비가 들더라도 연 1회도 좋고 2회도 그렇고 2년 동안 한번 인증 되면 끝이다 이게 아니고 불시에 제품을 수거를 해서 검사를 해봤으면 좋겠어요. 그런 것들이 되면 실제적으로 나중에 소비하고 바로 연결이 될 수 있는 부분이라고 생각합니다, 본 위원은.

성욱

장성욱축산특작과장

인증의 신뢰도를 높이기 위해서 중간검사 부분을 검토해보겠습니다.

이서윤위원

검사항목은 뭐지요?

성욱

장성욱축산특작과장

검사항목은 안전성 기준이라든가 제품의 사포닌 함량이라든가 저희들이 조례에 정한 기준이 있습니다.

이서윤위원

농약이라든가 이런 건 있나요? 환경호르몬이나,.

성욱

장성욱축산특작과장

농약안전사용기준 이하로 들어야 되고요. 지금 현재 환경호르몬 부분은 얼마 전에 뉴스에도 나왔었습니다만 저희들이 아마 증삼 내지 건조 과정에서 일부가 노출이 됐습니다만 저희들 업체들도 그 부분에 대해서는 지금 따로 준비를 하고 있습니다.

이서윤위원

본 위원이 말씀 드리는 게 그거예요. KBS에서 홍삼정에서 프탈레이트 검출된 거 아시지요?

성욱

장성욱축산특작과장

알고 있습니다.

이서윤위원

이렇게 되면 소비자들은 먹는 거에 굉장히 민감하기 때문에 건강하고 직결되기 때문에 이게 증축이나 추출 과정에서 열이 발생하니까 플라스틱 때문에 그런 게 생기는 거 아니겠습니까?

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이서윤위원

영주시에서도 이런 조사가 들어간 게 있어요?

성욱

장성욱축산특작과장

이 프탈레이트 부분은 사실 저희 자체적으로는 이거를 검증할 수 있는 능력이 없습니다. 식약청에서 이 부분을 검증을 했는데 KBS 방송에 보도된 거와는 별개로 식약청에서 사후 발표를 하였습니다. 그 발표 내용을 보면 홍삼제품에서 검출된 프탈레이트는 허용기준치 이하이기 때문에 개인이 평생 먹어도 치사량에 문제가 없다고 식약청에서 정정발표를 하였다고 알고 있습니다.

이서윤위원

식약청에서 그렇게 얘기를 하는데도 소비자 입장에서는 약간의 의구심이 남는 건 사실입니다. 먹는 입장에서는. 왜냐하면 과장님도 먹고 저도 먹을 수 있는 부분이고 우리 이웃들도 먹을 수 있는 부분이니까. 제조업체로 하여금 계도적으로 이런 매스컴을 한번 탔으니까 스테인레스나 뭐 이런 천연 저걸 할 수 있도록 좀 바꿔볼 수 있도록 그런 부분도 관심을 가져 주세요.

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 관리하는 홍삼 제품업소가 법인이 34개소가 있습니다. 저희들이 자체적으로 확인해본 바에 의하면 지금 12개 업소는 최소한의 필요한 물량을 이미 스텐으로 개조를 하였고요. 중앙부처에서도 이 개체량에 대한 자체조사를 실시를 해서 아마 예산에 반영하려고 노력하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그리고 지금 이 프탈레이트라는 이 물질이 사실은 홍삼에만 있는 것이 아니라 우리 모든 식물개체에는 다 포함이 돼 있다고 하고 있습니다. 다만 그 기준이 1일 허용한계치범위 이내이기 때문에 별도로 법제화하지 않았다 라는 것이 식약청의 의견입니다.

이서윤위원

과장님 저희들이 엑스포를 논하고 있어요. 세계, 글로벌. 그러니까 그런 부분에서 저희들이 신경을 써야 된다는 말입니다.

성욱

장성욱축산특작과장

잘 알겠습니다.

이서윤위원

저희들이 엑스포를 안 한다 그러면 그렇게 말씀하셔도 저도 공감이 가고 그러는데 저희들이 위치가 좀 다르잖아요. 환경이. 조금 더 민감하게 이 부분에 대해서 관심을 가져야 된다는 취지로 본 위원은 말씀을 드리는 것입니다.

성욱

장성욱축산특작과장

잘 알겠습니다.

이서윤위원

460쪽에 영주계란유통센터가 있습니다. 이게 사업비가 100억이데요. 자부담이 40억인데 예를 들면 사업주체는 협의 중이라 그러셨는데 좀 부담이 되지 않을까요? 좀 부담이 되지 않을까요? 어떻게 생각하세요?

성욱

장성욱축산특작과장

사실 GP센터는 관내에 기존에 두 군데가 있습니다. 들풀과 양계농협이 있고요. 그런데 최대처리 물량을 합치면 1일 100만 개 처리가 가능한데 실제로 처리할 수 있는 물량은 약 60만 개 내외정도가 됩니다. 이 GP센터는 사실은 집단화 되지 않는 개별농가들의 계란 사료 공급상과 연계가 되어서 계란이 판매가 되고 있습니다. 그러면 사료상에서는 사료는 팔고 또 계란 팔아주는 그런 유통형태가 이루어지고 있는데 그게 농식품부가 아마 GP를 거치지 않고 계란을 유통할 수 없다고 발표를 하였습니다. 이 부분에 대해서 사료상들이 계속 GP센터 설치에 대한 필요성은 공감하고 있는데 지금 식약청에서는 대도시 근처에서 개별포장처리 설치만 있으면 유통할 수 있다는 입장을 견지를 하고 있고 농식품부에서는 일반차량들이 직접 농장으로 들어갈 수 없다는 입장이 지금 약간 충돌되는 부분이 있습니다. 아마 그 충돌되는 부분이 입장이 정리가 되야만이 본격적으로 추진이 될 수 있을 것 같습니다.

이서윤위원

사업비가 일단 규모가 크고 주체도 지금 협의를 해야 된다 그래서 지금으로서는 한다, 안 한다는 정확하게 결정이 안 된 거네요, 그러면. 여러 가지 문제가 있어서.

성욱

장성욱축산특작과장

지금 저희들한테 협의를 온 계층은 두 개 업체가 계속 문의도 하고 협조하고 있는 상태에 있습니다.

이서윤위원

그러면 전국 계란유통시장에서 영주가 차지하는 비율은 몇 %정도 됩니까?

성욱

장성욱축산특작과장

사실은 비율 부분은 제가 정확하게 뽑아오지 못했습니다만 우리 작년에 AI 발생 후에 우리 영주가 산란계 부분에서 전국 5위권 이내에 진입했던 걸로 기억하고 있습니다.

이서윤위원

이 부분도 저희들이 무시할 수 없는 부분이에요. AI가 발생했는데 경북 이쪽에서는 사실 그때 굉장히 심했어요. 계란 값도 많이 오르고 해서 그때 영주 청정지역이라는 것이 다시 한 번 부각이 됐었고 주부로서 굉장히 안도감을 가진 그 부분이고 5위권이라면 작은 부분이 아닙니다. 이 부분도 신경을 써 주시고요. 461쪽에 저지방부위를 신경을 쓰셨네요. 그렇지요?

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이서윤위원

혹시 소고기등급제 개편한 거 아십니까? 앞으로 예상되고 있는 거.

성욱

장성욱축산특작과장

예, 개편 아직 확정은 안 됐고 개편 방향인 걸로

이서윤위원

내년 하반기 때는 거의 시행이 확실시 되고 있습니다. 일단은 시민들의 건강 국민들의 건강을 위해서 마블링 위주, 기름기잖아요. 그 기준에서 건강에 좋은 마블링 기준이 완화가 됐네요.

성욱

장성욱축산특작과장

예, 기름기가 적은 부분을 선호하는 그런 경향

이서윤위원

그래서 고기 색깔이라든가 지방 색깔이든가 조직감 이런 걸로 해서 하는데 그래서 본 위원이 저지방부위 부가가치 향상 이 부분에 굉장히 호감도 가고 좋게 보고 있습니다. 이 국가에서 이렇게 한 그런 새로운 시행들 이 부분에 발 빠르게 선제적으로 대응을 해서 단순히 마블링보다는 건강이잖아요, 이제는. 그렇지요?

성욱

장성욱축산특작과장

예.

이서윤위원

그래서 거기에 대한 소비자도 알권리도 충족되고 한우 소비도 확대가 될 수 있는 기회가 더 되니까 이 부분에 대해서는 저는 참 좋게 보고 있습니다.

성욱

장성욱축산특작과장

감사합니다.

이서윤위원

그 다음 엑스포는 동료위원도 그렇고 다른 위원들도 많이 물을 테니까 규모가 몇 배입니까? 그것만 여쭤볼게요. 인삼축제하고 엑스포하고 규모를 몇 배로 보세요?

성욱

장성욱축산특작과장

사업비 기준으로 말씀하시는 겁니까? 아니면

이서윤위원

따로 해주세요. 사업비 하고.

성욱

장성욱축산특작과장

인삼축제 사업비는 새마을관광과에서 하는 부분이니까 그 부분은 저희들하고는 조금 비교가 안 될 정도로 저희들이 규모가 크고요. 사업행사장 부분은 기존에 남원천 하천 둔치를 활용하던 부분을 저희들은 하천 둔치와 별도로 주무대를 설치할 수 있는 행사공간을 확보해서 면적을 확대할 계획입니다.

이서윤위원

아까 과장님이 말씀하시기를 경제창출효과가 3,500억이라고 말씀하셨지요?

성욱

장성욱축산특작과장

지금 현재 진행 중인 용역의 내용이 그렇습니다.

이서윤위원

참 용역대로 되면 좋은데 그게 실제적으로 이어질지 안 될지 본 위원은 확신하지 못하고 있습니다, 사실은. 그리고 금산이 몇 번 했어요. 그렇지요?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 세 번 했습니다.

이서윤위원

그쪽하고 많이 연락을 하고 합니까? 어때요?

성욱

장성욱축산특작과장

연락체계는 저희들이 가지고 있습니다. 금산만 하는 것이 아니라 도하고 금산군하고 같이 연계를 해서 했고요. 저희들은 뭐 양두규 사무관이라고 행사를 주최했던 도청 직원하고 연락체계가 유지되고 있습니다.

이서윤위원

어쨌든 금산 입장에서는 계속적으로 사업을 하고 싶었는데 형평성 문제로 해서 정부가 우리 쪽으로 기회를 준거예요, 그렇지요? 그래서 그래도 어쩔 수 없습니다. 만약에 한다 그러면 금산의 경험과 노하우를 적극적으로 벤치마킹하시고 더 나아질 수 있도록 그렇게 부탁을 드리겠습니다.

성욱

장성욱축산특작과장

감사합니다.

이서윤위원

마지막으로 470쪽 인삼박물관. 인삼박물관의 1년 운영비가 얼마입니까?

성욱

장성욱축산특작과장

인건비를 제외하고 1억6,500만 원입니다.

이서윤위원

다양한 전시체험 개발하고 운영 차별화로 관광객 만족도를 제고한다고 했는데 과장님 보시기에 어때요? 프로그램 개발이 작년하고 다른 사업이 있습니까? 올해하고? 2019년 비교했을 때

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 신규 사업 부분은 새로운 프로그램은 아직까지 뚜렷하게 하지는 못 했고요. 특별 기획전 부분은 개선해서 현재 진행되고 있는 사항을 정리해서 특별 기획전을 별도로 운영해보고자 합니다.

이서윤위원

그러니까 전시체험프로그램하고 운영 차별화가 되지는 않는다, 그렇지요? 어쨌든 비교를 했을 때

성욱

장성욱축산특작과장

어쨌든 프로그램 내용은 같지만 진행되는 체험 분야 부분을 수요자의 어떤 니즈에 맞도록 그렇게 한 번 개선해 보겠습니다.

이서윤위원

이 부분은 계속적으로 나오는 얘기이니까 길게는 안 하겠습니다. 이곳에서 어떤 행위가 일어날 수 있도록 해야 되는 것이고 엑스포를 준비하고 있다 그러면 단순히 먹는 것 외에 미용, 화장품 중에 인삼 들어가고 인삼 냄새 나는 거 있거든요.

성욱

장성욱축산특작과장

알고 있습니다.

이서윤위원

굉장히 고가이고, 그런 연구, 건강, 건강 하면 의류도 있고요. 양말, 그 다음에 영주를 상징하는 술도 많이 없잖아요. 인삼주를 어떻게 해서 인삼하고 어떻게 해서 하느냐. 너무 많습니다. 그래서 미래 생명산업의 이미지를 내세울 수 있도록 그 거점이 될 수 있었으면 좋겠어요. 연구가 일어나고.

성욱

장성욱축산특작과장

예, 잘 알겠습니다.

이서윤위원

그게 소비자의 니즈의 욕구의 부응하는 그런 방법 같습니다. 그리고 이쪽에서 풍기인삼 세계화를 위한 어떤 심포지엄이나 포럼이나 그런 많은 것들이 일어날 수 있도록 보충하십시오. 많이. 많이 부족합니다. 이걸로는.

성욱

장성욱축산특작과장

잘 알겠습니다.

이서윤위원

앞으로 영주에서 굉장히 중요한 겁니다, 한우하고 인삼. 지금도 잘 해오셨고 그런데 조금만 더 분발하시도록 같이 집행부하고 같이 할 수 있도록 같이 연구하고 같이 고민하고 그랬으면 좋겠습니다. 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

성욱

장성욱축산특작과장

잘 알겠습니다. 감사합니다.

이재형위원장

이서윤 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병기위원

장시간 과장님 수고 많습니다. 김병기 위원입니다. 452페이지에 보면 인삼혁신단 운영활성화에 대한 4개 분야 45명 자문위원 2명 교수들로 돼 있는데 4개 분야 45명이 어떤 분들이에요?

성욱

장성욱축산특작과장

4개 분과는 생산, 사료, 유통, 교육홍보 이렇게 4개 분과로 구성이 돼 있고요. 이 부분에 한우동농가들도 있고 축협관계자들, 한우협회 전문가들, 유통하시는 분들 이렇게 다양하게 구성이 돼 있습니다.

김병기위원

대학교수들은?

성욱

장성욱축산특작과장

대학교수는 2분이 계십니다.

김병기위원

그런데 이 분들이 주로 뭘 합니까? 모여서.

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 회의를 할 때에 도출되는 안건에 대해서 자문을 하고 있고요. 참석하지 못 했을.

김병기위원

집행부에서 안건을 냅니까?

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 특별히 안건을 내기보다는 현장에서 그 분들 위주로 토론이 이루어지고.

김병기위원

몇 년차 4개 분야에 운영을 해 나왔어요?

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 2015년도 12월 달에 구성이 됐으니까 3년차 접어들고 있습니다.

김병기위원

여기 혁신단에서 한우, 인삼에 대해서 특별하게 좋은 안을 내어서 사업성과 낸 것 있어요?

성욱

장성욱축산특작과장

일단 한우 같은 경우에는 OPU 수정란 이식 사업이라든가 영주 송아지 전용경매시장 같은 사업들이 대표정기고요 인삼 같은 경우에는 인삼축제장에서 원산지가 확보되는 인삼, 수삼 유통 부분들이 큰 성과로 판단하고 있습니다.

김병기위원

본 위원은 45명. 사람 수만 많이 늘려놓고 할 것이 아니고 전문성, 확립성을 가지고 있는 분들로 축소화 해서 여기 자문위원회에서 안을 도출해서 한우 전문가, 인삼 전문가로 인해서 축소화 해서 이 분들은 위원회 구성을 해서 홍보, 유통, 생산, 사료, 기타 등등을 마련하도록 해야 된다고 보는데 과장님 어떻습니까? 이 부분에 대해서.

성욱

장성욱축산특작과장

안 그래도 제가 이 업무를 맡은 지 1년차가 됐습니다. 지난 번 혁신단 회의에서 제가 화두를 던졌습니다. 지금 현재 양쪽 혁신단이 약 40명이 넘는 인원들이어서 보니까 집중력도 떨어지고 회원 구성원수가 너무 많다는 부분이 있어서 이 부분을 줄이자 라는 부분에 대해서는 저희들이 원칙적으로 합의를 봤고요. 위원님 지적대로 위원을 정예화 해서 집중도를 높이도록 하겠습니다.

김병기위원

2019년도에 정예화 할 겁니까?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 하겠습니다.

김병기위원

지금 전문가로 본 위원이 조금 전에 서두에 말씀 드렸습니다만 전문가들로 해서 진짜로 이게 위원회가 전문가로 홍보라든지 모든 기타 등등에 대책을 세울 수 있도록 마련해주시기를 부탁드리고요.

성욱

장성욱축산특작과장

잘 알겠습니다.

김병기위원

그리고 우량 송아지 사육 기반에 보면 축협에서 하는 부석에 우량 송아지 지금 입식 하고 있잖아요.

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

김병기위원

여기서 우량 송아지 생산 수정 이식에 대해서 우량 송아지 생산해낸 거 지금 몇 두 정도 됩니까?

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 입식한 마리수는 150두 정도 입식을 됐고요, 입식된 150두 정도 중에서 태어난 송아지는 현재 40마리입니다.

김병기위원

입식을 해서 암소 낳으면 입식하고 황소 낳으면 비육 하지요?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 그렇습니다.

김병기위원

황소는 비육 하지요?

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

김병기위원

문제는 거기에 있습니다. 비육해서 등급이 지금 두수가 팔아서 등급 낸 게 지금 여기 부석에 우량 송아지에서 비육해서 등급 낸 거 어떻게 나왔어요?

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 올해 2월 달에 그 시설을 준공을 했고요.

김병기위원

아직까지 등급 나온 적이 없어요?

성욱

장성욱축산특작과장

예, 2월 달부터 축협에서 소를 계속 입식하게 돼서 현재 150두 정도를

김병기위원

등급이 나온 게 있나 없나

성욱

장성욱축산특작과장

현재까지 없습니다.

김병기위원

없지요?

성욱

장성욱축산특작과장

예.

김병기위원

그 다음 장 보면 출산장려금 지원하는 거 있지요? 우수. 두 당에 10만원.

성욱

장성욱축산특작과장

예.

김병기위원

+ 나오면 10만원 주고 ++ 나오면 얼마 줍니까?

성욱

장성욱축산특작과장

이상이니까

김병기위원

이상으로, 그래도 10만원입니까?

성욱

장성욱축산특작과장

그렇습니다.

김병기위원

만약에 이 축협에서 우량 송아지 생산을 해서 등급 나오는 거 하고 일반 농가에서 등급 나온 거 하고 비교해봤을 때 만약에 축협에서 나온 게 저조하면 일반 농가보다 1등급, +, ++ 나온 것이 등급에 나온 것이 저조하다면 어떻게 할 거예요?

성욱

장성욱축산특작과장

저희들이 이 생산되는 송아지는 전량 수정란 이식사업으로 생산된 송아지이기 때문에 일단은 저조한 성적이 나올 수 있는 상황은 아니라고 판단하고 있습니다.

김병기위원

그 다음에 한 번 더 들어봐요. 여기 소 먹이는 축산 쪽에 있는 의원들도 몇 분 있어요. 등급이 저도 경기도, 전라도 가서 우량 송아지 등급 나온 소를 가지고 와요. 골라서 오면 뭐 420~450만 원 사이에 가져 오는데 이것들 다 먹이면 +, ++ 다 나와요. 다 나오는데 굳이 여기에다가 부석에다가 지어서 예산 이렇게 들여서 우량 송아지 생산도 확실하지 않는데다가 예산을 투입을 해서 하는 건 맞지 않다는 얘기예요. 그래서 영주 한우가 진짜로 생산성에 매달려야 될 부분이 +, ++ 나오도록 집행부에서 신경을 써야 됩니다. 대량으로 먹인다고 해서 등급이 잘 나오고 소량으로 먹인다고 해서 등급 안 나옵니까?

성욱

장성욱축산특작과장

그렇지는 않다고 생각합니다.

김병기위원

저도 먹여 보면 얼마 전에 출하한 양 보면 8마리 중에 +, ++, 1등급 다 나왔어요. 그런데도 이런데 보면 거의 돈 두당 70만원씩 해서 확실하지 않는데 그래서 전체적으로 보면 축산특작과에서 보고서에 보면 물론 뭐 잘하는 것도 상당히 많습니다. 많은데 이런 데도 우리가 개개인으로 조금씩 30두, 50두 먹이는 두수 집이라도 이런 데 좀 잘 돌보고 또 대량으로 하는 데만 자꾸 매달려서 예산 편성 하는데 그러면 안 되지요, 이거는. 그래서 앞으로 제가 두고 보겠습니다만 부석에 축산에서 얼마나 소를 키워서 +, ++이 나오는지 모르겠습니다만 앞으로 제가 잘 두고 볼 겁니다. 적은 50마리, 30마리 먹이는 데 소홀하다는 얘기입니다. 집행부가.

성욱

장성욱축산특작과장

앞으로 소규모 농가 지원에도 각별히 노력하도록 하겠습니다.

김병기위원

그래서 이런 부분도 집행부에서 축산업이 경쟁력 강화 심지가 구축이 될 수 있도록 부자농촌 건설에 앞장 당연히 서야 되지요.

성욱

장성욱축산특작과장

알겠습니다.

김병기위원

당연히 명실상부한 농촌을 만드는 데 간곡하게 부탁을 좀 드립니다.

성욱

장성욱축산특작과장

잘 알겠습니다.

김병기위원

이상입니다.

이재형위원장

김병기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님 장시간 고생 많으십니다. 이게 지금 2019년도 주요업무 보고고 2018년도 행정사무처리상황 보고 책자 맞지요?

성욱

장성욱축산특작과장

예. 그렇습니다.

이재형위원장

근데 왜 이게 이렇게 수치가 틀리고 사업비하고 세부사업계획하고 수치가 틀리고 어떻게 된 겁니까? 그 다음에 자부담내역 표기 안 된 거. 그 다음 추진방향하고 위에 주요의제하고 똑같은 내용. 뭐 어떻게 된 겁니까? 너무 성의가 없는 거 아닙니까?

성욱

장성욱축산특작과장

죄송합니다. 좀 더 관심을 가지도록 노력하겠습니다.

이재형위원장

458페이지에 재난형 질병 차단방역 강화 사업비하고 밑에 세부사업계획 계하고 틀린 이유가 뭐예요?

성욱

장성욱축산특작과장

하여튼 이 부분에 대해서는 제가 챙기지 못한 점을 거듭 사과 올리겠습니다. 제가 좀 더 관심을 가지고 챙기도록 하겠습니다.

이재형위원장

좀 더 관심 가지시고 보고 하실 때 책자 건성 건성으로, 물론 그렇게 안 하셨겠지만 저희 위원들이 봤을 때 좀 자세하게 표기가 안 되면 질의를 안 드려도 될 사항에 대해서 질의를 드리는 그런 현상이 빚어집니다. 그렇기 때문에 앞으로 하실 때 좀 잘 검토를 하셔서 그렇게 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.

성욱

장성욱축산특작과장

예, 잘 알겠습니다.

이재형위원장

더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

14:31 정회

14:39 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 농촌지도과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 농촌지도과장님은 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. - 농촌지도과

오인

권오인농촌지도과장

안녕하십니까? 농촌지도과장 권오인입니다. 보고에 앞서서 영주 농업농촌농업인에게 관심과 배려를 아끼지 않으시는 산업경제위원회 이재형 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 그럼 농촌지도과 소관 업무를 2018년도 행정사무처리상황과 2019년도 주요업무 계획 순으로 보고를 드리겠습니다. (업무 보고)

이재형위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상근위원

과장님 수고 하십니다. 이상근 위원입니다. 농촌지도과도 사업이 참 엄청 많네요. 그렇지요?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이상근위원

1년 예산이 얼마입니까? 내년도.

오인

권오인농촌지도과장

37억 정도입니다.

이상근위원

37억이면 그렇게 많지 않네요, 다른 과에 비해서.

오인

권오인농촌지도과장

금액은 많지 않습니다.

이상근위원

금액은 안 많은데 음식이 볶음밥 같은 건 없고 이상한 것만 자꾸 올라오고 태양떡국은 뭡니까?

오인

권오인농촌지도과장

지금 현재 떡국은 비스듬히 잘라서 합니다만 옛날에는 직각으로 해서 둥글게

이상근위원

둥글게 그거예요? 지금 보니까 대표음식 해서 약 5억 아닙니까? 자부담은 1,600밖에 안 되네.

오인

권오인농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

전부다 이런 식으로 해서 돈이 개별적으로 먹고 없어지고 만들고 연구하고 하는 건 좋은데 지금 대표적으로 이제까지 과장님이 이렇게 지원해준 돈이 몇 년 동안입니까? 과장님이 지금 여기 오신지가 얼마나 됐지요?

오인

권오인농촌지도과장

제가 이 업무를 맡은 지 1년 반 됐습니다.

이상근위원

그전에 어느 과에 계셨어요? 팀장으로 계실 때는요.

오인

권오인농촌지도과장

농촌지도과에도 있었고

이상근위원

그럼 팀장으로 계실 때도 이 사업을 했었지요?

오인

권오인농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이상근위원

아니 계속 지원 사업이라. 뭐 관광지원 진짜 보니까 과장님 이런 거요 자부담이 하나도 없이 하는 거 누구나 할 수 있는 거예요. 누구나 한다면 이상한 얘기지만 전문성이 있지만 실질적으로 좀 뭔가 검토를 해봐야 될 거 같은데요? 과장님.

오인

권오인농촌지도과장

예, 이 부분은 다시 한 번 검토해서 필요 있는 것과 필요 없는 것을 분리하고.

이상근위원

이거 말입니다 진짜 문제가 봐서는 이렇게 안 되고. 지금 부석태 전통된장축제가 지난해도 500만 원 나갔더라고. 계속 500만 원씩 나갑니까?

오인

권오인농촌지도과장

아닙니다. 이것은 지난 번 2018년도 금년도에 처음 나간 거고 그 사업에 대한 겁니다.

이상근위원

그래요? 다음 사업에도 나오겠네, 500이..

오인

권오인농촌지도과장

내년도에는 계획이 없습니다.

이상근위원

없어요?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이상근위원

부석태 콩 요리 만들기 진짜 뭐 이거 이렇게 축소해서 정말로 대표로 할 수 있는 음식을 하시고. 좀 전에도 그러셨잖아요. 과장님 부석에 사찰음식은 부석사하고 연계하고 선비음식은 소수서원 연계한다고 했는데 소수서원에도 전통음식을 그렇게 만들 수 있는 전문적으로 할 수 있는 곳이 있어요?

오인

권오인농촌지도과장

지금 없어서 선비촌 내에 음식 거리 중 한 곳을 선비음식을 할 수 있도록 추진하고자 합니다.

이상근위원

이게 보니까 전부 다 음식이고 또 다른 부서에는 콩 때문에 난리이고 전문 분야다 보니 그렇지만 다른 부서는 인삼 때문에 지어야 된다 하고 돈을 몇 백억 투자해야 된다. 그러고 이런 부분 사업비 자체는 지도과가 제일 적은 거 같은데 센터에서는. 그래도 많이 포함돼 있는 게 음식 부분에서 5억이라는 것은 큰 거거든. 그리고 또 이게 우리가 지난번에 숯불거리 있잖아요. 몇 쪽이죠, 숯불거리가? 498쪽입니까? 숯불거리가 이거는 지금 어떻게 된 거예요? 지금 단계별로 해서 올라온 거예요, 아니면

오인

권오인농촌지도과장

단계별로

이상근위원

지난번에 2억을 얘기 안했어요? 간판에? 포함된 겁니까?

오인

권오인농촌지도과장

예, 포합된 겁니다.

이상근위원

여기서? 포함돼서 3억을 더 얹어서

오인

권오인농촌지도과장

3억은 이제 내년에 하는 게 아니라 장기적으로 봤을 때

이상근위원

아니 제 생각에는 굳이 이거를 2025년도까지 할 게 뭐 있어요?

오인

권오인농촌지도과장

그게 현재 기반이 안 돼 있습니다. 예를 들면 거기 거리에 차가 드나드는 부분이라든지 주차라든지 이런 여러 가지 부분들이 하나하나 개선해나가지 않으면 그 취지는 어려움이 있습니다.

이상근위원

그렇다면 어차피 숯불에 관여되지 않은 업체는 양해를 구해서 숯불 쪽으로 유도를 해야 될 것이고 이거는 뭐 좋은 안이라고 볼 수 있는데 이거 뭐 돈 5억 가지고 장기간 25년도까지 한다는 이런 건가요?

오인

권오인농촌지도과장

그렇습니다.

이상근위원

이것도 뭐 시작해놓고 일단은 전주 없고 지주화를 시켜서 일단 거리가 차 없는 거리로 만들어야지 뭐.

오인

권오인농촌지도과장

그렇습니다.

이상근위원

그래야만이 뭐가 되지 차를 몰고 들어가서 차 대기 힘들고 그렇게 하면 아예 사업 자체를 포기하는 게 낫습니다. 왜 그러냐하면 전주 없이 지주화해서 깔끔하게 뭔가 정비를 해서 그래서 아 이 동네는 정말 숯불거리가 좋다 인정이 될 수 있도록 해야지 중구난방으로 차 세워놓고 전주대 있어가지고 뭐 형편없으면 그거 안 되거든, 사실은. 그런 걸 깔끔하게. 기간이 너무 안 긴가 싶네요.

오인

권오인농촌지도과장

그 부분은 다시 한 번

이상근위원

기간도 보시고 스프링클러 가뭄에 하는 것은 거기도 하던데. 농정과수과에서도 어저께 업무보고 때 스프링클러 지원 사업을 각 면으로 내려서 했더라고.

오인

권오인농촌지도과장

그것은 개인에 대한 지원 사업

이상근위원

개인 말고 면사무소에 내려서 거기서 우리 동료위원이 파악을 하라고 임대를 무상으로 해줬지 않습니까? 지금 회수할 때지 않습니까? 그래서 파악을 하라고 얘기까지 했는데 이런 부분에 대해서는 제 개인적으로는 농정과수과하고 같이 접목해서 한 사업을 같이 한다든가 안 좋겠나 싶네요.

오인

권오인농촌지도과장

농정과수과하고 협의해서 조정하겠습니다.

이상근위원

예, 협의 좀 하시고. 거기서 나가는 물량이 있을 거예요. 데이터가 있으니까 맞춰서 그렇게 좀 부탁을 드리고. 499쪽에 보면 농기계가 이게 지금 얼마예요? 내년도 사업이 7억이네? 6억9,700. 구입비입니까, 이거?

오인

권오인농촌지도과장

다 구입비는 아니고 운영 전체

이상근위원

운영이라는 것은 어떤 쪽에 운영이죠? 임대 계획이고 지금 6억9,700에서 세 군데에서 지금 장비구입비 아닙니까?

오인

권오인농촌지도과장

예, 장비구입비는 3억2,100만 원입니다.

이상근위원

3억2,100만 원이라... 나머지는 뭐지요?

오인

권오인농촌지도과장

나머지는 기후변화에 대비하는 관수장비 구입 1억8천이 있습니다.

이상근위원

그래요? 3억이다. 그러면 지금 현재 임대장비가 총 몇 종이예요?

오인

권오인농촌지도과장

임대장비가 총 96종입니다. 96종에 367대가 있습니다.

이상근위원

앞에는 69종인데 이거는 또 뭐지요? 480페이지에 69종은 뭐예요? 글씨를 뒤집어 놨나? 480페이지 위에 보면 임대 기종이 69종이고 여기는 96종인데 글씨가 엎어놨나 본데, 비슷해서. 바뀌었지요? 뭐 어떤 게 맞아요? 기종이. 69종이 안 맞는가요?

오인

권오인농촌지도과장

수치에 오류가 있었던 것 같습니다.

이상근위원

그러니까 어떤 게 맞냐고, 제 얘기는.

오인

권오인농촌지도과장

96종이 맞습니다.

이상근위원

96종이 맞아요? 이거는 고쳐야겠네. 지금 여기에 3억2,100인데 나머지 2억8천 정도는 어디에 썼는가?

오인

권오인농촌지도과장

여기는 임대기종이라고 하지만 갔다 오게 되면 정비수리를 해야 되고

이상근위원

정비수리

오인

권오인농촌지도과장

예, 비용도 있고

이상근위원

이거를 이렇게 올리면 안 되고요. 어차피 돈은 여기에 쓰는 거지만 이렇게 언뜻 보면 장비구입으로 보고 있어요. 그러면 뭔 장비구입이 해마다 예를 들어서 7억씩 가버리면 되겠습니까? 안 되잖아요. 세부적으로 하더라도 인력비 뭐 기간제야

오인

권오인농촌지도과장

예, 기간제

이상근위원

기간제하고 또

오인

권오인농촌지도과장

주로 많이 쓰이는 것이 수리하고 정비하고 또 노후화되면 교체를 해야 됩니다, 농기계. 그래서 그런 비용들을 포함해서 운영비로 해서 1억9,600만 원을 계상해놨습니다.

이상근위원

1억9,600이고 나머지는?

오인

권오인농촌지도과장

임대 농기계가 3억2,100만 원, 그 다음 관수장비 1억8천만 원입니다.

이상근위원

그러니까 관수장비는 말씀드렸다시피 농정과수과하고 한 번 상의를 해보세요.

오인

권오인농촌지도과장

그렇게 하겠습니다.

이상근위원

왜 그러냐하면 과장님 부서에서 그렇게 하는 것도 맞지만 지금 농정과수과에서 상당히 많이 준비를 해놨어요. 각 면마다 창고에 다 있습니다. 본 위원이 또 확인을 했어요. 그 부분이 안타까운 것은 임대하신 분하고 얘기를 했더니 너무 호스도 굵고 불편하다 그래. 너무 크기도 혼자 가지고 다니면서 하기가 불편하니까 좀 약간 수치를 낮추는 게 안 났나. 너무 크다. 힘은 좋은데. 물량이 적은 데는 쓸 수가 없다 그러더라고. 그런 부분을 농가에서 쓰는 분들이 편리하게 쓸 수 있도록 같이 협의를 해서 구입하실 때에 그러면 안 좋겠나 싶습니다.

오인

권오인농촌지도과장

그러면 농정과수과하고 관련해서 해당하는 업무부서에 동일한 사업이 있는가. 확인하고 조정을 하겠습니다.

이상근위원

조정하시고 그 스프링클러가 너무 커서 호스가 크기 때문에 가지고 다니면서 이동하기에 불편하다 그런 얘기가 나오더라고.

오인

권오인농촌지도과장

호스 굵기라든지 이런 부분도 농민들이 요구하는 것으로 조정을 하겠습니다.

이상근위원

왜냐하면 실질적으로 과장님도 잘 아시다시피 지금 농촌에는 젊다 하면 65세에요. 60세 이상인데. 전부 다 노령인구가 많다보니까 힘이 많이 들어요. 그런 걸 조금 과장님이 현장에 관심 가지고 계시면 다 할 수 있거든. 각 지소마다 지소장들 있잖아요?

오인

권오인농촌지도과장

있습니다.

이상근위원

그 분들한테 한 번 말씀 내리든가 해서 이장회의 때나 확실하게 부탁을 드릴게요.

오인

권오인농촌지도과장

예, 파악을 해서 농민들이 원하는 사업을 하도록 하겠습니다.

이상근위원

예, 그렇게 해주시고. 여기는 임대사업 운영 이거는 간단하게 저한테 부탁을 드릴게요, 서면으로. 아까 전에 말씀드렸던 거.

오인

권오인농촌지도과장

아 임대사업한 부분. 예, 알겠습니다.

이상근위원

큰 뭐 기간제라든가 이렇게 해서 부탁을 드릴게요.

오인

권오인농촌지도과장

예, 알겠습니다.

이상근위원

농기계 임대를 우리가 겨울철에 임대교육 있지요?

오인

권오인농촌지도과장

있습니다.

이상근위원

트랙터라든가 굴삭기라든가. 그거는 참 정말로 교육 잘 해서 하셔야 돼요. 얼마 전에 용상에서 뒤에 거름 뿌리는 기계 있지 않습니까?

오인

권오인농촌지도과장

예, 퇴비 살포기

이상근위원

예, 퇴비살포기를 하다가 숲이 있는 걸 길인지 알고 가다가 전복사고 난 거 아시지요?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이상근위원

그거도 임대장비지요? 아니에요?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이상근위원

하여튼 그런 부분에서는 지도가 정말로 필요해요. 교육지도가

오인

권오인농촌지도과장

내년도 사업에 사고가 잦은 농기계에 대한 교육을 따로 하겠습니다.

이상근위원

인명사고가 날 수 있으니까 그런 부분에 대해서는 정말로 우리가 해야 될 부분입니다. 여기 한 가지 또 이상한 거 495쪽에 소규모 농산물가공사업장 및 농촌체험농가 경쟁력 강화 이런 거는 무슨, 설명 간단히 좀 해주세요. 3억1천이네요, 이거도.

오인

권오인농촌지도과장

여기는 사업이 HACCP 시설을 도에서 지원하는 사업이 3개소가 개소 당 5천만원해서 1억5천만 원 계상되었습니다. 농촌교육농장이라 그래서 농촌 체험하고 교육할 수 있는데 농장 2개소 하는데 개소 당 6천만 원 해서

이상근위원

이거가 지금 어디 있나요? 위치가.

오인

권오인농촌지도과장

이 사업들은 대상자 선정이 안 돼 있습니다. 계획입니다.

이상근위원

개인이 하는데 100%지원 아닙니까? 100% 보조 사업인데 선정과정 어떻게 하시려고 했어요?

오인

권오인농촌지도과장

선정과정은 저희들이 공고를 해서 모집을 하고 선정 위원회가 따로 있습니다. 그래서

이상근위원

공고는 어떻게 하시려고? 면으로 통해서?

오인

권오인농촌지도과장

면을 통해서 하고 저희들이 새해 실용학 교육 할 때 책자로 해서 내용들 다 유인물을 해서 농민들한테 배포를 할 계획입니다.

이상근위원

그럼 대충 농산물가공사업이라 하는 것은 과장님이 나름대로 어떤 공모하려면 안이 있어서 하는 거 아닙니까, 사업을? 어떤 쪽으로?

오인

권오인농촌지도과장

금방 말씀드린 HACCP 지원 사업은 현재까지는 HACCP을 하지 않고도 가공이 가능했습니다만 내후년부터는 HACCP 하지 않으면 가공장 운영이 어려운 상태입니다. 기존에 11개소에 가공장을 지어놓은 부분이 있습니다. 그 가공장 중에 HACCP 시설이 되어 있지 않은 3개소에 대해서는 지원을 해서 HACCP 시설을 설치하도록 그렇게 지원...

이상근위원

그럼 정해져버렸네, 벌써?

오인

권오인농촌지도과장

이 3개 사업은 그렇습니다.

이상근위원

이거는? 그런데 뭐 공모한다고 그래요?

오인

권오인농촌지도과장

이것도 대상자가 정해진 게 아니고 11개소 기존 가공장 중에서 HACCP을 할 대상자를 뽑아서 할 겁니다.

이상근위원

HACCP 안 돼 있는 데가 몇 군데라고요?

오인

권오인농촌지도과장

지금 11개소가 있습니다.

이상근위원

안 돼 있는 데가?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이상근위원

그럼 거기서 공모하나 마나 11개에서 신청할 수 있다는 얘기 아닙니까?

오인

권오인농촌지도과장

그렇습니다. 왜냐면 가공장이 설치돼있지 않은 곳은 대상이 되지 않기 때문에 가공장을 운영하는 곳을 대상으로 해서 추진하고 있습니다.

이상근위원

운영하는 데는 11군데다?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이상근위원

보통 뭘 운영해요? 어느 지역이에요?

오인

권오인농촌지도과장

지역이 골고루 다 있어서. 예를 들면 아까 했던 일종의 그것도 그렇습니다. 삼계탕 그런 것도 포함이 되고.

이상근위원

그래요?

오인

권오인농촌지도과장

이 앞에 있는 푸드앤에스도 가공장이고 여러 가지 가공장들이 많이 있습니다. 한부각 뭐 이런 것도 있고.

이상근위원

이 사업 자체가 좀 제가 봐서는 그렇게 타당성 있다고 볼 수는 없는 거 같은데 과장님 어떻게 생각하고 하는지 몰라도

오인

권오인농촌지도과장

어차피 가공장을 운영을 하려면 HACCP을 하지 않고는 앞으로 운영이 어렵기 때문에

이상근위원

이제까지는 그래 왔는데 법으로 바뀌었다는 거 아닙니까?

오인

권오인농촌지도과장

그렇지요. 이제는

이상근위원

2023년부터 하지요?

오인

권오인농촌지도과장

2020년부터 합니다.

이상근위원

2023년이 아니고?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이상근위원

그러면 이거 사업을 한 뒤에 8개 남잖아요.

오인

권오인농촌지도과장

저희들이 매년 상황을 봐서 예산이 되면 지원을 하고 아니면 자율적으로 할 수 있도록 저희들이 유도를 하겠습니다.

이상근위원

아니 시비를 2억2천을 들여서 하지마시고 아니면 자부담 조금 해서 한 5개, 6개 할 수 있잖아요. 그건 안 돼요?

오인

권오인농촌지도과장

이게 앞에 표시가 되어있습니다. 도 사업비입니다.

이상근위원

예, 도 있네, 도.

오인

권오인농촌지도과장

예, 도에서 일정부분 지원을 받고 시비를 포함해서 사업 추진하는 사업입니다.

이상근위원

아는데 저는 자부담이 붙으면 안 되나 이거지요. 굳이

오인

권오인농촌지도과장

아 이게 이제 계획만 그렇게 돼있고 실제로 했을 때는 자부담이 들어갑니다. 왜냐하면 사업을 하다보면 계획성에 의해서 이 물량까지는 할 수 있는데 보통 그 물량 이상으로 많이 하기 때문에 나머지 부분은 자부담으로 운영하고 있습니다.

이상근위원

어차피 지침이 이래서 하면 이 부분 되는데 본인이 확장하려면 자부담 해서 해야된다 그런 뜻 아닙니까?

오인

권오인농촌지도과장

그렇습니다.

이상근위원

그거야 당연히 그런 건데. 시비 붙었는데 자부담이 안 붙어서 물어본 거예요. 하여간 음식문화도 좋고 다 좋은데 불필요한 거는 개인적으로도 음식에 대해서 깊이 생각하신 분들은 불필요하다고 하면 언짢을지 몰라도 저희들 봐서는 너무나 난무하게 많으니까 이런 부분을 압축시키든가 해서 좀 줄여서 할 수 있도록 해주세요.

오인

권오인농촌지도과장

내년도 사업에는 의원님 말씀하신 것처럼 면밀히 검토해서.

이상근위원

예, 실질적으로 떡국을 똑바로 썰으나 비스듬하게 썰으나 그거 뭐 많이 썰면 별 차이도 없는데 태양떡국이라고 하고 다이아몬드 떡국이라 이상하게 얘기하면 이름 붙인 거에 따라 다르잖아요. 그렇지만 일단은 먹기 좋고 보기 좋은 그런 저거 만들면 되고. 이석간 그 분도 책자에 보면 나왔었다고 벌써 이석간 그 분 음식 또 준비하고 이러면 그렇잖아요. 너무 일찍이 움직이는 거 같으니까 있는 거라도 어떻게 좀 살려서 앞으로 좀 더... 영주 음식 대표 브랜드 음식이 뭐예요? 지금 뭐 향토음식이 뭡니까? 이제까지 해오신 최고 선호할 수 있는 음식이?

오인

권오인농촌지도과장

지역에서 많이 활용하고 있는 것은 삼계탕이나 이런 것이 있습니다.

이상근위원

삼계탕이야 뭐 풍기 삼계탕 벌써 옛날부터 봤는데.

오인

권오인농촌지도과장

저희들이 개발했다고 하는 것은 지금은 선비반상 그리고 사찰음식 맑은 비빔밥 그리고 테라푸드 음식이 몇 가지가 있습니다. 여러 가지 개발은 했습니다만 실질적으로 이것이 확대되고 상품화되는 것은 미진한 부분이 있습니다.

이상근위원

그렇지요? 바로 그거예요. 실질적으로 비빔밥이 7가지 놓고 인물 좋게 하는 건 보기 좋아요 먹기도 좋지만 과장님도 점심식사 하러 가셔서 그렇게 움직이는 음식 사실 먹을 수 없잖아요. 사실 안 그렇습니까? 우리가 할매뚝배기 그런 식으로 브랜드 될 수 있어요, 얼마나 좋아요 뜨뜻한 국물에. 그래서 너무나 이런 것을 난무하게 할 필요 없다 제 생각은 그래요. 좀 짜임새 있게 부탁을 드리겠습니다.

오인

권오인농촌지도과장

알겠습니다.

이상근위원

사업비는 얼마 안 되는데 다른 부서에 대해서도 너무 오래하는 거 같아서 죄송합니다. 앞으로 많이 좀 잘해주시고 힘내시고 또 필요한 게 있으면 저희들한테 말씀하시면 해드리잖아요. 저 스스로가 남부 임대 사업소 가니까 공기창을 내야 되는 거 제가 말씀드리는 게 왜 기간제 직원들이 일하는데 생활여건이 안 맞는 거예요, 근무여건이. 그것 도 좀 해주시고 비 새는 것도 빨리 처리 좀 해주시고 겨울에 그 분들도 춥지 않도록 난방도 해주고. 돈 없어도 그런 거 지원 해 달라 그러면 기꺼이 해주잖아요. 기술을 익혀놓으면 그만두고 간다. 이런 말씀하기 전에 가기 전에 방지를 해서 오래 머물 수 있도록 그렇게 부탁을 드릴게요.

오인

권오인농촌지도과장

예, 위원님 말씀 잘 새겨듣겠습니다.

이상근위원

예, 수고하십시오. 고맙습니다. 이상입니다.

이재형위원장

이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이서윤위원

과장님 수고 많으십니다. 제가 사업보고를 2019년 책자를 봤는데요. 사업 내용이 많아서 그런 것도 있지만 이런 것들이 눈에 잘 안 들어와요. 이 목이라든가 좀 특히 오늘 받은 이건 너무 중구난방이라는 느낌을 지울 수가 없습니다. 하나를 딱 했으면 거기에 대해서 표를 작성한다든가 그렇게 돼야 되는데 그냥 쭉 나열식으로 하니까 눈에도 들어오지 않고 어떻게 체계적으로 돼있는지 실제로 이렇게 많으면 나눠서 순차적으로 돼야 되는데 실제 사업도 이렇게 중구난방으로 되는 게 아닌지 염려가 되는 게 사실입니다. 어떻게 생각하세요?

오인

권오인농촌지도과장

이 부분은 당초에 업무보고를 할 때에 그렇게 단위사업을 다 묶어서 보고를 했기 때문에 이번에 또 이렇게 하는 게 맞지 않겠나. 해서 그렇게 했습니다. 앞으로는 사업단위로 따로 해서 보기 쉽게 일목요연하게 다시 정리하겠습니다.

이서윤위원

표를 해서 이렇게 하는 방법을 한 번 모색해 보십시오. 부탁드리겠습니다.

오인

권오인농촌지도과장

그렇게 하겠습니다.

이서윤위원

오늘 받은 보고서에서 이게 전체 대표음식 관광 상품화 구축이 4억9,700 맞나요?

오인

권오인농촌지도과장

맞습니다.

이서윤위원

거의 5억으로 보면 됩니다. 자부담이 얼마입니까?

오인

권오인농촌지도과장

자부담은 1,680만 원입니다.

이서윤위원

퍼센트로 따지면요?

오인

권오인농촌지도과장

퍼센트로 따지면

이서윤위원

한 번 보시고요. 본 위원이 몇 퍼센트 그게 중요한 게 아니고 아까 동료위원도 지적을 했듯이 보면 특히 뒤편 보세요. 부석태하고 전통향토음식교육관 경연대회 마축제 다 100%고요, 시비. 그 다음에 자부담도 상당히 작아요. 이렇게 돼버리면 이게 어떻게 되냐면 한 특정한 개인에게 들어갈 수 있는 그런 것들도 말이 나올 수가 있거든요. 그리고 오늘 받은 것 중에 녹색농심인삼체험마,을 체험메뉴 향토음식연구개발 대표음식 특화음식레시피북, 향토음식점. 좀 선택이 안 된 거 같아요. 여기도 너무 나열이 된 것 같고. 선택을 좀 해서 집중을 할 수 있도록 어떻게 해서 효과가 나올 수 있도록 해주십시오.

오인

권오인농촌지도과장

예, 알겠습니다. 저희들이 다시 한 번 검토해서 이런 부분들이 선택과 집중이 될 수 있도록 하겠습니다.

이서윤위원

중간 부분에 향토음식연구개발이라고 있습니다. 찾으셨어요?

오인

권오인농촌지도과장

찾았습니다.

이서윤위원

신영주 번개시장 상인의 길거리 간식 개발인데 이때 제가 시식품평회를 갔었습니다. 가서 먹어보기도 하고 상도 이렇게 하고 이랬는데 채점표도 하고 이랬었는데 이게 향토음식연구개발인지 모르겠어요. 그때 나온 음식들이 숯불햄버거 숯불 맛 나는 고기패티를 써서 햄버거도 했었고 낚지 볶음도 하고 그때 나온 음식하고 향토음식하고는 거리가 먼 거 같아요.

오인

권오인농촌지도과장

아마 위원님께서 착각을 하신 거 같은데 우리가 한 것은 인삼마요전, 돈전, 다이어트 핫바 이런 것들을 해서 아마 다른 것과 착오가 있지 않았나 싶은데

이서윤위원

그럼 지금 나열하신 음식이 향토음식과 관계가 있습니까?

오인

권오인농촌지도과장

번개시장이 실제로는 음식이 다양하지 못 하다해서 이런 것이 필요하다는 요구가 많았습니다. 그래서 이 부분들은.

이서윤위원

그때 간식 개발된 게 뭐있습니까?

오인

권오인농촌지도과장

그게 말씀드린 인삼마요전, 돈전, 다이어트 핫바, 수육양념구이 이런 것들이 됐습니다.

이서윤위원

그 부분들이 실제로 지금 상품으로 개발 되어서 상용화 되고 있습니까?

오인

권오인농촌지도과장

일부분은 사용을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

이서윤위원

어디에서요?

오인

권오인농촌지도과장

번개시장

이서윤위원

알겠습니다. 제가 한 번 볼게요. 그 다음에 영주대표음식 홍보행사로 경북 문화페어나 마축제 한마당 행사 했는데 그때 출품하신 음식이 뭡니까?

오인

권오인농촌지도과장

선비반상입니다.

이서윤위원

선비반상이요?

오인

권오인농촌지도과장

예, 경북음식문화페어에는.

이서윤위원

그 다음에 지역특화 음식 레시피북 식치음식 맞지요?

오인

권오인농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이서윤위원

이 부분은 목이 뭡니까? 처음에 이거 하는 그게.

오인

권오인농촌지도과장

저희들이 선비음식을 만들 때 근간되는 이론적인 부분에서 이석간 경험방을 우리의 근거로 해서 시작하다보니까 이석간 경험방 내에는 식치음식이 주로 많이 되어있습니다. 그래서 이것을 우리가 시민들이 어떤 것이 있는가를 볼 수 있고 해볼 수 있는 책자가 필요하다 해서 추진하게 되었습니다.

이서윤위원

식치음식을 제작 보급하는데 장소가 필요하잖아요. 어디서 하지요?

오인

권오인농촌지도과장

책자를 만들었습니다.

이서윤위원

책자를 아는데 이걸 하시는 분이 어디에서 지금 앞으로 연구를 하고

오인

권오인농촌지도과장

향토음식체험관에서 할 계획입니다.

이서윤위원

전통향토음식체험관 맞지요?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이서윤위원

이 부분은 지금 상당히 문제가 있는 걸로 제가 알고 있는데요. 어떤 내용인지 아시잖아요?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이서윤위원

과정은 어떻게 되어 있습니까?

오인

권오인농촌지도과장

어떤 부분을 말씀하시는지

이서윤위원

지금 리모델링 단계 아닙니까?

오인

권오인농촌지도과장

맞습니다. 현재는 리모델링 위해서 실시 설계를 했고요. 1차적으로 설계심사를 맡아서 다시 교정되는 부분이 있었습니다. 다시 교정을 하고 현재는 일상감사에 들어가 있습니다.

이서윤위원

위탁을 몇 년 계약이지요?

오인

권오인농촌지도과장

위탁을 3년 줬습니다.

이서윤위원

3년인데 지금 리모델링 기간이 빠지기 때문에 그분이 그거를 다시 좀 연장을 해달라는 이런 말이 있는 줄 아는데 맞습니까?

오인

권오인농촌지도과장

예, 그런 얘기가 있어서 추후에 의회에다 보고를 하고 그분들이 합당하다고 한다면 조정을 하겠습니다.

이서윤위원

지금 결정 난 게 없잖아요 그렇지요?

오인

권오인농촌지도과장

없습니다.

이서윤위원

그럼 지금 상황에서는 리모델링 상황이니까 일단 그게 중지가 된 게 아닙니까?

오인

권오인농촌지도과장

그렇다고 봐야 되겠습니다.

이서윤위원

그래서 집행도 지금 예산이 집행이 되면 안 된다고 저는 보는데 이게 음식레시피북이 먼저 보급 제작이 됐어요. 배포가 되고.

오인

권오인농촌지도과장

그것은 향토음식체험관 사업이라기보다는 앞으로 음식문화 전체로 봤을 때 보급해야하는 사업이 아닌가 해서 추진했습니다.

이서윤위원

본 위원이 이 부분에 대해서 자료를 받아본 바 지금은 이게 제작보급이 안 되는 그런 상황입니다. 자체 본인이 먼저 하고나서 나중에 받은 그건 잘 모르겠는데 이 부분 한번 짚어봐 주십시오. 어떻게 되는 건지

오인

권오인농촌지도과장

그렇게 하겠습니다.

이서윤위원

그리고 본 위원에게 알려주십시오. 향토음식점 몇 개지요?

오인

권오인농촌지도과장

12개소 있습니다.

이서윤위원

새로 2개가 더 추가 되지 않았나요?

오인

권오인농촌지도과장

2개 추가되었습니다.

이서윤위원

그래서 12개가 됐나요?

오인

권오인농촌지도과장

2개 추가하면 14개가 됩니다.

이서윤위원

14개가 됐어요? 지금 여기는 12개 돼있네요. 그렇지요?

오인

권오인농촌지도과장

이거는 금년도까지 해서 그 2개는 있지 않습니다.

이서윤위원

2개 해서 앞으로 14개가 될 것인데 기존 향토음식점은 어느 정도 자립 가능하지 않습니까? 과장님. 이거를 하는 의미가 뭡니까? 향토음식점을 하는 것은

오인

권오인농촌지도과장

이제까지 향토음식점이 있었습니다만 지원이 전혀 없었습니다. 금년도에 첫 사업으로 기존 향토음식점들에게 뭔가 자긍심을 주고 그 음식개발이나 홍보나 또 맛을 내보이는 데 좀 더 자긍심을 일으키기 위해서 이번 사업을 넣어서 포함했습니다.

이서윤위원

아 재정적인 지원이 전혀 없었는데 올해부터 이렇게 생각을 하고 계시다?

오인

권오인농촌지도과장

예, 올해 처음으로 도입 됐습니다.

이서윤위원

재정적인 지원은 사실 없었지만 영주에 향토음식점이라는 그 자체가 굉장한 그 분들은 프라이드가 될 수 있습니다. 그리고 바로 매출로도 연결이 될 수 있는 문제이고요. 그래서 이거를 하는 데 있어 영주를 알리고 그런 것도 중요하지만 기존의 향토음식점을 자꾸 개발해낼 수 있도록 그런 걸 해야 되잖아요. 욕구를 일으켜야 되는데 집행부에서는 그런 게 안 되는 거 같아요.

오인

권오인농촌지도과장

예, 그 부분들은 저희들이 추후에 계속적으로 노력하겠습니다.

이서윤위원

그래서 기존 향토음식점 굉장히 중요합니다. 관광객들이 앞으로 오면 또 찾아가잖아요. 여기서 확실한 것은 새로운 메뉴가 좀 필요하다는 것이지요. 그리고 영주시내에서 어디가 장소가 잘 되는지 한 번 보십시오. 실제로 관광객이 왔을 때 어디로 가는지 살펴보십시오. 그리고 그런 부분들을 이렇게 해서 더 활성화 될 수 있도록 굳이 재정적인 자립 지원 이걸 떠나서 그런 것이 어떤 게 있는지 자꾸 살피셔서 정말 영주의 음식문화가 발전될 수 있도록 그렇게 해야 된다고 생각합니다. 기존의 방식을 좀 깨고요, 다른 방법으로 한번 연구를 해 보십시오.

오인

권오인농촌지도과장

예, 알겠습니다. 현재 있는 음식점 중에서는 향토음식점에 들지 않지만 알려진 것들을 찾아서 우리 이쪽으로 활용을 할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

이서윤위원

분명히 현재 영주에서 음식점이 지금 어떻게 돌아가는 지 한번 면밀히 부탁드리겠습니다.

오인

권오인농촌지도과장

그렇게 하겠습니다.

이서윤위원

향토음식연구회라고 아십니까?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이서윤위원

향토음식을 연구하는 곳인데 연구 성과가 뭡니까?

오인

권오인농촌지도과장

그 부분들은 주로 향토음식 연구회에서 새로운 개발 쪽 보다는 기존 개발됐다거나 지역의 전문가들이 개발해놓은 것들을 이렇게 실제로 만들어 보고 보완해 나가는 쪽에 중점을 두고 있습니다, 향토음식연구회에서는. 이전에 선비반상도 그렇고 이런 것들이 개발되고 난 이후에 그것을 선비반상 이런 것들을 재현해보고 보완하고 이런 쪽에 중점을 두고 육성하고 있습니다.

이서윤위원

과장님은 선비반상을 했는데 어떻게 보면 오랜 기간에 해서 탄생했어요. 상징성을 중요시 여기십니까? 아니면 실질적으로 관광객들한테 어필을 하고 그런 것들을 중요시하십니까?

오인

권오인농촌지도과장

저는 첫째로는 상징성이 중요하다고 생각합니다. 왜냐면 선비의 고장인데 선비음식이 없어서는 안 된다는 기본적인 생각을 가지고 시작했고 또 반드시 선비음식은 있어야 된다고 생각하고 있습니다. 다만 두 가지 측면이 있습니다. 하나는 선비음식을 보는 시각에서 고증에 따라서 이것을 재연할 것인가, 지금 현재의 맛과 맞춰서 할 것인가 라는 차이가 있습니다. 그런데 지금까지는 원형적인 고증을 통해서 선비반상을 마련했다고 한다면 이제부터는 좀 맛이 있고 보기 좋은 선비반상을 좀 개발해서 상품화해야 되지 않을까 이렇게 생각하고 있습니다.

이서윤위원

언제쯤 가능하세요? 계획을 했는데 몇 년 정도 생각하세요?

오인

권오인농촌지도과장

금년도 까지는 반상을 고증을 통해서 재현했다고 한다면 처음부터 시작해서 새로운 개발돼야 되겠지요. 노력하겠습니다.

이서윤위원

몇 년이요? 5년?

오인

권오인농촌지도과장

그것이 뭐 언제 된다고 말씀드리기가 어렵습니다.

이서윤위원

그래요. 딱 하기는 어렵지만 가까운 안동에 비해서 음식문화가 좀 많이 없는 건 사실이지 않습니까?

오인

권오인농촌지도과장

그렇습니다.

이서윤위원

그래서 이런 분들은 몇 년 전부터 계속 시정 질의도 있었던 걸로 본 위원이 알고 그렇습니다. 끝나고 계속적으로 지속적으로 한번 고민을 해볼 부분인 것 같습니다.

오인

권오인농촌지도과장

그렇게 하겠습니다.

이서윤위원

477쪽에 쉼터 한번 볼게요. 497쪽에도 지금 쉼터가 나오고 이러는데 이게 영주에 쉼터가 모두 몇 개지요?

오인

권오인농촌지도과장

쉼터가 170개 있습니다.

이서윤위원

170개인데 이 부분도 한 번 자료를 준비해주세요. 그런데 지금 철거가 필요한 데가 있어요. 그렇지요?

오인

권오인농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이서윤위원

주민 안전이라는 건 어떤 거지요?

오인

권오인농촌지도과장

현재 10여년 정도가 지났기 때문에 기울어진다든지 하는 그런 쉼터가 있습니다. 이게 마을에서 관리가 돼야 되는데 정기적으로 오일을 바른다든지 이렇게 해서 좀 해야 되는데 그렇지 못 하다 보니까 부분적으로 좀 기울어진 것들이 더러 있습니다.

이서윤위원

위험해서 철거를 하신다는 거지요?

오인

권오인농촌지도과장

예, 위험해서

이서윤위원

철거비용이 5백만 원이고 설치하는 비용은 개소 당 1,500만 원입니다.

오인

권오인농촌지도과장

예.

이서윤위원

사실 일부 시민들은 이 쉼터 정자에 대해서 좀 우려하는 목소리도 제가 들었습니다. 영주에 쉼터가 몇 개가 있는데 그 부분이 잘 활용이 되느냐 여기 보면 사업대상에 활용도 높은 농촌마을 이번에 6개지요? 5개는 완료를 했고 활용도가 높다고 보십니까?

오인

권오인농촌지도과장

최소한 10여호 이상 활용하는 지역에 저희들이 지원을 했습니다. 왜냐면 이미 아마 많은 농가가 활용할 수 있는 부분은 이미 지원이 다 돼있는 상태이고요.

이서윤위원

거의 지원이 다 되고. 그렇지요?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이서윤위원

그래서 이 부분이 필요하면 하는 게 맞습니다. 당연히 그렇게 해야 되고. 주민들의 어떤 쉼터를 위해서 필요하다면 되는데 이 활용도 면에서 저희들이 정말 수요가 적합한지 사업이 이 부분 한번 생각해볼 필요가 있고. 이게 활용이 되지 않고 청소년들이 거기에서 우범지대같이 된다거나 이랬을 때는 그리고 철거하는 데도 비용이 든다면. 하나에 1,500만 원은 작은 돈은 아닌 것 같습니다. 앞으로 이런 정자를 할 때는 좀 더 심도 있게 다시 한 번 검토를 해주십시오. 정말 필요한지

오인

권오인농촌지도과장

예, 설치할 때 면밀히 검토해서 꼭 필요한 지역에 설치되도록 노력하겠습니다.

이서윤위원

그리고 농기계 임대사업인데 본위원이 그저께 받았는데 여기에는 6억4,900이 나왔거든요. 2018년도. 여기 자료 올라온 거 보고서에는 다 달라요, 지금.

오인

권오인농촌지도과장

지금 뒤에 나오는 부분은 2019년도의 예산을

이서윤위원

2019년도가 4억4,400입니까?

오인

권오인농촌지도과장

예, 그것은 금년도에 예산은 6억4,900만 원입니다.

이서윤위원

이거는 2019년도가 4억4,400 이거에요?

오인

권오인농촌지도과장

2019년도가 6억9,700만 원입니다. 2019년도.

이서윤위원

480쪽에 운영 활성화는 뭐지요?

오인

권오인농촌지도과장

아 이 부분은 저게 포함돼있지 않습니다. 인건비라든가 이런 것이 포함돼있지 않아서 그렇습니다.

이서윤위원

인건비가 빠진 완전히 운영... 인건비는 어떻게 되지요?

오인

권오인농촌지도과장

금년도에 인건비가 4,770만 원입니다.

이서윤위원

이 부분 끝나고 나서 한 번 좀 면밀히 볼게요. 이게 숫자가 좀 다르고 운영비만 있고 사실 인건비가 많이 나가는 게 맞지 않습니까? 인원이 몇 명이지요? 직원이?

오인

권오인농촌지도과장

지금 공업직 2명, 공무직 5명이 있고요. 기간제가 3명이 있습니다.

이서윤위원

그럼 모두 몇 명이에요?

오인

권오인농촌지도과장

모두 10명입니다.

이서윤위원

알겠습니다. 그 부분은 끝나고 됐고요 482쪽에 청년농업인에 대한 질의를 하겠습니다. 영주에 젊은 농업인의 성공 모델이 있습니까?

오인

권오인농촌지도과장

어느 정도 궤도에 올라간 청년 농업인들이 있습니다. 그러나 딱 이 사람이 모델이라고 하기에는 어렵습니다. 조동수라고 생강농사를 짓고 있는 회원이 있습니다.

이서윤위원

요즘 뭐 언론이나 이런 데 보면 청년농업인에 대한 관심이 굉장히 많아요. 특히 국가에서 지원하는 이 사업이고 이렇기 때문에 그래서 신문이나 이런 언론 매체 보면 좀 특이한 젊은이들이 많이 온다고요. 그럼 그런 걸 보고 젊은 분들이 청년들이 동기부여가 된다고 저는 생각합니다. 그래서 이런 사업을 할 때 그런 성공모델을 구축할 수 있도록 부탁을 좀 드리고 제가 얼마 전에 청년농업인에 대해서 자료를 달라고 했는데 그냥 도나 국가에서 내려오는 사업 지침 그대로 갖고 온 거예요. 제가 그랬어요. 16명, 18명 이게 중요한 게 아니고 그 분들이 전공자인가 비전공자인가 다시 요구를 했었거든요.

오인

권오인농촌지도과장

농정과수과에 사업인 거 같습니다.

이서윤위원

예. 전공자이냐 비전공자이냐 귀농을 한 것인가 영주 지역분인가 그 다음 부모가 농사를 짓는지 안 짓는지 이러한 걸 저희들이 좀 분석으로 해서 어차피 국가시책에 하면 영주도 같이 묻어서 따라가야 되거든요. 굉장히 이쪽으로 지원도 많이 되고 예산도 많이 되잖아요, 그렇지요?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이서윤위원

그래서 형식적이지 말고 농촌지도과에서도 과장님도 실질적으로 좀 젊은 분들이 잘 해서 영주가 아 청년농들이 농사짓기 좋은 곳이다 하는 그런 부분에서 또 이렇게 하면 어필할 수 있다면 더 좋지 않겠나 그런 생각이 듭니다.

오인

권오인농촌지도과장

그 부분은 한 번 전체로 면밀히 검토하겠습니다. 현재까지는 81명의 청년농업인을 육성하고 있는데 그 중에 반수 정도가 농업대학을 졸업한 사람들이고 나머지 반수는 농업대학을 졸업하지 않은 사람들입니다. 대부분 지역사람들이 70% 정도 되고 30%는 외지사람 정도로 파악하고 있습니다. 한 번 면밀히 검토해서 분석하고 자료를 한번 만들어 보겠습니다.

이서윤위원

알겠습니다. 그리고 498쪽에 영주 숯불거리 차를 안 다니는 거리를 하면 주차장 문제도 좀 있어요. 그렇지요? 그거는 생각하고 계세요?

오인

권오인농촌지도과장

그래서 우선적으로 주차가 해결 돼야만 차 없는 거리를 만들 수 있다는 생각을 갖고 있습니다. 그래서 위치적으로 한 번 다시 몇 번을 가봤는데 약간 공간이 있습니다만 해봐야 면적이 많지 않기 때문에 그 지역 내에 주차장을 만들기는 어려운 실정이어서 주변에 주차장이 있는 곳과 연계를 잘 할 수 있도록 한번 알아보겠습니다.

이서윤위원

그리고 1단계, 2단계, 3단계 있어서 3단계에 상인의 자립 구축이잖아요. 이 부분이 먼저 선행이 돼야 될 거 같습니다. 모든 이게 뭐 시설비대고 이것도 중요하지만 실제적으로 상인회 조직이 있습니까?

오인

권오인농촌지도과장

예, 있습니다.

이서윤위원

있잖아요, 그렇지요? 그분들이 원래 그렇습니다. 상인이라는 게 자기 생각이 강하고 오랫동안 장사를 하시다 보니까 화합하기가 좀 많이 그래요. 제가 알아본 바로는. 그리고 또 그쪽에서 잘 되는 곳과 잘 안 되는 곳의 차이가 많이 때문에 사실 숯불거리에서 몇 군데만 그렇잖아요. 그래서 상인들의 역량강화라든가 이런 자립을 위한 어떤 그런 것들은 선행이 먼저 돼야 되고 지금부터라도 조금씩 작업이 들어가야 된다고 생각합니다.

오인

권오인농촌지도과장

예, 최근에 관문형 게이트를 만들기 위해서 마을 설명회를 했습니다. 그 설명회 할 때 숯불구이 식당 외에 숯불거리 내에 있는 타업종도 같이 와서 함께 상의하고 이렇게 해서 협력을 얻은 바 있습니다. 앞으로도 협력이 되고 잘 될 수 있도록 유도해 나가겠습니다.

이서윤위원

예, 말처럼 그게 쉽지가 않더라고요. 다른 시장 상인의 어떤 그런 걸 할 때는. 잘 상의를 하셔서 하시고 진짜 마지막으로 식치음식 한 번만 더 짚겠습니다. 식치음식 죽이지요? 제가 책자를 받아봤는데 죽이 많더라고요.

오인

권오인농촌지도과장

죽이 주로 많습니다. 밥도 있습니다만 대부분 죽이 많습니다.

이서윤위원

그 부분에서도 좀 염려가 되는 겁니다. 앞으로 음식을 했을 때 우리 성과라든가 실질적으로 좀 즐기고 마시고 이렇게 돼야 되는데 포커스를 식치로 맞췄어요. 이 부분이 얼마나 호응이 있을지 또 그냥 한 사업으로 해서 시간낭비가 되지 않을지 아카데미도 하고 지금 기초, 중급, 전문가 이렇게 돼있는데 사실 염려스러워요. 한 일부분의 어떤 그런 행사나 사업이 되지 않을까 그런 부분을 잘 헤아려 주시기를 부탁드립니다.

오인

권오인농촌지도과장

예, 그 선비음식이 중심이 되고 선비음식 중에 하나가 식치음식으로 이렇게 나올 수 있도록 그렇게 준비를 하겠습니다.

이서윤위원

예, 과장님 수고하셨습니다. 이상입니다.

이재형위원장

이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 김병기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김병기위원

과장님 장시간 고생 많습니다. 김병기 위원입니다. 동료위원님들이 질의를 여러 가지 많이 한 가운데 음식이 상당히 많이 나왔어요. 많이 나왔는데 본 위원은 생각을 이렇게 합니다. 지금 여태까지 수년을 음식에 대해서 투자를 했습니다. 했는데 아직까지 관광객들이 한 차, 두 차 오면 특별하게 음식을 접대나 데려갈 곳이 잘 없다. 평소에 있는 음식 있는 대로 갈 수 밖에 없다는 게 영주의 실정입니다. 본 위원도 여러 군데 다녀보고 어제도 예천 농산물축제 다녀왔는데 보면 있는 그대로 평소에 하는 대로 해서 저도 음식에 생각과 연구를 많이 하고 있습니다만 본 결과로 그래요. 그래서 이번 보고서에 보니까 음식에 대해서 상당히 열심히 과장님이 하는 것은 보입니다. 보이는데 안타까운 것은 열심히 했지만 추천할 수 있는 선비식당에 관광객들을 데려갈 수 없다는 거 안타깝게 생각합니다, 아주. 그런데 여러 가지 보면 예산 기준이 지역에서 지방자치단체가 예산편성 할 때 행정자치부에서 운영 기준 예산에 대한 걸 보고 기준에 맞도록 합니까, 이게? 그냥 행정자치부에서 예산편성 기준 운영에 대해서 지방자치단체장이 할 수는 있는데 이걸 기준을 어디다 두고 합니까? 예산 지금 편성해놓은 거 보면.

오인

권오인농촌지도과장

예산 지침이 내려옵니다. 거기에 맞춰서 예산 편성 했습니다.

김병기위원

지금 예산 기준 빼서 봤는데 기존 보조율 적용기준이 안 맞는 게 많아요. 주면 안 되는 것도 많고. 모든 게 자본금이나 다른 거에 보면 여기에 타당하지 않는 것도 이름을 지어서 주고 하는데, 주는 건 좋습니다. 주는 건 본 위원도 얘기 안하겠습니다만 줘서 성공할 수 있도록 성공할 수 있는 예산 성공할 수 있는 비율 그렇게 해서 이 집행부가 정해서 해야 된다고 본 위원은 생각합니다. 그 부서에서 지도부서에서 많은 운영과 많은 노력을 하는 건 본 위원들도 잘 알고 있어요. 있지만 서두에 말씀드린 것과 마찬가지로 이게 달성의 목표가 거의 맞지 않아요. 다시 여기 보니까 업무에 보니까 뭐 나무뿌리 넣고 닭도 한다고 하고 여기 돼있는데 지금 우리 저희들이 풍기삼계탕이나 여기 풍기에 대표적인 삼계탕 하나 있지요?

오인

권오인농촌지도과장

칠향계.

김병기위원

칠향계 돼있지요? 칠향계는 조금 성공적인 거 같아요. 지금 통계 제가 보러갔더니 상당히 우리 관광객들도 오고 지역민들도 많이 오고 합니다. 하는데 지금 영주지역이나 다른 지역에는 잘 안 돼요, 지금. 그래서 다시 이런 우리 순흥 가다가 풍기 포장재사업 하는 거 있잖아요. 아직도 안 됐죠. 아직도 공장이 안 돌아가고 있잖아요. 시설만 하고. 그래서 그런 것이 대표적이면서도 예산이 많이 드는데도 불구하고 지금 공장 돌리지 않고 그냥 돼 있잖아요, 몇 년이나. 그래서 이 집행부에서 많은 역할을 하지만 특별히 관광객들이 와서 추천할 수 있는 음식을 한번 만들어보십시오, 진짜로. 진짜로 만들어서 한 번 내놔 봐요. 맨날 책을 보면 맨날 뭘 하고 뭘 하고 쭉 나열 돼있고 새로 복사해온 것 여기 보니까 전부 다 음식에 관해서 나오는 겁니다. 나오는 건데 실질적으로 이런 노력에 성공적인 걸 한번 만들어 봐요, 과장님.

오인

권오인농촌지도과장

예, 위원님께서 말씀하신 것처럼

김병기위원

예산 당연히 들어가야 되지요. 예산이 당연히 들어가야 되지만 들어간 만큼 성과가 없다는 얘기입니다. 동료위원들이 얘기를 많이 했지만 들어가는 거는 봐도 나오는 것은 못 보니까. 그렇게 안 되고 하니까 이런 부분들도 전체적으로 부서에서 잘 보시고. 그 다음에 중요한 부분이요, 우리 보면 우리 농업 기계화 고쳐주는 거 있지요?

오인

권오인농촌지도과장

예, 수리사업

김병기위원

수리센터. 기계 이게 상당히 중요합니다. 보니까 기계 저도 조금 볼 줄 알아요. 전에 공장에 있어서 좀 아는데 기계 고치는 걸 보면 안타까운 게 많아요. 진짜로 이 분들을 예우를 하십시오. 예우할 수 있는 사람을 모집을 해요. 그것도 국비, 도비를 받아서 정규직으로 아주 못을 박아서 서부, 남부에 배치하십시오. 이런 사업을 해야 되지. 이런 부분에도 예산 요구해요. 농민들이 경운기 한 대 고장 나면 차에 싣고 시내까지 와야 되잖아요. 인력, 돈, 여러 가지가 지금 집행부하고 관련된 업무인데도 불구하고 돌아보지 않아요. 내년도 2019년도에 두 군데 지역에 예산 올릴 겁니까?

오인

권오인농촌지도과장

예, 위원님 말씀하신 것처럼 유능한 인력이 들어올 수 있도록 하기 위해서는 지금 기간제로서는 어려움이 있습니다. 그 기간제들을 무기계약직 공무직으로 전환하는 사업을 추진하겠습니다.

김병기위원

그래서 이게 행정자치부에서 2011년도에 기간제 폐지하고 무기계약직으로 하라고 돼있어요. 돼 있는데도 이것이 한 번도 올라온 바가 없어요. 행정자치부에서 공문을 시군에 다 내려 보냈는데도 영주지역에만 특별히 말이지 기간제 써서 조금 뭐라 그러면 나가버리고 조금 뭐라 그러면 농민들한테 티격 티격 그러고 말이지. 이래서 이런 것들 무기계약직으로 국, 도비 받아서 지방비 보태서 무기계약직으로 만들어서 농촌에 보탬이 될 수 있도록 과장님 신경 좀 써주십시오.

오인

권오인농촌지도과장

그렇게 하겠습니다.

김병기위원

예, 이상입니다.

이재형위원장

김병기 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 전영탁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전영탁위원

과장님 장시간 수고 많으십니다. 전통음식체험교육관 용역이 어떻게 됐어요? 설계

오인

권오인농촌지도과장

지금 설계는 완료를 했고 설계심사를 해서 일부 수정사항이 있어서 수정을 해서 완료하고 지금 일상감사에 들어가 있습니다. 오늘, 내일 일상감사 끝나면 입찰 조치하겠습니다.

전영탁위원

그런데 이게 추경에 예산이 반영되었는데 이렇게 늦어진 이유가 뭐예요?

오인

권오인농촌지도과장

중간에 저희들이 시행한 부서와 또 저쪽에 앞으로 거기서 운영해야 될 사람과의 생각이 다른 부분이 있어서 약간 조율하는 기간이 필요했고요. 또 1차적으로는 필요한 것들 다 하고 보니까 그 예산이 규모가 우리가 필요로 하는 부분을 다 해보니까 너무 많아서 다시 가지치기 하는 과정을 하고 이러다 보니까 시기적으로 늦은 바가 있습니다.

전영탁위원

결과적으로 전통음식체험교육관 보수공사는 설계용역이 늦어졌다, 맞지요?

오인

권오인농촌지도과장

예, 그렇습니다.

전영탁위원

그런 부분들을 좀 제대로 인식할 수 있도록 해주셨어야 되는데 밖에서 들리는 얘기는 다른 얘기들이 들리고 해서 그러니까. 또 그리고 전통음식체험교육관에서 지금까지 한 5년 동안 운영을 하면서 요선재라는 명칭과 선비반상을 내세워서 지금 계속 운영을 해왔습니다. 그렇지요?

오인

권오인농촌지도과장

예.

전영탁위원

그런데 이게 위탁자가 바뀜으로 해서 모든 것이 다 바뀌었어요. 명칭도 바꾸려고 하고 그리고 식치원이라는 어떤 명칭으로 음식을 개발하려고 하는데 이게 영주시에서 너무 안일하게 대처하는 거 아닌가 싶은 생각이 드는데 과장님 생각은

오인

권오인농촌지도과장

위원님께서 우려하신 대로 저희들이 좀 미흡한 부분이 있었음을 말씀 드리고요. 그 부분들 이제부터라도 바로 잡아서 한번 지금까지는 향토음식체험관은 너무 일반화 돼있습니다. 그래서 일반화되기보다는 지역의 특성에 맞춰서 바꾸는 것이 맞다고 보고 그렇게 좀 변화를 추진하고 있습니다.

전영탁위원

저희들이나 시민들이 보는 눈은 위탁자의 의도에 따라서 영주시가 움직여가는 걸로밖에 느껴질 수밖에 없어요. 그리고 식치음식이라고 얘기를 하면 아까 동료위원도 얘기했다시피 주로 주메뉴가 뭔지 아시잖아요. 그게 과연 영주시 대표 음식문화로 발전할 수 있는 것인지 그런 것도 깊이 한 번 고민해보고 잘 생각을 해보셔야 되는데 어느 날 선비반상 버리고 요선재 버리고 갑자기 식치원해서 식치음식 위주로 가겠다. 이것은 그럼 다음에 몇 년 후에 위탁자가 바뀌었을 때 그 위탁자가 기존에 하던 위탁자의 음식을 그대로 승계를 해 나가겠냐는 얘기예요. 그랬을 때 영주시에서 어떤 주관이 되어서 음식을 개발하고 발굴했었어야 되지 않았느냐.

오인

권오인농촌지도과장

말씀하신 그 내용 저희들이 충분히 말씀 알겠고요. 저희들이 할 때 식치라고 하는 것이 어떤 정해진 음식이 아니고 그것도 하나의 이념이라고 보시면 좋겠습니다. 모든 음식은 몸을 다스리고 그런 쪽의 이념 쪽으로 보고 그 내용 식치음식 음식만 하는 게 아니라 선비음식을 하는 그런 것으로 해 나가겠습니다.

전영탁위원

결과적으로 지금 이 요선재라는 명칭을 전사업자한테 영주시에서 뺏겨서 이런 사달이 발생한 거 맞지요?

오인

권오인농촌지도과장

그렇습니다. 전사업자가 가져간 거 맞습니다.

전영탁위원

지금부터는 식치음식이 되든 식치원이 되든 어떻든 간에 영주시가 주관이 돼서 뭐 이것을 대표영주음식으로 발굴하신다 그러면 뭐 상표 등록이라든가 이런 부분들에 대해서 지금부터 신경을 쓰셔서 이 기존에 위탁자가 권리행사를 해서는 안 된다는 어떤 그런 부분들을 명확히 좀 하십시오. 차후부터는.

오인

권오인농촌지도과장

알겠습니다.

전영탁위원

영주시가 앞으로 쉽게 말해 식치원으로 계속 간다 그러면 그 식치원은 영주시의 대표브랜드가 돼야 된다는 그런 저걸로 해서 다음 위탁자도 이 명칭은 그대로 사용할 수 있는 그런 상표 등록이라든가 어떤 그런 부분들에 대해서 명확히 해 놓으셔야 된다.

오인

권오인농촌지도과장

예, 알겠습니다.

전영탁위원

그럼 부탁 좀 드리겠습니다.

오인

권오인농촌지도과장

예. 알겠습니다.

전영탁위원

그리고 농업인 e-도서관 설치 농업인복지회관에다 하신다고 했는데 사실 농업인들이 출입이 몇 % 된다고 생각하십니까?

오인

권오인농촌지도과장

봉현 지역에는 활용을 많이 하고 있습니다. 거기 각종 모임이나 이럴 때마다 하는데 주로 위에 3층 강당이 있는데 강당이 넓어서 소규모 모임이나 회의 시에는 조금 활용이 불편한 부분이 있고 또 취미 쪽으로 해서 자율적으로 와서 활용하는 경우가 있어서 이런 것을 좀 더 시설을 좀 구비해놓고 농업인 누구나가 쓸 수 있도록 하면 좋지 않겠나 라는 생각에서 제안했습니다.

전영탁위원

뜻이 나쁘는 게 아니예요. 그런데 이런 부분들을 농업인들이 진짜 잘 활용하려고 하면 읍면동사무소를 활용해서 이런 시설 스마트도서관이라든가 자율학습관 이런 부분들을 만들어주는 게 안 낫겠나 하는 의견 한 번 제시하는 거예요. 이게 실질적으로 지역구라서 자주 가보지만 봉현에 농민들 활용 한다 그러지만 그렇게 많이 활용하는 건 아니에요. 뭐 가장 많이 활용하는 사람들이 봉현 지역 농민들이라는 것뿐이지 그렇다면 이런 부분들을 잘 활용할 수 있는 부분들이 어딘지 검토해서 하는 게 맞지 않느냐 그 의견 한 번 드릴게요.

오인

권오인농촌지도과장

충분히 검토해서 운영하겠습니다.

전영탁위원

예. 이상입니다.

이재형위원장

전영탁 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원님 계십니까? 장성태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장성태위원

장성태 위원입니다. 과장님 장시간 수고가 많습니다. 농촌여성의 소득증대를 위한 농촌자원 활성화 사업 있잖아요.

오인

권오인농촌지도과장

예.

장성태위원

그 중에서 농촌여성 농산물 가공창업지원 1억5천만 원 이게 당초부터 계획이 돼 있던 겁니까, 어떻게 된 거예요?

오인

권오인농촌지도과장

이것은 당초에는 도비 사업입니다. 도에서 공모를 해서 되는 사업인데 장수에 장희선씨가 신청을 해서 사과 가공을 할 계획이었습니다. 그런데 이 분이 포기를 함에 따라서 추가로 이 분을 선정을 해서 추진하고 있습니다.

장성태위원

그러면 여기 사업내용이 삼계탕 부재료 가공 및 소포장 시설 지원인데 사업 지금 어디까지 돼있어요, 지금?

오인

권오인농촌지도과장

현재 포기하고 선정하는 과정에서 선정만 돼있는 상태입니다.

장성태위원

지금 이게 삼계탕 부재료 가공 및 소포장 시설 지원인데 이게 사업내용이 앞뒤가 안 맞다는 얘기입니다. 무슨 얘기인가 하면 여기 지금 삼계탕 부재료인데 그럼 여기 엄나무, 뽕나무 헛개나무를 이용해서 삼계탕이라고 하는 음식을 개발한 게 있어요?

오인

권오인농촌지도과장

일반적으로 엄나무나 헛개나무는 많이 넣어서 삼계탕을 쓰고 있습니다.

장성태위원

이게 무슨 그러면 농촌여성 농산물 가공 창업입니까? 산에 엄나무, 뽕나무, 헛개나무 베어 와서 팔면 되지. 무슨 얘기인가 하면 레시피나 이런 것들이 정해지고 예를 들어서 국물 맛을 내는 게 어떻다 이런 게 어떤 매뉴얼화 돼 있어야 이런 것들을 어떤 적정량을 가지고 삼계탕을 끓일 때 거기 넣으면 어떠한 국물 맛이 난다 이런 게 되어야 한다는 얘기입니다. 그런 것도 없이 이렇게 사업을 하면 이게 무슨 사업이에요, 이게? 그런 생각 안 들어요?

오인

권오인농촌지도과장

인삼과 이것을 넣어서 바로 끓일 수 있도록 몇 가지를.

장성태위원

그렇게 하시려면 삼계탕을 먼저 이러한 부재료들을 넣어서 삼계탕을 먼저 한 번 끓여보고 그거를 먼저 개발을 한 뒤에 이러이러한 부재료를 넣고 삼계탕을 끓이면 이러한 맛이 난다. 이게 먼저 홍보가 돼야 이걸 판매할 수 있을 거 아닙니까? 그냥 물론 촌에서 농촌지역에서 그냥 삼계탕 끓이고 할 때 엄나무 그냥 잘라다가 그냥 넣고 삼도 넣고 이런 경우는 많아요. 그런데 조금 더 매뉴얼화 되고 규격화가 되어 있어야 이게 판매를 할 수 있는 그런 효과가 있는 거지.

오인

권오인농촌지도과장

예, 알겠습니다.

장성태위원

이 내용대로라면 그냥 엄나무, 뽕나무, 헛개나무 잘라 와서 그냥 포장해서 판다는 얘기밖에 안 되잖아요. 그렇게 해서 얼마나 팔겠어요? 면밀하게 검토해보겠어요.

오인

권오인농촌지도과장

그렇게 매뉴얼화 하는 부분과 검토해서 다시 추진하겠습니다.

장성태위원

이게 지금 음식에 대해서 자꾸 얘기가 나오는데 동료위원들도 질의를 많이 했는데 494쪽에 보면 향토음식점이 14개소로 돼있어요. 그렇지요?

오인

권오인농촌지도과장

예.

장성태위원

이게 메뉴가 어떻게 돼요? 향토음식점의 메뉴. 14개소의 메뉴.

오인

권오인농촌지도과장

향토음식점에 삼계탕 3군데, 약선음식 1군데, 묵집 2군데, 청국장 2군데, 그 다음에 두부요리하고 그렇게 있습니다. 최근에 금년도에 한 것은 한우 물회하고 산채버섯비빔밥이 추가되었습니다.

장성태위원

전부 다가 지금 영업을 하고 있는 데지요?

오인

권오인농촌지도과장

예. 그렇습니다.

장성태위원

전부 영업을 하고 있는 데고 그러면 관광상품화 예산이 6천만 원으로 편성을 해서 14개 육성 지원에 7천만 원을 쓴다고 2019년 업무보고 아닙니까? 2019년에 추진예정인 업무인데 그러면 이게 14군데 7천만 원이면 한 군데 5백만 원씩입니다. 이 5백만 원의 용도를 어떻게 하시려고 그래요?

오인

권오인농촌지도과장

저희들은 당초에 5백만 원 기준해서 그 식당에서 가장 필요로 하는 것들을 사전에 받아서 보완해주는 쪽으로 추진하려는 계획입니다. 금년도에는 주로 간판 이쪽으로 지원을 했습니다만 내년도에는 그 식당에서 가장 보완해야 될 부분을 찾아서 하나하나 보완해 나가는 쪽으로 추진하겠습니다.

장성태위원

향토음식점이니까 그냥 재정지원 해주겠다 이 말 아닙니까? 쉽게.

오인

권오인농촌지도과장

예, 그렇습니다.

장성태위원

어떤 향토음식을 개발을 했고 그럼 어떤 전략적인 목표가 있어야 되잖아요. 어떻게, 어떻게 하도록 우리가 지원을 해 주겠다 그게 있어야 되는 거 아닙니까?

오인

권오인농촌지도과장

향토음식점은 그 지역에 있는 음식점 중에서 대외에 알려서 홍보할 수 있는 그런 쪽이 있고 자체 개발 쪽은 여기에 포함돼있지 않습니다.

장성태위원

아니 그러니까 아까 제가 물은 게 지금 현재 향토음식점이 14개소인데 삼계탕이라든지 약선음식 뭐 묵집 이런 데가 고유의 메뉴를 가지고 영업을 하고 있는 식당이라는 얘기 아닙니까?

오인

권오인농촌지도과장

맞습니다.

장성태위원

그렇다면 이게 영주에 향토음식으로 지정을 했고 향토음식을 파는 식당으로 영업을 하고 있다면 그러면 이러한 영주의 향토음식을 영주시민 뿐만 아니고 외부에 있는 관광객들에게 영주에 있는 향토음식 이런 것들이 있다, 많이 이용할 수 있는 어떤 그러한 전략적인 목표를 세워서 어떤 예산을 집행을 해야 된다 이걸 말씀드리는 거예요. 그냥 식당에서 필요하니까 뭐 지원해 달라 이렇게 해봐야 그냥 식당에 재정지원해주는 거 밖에 안 된다 이 말입니다.

오인

권오인농촌지도과장

예, 우려할 수 있는데

장성태위원

여기 관광상품화 하고 지원해주는 이유가 뭐예요? 영주에 이런 향토음식이 있으니까 외부사람들 와서 맛보고 맛있으면 계속 와서 이용해 달라 이걸 하려는 거 아닙니까?

오인

권오인농촌지도과장

맞습니다.

장성태위원

그렇다면 어떤 전략적 목표를 가지고 사업을 시행을 해야 된다 이 얘기를 드리는 겁니다. 그리고 제가 또 이게 2019년 사업 중에 농산물 가공창업지원센터 건립 운영이 있는데 조금 제가 보니까 이 생산 라인 구축을 5종을 한다고 돼있는데 뭐 음료, 건강보조식품원료, 발효, 농축, 분말 이렇게 해서 기자재하고 장비 60종 들여와서 보면 결국은 나중에 보면 지적재산권 출원이라든지 이러한 것들을 하려고 한다고 했는데 이 20억 가지고 생산라인 5개 구축할 수 있어요?

오인

권오인농촌지도과장

생산라인 중심이 아니라 창업보육 중심으로.

장성태위원

그렇지. 그렇다면 결국은 제조공장을 설립할 수 있도록 해줘야 되는데 이게 여기 보면 일단 가공지원센터 600㎡ 아닙니까? 그 안에 생산라인을 구축해서 농업인들로 하여금 그러니까 농산물 가공공장을 창업하고자하는 농업인들을 대상으로 해서 생산라인은 이런 것들이 있다 보여주고 그 다음에 시범적으로 가동도 하겠다는 거 아닙니까?

오인

권오인농촌지도과장

그렇습니다.

장성태위원

그렇다면 과연 이 예산으로 생산라인 5종을 구축할 수 있느냐 이거지. 될 수가 없잖아요.

오인

권오인농촌지도과장

대규모의 가공라인을 만드는 것이 아니라 교육 중심으로 하기 때문에 가능합니다.

장성태위원

그렇다면 실제로 창업을 해서 가공공장을 신축하고 그 안에 생산설비라인을 구축한다고 가정을 했을 때 굉장히 지금 여기 이쪽 생산라인과는 굉장히 큰 차이가 있을 거 아닙니까? 그런 부분들 어떻게 해소할 거예요?

오인

권오인농촌지도과장

저희들 목적은 가공을 할 때 이러한 다양한 가공을 하는 기술을 습득하는 데 중점을 두고 이 창업센터를 내놨습니다.

장성태위원

그렇게 하자면 어쨌든 이 생산라인을 가동을 해야 될 거 아닙니까? 소규모 라인이든 뭐든 소규모 라인이라고 하더라도 일단 들어가야 될 설비들은 다 들어가야 가동이 될 거 아닙니까? 시범운전이 될 거 아닙니까? 그래야 그거를 보여줘야 될 거 아닙니까?

오인

권오인농촌지도과장

그렇습니다.

장성태위원

그러니까 이게 가능하겠냐고 이게.

오인

권오인농촌지도과장

예를 들면, 착즙을 하는 경우에도 저온착즙과 고온착즙이 있습니다. 저온 착즙의 경우에 시설이 많이 들고 비용이 많이 들지만 일반적으로 농가에서 많이 하는 고온착즙의 경우는 그렇게 많은 시설이 위원님 말씀하신 것처럼 금액이 많이 들지는 않는 걸로 파악을 하고 있습니다.

장성태위원

여기 보면 예를 들면 음료 생산라인인 경우는 굉장히 복잡 할 텐데. 음료를 뭘 두고 음료라고 표현했는지 모르겠지만 그런 부분들도 정말 좀 신중하게 한 번 생각해보시기 바랍니다. 그리고 과연 600㎡면 200평도 안 되는 공간에 생산라인을 어떻게 구축할 건지 그냥 보고를 위한 보고를 하는 게 아니고 실시 가능성이 있는지도 면밀하게 검토를 해보시고 이거 국비 5억에다가 시비 15억 들어가는 사업으로 예정돼 있는 겁니다. 그렇게 간단하게 생각해서 될 사업이 아니다.

오인

권오인농촌지도과장

예, 면밀히 검토해서 보완하도록 하겠습니다.

장성태위원

그렇게 말씀을 드리고. 향토음식과 관련해서 음식을 개발을 했다면 사실은 이게 보급을 해야 돼요, 보급. 보급을 할 수 있는 방법을 좀 고민을 해야 되고 그런 방법을 찾아내야 되는 거고. 정말 이 시민들의 어떤 입맛을 사로잡을 수 있는 그런 대표적인 음식을 개발해서 보급을 해서 영주라고 하면 어떤 음식 명칭 하나가 떠오를 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 계속 개발해서 그냥 했다 그러고 개발해서 묵히고 보급도 잘 안 시키고 이렇게 해서 될 일이 아니잖아요. 제가 오래전에 선비문화수련원에서 향토음식경연대회 할 때 참석도 해봤고 다 했는데 정말로 영주하면 일반 국민들이 어떤 독특한 메뉴, ‘아 그거 먹으러 영주 한 번 가고 싶다’ 이러한 생각이 들 수 있는 그런 메뉴를 그런 대표 음식을 개발해서 공급을 하는 데 노력을 해주시기를 바랍니다.

오인

권오인농촌지도과장

최선을 다하겠습니다.

장성태위원

예. 이상입니다.

이재형위원장

장성태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님 빠진 거 우리 위원님들이 질의를 많이 했는데 궁금한 게 몇 가지 빠진 게 있어서 질의 드리겠습니다. 이번에 새로 나눠준 책갈피에 꽂아준 의안이 2018년도 행정사무처리상황 내역이죠?

오인

권오인농촌지도과장

그렇습니다.

이재형위원장

그러면 제일 마지막장에 농가 맛집 1억5천만 원 이거는 불용처리 될 확률이 있겠네요?

오인

권오인농촌지도과장

지금 현재 공고는 해놨습니다만 신청자가 없어서

이재형위원장

지금 벌써 10월 중순인데

오인

권오인농촌지도과장

불용처리 가능성이 있는 것 같습니다.

이재형위원장

불용처리 가능성 있지요?

오인

권오인농촌지도과장

예.

이재형위원장

그 다음 제일 앞장에 지역자원 연계형 음식관광 네트워크 1억 이거는 인삼체험마을에 국비하고 시비로만 예산이 편성이 되고 집행이 됐는데 이거하고 그 다음에 제일 뒷장에 농가형 가공상품 마케팅 기술지원 1억3천만 원 이게 지금 농촌여성가공사업장이 11개소인데 이게 어디어디인지부터 해서 그 다음 바로 밑에 농특산물 전시판매장 문화공간조성 사업까지 3개는 사업비 내역을 자세하게 해서 저희 위원회에 제출해 주시고요.

오인

권오인농촌지도과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이재형위원장

밑에서 두 번째 농촌체험 프로그램개발 시범 2천만 원 이거 도비하고 시비 있는데 이것은 무슨 농촌체험마을도 아니고 어떻게 여기 개인 사업자한테 이렇게 2천만 원이 프로그램개발 시범으로 해서 지원이 됐습니까?

오인

권오인농촌지도과장

여기는 농촌체험농장이 저희들이 영주 관내에 45개소가 있습니다. 체험마을 포함해서. 하나의 연합회로 연합체가 구성이 돼 있습니다. 그 연합체가 농장 협의회이고 그 연합체에서 이 사업을 받아서 각 농장에 활용할 수 있도록 사업을 추진하는 것입니다.

이재형위원장

프로그램은 농장 협의회 회장이 있는 거기서 프로그램을 개발한 겁니까?

오인

권오인농촌지도과장

아닙니다. 프로그램을 개발하기 위해서 교육도 받고

이재형위원장

어디서?

오인

권오인농촌지도과장

센터 내에 와서 교육을 받고 또 경북전문대에 산학협력단과 협력해서 진로 지도 교사들 중고등학교 교사들과의 체험하고 홍보하고 하는 그런 프로그램도 운영하고 이렇게 운영하고 있습니다.

이재형위원장

알겠습니다. 그것까지 같이 자료 주시고. 494페이지에 보면 19년도입니다. 내년도 계획인데 한국 선비 식치음식 문화구축사업 4,500만 원 예산이 섰고 아카데미 운영 3과정(기초, 중급, 전문가) 한다고 5개년 계획 수립돼 있습니다. 이건 어디서 하겠다는 얘기입니까?

오인

권오인농촌지도과장

이것은 저희들이 선비음식문화원이 된다면 거기에 재정에 맞춰서 계획을 세워서 할 계획이고요.

이재형위원장

그럼 선비음식문화원이면 여기 쉽게 얘기하면

오인

권오인농촌지도과장

향토음식체험관을

이재형위원장

향토음식체험관이 리모델링이 완공이 되고

오인

권오인농촌지도과장

되고 조례가 개정이 된다면 거기에 맞춰서

이재형위원장

된다면 하겠다?

오인

권오인농촌지도과장

그렇습니다.

이재형위원장

바로 밑에 보면 영주 대표음식 상품화 시범 확대, 답이 나왔습니다. 영주대표음식. 선비음식, 사찰음식, 식치음식. 여기 보니까 과장님은 업무보고에 19년도에 딱 나열을 해놨는데 본 위원이 봐도 이 3개 음식을 대표음식으로 해서 선비음식이 대표음식이 뭐 있습니까? 지금 개발된 게.

오인

권오인농촌지도과장

선비음식은 선비반상이 있습니다.

이재형위원장

선비반상. 그 다음 사찰음식은요?

오인

권오인농촌지도과장

사찰음식은 맑은 비빔밥, 버섯비빔밥 두 가지가 있습니다.

이재형위원장

비빔밥 종류

오인

권오인농촌지도과장

예, 비빔밥 종류입니다.

이재형위원장

식치음식은 죽 종류이니까 지금 또 개발해야 되는 품목이고

오인

권오인농촌지도과장

예.

이재형위원장

지금 이 큰 틀에서는 나열이 된 거 같은데 어쨌든 더 활용방안을 모색을 잘 하셔서 정말 우리 방금 동료위원이 얘기했지만 영주 딱 하면 떠오르는 음식 한 가지는 꼭 좀 개발을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

오인

권오인농촌지도과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이재형위원장

그리고 지금 또 이거는 조금 우리 조금 전에 끝난 축산특작과도 그렇고 지금 저번에 227회 7월 달 임시회 할 때도 농촌지도과 같은 경우에 업무보고서 작성이 원활하지 못해서 저희들이 새로 배포를 받았어요. 업무보고서는 의안은 본래 본회의 며칠 전까지 의회에 제출하는 겁니까?

오인

권오인농촌지도과장

저희들 한달 전에 제출했습니다.

이재형위원장

오늘 준 거는 뭐예요?

오인

권오인농촌지도과장

몇 번 교정하고 이러는 과정에서 오가다가 이게 빠졌습니다.

이재형위원장

그러니까 이런 걸 잘 하셔야지요.

오인

권오인농촌지도과장

앞으로 주의하겠습니다.

이재형위원장

저희 위원들은 의안을 보고 공부도 하고 자료수집도 하고 질의할 것도 질의서도 적어놓고 메모도 하고 그렇게 하는데 오늘 이런 식으로 던져 주면 그러니까 질문이 많은 거 아닙니까? 질의가. 전부 대부분이 오늘 이 3장에서 다 나왔습니다.

오인

권오인농촌지도과장

앞으로 자료에 철저를 기하도록 하겠습니다.

이재형위원장

자료 하실 때 11월 달 내년도 업무보고 하실 때는 이 자료 신중성을 기하셔서 정말로 좀 체계적으로 깔끔하게 좀 정리를 해주시기를 부탁드리겠습니다.

오인

권오인농촌지도과장

차질 없이 잘 정리해서 보고 드리겠습니다.

이재형위원장

예. 과장님 고생하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님, 수고하셨습니다. 자리정돈을 위해 정회코자 하는데, 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

정회 16:26

속개 16:49

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 3. 2018년도 행정사무감사계획서 작성의 건 (위원장 제의)

다음은 의사일정 제3항, 『2018년도 행정사무감사계획서 작성의 건』을 상정합니다. 효율적인 감사계획서 작성을 위하여 정회하여 협의코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

16:49 정회

16:58 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 지금까지 정회하여 우리 위원회에 2018년도 행정사무감사계획서를 심도 있게 논의 작성하였습니다. 본 계획서를 운영위원회에 협의 요청하여 협의가 완료되면 제6차 산업경제위원회에서 최종 의결토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고 많이 하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없으십니까? (“예” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.

16:58 산회