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인천 남동구의회 발언

임애숙 의원 발언

제252회 제2차 총무위원회2018-10-15

임애숙 의원 프로필 보기 →

이정순부위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제252회 인천광역시 남동구의회 임시회 제2차 총무위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 자치행정국의 총무과, 안전총괄과, 문화관광체육과, 민원봉사과, 청소과 소관 2019년도 주요업무계획 보고를 듣겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2019년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 자치행정국장은 나오셔서 부서장 소개와 인사말씀을 하여 주시기 바랍니다.
정현

서정현자치행정국장

안녕하십니까? 자치행정국장 서정현입니다. 제252회 남동구의회 임시회를 맞이하여 구민의 편의증진과 삶의 질 향상을 위해 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 이정순 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 자치행정국 주요업무보고에 앞서 소속 과장님을 소개해드리겠습니다. 이승렬 총무과장입니다. 김시태 안전총괄과장입니다. 이개일 문화관광체육과장입니다. 고희종 민원봉사과장입니다. 엄학섭 청소과장입니다. 박동규 토지정보과장입니다. 2019년 각 부서별 주요업무계획에 대하여는 해당 과장으로부터 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 앞으로도 구정발전을 위해 위원 여러분들의 지속적인 관심과 격려를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

이정순부위원장

자치행정국장님 수고하셨습니다. 총무과를 제외한 타 부서 관계 공무원께서는 퇴장하여 주시기 바랍니다. ( 타 부서 공무원 퇴실 ) 그러면 총무과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
승렬

이승렬총무과장

안녕하십니까? 총무과장 이승렬입니다. 제252회 남동구의회 임시회를 맞이하여 구민의 삶의 질 향상에 노고가 많으신 총무위원회 이정순 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드리며 보고에 앞서 같이 근무하고 있는 팀장을 소개해드리겠습니다. 김성준 총무팀장입니다. 최명숙 인사팀장입니다. 박충길 자치행정팀장입니다. 노송희 지역공동체팀장입니다. 보고 순서는 일반현황과 2018년 주요업무 추진실적, 2019년 주요업무계획과 현안사항 및 특수시책 순으로 보고드리겠습니다. 간략한 보고를 위해서 일반현황과 2018년 주요업무 추진실적은 보고서로 갈음코자 하오니 양해하여 주시기 바랍니다. 121쪽입니다. 2019년 주요업무계획입니다. 먼저 첫 번째 과제로 효율적?창의적 근무여건 조성을 위한 조직문화 개선입니다. 추진계획으로는 일?가정 양립 지원을 위한 유연근무제 정착을 위해서 조기출근, 야간, 주말근무에 대한 유연근무제를 적극 활성화 하겠으며 자유로운 연가 사용 문화를 조성하고 장기재직자 재충전을 위한 특별휴가제를 적극 운영하겠습니다. 다음으로 직원 후생복지 증진을 위해 전직원 1취미 1동호회 갖기를 추진하고 많은 직원이 휴양시설을 활용할 수 있도록 적극 운영해 나가겠습니다. 페이지 122쪽에 2019년 예산계획은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 123쪽입니다. 두 번째 과제로 능력과 성과중심의 투명한 인사운영 및 유능한 인재양성입니다. 추진계획으로는 투명하고 예측 가능한 인사운영을 위해 인사시기를 정례화 하고 인사일정을 사전에 예고를 하겠습니다. 그리고 연 2회의 객관적인 정기 평정을 실시하고 구와 동간의 순환보직 실시 등 차별없는 균형인사로 직원의 화합을 도모하겠습니다. 또한 추진계획 두 번째로 국내 대학원 위탁교육 훈련을 지속적으로 지원 운영하고 124쪽입니다, 전문교육 훈련 위탁교육도 지속 운영하겠습니다. 죄송합니다. 아울러서 독서통신교육 확대하여 시?공간 제약없이 맞춤형 자기계발 기회를 제공하겠습니다. 또한 직원 상호의 소통 증진 및 조직 활력을 위한 워크숍을 추진하고 선진행정 체험으로 글로벌 마인드 및 미래지향적 사고 강화를 위해 해외 벤처 및 장기근속 공무원 선진행정 연수를 실시하겠습니다. 125쪽에 2019년 예산계획은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 126쪽에 지역의 봉사자로서 통장역할을 강화하겠습니다. 추진계획으로는 통장 직무역량 강화를 위해서 2019년 상하반기 2회 교육을 실시할 계획입니다. 또한 동별 공동체모임 및 반상회 운영 우수사례 발표 및 전파를 위해서 우수사례 발표회를 개최하겠습니다. 127쪽입니다. 통장 사기진작 도모를 위해서 통반장 자녀장학금 지급, 으뜸 통장 표창 수여, 모범통장 문화역사탐방 및 워크숍을 실시하겠습니다. 아울러서 통장 상해보험 가입과 통장 무료 독감예방 접종 실시 등 통장 직무여건 개선에도 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 129쪽 신규사업으로 차세대 주민등록시스템 구축 사업입니다. 최초 구축 후 20년 이상 경과된 주민등록 시스템을 최신 정보화 환경으로 구축하여 주민등록 업무에 효율성 및 정확성을 제고하고자 하는 사항입니다. 추진계획으로는 2018년 12월까지 행정안전부 주관으로 차세대 주민등록시스템 구축을 위한 ISP 정보화 전략 계획을 추진하고 2019년까지 한국지역정보개발원과 위탁계약을 맺어서 차세대 주민등록시스템 1단계를 구축하겠습니다. 2019년 이후에는 행정안전부 ISP 사업 종료 후 그 결과를 기반으로 해서 행정안전부과 협의를 통해 단계적으로 추진하도록 하겠습니다. 다음에 130쪽에 지역공동체 활성화를 통한 주민자치역량 강화입니다. 추진계획으로는 신규사업으로 주민자치센터 공간 구조개선 사업을 추진하겠습니다. 20개동 중 20년 이상 노후된 행정복지센터를 대상으로 해서 주민자치센터의 주민 편의적 공간 개선을 추진하도록 하겠습니다. 다음에 계속사업입니다. 주민자치센터 특화프로그램 지원사업, 131쪽에 주민자치센터 운영요원 보조금 지원사업과 2019년 주민자치박람회 개최, 2019년 주민자치 동아리경연대회 개최 그리고 주민자치위원 역량강화 워크숍 개최 사업은 올해와 동일한 사업으로 보고서로 갈음해 주시기 바랍니다. 다음은 추진계획 두 번째로 남동구 마을만들기 지원 사업입니다. 사업예산은 1억원으로 환경개선 분야, 공동체 회복 등 지역공동체 회복을 위한 마을만들기 사업을 차질없이 추진하겠습니다. 132쪽에 마을만들기 아카데미 개최, 인천광역시 마을공동체 지원 사업 공모, 사회단체보조금 지원사업도 올해와 동일한 사항으로 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 133쪽입니다. 추진계획 네 번째 과제로 자원봉사 활성화 및 자원봉사 역량강화입니다. 자원봉사자의 활동 편의 강화를 위한 주차요금 면제를 추진하고 우수프로그램 공모사업과 우수프로그램 기획단 운영을 통해서 자원봉사 참여 유도를 위한 프로그램 개발 및 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 아울러서 콜퀵(Call-Quick)봉사단 구성을 통한 즉각적인 지원 활동 등 다양한 봉사단 구성을 통한 실질적인 도움체계 구축에도 힘쓰도록 하겠습니다. 다음은 135쪽에 현안사항 및 특수시책입니다. 137쪽입니다. 직원 근무환경 개선을 위한 미추홀콜센터 통합추진 사항입니다. 남동구청 대표전화번호를 미추홀콜센터와 통합추진하여 전문상담창구 설치로 민원상담서비스 24시간을 제공하는 사항이 되겠습니다. 운영개시는 2019년 하반기 예정이며 소요예산은 시스템 구축비 약 8500만원과 연간운영비 분담금 약 1억8천만원이 되겠습니다. 추진내용으로는 국번없이 120 또는 남동구청 대표전화로 전화 시 365일 24시간 전문상담원이 직접 응대하는 원스톱 민원서비스를 제공하는 사항이 되겠습니다. 미추홀콜센터에서 전체 민원의 한 70~80%를 해결이 가능하다는 말씀을 드리겠습니다. 2019년 추진계획으로는 2019년 4월 콜센터 통합시스템 구축 발주 및 계약체결을 하고 2019년 10월 콜센터 준공 및 통합상담서비스를 개시토록 하겠습니다. 다음은 138쪽에 장수서창동?서창2동 분동 추진 사항이 되겠습니다. 서창2택지 개발지구 입주에 따른 대규모 인구증가에 대응하고 임시청사 조기 분동 추진으로 동행정의 원활한 수행 및 구민만족도를 제고를 위해 분동을 추진하고자 하는 사항이 되겠습니다. 장수서창동에서 장수서창동, 서창2동으로 분동할 계획이며 개청은 2018년 11월 5일 예정이 되겠습니다. 페이지 139쪽에 보시면 추진계획으로는 서창2동 임시청사 분동 추진을 위해서 임시청사를 2019년 12월 1일까지 계약을 하였으며 2018년 11월 5일 개청 및 업무를 시작할 예정입니다. 임시청사는 이제 저희가 요번 2018년 10월달 계약을 했습니다. 그리고 아울러서 서창2동 청사 건립 추진 사항으로는 사업비 75억을 투입해서 2019년 하반기 개청으로 한 신축공사 진행 및 공사 준공 예정에 있음을 말씀드리겠습니다. 140쪽과 141쪽에 서창2동 경계와 서창2동 임대청사 위치도 및 전경은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 142쪽 주민등록업무 십지문 스캐너 도입입니다. 주민등록업무 처리 시 구시대적인 업무방식에서 탈피해서 전자적 기기도입으로 민원인 및 담당공무원의 편의성을 제고하고자 하는 사항입니다. 도입시기는 2019년 상반기 중에 전체 동행정복지센터에 각 한 대를 설치하겠습니다. 소요예산은 한 2200만원 범위 내가 되겠습니다. 다음은 마지막으로 143쪽 주민자치회 시범 운영 추진 사항이 되겠습니다. 현재 주민자치위원회의 기능이 주민자치센터에서 주민자치센터에 대한 어떤 심의 결정, 자문기능에서 좀 기능이 바뀝니다. 동 행정기능 중 어떤 주민생활과 밀접한 관련인 업무에 대한 협의를 하고 또 주민자치센터의 운영 등 주민의 권리 의무 직접 관련되지 아니하는 업무에 대한 수탁처리를 할 수가 있고요 또 주민총회, 자치계획 수립, 마을축제, 마을신문, 기타 교육활동 행사 등 주민자치의 업무의 기능이 전환이 되는 사항이 되겠습니다. 2019년 추진계획으로는 주민자치회 시범설치 및 운영비 예산을 편성을 하고 그리고 2019년 상반기에 주민자치회 조례 제정을 추진하겠습니다. 그리고 2019년 상반기에 주민자치회 시범 동 선정 및 주민설명회를 개최를 하고 2019년 하반기에는 주민자치회 위원 모집 및 시범운영 하도록 하겠습니다. 이상으로 2019년 주요업무계획을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이정순부위원장

총무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 임애숙 위원님.

임애숙위원

안녕하십니까? 임애숙 위원입니다. 133쪽에 자원봉사 활성화 및 자원봉사자 역량강화라는 메시지가 있어요. 실버자원봉사 체제가 있나요? 혹시.
승렬

이승렬총무과장

현재 구성이 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

임애숙위원

되어 있는 걸로 알고 계세요? 잘은 모르시고요?
승렬

이승렬총무과장

네네.

임애숙위원

그러면 자세히 좀 알려주시고요 추후에 문서로 좀 보내주시고요, 어르신들도 상당히 고학력자가 많으시단 말이에요. 시에서는 이 고급인력들을 정년퇴임이 60세 경우 이제 좀 일찍 명예퇴직을 하시는 경우도 있지만 정년퇴임에 즈음해서 상당히 이른 나이기 때문에 노인인력 창출을 위해서도 우리 구청에서는 보네베이커리를 통해서 배달업을 시키신다거나 뭐 요런 걸로 수익창출을 하시는 노인 분도 계시지만 교육적 인력으로 이들을 이 분들을 좀 인력 배치해도 나쁘진 않을 것 같애요. 시에서는 이 인력을 사용을 하고 있고 교육시설이나 보육시설에 이야기 나눔이라거나 한자교실을 하거나 이런 부분을 지도할 수 있게 해서 현장에 배치가 됩니다. 물론 신청하는 원에 한해서지만, 그 교육시설에 한해서. 요걸 구에서도 좀 이런 인력을 사용할 수 있으면 이 분들이 일할 수 있는 자리들이 늘어나잖아요. 그거 한 번 확인해봐 주시고요, 저한테 보고해 주시고, 또 한 가지는 거리에 환경 청소하시는 어르신들이 계세요. 따로따로 다니시기 위험하고 하기 때문에 무리지어 다니시는데 과연 그게 효율성이 있을까 하는 생각과 더불어 아이들 키우고 성장시키는데도 많은 노력을 하신 어르신들인데도 나이들어서도 그렇게 청소하시는 모습이 좋지가 않습니다. 그래서 가능하면 이 부분을 청소하시는 분들을 고위 연령층의 대상자를 선정하지 마시고 다른 방안으로 대처할 수 없는지 그걸 할 번 고민해봐 주세요. 그 내용도 저한테 이후에 보고를 해주시면 감사하겠습니다. 요거는 제안을 드리는 부분이니깐요,
승렬

이승렬총무과장

네, 알겠습니다.

임애숙위원

언제까지 그 자료를 받을 수 있을까요?
승렬

이승렬총무과장

저희가 바로 끝나는대로 자료를 드리겠습니다. 그리고 노인 인력을 활용한 환경지킴이죠,

임애숙위원

네, 맞습니다.
승렬

이승렬총무과장

그 분들은 이제 고령자에 대한 어떤 뭐랄까, 일자리 창출 차원에서 추진하는 걸로 해당 부서에서 알고 있습니다. 급여를 조금 드리면서 오전 오후로 단시간을 위한 사업이죠. 그런 어떤 일자리 창출 차원에서 그 분들을 채용을 해서 그렇게 환경지킴이 사업을 하는 걸로 제가 알고 있습니다.

임애숙위원

네, 고거는 그렇죠. 그 이후에 제한되는 부분도 한 번 확인해 보시고요,
승렬

이승렬총무과장

네네.

임애숙위원

네, 이상입니다.

이정순부위원장

네, 임애숙 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 네, 반미선 위원님.

반미선위원

반미선입니다. 137쪽에 미추홀콜센터 운영이라는 게 있어요. 추진개요와 추진내용에 보시면 365일 24시간 전문상담원이 응대해서 민원을 70~80% 해결한다고 그러는데 그럼 야간에 상담원이 몇 분 정도가 상주하실 계획을 갖고 있는건지?
승렬

이승렬총무과장

저희가 만약에 이 사항을 운영을 하면 남동구 인제 민원사항에 대한 전담요원을 한 8명을 예상을 하고 있습니다.

반미선위원

야간에도요?
승렬

이승렬총무과장

24시간 하는 거니까.

반미선위원

그러니까 야간에,
승렬

이승렬총무과장

네, 같이 8명이 인제,

반미선위원

주간이야 어차피 상관이 없지만,
승렬

이승렬총무과장

현재 미추홀콜센터가 70명이 근무를 하고 있는데 인제 시에서 운영을 하고 있는데 저희 구에서 만약에 인제 이런 위탁계약을 맺어서 들어간다 그러면 저희 구 민원사항에 대한 인력이 필요가 되겠죠. 한 8명을 예상을 하고 있습니다.

반미선위원

왜 제가 이걸 여쭤보냐면 지금 현재 새로 청장님 바뀌면서 7기 들어오시면서 소통과가 또 들어왔잖아요?
승렬

이승렬총무과장

네네.

반미선위원

그쪽에서 민원을 거의 처리하고 있잖아요, 그죠?
승렬

이승렬총무과장

네네.

반미선위원

이쪽의 처리는 주로 주간에만 이루어지는 걸로 알고 있고 그럼 주간에서도 소통과와 이게 같이 미추홀콜센터와 같이 연동해서 하시는 건지? 어차피 미추홀에서 하는 건지?
승렬

이승렬총무과장

같이 연동이라기보다는 이제 소통담당관실에서 하는 민원은 고질적인 민원을 대면을 하면서 하는 사항이고 미추홀콜센터에서는 인제 전문적인 민원은 상담은 못하겠죠, 어차피 인제 전문적으로 민원사항이 들어가게 되면 해당 구에 있는 부서로 연결해주는 거고요, 보통 인제 전화상담원이 두 명이 있는데 거의 민원 대응을 못합니다 해당 부서로 그냥 단순한 민원도 다 돌려주는 사항이라 그런 민원은 거의 인제 미추홀콜센터에서 카바를 할 수가 있습니다. 그래서 만약에 대표전화나 남동구 대표전화나 120번으로 전화를 하면 미추홀콜센터에서 만약에 민원인들이 뭐 소래포구축제에 대해서 언제 하냐, 이런 거는 거기서 간단하게 다 답변을 할 수 있습니다. 근데 그런 민원 정도를 해결할 수 있는 게 저희가 예상은 70% 정도 해결할 수 있다고 봅니다. 그러므로 인해서 각 부서의 업무량이 전화를 받는 업무량이 상당히 감소를 하면서 다른 업무에 집중할 수가 있는 거죠.

반미선위원

제 생각에는 주간이야 어차피 이쪽 콜센터에서 전화를 받아서 못하는 부분은 담당에게 보내져서 해결하면 되는데 야간 같은 데는 그런 분들을 운영해서 여덟 분 정도로 운영을 하신다라고 하면 이 분들에 대한 전문적 교육이 남동구청에 대한 전반적인 계획을 다 알아야 되지 않을까?
승렬

이승렬총무과장

그렇죠, 네, 맞습니다.

반미선위원

불안한 감이 있어서 미리 여쭤보는 거고 이걸 정말 제대로 정확하게 시행을 하기 위해서라면 그 분들에 대한 전문적 지식을 갖출 수 있는 교육이 먼저 우선 선행돼서 필요하지 않을까 싶어서 걱정돼서 한 번 여쭤봤습니다.
승렬

이승렬총무과장

시에서 운영 매뉴얼을 다 만들어서 세세하게 만들어서 교육을 시킵니다. 그런 부분 걱정 안하셔도 되겠습니다.

반미선위원

알겠습니다.

이정순부위원장

반미선 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 네, 김윤숙 위원님.

김윤숙위원

127쪽에 통반장 자녀장학금 지급 이게 1년 이상 재직 중인 통장님들 모든 통장님들한테 지급을 하시는 건지 아니면 제한된 인원이 있는 건지 좀 여쭤보고 싶어요.
승렬

이승렬총무과장

보통 예산은 저희가 한 50명을 예산을 잡습니다.

김윤숙위원

매년 그렇게 잡는 건가요?
승렬

이승렬총무과장

네, 그렇습니다. 그런데 인제 2년 연속해서 통장 자녀장학금을 수혜를 할 수 없고요, 1학년에 받았습니다 그러면 2학년은 못 받고 3학년에 받는 거고요. 그리고 1년 이상 재직 중인 통장님 자녀에 대해서 대상이 되는 사항이 되겠습니다.

김윤숙위원

이거는 제한된 인원이 있는 거네요?
승렬

이승렬총무과장

제한된,

김윤숙위원

받을 수 있는,
승렬

이승렬총무과장

그렇죠 어차피 통장님 1년 이상 재직을 했고 거기에 고등학생 자녀가 있을 경우에는 자녀장학금을 받을 수가 있는 사항입니다.

김윤숙위원

우리 남동구가 인구가 가장 많잖아요. 그러면 인구 대비 통장님들도 많이 늘었잖아요. 그거에 대해서는 좀 예산을 늘려주셔야 되지 않나?
승렬

이승렬총무과장

저희가 통상 50명 정도로 예산을 잡고 있는데 지급을 1년에 하는 거 보면 항상 그 범위 안에 들어옵니다.

김윤숙위원

그런데 인제 많이 늘었잖아요, 통장님 인원이.
승렬

이승렬총무과장

네네, 많이 늘었습니다.

김윤숙위원

그거에 비해서 늘 작년에도 똑같은 방식으로 지급이 됐다 하시면 앞으로는 좀 인원을 늘려주셔야 되지 않나 이런 생각입니다.
승렬

이승렬총무과장

알겠습니다, 검토하겠습니다.

이정순부위원장

네, 김윤숙 위원 수고하셨습니다. 신동섭 위원님.

신동섭위원

신동섭 위원입니다. 우리 국장님 하고 과장님, 팀장님들 소래포구축제 하시느라 고생이 많았습니다. 과장님, 요번 18회 소래포구축제와 관련해서 총무과에서 주로 한 사업이 뭐뭐가 있죠?
승렬

이승렬총무과장

저희는 개막식, 폐막식 의전을 담당을 했고요. 그리고 주민자치박람회 개최를 했고 주민자치 동아리대회를 개최를 했습니다.

신동섭위원

고 4개 하셨나요?
승렬

이승렬총무과장

네, 그렇습니다.

신동섭위원

요게 해서 예산이 그때 우리 추경 때 했었던,
승렬

이승렬총무과장

네, 맞습니다. 박람회가 한 8천만원,

신동섭위원

8천만원.
승렬

이승렬총무과장

동아리대회가 한 1천만원 정도가 들었고,

신동섭위원

1천만원.
승렬

이승렬총무과장

네.

신동섭위원

개막식, 폐막식은?
승렬

이승렬총무과장

개막식, 폐막식은 특별하게,

신동섭위원

비용이 안들어갔습니까?
승렬

이승렬총무과장

비용이 인제 아니 뭐 만찬 비용밖에 들어가지 않았습니다. 얼마되지는 않지만.

신동섭위원

대충 얼마정도?
승렬

이승렬총무과장

만찬 비용은 한 100만원에서 200만원 사이.

신동섭위원

200만원이요?
승렬

이승렬총무과장

네네, 200만원 정도 들었습니다.

신동섭위원

그러면 결과적으로 우리 소래포구축제와 관련해서 우리 총무과에서 지출한 예산은 9200만원.
승렬

이승렬총무과장

네, 그렇게 보시면.

신동섭위원

대략 봐도 되겠죠?
승렬

이승렬총무과장

네네.

신동섭위원

알겠습니다. 지금 인제 우리 민선7기 총무과장님 아니십니까? 우리가 업무보고상 신규사업을 전에 하고 비슷한 계속사업이 많습니다. 그런데 신규사업 중에 차세대 주민등록시스템 구축하고 미추홀콜센터 통합추진, 그 수준이죠 신규사업이?
승렬

이승렬총무과장

주민자치,

신동섭위원

분구하는 거 있나?
승렬

이승렬총무과장

네, 그거는 어차피 해야 되니까.

신동섭위원

분동하는 거.
승렬

이승렬총무과장

주민자치회 시범운영 사업.

신동섭위원

주민자치회 시범운영. 우리 반미선 위원님이 질의한 거 중에 미추홀콜센터 운영하는 거, 이게 시하고 연계사업입니까?
승렬

이승렬총무과장

시에서 인제 미추홀콜센터를 운영을 하고 있는 사항입니다.

신동섭위원

근데 거기에 우리가 분담금을 내고 들어가겠다는 거예요?
승렬

이승렬총무과장

분담금은 인제 인건비로 보시면 됩니다. 민원을 응대하는 그런 어떤 24시간 동안 민원을 운영하는 어떤 인입콜량, 인입콜량에 대한 어떤 인건비로 보시면 되겠습니다.

신동섭위원

이게 지방자치시대에 역행하는 거로 생각 안해요? 왜, 우리가 광역시에 콜센터에 들어가서 고유한 남동구의 업무를 시하고 연계해서 하냐 이거에요.
승렬

이승렬총무과장

시하고 꼭 연계를 해서 하는 건 아니고요,

신동섭위원

아니 이게 지금 그런 시스템이란 얘깁니다. 자체 프로그램을 좀 한 번 해보세요, 자체적으로. 왜, 우리가 이거는 왜 우리 지방자치시대에서 남동구의 고유한 업무도 있고 사업도 있고 그 다음에 우리가 스스로 해결해야 될 문제가 있는데 왜 시에서 운영하는 미추홀콜센터에서 같이 통합추진을 하냐 이거에요. 우리 인건비 쓰면서도. 바람직하지 않다.
승렬

이승렬총무과장

인입콜량에 인건비의 50%는 시에서 부담하는 사항이고요, 지금 현재 운영하는 구가 남구, 연수구, 부평구 3개 구가 운영을 하고 있습니다. 근데 이제 이거는 쉽게 얘기해서 주민들의 답답함을 해소하기 위한 구청 업무에 대한 답답함을 해소하기 위한 그런 일환으로 추진하는 거로 보시면 좀 감사하겠습니다. 왜냐면 부평구에서 시행을 하고 있는데 주민만족도 조사를 했어요. 부평구는 당연히 인제 당직실에서 전화를 받거나 아니면 대표전화를 받으면 교환이 전달해주는 사항인데 미추홀콜센터로 전환을 시키면서 주민만족도 조사를 했는데 상당히 높습니다, 주민들이. 왜냐면 인제 이게 어떻게 보면 도시관리과 뭐 건설과 전화를 만약에 민원인이 돌려받았습니다. 그러면 바쁘면 전화를 잘 못받을 경우도 있고 또 잘못 돌아가서 몇 번 돌아갈 수 있습니다, 부서 간에. 그런 부분이 거의 제 생각에는 거의 100% 해소가 됩니다. 그렇기 때문에 주민들 위해서 시행을 하는 거로 위원님께서 좀 생각을 해주시면 감사하겠습니다.

신동섭위원

이게 이렇게 되면 우리 새로운 부서가 하나 생겨야 된다는 거예요.
승렬

이승렬총무과장

그거는 아닙니다.

신동섭위원

미추홀콜센터에 관련된 부서가 새로 생겨야,
승렬

이승렬총무과장

부서까지 생길 필요는 없고요,

신동섭위원

그럼 이 분들이 어디서 근무해요?
승렬

이승렬총무과장

미추홀콜센터가,

신동섭위원

이 분들이 우리가 몇 몇 뽑을 계획이에요?
승렬

이승렬총무과장

저희가 뽑는 건 아니고 미추홀콜센터에서 뽑는 거고 저희는 운영비만,

신동섭위원

미추홀콜센터가 어떻게 시에서 운영하고 있는 거예요?
승렬

이승렬총무과장

미추홀콜센터는 시에서 그런 어떤 민원 상담전화를 전문으로 받기 위해서 그 콜센터를 설치를 위탁을 준 거죠. 그래서 거기서 인력을 채용을 해서 각 구의 민원전화를 응대를 하는 거죠.

신동섭위원

아니 제가 말씀드린 건 뭐냐면 계양구 뭐 부평구 주민만족도가 좋다 하더래도 이거 시 사업이에요. 시 사업에 우리가 분담금 50%까지 내면서 인원까지 분담금 50%를 내면서 이 사업에 연계해서 할 이유가 있냐 이거에요? 주민자치시대에 역행하는 사업이다,
승렬

이승렬총무과장

시 사업은 아니고요,

신동섭위원

시에서 미추홀콜센터를 만들어서 지금 운영하고 있는데 여기가 우리 50% 분담금을 내서 들어가겠다는 거 아니에요?
승렬

이승렬총무과장

그거는 민원을 응대,

신동섭위원

과장님 내가 탓하는 게 아니고 우리 시에 광역시에 고유한 견제역할을 하는 시의원이 있고 남동구의회의 집행부를 견제하는 우리 남동구 의원이 있어요. 이런 시스템이면 50% 분담금 주고 시의원 중에 그 역할을 하도록 하는 거 하고 똑같은 거 아니에요?
승렬

이승렬총무과장

그런,

신동섭위원

아니 그러니까 과장님 말씀은 무슨 얘긴지 아는데 시대적으로 맞지 않는 이런 얘기는 하지말자 이거지. 왜, 우리가 시에서 사업을 하는 거에 대해서 50% 분담금을 내고 들어가서 우리 민원을 해결 부탁을 하냐 이거에요?
승렬

이승렬총무과장

시 사업을 저희가 50% 분담금을 내는 게 아니고요,

신동섭위원

미추홀콜센터는 누가 만들었어요?
승렬

이승렬총무과장

네?

신동섭위원

미추홀콜센터는 누가 만들었냐고?
승렬

이승렬총무과장

시에서 그건 당연히 만들었죠. 만들었는데 그 사업의 내용이 각 구의 민원전화를 응대를 하는, 해소하기 위해서 만든 거지,

신동섭위원

과장님, 우리 고유한 콜센터를 만들어서 운영하시라고요.
승렬

이승렬총무과장

상당히 인력이 많이 듭니다.

신동섭위원

아니,
승렬

이승렬총무과장

시스템에 대한 구축비도 많이 들고,

신동섭위원

아니 이게 과장님 내말 들어보세요. 이 미추홀콜센터 이 시스템이 영구적으로 가는 게 아니에요. 이게 우리 시의 위탁사업과 관련해서 인건비 지원이라든가 경상경비 지원은 한계적인 경상경비 지원뿐이 안된다는 얘기에요. 지속적인 인건비 지원은 안한단 얘기에요. 하다가 어느 선에 가서는 스톱하고 지자체에 자치구에 위임해버리는 이런 시스템이 될 수가 있다는 거예요. 그럼 이렇다면 우리 남동구청은 지속적으로 이 인천 10개 구군중에서 최고의 인력과 최고의 주민과 많은 주민과 예산을 투입해서 하고 있는데 장기적으로 볼 때는, 단기적으로는 이게 우리한테 효과적일 수 있습니다. 장기적으로 볼 때는 우리가 예산을 투입해서 우리 고유한 콜센터를 시스템을 구축해서 육성하는 게 바람직하지 않다고 생각안합니까?
승렬

이승렬총무과장

자체적으로 미추홀,

신동섭위원

부평구 같은 데는 아시겠지만 예산이 없어서 옛날에 제2금융권에 차압해서 돈을 빌려서 직원 급여까지 준 구에요. 계양구도 그렇습니다. 우리는 재정적인 자립도도 충분하고 예산도 최고의 수준인데 왜 그런 계양구나 부평구하고 똑같이 들어가서 우리가 하겠냐 이거에요. 제가 과장님 탓하는 게 아니지만 우리가 정말 인천 10개 군구중에 최고의 구로서 고유한 시스템 구축과 그 다음에 주민의 민원 서비스 개선을 위한 만족도를 충족하는 방안을 가야지 부평구나 계양구에서 해서 만족도가 좋다고 그래서 우리가 쑥 들어간다, 저는 이게 신규사업으로서 바람직하지 않다는 거예요. 차라리 그게 배이상 예산이 들어가더래도 고유한 시스템을 구축해서 장기적으로 그런 사람들을 트레이닝, 공무원을 저 어디야 트레이너 시켜가지고 주민만족도를 충족시키는게 더 바람직하다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 과장님.
승렬

이승렬총무과장

저는 경제적이거나 아니면 어떤 효율적인 측면으로 볼때는 미추홀콜센터로 들어가는 게 맞다고 생각합니다. 저희가 위원님께서 말씀하신 부분을 이해를 못하는 건 아닌데요 자체 구에다가 이런 사업을 설치할 수 있는 공간도 없고 또 전자시스템을 구축을 해야 되는데 그런 부분들이 많은 비용,

신동섭위원

한 번 우리 고유적으로 할 때 예산이 얼마 들어가는지 한 번 하셔가지고 인건비나 그 다음에 장단기 미추홀콜센터에 들어가서 예산 대비 우리가 장기적인 예산 했을 때 어느 선에 가서는 플러스, 마이너스고 그 다음에 그 한계선을 넘으면 우리한테 플러스 될 수 있는 거를 저한테 자료로 제출해 주시기 바랍니다.
승렬

이승렬총무과장

알겠습니다.

신동섭위원

가능하죠? 과장님.
승렬

이승렬총무과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원

저는 진짜 우리 고유한 남동구의 고유한 시스템을 구축하자라는 거예요. 내가 거기 구를 탓하는 건 아니지만 거기는 왜 이런 데 들어갔냐, 예산상의 문제 때문에 그런 거예요. 거기는 우리하고 대비할 수 있는 구가 아니잖아요? 계양구나 부평구 같은 경우는. 우리 고유한 남동구에 이런 쪽의 브랜드를 개발할 필요성이 있다는 거니까 그런 쪽에서 한 번 과장님이 이해해 주시고요,
승렬

이승렬총무과장

네, 알겠습니다. 자료로 저희가 다시 보충자료를 만들어서 설명을 드리도록 하겠습니다.

신동섭위원

123쪽이요 상기 지속적인 교육훈련 지원으로 전문행정인 양성사업이 있잖아요. 이게 구체적으로 인하대학교 대학원 하고 MOU 체결한 그 사업이죠?
승렬

이승렬총무과장

네, 인하대 하고 또 다른 대학교도 있습니다. 인하대뿐만 아니라.

신동섭위원

그러면 예를 들자면 인하대 대학원이 등록금이 520만원이면 우리 직장에서 50%, 그 다음에 인하대에서 50% 해서 130만원만 지급하는 이 사업이죠?
승렬

이승렬총무과장

저희가 인천대나 인하대, 청운대 이런 석사과정 해가지고 다 체결하고 있는데 50% 감면을 해주고 30% 감면도 해주고 대학마다 조금 다릅니다, 그거는. 일괄적으로 50%는 아니고요.

신동섭위원

인천대는 등록금이 얼맙니까? 지금 데이터가 안됐나요?
승렬

이승렬총무과장

네, 등록금은 제가 정확한,

신동섭위원

과장님 그거 인천대, 인하대, 청운대학 MOU 다 체결했나요?
승렬

이승렬총무과장

네네.

신동섭위원

그 MOU 계약서 체결하신 거 하고 등록금 대비 우리 공무원이 들어갔을 때 거기에 입학했을 때 얼마만큼의 등록금을 지급하는지 그 현황을 하고 우리 구의원들은 혜택을 받을 수가 없나요?
승렬

이승렬총무과장

가능합니다.

신동섭위원

구의원도 가능합니까? 청운대, 인천대, 인하대, 맞죠?
승렬

이승렬총무과장

고거는 체결 내용을 제가 보고서 말씀드리겠습니다. 그런데 제가 알기론 가능한 걸로 알고 있습니다.

신동섭위원

세 군데. MOU 계약 체결한 데 세 군데입니다.
승렬

이승렬총무과장

네네.

신동섭위원

그 다음에 그 자료를 과장님 좀 주시고요. 124페이지 장기근속공무원 선진행정 연수실시, 제가 과장님 제 조례 발의한 게 공무원 복무규정해서 장기재직휴가로 해서 10년 10일, 20년 20일, 30년 20일 제1호 조례라는 거 알고 계시죠?
승렬

이승렬총무과장

네네, 맞습니다.

신동섭위원

그만큼 인제 우리 구의회서도 공무원들을 위해서 많은 활동하고 있다라는 것을 이해해 주시고 우리는 집행부의 견제 기관으로서 역할 할 수밖에 없다라는 것을 우리 과장님 십분 이해를 해주시기 바랍니다.
승렬

이승렬총무과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원

그리고 제가 장기근속공무원 선진행정 연수실시와 관련해서 지금 메이저급 4대 신문에 문제점이 많다라는 거 많이 나오고 있죠? 연수목적과 관계없이 거의 외유성에다가 결과보고도 없고 지금 아주 4대 일간지 중에 토픽감으로 막 나오고 있어요. 과장님 알고 계십니까?
승렬

이승렬총무과장

네, 저도 봤습니다.

신동섭위원

그럼 이걸 개선할 수 있는 방안이 뭡니까?
승렬

이승렬총무과장

요 장기근속공무원 선진행정 가는 사항하고 그 신문보도에 자료에 난 사항하고는 좀 약간 성격이 다르다고 생각을 합니다.

신동섭위원

뭐가 다릅니까?
승렬

이승렬총무과장

장기근속공무원은 공무원 생활을 25년 이상 근속한 공무원에 대한 어떤 보답 차원으로 보상 차원으로 가는 걸로 생각을 해주시기 바랍니다.

신동섭위원

아니 근데 그 얘기는 과장님 내가 이해를 해요. 그렇지만 공무원의 신분은 공무원 아니에요, 그죠?
승렬

이승렬총무과장

네, 맞습니다.

신동섭위원

신분은 공무원 아니에요?
승렬

이승렬총무과장

네.

신동섭위원

그런데 일반인이 가는 해외연수 계획처럼 잡혀있고 그 다음에 아무리 장기재직자가 선진행정 연수를 간다 하더래도 이 분들은 연수에 대한 결과보고서를 냅니까?
승렬

이승렬총무과장

결과보고서는 내지 않습니다.

신동섭위원

안 내요?
승렬

이승렬총무과장

네.

신동섭위원

이 계획은 어디서 짭니까? 연수계획은.
승렬

이승렬총무과장

저희 총무과에서.

신동섭위원

담당팀장이 누구에요?
승렬

이승렬총무과장

인사팀장입니다.

신동섭위원

최팀장님이세요?
승렬

이승렬총무과장

네.

신동섭위원

우리 과장님이 다 하신 거지만 좀 신분이 공무원이다, 그 다음에 최소한도 이게 나라의 구의 혈세로 가는 거 아닙니까? 자기 비용 부담하는 게 아니잖아요. 그러면 최소한도 선진행정 연수 갔다와서 결과보고서 간단하게라도 소감문이라도 쓰게끔 해서 격식을 갖춰서 정말 구민이 진짜 우리 구민을 위해서 열심히 한 우리 공무원들이 장기간 근무를 함으로써 우리가 이렇게 혈세를 내서 해외연수를 갔다와도 타당하다 이런 거를 좀 격식을 맞춰놓는게 바람직하지 않는가라는 게 제 생각입니다.
승렬

이승렬총무과장

저도 위원님 생각에 동감을 하고요 좋은 말씀해 주셔서 감사드리고요 앞으로는 비록 보상 차원에서 간다손치더라도 그런 어떤 해외에 가서 보고 배우는 사항들을 후배들한테 전파할 수 있도록 그런 어떤 소감문이나 아니면 보고서를 저희가 작성을 하도록 하겠습니다.

신동섭위원

그리고 우리 대학원 3개 MOU 계약 체결한 거를 우리 총무위원회 위원들한테 다 해서 기회가 되면 공부할 수 있게끔 그렇게 해주시기 바랍니다.
승렬

이승렬총무과장

알겠습니다.

신동섭위원

제가 다시 한 번 말씀드리지만 우리 남동구의회의 역할은 구민의 대리인으로서 집행부를 견제하고 또 집행부하고 소통도 해야 되겠죠. 그런 역할이니까 과장님, 좋은 쪽에서 우리 의회에서 견제하는 거니까 그런 쪽에서 이해해 주시기 바랍니다.
승렬

이승렬총무과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원

이상입니다.

이정순부위원장

신동섭 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원? 네, 김윤숙 위원님.

김윤숙위원

아까 미추홀콜센터 관련해서 과장님 설명이 좀 부족하신 듯 해서 제가 미추홀콜센터에 전화를 해본 적이 있었거든요. 그 민원이라는 게 구에만 한정된 게 아니고 시에 관련된 민원도 있잖아요. 근데 우리 직원분들이 민원전화를 받다 보면 다른 일을 못하는 경우가 굉장히 많을 것 같애요. 이런 민원전화가 하루에 수십 통씩 오는 경우가 분명히 있을 거거든요. 근데 그거를 시와 연계된 그런 민원을 해결하기 위해서 시하고 연계된 미추홀콜센터를 운영하는 게 저는 맞다고 생각을 하는데 고거에 대해서 인제 과장님이 설명이 좀 부족하신 것 같애서,
승렬

이승렬총무과장

하여튼 민원 내용들이 상당히 다양합니다. 어떻게 보면 아까 말씀하신대로 구의 업무 내용에 대한 민원도 있지만 지금 위원님께서 말씀하신대로 시, 아니면 시 산하기관, 이렇게 여러 관련된 민원이 많이 있는데 일단은 이 분들을 채용을 하게 되면 최대한도로 매뉴얼을 작성을 합니다. 문화, 건설, 건축, 일반행정, 교통 그런 매뉴얼을 상세하게 작성을 해서 교육을 시킵니다. 그래서 최소한도 전화가 왔을 때 자기가 전화를 받았을 때 시나 구, 이런 글로 전화를 다시 연결하지 않고 미추홀콜센터에서 최대한으로 자기네가 설명을 할 수 있도록 그렇게 매뉴얼을 작성해서 교육을 시키고요, 또 그 매뉴얼은 계속 업그레이드를 시킵니다. 계속 업그레이드를 시켜가지고 그렇게 시와 관련된 민원, 또 저희 구하고 관련된 민원을 그렇게 교육을 시켜서 민원 대응을 하는 사항입니다. 참고로 제가 건축과에 대한 민원 시간을 얼마나 전화가 많이 걸려오나 한 번 건축과하고 얘기를 해봤는데 건축허가 민원에 대한 사항이죠, 한 달에 한 2,500건, 3,000건이 전화가 옵니다. 그러면 담당자가 하루에 하루로 따졌을 때 3시간 정도 4시간 정도만 전화를 받아야 되는 그런 상황입니다. 그래서 미추홀콜센터로 연결을 하면 어느 정도 그래도 전문분야지만 어느 정도 해결은 돼서 담당자가 다른 업무에 대해서 집중할 수 있는 그런 사항이 생기고 또 민원인은 민원인대로 바로바로 미추홀콜센터에서 연결해서 전화상담이 되니까 민원인 입장에서도 굉장히 편리한 시스템이라고 저는 보고 있습니다.

김윤숙위원

저도 거기 전화를 해본 적이 있었는데 바로 설명을 들어보고 다른 구의 어떤 부서로 연결을 해드리겠습니다 하고 친절하게 얘기는 하시더라구요. 근데 만약에 이런 거를 우리 남동구에서만 국한돼서 사업을 하게 되면 민원인이 해결하는 시간도 길어지고 직원들이 또 일하는데 능률도 많이 떨어질 것 같다라는 생각이 들었는데 요 통화를 해보니까 직원분들한테도 굉장히 도움이 되고 민원인들한테도 해결이 쉽게쉽게 빨리빨리 되니까 좋은 사업이다라는 생각은 들더라구요.
승렬

이승렬총무과장

네네, 그래서 저희가 자체적으로 이거를 콜센터를 운영하냐 아니면 미추홀콜센터로 가서 운영하냐 그런 부분은 저희가 다시 한 번 검토를 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
정현

서정현자치행정국장

제가 한 말씀 드리겠습니다.

김윤숙위원

제 생각에는 시하고 연결해서 하시는 게 맞는 것 같애요. 제가 경험을 해보니까.
정현

서정현자치행정국장

미추홀콜센터 관련돼가지고 지금 신동섭 위원님께서도 질의하시고 우리 총무과장님도 답변했는데 중간에 좀 빠진 사항이 있습니다. 지금 김윤숙 위원님 말씀하신 사항도 맞습니다. 그래서 저희가 서면으로 작성해가지고 본예산 하기 전에 반드시 위원님들 설득을 시키도록 설명을 드리겠습니다. 지금 여기에 나타나지 않는 사항이 있습니다. 그래서 사실상 교환실 역할을 거기서 해주고 야간 당직자들이 인제 업무가 잘 안되고 그럴 때도 다 해결이 되기 때문에 편리한 걸로 알고 있고 또 그런 예산은 본예산 편성시에 저희가 반드시 위원님들께 설명을 드리도록 하겠습니다. 사전에 해서 그때 판단하셔가지고 예산편성 여부는, 그리고 지금 저희가 마지막으로 가입을 할려고 지금 현재 그쪽의 용량으로선 저희가 마지막으로 가입을 할려고 노력하고 있습니다. 이게 그동안 추진이 안됐던 사항이라 이걸 지금 우리 관련부서에서도 서로 미루고 있다고 우리 총무과에서 해가지고 지금 추진 중입니다. 그래서 본예산 전에 반드시 설명드리도록 하겠습니다.
승렬

이승렬총무과장

아까 제가 설명이 부족한 부분이 있는데요 아까 신동섭 위원님께서 말씀하신 장기근속 공무원들이 해외연수를 갔을 때는 저희가 결과보고서를 작성해서 저희 새올에 내부 전산망에 공지해서 올립니다. 그 사항을 말씀을 드리겠습니다.

신동섭위원

제가 한 말씀드리겠습니다.

이정순부위원장

네, 신동섭 위원님.

신동섭위원

김윤숙 위원님이 말씀한 거에 대해서 제가 말씀드리도록 하겠습니다. 제가 인제 염려하는 건 뭐냐면 자, 우리가 미추홀콜센터로 통합추진 한단 말이에요, 지금 서구청장이 쓰레기봉투 값을 반에 반으로 내린다고 인천일보에 보도를 했어요. 그러면 10ℓ짜리가 310원에서 80원으로 내리는 거야. 그러면 우리 남동구에서 간 사람은 무슨 얘기를 하겠습니까? 그 다음에 또 하나 얘기할게요, 우리 남동구에 지금 재개발사업이 많이 취소가 되고 있어요. 지금 구월2동 용천마을에 매몰비용이 55억입니다. 지금 이해할 수 없는 저번에 추경예산이 사회도시위원회에 보고도 안되고 예결위에 수정예산으로 들어가서 시에서 우신지구 재개발 취소와 관련해서 2100만원 운영비와 인건비 8천만원을 구비로 쓰겠다고 이렇게 한 예산을 우리 남동구의회도 통과시키고 지금 집행할려고 하고 있어요. 문제는 뭐냐면 거기도 매몰비용 27억이에요. 여기 인천시 조례에 보면 인천시 도시 및 주거환경정비 조례 제12조의3, 조합 등 사용비용의 보조 이 조항이 있어요. 70%를 보조해준다고 하고 있어요. 여기 우리 용천마을 사람들도 취소를 하고서 본 위원한테 뭐라고 하는지 아세요? 70% 왜 보조해준다는데 왜 매몰비용 55억을 우리가 다 부담해야 되냐라고 하고 있어요. 이거 있죠 인천시 조례에 의한 보조비 70%는요 실제로 가면 5%도 보상이 안돼요. 그럼 통합해서 미추홀콜센터를 운영하다 보면 우리 남동구민들은 시 위주의 서비스가 될 수밖에 없단 얘기에요. 5%에서 10% 뿐이 매몰비용에 대해서 보조가 안되는데 시는 자기들 조례가 70%라고 주장할 거라고요. 그 혼선에 대한 책임은 누가 지겠냐 이거에요? 저번에 우리 생활폐기물 수집원가 용역보고서에서도 이강호 청장님이 보고서 하는 사람한테 첫 질문이 뭐냐, 서구청장이 쓰레기봉투 값을 반에 반을 내려서 10ℓ짜리 310원을 80원으로 내리겠다는데 그거 어떻게 대처해야겠습니까라고 물어보는데 이거 통합 운영해버리면 누구를 위주로 어떤 구민을 위주로 서비스를 해줘야 되겠습니까? 이런 첨예한 문제에 대해서는 해결 방안이 없어요. 지금 우리 인천일보에서는 뭐냐면 구별 다툼, 갈등, 위험이 있는 사안에 대해서 전담부서를 만들 필요성이 있다라고 하는데 콜센터에서 무슨 걸 합니까? 콜센터를 그 전담부서로 쓰겠다는 겁니까? 거기에 왜 우리 50%를 냅니까? 돈을. 이런 우려성이 있기 때문에 과장님 제가 이 본건에 접근을 하는 거예요. 정말 수백 억, 이거 용천마을, 우리 굉장히 취소된 게 많잖아, 과장님. 이거 어떻게 할 거예요? 시에선 70%를 준다는데 실제로 가면 5%에서 10%도 안돼요. 누가 책임지실 거예요, 이거? 나랏돈으로 취소하는데 1억100만원을 사회도시위원회에서 보고도 안하고 예결위에서 우리 남동구의회 예결위에서 수정예산으로 통과시켜 놓고 이거 나중에 27억 누가 책임질 거냐구요? 이런 거기 때문에 과장님이 말씀한 장단점을 제가 알고 있습니다. 하지만 과장님 제가 말씀드린 건 뭐냐하면 우리 국장님이 얘기했듯이 자료를 좀 정확히 가 보세요. 제가 볼 때는 몇 년 가면 우리 데이터베이스 구축한 거 비용 제로섬 해가지고 다 될 거예요. 그때부턴 플러스의 가능성이 큽니다. 계양구나 부평구는 예산이 없는 데에요. 그런 의미에서 접근하는 거니까 그것도 한 번 고려해서 한 번 과장님 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 과장님 말씀도 무슨 얘긴지 알아요, 아셨죠? 과장님.
승렬

이승렬총무과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원

네, 이상입니다.

이정순부위원장

신동섭 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님? ( 질의 신청하는 위원 없음 ) 그러면 제가 한 가지 질문드리겠습니다. 우리 신동섭 위원님 하고 김윤숙 위원님, 반미선 위원님 다 이렇게 질문이 갔어요. 미추홀콜센터에 대해서는 요게 지금 미추홀콜센터에서 전체 민원의 7, 80%가 해결된다고 돼 있거든요. 근데 요게 김윤숙 위원님이 아까 전화를 해봤는데 다시 구로 넘어왔다 그랬거든요. 행정적인 전문적인 지식이 없으면 콜센터에서 답변을 100% 못해주는 것 같애요. 어차피 다시 구로 넘어오거든요. 그러면 이게 이중으로 거치게 되고 저도 다른 민원을 하다 보면 자꾸 넘김이 되더라구요, 이 과에서 넘기고 저 과로 넘기면 굉장히 불편하고 짜증이 나더라구요. 요거는 다시 한 번 생각을 해보셨으면 좋겠고 그 다음에 우리 구청장님이 소통을 되게 중요시 하고 그걸로 주민들과 다가설려고 그러는 것 같은데요 우리 소통협력담당관실이 있잖아요, 여기도 비슷한 그런 일을 하고 있는건데 소통협력담당관실에 대해서는 그 애로사항을 들었어요. 거기에 인제 개선사항이 있어야 될 것 같고요, 여기에도 중점적으로 더 이쪽으로 부서를 이관해서 했으면 좋겠다는 생각이 들고요 요거는 한 번 더 고민을 해보셔야 될 것 같애요. 그리고 각 동에 주민자치 프로그램 있잖아요. 요게 강사료 한 과목당 수강료가 어떻게 되죠?
승렬

이승렬총무과장

그거는 프로그램별로 수강료가 좀 다 다를,

이정순부위원장

다 다른가요?
승렬

이승렬총무과장

네네.

이정순부위원장

그래요?
승렬

이승렬총무과장

보통 한 3만원 정도로 보시면.

이정순부위원장

시간당 3만원인가요?
승렬

이승렬총무과장

아니 3개월에 3만원.

이정순부위원장

강사료, 강사료.
승렬

이승렬총무과장

강사료요?

이정순부위원장

네네.
승렬

이승렬총무과장

시간당 3만원입니다.

이정순부위원장

시간당 3만원?
승렬

이승렬총무과장

네네.

이정순부위원장

근데 2시간 하는 경우도 있죠. 그럼 6만원이 가는건데요 이게 적다고 생각은 안하는데 요게 한 동에서 강사들하고 간담회가 있었는데 한 세 가지가 있었는데 그 중에 한 가지가 강사료를 인상해달라는 거였고요. 근데 뭐 이 정도면은 제가 이 강사료에 대해서는 더 이상 말 않겠는데 수강생들 있잖아요. 수강생들이 특히 나이드신 분들 수강 과목에 대해서는 이게 한 분기가 끝나고 나면 책거리 비슷하게 책거리도 돈을 걷어서 해야 되고 그 다음에 식사도 대접해야 되고 뭐 스승의 날 같은 경우는 선물도 해야 되는데 이게 굉장히 부담감이 크대요. 그래서 안하면 되지 않겠느냐 그랬더니 안할 수 없는 분위기래요, 각 동 주민자치 프로그램. 그래서 요거에 대해서 민원이 지금 간석동에서 한 번 만수동에서 한 번이 들어왔어요. 근데 요거에 대해서 좀 감사라든가 아니면은 공문이라도 띄워서 요렇게 1만원씩이나 2만원씩 걷어서 강사들한테 들어가는 거에 대해서는 좀 주의를 해주셨으면 좋겠어요.
승렬

이승렬총무과장

네, 알겠습니다.

이정순부위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 네, 임애숙 위원님.

임애숙위원

죄송합니다, 추가 제안이 한 가지 있어서요, 국장님 말씀 중에 미추홀콜센터 건으로 해서 보고자료를 다시 한 번 가져다 주시고 말씀해 주신다고 했는데 그 사안을 저희 위원들도 함께 좀 볼 수 있게 되거나 들을 수 있게 좀 대안을 마련해 주시기 바랍니다.
정현

서정현자치행정국장

네, 그렇게 하겠습니다.

임애숙위원

이상입니다.

이정순부위원장

더 이상 질의하실 위원? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 원활한 회의진행을 위해 10분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 다음은 안전총괄과장 나오셔서 소관사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
시태

김시태안전총괄과장

안전총괄과장 김시태입니다. 연일 열과 성을 다하고 계신 총무위원회 이정순 부위원장님과 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 저희 보고에 앞서 안전총괄실 담당팀장을 소개하도록 하겠습니다. 정근주 재난관리팀장입니다. 김종수 민방위팀장입니다. 김소영 통합관제팀장입니다. 김건배 안전기획팀장은 개인적인 사유로 참석하지 못했습니다. 보고서 147쪽부터 148쪽 일반현황과 149쪽부터 170쪽 2018년 주요업무보고는 보고서로 갈음토록 하겠습니다. 171쪽 2019년도 저희 안전총괄실에서 추진할 주요업무에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 173쪽입니다. 생활속 안전문화 정착 및 재난예방활동 강화사업을 추진토록 하겠습니다. 추진계획으로는 범구민 안전문화 확산 진흥 운동을 전개토록 하겠습니다. 청소년 재난안전교육과 안전문화 운동 책자 발간 배포사업을 추진토록 하겠습니다. 또한 174쪽입니다. 어린이생활안전 인형극 공연도 추진토록 하겠습니다. 재난대비 안전인프라 구축을 위하여 우리동네 소화기함 설치 사업을 20개소를 대상으로 구축토록 하겠습니다. 지역축제 및 행사장 안전관리 지도점검 강화도 전년도와 비슷하게 연 3,000명 이상이 참여하는 예상되는 축제에 대하여 안전관리 점검을 추진토록 하겠습니다. 밑에 쪽 재난대응 안전한국훈련을 내년도 5월에 구민이 참여하는 체험훈련으로 또 재난 발생 시 초기 대응 강화 훈련을 중점으로 저희들이 잘 준비토록 하겠습니다. 참고로 금년도 재난안전 대응훈련에서는 저희 인천광역시 남동구가 우수기관으로 선정된 바가 있습니다. 175쪽입니다. 구민과 함께 추진하는 재난예방 활동을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 매월 추진하는 안전점검의 날을 내실있게 운영하고 안전모니터 봉사단과 우리마을 안전지킴이, 어린이놀이시설 안전지킴이 등을 활용하여 지속적으로 우리 사회 주변에서 발생될 수 있는 자그마한 사고라도 예방할 수 있는 활동을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 176쪽입니다. 재난취약가구 안전복지 서비스 사업을 실시토록 하겠습니다. 화재 취약계층인 기초수급자, 차상위계층, 한부모가정 등에 대하여 각 동별로 약 100가구 남동구 전체 대략 1,900가구에 대하여 단독형 경보기 감지기 설치 및 소화가 보급 사업을 추진토록 하겠습니다. 스마트 키즈폰 바다라 사업은 2018년 6월부터 계속비 사업으로 추진하는 것으로 2020년 6월까지 추진토록 하겠습니다. 사업비는 2억5천만원이 되겠습니다. 밑에 쪽입니다. 재난관리기금을 효율적으로 운영 관리토록 하겠습니다. 2019년도 적립 예정액은 11억6800여만원입니다. 재난관리기금은 최근 3년간 지방세법에 의한 보통세 수입결산 평균액 연액의 100분의 1에 해당하는 금액을 법정 의무금으로 적립토록 되어 있는 것입니다. 다음은 179쪽입니다. 통합방위태세 역량강화 사업도 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 추진계획으로는 지역예비군 작전지원 사업으로 지역대, 기동대 19대 동대를 대상으로 향방작계훈련 등 예비군 참가자 간식지원 사업을 추진토록 하겠습니다. 또한 예비군 육성지원 자본보조사업으로 507여단 47대대에 1억1800여만원의 자본보조사업을 추진토록 하겠습니다. 182쪽입니다. 선제적 자연재난 예방 및 재난 취약시설 안전관리 사업도 저희가 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 기후변화 등으로 인한 집중호우 시 침수피해 예방을 위해 양수기를 확대하고 우기 전 침수지역 주민에게 사전 대여사업을 추진토록 하겠습니다. 현재 구청에서 보유하고 있는 양수기는 구, 동 주민센터 합쳐서 총 623대가 되겠습니다. 또한 내년도 우기 전까지 1/3마력 수중펌프를 약 230여대 더 확보하여 구 보유량을 400대까지 늘릴 계획을 갖고 있습니다. 다음은 183쪽입니다. 재해취약지역 안전대책 및 이재민 보호대책에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 재해취약지역 일제조사를 실시하고 또한 부평농장 급경사지 등 위험요소가 있는 곳은 수시 현장예찰 및 관리책임자를 지정하여 관리토록 하겠습니다. 184쪽입니다. 자연재해 피해주민 현실적 복구를 통한 풍수해 가입도 저희들이 지속적으로 가입토록 독려토록 하겠습니다. 현재까지 가입된 가구는 293가구가 되겠습니다. 풍수해보험은 정책보험으로 태풍, 홍수, 호우, 강풍, 풍랑, 해일, 대설, 지진 등 모든 분야에 적용이 되는 보험으로 저희들이 많은 분들이 가입할 수 있도록 홍보토록 하겠습니다. 남동배수펌프장 배수시설을 정비토록 하겠습니다. 비상발전기 교체 및 외수문 보수공사를 추진토록 하겠습니다. 또한 저희가 관리하고 있는 총 7개의 수문시설 도림2호, 동녘1?2호, 대양, 소래대교, 논현1?2호에 대한 수문시설도 정비토록 하겠습니다. 재해문자 전광판 현재 4개소 설치가 되어 있는데 재해문자 전광판을 활용하여 예?경보 그런 활동을 적극적으로 하도록 하겠습니다. 또한 예?경보시설 확충사업을 추진을 할 계획을 갖고 있습니다. 승기천 및 저류지 2개소에 예?경보 방송시스템을 설치토록 하겠습니다. 다음은 특정관리대상 시설물의 체계적인 운영 관리입니다. 교량, 육교, 아파트, 대형건축물 등 총 저희가 관리하고 있는 601개소에 대하여 연중 2회 지속적으로 점검을 통하여 체계적으로 점검토록 하겠습니다. 또한 전 국가적으로 실시하고 있는 국가안전대진단 안전점검 추진에도 만전을 기하도록 하겠습니다. 2018년 기준으로 남동구는 요양원, 산후조리원, 숙박시설 등 총 1,238개소를 진단한 바가 있습니다. 국가안전대진단 대상 시설물에 대해서는 NSI 시스템을 활용하여 지속적으로 데이터 관리토록 하겠습니다. 다음은 186쪽입니다. 해빙기 재난취약시설 안전관리 대책을 수립하여 건설공사장, 급경사지, 지하차도, 주택 옹벽 등에 대하여 안전관리 대책을 수립토록 하겠습니다. 또한 설 및 추석연휴 다중이용시설에 대한 점검을 추진토록 하겠습니다. 이 점검 시에는 관할소방서, 가스안전공사, 전기안전공사, 승강기안전공단 등 유관기관 합동으로 점검을 통하여 협업체계를 구축토록 하겠습니다. 다음은 188쪽입니다. 생활민방위 운영 능력 제공을 위하여 민방위 교육 훈련의 내실화를 기하도록 하겠습니다. 민방위 기본교육은 내년도 3월, 5월, 10월, 11월, 12월 중에 실시가 됩니다. 대상인원은 16,267명이 되겠습니다. 또한 민방위 사이버교육은 민방위대원 5년차 이상 23,500여명을 대상으로 저희가 추진토록 하겠습니다. 또한 생활민방위교실은 내년 5월과 10월에 총 20회에 걸쳐서 어린이, 청소년 등을 대상으로 추진토록 하겠습니다. 189쪽입니다. 민방위 비상급수시설 확충사업을 추진토록 하겠습니다. 대상지역은 4개소가 되겠습니다. 인천대공원 2개소, 도림초, 남동근린공원 등 음용수 수질기준 충족 1일 100톤 이상 생산되는 곳에 대하여 비상급수시설 확충사업을 추진할 계획을 갖고 있습니다. 다음은 192쪽입니다. CCTV 구축 및 관제센터 고도화를 통한 안전도시 구현 사업을 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 내년도에는 방범 CCTV 구축사업으로 약 6억원의 사업비를 편성하여 40개소에 방범용 CCTV를 확충할 계획을 갖고 있습니다. 또한 어린이보호구역 내에 CCTV도 저희가 5개소를 확충할 계획을 가지고 있습니다. 저기능 CCTV 설비 개선사업도 약 40개소를 대상으로 4억8천만원의 사업비로 추진할 계획을 가지고 있습니다. 193쪽 밑에 쪽입니다. 통합관제센터의 효율적인 운영을 위하여 통합관제센터의 효율적인 모니터링을 통한 범죄예방 사업을 추진토록 하겠습니다. 전문적이고 체계적인 시설관리 및 유지보수를 위하여 약 2억7500만원의 사업비로 방범용 또는 어린이보호용 CCTV에 대한 통합관제에 만전을 기하도록 하겠습니다. 194쪽입니다. 현재 구에서 운영하고 있는 통합관제센터 장비의 고도화 전문화 사업을 추진토록 하겠습니다. NMS 시스템, 실시간 장애 안내 시스템을 저희가 구축토록 하겠습니다. 또한 WEP GIS 시스템 통합관리시스템 구축사업을 추진토록 하겠습니다. 또한 장비 이중화로 인한 안정적인 CCTV 영상확보를 위하여 방화벽 및 백본시스템 이중화 사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 199쪽 저희 안전총괄실의 현안사항 및 특수시책에 대해서 말씀드리겠습니다. 여러 번 보고드린 바와 같이 남동구 지상어린이공원 외 1개소에 우수저류시설 설치사업을 추진토록 하겠습니다. 대상지는 구월3동 지상어린이공원과 간석4동 중앙공원 끝쪽에 희망의 숲 일원이 되겠습니다. 사업기간은 내년도 2월에 실시설계를 발주하여 2021년도 12월까지 완료하는 계획을 갖고 있습니다. 총 사업비는 약 400억 정도가 소요됩니다. 국비 50, 시비 25%, 구비 25% 매칭 펀드사업입니다. 그간 추진사항을 잠시 말씀드리면 지난 9월 20일 2019년 우수저류시설 설치사업 신규사업 지구로 행정안전부로부터 대상지구로 선정이 된 바 있습니다. 지상어린이공원은 저류장이 약 11,700톤 규모, 간석4동 중앙근린공원 희망의 숲은 35,300톤 정도의 저류량이 되겠습니다. 200페이지입니다. 향후계획으로는 금년도 10월부터 12월까지 국비보조금 예산안이 사전 통보가 되면 저희가 사업계획을 확정을 하도록 하겠습니다. 그리고 2019년도 1월부터는 실시설계용역을 저희가 발주를 하도록 하겠습니다. 그리고 2020년도 1월중에는 계약심의를, 1월부터 3월까지는 계약 관련된 심의를 완료하고 2020년 3월에 발주하여 2021년 12월 저희가 완공하는 거를 목표로 갖고 있습니다. 본 사업은 계속비사업이 되겠습니다. 다음 201쪽입니다. 서창배수펌프장 인수 및 운영과 관련된 현안사항입니다. 현재 서창지구에는 1지구 내에 1유수지와 제2유수지가 있습니다. 1유수지는 현재 펌프장이 약 200마력짜리 4대가 있고요, 2유수지는 약 610마력짜리 4대가 있습니다. 진행 사항에 대하여 보고를 드리겠습니다. 현재 서창지구 내 있는 2개의 펌프장은 LH 소관입니다. LH 소관의 펌프장을 인천시에서 사무위임조례를 현재 개정 중에 있습니다. 그래서 사무위임조례가 10월 중에 개정이 되면 그거에 따라서 소유권은 인천광역시가 갖는 것이고 운영권은 남동구에서 운영해야 될 문제가 있습니다. 202쪽입니다. 시 조례가 개정되면 거기에 따른 유지관리비 전액을 시비로 요청할 계획을 갖고 있습니다. 물론 인건비가 포함된 사항이 되겠습니다. 다음은 204쪽입니다. 재난예?경보 시스템 설치사업을 저희가 추진코자 합니다. 사업대상은 승기천 그리고 논현, 구월 저류지 2개소 총 3개소가 되겠습니다. 사업비는 약 1억5천만원 정도가 소요될 걸로 예상을 하고 있고요, 본 사업비는 구비로 확보하는 부분은 아니고 재난 관련 특교세 행안부로부터 받아서 사업을 추진할 계획을 갖고 있습니다. 이상으로 안전총괄실 2019년도 주요업무 보고에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

이정순부위원장

안전총괄과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 반미선 위원님.

반미선위원

네, 반갑습니다. 반미선입니다. 제가 전에 잠시 안전총괄과랑 이야기가 하나 있었어요, 소래포구 소화기 설치. 이쪽에 계속 문의를 하다가 결국 공단소방서랑 제가 통화를 했었고 공단소방서에서 그거를 소화기함을 이미 설치했던 거를 없앤 것까진 알고 계시죠?
시태

김시태안전총괄과장

네네.

반미선위원

계속 제가 이의제기를 하니까 다시 추가로 설치까지는 하기는 해줬어요. 근데 예를 들어 이 소화기함을 지금 여기도 보면 소화기함을 만들겠다, 경보함을 설치하겠다고 하셨는데 하는 것까지는 좋아요, 그거는 안전을 위해서 정말 필요한 일인 것 같고. 그렇지만 이게 사후관리가 이런 식으로 안되면 그거는 구 예산을 쓸데없이 낭비하고 사용했다가 필요없어지고 불필요하고 민원제기하면 없애버리고, 그거는 문제가 좀 많이 있다라고 저는 생각을 합니다. 그래서 지금 안전총괄과에서 모든 사업이 굉장히 많긴 많은데 그거를 정확하게 어떤 시스템화 되고 어떤 관리체계라든가 이런 게 정확하게 있지 않으면 저번에 서울에 신월동 쪽에서도 그 저류장치 거의 다 만들어지는 과정에서 결국에 누수가 되고 침수가 됐었잖아요. 그래서 이런 것에 대한 정확한 시스템에 대해서 어떤 식으로 운영하고 사후관리를 어떻게 하겠다라든지 이런 것에 대한 자료를 저희들한테 좀 주셔가지고 이런 거 저희도 볼 수 있게끔 해주시면 좋을 것 같습니다.
시태

김시태안전총괄과장

위원님이 말씀하신 우리동네 소화기함은 저희가 2016년부터 추진한 사업이에요, 올해 3년째 사업인데 현재 구 관내에 총 70개소에 설치가 됐습니다, 연도별로 해가지고. 근데 소화기 자체에 가시면 6개의 소화기가 한 세트로 돼 있죠, 3.3㎏ 소화기가. 근데 저희가 위치를 선정하는 거는 남동소방서와 공단소방서 협조를 받습니다. 가장 적정한 위치는 소방서에서 제일 잘 알기 때문에. 근데 그 이후에 인제 지속적인 사후관리가 잘 돼야 되는데 그런 부족한 면은 좀 있는 거로 민원이 들어오는 거로 저도 익히 알고 있습니다. 그래서 위원님이 말씀하신대로 70개소면 그렇게 많은 대상은 아니거든요. 그래서 그런 건 저희가 체계적으로 조금 주기적으로 저희가 점검을 좀 하도록 하고 거기에 따라서 파손이라든지 손실이라든지 이런 게 있을 수 있거든요. 소화기함 가보시면 위급 시에 쓸 수 있게 앞면이 아크릴로 돼 있어요, 열 수도 있지만 깨서 쓰라고. 그래서 그런 거에 대해서는 저희가 더 신중하게 사후관리를 하도록 하겠습니다.

반미선위원

전에 같은 경우에는 아시겠지만 다 11개 중에 하나도 없었어요, 소화기가. 하나도 없었는데 결국에는 이게 소래포구 현대화사업 때문에 철수를 하겠다고 민원이 들어왔기 때문에 철수를 하겠다고 했던 거고 그리고 나서 다시 이제 일하니까 다시 설치를 했어요. 그러면 제가 방금 말씀드린대로 설치는 했어, 설치는 했지만 관리도 안되고 있는지 없는지도 모르고 그게 다 들어가 있는지도 모르고. 예를 들어 그때 하나도 없었고 하다못해 소화전 키가 작동이 잘 안됐었고 그런 거에서 문제가 많았던 것 같다라고 전 생각을 하거든요.
시태

김시태안전총괄과장

네, 아무튼 그런 부분은 저희,

반미선위원

관리를 철저히 해주시면 좋겠습니다.
시태

김시태안전총괄과장

저희 부서가 소방서랑 제일 유기적인 관계를 갖고 있는 부서거든요. 저희들이 소방서 측과 항상 유기적인 관계를 갖도록 하겠습니다.

반미선위원

신경을 좀 많이 써 주시고요.
시태

김시태안전총괄과장

네네.

반미선위원

관리체계 같은 건 저희한테 자료를 주세요.
시태

김시태안전총괄과장

네네.

반미선위원

네, 감사합니다.

이정순부위원장

반미선 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이유경 위원님.

이유경위원

이유경 위원입니다. 우리 소화기 한 대 얼마였죠? 그때.
시태

김시태안전총괄과장

소화기 구입비는 한 대에 약 4만원 정도 대략.

이유경위원

그 정도, 소화기함은 한 개 설치비가 얼마였죠?
시태

김시태안전총괄과장

우리가 한 세트를 만드는데 약 70만원 정도 소요돼요. 6개 넣는 세트를 만드는데.

이유경위원

그러니까 소화기는 3, 4만원 해요, 그죠?
시태

김시태안전총괄과장

네네.

이유경위원

그러면은 4만원씩 잡아도 6개 하면 24만원인데 그 보관함이 70만원이에요.
시태

김시태안전총괄과장

그러니까 전체 비용이 다 해서 70만원 정도,

이유경위원

그러니까는 아니죠, 소화기함 하나 들어가는 거 한 개 제작하는데 70만원이잖아요, 전체 다 해서?
시태

김시태안전총괄과장

세트, 한 세트.

이유경위원

한 세트 해서요?
시태

김시태안전총괄과장

6개가 들어가는 세트가,

이유경위원

24만원 빼면은 한 50만원 정도 할 거예요, 그쵸?
시태

김시태안전총괄과장

네네.

이유경위원

저는 약간 의문을 갖는게 이 소화기보다 배보다 배꼽이 더 큰 격이 돼요. 그러니까 좀 더 이렇게 예산을 실효성있게 쓸 수 있도록 더 연구를 해주시고요. 그리고 우리 무더위쉼터 이번에 그늘막 했잖아요. 서창2지구 보면 장서초 앞에 교통섬이 있어요. 근데 그게 안전 문제 때문에 지금 인천시에서 심의회 다 통과하고 그 교통섬이 제거될 거예요. 그 교통섬 안에 그늘막이 하나 있거든요. 그거를 이제 옮겨야 되잖아요. 그거를 이제 교통섬이 제거되면 옮겨야 되는데 그거를 장서초 앞에 정문에다가 하나 해달라는 민원이 있었어요, 거기 이제 하시는 분이. 그러니까 이제 교통섬 제거할 때 잘 파악하셔서 그것도 잘 수거해서 잘 쓸 수 있도록 신경써 주세요.
시태

김시태안전총괄과장

하여튼 뭐 모든 사업이 같지만 예산이 투입돼서 만든 구조물은 그 이후에 어떤 사업이 시행된다고 그러면 그걸 폐기하는 것이 아니라 거기에 필요한 적정 위치에 저희가 옮기는 것입니다. 그건 뭐 위원님 말씀하신대로.

이유경위원

네, 적정 위치가 이제 장서초 정문 앞에 아이들이 굉장히 많이 나오거든요. 근데 거기에 이렇게 그늘막이 없더라구요. 그러니까 한 번 잘 참고해 주세요.
시태

김시태안전총괄과장

장소는 저희가 보겠습니다. 인도폭이 4m 이상 나오고 뭐 이런 기준들이 있거든요. 거기만 맞으면 저희가 옮기도록 하겠습니다.

이유경위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

이정순부위원장

이유경 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님? 네, 신동섭 위원님.

신동섭위원

154쪽 질문토록 하겠습니다. 시기가 좀 맞지 않았어요, 그죠? 그늘막 설치와 관련해서. 인정하시죠?
시태

김시태안전총괄과장

네네.

신동섭위원

이게 인제 재난관리기금에서 34개 중에 전체 예산이 다 들어간 건가요?
시태

김시태안전총괄과장

전체 들어간 건 아니고요 저희가 폭염대책비로 안행부에서 내려온 특교가 있었어요.

신동섭위원

그게 언젭니까?
시태

김시태안전총괄과장

특교에서 약 3분의 1 정도 썼고요, 그 나머지 3분의 2는 재난관리기금에서 썼습니다.

신동섭위원

선풍기는 2100만원 어디에 보급한 거예요?
시태

김시태안전총괄과장

요거는 저희가 무더위쉼터가 지역경로당 약 170개소 경로당이 무더위쉼터로 지정된 게 정확히 174개소인가 될 거예요. 그래서 무더위쉼터에 지정된 곳에 선풍기를 노인장애인과를 통해서 저희가 2대씩 보급을 했습니다.

신동섭위원

174곳에 2대씩?
시태

김시태안전총괄과장

네네.

신동섭위원

이 무더위쉼터가 일회성 시설이 아니에요, 그죠?
시태

김시태안전총괄과장

아닙니다, 일회성 시설 아닙니다.

신동섭위원

아니 그러니까 그럼 이제 관리를 잘해야 되지 않습니까? 저번에 추경 때 트리해서 1500만원 예산해서 통과해준 바 있죠? 사실은 지금 우리 동네에 돌아보면 어느 데는 그늘막을 내렸을 때 끈으로 매서 안전하게 매있는 데 있고 어느 데는 펄럭거리는 데가 있고 이게 관리상에 좀 문제점이 있습니다. 그 다음에 저는 인제 좋습니다, 연말에 그 아이디어가 좋은데 그럼 그게 인제 밤에 점등이 되지 않습니까?
시태

김시태안전총괄과장

네.

신동섭위원

밤에는 취객들이 많은 편이에요. 그렇게 하게 되면 관리상에 좀 문제점이 저번에 있을 수 있다고 했는데 그때 시간이 좀 지났는데 그런 관리를 어떻게 진행이,
시태

김시태안전총괄과장

저희가 지금 34개소 그늘막 설치한 곳에 대해서는 내부 운영지침을 만들었어요. 그래서 사실은 관할 동에서 관리를 하는 거로 저희가 했습니다. 근데 거의 다 묶어놓은 거로 알고 있는데 혹시 그런 곳이 있다 그러면 저희가 확인을 더 다시 해서 고정을 시키도록 하고요. 그리고 전번에도 그런 말씀을 하셨는데 총 34개소의 그늘막 중에서 저희가 예산에는 15개소 해서 100만원 1500만원 예산을 추경에 확보를 했는데 대상은 10개부터 15개 정도 생각하고 있습니다. 장소는 저희들이 지정하지 않았습니다. 그리고 지역별로 골고루 지정할 생각을 갖고 있고요. 그리고 점등 관계는 거기다 그 사업비 내에서 얼마만큼 효율적으로 쓸 수 있는지는 저희가 검토를 해봐야 되겠지만 타이머를 만들어서 6시부터 밤 12시까지만 이렇게 껐다 켜질 수 있게 그런 생각을 갖고 있고요. 그리고 밤에 인제 위원님 말씀하셨듯이 보행자라든지 무슨 취객이라든지 별의별 사람들이 많이 다니잖아요, 다. 연말연시 이럴 때. 그런데 저희가 그런 거 취객이 파손하는 거에 대해서 안전 이런 거는 특별히 그렇게 걱정을 안하는 부분이 거기 뭐 대부분 있는 쪽에 CCTV들이 확보된 쪽이 많이 있거든요. 그런 통제 기능을 좀 CCTV를 통해서 강화하도록 하고요, 만약 그렇지 않은 부분에 대해서는 직원들이 24시간 상주하면서 감시할 수 없는 거니까 운영지침을 그것도 인제 트리를 저희가 작성이 된다 그러면 관할 동에서 관리하도록 하겠습니다, 그거는.

신동섭위원

그 설치는 우리 과에서 하고 관리는 동으로 책임을 전가한다는 거죠?
시태

김시태안전총괄과장

책임 부분이 아니라 그늘막도 마찬가지입니다. 설치는 구에서 하고 그 지역에서 관리를 하는 실정입니다.

신동섭위원

이게 왜 그러냐면 트리 같은 경우는 점등할려면 전기가 인입이 돼야 되잖아요. 이런 안전사고 문제도 있어요. 그런데 화려하겠지만 화려한 것은 관리가 안되면 더 추한 것이라는 속설이 있죠?
시태

김시태안전총괄과장

동감합니다.

신동섭위원

그러니까 내 얘기는 너무 의욕만 앞서서는 안된다, 관리상의 문제도 꼭 좀 했으면 좋겠다는 거 말씀드리고. 시기는 좀 벗어났지만 무더위쉼터 그늘막 만든 거 굉장히 신선하고 좋았습니다. 근데 이게 너무 급조하다 보니까 우리 임애숙 위원님이 얘기했지만 제품상에 문제점이라든가 많은 게 있어요. 과정상에 문제가 있는 것은 치유를 해서 빨리 보완하고 제가 제안하고 싶은 건 뭐냐면 올해가 굉장히 111년 만에 폭염이 왔지 않습니까? 또 올 겨울이 굉장히 춥다고 합니다. 이 재난관리기금에서 그늘막이라는 거 아시죠? 아니 그늘막 말고 바람막이. 왜 그러냐면 대중교통을 이용하시는 분은 굉장히 서민들이 많습니다. 그래서 그냥 포막 사각으로 밀폐된 그런 게 아니라 서초구나 이런 데 가면 굉장히 문구도 아주 아름답습니다. 제가 한 번 카톡으로 보내드릴텐데 그런 걸로 해서 한 번 주요 지점에 설치하는 안을 제안하도록 하겠습니다.
시태

김시태안전총괄과장

검토해보도록 하겠습니다. 자료를 한 번 제가 찾아보도록 하겠습니다.

신동섭위원

그냥 포막 같은 걸로 하는 게 아니라 아주 산뜻한 게 있어요, 비용도 그렇게 많이 안 들어가는데 서초구 거 한번,
시태

김시태안전총괄과장

제가 자료를 찾아보도록 하겠습니다.

신동섭위원

그렇게 하시고 다시 한 번 말씀드리지만 관리가 중요하다, 의욕에 맞게끔 관리도 중요하다라는 것을 말씀드리고 무조건 뭐 지침에 의해서 동으로 관리를 주는 게 아니라 과장님도 같은 책임자로서 관리상에 문제점이 없도록 해주십시오.
시태

김시태안전총괄과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원

만약 또 이 바람막이막을 설치한다면 시간에 쫓기지말고 충분하게 시기가 적절하게 설치하도록 좀 해주시기 바랍니다.
시태

김시태안전총괄과장

검토를 하겠습니다, 그런 부분은.

신동섭위원

이상입니다.

이정순부위원장

신동섭 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 임애숙 위원님.

임애숙위원

임애숙입니다. 신동섭 위원님 말씀에 부연한 내용과 더불어 질문을 좀 함께 드리도록 하겠습니다. 사업이 엄청나게 많지 않습니까, 과장님.
시태

김시태안전총괄과장

네, 저희 안전총괄과 사업이 많습니다.

임애숙위원

이 사업을 모두 숙지하시고 다 설명을 하시는데 많이 힘드셨을 것 같고 무엇보다 이거를 진행하시는 입장에서 많은 어려움이 있으실줄 알아요. 이 많은 부분을 어떻게 다 관리를 할까, 지금 말씀 중에 또 동에 이관을 해서 요걸 관리하는 시스템을 갖추셨다고 하는데 그런 과연 이거는 취합돼서 다시 최종 점검을 하는지 그게 지금 의문이 되어서 제가 147쪽에 직원 현황을 좀 보게 되었습니다. 정원이 21명이고 현원이 16명이세요. 그러면 주로 이 관리시스템을 가지고 있는 팀은 어떤 팀인가요?
시태

김시태안전총괄과장

재난관리팀에서 전반적으로 관리합니다.

임애숙위원

재난관리팀은 몇 분이 근무하세요?
시태

김시태안전총괄과장

네 명이 있습니다.

임애숙위원

네 분이 요거 전체적인 걸 다 관리하신단 말씀인가요?
시태

김시태안전총괄과장

재난 관련된 모든 사업 추진합니다. 물론 거기에 따른 배수펌프장 공무직 인원 네 명은 제외입니다. 펌프장에 나가 있기 때문에.

임애숙위원

사업을 추진하는 부분을 말씀드리는 것이 아니고,
시태

김시태안전총괄과장

사업 추진은 네 명입니다.

임애숙위원

지금 요런 관련된 질의하신 내용들에 대한 전반적인 내용을 관리하는 부분을 말씀드리는 부분, 요걸 네 분이 다 하신다는 거죠?
시태

김시태안전총괄과장

팀장 포함 네 명입니다, 현재.

임애숙위원

그럼 어떤 부분을 관리하고 어떤 체계적인 지침이 있나요? 문서상으로.
시태

김시태안전총괄과장

저희들이 업무분장이라는 게 있죠. 그래서 예를 들어서 펌프장과 관련된 걸 하면 전기직렬에 직원이 한 명이 관리하는 것이고,

임애숙위원

현장에 직접 나가시기도 하나요?
시태

김시태안전총괄과장

사무실도 있고 현장에 수시로 나가죠.

임애숙위원

그러면 고게 정기적인 월 1회 내지는 주 1회라거나 요런 부분들 체크리스트가 따로 있으세요?
시태

김시태안전총괄과장

그건 인제 출장, 공무원이 나가면 출장을 달고 나가거든요. 어떨 때는 뭐 하루에 두 번 나갈 수도 있고 어떨 때는 이틀에 한 번 나갈 수도 있고 필요시에 나가게 됩니다.

임애숙위원

체크리스트가 있는 건 아니네요. 출장을 달고 필요에 의해서 나가시는 거면.
시태

김시태안전총괄과장

네, 그렇습니다, 그거는.

임애숙위원

그렇죠?
시태

김시태안전총괄과장

네네, 직원별로 고유사무가 분장이 돼 있기 때문에 그 분장 사무에 맞게 일이 많든 어떤 그거 다 추진하는 것이죠.

임애숙위원

어떤 부분을 추궁하고자 말씀드리는 건 아니고요 반미선 위원님이 아까 소화기 말씀하셨는데 정기적으로 점검을 하지 않는 이상은 놓치는 부분이 많고 때에 따라서는 저희 의원들은 이 회기 기간 이외에는 다 현장을 돌잖아요. 또 상황에 따라서는 회의가 일찍 진행이 됐을 경우 오후에는 또 현장 옷으로 갈아입고 나간다거나 이렇게 해서 발견했을 경우에는 과에 해당 과에 요청을 해서 요 부분을 말씀을 드린 바가 있어요. 직접 경험도 하셨겠지만. 그렇게 해서 확인하지 않는 경우라면 나머지는 다 동에서든 과에서든 요거를 확인하고 취합하고 최종 점검을 하셔야 되는 게 맞다고 봐요. 이런 시스템이 갖추어져 있는지를 여쭌거고 혹여라도 없더라면 이건 체계화해야 할 필요가 있다고 봐요.
시태

김시태안전총괄과장

행정적인 시스템이라는 자체는 이런 사업뿐만 아니라 어떤 사업을 저희가 추진하고 구민들이 이용하든 시민들이 이용하든 어떤 거를 만들어 놨을 때는 어떤 법령적인 부분이라든지 조례적인 부분이 아니더래도 우리 내부적인 계획에 의해서도 할 수 있는 부분이거든요. 그래서 업무 계획에 의해서 어느 부분은 구에서 하고 어느 부분은 그 외에 요러요런 부분은 주민센터에서 하고 그게 행정조직의 어떤 시스템상에 돌아가는 문제라고 보고요, 단지 말씀하신 소화기뿐만 아니라 저희들이 설치한 부분들이 상당히 많습니다.

임애숙위원

그렇죠.
시태

김시태안전총괄과장

그런 부분들이 직원 한두 명 두세 명 해서 매일 그거 다른 업무대행 할 수는 없는 부분이고요,

임애숙위원

그렇죠.
시태

김시태안전총괄과장

그렇다고 뭐 그런 걸 주민센터에서 너희들 매일 가서 보라라고 할 수도 없는 부분이에요. 그래서 그런 건 위원님 말씀하신대로 지금도 저희가 하고 있지만 정기적인 시스템을 저희가 다시 검토를 하도록 하겠습니다. 그런 부분은 계획상에 담아놓는 부분이고요,

임애숙위원

잠시만요, 정기적인 계획 시스템을 검토하신다라는 말씀은 지금까진 없었기 때문에 검토하신다라는 내용으로 이해해도 되나요?
시태

김시태안전총괄과장

소화기함 같은 거를 저희가 뭐 정기적으로 한 달에 한 번 점검을 한다든지 이런 시스템은 현재 있진 않습니다, 그거는.

임애숙위원

그거를 동에 이관을 해서라도 확인하고 있다라거나 요런 문서상으로 체크하는 리스트는 반드시 있어야 된다고 봐요. 고거를 검토하시겠다고 하니 어떠한 방식으로 검토하실 것인지 그것을 문서로 좀 확인할 수 있게 해주시기 바랍니다.
시태

김시태안전총괄과장

네네.

임애숙위원

언제까지 볼 수 있을까요?
시태

김시태안전총괄과장

고거는 저희가 단지 소화기함 뿐만 아니라 설치돼 있는 거를 전반적으로 해야 되거든요, 하면. 지금 말씀하신대로 한 단위사업 뿐만 아니라. 그래서 저희가 전체적인 어떤 거는 숫자가 말씀드린 우리동네 소화기함은 70개소지만 어떤 거는 숫자가 많은 부분도 있거든요. 그런 부분들까지 어떻게 확인을 할 것인가 제가 좀 연구하고 검토해서 결과를 말씀드리겠습니다.

임애숙위원

대략 언제까지요?
시태

김시태안전총괄과장

이건 제가 구두상으로 줄 수 있는 부분은 아니고요, 계획을 만들어야 되는 부분입니다.

임애숙위원

그리고 중간 상황까지라도 알려주세요.
시태

김시태안전총괄과장

제가 신속히 위원님께 날짜까지 지정할 수 없지만 제가 알려드리겠습니다.

임애숙위원

대략 포맷이라도 나오는 게 어려울까요?
시태

김시태안전총괄과장

임시회 끝나기 전까지는 말씀드려야 되지 않겠어요?

임애숙위원

네, 감사합니다. 알겠습니다. 이상입니다.

이정순부위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 네, 김윤숙 위원.

김윤숙위원

대공원 남문에서부터 운연삼거리 인도 부분에 대해서 제가 말씀을 드릴게요. 그게 남동구에 위치는 해있지만 시에서 관리를 하는 걸로 알고 있어요, 인도 부분을. 근데 거기 인도 부분이 보도블럭이 튀어나와 있다거나 울퉁불퉁해서 다치시는 분들이 가끔 있어요. 어제도 넘어져서 다쳤다고 하시더라구요. 근데 이게 관리 사각지대에 있다 보니까 시에서는 시에서 나름대로 또 구에서는 구에서 나름대로 서로 이렇게 관리를 잘 안하게 되는 부분인 것 같애요. 그리고 거기에 버스정류장이 하나가 있더라구요. 버스정류장이 인도 중앙에 있어서 거기가 우리 지역 주민들 포함해서 인천 시민들이 굉장히 많이 운동을 많이 하는 구역으로 제가 알고 있거든요. 저녁에 하시는 분들, 새벽이나 낮에 하시는 분들, 운동하시는 분들 안전을 위해서라도 보도블럭 정비가 좀 필요할 것 같애요. 그리고 버스정류장 같은 부분도 좀 이동이 필요할 것 같은데 밭있는 쪽으로 이동을 하든지 도로 있는 방향으로 이동을 하든지, 있는 거를 없앨 수는 없을 것 같은데 주민들의 안전을 위해서 그 인도 부분이 운연삼거리에서 남문 방향 전체적으로 좀 보수가 필요할 것 같애요.
시태

김시태안전총괄과장

위원님 지역구시니까 많이 보신 것 같은데요 도로는 16m 이상 도로는 시에서 관리를 하는 부분이 되겠습니다. 도로는 아마 시 거로 제가 판단을 하고 있고요, 그 옆에 있는 인도는 구 건설과에 저희가 위원님 말씀하신 거를 이첩을 하도록 하겠고요. 그리고 버스정거장 이전 문제는 교통행정과에 얘기를 하겠습니다. 시내버스에 대한 교통, 정거장 이동은 아시다시피 구 소관 업무가 아닙니다, 시에서 결정하는 사항이니까 말씀하신 거를 저희 업무는 아니더래도 제가 해당 부서에 말씀을 이첩토록 하겠습니다.

김윤숙위원

네, 고맙습니다.

이정순부위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 안전총괄과장 수고하셨습니다. 다음은 문화관광체육과장 나오셔서 소관 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
개일

이개일문화관광체육과장

안녕하십니까? 문화관광체육과장 이개일입니다. 구정발전과 구민의 행복한 삶을 위해 애쓰시는 총무위원회 이정순 부위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김맹화 문화예술팀장입니다. 최현균 관광진흥팀장입니다. 박종일 체육팀장입니다. 문화관광체육과 주요업무 보고는 일반현황, 2018년도 주요업무 추진실적, 2019년도 주요업무계획, 특수시책 및 현안사항 순으로 보고드리겠습니다. 간략한 보고를 위해 일반현황 및 2018년도 주요업무 추진실적은 보고서로 참고하여 주시기 바라며 2019년도 주요업무계획 및 특수시책, 현안사업을 보고드리도록 하겠습니다. 219쪽 2019년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 지역문화예술 활성화입니다. 개인 및 단체 문화예술 활동 지원을 위해 지역문화예술단체인 남동구문화예술회에 문화예술진흥기금 정기전, 전통무용 공연 지원 및 예술작품 등을 구입하고 정비하겠습니다. 220쪽 구민문화 예술지인 남동문예지를 발간하고 남동구 여성합창단을 지원하겠습니다. 또한 향토 문화를 지속적으로 보존 계승하고 주민들에게 전문적인 문화사업을 제공하기 위해 남동문화원을 지원을 확대하고 당제 행사 등 구 자체사업 및 보조사업 운영주체를 남동문화원으로 변경 추진하겠습니다. 221쪽입니다. 구민중심의 맞춤형 문화예술행사를 개최하기 위해서 문화예술활동 지원 사업으로 개인 및 예술단체에 문화예술활동을 지원하고 구민과 함께 하는 문화한마당 사업으로 소규모 문화공연 및 맞춤형 기획공연 등을 신규사업으로 추진하겠습니다. 다음은 223쪽 지역 문화유산 보존관리입니다. 문화재의 체계적인 보존관리를 위해 명예관리인 운영 및 장도포대지 관리용역을 시행하여 문화재 관람을 위한 환경조성과 녹지정비공사, 논현포대 담장 기와 보수공사 등을 추진하겠습니다. 다음은 225쪽 경쟁력 있는 관광상품 개발입니다. 먼저 제19회 소래포구축제를 구에서 직접 추진하여 다양한 체험행사와 문화공연을 내실있게 기획하고 수도권 제일의 축제로 성장시켜 나가겠습니다. 또한 잠재된 관광자원을 발굴 육성하기 위해 발전 가능성을 지닌 지역을 선정하여 권역별 관광축제를 개최하겠습니다. 다음은 226쪽입니다. 관광안내체계 조성을 위한 관광지도를 제작하고 광고매체를 이용하여 수도권 대상으로 관광홍보를 강화해 나가겠습니다. 227쪽입니다. 관광활성화를 위해 남동구 관광명소를 주제로 한 관광공모전을 개최하고 소래포구, 습지생태공원, 인천대공원을 연계한 관광안내시설을 설치하여 관광객 유치를 위한 다양한 콘텐츠를 개발하도록 하겠습니다. 229쪽입니다. 건전한 문화유통업 조성을 위해 유통업자 교육 및 지도단속을 지속적으로 실시하겠습니다. 다음은 230쪽 체육지원 활성화로 스포츠 남동 실현입니다. 구민의 건강증진 및 건전한 스포츠 문화 정착을 위해 남동구 한마음체육대회를 개최하고 구청장기 및 회장기 종목별 체육대회 및 시민생활체육대회를 지원하겠으며 종목별 전국대회 참가에 대해서도 지원토록 하겠습니다. 231쪽입니다. 생활체육 보급 및 활성화 지원을 위해 생활체육지도자 배치활동 지원 및 생활체육 무료교실을 운영하고 저소득층 자녀를 위해 스포츠 강좌 이용권을 지원하겠습니다. 232쪽입니다. 우수체육인 육성을 위해 유소년축구단, 리틀야구단, 육상경기부를 운영하고 전국체전 참가선수 지원 및 우수선수를 지원하겠습니다. 다음은 234쪽 공공체육시설 확충 및 정비입니다. 쾌적하고 안전한 체육환경 조성을 위해 남동공단근린공원 운동장을 정비하고 석촌공원 내 실내다목적체육관 건립사업을 추진하겠습니다. 235쪽입니다. 남동공단근린공원 테니스장 2단계 현대화사업으로 바닥재 교체 사업과 남동다목적실내체육관 샤워장 설치 및 음향시설 개선공사를 추진하고 소래샛길 체육시설에 화장실을 설치하여 구민들께서 이용하는데 불편함이 없도록 조치하겠습니다. 다음은 239쪽 현안사항 및 특수시책입니다. 구민과 함께 하는 문화한마당 사업을 추진하겠습니다. 찾아가는 소규모 문화공연을 기획하여 각동별 지역별로 공연이 가능한 지역을 선정하고 주말 및 휴일에 상시 문화공연이 이루어지도록 추진하겠으며 아울러 사회적기업 및 아마추어 예술가를 위한 기획공연 등을 개최하여 구민들이 일상속에서 다양한 문화공연을 즐길 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 240쪽입니다. 소래포구를 연계하는 관광콘텐츠를 구축하겠습니다. 소래포구, 소래습지라는 천혜의 관광자원을 활용하여 관광안내판, 이정표, 꽃길조성 등 시설정비를 추진하고 다양한 관광콘텐츠를 만들어가는 것은 물론 소래습지까지 자연형 하천조성 및 소래습지생태공원 개발 방안 등을 인천시와 협의하여 관광객이 쉽게 찾아오고 즐길 수 있는 지역명소가 되도록 최선을 다해 나가겠습니다. 이상으로 2019년도 문화관광체육과 주요업무계획을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

이정순부위원장

문화관광체육과장 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 임애숙 위원님.

임애숙위원

임애숙 위원입니다. 231쪽 관련된 내용에 있어서요 고 위에 관련된 내용이지만 유사 질문을 좀 드리도록 하겠습니다. 과장님, 기간제 직원에 생활체육지도자가 포함이 되나요?
개일

이개일문화관광체육과장

여쭤보시는 게 기간제를 어떤 거를 말씀하시는 건지?

임애숙위원

앞서서 업무보고한 부서에 요런 내용이 나와서 제가 거기다 여쭐까 그러다가 혹시 과장님께 여쭙는게 더 낫지 않을까 싶어서,
개일

이개일문화관광체육과장

저희가 관리하는 생활체육지도자는 체육회 소관으로 해서 딱 정해져 있습니다. 이게 전국 공통사항이고요, 그래서 정원 승인을 받을 때 저희가 현재 11명이 돼 있는데 내년도에 두 명이 증원되는 걸로 지금 체육회하고 협의가 됐습니다. 그래서 총 13명까지 되는데요 나머지 지금 외부에서 활동하는 생활체육지도자 성격의 무료교실을 운영한다든지 아카데미를 운영하는 그걸 말씀하시는 건지를 모르겠습니다.

임애숙위원

아닙니다. 생활체육지도자 개개인들이 제가 알기로는 계약직으로 연단위 계약을 하는 걸로 알고 있어요. 다음 해가 지나면 또 계약을 하고, 계약직인데 혹시 기간제 직원과는 큰 차이가 있는 것인지, 그걸 잘 모르시나요?
개일

이개일문화관광체육과장

지금 기간제 여쭤보시는 그 방향이 예를 들면 노인복지관에서 예를 들면입니다,

임애숙위원

그럼 제가 여쭙고자 한 걸 말씀을 드릴게요. 혹시 이들도 복지포인트가 지급이 되나요?
개일

이개일문화관광체육과장

그건 안됩니다.

임애숙위원

이들은 제외되나요?
개일

이개일문화관광체육과장

네.

임애숙위원

이 분들 급여가 얼만지는 과장님이 더 잘 알고 계시죠? 제가 지난 번 업무보고 초반에 받을 때도 말씀을 드렸는데 정해진 급여 이외에 최저급여를 적용한 거 이외에는 해당이 없는 것으로 알고 있고 그리고 제가 이후에 답변을 들은 것으로는 연차 급여 있죠, 그거를 적용을 하겠노라고 말씀을 하셨습니다. 그것은 실행이 되는 건가요?
개일

이개일문화관광체육과장

내년 예산에 저희가 요구사항으로 체육회 지원 사항에 플러스 돼 있는 부분이 민간이전에 플러스 돼 있는 부분인데요 지도자 11명에 대한 실질적으로 올라가는 급여상승율이 명절휴가비 60%씩 공무원들처럼 2회 지급, 그 다음에 지금 말씀하신 근속수당 해서 3, 5, 7, 10, 15년도 이렇게 해서 연차적으로 3만원 5만원 이렇게 기간이 지나면 줄 수 있게끔 그렇게 조치를 하고요,

임애숙위원

명절휴가비 두 번 지급되는 것은 얼마가 지급이 되나요?
개일

이개일문화관광체육과장

아닙니다 공무원 준해서 60%씩 120%를 지금 예상하고 있습니다.

임애숙위원

이들이 토요일날도 근무를 하잖아요, 지금 위원님들도 다 대회에 참여를 하시기 때문에 알고 계신 것처럼 토요일 근무하는 수당이 있어요?
개일

이개일문화관광체육과장

시간외근무수당은 별도로 전국적으로 주는 데는 거의 없는 걸로 알고 있고요, 저희가 실비보상으로 해서 구청장배, 공식적인 대회에 나와서 일하는 부분은 1인당 3만원씩 책정해서 현재 지급하고 있습니다.

임애숙위원

이외에 여기 나와 있는 생활체육 무료교실 운영이라거나 그 외 모든 프로그램에서는,
개일

이개일문화관광체육과장

그거는 근무의 연장입니다. 예를 들면,

임애숙위원

근무의 연장으로 보기 때문에 토요일도 나가게 되면 여기 수당 못 받,
개일

이개일문화관광체육과장

토요일날은 토요일날 하는 부분들은 실질적으로 거의 없다고 보시면 되고요.

임애숙위원

그 부분이 맞다고 보시나요? 과장님께선.
개일

이개일문화관광체육과장

아니 지금 말씀하시는 거는 예를 들면 시간외근무수당을 책정하기가 인제 정식 공무원이 아니기 때문에 그 부분이 아니고 저희가 나오는 부분에 대해서는 종목별, 공식적인 대회라든지 이런 부분들은 1인당 3만원씩을 주고 있습니다.

임애숙위원

개선의 여지가 없다고 봐야 되는 거네요, 과장님 말씀대로는.
개일

이개일문화관광체육과장

요 부분은 조금 더 심사숙고,

임애숙위원

계약직에서 정규직으로 전환되지 않는 이상은 어렵다는 말씀이지만,
개일

이개일문화관광체육과장

심사숙고를 좀 해야 될 부분인 것 같습니다.

임애숙위원

알겠습니다. 제가 더 노력해보겠습니다. 그리고 대외에 우리 구 내에 말고 전국대회를 하거나 지방대회를 나갈 때에 혹은 이 지도자들이 구 내에서도 소규모로 어떤 행사를 진행할 때 자차를 가지고 이동하는 경우들이 많아요. 저도 그 경험을 해본 바가 있거든요. 가장 아쉬운 부분이 타 구에서도 요런 사안들을 같이 겹칠텐데도 요런 사례 같이 대처할텐데도 우리 구는 자차를 가지고 교사들이 지도자들이 이동하는 경우이고 타 구는 자차를 가지고 오는 경우, 어떻게 보면 자존감의 문제이거든요. 남동구 차원에서 차량을 준비하는 건으로 한 번 고민해봐 주세요. 요 차량의 경우에는 스타렉스 한 대의 경우면 될 것 같고요, 고거를 한 번 요번 본예산에 검토해봐 주시고요, 고거 제가 제안 드립니다. 그리고 또 한 가지 여기 많은 프로그램 중에 노인 분들은 잠을 일찍 깨세요, 특히 하절기 같은 경우는. 아침 건강교실이라고 그래서 공원이나 여러 사람들이 많이 모이는 요런 장소에 아파트촌 같은 경우는 음악을 크게 틀면은 민원의 소지가 있음으로 30분 정도의 스트레칭을 통한 체조를 진행하게 되면은 많은 분들이 이용하실 수가 있어요. 그래서 요것도 한 번 확인해봐 주시고 제안을 드리는 부분입니다. 232페이지입니다. 체육회에 이사님들이 현재 몇 분이세요?
개일

이개일문화관광체육과장

지금 50여분 된다고 보시면 됩니다.

임애숙위원

50여분, 인원도 줄게 되죠? 정해진 인원이 있기 때문에.
개일

이개일문화관광체육과장

네.

임애숙위원

그럼 여기에는 임원 회비 외에 이사 회비 해서 총액 예산이 얼만지 과장님 아세요?
개일

이개일문화관광체육과장

요거는 저희가 직접 관여를 안해서 정확하게 제가 답변 사항이 맞는지는 모르겠습니다 1인당 금액을 제가 알기로는,

임애숙위원

이사가 80만원이에요.
개일

이개일문화관광체육과장

네, 이사가 80만원.

임애숙위원

부회장단이 150만원이고요. 예산이 작은 금액은 아닙니다. 근데 남동회가 만들어지면서 여기 체육회에 소속된 분들이 이분화 돼서 그 인원이 점점 줄어들고 지금 50여명인 거로 알고 있고 이전에는 90명 거의 100명 가까이 됐었죠. 이 중에서 여기에 모여진 회비 내에서 우리 구에 지원되는 금액이 있는 거로 알고 있어요, 우리 체육과로.
개일

이개일문화관광체육과장

체육과로 없습니다.

임애숙위원

그러면 선수들을 위해서 선수육성비나 이런 데 지원되는 게 전혀 없어요?
개일

이개일문화관광체육과장

네, 그런 거는 아직 없었고요 자체 인제 워크숍이라든지 사무실에서 인제 일정 부분 저희가 지원 못해주는 컴퓨터라든지 의자는 자체 구입하는 걸로 저희가 진행되고 있는 걸로 알고 있습니다.

임애숙위원

그러면 생체지도자나 육상부 있잖아요, 육상부 원정경기 갈 때 이외에는 지원되는 게,
개일

이개일문화관광체육과장

뭐 격려,

임애숙위원

격려금밖에 없나요?
개일

이개일문화관광체육과장

그 다음에 저희 구민생활 체육대회 때 그쪽에서 일정 부분 좀 비용부담을 하는 걸로 알고 있습니다.

임애숙위원

그렇군요, 회비가 상당히 많은데 그런 데 좀 쓰시지. 자, 234페이지 한 가지만 빨리 여쭐게요. 남동공단 근린공원 운동장 정비하신다고 그러네요, 신규사업이신데 혹시 테니스장 옆에 직원들 근무하시는 장소 2층으로 올라가 보셨어요?
개일

이개일문화관광체육과장

네.

임애숙위원

어떻든가요?
개일

이개일문화관광체육과장

좀 협소하고,

임애숙위원

많이 협소하죠?
개일

이개일문화관광체육과장

네.

임애숙위원

책상 하난가 두 개 있고 여기가 과연 직원분들이 근무하실 수 있는 장소인가 하고 전 깜짝 놀랬어요. 그게 2년 전인가 제가 가본 거거든요. 이 운동장 정비하면서 여기 한 번 정비해보실 생각은 없으세요? 많은 돈이 들어갈 것 같진 않은데.
개일

이개일문화관광체육과장

네, 검토하겠습니다. 왜냐면 근무하는 인원이 한두 명 근무하는 거고 없을 때도 대부분 또 많은 경우는 없는 문을 잠가놓는 건데요, 환경개선 검토를 하겠습니다. 그 부분은 운동장 할 때 도배라든지 수시정비비 가지고도 가능한 부분은 검토해서 조치하겠습니다.

임애숙위원

네네, 꼭 확인 부탁드리겠습니다. 그리고 요거 차후에 꼭 저한테 알려주셔야 돼요.
개일

이개일문화관광체육과장

알겠습니다.

임애숙위원

네, 감사합니다.

이정순부위원장

네, 다음 질의하실 위원님? 신동섭 위원님.

신동섭위원

위원장님, 저 의사진행발언 하겠습니다. 질의할 것도 있고 그러니까 원활한 회의진행을 위해서 중식 이후에 속개했으면 좋겠습니다.

이정순부위원장

네, 알겠습니다. 원만한 회의진행과 중식을 위해서 오후 1시 반까지 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네, 이의 없습니다』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 문화체육과장님 다시 질문 사항을 받겠습니다. 네, 신동섭 위원님.

신동섭위원

신동섭 위원입니다. 과장님 지난 소래포구축제 때 2박3일 동안 고생 많으셨습니다. 우리 팀장님들도 고생 많으셨어요. 자, 225쪽 제19회 인천소래포구축제에 대해서 좀 말씀드리도록 하겠습니다. 어쨌든 우리가 남동구 도시관리공단에 위탁해서 소래포구축제를 진행하였지만 주무부서는 우리 문화체육관광과라고 알고 있는데 맞죠?
개일

이개일문화관광체육과장

네.

신동섭위원

우리가 과장님, 소래포구축제 관련해서 2018년도 문화체육관광과죠? 거기서 남동구 도시관리공단에 예산을 넘긴 게 4억6천이죠?
개일

이개일문화관광체육과장

네.

신동섭위원

그 4억6천만원에 대한 예산 요청을 할 때 공단에서 우리 과로 오죠?
개일

이개일문화관광체육과장

네.

신동섭위원

그 4억6천만원에 대한 소요예산 요청서가 있죠?
개일

이개일문화관광체육과장

있습니다.

신동섭위원

그러면 우리가 인제 의회를 통해서 심의 의결을 통해서 본예산이죠, 본예산 해가지고 줄 때 과업지시서는 있습니까?
개일

이개일문화관광체육과장

그런 과업지시서는 없고요 저희 승인 절차를 해서 최종 넘겨주는 사항이 되겠습니다.

신동섭위원

그러면 4억6천에 대한 예산 요청 때 사업 사안별로 쭉쭉 얼마 예산이라는 게 편성돼서 요청을 하죠?
개일

이개일문화관광체육과장

그거는 가예산 식으로 해서 하는데 실질적으로 이제 위원님 말씀하신 거는 알겠습니다, 내용별로 축제 예산이라는 게 예를 들면 솔직히 말씀드리면 기획사 통해서 나가는 돈, 그 다음에 기획사에서 추진하는 거, 그 다음에 예비비, 또 홍보비, 이런 부분들을 일괄적으로 잡는데 최종 소래포구축제 추진 최종 하면서 약간씩은 변동이 있을 수 있습니다.

신동섭위원

그 4억6천만원 안에서 변동이 있을 수 있다는 거죠?
개일

이개일문화관광체육과장

네네.

신동섭위원

그때는 우리 주무과의 승인을 안 받습니까?
개일

이개일문화관광체육과장

승인이 아니고 저희가 통보라든지 업무협의 사항으로 저희랑 직접적인 부분이니까 행사가.

신동섭위원

요번 18회 소래포구축제와 관련해서 예산의 집행과 관련해서 조금 아까매 우리 과장님이 설명했듯이 사업 사안별로 집행하다 보니까 어느 사업에서 A사업에서 B사업으로 많이 예산이 전용, 전용이라는 표현을 써도 될는지 모르지만 이렇게 한 사업이 있습니까? 특이할 것만 한두 가지만.
개일

이개일문화관광체육과장

이번에는 특별한 사항은 없고요 마지막 저희가 3일 연장하면서 실제적으로 3일 임차비라든지 시설, 그 부분에 대한 처리 방안을 최종적으로 끝나고 나서 처리하는 부분을 가지고 접근을 했습니다.

신동섭위원

임차비라는 거면 어떤 임차비를 말씀,
개일

이개일문화관광체육과장

우리가 텐트라든지 시설 임차비가 3일 동안 늘어나기 때문에요, 원래 3일 잡혀 있는 게 실질적으로 6일치를 줘야 되는 부분, 이런 부분들은 최종 하는데 예비비가 있는 부분을 가지고 활용하는 부분인데 예를 들면 이런 사항입니다. 주차장 사용료로 해서 예비비 성으로 해서 한 1천만원 정도를 공단에서 별도로 예비비 성격으로 갖고 있다가 그 부분 내에서 처리한 걸로 알고 있습니다.

신동섭위원

그것도 예비비도 1천만원도 4억6천만원에 들어가 있는 거예요?
개일

이개일문화관광체육과장

목이, 네, 그렇죠.

신동섭위원

들어가 있죠?
개일

이개일문화관광체육과장

네.

신동섭위원

특별하게 목간 전용이라고 할 수 있을지 모르지만 일정이 변경되면서 임차비나 그 다음에 주차장 사용료가 부득하게 발생했다라는 거죠. 근데 인제 좀 이렇게 옥에 티라고 할 수 있는 거를 몇 가지만 말씀드리도록 하겠습니다. 우리가 인제 소래포구축제 해가지고 안내 팜플렛이 있었잖아요. 근데 시간상 사실 우리가 촉박했던 건 사실이지만 어쨌든 우리가 태풍 콩레이 때문에 지연이 됐다 하더래도 소래포구축제 팜플렛에 최소한도 10월 5~7이 아니라 8~10으로 그 정도는 바꿔서 우리 구민들한테 배포하는게 일반적인 상례인데 그냥 배포했습니다. 그건 조금 옥에 티라고 할 수 있는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
개일

이개일문화관광체육과장

아, 맞습니다. 위원님 지적하신대로 저도 그게 큰 비용은 들어가지 않는데 워낙 공단에서 저희가 비가 오는 거로만 예보가 돼서 연기가 됐다 그러면 절차상이라든지 이런 추진하는데 크게 문제가 없었습니다마는 전날까지도 그 시설을 걷고 내리고 하는 피해에 대한 너무 위주로 일을 하다 보니까 아마 공단에서도 약간 놓치고 저희도 그 부분은 좀 신경을 못썼던 것 같습니다. 그 부분에 대해선 위원님이 지적하신 부분을 충분히 공감하고 있습니다. 그런 일이 없도록 하겠습니다.

신동섭위원

이게 그러다 보니까 제가 조금 도움을 줬다 그러면 제 페이스북 하고 카카오스토리에 긴급 공지로 해서 제가 날짜는 변경해준 바 있습니다.
개일

이개일문화관광체육과장

아, 예 감사드립니다.

신동섭위원

그 다음에 또 하나를 묻겠습니다. 우리가 인제 본 메인 행사장이 있었지 않습니까? 근데 제가 3일간 계속 거길 가봤어요. 근데 수와진 뭐야, 행사장이 바로 우리 메인 행사장 바로 옆에 있었어요. 예를 들자면 우리가 개막식 때 개막식 본 행사 해가지고 가수들이 올라와가지고 그 다음에 행사가 해가지고 진행되고 있는데 그 바로 옆에서 대형 확성기를 통해서 노래가 계속 흘러나오다 보니까 이게 저 우리 본 메인 행사장과 거기가 이렇게 되다 보니까 거기에 사람들도 많이 모여 있고 막 혼선이 되다 보니까 또 수와진이 그렇게 유명하지 않은 가수가 아니잖아요. 근데 아무리 심장병 어린이 돕고 한다 하더래도 몇 시간 정도는 제가 가능하다고 생각해요. 어떻게 2박3일을 같이 같은 장소에서 그렇게 할 수 있었는지 그거 과장님 간단하게 멘트 좀 해주세요.
개일

이개일문화관광체육과장

실질적으로 진행하는 절차는 저희가 축제 계획을 문화체육과 이번에선 못한 부분도 없지 않아 있습니다만 지금 위원님이 말씀하신대로 그 관계는 실질적으로 수와진씨가 저희가 메인 공개방송이라든지 이런 부분을 중지하고 하게끔 다 돼 있었는데 그 주위에 또 없지않아 한두 곡 겹쳐서 얘기가 나오고 그래서 저희가 중간에 조치도 하고 얘기도 했었습니다. 했는데 그래서 위원님 말씀하신대로 이게 옥에 티 어떤 부분에 대해서 약간 안 맞는 부분이 있는 부분들은 향후 내년도에 공연 무대를 조금 옮겨서 주 메인 무대에서 하는 행사가 방해받지 않도록 개선 사항으로 저희가 검토하는 사항이 되겠습니다.

신동섭위원

아니, 저는 과장님이 어쨌든 그렇게 말씀하신 거에 대해서는 제가 십분 이해는 갑니다. 근데 그 분이 수와진이란 가수 분이 우리 본 메인 행사 때에도 공연을 해서 공연비를 받아가시고 또 거기서 2박3일 동안을 또 그런 행사를 하는 거에 대해서 누가 보더래도 너무한 특혜다라고 할 수가 있어요. 과장님한테 내가 그거에 대해서 멘트하라고 그러면 뭐 과장님 개인적인 의견에 대해서만 얘기할지 모르지만 이거는 사실은 2박3일이라는 시간, 기일로 생각하면 3일인데 시간으로 생각하면 굉장히 길지 않습니까? 그렇죠? 그러면 그 분들이 음향기기를 키거나 노래를 할래면 전기나 이런 게 여러 가지 부수적인 게 있잖아요. 그 비용은 누가 대는 거예요?
개일

이개일문화관광체육과장

그거는 주 무대하고 연결돼 있는 부분이니까 전기 같은 게,

신동섭위원

그러니까 이게, ( 담당팀장, 차량 자체 발전기라고 함 ) 차량 자체 발전기입니까?
확실하게 말씀하세요.
개일

이개일문화관광체육과장

그러니까 자체 발전을 기본적인 베이스로 까는데,

신동섭위원

제가 볼 때는 자체 발전기로 했다는 거죠?
우리가 과장님 차량 통제도 했잖아요? 차량 통제한 거기가 주 메인 앞에 제일 우리 구민들이 많이 왔다갔다 하는 데서 공연을 한 거예요. 그런데 인제 하루 정도 했으면 저는 뭐 큰 그 분이 많은 사회적인 봉사활동을, 또 이렇게 얘기하면 안돼요, 그죠? 아무리 봉사활동을 했다 하더래도 여기서 우리 본 무대에서 4억6천 중에 공연비를 받아가면서 거기서 또 2박3일 동안 그렇게 했다, 이거는 어느 누군가가 특혜를 주지 않았다면 할 수 없는 공연입니다. 저는 과장님 답변하지 마세요. 제 본 위원의 얘기를 하니까. 그래서 이거는 솔직히 말해서 그때 우리 서 국장님도 있었고 과장님도 있었고 팀장님이 있었다면 일정한 제동을 걸었어야 될 사안이다라고 봅니다. 근데 과장님도 인제 우리 공무원들 중에서도 그런 얘기를 하신 분이 있어요. 야, 이거 어떻게 저럴 수가 있는가, 수와진 팬클럽이 저한테 와서 하더래도 저는 정당하게 말씀드릴 게 있어요. 근데 그 하나만 내가 얘기하자는 게 아니라 우리 총무과에 주민자치박람회 부스는 뭐 별도로 하고 그 뒤에 부스의 배치와 관련해서도 문제 있는 단체들이 많이 있다라는 것을 제가 눈으로 육안으로 확인을 했어요. 그런데 제가 처음에 사업 예산 신청을 할 때 이미 과장님 쪽에서는 검토를 했다는데 그런 세세한 사항은 이렇게 보고가 안됐는지요?
개일

이개일문화관광체육과장

최종적으로 신청을 받아서 먹거리 부스나 배치하는 부분은 최종적으로 확인된 사항이고요, 위원님이 말씀하신 부분을 저희가 내년도 할 때는,

신동섭위원

아니아니 그건 제가 알아요. 내년 예산할 때 과장님한테 물어보는데 만약 동일한 노래로 봉사활동을 하고 그 다음에 거기서 수익금이 그날 그 분들이 얼마나 가져갔는지 정확하게 알 수가 없어요. 정확하게 수익금이 알 수 없다는 거는 그 분들이 되도록 심장병 어린이들을 통해서 하겠지만 집행 내역을 또 우리가 알 수 없다는 거예요. 근데 2박3일 동안 거기서 나중에 뭐 자체 발전기인지 아닌지 내가 확인을 해봐야 되겠지만 거기서 우리가 장소를 제공한 꼴이 돼버렸어요. 그죠? 과장님. 결과적으로는. 그리고 특혜를 어느 누가 보더라도 특혜를 누렸다라고 볼 수밖에 없는 건이 돼버렸습니다. 그래서 그런 일이 없도록 해야 된다라는 것을 말씀드림과 동시에 이거는 제가 행정사무감사에서 한 번 좀 뜯어봐야 될 사항이다, 그래서 4억6천에 대한 예산 요청할 때 사안별 세부 목별 사업예산 요청서 하고 그 다음에 승인을 할 때 승인은 그냥 공문으로 합니까?
개일

이개일문화관광체육과장

고거는 확인을 해보고,

신동섭위원

과장님, 그러니까 승인 절차에 했었던 거를 우리가 공단 내린 서류라든가 뭔가 있다면 확인해 보시고 제출해주셨으면 좋겠고, 그 다음에 아까매 목간 전용이란 표현을 내가 해야될지 안해야 될지 모르겠습니다, 목간 이렇게 전용해서 쓴 예산 중에서 주차장비 이런 거에 대해서 특이한 사항에서 이렇게 목간 변경해서 쓴 거 그런 걸 구체적으로 해서 좀 주셨으면 좋겠다라는 것을 부탁드리겠습니다.
개일

이개일문화관광체육과장

알겠습니다.

신동섭위원

그 다음에 지금 이게 과장님 쪽에서 4억6천인데 우리 조금 아까 총무과 할 때도 9200만원이 들어간 거야. 그러면 이게 또 홍보미디어실도 있지 않습니까? 하게 되면 순수하게 4억6천만 들어간 예산이 아니라고 볼 수밖에 없어요. 그 다음에 그런데 인제 어쨌든 올해보다 내년이 7억으로 해서 2억4천이 증액된 예산을 하겠다라고 지금 업무보고를 하셨잖아요. 근데 증액된 이유가 뭐죠?
개일

이개일문화관광체육과장

이번에 4억6천을 하면서 저희가 인제 유니폼 같은 것도 급하게 하다 보니까 저희 예산으로 들어간 부분이 있고요, 전체 예산이 한 5억 정도 이내로 4억6천 기본 잡고 한 4억8천 정도 들어간 부분입니다. 내년도에 올해에서 제가 미진한 사항을 몇 가지를 말씀드리면 첫 번째 배너광고입니다. 저희가 소래포구축제 기간 동안에 주요 간선도로에 배너광고를 좀 해야 되는데 그게 좀 이번에 미흡했습니다. 제가 문화관광체육과에 와서 이게 저희가 주관으로 하지 않으니까 계속 보고 받고 중간에서 변경 사항 이런 부분만 보고받고 최종 결정된 사항 보고받고 또 확인하고 위원님들 또 사전 설명드리고 이런 절차들을 갖다 보니까 배너광고가 실질적으로 좀 적게 들어갔고요. 그 다음에 저희가 향후 필요한 부분에서는 체험부스의 물량을 좀 많이 해야 되겠다, 예를 들면 소래포구축제가 우리들만의 잔치가 아니고 관광객들이 소래포구라는 명소를 알리기 위해서는 정말로 꽃게나 새우 같은 게 반값 경매라든지 그래서 소래포구를 찾는 분들이 와서 야, 정말 싸게 샀구나, 2만원 하던 꽃게를 1만원에 사갔다 이런 부분으로 해서 내년도 계획은 반값 경매, 그 다음에 체험행사에 들어가는 부분도 이번에도 체험행사장 부스를 좀 보시면 어린이들이 잡아도 두세 마리를 잡아요. 어른들은 못하고 있습니다. 왜냐면 너무 비용이 크게 가기 때문에. 그래서 체험부스 하고 이런 부분을 좀 여유롭게 해서 우리가 이게 퍼주기식 행사는 아니겠지만 소래포구를 알릴 수 있는데 가장 필요한 부분, 그 부분 하고요. 그 다음에 저희가 기존에 좀 하다가 말았던 주민들 관광객들한테 나눠줘야 되는 어죽 같은 것도 첫날 향토음식경연대회를 했습니다만 그거 이틀 동안은 또 빈 공간으로 있고 그래서 어죽 시식회라든지 이런 부분을 하면 예전에 2,000명 분을 만들어서 시식하시고 어르신들이나 이렇게 따뜻하게 대접할 수 있는 부분을 할 수 있지 않겠나, 또 하나가 저희가 지금 보시면 중앙에 메인무대 옆에 아치를 설치하는데 나무로 변동없이 지금 18회까지 나무 아치로만 설치를 했습니다. 그 부분이 좀 포토존으로 해서 저희가 영상이라든지 이런 걸 만들 때 좀 제대로 된 포토존이 될 수 있게끔 축제 홍보라든지 그런 걸 강화하고요, 또 하나가 마지막날 개최되는 저희가 폭죽 시간입니다. 기본적으로 싼 게 1분당 100만원 들어가시면 되는데요 저희가 예산이 너무 박하다 보니까 이거를 너무나 간단하게 뭐 짧게 끝나는 감도 없지 않아 있습니다. 그래서 이왕 저희가 하나뿐인 소래포구축제를 한다고 그러면 최소한 한 20분 정도 좀 연수구나 이런 데서 하다 보면 굉장히 멋있거든요. 그런 부분을 연출하고 기획하는 부분을 갖고 있고요. 또 하나 소래포구축제 매년 3일차에 대한 부분을 저희가 동영상이라든지 현장감 있게 체험부스라든지 먹거리 뭐 여러 가지 주민들이 움직이시는 부분, 그 다음에 그 아래 어시장에서 사는 그런 부분까지 접목해서 30분이든 1시간 짜리 영상을 좀 제작해서 보관하는 그러한 부분도 만들어서 해야 되는 부분이 아닌가, 그런 부분을 해서 지금 위원님 말씀하신대로 한 2억 이상 올랐지만 그 부분이 저희가 체험행사 하는 꽃게나 이런 부분이 기본적으로 할려면 한 5천만원 정도 이상 있어야 됩니다. 반값 경매 1시간씩만 경매를 진행한다 하더래도 5천만원 이상 소요되는 부분인데 저희가 이번에도 900가지고 했거든요. 그런 부분들이 있어서 부득이하게 예산이 증액 편성됐고요, 또 하나 참고사항으로 위원님들이 지방에 있는 축제를 가시면 조그만 연등축제나 이런 부분이 기본예산이 8억에서 10억입니다. 저희가 지금 확인을 해보면 그 정도 예산을 가지고 움직이는데 저희는 변동없이 지금 예전에 거의 한 6억까지 올라갔다가 지금 떨어져서 4억6천으로 공단에서 하다 보니까 그렇게 해서 진행되다 보니까 마지막 메인 폐막식 때에도 솔직히 말씀드리면 이왕 개막식 하고 폐막식은 유명 대중가수라든지 이런 부분이 참여하는 그런 마지막 시간을 만들고 기획하는 생각을 제가 좀 갖고 있습니다. 그렇게 해서 예산이 좀 증액됐다고 이해해 주셨으면 감사하겠습니다.

신동섭위원

그 4억6천 중에 우리 유니폼 예산을 어디서 충당 했습니까?
개일

이개일문화관광체육과장

저희 4억6천만원에서 산 게 아니고요, 저희 예산이 운영에서 실질적으로 관광 쪽에 있는 예산을 내부 그거는 인제 청장님까지 결심만 받아서 할 수 있는,

신동섭위원

그게 얼마였어요?
개일

이개일문화관광체육과장

그게 한 2천만원 가까이 들어갔습니다.

신동섭위원

그러니까 소래포구축제,
개일

이개일문화관광체육과장

네. 티셔츠 비용만 한 2천만원,

신동섭위원

2천만원?
개일

이개일문화관광체육과장

네.

신동섭위원

그게 무슨 목이었어요?
개일

이개일문화관광체육과장

행사운영비를 가지고 제목만 저희가 사업명만 바꿔서 그렇게 진행 했습니다.

신동섭위원

그러면 결과적으로 소래포구축제 옷까지 하면은 4억8천이네요, 그죠?
개일

이개일문화관광체육과장

네.

신동섭위원

제가 2억4천 늘어난 거에 대해서 아주 우리 과장님이 좋은 아이디어를 제시했다고 봐요. 근데 저는 그럼 요번에 4억6천 중에 배너광고비가 하나도 없었단 얘깁니까?
개일

이개일문화관광체육과장

있었습니다.

신동섭위원

어디어디에 얼마를 소요했습니까?
개일

이개일문화관광체육과장

그것까지는 제가 아직 세부적인 사항은 아직 파악을 못해서 죄송하고요,

신동섭위원

그럼은요 과장님 결산보고 들어올 거죠?
개일

이개일문화관광체육과장

네.

신동섭위원

그것도 같이 제출해 주세요.
개일

이개일문화관광체육과장

알겠습니다.

신동섭위원

결산보고, 영수증 첨부해가지고요. 그냥 받으시면 되잖아요. 좀 그렇습니까?
개일

이개일문화관광체육과장

결산보고만 일단 하시고 행정사무감사 때 보시면 될 것 같습니다.

신동섭위원

그 자료를 봐야지 행정사무감사 때 잘 볼 거 아니에요.
개일

이개일문화관광체육과장

그거는 개별적으로 말씀드리겠습니다.

신동섭위원

알았어요. 그리고 어쨌든 우리가 체험부스 뭐 반값 경매, 꽃게, 새우, 어죽 이런 행사 아주 좋아요. 근데 이거를 굳이 우리 예산으로 하는 거보다 우리가 이제 소래포구어시장 현대화사업도 하고 또 소래포구어시장도 끌어들일 수 있는 방법이 있잖아요. 그 다음에 거기 또 협동조합도 있고 그 다음에 상인연합회도 있고, 이 분들이 좀 기부하는 차원에서 자기네들이 상품을 홍보하는 차원에서 우리가 홍보해 줄 필요는 없단 얘기야. 그래서 이 분들이 솔직히 말해서 반값에 2박 3일 이렇게 구민들이나 관광객들한테 제공함으로서 나머지 3일을 뺀 나머지 기간 동안은 자기 제품을 홍보하는 거란 말이에요, 2박3일 동안에 돈 한 푼도 안 들이고. 그걸 한 번 찾아보세요. 한 번 찾아보시고 그 다음에 원래는 과장님도 잘 아시지만 우리 이 예산이 우리 구비만 가지고 한 게 아니였었잖아요. 시비보조 해가지고 시비보조도 3억인가 5억씩 받아서 했죠? 과거에.
개일

이개일문화관광체육과장

과거는 처음부터 그렇게 된 게 아니고요,

신동섭위원

아니 제가 알기로는 우리가 시비보조 3억인가 5억을 받아서 이렇게 해왔어요.
개일

이개일문화관광체육과장

예정, 국가, 예를 들면 예비축제라든지 이런 문화관광부 이런 거에 선정되는 그런 시점에서 일시적인 부분이었지 나머지는 전부다 구비 부담으로 했습니다.

신동섭위원

아니 근데 어쨌든 그날 이제 시장도 오고 뭐 시에 귀빈들이 많잖아요. 국회의원들도 오잖아. 그래서 와서 인사만 하고 가지말고 이 행사를 좀 질적으로 고양시키는 차원에서 국가나 시나 보조금을 좀 할 수 있는 방법을 강구해 주시기 바랍니다.
개일

이개일문화관광체육과장

네, 검토하겠습니다.

신동섭위원

하여튼간에 요번 2박3일 동안 고생하셨고요, 하여튼 자료 요청했었던 거 고거를 좀 꼭 했으면 좋겠습니다. 그리고 전문위원님 요번에 행정사무감사 때 그 자료를 해서 첨부해서 해주셨으면 좋겠습니다. 그 다음에 2억4천이 늘어나는 거에 대해서 정확하게 자료를 주셨으면 좋겠습니다.
개일

이개일문화관광체육과장

알겠습니다.

신동섭위원

네, 이상입니다.

이정순부위원장

네, 신동섭 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 네, 임애숙 위원님.

임애숙위원

아까 너무 급하게 제가 제안을 드리는 바람에 아마 받아적으시는 데도 오류가 있지 않으실까 해서 중요한 부분만 한 번 더 짚고자 합니다. 체육회 소속으로 차량을 구입하는 건에 대해서 제 생각은요 남동구체육회 소속으로 차량을 구입을 하지만 전용으로 사용을 하더라도 이외에 특별히 사용하지 않는 경우에는 구 행사를 하거나 직원 분들이 사용할 수 있는 여지가 충분히 있다라고 저는 생각을 하거든요, 국장님 생각은 어떠신가요?
정현

서정현자치행정국장

체육회에서 차량이 요청이 오면은 저희 집행부에 있는 차량을 지원하겠습니다.

임애숙위원

차량을 별도로 구입하진 않으시고요?
정현

서정현자치행정국장

네, 저희는 차량을 구입해서 지원할 필요성이 있다고는 아직 생각하지 않습니다. 왜 그러냐면 지도사들이 나가는 지역이 각각 다르기 때문에 필요하다면 그때그때 차량을 지원해줘야지 차량을 구입해가지고 줬다는 건 좀 문제가 있을 것 같습니다. 저희가 지금 문화원도 사실 과거에 차량을 지원해줬다 주로 안에 있는 사무국장 이런 분들의 업무용으로 활용한 사례가 있습니다. 그래서 전임 청장께서 회수가 됐는데 차량이. 체육회에도 지금 현재 그렇습니다. 필요하다면 저희 구에 있는 차량으로 지원하도록 할,

임애숙위원

요청은 해온 바가 있어요?
정현

서정현자치행정국장

네?

임애숙위원

필요하다고 요청한 바가 있어요?
정현

서정현자치행정국장

아직은 없는 걸로 알고 있습니다.

임애숙위원

없는 게 아니고 못했던 거 아닐까요?
정현

서정현자치행정국장

글쎄 지금 차량문제는 전반적으로 특히 인제 저쪽 사회종합사회복지관 같은데 반찬봉사 내지 이런 데도 차량이 많이 필요하고 그래서 전반적으로 사회복지 쪽에서는 맞춤형복지를 하면서 각동별로 차량 한 대씩 구입을 했습니다. 했는데 그게 오히려 그쪽 맞춤형복지도 지원이 되지만 그런 차량이 복지관하고 연계돼서 사용을 해야 되는데 그렇지 못한 현실이고, 그래서 우리 체육회 차량 문제만큼은 좀 신중을 기하고 필요하다면 우리 구에 있는 차량을 배차를 요구하면 문화체육과에서 배차를 신청해서 해주는 걸로 그렇게 하고, 현재 또 우리가 관련 체육 관련 야구단이라든가 축구단, 그 다음에 육상선수단 이런 데에도 다 차량 지원이 되는 걸로 알고 있습니다.

임애숙위원

유독 지도자들에 한해서는 지원한 바가 없는 거네요?
정현

서정현자치행정국장

지도자들이 인제 아까 말씀드린대로 앞으로 점차적으로 개선을 해서 그 지도자 선생님들이 각각 자기 앞으로 차량을 해주던지 아니면은 각각 차량은 못해주고,

임애숙위원

아, 당연하죠. 그거는 그런 말씀을 드린 건 아니죠.
정현

서정현자치행정국장

그래서 전체적으로 생활체육지도사들의 처우개선은 아까 위원님 말씀하신대로 필요한데 지금 여러 분야에서 너무 한꺼번에 요구를 하면은 좀 우리 집행부에서 부담하기 좀 어렵다. 그래서 지금,

임애숙위원

제 생각에는 이게 한꺼번에 몰아서 문제 제기를 하는 부분의 요소 중에 하나는 아니라고 저는 생각해요.
정현

서정현자치행정국장

네네, 위원님 말씀은 제가 말씀드리는 건 생활체육에 특정 생활체육지도사에 대해서 한정될 게 아니라 우리 구 전반적으로 좀 비정규직 내지 이런 분에 대한 처우를 종합적으로 개선할 때 같이 검토해야 되지 않나 그런 말씀입니다.

임애숙위원

네네, 그 말씀도 중요한 부분이고요 제가 요하는 부분도 그런 겁니다. 금방 표현하셨던 것 중에 한꺼번에라는 표현을 하셨는데 중간에 말씀을 끊으시니까 제가 말을 좀 잠깐 잊었습니다. 그동안 곪아왔었던 것을 누군가라도 이걸 제기한 사람이 없었기 때문에 모르셨던 거예요. 그나마 제가 관련 있는 내용을 알고 있고 그쪽 관련에 종사를 했었기 때문에 그나마 지금 이렇게 얘기를 하는 거고요. 그렇다고 하면 이 지도자들하고 이런 문제점에 대해서 있는지의 여부에 대해서 대화를 나눈적 혹시 있으세요, 과장님이나 국장님 중에서?
정현

서정현자치행정국장

저는 공식적으로는 못했고,

임애숙위원

없으시죠?
정현

서정현자치행정국장

못했고요, 조금 뭐 그 분들의 역할에 대해서는 저도 향후 더 지원이 돼야 되지 않냐, 열악하지 않나 이런 마음은 갖고 있었습니다. 그래서 한 번,

임애숙위원

제가 보기엔 그들이 가장 필요로 하는 걸 제가 제안드리는 부분이에요.
정현

서정현자치행정국장

아까 위원님 말씀 계속 하시고 그랬는데 그게 우리 구비도 투입이 돼야 되고,

임애숙위원

그렇죠.
정현

서정현자치행정국장

외부 재원도 인제 필요한데요 하여튼 종합적으로 검토해가지고 점진적으로 나아지는 방향으로 한꺼번에 다 처우가 되기는 어렵지 않냐. 그래서 금년에는 어느 정도까지 하고 지금 위원님 말씀하신대로 차량 지원이 안된다면은 교통비나 아니면 출장비 성격의, 그리고

임애숙위원

아니요, 그들이 개인적으로 수업을 나갈 땐 개인 차로 가거나 대중교통을 반드시 이용을 하죠?
정현

서정현자치행정국장

그러게 그게,

임애숙위원

제가 드리는 말씀은
정현

서정현자치행정국장

저희는 그거에 대한 지원은 해야 되지 않냐 하는데 체육회에 생활체육회나 체육회 인제 통합이 됐는데 거기에 대한 차량 전체적인 지원이 고정배차가 필요하냐 이런 생각이 듭니다. 그래서 그거는 필요할 때 저희가 지원해주는 걸로 그렇게 저는 그렇게 생각했습니다.

임애숙위원

그러면요 국장님 요렇게 한 번 순서를 밟아보십시오. 일단 그들과 한 번 대화를 나눠보시고요 어떤 내용이 필요한지를 들어보실 필요가 한 번이라도 있어요. 반드시 그런 기회를 가져보셨으면 좋겠습니다.
정현

서정현자치행정국장

네네, 알겠습니다.

임애숙위원

네, 그러시고 이 부분이 개선이 될 수 없다라고 하면 필요시에 지원을 하겠다고 말씀하셨잖아요?
정현

서정현자치행정국장

차량, 네네.

임애숙위원

그 필요시가 언젠지 저한테 말씀해주세요. 그러면 얘기하실 수 있는 요건이 그들과 대화를 나누지 않고서는 아마 요 필요한 때가 언젠지는 알 수 없으실 겁니다. 고 때를 저한테 알려주시고요,
정현

서정현자치행정국장

그 분들을 만날 때 얘기하시는 거예요, 만나가지고,

임애숙위원

만나야만 아마 그게 언제 필요한지 아실 겁니다.
정현

서정현자치행정국장

네, 알겠습니다.

임애숙위원

그러시고요 과장님, 타 시도에도 요런 차를 구입한 데가 반드시 있어요. 제가 알고 있기 때문에 저도 주장을 하는 거고 어떻게 사용되고 있는 부분도 알고 있습니다. 위원님들 다 보실 수 있게 제가 개인적인 주장에 의해서만 이런 말씀을 드리는 게 아니라는 거를 분명히 이해하시고요 위원님들께 다같이 보실 수 있도록 타 시도에 남동구체육회 차량을 보유하고 있는 곳이 어디인지, 그리고 그 활용도가 어느 부분까지인지를 정리하셔서 가져다 주세요.
개일

이개일문화관광체육과장

말씀하신 거 중에서 일차적으로 인천시를 비교 평가를 해서 분석을 해서 갖다 드리겠습니다.

임애숙위원

좋습니다. 언제까지 가능한가요? 의회 회기 끝나기 전에.
개일

이개일문화관광체육과장

네, 이번 주 안으로 조치하겠습니다.

임애숙위원

네, 부탁드리겠습니다. 감사합니다, 이상입니다.

이정순부위원장

임애숙 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 문화관광체육과장 수고하셨습니다. 다음은 청소과장 나오셔서 소관 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
학섭

엄학섭청소과장

청소과장 엄학섭입니다. 오곡이 여물어가는 수확의 계절에 위원님들 개인적으로도 풍성한 결실을 맺으시길 기원드리면서 연일 노고가 많으신 이정순 부위원장님을 비롯한 총무위원회 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 2019 주요업무계획 보고에 앞서 함께 일하고 있는 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 김미라 청소행정팀장입니다. 최현철 재활용팀장입니다. 박미자 음식물자원화팀장입니다. 조원구 폐기물관리팀장입니다. 267페이지부터 278페이지까지 일반현황과 주요업무 추진은 유인물로 갈음하도록 하겠습니다. 위원님들의 넓으신 양해 있으시길 부탁드리겠습니다. 그러면 2019년 주요업무계획에 대하여 설명올리겠습니다. 먼저 281페이지 생활폐기물 안정적 처리로 클린 남동구 조성을 위해 생활폐기물 수집운반 체계를 개선 운영하도록 하겠습니다. 이를 위해 생활폐기물 수집운반처리 권역 조정 및 대행업체 계약을 2018 생활폐기물 수집운반처리 원가산정 용역 기준에 따라 공개경쟁입찰 방식으로 진행을 하고요, 배출 수거횟수도 주5회에서 4회로 변경하고 생활폐기물 수집 권역 등도 조정할 예정입니다. 이와 함께 달라진 수거체계, 배출수거체계 주민홍보로 적극적인 참여를 유도하기 위해 각동 자생단체 등을 통한 올바른 배출방법, 시간을 안내하고 현수막, 지역방송 자막, 라디오 등 매체를 활용해 변경사항 홍보에 총력을 기울이도록 하겠습니다. 아울러 청소대행업체에 대한 지도감독 관리에 철저를 기하기 위해 수거실태, 인력관리, 대행료 정산 등 대행업체 지도점검을 수시로 실시하고 대행업체 평가도 철저히 하도록 하겠습니다. 282페이지입니다. 2019년 1월 1일부터 종량제봉투 판매소를 남동구 도시관리공단에 위탁 운영 관리하기 위한 준비에도 철저를 기하도록 하겠으며 대형폐기물 적정처리로 주민 편의 증진을 도모해 나가기 위해 대형폐기물의 수집운반 및 중간처리를 민간대행업체에 위탁해서 동별 지정 요일에 수거하는 방식으로 실시하고 스티커 구입처도 인터넷, 스마트폰, 동 행정복지센터, 지정판매소 등으로 확대해 구입 편의를 제공하겠습니다. 관내 쓰레기 적기 수거처리를 통한 클린 남동을 조성하기 위해 무단투기 근절을 위한 단속 및 정비를 연중 각동별 무단투기 상습 취약지를 대상으로 카메라 감시 및 경고판 설치, 계도 및 적발 시에 과태료 부과 철저 및 폐기물 적정 처리를 위한 맞춤형 주민홍보에 주력하겠습니다. 소래를 찾는 관광객에게 깨끗한 남동의 이미지를 심어주기 위해 소래포구 해안지킴이 배치를 국시비 보조사업을 통해 9개월간 해안주변 무단투기 쓰레기 수거처리 및 단속을 실시하고 이와 함께 해안쓰레기 처리용역을 실시해 상시 쾌적한 포구 환경을 조성해 나가도록 하겠습니다. 284페이지 설명드리겠습니다. 재활용 가능자원의 안정적 관리체계 구축을 위해 2019년 1월 1일부터 재활용 가능자원 수집운반처리 민간위탁을 시행합니다. 이에 따라 변경되는 재활용 가능자원 배출 수거체계 조기정착을 유도하고 달라진 배출 수거체계에 대한 주민 참여 독려와 수집운반업체 지도점검 및 평가를 실시하도록 하겠습니다. 또한 재활용 가능자원 선별처리 안정성 확보를 위해 재활용 가능자원 선별처리 민간대행계약을 2019년 1월부터 추진하고 업체에 대한 관리 및 점검을 강화해 나가도록 하겠습니다. 아울러 자원순환나눔장터 활성화를 추진해 6월과 10월 두 차례에 걸쳐 구민 모두가 참여할 수 있는 재사용 가능 의료, 도서, 장난감, 생활용품 등을 판매할 수 있는 장터를 구청 광장 주차장에서 개최하도록 하겠습니다. 미래 주역인 학생들의 자원재활용 인식개선을 위해 초?중학교 20개교를 대상으로 자원재활용 교실을 운영해 재활용의 필요성과 올바른 분리배출 방법을 교육하도록 하겠습니다. 다음 285페이지입니다. 지난해에 이어 종이팩, 폐건전지 보상 교환 전용창구를 운영하고 폐비닐, 농약용기 등 농가에서 배출되는 영농폐기물을 적기에 수거해서 농가에 영농의식을 고취하고 토양의 산성화를 방지함은 물론 영농폐기물로 인한 피해를 사전에 방지하도록 하겠습니다. 관내 도?소매점 203개소를 대상으로 병류, 빈 용기 보증제도 운영관리가 정착될 수 있도록 소비자의 빈 용기 반환 시 보증금 지급 여부 등을 집중 점검해 나가겠습니다. 아울러 커피전문점 526개소를 대상으로 플라스틱컵, 비닐봉지 등 규제대상 사용에 대한 지도점검도 병행해 강화할 수 있도록 하겠습니다. 계속해서 286페이지 음식물류 폐기물 효율적 관리를 통한 감량 추진을 목표로 남동공단 내 위치한 음식물류 폐기물 공공처리시설 운영을 보다 더 효율적으로 강화해 나갈 수 있도록 하겠습니다. 이를 위해 본 시설에 대한 위탁자를 11월 중 공개입찰을 통해 선정할 계획입니다. 또한 공공처리시설 운영 시 생산되는 분말형 가축용 단미사료를 공개입찰을 통한 최고가 구매자를 선정해서 세외수입 증대에도 기여할 수 있도록 하겠습니다. 음식물류 폐기물 RFID종량제 사업 확대를 위해 관내 70세대 이상 공동주택 중 신청 아파트를 대상으로 RFID 기기 임차 설치를 운영하도록 하겠습니다. 이는 공동주택 단지별 종량제에서 세대별 종량제로 전환을 통한 음식물쓰레기 감량화 추진 등 실질적 종량제 시스템을 구축하는 것으로 사업 참여자의 기기 임대 비용 무상 지원 및 수거용기 세척 비용 우선 지원 등의 인센티브를 제공할 계획도 가지고 있습니다. 이어서 음식물류 폐기물 전용수거용기 보급 및 관리에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 행정복지센터로부터 수요량을 제출 받아서 25ℓ용과 40ℓ 전용용기를 일괄 보급할 수 있도록 하겠습니다. 이와 함께 무단방치 용기 회수, 파손용기 교체, 수거용기 세척 관리 지도를 실시하겠습니다. 또한 관내 공동주택을 대상으로 전년 동기 대비 감량 실적이 우수한 공동주택 인센티브로 120ℓ용 수거용기를 분기별로 지급할 예정이며 전용수거용기 세척비를 각 용기 세척금액의 50% 연 40회 이내 지원하도록 하겠습니다. 음식물류 폐기물 다량배출사업장 관리 강화를 위해 총 603개소에 대하여 준수사항 안내문을 발송하고 다량배출사업장 지도점검을 연 2회 확행할 것이며 위반업소에 대하여는 과태료 부과 등 강력한 행정처분을 실시하도록 하겠습니다. 다음 289페이지 사업장 폐기물 적정관리를 통한 친환경 도시 남동구 조성을 위해 폐기물 배출 및 처리사업장 지도점검에 철저를 기하겠습니다. 점검대상은 총 1,786개소로 통합 지도 점검 규정에 따라 연 1회서부터 3회까지 허가 및 배출자 신고사항 준수여부, 폐기물 수집, 운반, 보관, 처리기준 준수여부 등에 대하여 확인하도록 하겠습니다. 아울러 병?의원 등 의료폐기물 배출사업장은 자발적인 환경관리 정착 유도를 위해 연 1회 자율점검을 실시해서 점검 후에 미진한 사업장은 중점관리업소로 분류하여 특별점검을 실시하도록 하겠습니다. 또한 폐기물 배출자와 처리업체 등은 전 과정을 올바로 시스템에 입력하여 투명하게 관리될 수 있도록 노력하겠습니다. 이어서 환경오염물질 배출사업장 통합관리를 위해 폐기물, 폐수 등 환경오염물질 배출시설을 2개 이상 설치한 사업장에 대해서 분야별 배출시설 적정관리 운영 여부와 폐기물 수집, 운반, 보관 등에 관한 기준 준수여부 등을 연 2회 점검하고 중소형 소각시설 설치사업장 12개소는 수도권 대기환경청 등 관계 기관 합동점검반을 편성하여 소각재 강열감량 성분검사와 폐기물처리시설 관리기준 준수여부 등을 연 2회 점검할 계획입니다. 사업장 폐기물 적법처리 홍보를 위해서 폐기물처리담당자 법정 교육을 연 2회 개최하고 건설폐기물 발생사업장 환경교육을 연 1회 실시할 예정이며 사업장 폐기물 관리요령 홍보바인더를 제작해서 내년도 2월중 배부할 계획입니다. 이상 2019년 주요업무계획 보고를 마치고 다음은 현안사항 2건에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 도로환경미화원 인력 증원 및 효율적 배치로 정년퇴직자 및 부족한 미화원 인력 증원을 위해 현재 114명의 인력을 135명으로 증원할 계획이며 도로환경미화원 인력관리 체계를 동 행정복지센터 소속에서 청소과로 이관 통합관리할 것이고 장기근무자에 대하여는 동별 순환배치 예정이며 미화원 복지증진과 근무환경개선을 추진할 계획입니다. 이를 위해 신규자와 대체인력 전환 채용계획을 마련하고 채용 공고를 통해 11월 중에는 선발할 계획이며 12월까지는 신규인력 재배치와 공무직의 보직 변경을 마무리 할 계획입니다. 현안사항 두 번째로 생활폐기물, 음식물, 재활용품 배출 및 수집운반 체계 개선으로 새로이 재활용품을 포함한 생활폐기물 수집운반 권역을 조정하고 대행계약을 11월 중에 체결하여 2019년 수집운반 체계 개선에 대비하고 이와 함께 구민 여러분의 폐기물 배출시간도 주 5회에서 일반폐기물의 경우 주 4회, 음식물은 주 3회, 재활용품은 주 2회 배출할 수 있도록 사전에 홍보에 만전을 기하도록 하겠습니다. 폐기물처리의 경우 주민생활과 가장 밀접한 행정으로 주민 여러분의 불편함을 덜고 깨끗하고 쾌적한 도시 남동구를 조성해 나갈 수 있도록 청소과 전직원 사명감을 갖고 2019년 청소업무 추진에 최선을 다하겠다는 말씀올리면서 보고 마치겠습니다. 감사합니다.

이정순부위원장

청소과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 신동섭 위원님.

신동섭위원

과장님, 신동섭 위원입니다. 281쪽 생활폐기물 수집운반 체계 개선 운영에 대해서 말씀드려보겠습니다. 일단 과장님한테 확답을 듣도록 하겠습니다. 우리가 2018년 생활폐기물 수집운반처리 원가산정 용역 중간보고회 때 보고자가 대행계약과 관련해서 수의계약은 불가, 그 다음에 공개입찰로 해야 된다라는 발표를 한 바가 있죠?
학섭

엄학섭청소과장

네네.

신동섭위원

그럼 결과적으로 보면 공개입찰로 해야 되는 거죠?
학섭

엄학섭청소과장

네, 국민권익위원회 권고사항이고요,

신동섭위원

권고사항은 사실은 지켜도 되고 안 지켜도 되는데,
학섭

엄학섭청소과장

네, 그런데 가능하면 공개경쟁, 모든 입찰을 범위 내에서는 다 공개경쟁입찰로 가는 걸로 이렇게 결정을 하고 추진을 할려고 합니다.

신동섭위원

하여튼간 저는 과장님이 중간에 바뀌어선 안된다고 봐요.
학섭

엄학섭청소과장

네네, 현재 입장에서는 공개입찰이 맞다고 생각을 하고 있습니다.

신동섭위원

권고사항을 지켜도 되고 안되도 되니까 누구 위에 지시에 의해서 수의계약으로 변경했다 하면 그거 문제가 있다고 봅니다.
학섭

엄학섭청소과장

먼저 번에도 말씀드렸지만 이게 공개경쟁입찰이나 수의계약을 하더래도 적격심사 기준에 일단 맞아야 되기 때문에 그런 문제점도 위원님도 아시겠지만 그런 업체도 해당되는 업체가 있습니다.

신동섭위원

네네, 그리고 저 어쨌든 우리 근로자 임금들 보전하기 위해서 최저낙찰 87.745 위로 해야 된다는 거 꼭 명심해서,
학섭

엄학섭청소과장

네, 용역근로자가 근로조건보호지침상 87.745로

신동섭위원

그거 꼭 해주시기 바랍니다.
학섭

엄학섭청소과장

네.

신동섭위원

그리고 자, 생활폐기물 배출 수거횟수를 변경했죠?
학섭

엄학섭청소과장

네네.

신동섭위원

배출횟수를 변경하는 걸 나는 찬성하는데 수거횟수를 주 4회 뿐이 안한다는 거 아니에요?
학섭

엄학섭청소과장

네, 그렇게 해야 업체에 부담을, 제대로 수거가 가능하고 매일매일 하다 보면은 문제가 그거였었습니다 종류별로 다 매일 주 5일을 하다보니까 부하가 걸리기 때문에 더 청소가 안되는 그런 경우가 발생됩니다.

신동섭위원

제가 그거 아주 좋은 발상이라고 생각하는데 이 근로자 근로기준법에 보면 근로자들의 1일 소정근로시간 8시간 주당 40시간이에요. 그럼 수거횟수를 4회로 줄이면 주당 소정근로시간이 줄어드는 거예요?
학섭

엄학섭청소과장

그건 아닙니다. 5일 동안은 수거가 가능한 거고요. 5일 동안은 수거가 가능합니다.

신동섭위원

아니아니 그러니까 여기 이거를 생활폐기물 배출 횟수는 4회로 하되 수거횟수도 5회에서 4회로 변경한다고 그러면 안되시잖아.
학섭

엄학섭청소과장

횟수만 4회지 다른 또 형상물이 있기 때문에,

신동섭위원

배출횟수를 5회에서 4회로 변경해도 상관없는데 수거횟수를 5회에서 4회로 줄인다니까 나 이해가 안 가는 거예요.
학섭

엄학섭청소과장

문구상 문젠데요 그건 제가 다시 한 번 검토해 보겠습니다.

신동섭위원

수거횟수는 빼야지 여기서.
학섭

엄학섭청소과장

문구상에 저희가 오류가 있다면은 다시 한 번 검토해 보겠습니다.

신동섭위원

수거횟수를 5회에서 4회로 줄이겠다고 하면 이게 프랑스나 이런 주당 소정근로시간으로 가겠다는 건데,
학섭

엄학섭청소과장

그런 의미는 아니었었습니다.

신동섭위원

제가 볼 때 이건 문구를 잘 좀 했으면 좋겠어요.
학섭

엄학섭청소과장

네, 제가 한 번 검토해 보겠습니다.

신동섭위원

5회 수거하신단 얘기에요?
학섭

엄학섭청소과장

그렇죠, 5일 동안 근무를 한다는 거죠.

신동섭위원

4일 수거하면서 5회를 수거한다는 얘기에요?
학섭

엄학섭청소과장

근무는 주 5회 근무로 가는 거죠.

신동섭위원

그럼 5일을 수거한다는 얘기 아니에요?
학섭

엄학섭청소과장

그렇죠, 그렇게 가는 거죠. 다른 형상물도 같이 들어가니까. 다른 형상물이라는 게 재활용하고 음식물이 있는데 다른 날에는 이 생활폐기물 같은 경우는 4회 하는데 음식물, 재활용이 있기 때문에 5회 수거로 들어가는 거죠.

신동섭위원

생폐는 4회로 하고 나머지 하루에 대해서는 조금 이렇게 근로자들은 주 40시간 근로하는데 생폐, 음식물,
학섭

엄학섭청소과장

재활용품.

신동섭위원

재활용품 이렇게 분리해서 할 수 있다 그 얘기죠?
학섭

엄학섭청소과장

네, 그렇습니다.

신동섭위원

이게 좀 혼선이 있을 것 같아가지고. 네, 그거 알겠습니다. 그리고 제가 전에 얘기했었던 대행계약 방식 꼭 준수를 해주셨으면 좋겠고요. 289쪽 의료폐기물 자율점검의 날 실시, 이거에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 저번에 과장님 하고 많은 얘기를 했는데 이게 의료폐기물이 그냥 일반 생활폐기물 하고 섞여서 배출되는 병?의원도 있다고 봅니다.
학섭

엄학섭청소과장

저희 아직 적발한 건 없습니다.

신동섭위원

아, 네네. 그래서 사실 이런 걸 포착할려면 나나 뭐 의원들이나 과장님이나 팀장님들이 기획수사를 해서 병원에 입원해 있으면 거기서 알 수 있는데 그럴 입장은 안되잖아요. 그래서 이게 자율점검을 해서 이게 실효성이 있을까라는 생각이 들어요. 그래서 이게 또 우리가 점검을 하다 보면 인력난에 문제점이 있고 차라리 우리 시간제 계약직 근로자를 좀 하던가 해서 좀 중점 점검을 해줄 필요성이 있다고 보는데,
학섭

엄학섭청소과장

시간제나 임기제 공무원 채용하기는 좀 쉽진 않고요. 저희가 무작위로 추출을 해서 수시로 점검을 해오고 있습니다.

신동섭위원

예를 들자면 보건소에서 음식점 점검하는 우리 시간제 근로자들을 채용을 해서 하는 방식이 있거든요. 청소년들이 음주를 한다든가 흡연을 한다든가 이런 방법이 있는데 우리 자율점검을 통해서 이게 다 지켜지면 과장님 좋은데 이게 사실은 힘들잖아요. 그리고 또 의료폐기물이라는 것은 전염도 될 수 있고 여러 가지 문제점이 있으니까 하여튼 자율점검을 통해서 하되 이게 안된다면 한 번 규제나 그 다음에 강제 점검을 통해서 바로 세울 수 있는 방안도 한 번 강구해 보세요.
학섭

엄학섭청소과장

저희 직원들이 다른 건으로 출장 나갔다가도 불시에 점검하는 경우도 있고 해서 아직까지 색출됐거나 그런 건 없는데 지금 위원님 걱정하시는대로,

신동섭위원

저도 몇 번 봐서 그렇습니다.
학섭

엄학섭청소과장

그런 부분은 신경을 써서 그런 일이 없도록 저희가 점검이라든지 이런 부분 신경을 많이 갖고 노력을 하도록 하겠습니다.

신동섭위원

네, 알겠습니다. 자, 295쪽입니다. 도로환경미화원 인력 증원 및 효율적 배치, 이게 원래 전에 도로환경미화원이 134명이었어요, 그죠?
학섭

엄학섭청소과장

네, 그렇게까지 갔었습니다.

신동섭위원

근데 인제 이게 충원이 안되다 보니까 현원이 지금 114명입니다.
학섭

엄학섭청소과장

네, 기동반 포함해서 114명입니다.

신동섭위원

네, 그쵸?
학섭

엄학섭청소과장

네네.

신동섭위원

그런데 이게 135명으로 증원을 한다고 하셨잖아요?
학섭

엄학섭청소과장

네.

신동섭위원

제가 볼 때는 우리 남동구가 구민수가 굉장히 늘어났어요. 그래서 지금 134명에서 135명 한 명 증원한 건데 기왕에 증원을 한다면 우리 어디야 서창동인가 거기도 분동을 하죠?
학섭

엄학섭청소과장

네, 서창2동이 11월 5일자로 분동되는 걸로 알고 있습니다.

신동섭위원

그리고서 인력이 더 소요가 되니까 충분한 인원을 해서 충원을 하는 게 좋다고 생각합니다. 왜 그러냐면 또 중간에 가다가 이게 또 증원하는 거보다 한 번에 다 증원을 할 필요성을, 내가 왜 이런 얘기를 하냐면 향후 계획에 신규채용 계획도 있고 환경미화원 배치 관리라는 것은 우리 민선6기에서 재활용 인원을 도로환경미화원으로 전환 배치시키겠다라는 계획인데 그러면 지금 재활용 인원이 83명이죠?
학섭

엄학섭청소과장

83명인데 2명이 퇴직입니다.

신동섭위원

그러면 올해 인제 해가지고 자연퇴사,
학섭

엄학섭청소과장

81명이,

신동섭위원

81명인데 그러면 도로환경미화원으로 인력 근무지 재배치가 몇 명이 되는 겁니까?
학섭

엄학섭청소과장

저희가 지금 아직 최종 결정되거나 결심받은 건 아닌데 21명 정도,

신동섭위원

21명.
학섭

엄학섭청소과장

네네.

신동섭위원

이 분들은 그럼 재활용 공익근무요원 중에서 도로환경미화원 부족한 인원을 충당해서 했었던 그 인원입니까?
학섭

엄학섭청소과장

아닙니다. 희망자에 대해서는 전체 대상으로 해서,

신동섭위원

아니 83명이 다 간다 그러면 어떻게 할 거예요?
학섭

엄학섭청소과장

저희가 지금 말씀드렸다시피 도로환경미화원으로 가기 원하는 분이 계실 거 아닙니까? 그 분들을 대상으로 체력테스트라든지 면접을 통해서 21명을 선정하겠다는 거죠.

신동섭위원

그러면 2018년 12월 31일까지는 신규채용 인력이 없는 거예요? 도로환경미화원.
학섭

엄학섭청소과장

그 전에 9명이 요번에 올해가 9명 퇴직이 있습니다.

신동섭위원

자연퇴사자 9명에 대해서는 신규채용 하겠다.
학섭

엄학섭청소과장

신규채용으로 가겠다는 생각이고요,

신동섭위원

왜 그렇습니까?
학섭

엄학섭청소과장

9명에 대해서 그 인원을 빼고 충원하게 되면은 9명이 또 비지 않습니까, 그래서.

신동섭위원

아니 83명 중에서 21명 플러스 9명 해가지고 30명을 그냥 근무지 재배치하면 좋잖아요.
학섭

엄학섭청소과장

저희는 그렇게 생각했습니다. 기존에 어려운 요새 취업이 어렵고 그렇기 때문에 기존 사회에서도 인력을 충원해야 된다는 그런 입장입니다.

신동섭위원

저는 그렇게 보지 않습니다. 왜 그러냐면 이원화해서 부족한 인원을 충원하는 이 기저에는 뭐 있을지 안할지 없을지 제 개인적인 의견입니다. 이게 우리 정무직 선출직 우리 공무원들, 저 같은 사람들을 볼 때는 이게 도로환경미화원이 굉장히 매력있는 직종이에요. 이런 거를 이런 거에 의해서 9명을 신규채용한다는 신규채용할 수도 있다라는 생각이 제가 있어요. 굳이 우리가 재활용 83명을 21명을 근무지 재배치를 한다면 굳이 자연퇴사자 9명에 대해서도 이 나머지 인원에 대해서 하지 왜 굳이 이 자연퇴사자 9명에 대해서 9명을 신규채용을 합니까?
학섭

엄학섭청소과장

위원님 말씀주셨지만,

신동섭위원

아니 왜 그러냐면 민선6기에서 민선7기로 바뀌면서 다 이게 문제점이 있는 거예요.
학섭

엄학섭청소과장

그건 저희 생각입니다. 다른 무슨 말씀 들은 게 아니고,

신동섭위원

아니 과장님, 이 근간에는 그런 개연성이 충분히 있다라는 거예요, 본 위원의 생각은.
학섭

엄학섭청소과장

저는 그런 건 없습니다. 그런 건 없고,

신동섭위원

아니 과장님은 그런데 과장님이야 9명에 대해서 공개채용 공고 낸 다음에 적격자를 뽑으면 되는데 굳이 재활용 인원 83명이 있는 상태에서 21명은 근무지를 재배치하고 9명은 신규채용한다는 게 이상하잖아요?
학섭

엄학섭청소과장

위원님은 어떻게 생각하실지 모르겠지만 제 생각에는 기존 사회에서도 지금 취업난이 심각해서,

신동섭위원

아니 그러지말고요 제가 135명은 우리가 늘어나는 수요에 부족한 인원이에요, 현재에도. 차라리 135명에 대해서는 재활용 근로자를 근무지 재배치를 하고 내가 볼 때는 한 140명 이상은 뽑아야 될 거 같애요, 140명 이상은 있어야 될 것 같애요. 늘어난 인원 수용할래면. 그 인원에 대해서만 135명으로 6월달까지 운영을 하다가 내년 6월 이후에 필요한 인원 있으면 그때 신규채용을 하세요. 그래야지 언론이나 이런 사람들한테 의심을 안 받는단 말이에요. 미추홀구에서 박모 청장이 도로환경미화원 채용에 연루돼서 검찰조사까지 받으신 거 아시죠?
학섭

엄학섭청소과장

얼핏 얘기 들은 거 같습니다.

신동섭위원

그래서 그런 거를 깨끗하게 클리어하게 없는 입장에서 한다면 83명 중에서 30명을 근무지 재배치를 해서 시키고 나머지 인원은 내년 6월 이후에 신규채용하는 방안을 필요한 인원을 한 번 강구해 보시는게 좋을 것 같애요.
학섭

엄학섭청소과장

위원님 입장도 제가 충분히 말씀도 공감이 가고 하는데 지금 자꾸 반복적으로 말씀드리지만은 사회의 취업난도 좀 생각을 하고 여러 가지 면을 감안을 해야 된다고 생각을 합니다.

신동섭위원

과장님.
학섭

엄학섭청소과장

네.

신동섭위원

나는 과장님을 위해서 말씀드리는 거예요. 이게 이 9명 있죠, 9명의 신규채용 공고가 나면 솔직히 말해서 도로환경미화원 굉장히 좋은 임금이나 근로조건이 좋아요. 과장님도 힘들다니까.
학섭

엄학섭청소과장

위원님 말씀하신 것도 검토하겠지만 기본방침은 요렇게 두고 가는 걸로 그렇게 한 번 진행을 해보겠습니다. 위원님 말씀도 검토를 해보겠습니다.

신동섭위원

과장님 주무과장이고 우리 국장님들도 몇 분 있잖아요. 의원도 열일곱 명 있잖아요. 외부에 시의원들도 있죠?
학섭

엄학섭청소과장

네.

신동섭위원

그래서 제 생각에는 그렇게 하는 채용방식을 하는 게 좋지 않을까 생각이 드는 거예요.
학섭

엄학섭청소과장

기본적으로 방침은 정해놨는데 그렇게 생각은 정해놨는데 한 번 뭐 다시 한 번 검토해보는데,

신동섭위원

그러면 9명 퇴사자는 12월 31일부로 가는 거 아닙니까?
학섭

엄학섭청소과장

아니요, 12월 1일자부터 인제 한 달간 휴가 들어가게 됩니다.

신동섭위원

12월 1일부터,
학섭

엄학섭청소과장

12월 1일부터 인제,

신동섭위원

12월 1일부터 인제 한 달간 휴가를 가는데 어쨌든 11월달에 뽑겠다는 거 아니에요?
학섭

엄학섭청소과장

그렇게 들어가야 되겠죠. 그 인력이 충원을 시켜줄래면은 인력을.

신동섭위원

9명 뽑겠다는 거 아니에요, 11월.
학섭

엄학섭청소과장

네, 11월 중에.

신동섭위원

11월 되겠죠.
학섭

엄학섭청소과장

네네.

신동섭위원

채용공고를 내겠다는 거죠?
학섭

엄학섭청소과장

네네.

신동섭위원

어떻게 뽑습니까?
학섭

엄학섭청소과장

체력테스트하고요 그 다음에 면접 통해서 뽑고 있습니다.

신동섭위원

여기 채용 심사위원 하고 채용 심사위원들이 이 사람들 뽑죠?
학섭

엄학섭청소과장

그렇죠, 네.

신동섭위원

그 분들이 면면이 누구누구에요?
학섭

엄학섭청소과장

고것까지 제가 정확히 모르겠습니다.

신동섭위원

아니 주무과장님이 그것도 모르세요?
학섭

엄학섭청소과장

전 심사위원을 어느 분으로 위촉할지는 그건 따로 판단을 해봐야 되기 때문에,

신동섭위원

아직 정해진 바가 없어요?
학섭

엄학섭청소과장

네네.

신동섭위원

채용 심사위원 아직 정해진 바 없어요?
학섭

엄학섭청소과장

보통은 우리 인사위원 분들이 같이 면접도 하시는 걸로 알고 있는데 그것까지는 세부적으로 확정을 하진 않았습니다.

신동섭위원

그럼 인사위원은 인사위원장이 부구청장, 그 다음에 인사위원회 국장들이 들어가는 거죠?
학섭

엄학섭청소과장

아니 그렇게 아니고 민간위원 계십니다.

신동섭위원

민간위원은 국장들 하고 부구청장 뺀 3분의 1 인원뿐이 못 들어가죠?
학섭

엄학섭청소과장

그렇죠.

신동섭위원

그러면 결국 국장님, 우리 집행부에서 뽑는 거 아니에요? 의견의 다툼이 있으면 과반수 이상이 지목하는 사람이 채용되는 거죠?
학섭

엄학섭청소과장

여러 가지 경우, 만약에 인제 점수가 동률이거나 아니면 여러 가지 변수가 있으면은 그 변수에 따라서 또 우선권이 될 수 있게끔 그런 규정을 명백히 해놓을려고 합니다.

신동섭위원

전문위원님, 요번 신규채용과 관련해서 행정사무감사에 좀 해주시기 바랍니다. 제가 자료를 채용계획서부터 해서 그 다음에 채용 심사위원 하고,
승인

백승인전문위원

행감은 지난 거에 대한 거를 보시는 건데 이거는 앞으로 계획 예정인 거고요,

신동섭위원

네네, 그냥 여기 속기록에만 남겨야,
승인

백승인전문위원

별도로 그냥 자료로 요구하시는 게 좋지 않을까,

신동섭위원

네, 알겠습니다. 좋습니다, 과장님 제가 하셨던 거 채용계획하고 채용심사위원, 향후 계획, 그 다음에 재활용 인원 근무지 재배치 문제까지 해서 자세하게 해서 저에게 자료를 제출해 주시고,
학섭

엄학섭청소과장

정리가 되면 제출하는 걸로 하겠습니다.

신동섭위원

네, 알겠습니다. 그 다음에 인제 제가 간단하게 얘기하겠습니다. 우리가 인제 생활폐기물 수집운반처리 원가산정 용역 중간보고회를 하고 10월경에 최종보고를 할 예정이지 않습니까?
학섭

엄학섭청소과장

네, 10월 25일날 최종보고회 할 겁니다.

신동섭위원

대행조례에 의하면 근로자 임금에 대한 적정 임금, 근로자의 적정임금 지불 이렇게 돼 있어요. 아주 개연적이고 추상적이고 이렇게 돼 있어요. 그래서 아시겠지만 청소과장님 주무과장님 오신 입장에서 어쨌든 우리가 대행료 원가산정 할 때 5개 부분에서 톤당 단가가 정해지지 않습니까? 직접노무비, 간접노무비, 이윤, 일반관리비, 경비 이렇게 했는데 이 직접노무비에 대해서는 수거원과 운전원에 대한 임금을 보전할 필요성이 있어요. 그래서 우리 조례상에 근로자의 적절한 임금 이런 추상적인 개념보다 직접노무비를 지급할 수 있게끔 한 번 함께 노력을 해주셨으면 좋겠다라고 생각하는데,
학섭

엄학섭청소과장

그 내용은 과업지시상에도 다 들어갑니다.

신동섭위원

아니 근데 그러지말고 조례를 고치자는 얘기에요. 그래서 한 번 큰 무리가 없는 입장에서 우리 한 번 같이 노력을 해주셨으면 좋겠습니다. 과장님 어떠세요?
학섭

엄학섭청소과장

조례 한 번 검토해보고요 가능한 부분이 있으면 개정, 가능한 부분이 있으면 하는 걸로 하겠습니다.

신동섭위원

같이 하시는 걸로 하겠습니다. 네, 이상입니다.

이정순부위원장

네, 신동섭 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음 ) 없으면 제가 간단하게 질문하겠습니다. 청소과장님 지금 현재 거리 골목에 놓여있는 재활용 수거함에 대해서 어떻게 생각하시는지?
학섭

엄학섭청소과장

보관대 말씀하시는 거죠?

이정순부위원장

네네.
학섭

엄학섭청소과장

일전에도 말씀을 드린 것 같은데요 당장에 폐기 처분하기에는 어려움이 있습니다. 그래서 저희가 요번에 재활용이 위탁이 되면서 동에 현재 공무직 분들을 두 명에서 한 명 각동별로다 배치를 할려고 그럽니다. 그리고 또 노인인력 지킴이라든지 이런 분들도 별도 사업으로 편성을 해서 재활용업체가 수거해간 뒤에 정비 사항이라든지 요런 거를 그 분들이 담당하는 걸로 해서 한 번 어느 특정 기간동안 운영을 해보고 그래도 제대로 운영이 안될 경우에는 나중에 폐기를 검토하든 여러 가지 다방면으로 다시 한 번 검토를 해보겠습니다.

이정순부위원장

제가 지금 골목길을 가면 꼭 한두 번은 듣는 소리에요. 이걸 왜 설치를 했느냐, 무용지물이다, 장점보다는 단점, 장점은 한 번도 못 들어봤고요 단점을 듣는 이유가 주차 구역에 대부분 이렇게 배치가 돼 있어요. 그러면 주차 그렇지 않아도 골목길 같은 경우는 주차난이 심각한데 주차자리 한두 개 차지하고 있고요, 그 다음에 그 주변에 그 좁은 통에 못 들어가니까 오히려 수거함 주변에다 다 이거를 내놓고 있어가지고요 보기도 안좋고,
학섭

엄학섭청소과장

그런 많이 나오는 부분은 그런 부분이 상당히 좀 있습니다.

이정순부위원장

네, 이게 지금 간석3동이 제일 심한데요 간석3동 특히 오피스텔 그런 건물 있잖아요, 거기 같은 경우는 수거를 제대로 안해가시면은요 요게 뭐 엄청나요, 트럭 한 분량이 있거든요. 거기 지나가면 항상 이런 질타를 듣기 때문에 제가 거기를 피해서 가고 있습니다.
학섭

엄학섭청소과장

도시형 빌라에서 나오는 양이 보통 한 번 한 주택에 들어가면 한 차가 나오는 정도 그 정도 분량이 나오고 하는 그런 상황입니다, 지금.

이정순부위원장

요게 또 수거함이 민원이 제기되기 전까지 공영주차장이나 어떤 이렇게 좀 주차난도, 그려지지 않은 그런 골목길에 이렇게 막 몇 개가 방치돼 있는 거를 아셨었는지, 그거를 그러면은 아셨으면은 바로바로 필요한 요소에다가 설치를 하셨어야 되는데 요게 안돼 있었거든요.
학섭

엄학섭청소과장

간석3동 같은 경우는 일부는 위치를 한 군데 주차장에 20개가 넘게 적치가 된 적이 있어서 그런 부분은 좀 이동조치를 했습니다.

이정순부위원장

요게 조금이라도 좀 10억 가까이 예산이 들었다고 들었어요. 이렇게 되면은 큰 예산이 들었는데 요거를 뭐 과장님 말씀대로 당장 다른 걸로 방안이 나오지 않으면 이거를 조금 더 활용적으로 주차난 차지하지 않고 지저분하지 않게 관리할 수 있도록 인원배치 하시고 감시해 주셨으면 좋겠습니다.
학섭

엄학섭청소과장

관리 방안 계속 연구해 나가겠습니다.

이정순부위원장

네, 알겠습니다.

신동섭위원

부위원장님 조금만 한 가지만 더,

이정순부위원장

네, 신동섭 위원님.

신동섭위원

2018년 10월 8일자 인천일보에 이런 기사가 났습니다. 서구 쓰레기봉투 값 내린다 해가지고 서구청장 공약사항에서 수도권매립지 쓰레기 반입수수료 50% 가산금을 활용을 해서 쓰레기봉투 값을 반에 반 값 사업 등의 주민생활 경제에 보탬을 주겠다 해서 10ℓ를 310원에서 80원으로 내리고 20ℓ를 620원에서 160원으로 내리겠다라는 기사가 났어요. 근데 어쨌든 서구라는 데에서는 수도권매립지 쓰레기 반입수수료 50% 가산을 통해서 예산을 통해서 투입을 하는데 만약 이 서구가 이렇게 한다면 전 구가 이렇게 내릴 수밖에 없어요. 왜 그러냐하면 여기 우리 남동구청장이나 우리 남동구의회 구의원들 전체도 표를 먹고 사는 사람 아니에요. 쓰레기봉투 수수료를 내려준다는데 타 구는 내렸는데 남동구 선출직 의원들은 뭐했냐 하면은 굉장히 어려움을 겪을 수가 있어요. 이것도 한 번 심도있게 한 번 생각을 해주시기 바랍니다.
학섭

엄학섭청소과장

네, 알겠습니다.

신동섭위원

그럴 개연성이 굉장히 크죠? 이거 서구는 10ℓ짜리를 310원에서 80원으로 내리고 20ℓ 620원에서 160원으로 각각, 원래는 환경산업과에서 시대에 역행하는 공약사항이라는 건 제가 알아요. 그렇지만 다른 데는 서구는 우리보다 반에 반 값에 쓰레기봉투를 가지고 사서 쓴다면 우리 남동 구민들은 우리한테 어떤 손가락질을 하겠어요?
학섭

엄학섭청소과장

위원님 말씀은 알겠는데 그 비용이 상당합니다.

신동섭위원

그건 알고 있어요. 근데 서구가 이런다면 우리 남동구도 어쩔 수 없이 내릴 수밖에 없다 이런 것도 한 번 내가 볼 때 그 분 4년 임기 내에 할 것 같으니까 저번에 우리 중간용역보고에서도 이강호 청장이 먼저 질문하잖아요, 네? 그러니까 이것도 생각해 보실 사항이라 이겁니다.
학섭

엄학섭청소과장

이를 염두에 두고 생각을 해보겠습니다.

신동섭위원

네, 알겠습니다.

이정순부위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 네, 김윤숙 위원

김윤숙위원

신동섭 위원님 아까부터 쓰레기봉투 말씀 여러 번 하셨는데 과장님한테 여쭤볼게요. 세금을 서구가 더 많이 확충이 되는지 남동구가 더 많이 확충이 되는지.
학섭

엄학섭청소과장

현재는 서구 쪽에가 지방세 부분은 조금 더 많을 겁니다.

김윤숙위원

그래서 그런 부분,
학섭

엄학섭청소과장

청라 그런 부분 있기 때문에요, 구세로만 따지면 높습니다.

김윤숙위원

쓰레기봉투가 그쪽에 내릴 수 있는 그럴 확률이 높은 게 그런 부분도 차지를 하는 부분인거죠?
학섭

엄학섭청소과장

수도권매립지가 인접해 있기 때문에 거기서 지원금이 나오는 거 가지고 일부 충당을 하는 그런 시스템으로 쓰레기봉투 가격을 그걸 상쇄시키면서 내리는 그런 체제로 가고 있는 걸로 알고 있습니다.

김윤숙위원

그렇죠, 남동구도 내리면 좋기야 하겠지만 구조상 우리 남동구가 쉽게 내릴 수 있는 그러한 거는 어려운 거죠?
학섭

엄학섭청소과장

네, 아까 말씀드렸다시피 이게 뭐 단순한 작은 금액이 아니고 몇십 억 이렇게 들어가게 됩니다. 반에 반이면은 뭐 50억 이상 소요될 거고 그렇기 때문에 함부로 내린다 안 내린다 이렇게 말씀드리기가 어려운 상황입니다.

김윤숙위원

네, 고맙습니다.

신동섭위원

제가 그거에 대해서 얘기를 하겠습니다. 예산이라는 것은 편성 건은 집행부에서 가지고 있는 거예요. 세금을 지방세를 얼마를 받냐, 재정자립도가 얼마냐 이게 중요한 게 아니에요. 이게 왜 그러냐면 10개 군구가 동일하게 동일한 쓰레기봉투 값을 받았는데 이 서구청장 이 분이 수도권매립지 쓰레기 반입수수료 50% 가산금을 투입을 해서 쓰레기봉투 값을 310원에서 80원으로 내리고 620원에서 160원으로 내린다고 해서 내렸어, 우리 남동구가 안 내리고 베길 수 있어요? 이게 44억이에요, 내림으로서 투입되는 예산은. 우리가 예산이라는 것은 편성과 관련해서 우리도 서구와 다른 예산을 편성하는 게 수백 억 수천 억이 있습니다. 그러면 우리가 편성하지 못하는 사업이나 정책사업이나 목에 대해서 이쪽으로 넘길 수밖에 없는 거예요. 이거를 예산이 많으니까 꼭 생각해봐야 될, 안된다는 얘기는 안된다는 얘기에요.
학섭

엄학섭청소과장

안된다는 말씀드렸던 거는 아니고요,

신동섭위원

어쩔 수 없이 서구에서 이렇게 반에 반 값으로 내린다면 우리도 어쩔 수 없이 갈 수밖에 없다는 거예요. 청장 자체도 먼저 이렇게 갈 수밖에 없어요. 우리 구의원은 더 먼저 가야 되고.
학섭

엄학섭청소과장

여러 가지 검토하고 생각해서 결정,

신동섭위원

우리는 조례를 개정할 수밖에 없어요. 이것도 예산 운영과 관련해서 염두에 두라고 내가 말씀을 드리는 거예요.
학섭

엄학섭청소과장

네, 현재 봉투 가격도 위원님도 용역보고 때 들어와서 얘기들으셨겠지만 한 90% 적정단가의 90% 정도로 지금 운영을 하고 있는 사항이기 때문에 하여간에 위원님께서 주신 말씀 늘 염두에 두고 생각을 한 번 해보겠습니다.

신동섭위원

이게 큰 걱정거리라니까요.

이정순부위원장

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 청소과장 수고하셨습니다. 다음은 민원봉사과장 나오셔서 소관 사항에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
희종

고희종민원봉사과장

안녕하십니까? 민원봉사과장 고희종입니다. 2019년도 주요업무계획 보고에 앞서서 함께 일하고 있는 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 허수정 민원여권팀장입니다. 유금미 가족관계등록팀장입니다. 최옥주 기록물팀장입니다. 245쪽에 일반현황과 247쪽부터 249쪽의 2018년 주요업무 추진실적은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 2019년 주요업무계획으로서 253쪽 구민만족 민원행정 서비스 제공입니다. 구민이 만족하는 민원처리를 위해서 통합민원창구부터 여권발급창구까지 체계적 운영을 통해 한층 서비스질이 향상된 종합민원실이 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 또한 신속하고 공정한 민원처리를 위해 처리기간이 6일 이상인 유기한민원 400여종에 대해서는 75% 단축율을 목표로 민원처리기간이 단축될 수 있도록 하겠습니다. 254쪽 구민편의 민원서비스 추진계획으로 주간에 방문하기 어려운 민원인을 위하여 매주 목요일 오후 9시까지 연장민원실을 운영하여 여권발급 및 교부, 가족관계등록 신고 및 접수 등을 처리하여 민원 편의를 제공하겠으며 장애인이나 노약자 등 사회배려 대상자를 위한 민원서비스 제공과 상시 수화통역 상담창구 운영, 여권 우편배송 서비스 및 국제운전면허증 접수 대행 등 다양한 민원서비스를 제공하여 구민섬김을 실천하겠습니다. 아울러 현재 운영하고 있는 무인 민원발급기 28대에 대해서는 행정안전부의 추진 방침과 연계해서 24시간 발급이 가능하도록 재배치를 추진하여 민원 편의를 도모하겠습니다. 다음은 255쪽 친절행정서비스 역량 강화입니다. 먼저 구 본청 및 동 행정복지센터 민원업무 담당자들이 친절마인드 함양을 위한 친절교육을 외부강사를 초빙하여 매 분기별로 실시하고 친절마인드 함양을 위하여 업무시작 전 친절관련 녹음 CD를 활용한 아침방송을 주 3회 운영하며 매월 친절행정을 모범적으로 실천한 직원을 이달의 친절공무원으로 선정하여 포상토록 하겠습니다. 다음은 256쪽 타 행정기관 민원 체험교육입니다. 구 본청 및 동 행정복지센터 민원업무 담당자들이 우리 구와 유사한 환경의 행정기관을 방문하여 민원서류 발급 및 상담과정 등을 직접 체험하는 과정을 통해 민원서비스 개선과 구민의 만족도를 제고하도록 할 계획으로 우수 시책 및 사례는 우리 구에서도 적극 반영하고 불편했던 사항에 대해서는 동일한 사례가 발생하지 않도록 미연에 방지하는 계기로 삼도록 하여 한 층 질 높은 민원서비스 제공을 위해 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 257쪽 신속정확한 가족관계 등록 업무 추진으로 출생신고 등 60여종의 가족관계 등록 신고는 3일 이내에 신속하고 정확하게 처리할 수 있도록 하겠으며 혼인신고 시에는 전입신고와 사망신고 시에는 사망자 재산조회 등 후속민원의 대응처리와 민원처리 결과를 휴대폰 문자메시지로 통보하여 구민 편의 민원서비스를 제공토록 하겠습니다. 특히 해외 취업, 유학, 국제결혼 등에 필요한 가족관계등록부 5종에 대하여 외국어 번역서비스를 제공하여 민원 편의를 도모하겠습니다. 다음은 259쪽 체계적 기록물 관리 및 정보공개 추진입니다. 기록물의 체계적인 관리를 위하여 정기적인 기록물 조사 및 관리에 철저를 기하고 보존기간이 30년 이상의 중요 비전자 기록물에 대한 기록물 데이터베이스 구축사업을 지속적으로 추진하겠으며 구민의 알권리 충족과 투명한 행정을 실현하기 위한 정보공개청구 사전정보공표, 원문정보공개 등 정보공개제도를 체계적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 마지막 특수시책으로 263쪽 청소년 및 구민들의 민원안내 체험활동을 운영하겠습니다. 자원봉사센터 및 관내 중?고등학교와 연계하여 방학을 이용한 청소년 및 구민을 민원 안내 체험 참여자로 모집하여 각종 민원 신청서 작성 및 민원24 서비스 이용방법, 무인 민원발급기 사용법 등을 안내함으로써 구민 편의 민원서비스 제공은 물론 민원행정의 중요성과 행정기관에 대한 친밀감을 가질 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 2019년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

이정순부위원장

다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 네, 임애숙 위원님.

임애숙위원

좋은 말씀만 해주셔서 갑자기 막 희망이 샘솟는 그런 느낌이 듭니다. 잘 들었습니다. 263쪽에요 관내 중?고등학생 등 구민을 대상으로 해서 민원안내 체험을 하게 하신다고 하셨어요. 고 바로 밑에 보니까 요걸 자원봉사 활동 연계라는 내용도 같이 있는데 좀 다르긴 하나 요 건도 봉사점수를 연계할 수 있는 거죠?
희종

고희종민원봉사과장

네, 자원봉사센터 하고 연계해서 학생들이 활동한 거를 자원봉사 실적으로 그렇게 하고 있습니다.

임애숙위원

그렇다고 하면 일정 기간 즉 방학기간이 되면은 초?중?고생들이 봉사현장을 엄청 많이 찾아다니더라구요.
희종

고희종민원봉사과장

네, 맞습니다.

임애숙위원

그래서 그 기간만이라도 인원배치를 좀 늘려서, 그러니까 체험할 수 있는 인원을 늘려서 동이나 요런 관공서에서 아이들이 봉사할 수 있는 그런 기회를 좀 주시면 좋겠어요. 지금 1일 2명이라고 하셨는데 일정기간만이라도 인원을 좀 늘려서 체험할 수 있도록 할 수 있는 방안을 좀 세워주세요.
희종

고희종민원봉사과장

네, 알겠습니다.

임애숙위원

그러면 좀 지역에 있는 중?고생들이 도움을 좀 받을 수 있을 것 같습니다. 요것은 제안이었고요, 네, 이상입니다.

이정순부위원장

임애숙 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의종결을 선포합니다. 민원봉사과장 수고하셨습니다. 이상으로 제2차 총무위원회를 마치고 10월 16일 오전 10시에 제3차 총무위원회를 개의하여 토지정보과, 재무과, 세무과, 세입징수과, 일자리정책과 소관 2019년도 주요업무계획 보고를 듣겠습니다. 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 14:54 출석위원( 7 명) 위원 민창기 위원 임애숙 위원 이정순 위원 신동섭 위원 김윤숙 위원 이유경 위원 반미선 출석전문위원( 1 명) null 백승인 출석공무원( 7 명) 자치행정국장 서정현 총무과장 이승렬 안전총괄과장 김시태 문화관광체육과장 이개일 민원봉사과장 고희종 청소과장 엄학섭 관광진흥담당 최현균 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록