박열완 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로지방자치법제41조의규정과서울특별시중랑구의회행정사무감사및조사에관한조례제2조의규정에의하여구의회사무국에대한2018년행정사무감사실시를선언합니다. 먼저피감사기관의선서가있겠습니다. 선서는지방자치법제41조제4항의규정에의거하며선서에앞서선서의취지와위증시조치에대하여말씀드리겠습니다. 선서를하는이유는의회사무국이2018년행정사무감사를성실하게받을것이며구의회의질문에는양심에따라숨김없이사실대로답변하겠다는서약을받기위한것입니다. 만약위증의경우에는지방자치법제41조제5항의규정에의거고발될수있음을알려드립니다. 그러면사무국장께서는나오셔서선서하시기바라며선서한후선서문에서명날인하여제출하여주시기바랍니다.

(선서) 본인은서울특별시중랑구의회가지방자치법제41조에따라소관업무에대한2018년도행정사무감사를실시함에있어서성실하게감사를받을것이며또한증언을함에있어서도양심에따라숨김과보탬이없이사실그대로를말하고만일진술이나서면답변에거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2018년 10월 16일 중랑구의회사무국장황종석

이어서구의회소관주요업무현황을보고하여주시기바랍니다.

안녕하십니까? 사무국장황종석입니다. 연일행정사무감사등의정활동에노고가많으신은승희의회운영위원장님을비롯한모든위원님께감사의말씀을드리며의회사무국소관2018년주요업무현황과추진실적에대하여보고드리겠습니다. 보고에앞서의회사무국직원을소개해드리겠습니다. 임군호행정재경위원회전문위원입니다. 강명숙복지건설위원회전문위원입니다. 안치선의회운영위원회전문위원입니다. 송재덕특별위원회전문위원입니다. 다음은박종석의정팀장입니다. 김진하의사팀장입니다. 서영봉홍보팀장입니다. 나머지사무국직원들은함께인사드리도록하겠습니다. 그러면주요업무현황및추진사항을보고드리겠습니다. 먼저1쪽의일반현황입니다. 의회조직과의원현황,직원현황에대하여는유인물을참고하여주시기바랍니다. 다음2쪽의정활동역량강화및전문성제고입니다. 신뢰받는의회구현과연구하고공부하는의정활동도모를통한의정활동의전문성을제고하기위하여지난8월에의원교육연수를제윤의정지방의정연구소소장최민수박사를초빙하여지방의회의원의정활동기법교육을실시하였으며또한지방자치선진국모델들을벤치마킹하고지구촌의국제화감각을향상시키기위해서국외연수를7박9일일정으로체코,오스트리아등선진지로선정하여실시하였습니다. 의원님들의역량강화를위하여전체의원이참여하는제주세미나를지난8월에2박3일일정으로실시한바있습니다. 다음은5쪽의주민과소통하는의정활동홍보입니다. 의정활동과의회운영사항을다양하게홍보하고구민과함께꿈을실현하는의회상을정립하기위하여지역언론사에보도자료를적기에제공하여금년8월말현재139회의정활동이보도되었으며중랑소식지에는주요의정활동사항이월1회2면이상고정적으로게재하였습니다. 또한위원님들의생생한의정활동내용을수록한의회보400부를제작ㆍ배부하여구민에게한층신뢰받는의회가될수있도록의정활동홍보에최선을다했습니다. 다음은7쪽의우호협력증진을위한교류사업추진입니다. 서울시구의회의장단협의회에서주관하는자치구의회의원한마음체육대회,우리의회가소속된서울시구의회2권역의원행사에참여하여자치구의회간교류와화합을도모하였습니다. 아울러지난7월3박4일일정으로해외우호도시인일본메구로구에서개최된3개구청소년농구교류전에참가하여우호협력을다진바가있습니다. 다음은9쪽의효율적인의정활동홍보를위한홈페이지운영입니다. 통합의정시스템을통해서의회운영과의정활동에대한유익하고다양한정보들을구민들에게신속하게제공하고있으며의회홈페이지와새올행정시스템의연동을통해서효율적인자료관리에만전을기하고있습니다. 마지막으로11쪽의원활한회의운영지원입니다. 우리구의회가모범적인토의문화를선도하고한차원높은품격있는선진의정을실현하는데최선을다하고있습니다. 각종회의가원만하게진행될수있도록사전준비와기록관리에철저를기하여의정활동이유용한참고자료로활용될수있도록하였습니다. 또한구정을견제하고감시하기위한지역곳곳의현장활동에대한지원과보조역할을충실히하여위원님들께서의정활동을펼치시는데불편함이없도록하였습니다. 금년에도국경일과휴일및구정운영계획등을참고하여연간회의일정을수립하여운영하고있습니다. 금년8월말기준임시회4회를개회하였고조례19건,결의안2건등총39건의안건을처리하였습니다. 앞으로도의회사무국직원들은의장님을비롯한여러의원님들이의정활동을수행하시는데어려움이없도록최선을다하겠다는말씀을드리면서의회사무국소관2018년도주요업무현황과추진실적에대한보고를마치겠습니다. 감사합니다.

사무국장님수고하셨습니다. 그러면구의회사무국소관업무에대하여질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 질의답변에앞서우리위원님들의양해가되시면사무국장께서착석하셔서답변하셨으면좋겠는데양해가되시겠습니까? 국장님은자리에착석하셔서위원님들질의에답변하여주시기바랍니다. 장신자부위원장님질의하여주시기바랍니다.

장신자위원입니다. 늘의정활동에수고하시는우리국장님을비롯한관계공무원여러분! 수고하신다는말씀을드리고요,특히나저희들의전하는데애를많이쓰시는데도불구하고또이번에바뀐분들이많기때문에미비점도없지않아있는데도불구하고최선을다하는모습을볼때수고하신다는말씀을드리면서질의를시작하겠습니다. 주요업무계획3쪽에보면의정활동역량강화및전문성제고에대해서지금총사업비가1억1,420만원입니다. 여기에의원역량개발비,교류사업및의원연수,그다음에입법ㆍ법률자문/의정자문위원회이렇게구성이되어있어요. 그런데법률자문위원회보면250만원예산이잡혀있어요. 국장님,그러면자문위원비가얼마죠?

1회자문료를5만5,000원쯤드리고있습니다.

5만5,000원이죠? 2017년도에보면네번을실시했어요. 그런데5만5,000원세번을지출했고요,7만원한번지출했습니다. 이7만원은5만5,000원인데왜7만원이지출이됐죠? 거기에대해서답변부탁드리겠습니다.

7만원건은의정자문위원회위원님들한테자문료로,그것은위원회자문이기때문에7만원으로우리가위원수당이7만원으로되어있습니다.

위원회는7만원,똑같은자문위원회는7만원,위원은5만5,000원?

입법․법률자문은저희가5만5,000원으로그렇게되어있습니다.

아,그렇게해서7만원,5만5,000원해서23만5,000원지출이됐다는거죠?

네,그렇습니다.

그러면2017년도예산액은얼마예요?

의회사무국장황종석입니다. 작년하고올해하고저희가지금예산서상으로는동일하게되어있습니다.

동일하게되어있죠? 2017년도250만원인데23만5,000원지출이됐고요,2018년8월30일기준으로는2건이지금올라와있습니다. 2건해서지금11만원지출이됐어요. 그래서2019년도예산편성할때는물론이번에는초선의원들이많이입성을하셨지만이런부분도생각하셔서예산편성할때고려좀,참고해주실것을당부드리겠습니다.

네,그렇게하겠습니다.

네,그렇게참고좀해주시고요,그리고한가지는,자문했던것지금6건이잖아요. 자문했는데자문했던그자료있잖아요. 그6건을부탁드리겠습니다. 어떤자문으로인해서자문을받았는지저희위원들도알아야될것같으니까그6건에대한자료를주시고요. 그리고또행정사무감사수감서류1쪽에보면의정운영공통경비사용내역에2017년도에9,859만1,000원지출이됐어요,지출금액이요. 그런데기타에442만8,000원,그리고2018년도1월부터8월까지기타에522만원입니다. 2017년도비고란에보면,그동안의내역을보면‘의경격려,대한적십자사특별회비,언론사간담회지원,을지연습관련지원,장미축제지원등’이라고되어있어요. 그런데2018년도에는을지연습관련지원도없고장미축제지원등도없는데도불구하고522만원이지출이됐어요. 국장님,여기에대해서답변부탁드리겠습니다.

여기는저희들이파악하기로는작년에는12월말까지기준으로했는데아마언론사간담회지원이라든가이부분에더지출이많았지않았나,저희가자세한내용은위원님께자료로제출해드리도록하겠습니다.

국장님,그게아닌데요,제가지금자료를받았습니다. 언론사간담회에서지출이된건아닌데요. 국장님,지금자료가지고계십니까?

부위원장님,’17년도에비해서’18년도에행사내용은적은데금액이더많이지출됐다,그내용인거죠?

네.

국장님,그부분에대한답변해주십시오.

그거는제가지금자료를갖고있지않은데요,그것자료를파악해서위원님께따로,

국장님,자료를갖고있지않은데어떻게그런틀린답변을하실수가있어요. 자료를요구해서확실한답변을하시든가그렇게하셔야지국장님생각에의해서“언론사간담회해서지출이됐습니다.”그렇게하면언론사한테확인할까요? 그거는잘못된답변이잖아요,국장님.

네,그건다시정확하게확인해서위원님께드리겠습니다.

그런데제가지금자료를받아보니까저도이해는갑니다. 자료를받아서이해는되는데요,국장님,이자료를보고제가이해를했습니다. 그러니까그냥넘어가도록하고요. 국장님,답변하실수있으세요?

제가지금갖고있는건2018년도인데요,

2018년도것제가지금질의를드리는거예요.

네,2017년도하고왜차이가나느냐이걸말씀하시는것아니겠어요? 그내용에대한자세한내역은아직받아보지못했는데그건위원님께자료로충분히소명해드리겠습니다.

네,알겠습니다. 우선본위원은질의를마치겠습니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김영숙위원님질의하여주시기바랍니다.

김영숙위원입니다. 제가의원들해외연수다녀온자료를요구했더니이게자료라고저한테주신겁니까? 무슨자료가이런자료가있습니까? 일정스케줄하고명단준것밖에더있습니까? 이게무슨,감사하려고자료요청한건데,세부내역서를달라고했는데무슨세부내역서가이런세부내역서가어디있습니까? 이거는일정을준거지세부내역서가아닙니다. 그리고이거는누구든지다할수있습니다. 소요예산몇명가는데몇명분얼마,식비몇명분얼마,이거는다할수있어요. 이내역서자료받으려고제가자료요청한거아닙니다. 세부내역서갖다주세요.

의회사무국장황종석입니다. 지금말씀하신거는우리가아마계획에대해서소요예산이라든가대행사선정산출근거를드렸을겁니다. 그런데아마정산서는아직안나온것같습니다. 정산서는저희가정리되는대로위원님께그거는다시별도로드리겠습니다.

국장님,세부내역서는저희가해외연수유럽쪽에갔다온게두번갔다왔습니다. 9월달에갔다온거는일정이촉박해서세부내역서가없다고하더라도,왜세부내역서가없습니까,그것도지금갔다온지가며칠인데. ’17년도2월달에우리가유럽갔다온그내역서는,이게벌써언제입니까? 그내역서라도줘야되지않습니까?

그것지금보니까계획서만드린것같은데요,저희가작년거는정산서도나와있고다돼있을겁니다,결산서도. 그러니까그관계는자료로다시드리겠습니다. 그건저도지금안갖고있는데요,

그러면감사를할수가없죠,국장님이렇게하면. 자료를보고얘기해야될텐데그냥이것사무실에비치되어있는그것만복사해서저희한테지금줬는데감사를할수가없죠. 자료이거갖고오십시오.

네,준비해서드리겠습니다.

또수감서류2쪽에보면제가지난번7대때도언급을한부분인데의회관련인쇄물(책자)발간현황표를받았습니다. 그런데지난연도에도마찬가지고지금본위원이알기로는의회회보라든지연보라든지이런거는한대여섯권씩받습니다,저희가. 받으면집행부가뭐라고얘기했냐면“위원님!이것은바깥으로유출되면선거법에걸립니다.”라고합니다. 그런데그걸왜주는지모르겠습니다. 유포를해서선거법에걸리면주지말아야죠. 여기보면예를들어서주민센터라든지보건소민원이라든지도서관이라든지이런데는비치되어있어서주민들이가져갈수있나봐요. 또여기도보면민원실이라든지아니면교통행정민원실이라든지이런민원실에는아마10권씩갖다놓은걸로여기자료에보면있습니다. 그러면여기서는가져가도괜찮고의원들이주는거는선거법에걸리면그럼이거어디다맞춰야됩니까? 그리고지금은핸드폰들이다있고페이스북도있고우리구청홈페이지에들어가면의원들일정또여러가지행사한것다나와있습니다. 굳이이것책자를만들어서이렇게400부씩만들어서이걸다어디다갖다놓는지. 본위원이그때도이것예산을절감하자고했습니다. 이제내년도2019년도예산편성할때이부분도참고해서제작할때이렇게많이제작하지말고참고해서제작을해주기바라고요. 또아까도언급을했지만위원들한테5부씩갖다주면저희위원들은고스란히쓰레기통에들어갑니다. 왜,누구줄수가없으니까.

의회사무국장황종석입니다. 이런의회보하고연보는타시ㆍ도라든가다지금하고있고요,국회라든가또타기관도서관이런데는비치용,기록물의성격으로보시면될것같고요. 제가참고로말씀드리면이게선거법에어떤장소에놔둬서누가가져가는것은그건사실선거법에해당이안됩니다. 그런데이게배부가되면,직접오는사람한테내가직접전달해주면그건또해당이되고제가밑에집행부에있을때경험도그렇고그래서위원님께서도혹시이건의원님한테소중한자료다,이게주민들한테전달이됐으면싶다하면직접전달은어렵지만의원님댁이라든가아니면동사무소에비치해놓은거는주민들이가져가서연구용으로쓴다든가아니면참고해서보겠다하면그건괜찮은걸로파악이되고있습니다. 그러니까위원님말씀하신부분저희가축소하는문제는내년예산에좀고려를해서위원님의의견을참고하겠습니다.

네,참고해주시기바랍니다,국장님. 그다음에4페이지보면지역우리신문언론사중랑뉴스가‘폐업’이라고해야되나? 거기가폐업한지꽤오래됐는데어떻게집행을다했는지. 여기가언제문을닫았죠,중랑뉴스가?

의회사무국장황종석입니다. 발행인이몸이아파서3월경부터발행이정지가된걸로저희가파악을하고있습니다.

김영숙위원입니다. 본위원이알기로는작년도인가,작년겨울인가폐업을한걸로알고있거든요. 그런데이게어떻게예산은집행이되었는지자료좀주시기바랍니다. 그리고중랑뉴스뿐이아니고전체자료좀주시기바랍니다,언론사들.

네,그렇게하도록하겠습니다.

그다음에참본위원이속기에남겨야될지어쩔지참궁금합니다. 저희가국외갈때는우리직원분들동행하는것이그렇게많이같이동행을안합니다. 그런데국내에우리가세미나갈때는물론직원분들고생하시고그래서같이동행해서국내같은경우는같이바람쐬러갔다오는것도좋지만이게어떻게보면직원들이의원들보다똑같이동행해서가게됐는데이것언제부터이렇게동행해서가게됐는지,본위원이초선때는이렇게직원들동행많이안했습니다. 그러면즉,우리구의회는예산이많아서이렇게동행한걸로보입니다. 예산이없으면같이동행을못하잖아요,이렇게많이. 또우리직원분들은연수가잖아요,나름대로. 따로안갑니까,우리사무국직원들은? 본인들공무원들끼리?

의회사무국장황종석입니다. 별도로밑의직원들은많이갑니다. 연수를많이가는데우리의회사무국은사실은밑에가끔한두명씩그렇게참가는하는데아무래도좀소외가되는부분이있을겁니다. 그런데지금위원님말씀하신제주도국내연수에직원13명이올해갔는데제가와서보니까저도의아했는데매년그렇게갔는지한번파악을해보고요,하여튼예산절약차원에서줄일수있다그러면저는줄이는게맞다고봅니다. 그부분은위원님말마따나한번챙겨보겠습니다.

김영숙위원입니다. 물론같이우리사무국직원들고생하고그래서같이가면좋지요,좋기는. 그런데제가초선때도보면이렇게우리직원들많이동행안했습니다. 또한같이동행을하다보면동료의원이혹시라도몸이불편하다든지아프다든지이러면그런것파악좀해야되는데직원들은직원들끼리그냥다닙니다,솔직히. 그러면같이동행할필요가없잖아요. 몇몇분만,예를들어서의장단이라든지아니면의장이라든지보필하는직원들외에는굳이이렇게많이동행할필요가있나생각이들고어떻게보면이게예산이나름대로되니까직원들을다같이동행한다고보입니다. 어쨌든내년도예산에는그것도참고하셔서예산을책정해주시기바랍니다. 그리고안타까운것은본위원은해외여행이라그래야되나,의원되기전에많지는않지만몇번다녀온경험이있습니다. 또한의회에서같이여러외국을다녀봤는데안타까운것은이번에체코갔을때느낀점은음식이너무형편없었습니다. 예산에비해서음식의질이너무떨어지고또한그렇게까지음식을했어야되는지참의구심이듭니다. 본위원이자료를요구했는데자료는안오고그냥일정표만왔습니다. 행사일정하고간의원들이름하고간직원들이름밖에없습니다. 안타까워서,이렇게자료주시면안됩니다,앞으로는. 이게무슨감사자료입니까? 물론예산에따라서해외에가는연수스케줄이그렇게잡힐수도있습니다. 있기는하지만그래도본위원이보기에는일정도너무안이하게일정을잡았습니다,스케줄을보면. 한마디도언급은안했는데오늘감사하는자리이니까제가이제언급을하는데이렇게일정잡으면안됩니다. 일정잡으면안되고음식도너무너무형편없습니다. 이것어떻게사람들먹게하는음식을주는겁니까?

위원님지적하신사항에대해서는저희들도사전에,저도여기와서처음으로경험을해봤는데처음에가시기전에저희가물론사전설명도하고이렇게하는데좀부족한점이있었던것같습니다. 하여튼위원님지적에대해서저희가잘받아들이고요. 내년도라든가해외연수갈때는저희가좀더꼼꼼하게챙겨서위원님들이좋은연수가될수있도록하겠습니다.

네,그래요. 왜냐하면우리의원들이후진국을나가든선진국을나가든해외연수를다녀오면느낀점이참많습니다. 후진국이라고우리가배울게없는게아니고선진국이라고그래서다배울게있는건아닙니다. 가서보고느낀게많습니다. 나름대로또보고느낀거를우리가의원생활하면서벤치마킹해서그것을사용할수도있고그러기위해서해외연수나국내연수를가는것아닙니까? 또한지금은옛날처럼못먹는시대가아닙니다. 다먹고삽니다. 그러면음식같은것도배려좀해야되고일정도예를들어서외국그나름대로,우리의원들이갔던동선에갔다온분들도있습니다,같은동선에. 그러면그게비교가되는겁니다. 물론금액은차이가있을지언정그래도어느정도라야죠,그거는. 너무뭐라그래야되나,좀실망이많았습니다,본위원은.

네,하여튼저희들이앞으로는꼼꼼하게챙기겠습니다.

네,그리고자료요구한거동료위원들똑같이주시기바랍니다. 저는이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 이병우위원님질의하여주시기바랍니다.

이병우위원입니다. 제가지역구행사가있어서가봐야되는데,건의사항이2개정도있고시정요구가2개정도있습니다. 빨리하도록하겠습니다. 첫째는,제가오늘가져온책인데혹시이책기억하시는분계실지모르겠는데지난7대때선배의원님들한테배부했던책자라고제가알고있는데맞습니까? ‘지방예산쟁점100’이라는책자인데요,혹시아시는분안계세요?

이영진 의원님들교육가셨을때거기서아마받은책자로모든수대로받은건아닌걸로알고있습니다.

아,그래요?

이영진 그렇게가져온걸로알고있습니다. 교육참석하신의원님들한테기관에서드린거고구매해서전체의원님들드린건아닙니다.

그래요,알겠습니다. 이책자가최근에개정판이나와서혹시저희초선의원님들한테자료를,자료구입비여력이있다고하면구입을해서배부를해주시면의정활동하는데보탬이되겠다싶어서건의드리고요. 다음은제가한3개월정도의정활동을해보니까,그리고이제첫번째행정사무감사를하고있는데요. 집행부는우리가보통피감기관이라고하는데이게‘피할피’자인지‘당할피’자인지모를정도로굉장히교묘하게감사를빠져나가는어떤노하우가축적됐다고할까요? 그런데저희의회에서는의원개개인의개인기에의존하는행정사무감사나예산결산심사를합니다. 그래서제가좀건의드리고싶은건의회차원에서행정사무감사매뉴얼이나예산결산심사매뉴얼이런부분을저희의회차원에서라도고민을해서마련을해야되지않을까이런건의사항을드립니다. 일단이렇게건의드리고요,혹시국장님답변하실사항있으면답변해주시고…….

의회사무국장황종석입니다. 지금이병우위원님께서말씀하신그책자구입은제가봐도가능할것같습니다. 그거는필요하다그러시면구입해서배부해드리겠고요. 그다음에지금말씀하신집행부의감사태도라든가의원님들이아마생각하지못하신부분들이있는것같고불쾌한부분도있었을것같고그런데하여튼지금말씀하신매뉴얼이지방자치가’95년도이후로여태까지돼왔으니까23년되다보니까아마그런자료가많을겁니다. 그래서혹시기회가된다면저희가자료가없으면구입을하고요,별책으로해서라도한번매뉴얼을만들어볼필요는있을것같습니다. 그렇게한번하겠습니다.

알겠습니다. 혹시국장님저희의회모바일홈페이지접속해보셨습니까?

죄송합니다,제가사실은와서모바일홈페이지는아직못들어가봤습니다.

저도의정활동시작하고얼마안돼서이걸휴대폰에설치하고종종봅니다. 그런데좀민망해요. 자료업데이트되는것도그렇고현재예컨대의정간행물코너에들어가면의회보,의정연보,중랑소식지이렇게있는데혹시기회가되면들어가보시고이거업데이트가즉시에될수있도록시정을해주시기바랍니다. 제가여기서구체적으로지적은하지않겠습니다. 보시고어찌됐든점검을해주실것을말씀드립니다,혹시답변하실사항있으면하시고요.

네,지금이병우위원님께서말씀하신모바일뿐만아니라지금홈페이지에들어가보면구청도마찬가지고만족스럽지못합니다. 구청도사실은저희가모바일홈페이지많이이용하는데거기도업데이트가잘안되고요,접속도굉장히불편하더라고요. 그런데그거는집행부가,제가와서는안봤는데우리홈페이지뿐만아니라그것도한번종합적으로정비를해서첫번째는의원님들의의정활동이잘홍보가될수있고우리가하고자하는일이뭔지그런것,그리고주민들이쉽게들어와서얻고자하는정보를얻을수있도록한번저희가점검을대대적으로해서내년도에정비를할수있다그러면정비하도록하겠습니다.

마지막으로직원현황을보면지금저희정원이한명부족한걸로나와있는데맞습니까?

네,맞습니다.

그직원현황하고요,수감서류8페이지에나와있는직원사무분장이표에서그럼저희가지금공석인데가어떤겁니까? 저희가지금한명이공석인데정원이한명부족하잖아요. 부족한정원의사무분장은어떻게돼있는지그것여쭤보고싶어서질의합니다.

의회사무국장황종석입니다. 계획상맨뒤에보면거기에는두사람이휴직들어가있는걸로되어있는데주요업무계획13페이지에28명에서휴직둘이들어가있습니다. 그래서26명이고요,정원이원래는27명인데현원은1명이많아서28명인데실제로는두사람이휴직가서26명이현원이죠,현원은맞습니다. 정원은원래저희가27명으로잡혀있습니다.

그러니까정원27명이고현원26명아닙니까?

그렇죠.

그러니까지금어쨌든1명이공석비어있는거아니에요?

그렇죠,지금두사람이휴직들어가있죠.

아니,휴직이면정원에서빠지는겁니까? 그건아니잖아요?

현원에서빠지죠.

아,휴직이면현원에서빠집니까?

네,휴직은현원에서빠지고정원은,

그러면휴직을가면대체인력을요청해서채워야되는거아니에요? 업무공백최소를위해서?

보통집행부같은경우는기간제라든가아니면다채워지지는않습니다,사실은. 휴직들어가면다채워주지는않고요,

아니,그러니까제가말씀드리는것은지금이게휴직때문에정원이1명부족하다는말씀이세요?

그게아니고정원은맞고요,정원은이제,

아니,현원이휴직에가있는분때문에지금현원이부족하다는말씀이신거죠?

그렇죠,네.

일단알겠고요,무슨말씀이신지. 제가수감서류에보면최근5년간의회사무국정원및현원현황이쭉나와있는데정원이증원된게최근5년동안한번도없어요. 저희의회사무국이집행부를효율적으로견제하기위해서는의회사무국의인력도충원이필요하고특히전문위원실을보강해야된다고생각하고있습니다. 실제로저희의원님들을보좌하는인력은전문위원실이유일한데요,사실상. 전문위원님네분이저희의원17명을다보좌하는데는무리가있어요. 이번에도그렇고작년에도집행부에증원이있었는데의회는증원을안한부분에대해서저는좀안타깝게생각합니다. 그래서어쨌든독자적으로증원을요청하든아니면다음집행부에서증원을할때함께하든저는조례개정을통해서의회전문위원실을보강하든지아니면다른우리가취약한사무분장분야를증원해서라도해소를해야된다고생각하는데사무국장님,어떻게생각하십니까?

의회사무국장황종석입니다. 지금이병우위원님말씀하신사항에전적으로동감을하고요. 집행부에서근무할때보면집행부도요새육아휴직,남자도육아휴직을하고있습니다. 육아휴직을가면대체인력이투입돼야되는데현실은그렇지못합니다,수많은확보도어렵고요. 그래서실질적으로밑에도보면결원이많이있습니다. 와서보니까위원님께서지적하신대로전문위원실같은데는서포트하기가,사실은사무관6급이상전문적으로일을하시는데지원하는부분이라든가이런부분이조금미흡한것같더라고요,제가봐도. 그래서그부분은밑에하고앞으로조율을해서인원이조금더보강이될수있는방안으로노력하겠습니다. 그런데현실적으로상당히그게어려움이있다는것을또말씀드립니다.

알겠습니다. 저는여기까지하겠습니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 서상혁위원님질의하여주시기바랍니다.

서상혁위원입니다. 방금동료위원님께서질의하셨던홈페이지관련해서질의드리겠습니다. 9페이지인데요. 서버교체부분총사업비가4,550만원책정되어있는데이게완료됐습니까?

의회사무국장황종석입니다. 서상혁위원님질의에답변드리겠습니다. 저희가11월달에작업을하려고준비중에있다는말씀드립니다.

네,그리고추진사항에보면2017년도에XO소프트라는홈페이지전문업체에한800여만원이소요됐고그리고올해2018년도에는업체가바뀌었습니다. 아이싱크라는홈페이지전문업체고요,그리고예산이좀늘었습니다,1,200만원. 변경된내용에대해서알고계십니까?

의회사무국장황종석입니다. 이2개가왜금액이차이가나는지구체적인것은제가지금정확하게파악을하고있지못한데요,이거위원님한테그두가지왜가격이차이가나는지내역을드리도록하겠습니다.

네,자료요청드리겠습니다. 업체도지금바뀌었잖아요?

네.

세부내역부분을자료요청드리겠습니다. 본위원이그내용을질의한이유가아까말씀하셨듯이여러가지로모바일이라든지모바일뿐만아니라홈페이지도굉장히부실합니다. 그런데예산이증가가됐고업체도바뀌었는데왜아직까지유지보수가안됐는지그부분에대해서좀확인하려고하는거고요.

네,잠깐만말씀을드리면업체변경및금액이증가한사유가8대가개원됐지않습니까? 그래서홈페이지가좀부실해서새로개편하는데기존의업체보다는새로운업체가유지보수경력이많답니다,저희가파악한바로는. 경력도많고그래서홈페이지개편비용이조금증가가됐고11월달에할겁니다. 그래서한번봐주시면되겠고요,최대한저희가위원님이우려를안하시도록적극반영하도록하겠습니다.

알겠습니다. 그리고의정활동홍보부분입니다,5페이지인데요. 저희‘지역언론사’하면여러군데가있겠지만주로주민들이접하는게,저희의원도마찬가지고중랑방송이라든지중랑신문그리고우리구에서발행하는중랑소식이세가지정도가일반주민들이그래도많이접하는매체인데저희구에서발행하는중랑소식지에의회의정활동부분이홍보가되는데혹시몇페이지정도에의회홍보가실리는지국장님알고계십니까?

의회사무국장황종석입니다. 저희가소식지9면,10면의2면을할애받고있는데요,할애를해서홍보를하고있는데저희가알기로는한삼사년된걸로파악하고있습니다. 정확한날짜는제가파악해서알려드리겠습니다.

중랑소식지가지역주민이나우리가봤을때가장홍보가잘되고있습니다. 타구의회도제가비교를해봤습니다,한열군데를요. 보통첫장넘기면바로나옵니다,2면내지3면정도에. 아무리늦어도한5페이지전에는나오거든요? 그런데중랑구저희소식지에는거의절반이상넘겨야의회소식이나오는데그이유가있습니까?

의회사무국장황종석입니다. 지금중랑소식지앞면에구의회부분이배치되는것은반면이라든가한면이렇게만내고있답니다. 두면을쓰는데는거의우리하고몇개구밖에안되고그런데는뒤쪽으로좀밀리는것같습니다.

실질적으로거의절반이나7,8페이지넘어가면일반구민들이잘안봅니다. 가능하다면발행편집부서와좀협의를해서최대한앞쪽으로,지금현재보다는적어도한세번째나네번째면까지는당길수있는여지가있는지국장님,어떻게생각하십니까?

위원님지적좋습니다. 저희가그렇게하는게저희들로서도좋은데저도밑에서편집위원도했고그렇거든요. 지금도편집위원으로되어있고그런데구에서는자신들의홍보할사항이라든가이런내용들을배치하는데사실많이주고있다는입장이에요,구에서. 그래서어려움은있는데지금말씀하신대로저희가최대한앞으로갈수있도록노력을하겠고요,그리고또한가지는저희가내용상으로봐도좀꽉차지않은부분이있어요. 그래서내용을내년부터는조금더보완해서주민들이관심있게볼수있도록좀더내용의질을높일수있도록그런것도한번저희가노력을하겠습니다.

네,일반주민들입장이그렇고저희의원들도그렇고실제로의회에서하는일이굉장히많지않습니까? 그렇지만어떤일을한다는걸접할수있는기회는유일하게,물론중랑방송,중랑신문도있지만중랑소식지를가장많이접하거든요. 특히,저희구에서발행하는거기때문에충분히협의를하면가능하다고봅니다. 그부분에대해서신경써서본위원도모니터링해서가능한한효율적으로할수있도록지켜볼테니까그부분특별히신경부탁드리겠습니다.

네,위원님그렇게하겠습니다.

본위원질의는여기까지입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? 김영숙위원님질의하여주시기바랍니다.

김영숙위원입니다. 자료요구한것주세요.

박열완위원님질의하여주시기바랍니다.

수감서류에제가아까자료요구한부분있죠? 언론사들자료요구를했는데자료가아직안왔습니다. 하나만찍어서얘기하겠습니다. 중랑뉴스가폐간한지오래됐는데,본위원이알기로꽤오래됐습니다. 뭐로해서어쨌든폐간이됐으면예산이이렇게다집행되면안되잖아요. 물론이게많지는않습니다. 얼마되지는않습니다. 그러면누가봐도이자료를봐도중랑구에웬만큼나름대로관심있는분들은이거압니다. 이자료가바깥에유출이될지안될지는모르지만혹여누가와서보더라도이건잘못된겁니다. 예산이단돈100만원이라도,단돈10만원이라도예산이이렇게낭비돼서는안되는거아닙니까?

의회사무국장황종석입니다. 김영숙위원님이지적하신중랑뉴스는저희가파악하기로는올연초까지는발행이되고아마이게발행이안되는데,게재가안됐는데이렇게예산이집행되지는않았을겁니다. 그래서이관계는보도횟수가11회이렇게해서1회에110만원나갔는데나중에한번살펴보겠습니다. 살펴보는데위원님지금말씀하신그런부분들저희가앞으로챙겨서낭비적인요소가없도록그렇게하겠습니다.

그래요,위원이예산심의감사기간중이라또이런거를안물어볼수가없잖아요,질의안할수가없잖아요. 그렇죠,여기표기가돼있으니까? 본위원이알기로는중랑뉴스가문닫은지꽤오래됐는데예산이집행돼서질의드린거고또이렇게집행이되면안됩니다. 그럼누가다알거아닙니까? 우리사무국직원들웬만하면다압니다. 이렇게집행을한것은직원분들이거잘알거아니에요,표기이렇게하면안되는거. 그리고예산이렇게집행하면안되는거예요. 예산을집행했는지안했는지모르지만이렇게표기하면안됩니다. 예를들어서지금다른과에보면돈몇만원이없어서집행을못하고개인이알아서사용을하라고이렇게하는부서도있습니다. 그런부서를보면예산이것이렇게집행되면안되지않습니까,낭비되면안되지않습니까. 앞으로는이런것도잘검토해서이런일이없도록해주기바랍니다,국장님.

네,그렇게하도록하겠습니다.

저는이상입니다.

더질의하실위원님계십니까? 수고하셨습니다. 우리위원님들수고하셨고요,국장님답변하시느라고애쓰셨습니다. 감사때나온얘기는지적이라기보다는앞으로놓쳤던부분을개선하는방향으로염두에두셨으면하는바람을가져보게됩니다. 위원님들이의정활동을하면서사무국직원분들이최선을다해서보필을했는데현장에서느끼는점은처음계획했던것하고달랐던부분을전달해드리는부분일테니까그런부분은그냥간과하지마시고잘새겨두셨다가다음연도사업을하는데꼭반영될수있도록해주셨으면감사하겠고요. 특히나이번에초선위원님들이많이오시면서그동안먼저해왔던분들이바라보지못했던시각의제안들이여러건나오는걸보면서우리의회도상당히앞으로좀더발전할수있겠구나하는생각을가져봤습니다. 그래서오늘나온건의와또시정조치요구와제안에대해서는우리국장님이꼼꼼하시니까잘새겨두셨다가내년도사업,또내일부터우리위원님들께돌아갈수있도록꼭유념해주시기를당부드리겠고요. 위원장으로서국장님께한가지살펴봐주시길부탁드리고싶은것은제가총무과할때얘기를꺼냈습니다만사무국차원에서도한번검토해봐주셨으면하는건저희구본청이기관을상징하는깃발이걸립니다. 그렇죠,국장님? 그런데저희본청에는기관이분명히2개가있는데기관을상징하는깃발은전혀다른게2개걸려있습니다. 그래서살펴보면중랑구청을대표하는깃발이있고요,물론당연히태극기는있고요. 또하나는한직능단체의기가걸려있는걸로제가알고있습니다. 그래서이부분은다른데는몰라도구청만큼은중랑구청이라는행정부와중랑구의회라는입법부가두기관이공존하는것이기때문에적극건의를하셔서차후에이런부분은개선될수있도록국장님께서애써주실것을당부드리고싶은데,한번먼저살펴보신적이있는지아니면이런제안을듣고국장님의판단은어떠신지제가답변을듣도록하겠습니다.

의회사무국장황종석입니다. 은승희위원장님지금지적하신사항은아주적절하신것같습니다,개인적으로는. 그런데타구라든가기관들이어떻게기가게양이되고있는지그런걸저희가한번살펴봐서,제가봤을때는아주타당한지적같습니다. 그래서다른구라든가이런게없고유독우리가이렇게해야되는지여러가지를챙겨서위원장님의그런것들이반영이될수있도록노력하겠습니다.

네,감사합니다. 그건좀살펴봐주시기를부탁을드리겠고요,홍보팀이의원님들의왕성한의정활동에대한홍보를기존에해오시던그포맷으로만그냥하실게아니고시각을좀달리해서평상시의의정활동도실어주시고또실질적으로저희는입법부의대표이기때문에지금8대들어서동료의원님들이활발히조례에관한활동들을하고계시기때문에그런부분도어떻게주민들께알려드릴지고민하셔서앞으로의회홍보를할때늘해오던본회의장사진,구정질문,일반안건이렇게만하실게아니라말그대로의원들중심의홍보가될수있도록한번아이디어를짜주실것을더불어서부탁을드리도록하겠습니다. 그부분도국장님,따로특별히답변안하셔도저는가능하실거라고보는데그렇게해주실거죠,국장님?

네,저희가의원님들활동하시는것최대한주민들에게잘전파될수있도록하는게역할이고홍보팀도있고하니까그부분은내년도에는여태까지보다업데이트될수있도록노력하겠습니다.

네,그리고이거는의장님한분한테해당되는것만은저는아니라고봅니다. 시기적으로보면감사가금년8월자까지로보통자료가나와있어서드리는얘기인데집행부에서추진하는행사의알림이우리의회하고지금원활하지않습니다. 그래서집행부의홍보가올라오고난후에‘어!그런일이있었나?’라고알고있는경우가아직까지종종있습니다. 의사팀,의정팀에계시는분들은좀더귀를열고좀더소통을많이하셔서저희의원님들께일어나고있는각종추진계획이나행사나이런부분을사전에미리알려드려야지그부분에있어서해당되는의원님들출사가원활하게이루어질것같습니다. 지금까지는국장님,여러번지적사항이있었죠,8대개원하고?

의회사무국장황종석입니다. 지적을받았는데그거는위원장님한테말씀을드린적도있던것같아요. 그부분은하여튼저희가구집행부의행사라든가이런계획들이의원님들하고잘전달이될수있도록안내라든가이런부분에좀더신경을쓰겠습니다.

은승희위원입니다. 그러한것에대한안내는저는자체적으로판단해서‘이거는안필요하실거야.’하고빼는것보다좀과하다생각이들정도로안내를해드리고그거에대한선택은의원님들개개인이하시면될거라고봅니다. 미리자진해서‘이거는안필요하실거야.’그래서빼시는경우가발생이되면혹여문제가될수도있으니까그런부분은우리소통하는방이있으니까그런부분에가능하면최대한공유를하실수있도록그렇게해주시기를바라겠고요. 저희가또대외협력팀이나집행부에이거를그때그때마다지적을하는거는꼭우리가속칭행사에참석을못해서,아니면우리의회가무시당해서이렇게비쳐질오해의소지가있습니다. 저희도주민의대표이고집행부의장도주민의대표이기때문에저희는공유를할수있는그런책임이있고또권리가있습니다. 그래서그런부분에있어서가교역할을하는사무국에서좀더활발히움직여서저희가놓치는부분이없도록해주실것을당부를드리는거고요. 마지막으로동료위원님께서의회사무국의정원에대해서지금언급을해주셨는데요. 본위원이운영위원장으로서다음연도쯤한번계획을하려고하는데사무국에서미리집행부하고논의해봐주셨으면하는부분이있어서말씀을드리도록하겠습니다. 저희지금휴직자포함해서의회정원이몇명으로되어있죠,국장님?

27명으로되어있습니다.

네,그러면휴직자가만약에정상출근을한다그럴때현원은몇명이됩니까?

2명이지금휴직중이니까28명이되겠습니다.

지금27명인데두분이휴직을하고있는상태에서현원이몇분이에요?

26명입니다.

그렇죠?

네.

두분이휴직이면25명이어야되는데현원은26명이죠?

네.

이거는왜그렇죠?

지금하나가더많은거죠. 정원보다는저희가지금많이배정이돼있는데실질현원은26명인것은정원보다1명줄어있는것은두사람이휴직을가서그렇습니다.

네,그이유는정확히얘기를하면저희전문위원실에있는직원분이의회정원으로지금배정을받지못했어요. 행정부정원에지금속해계시기때문에그렇습니다. 저희지금직원분들휴직자는직렬이다속기직렬이죠,두분이? 그렇죠? 그분들은복직을하실거예요. 그러면정원이27명이꽉찹니다. 그러면저희가현원이28명이되는겁니다. 동료위원님께서몇년동안정원조정에있어서우리의회가소외되었다는말씀에저도일부책임을느끼긴합니다만기존에그분의직렬을저희가보완을할때그때정원조정을했어야된다고봅니다. 당연히저희사무국직원에대한안전한보장은저희몫이죠. 그래서본위원이저희운영위원님들과상의를해서내년쯤이부분에대한개정을검토를하고있기때문에사무국에서는미리그부분에대한,우리정원부분의개정부분을집행부하고월별회의나기타등등회의있을때사전논의를하셔서저희한테집행부의의견을전달해주셨으면좋겠는데국장님,가능하시겠습니까?

의회사무국장황종석입니다. 정원늘리는것은운영위원장님과상의를해서노력하겠습니다. 사실은저희들도그런생각은있는데직원들숫자가상당히어려움은많습니다. 밑에서해보면과마다비는데가많습니다. 저희가물론그렇게노력은하는데그런어려움을말씀을드리는겁니다.

은승희위원입니다. 지금저희구의가장큰문제는정원문제가아니고요,규칙에있는급수가항아리식으로되어있는게가장큰문제거든요. 있는정원에서정원의조정을하는것은저는그다지어려운건아니라고봅니다. 정원을늘리자는게아니고,순증하자는게아니고있는정원에서실제로구의회정원이28명이면저는28명으로가자는거지,한분의정원을행정국에넣어서갈이유는없다는겁니다. 그이유는이해하시죠,국장님? 제가지금드린얘기는무슨말인지이해하시죠?

의회사무국장황종석입니다. 전문위원지금네분중에서우리의회사무국의정원으로안잡혀있다는말씀,

그렇죠. 그게현실입니다. 그래서저희중랑구의회의원숫자대비전문위원실의인력을네분까지운영할수있다고그래서확충을한건데그정원조정을안하셨어요,그때. 그래서저희는증원을하자는게아니고정원조정을하자는거니까그부분에있어서우리국장님께서사전에집행부하고회의를할때먼저의견을건네보시고저희가지금계획으로는내년중에이거를바로잡고자하니그거에대한행정부의의견을저희한테전달해주시기를부탁드리겠습니다.

네,알겠습니다. 그렇게하겠습니다.

수고하셨습니다. 그러면더질의하실위원님이안계시면이것으로구의회사무국소관업무에대하여질의종결을선포합니다. 구의회사무국소관2018년행정사무감사결과보고서는부위원장과본위원장에게일임하여주시면작성하여의장께제출하도록하겠습니다. 이의없습니까? 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 이상으로구의회사무국소관2018년행정사무감사를종료하고자합니다. 이의없으십니까? 그러면구의회사무국소관2018년행정사무감사종료를선언합니다.