이용선 의원 발언

네.

네, 차량이 이동하고요. 실제적으로 도시대기측정망이라고 그래서 저희가 지금 17대가 열일곱 장소에 고정측정망이 있고요. 또 일부 민원지역이나 그런 데는 저희들 차량이 또 나가고 있습니다.

차량은 저희가 재비산먼지를 측정하는 차량이 1대고요, 도로변 재비산먼지를 측정하는 차량. 그 다음에 대기 중에 있는 환경물질을 측정하는 차량 1대 그래서 목적은 다른데 차량은 2대가 있습니다.

그렇습니다. 용도가 전혀 다르고요. 형태도 다릅니다.

실제적으로 보면 아까 말씀한 도시대기측정소가 17개가 있고요. 그 다음에 저희들이 일부 도로변 측정소가 세 군데 그 다음에 위험감시라고 한 군데 해 가지고 일부 스물세 군데 지점에다가 고정측정장치를 세워 놓고 하고 있습니다. 그런데 민원이 들어오는 지역, 예를 들면 영흥도 지역이라든지 그런 데에서 작년에 민원이 많이 들어왔는데 그럴 때 이동측정차량을 갖고 가 가지고 보통 한 일주일에서 열흘 정도 그쪽에서 측정을 한 데이터를 가지고, 한 번 측정해서 될 수 있는 건 아닌 거고요. 한 일주일, 열흘 측정해서 그 데이터를 보는 거죠. 그래 가지고 그 지역의 대기에 문제가 있다, 개선해야 되겠다 그러면 저희들이 환경부에 건의를 해서 측정소를 좀 늘리는 그런 작업이 되겠습니다. 그래서 지금 저희들이 17개인데 2020년 향후에는 스물세 군데로 고정측정망을 좀 늘리려고 하고 있습니다.

네.

환경아카데미…….

환경아카데미는 미세먼지 바로 알기, 그 다음에 미세먼지를 바로 알아서 어떻게 대처해야 되느냐. 그래 가지고 저희들이 환경 쪽에, 예전엔 뭐 환경 쪽에선 악취물질이나 미세먼지 등등 여러 가지를 했는데 요새는 주로 PM2.5 초미세먼지에 대한 관심이 많기 때문에 저희들이 그동안에는 각각 학교에서, 보통 중학생들인데요. 학교에서 요청이 들어오거나 아니면 일부 동아리에서 저희들한테 오면 저희들이 접수를 받아서 1년에 한 다섯 번 정도, 대여섯 차례 했었는데 작년부터는 저희들이 직접 현장에 나가서 초등학교, 중학교, 고등학교까지 요청하는 학교를 방문해서 쉽게 말해서 미세먼지 바로 알기, 미세먼지가 발생한 당일 날은 어떻게 해야 되는지 등등에 대해서 그런 것들을, 환경 쪽의 교육을 저희들이 하는 그런 사업이 되겠습니다.

교육청에서 교육프로그램이 있기 때문에 그쪽에서 일부 저희들한테 적극적으로 많이 협조를 하고 있고요. 제일 관심이 많은 건 저학년 같은 경우는 학부모들이 오히려 관심이 많습니다.

서구가 예전에 2010년도 12월 말에, 12월 27일 날 야생조류에서 AI가 한 번 나왔었습니다. 저희가 보통 강화에서 주로 모의훈련을 많이 하는데요. 이번에는 서구에서 시하고 저희 연구원하고 각 구에서 같이 한 겁니다.

그러니까 시, 군ㆍ구 보건환경연구원 해서 같이 했는데 아까 말씀드렸지만 2010년도 12월에 한 번 발생했기 때문에 경각심 좀 주고 그럴 목적에서 장소만 서구에서 한 겁니다. 전체적으로 인천시에서 군ㆍ구 합동으로 한 그런 일이 되겠습니다.

네, 예방접종을 일부 하고 있고요. AI 같은 경우에는 예방백신접종 약이 없기 때문에 저희들이 사전에 여러 가지 예방대책을 수행하고 있습니다.

구제역 같은 경우는 백신접종이 제일 큰 예방입니다. 그래서 실제적으로 백신접종에 철저를 기하고 군ㆍ구에서는 제일 중요한 게 예방접종을 하는 건데 군ㆍ구에서 예방접종을 하고 있고 저희는 예방접종이 제대로 돼 있는지 확인하는 채혈 검사를 합니다. 소, 돼지, 뭐 사슴이나 이런 것들…….

네, 검사를 해서 이상이 있는지 없는지 확인해 가지고 이상이 없다 그러면 넘어가는 건데 이상이 있다고 판단되면 재접종을 한다든지 원인 파악을 끝까지 하고 있습니다. 그 다음에 소, 돼지가 들어오는 도축장 있지 않습니까. 도축장에서도 저희들이 랜덤 샘플링을 해 가지고 검사를 합니다. 예를 들어서 도축장이 전국적으로 한 백여 개 되기 때문에 인천에 있는 도축장이 인천 소재 농가만이 아니고 타시ㆍ도도 들어옵니다. 검사를 해서 이상이 있으면 해당 시ㆍ도에 저희들이 알려줘 가지고 그쪽에서 농가에 나가서 재검하는 그런 시스템이 되겠습니다. 거꾸로 인천 강화 농가가 평택 도축장에 가서 했다가 예방백신 역가가 떨어졌다 그러면 저희한테 연락이 옵니다. 그러면 저희가 그것 확인해 가지고 농가에 가서 전수검사를 한다든지 그런 식으로 실제적으로 시스템은 잘 돼 있습니다.

이용선 위원님 수고하셨습니다. 김국환 위원님.

약수터라 그러면 지정약수터라 해 가지고 1일 사용하는 분들이 50인 이상 사용하게 되면 저희들이 지정약수터라 그러고 그런 것들 위주로 저희들이 관리를 하고 있습니다. 그래서 지금 보면 저희가 약수터가…….

서른세 군데가 있습니다.

서른세 군데인데 올해 검사한 건수가 10월 1일까지 저희가 292건을 검사를 했습니다. 검사를 해 가지고 부적합 건수가 41건이 나왔는데 보통 한 14.0% 정도 부적합이 나왔습니다.

다음번에 재검사할 때까지는 재검사에서 이상이 없어야 되는데 주로 부적합이 미생물 쪽이 많습니다. 그래서 저희들이 일부 군ㆍ구에다가 요구하는 것은 자외선 소독기를 좀 설치해 달라 그런데 그게 설치비용이 한 3000만원 돼요. 군에서 50%, 시에서 50% 보조를 해 가지고 일부 설치를 하는데 실제적으로 자외선 설치기를 설치한 그 약수터는 상당히 미생물 부적합이 낮습니다. 그래 가지고 효과가 있는 건데 문제점은 뭐냐면 그 약수터 주변에 전원이 없어서 자외선 소독기 같은 경우는 전기가 들어와야 되거든요. 그런 시설의 문제 때문에 설치 못 하는 그런 장소가 일부 있습니다. 그래서 그런 것도 이제 앞으로…….

저희가 지금 열네 군데가 있습니다.

저희들이 직접적으로 정확히 다시 확인해서 다음에 보고드리겠지만…….

원칙적으로 음식점에서 그렇게 처리 안 된 것이 방류된다면 그건 문제가 있는 겁니다. 그건 좀 확인을 할 거고요. 거기 보면 수경시설, 애들이 노는 그런 시설이 있습니다. 그런 물들이 나가는 그런 배출구가 아니겠느냐 이제 관련 부장님이 말씀을 드린 건데요. 저희들이 하여튼 관련 사항을 중구하고 협의해서 따로 한번 보고를 드리겠습니다.

이용선 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 원장님, 제가 몇 가지만 확인 좀 할게요. 우리 10개 군ㆍ구에 보면 비상급수시설이 있지 않습니까, 민방위?

네, 민방위 급수시설 있습니다.

10개 군ㆍ구에서 그런 민방위 급수시설에 대한 성분 분석 의뢰 요구가 자주 들어옵니까? 어떻게 들어오고 있어요?

민방위 급수는 매년 한 번씩 검사를 하게끔 돼 있습니다.

한 번씩이요?

네, 음용수 기준으로 1년에 1회씩. 그렇게 돼 있고…….

한 번만 해서 될까요? 그게 음용이 가능한지 아니면 소위 얘기하면 일반용수로 사용할 수 있는지에 대해서, 지금 뭐 답변 주시기는 좀 어려울 거라고 보고요. 원장님, 10개 군ㆍ구에서 민방위 급수시설에 대한 현황과 그런 성분 분석이 어떻게 들어오는지 그리고 또 그런 부분에 대한 적정성이 어떻게 이루어지고 있는지 자료 좀 한번 해서 주십시오.

제가 1년에 한 번이라 말씀드렸는데 잘못된 얘기고요. 비상급수시설이 우리 인천시에는 58개가 있습니다, 예를 들어서 음용수로 되어 있는 것들이 58개고 생활용수로 쓰는 게 44개. 자료는 따로 드릴 텐데 보통 그런 것들이 분기에 한 번씩 해 가지고 의뢰가 들어옵니다. 자료는 따로 드리도록 하겠습니다. 그래서 규정에 나온 대로 관리는 철저히 되고 있다는 말씀드리고요. 예를 들어서 음용수 부적합이 나왔을 경우에는 지속적으로 부적합이 나와서 문제가 됐을 때는 생활용수로 쓰게끔 그렇게 규정하고 있습니다.

그런 군ㆍ구의 현황을 주셔서 우리 위원님들이 잘 공유할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다. 그리고 제가 업무보고 도중에 이렇게 보니까 여러 조사대상들이 나오고 있는데 그런 대상들 관리는 어떻게 하고 있는지, 예를 들자면 폐수라든지 발생될 수 있는 업체가 들어오게 되면 그런 등록업체는 우리 보건환경연구원하고 등록 관계는 어떻게 잘 이루어지고 있습니까? 어떻게 진행되고 있나요?

지금 폐수위탁처리업소 등등 업체 수는 군ㆍ구나 시를 통해서 저희들이 확인하고 있는 상태고요. 의뢰 들어오는 것들은 저희들하고는 블라인드로 해 가지고 전혀 모르게 그러니까 서구 1번, 서구 2번 이런 식으로 들어옵니다. 왜 그러냐면 검사의 공정성 문제 때문에 그렇다고 봐야 되고요. 그렇기 때문에 저희가 어떤 업체가 부적합이 났는지 잘 모릅니다. 그래서 저희들이 행정사무감사 전에 부적합된 업체들이 어떻게 개선이 됐는지 제대로 확인하기 위해서 업종에 대해서 확인합니다. 그런 업종별로 해 가지고 예를 들어서 TOC가 부적합이 났다 그러면 그게 어떻게 해결됐는지 과태료를 받았는지 영업정지를 했는지 등등 그런 전체적인 것을 저희들이 나중에 피드백으로 그쪽에서 받습니다. 그런데 개별적인 업체에 대해서, 개별적인 사정에 대해서는 저희들이 아는 바는 없습니다.

그래서 최소한 우리 보건환경연구원에서도 그런 방류 업체에 대한 현황 정도는 갖고 있어야지만이 어떤 샘플 채취라든지 이런 부분들이 가능할 건데 어떻게 생각하세요? 그런 부분들은 좀 있습니까, 현황은?

실제적으로 군ㆍ구나 시 쪽에서 어떤 업체가 개선이 안 된다 또 크게 문제가 된다 그런 업체에 대해서는 저희 쪽에 기술지원을 원합니다. 그래서 그런 데에서는 같이 나가서 해결방안을 찾는 거고요. 그렇지 않고 대부분의 업체들에 대한 어떤 그런 사항에 대해서는 아까 말씀드렸지만 검사의 공정성 문제도 있고 여러 가지가 있어 가지고 저희 쪽에는 사실, 그런데 저희들이 인천 지역에서 그런 일을 한 이삼십 년 계속 지속적으로 하기 때문에 업체에 대해서 소재지나 어떤 특성에 대해서 대부분 알고 있습니다.

원장님 하천변에 대해서, 우리 인천 관내에 하천들이 쭉 많이 있지 않습니까.

네.

그런 부분에 대한 실태 그리고 비가 왔을 때 그 다음에 폭우가 오고 그랬을 때 그때 방류를 해 버리거든요. 이게 문제거든요, 사실은. 그래서 이런 폐수라든지 이런 부분들을 방류할 수 있는 그런 업체를 우리가 파악해서 또 그렇게 폭우라든지 있고 그랬을 때 그 하천변에서 우리가 앞서 나가는 행정을 펼쳤으면 좋겠다 이런 내용이거든요. 원장님 어떻게 생각하십니까?

실질적으로 제일 크게 폐수 배출이 많은 쪽이 서구 가좌동 쪽입니다. 그래서 저희들이 자체적으로 가좌1, 가좌2 그래서 하천수질측정망이 있습니다. 그쪽에서 저희들이 COD나 이런 것들을 실시간으로 사무실에서 봅니다, 그걸. 봐 가지고 아까 말씀하신 것처럼 주로 야간에 높고 주로 새벽에 높아요. 그 다음에 아까 말씀하셨듯이 비가 많이 왔을 때는 우수하고 섞여서 내려가기 때문에 높지는 않은데 그럴 개연성이 크지 않습니까. 그래서 그런 어떤 수치가 높을 때는 저희들이 시, 군ㆍ구 다 같이 봅니다, 데이터를. 그래서 어떤 문제점이 있다면 그 지역에 있는 업체에 대해서 구에서 지도ㆍ점검을 나가서 시료채취를 해 가지고 저희한테 의뢰하는 어떻게 보면 사전에 예방하는 시스템이 일부 있습니다.

제가 그 부분은 나중에 정리해서 한 번 더 말씀드리기로 하고요. 그래서 그런 업체 현황도 알아야 되고 하천에 어떤 공장밀집지역이 어떻게 형성되고 있는지 그런 부분들도 우리가 알고 있어야지만이 앞서 나가는 행정을 펼칠 수 있을 거라 이렇게 생각이 듭니다. 혹시 올해 우리 인천광역시 관내에 구제역 발생된 현황들이 있었지요?

구제역은 저희가 최근에 발생된 적이 없었습니다.

없었습니까?

제가 알기로는 2015년 5월 달에 강화에 돼지농가 두 농가에서 발생한 이후에 현재까지 발생이 없고요. 작년에 김포 쪽인가 일부 발생했습니다.

또 시기적으로 가을철, 겨울철 되고 그러면 그런 철새 때문에 곤욕을 치르실 것 같아요. 철새 조류독감에 대한 대책은 어떻게 갖고 계십니까?

제일 큰 문제가 야생조류에서는 AI가, 고병원성 인플루엔자가 발생이 되고 있습니다. 그런데 문제는 우리가 집에서 키우는 닭 이런 것 쪽에서는 AI 바이러스가 들어오면 폐사가 쉽고 금방 눈에 나타나는데 야생조류에서는 대부분 보면 질병이 발생해서 들어오더라도 일부 폐사되고 일부 병을 회복해 가지고 그것이 보균자로, 캐리어(Carrier)로 남습니다. 그런 것들이 일부 어떤 지역에 농민들이 들어갔다가 장화나 신발 이런 쪽, 손에 아니면 의류 쪽에 묻어서 자기 농가에 들어가서 전파시키는 그런 쪽입니다. 그래서 일부 보면 제일 중요한 것은 축산농가들이 주의를 해야 되고요. 저희들이 하여튼…….

원장님 조류에 대한 것만 간략하게 말씀 주시지요. 예를 들자면 조류들에 대한 서식지라든지, 그런 철새들이 오고 있지 않습니까. 그런 집단 거주라든지, 거주라기보다는…….

이동제한 저수지가 일부 있습니다. 그래서 그게…….

그런 어떤 배설물에 대한 샘플링이라든지…….

샘플링을 일부 해서 저희가 보면 그것도 시에서 할 것, 저희가 하는 것 그 다음에 농식품부에서 하는 것 또 야생조류는 환경과학원에서 일부 하고 있고요. 등등 그 업무가 서로 구분되어 있습니다. 그래서 그런 것들은 서로 공유가 되어 있어 가지고 저희들이 하고 있습니다.

우리가 2018년도 예산사업에 대한 적정성을, 어떻게 사업을 하고 있는지에 대한 그 내용이긴 한데 지금 시기가 시기인 만큼 그런 부분들에 대해서 우리 연구원에서는 어떻게 대응하고 있는지 제가 좀 알아보고 싶어서 질의한 내용입니다. 이해하시겠습니까?

네.

만전을 기해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의ㆍ답변을 종결하겠습니다. 심도 있는 질의를 해 주신 여러 위원님들 수고하셨습니다. 그리고 여러 위원님들의 질문에 충실한 답변을 하여 주신 이성모 원장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 금일 보고된 내용과 같이 제반업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 노력하여 주시기 바라며 여러 위원님들이 말씀 주신 의견이 업무에 반영될 수 있도록 적극 검토하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보건환경연구원의 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다. 원활한 회의진행과 다음 안건 준비를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

인천시설공단이사장 이응복입니다. 시민과 소통하고 새롭게 변화하는 열린 의회를 만들어 가는 제8대 인천시의회 개원과 함께 300만 인천시민의 삶의 질 향상을 위해 끊임없이 노력하시는 존경하는 박종혁 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사를 드립니다. 소통, 변화하고자 열심히 노력하고 있는 우리 시설공단에 많은 관심과 지도ㆍ편달을 부탁드리면서 공단 주요예산사업 추진상황에 대해서 보고를 드리겠습니다. 보고에 앞서서 공단의 부서장 이상 간부를 소개해 올리겠습니다. 김인철 경영본부장입니다. 박운준 문화체육본부장입니다. 윤병기 도시관리본부장입니다. 안효배 감사실장입니다. 김재보 안전관리실장입니다. 한상열 혁신기획실장입니다. 한천희 경영지원실장입니다. 서유택 가족공원사업단장입니다. 채정미 노인종합문화회관장입니다. 안경혜 청소년수련관장입니다. 이명수 인천어린이과학관장입니다. 김백호 아시아드경기장사업단장입니다. 오인환 삼산월드체육관장입니다. 김정우 청라사업단장입니다. 우상철 송도도시기반사업단장입니다. 이성곤 송도공원사업단장입니다. 윤찬영 영종도시기반사업단장입니다. 이용주 영종공원사업단장입니다. 김도균 상가주차사업단장입니다. (간부 인사) 그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 주요예산사업 추진상황을 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 4쪽이 되겠습니다. 공단의 조직과 인원 현황은 유인물을 참고하여 주시기 바라며 공단의 예산은 전년 대비 19.1% 증가한 1089억 8200만원으로 사업예산은 1017억 9700만원이며 자본예산은 71억 8500만원이 되겠습니다. 다음은 보고서 7쪽 주요예산사업 현황입니다. 2018년도 공단 주요예산사업은 5건으로 총사업비 49억 9800만원이 되겠습니다. 금년도 주요예산사업은 단순 인건비성 경비나 사업 등을 제외하고 신규사업 등 주요 추진사업만을 선별해서 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 보고서 11쪽입니다. 화장로 노후설비 기능보강 사업 추진입니다. 인천가족공원에서는 중장기적으로 노후 화장로 개ㆍ보수 계획을 수립해서 2020년까지 총 20기의 화장로에 대해서 기능보강 사업을 연차별로 추진하고 있습니다. 이에 따라서 금년에는 기존의 화장로 4기를 고효율 친환경 화장로로 교체 추진하고 8기에 대해서는 화장로 주요 기반설비를 교체하여 화장로 운영 효율을 높이고자 하는 사업이 되겠습니다. 이와 함께 소모품성 설비의 지속적인 정비와 주기별 교체를 통해 화장 설비가 안정적으로 운영될 수 있도록 하고자 합니다. 국비와 시비 각각 11억 1600만원씩 총사업비 22억 3200만원을 확보하여 추진 중에 있으며 현재 집행률 69%를 보이고 있습니다. 그간의 추진실적으로는 지난 1월 노후 화장로와 소모품 설비 교체 작업을 위한 계획 수립을 시작으로 해서 지난 5월부터 10월 현재까지 3기의 친환경 화장로 및 기반설비에 대한 교체를 마무리하였으며 11월까지 나머지 1기의 친환경 화장로 교체를 끝으로 금년 계획된 기능보강 사업을 마무리할 계획에 있습니다. 증가하는 화장수요를 충족하고 친환경 화장로 및 소모성 설비의 연차별 교체로 시민들이 화장로 이용에 불편이 없도록 기능보강 사업을 지속적으로 추진해 나가겠습니다. 참고적으로 총 20기에 대한 교체 계획은 2017년도에 2기를 교체 완료하였고 금년도 4기, 2019년도에 9기, 2020년도에 5기 이렇게 해서 총 20기를 교체 완료할 계획을 가지고 있습니다. 다음은 보고서 12쪽 인천어린이과학관 상설전시관 전시물 교체 사업입니다. 현재 1일 1500여 명의 아동과 부모들이 방문하는 계양구 방축동에 위치한 어린이과학관은 7년 전인 2011년도에 건립되어 올해로 건립 8년 차에 이르고 있습니다. 개관 초기에 콘텐츠로 운영해 오던 상설전시관의 전시물들이 시간이 지남에 따라 이용객의 흥미 저하와 아이들 체험시설의 노후화로 안전사고 발생 우려 등이 있어서 이용에 불편함이 있었습니다. 이를 개선코자 총사업비 4억원을 투입해서 전시물을 교체하는 사업으로 현재 집행내역은 3억 7400만원으로 집행률 93.5%가 되겠습니다. 사업 내용은 노후된 상설전시관 전시물 5종을 교체하고 과학자, 방송국 등 직업체험 및 VR 가상현실 체험관을 신설하는 한편 콘텐츠의 질 개선과 체험공간 확충을 위해서 비밀마을 및 도시마을의 4개 주제관에 대해서 전시물을 교체하는 사업이 되겠습니다. 지난 1월에 전시물 교체에 대한 교체 계획을 수립하고 제안평가위원회를 통해서 타당성 검증을 마쳤으며 4월부터 지난 6월까지 전시물 교체를 모두 마무리하였습니다. 이처럼 상설전시관의 전시물 교체를 통해서 어린이들에게 다양한 과학문화 체험 기회와 수준 높은 콘텐츠를 제공하는 데 힘써 나가도록 하겠습니다. 다음은 보고서 13쪽 삼산월드체육관 주경기장 LED조명 교체 사업입니다. 2006년 개관한 삼산월드체육관은 개관 10년이 넘어감에 따라서 그간 노후화된 조명설비로 인해 국제경기 및 전자랜드농구단 경기 시 충분한 조도 확보를 하지 못해서 어려움이 많이 있었습니다. 이에 따라서 주경기장의 기존 조명을 LED조명으로 교체해서 국제경기 방송중계 기준인 2000lux 이상의 조도를 확보하고 밝기 제어뿐만 아니라 정전 시에도 빠른 복구가 가능하도록 추진하는 사업이 되겠습니다. 총사업비는 3억 3600만원이며 현재 집행내역은 2억 8200만원으로 집행률은 83.9%가 되겠습니다. 금년 1월 기술심의위원회를 통한 기술심의를 마쳤으며 지난 4월 LED조명 교체 사업을 착공해서 지난 5월 말 주경기장 LED조명 52세트를 모두 교체 완료하였습니다. 남은 기간 콘서트 등 다양한 행사 및 전자랜드농구단 경기 운영을 통해서 최적의 운영 조건을 찾고 시민들이 조금 더 개선된 체육관 환경에서 체육, 문화행사 등을 즐길 수 있도록 노력을 다해 나가겠습니다. 다음은 보고서 14쪽 센트럴파크 해수로 가시파래 제거입니다. 시민들이 즐겨 찾는 송도 센트럴파크 해수로 내에 이상 증식하는 가시파래 등 해초류를 적기에 제거하여 공원 이용객들에게 쾌적한 친수환경을 제공하고자 하는 사업이 되겠습니다. 사업추진 내용으로는 해수로 벽면 및 저면에 준설장비 3대를 투입해서 지속적으로 가시파래를 제거하는 작업과 함께 금년부터 나노버블장치 7대를 해수로에 투입해서 가시파래 제거에 가시적인 효과를 얻고 있습니다. 사업비는 2억원이며 현재 집행내역은 1억 2200만원으로 집행률은 61%가 되겠습니다. 지난 2월까지 현장실태 확인 및 조사를 완료하였고 3월 초 해수로 정비계획을 수립하였습니다. 7월까지는 나노버블장치를 운영하여 가시파래 발생을 억제하였고 가시파래가 많이 발생하기 시작하는 7월부터는 준설장비를 함께 투입하여 작업을 진행하고 있습니다. 11월 말까지 지속적인 가시파래 제거 노력을 통해서 이용시민들에게 쾌적한 공원 친수환경을 제공할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 보고서 15쪽 지하도상가 이용편의를 위한 환경개선 공사입니다. 본 사업은 ’80년대에 지어져 낡고 안전상에 문제가 있는 부평시장 지하도상가 8개소의 노후 출입계단실을 전면 교체하고 배수설비와 캐노피 등을 보강하는 사업입니다. 이와 함께 교통약자와 장애인들이 편리하게 시설을 이용할 수 있도록 15인승 승객용 승강기를 부평시장, 동인천, 주안시민 지하도상가에 권역별로 각각 설치하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 총 18억 3000만원이며 현재 집행내역은 1억 6200만원으로 집행률은 8.9%입니다. 그동안의 추진실적으로는 금년 초 지하도상가 환경개선에 대한 계획을 수립해서 5월까지 행정절차를 모두 마무리하였으며 지난 8월 초에 공사를 착공하였습니다. 현재 사업이 차질 없이 진행 중에 있으며 환경개선 사업을 12월 말까지 차질 없이 완료하여 이용시민들이 지하도상가 이용에 불편함이 없도록 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 현안 및 우수사례를 보고드리겠습니다. 보고서 19쪽이 되겠습니다. 재난, 안전 체계 구축을 통한 안전경영 실현입니다. 먼저 신뢰받는 안전공단 구현을 위한 사업 추진입니다. 주요 내용으로는 지난해 발생한 경북 포항 지진 이후 구조물 안전성의 예방과 관련해서 공단 20개소에 공공건축물 지진안전성 표시제를 전격 시행하여 시민들이 좀 더 안심하고 공공시설물을 이용할 수 있도록 하고 있으며 지난 6월에는 공동구 화재 및 누수에 대한 관리실태 점검 우수기관으로 선정되어 행정안전부장관상을 수상한 바도 있습니다. 또한 작년에 이어 2년 연속 안전보건 경영체계 및 개인 보호구 등 현장안전 보건활동 등 3개 분야 39개 항목에 대한 안전보건경영시스템 KOSHA 및 OHSAS 18001 인증을 지난 7월 획득해서 자율적 안전보건 체계를 더욱 공고히 해 나가고 있습니다. 이와 더불어 지난 9월 재난발생 등 불의의 사태 시 신속한 대처와 복구를 통해서 핵심업무를 지속할 수 있는 ISO 22301 구축, 인증도 완료를 하였습니다. 이를 통해서 다양한 재난, 안전 상황에서 신속하게 대처해 나갈 수 있는 체계를 구축해 나가도록 하겠습니다. 다음은 안전한 근로환경 조성을 위한 안전사고 예방 노력입니다. 주요 내용으로는 공단이 전사적으로 추진하는 무재해 사업장 달성을 위해서 20개 사업장에서 현재까지 평균 585일의 무재해 기간을 달성하고 있으며 또한 근로자 건강증진을 위해 인천근로자건강센터와 업무협약을 체결하여 근로자들의 직업병 예방을 위한 건강 상담, 뇌심혈관계질환 예방 관리, 직무환경 상담 등 근로환경 개선을 위해 노력하고 있으며 작업 시 발생가능한 유해물질로부터 근로자를 보호하고 안전한 근무환경을 조성하고자 직업환경측정 조사를 지난 6월에 실시한 바도 있습니다. 이와 함께 지난 8월에는 안전사고 발생 시 소중한 생명을 지켜주는 안전모, 안전화, 방진마스크 등 안전보호구 착용 및 지급실태 전수조사를 실시해서 안전한 근로환경 조성을 위해 노력해 나가고 있습니다. 다음은 위기상황 대처능력 강화를 위한 실전형 교육, 훈련 강화 사항을 보고드리겠습니다. 주요 내용으로는 금년 입사한 58명의 신입사원들에게 안전의식의 중요성과 실질적인 대응방안 등에 대해서 지난 3월 안전교육을 실시한 데 이어 지진, 화재 등 재난상황 발생을 가정해서 직원들과 이용객들이 함께 참여하는 지진대피 훈련을 2회에 걸쳐 실시하여 위기상황에 대한 대비태세를 점검하였습니다. 이와 함께 얼마 전 인천시교육청 수상안전교육 지원 조례안 입법과 관련해서 공단에서는 학생들에게 수상안전에 대한 기본사항과 물놀이 등에서 발생할 수 있는 익수사고 등 안전사고 예방 및 구급상황 발생 시 물에 뜨는 법, 호흡법 등의 생존수영 교육을 관내 14개 학교 1만여 명의 학생들에게 실시하여 수상안전에 대한 위기대처 능력을 향상시키는 데 선도적인 역할을 하고 있습니다. 10월에는 글로벌스탠더드 안전경영대상 3년 연속 수상을 추진 중에 있으며 인천시 전역에 산재해 있는 41개소에 달하는 시 청사관리사업장에 대한 위험성평가를 통해서 지속적인 안전보건 개선활동과 작업장 안전보건관리를 통해서 유해위험요인을 사전에 파악하고 위험성 요인을 결정하고 감소대책까지 수립해서 일회성이 아닌 지속적이고 체계적인 위험요인 파악과 감소를 위해서 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 보고서 20쪽입니다. 일과 삶의 균형을 통한 가족친화 기업 추진입니다. 일과 가정의 양립을 위한 다양한 제도적 지원입니다. 공단은 10년 이상 장기재직한 직원들에게 10일에서 20일간의 장기재직휴가를 제공해서 재충전할 기회를 제공해 오고 있으며 자녀가 있는 직원들에게는 연간 이틀 한도 내에서 사용할 수 있는 자녀돌봄휴가를 제공해서 현재까지 120명 이상의 직원들이 이 제도를 활용하고 있습니다. 이와 함께 근로기준법 개정에 따른 주 52시간 근무 확행을 위해서 근무시간에 집중해서 일하고 불필요한 시간 외 근무요소를 없애는 등 근로시간 단축제도를 올 7월부터 전격 시행하고 있습니다. 더불어 내부직원 가족들을 초청해서 직접 시설을 보고 체험할 수 있도록 2회에 걸쳐 실시한 직장탐방대회를 통해서 회사에 대한 애사심과 이해도를 높여 나가고 있습니다. 또한 여성직원들의 일과 가정 양립을 위해서 육아휴직기간을 1년에서 3년으로 확대운영하여 금년 15명의 여성직원들이 육아휴직제를 사용하고 있으며 금년 초에는 일자리 확대를 위해서 경력단절여성 4명을 신규채용하는 등 제도적 지원에도 노력을 다하고 있습니다. 다음은 가족친화 직장문화 조성을 위한대내외 노력입니다. 공단 창립 이래 최초로 지난 3월 창립 16주년 하나 되는 공단행사를 개최한 바 있습니다. 직원 가족을 포함한 약 1500명이 참석한 행사로서 공단에 대한 자긍심과 애사심을 한 단계 더 높이는 뜻깊은 시간을 가졌습니다. 또한 올해 처음으로 매일 각종 민원을 응대하는 고객 최접전 직원들의 정신건강 함양을 위해서 강원도 힐리언스 선마을에서 23명의 관련 직원들과 함께 휴(휴)힐링캠프를 추진한 바도 있습니다. 내부직원들의 만족도가 매우 높아 명년도에는 더욱 확대운영해 나갈 계획에 있습니다. 이와 함께 지난 8월 말에는 1박 2일로 가족과 함께하는 희희낙락 가족캠프에 공단직원 20가족을 초대해서 영종씨사이드파크에서 염전체험, 환경정화 봉사활동 등 다양한 행사를 통해 직원 가족들과 즐겁고 뜻깊은 시간을 가졌습니다. 이러한 다양한 제도적 지원과 대내외 노력을 인정받아 지난 9월에는 여성가족부로부터 2년 연속 가족친화 인증기업으로 인증을 받게 되었습니다. 다음은 친화적인 공기업 이미지 구현을 위한 노력 경주입니다. 주요 내용으로는 공단은 지속적이고 체계적인 사회공헌을 추진해 나갈 한마음봉사대 발대식을 지난 4월에 가졌으며 이와 함께 사회공헌에 체계적인 지원을 위해서 한 단체에 대해서 연 1회 3년 연속 지원한다는 체계적인 후원시스템을 마련해서 사회복지공동모금회 등 7개 기관에 1600만원을 지원해 오고 있습니다. 또한 인천시자원봉사센터와 자원봉사 활성화를 위한 업무협약을 통해서 좀 더 효율적인 자원봉사를 할 수 있는 여건을 마련하였습니다. 향후 계획을 보고드리겠습니다. CEO의 가족친화경영 의지와 일ㆍ가정 양립제도 확산 노력, 가족친화활동 성과 등을 평가하는 2018년 글로벌스탠더드 가족친화경영 평가에서 그간의 성과를 인정받아서 다가오는 10월 말에 최우수상을 수상하게 되었으며 이와 함께 노사발전재단, 중장년일자리희망센터와 함께 공단 임직원과 시설 이용객들에게 막연하게 느껴지는 미래설계와 경력설계에 전문적인 도움을 드리는 제2회 인생설계 지원을 11월에 추진할 계획에 있습니다. 앞으로도 다양한 제도ㆍ지원 등을 통해서 가족친화기업 문화조성에 힘써나가도록 하겠습니다. 이상으로 주요예산사업 추진상황보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ2018년도 인천시설공단 주요예산사업 추진상황보고서

이응복 이사장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변에 앞서 자료 요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 김국환 위원님.

저희 입장에서는 최대한 신중을 기하면서 일 처리했다고 이렇게 했는데 죄송합니다, 위원님.

죄송하게 생각합니다.

네, 그렇습니다.

조례에 의해서 그렇게 하고 있습니다.

저희가 임의적이 없습니다.

네, 보입니다.

대충은 보입니다.

제가 직접 그것을 못 들어서 죄송합니다.

잠깐만요. 그 부분에 대해서 우리 해당부서 과장님 혹시 답변이 가능하실까요, 연대로 나오셔서? 애쓰시고 있는데 수용이 가능한 부분이 있으시면 다시 한번 수용하실 의향이 있으신지 더불어서 설명 주시면 좋겠습니다.

상가주차사업단장 김도균입니다. 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 저희들이 미처 고려하지 못한 부분들이 좀 있습니다. 캐노피와 관련해 가지고 민원사항은 인근에 있는 거기 가게에서 저희들한테 민원을 제기한 부분이 있습니다. 저희들이 캐노피를 설치하게 된 계기가 국가안전진단을 하면서 지하도상가에 캐노피가 없으니까 비가 많이 오게 되면 우수가 지하상가 밑으로 계속 들어가기 때문에 가능하면 캐노피를 설치해 가지고 운영하도록 그렇게 저희들이 시정을 요구받은 사항입니다. 그래서 이번에 부평시장 지하도상가에 캐노피를 설치하게 됐는데 캐노피 설치한 크기는 지하도상가 들어가는 계단 폭만큼 만 지금 설치가 돼 있는 그런 사항입니다. 그리고 캐노피가 또 인근 가게에 지장이 없도록, 완전히 다 덮게 되면 그분들의 민원이 많이 나게 될 것 같아서 최소한의 길이로 절반 정도만 덮어 가지고 캐노피를 설치했습니다. 위원님께서 말씀하신 내용은 캐노피 공사를 하면서 옆에 다니는 사람들이 불편을 겪은 그런 내용으로 판단이 되고 저희들이 앞으로 공사를 하면서 그 부분에 대해서는 주의해서 공사하도록 그렇게 하겠습니다.

절반까지 만 저희들이 덮었습니다. 그래서 원래는 완전히 다 덮어야 되는데 지금 민원인이 워낙 거세게 항의를 하고 그래서 최대한 저희들이 민원인들의 입장과 시의 안전과 그런 것들을 고려해서 거기까지 공사한 그런 사항이 되겠습니다.

저희들이 지하도상가 계단 쪽에 비가 많이 왔을 때 밑에 배수시설이 있습니다. 배수시설이 있는데 지금 말씀하신 대로 기상상황이 계속 악화가 되는 상황이니까 일단은 절반이라도 덮어놓으면 많은 물이 한꺼번에 쏟아지지 않는 이상 충분히 그 부분은 감당할 수 있다고 판단해서 그렇게 한 부분이라고 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

네, 알겠습니다.

사업단장님 들어가셔도 되겠습니다.

그건 학교하고 시간을 조절해서 합니다.

대개 한 시간 내에서, 한 시간 반 정도 이렇게 합니다. 학교 여건에 맞춰서 합니다.

네.

반복적으로 해야죠.

우리 수련관만 하는 것이 아니고 인천에 있는 공공기관의 수영장에서 다 하고 있습니다, 학교와 연계해서.

주로 거기 오는 게 인근 특히 남동구 주변에 있는 초등학교가 제일 많이 옵니다. 연계도 하고요. 또 부평 쪽에는 삼산월드체육관, 산곡구민체육센터, 계산구민체육센터 이렇게 해서…….

이용선 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님, 김국환 위원님.

그렇습니다.

잘못된 것보다는요.

특별한 사유가 있는 사업이 몇 가지가 있습니다.

한 다섯 개, 여섯 개는 지금, 왜냐하면 그게 8월 달에 국가로부터 예산이 내려와서 시비가 매칭이 된 것이 우선 크게 세 개고요. 그냥 그것은 14억이 그대로 거의 안 쓰이고 있고 그리고 또 청년문화창작소 자체도 7월 24일 날 우리한테 위탁이 내려온 거고 그런 사업이 한 7개 정도 돼서, 그 다음에 한국근대문학관은 쓰려다 보니까 천장이 무너져내려 가지고 그걸 금년에 보수하는 데 또 이게 문학의 전문가들이 이건 근대문학 문화유산으로 지정되어야 된다는 것 때문에 이게 특별한 사유가 있는 것이 한 7개 정도 됩니다, 그러니까 7월 달 넘어서 정부나 시로부터 위탁받은 사업.

그런 게 지금 여섯일곱 개가 있습니다. 그런데 그 예산이 굉장히 덩치가 큽니다. 백령도프로젝트 그런 것도 다 7월, 8월달에 예산이 국가로부터 내려왔기 때문에 시가 매칭을 해 줬거든요. 그런데 그런 사업이 지금 한 다섯 개쯤 되고요. 근대문학관같이 공사를 하려다 보니까 지붕을 완전히 뜯어내버려야 되는 이런 것 때문에 거기에 따른 전시사업, 보수사업이 지금 진행이 안 되고 있는 부분이 있습니다.

그렇습니다.

저는 이런 생각을 가졌습니다. 그리고 또 시의 많은 분들도 그래도 그 개항장이 거기 아트플랫폼이 들어서고 서울로 따지면 대학로와 비슷한데 왜 대학로처럼 될 수 없는가, 왜 인사동거리처럼 될 수 없는가 그래서 저는 아트플랫폼만이라도 대학로의 수준으로 끌어올릴 수 있는 방법은 없는가. 그리고 또 한 가지 개항장이 갖고 있는 상징성, 인천의 어떤 상징성도 있고 그래서 그런 예술축제를, 사람을 모으려면 대중가수나 유명한 사람으로 하면 그 돈으로 충분히 할 수 있지만 좀 더 그래도 약간은 예술성 있는 축제가 한번 인천도 있어야 되는 것이 아닌가 그런 열망을 가졌던 것이 많았고 시민들이 대구나 광주나 이런 다른 도시에 비해서 인천에 제대로 된 예술축제가 없다는 의견도 있고 그래서 저희도 그런 축제가 필요하다는 의미에서 했는데 사실 인천이 여러 가지로 어려운 점은 또 많습니다. 예를 들어 저 같은 경우 인천시향 유료회원이지만 1만원인데 유료회원이면 6000원인데도 자리가 텅텅 비는 이런 안타까운 현실이 있고 저도 이번 행사를 하면서 제 스스로…….

부족한 점을 절망하고 그랬는데요.

저희는 그게 없었고요. 8월 달에 송도 트라이보울에서 약간 작은 예술가 트라이보울 재즈축제가 있었습니다.

하여튼 유념하겠습니다, 그 문제는요. 트라이보울 초이스라고 한 20 몇 개 되는 계속 인천 단체를 주로 하는데요. 재즈페스티벌만 그래도 전국의 정상적인 급의 단체를 초청하려고 하는 과정에서 인천 팀이 그렇게 소외됐는데요. 트라이보울에서 나머지 모든 공연은 인천 팀 위주로 하고 있습니다. 지금 지적하신 것은 다음번에는 반드시 반영토록 그렇게 하겠습니다.

그렇습니다. 알겠습니다.

이용선 위원님 수고하셨습니다. 유세움 위원님.