이도희 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강남구의회 문화센터 기능통합추진 특별위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 문화센터 운영 및 그 시설물의 유지관리가 여러 부서와 기관에 걸친 소관 업무로 되어 있어서 지적된 문제의 실태파악 등을 통한 제도의 개선과 관련 정책의 지원방안 강구로 구민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 계기가 될 것으로 기대합니다. 이어서 문화재단에서 문화센터를 운영 관리하는 그 부분에 대한 실체적인 진실을 많이 듣고 또 우리 위원님들의 관리하는 상황이 어떻게 되어 있는지 현실을 파악하는데 중점을 두도록 하겠습니다. 그러면 일단은 문화재단 박희수 본부장님의 문화센터 개괄적인 상황을 말씀 듣고 그 다음에 위원님들의 질의 답변을 듣도록 하겠습니다. 1. 특별위원회 소관 주요업무보고 청취의 건(강남문화재단)

먼저 저희가 보고는 먼저 주요, 책자로 해서 보고를 먼저 개괄적인 사항은 보고를 드리도록 하겠습니다. (별첨1) 이상입니다.

박희수 본부장님 수고 많으셨습니다. 지금 문화재단에서 관리하고 있는 이 동별 문화센터 그러니까 총 우리가 22개 동주민센터가 있는데 그중에서 15개가 주민센터와 문화센터가 복합적으로 운영돼서 15개를 관리하고 있고 나머지 주민센터로 되는 것은 7개, 7개 동이 되어 있습니다. 현재 이 문화센터, 동청사를 관리하는데 있어서는 시설관리가 건축, 기계, 소방설비 등으로 또 세분화되고 있어서 이런 관리 부분이 어떻게 해야 더 효율적일 것인지? 또 이제 거기 주차장이 부설주차장과 공영주차장으로 또 나뉘고 있습니다. 도곡1동 같은 경우는 부설주차장이고 삼성1동, 대치2동, 역삼1동은 공영주차장으로 되어 있어서 주차요금 징수체계도 다르고 지금 관리주체도 다릅니다. 지금 도곡1동은 문화재단에서 관리를 하고 있지요?

항상 축제나 지역에 그런 행사 때문에 노고가 많으신 박희수 본부장님께 감사 인사드리고요 일단 알고 싶은 것은 아까 7개 동은 동 자체 내에서 운영한다고 했는데 그 이유는 뭔지 알고 싶습니다.

이향숙위원님 질의에 답변드리겠습니다. 사실은 문화센터의 7개 동은 문화센터가 없지요. 문화센터가 없고 규모가 작다보니까 동장이 혼자 이렇게 관리해도 충분할 것 같아서 자치행정과에서 이것은 문화센터가 없는 동은 동장이 관리해라 그리고 동주민자치위원회에서 거기 공간 조금 여유가 있으면 프로그램을 그냥 운영하는 것으로 그렇게 해서

그 이야기는 문화센터가 없다는 것은 건물의 구조상 그런 거지요?

그렇습니다. 공간이 작다는 것이지요.

예를 들어서 개포동에 다시 우리가 동사무소가 개축된다고 했는데 그럼 이제 문화센터가

추가로 오겠죠.

추가로 들어간다는 거죠. 네, 알겠습니다. 그러면 지금 현재 인원이 20 몇 명 그 직원들이, 문화재단의 직원들이 총 몇 명인가요?

123명 중에 문화센터 관리하는 직원은 77명입니다.

그러면 그 77명 중에서 업무별로 분담이 되어 있나요?

센터별로 분담이 되어 있습니다.

센터별로. 그러면 한 센터별로 몇 명 정도가?

2명에서 3명 정도가 관리를 하고 있습니다.

그럼 인원이 택도 없는 인원에서 역량 부족이다, 이런 말씀이신 거예요?

2명에서 3명은 관리하는 인원이고 프로그램 운영하는 강사 그 다음에 골프, 헬스 이렇게 하는 인원은 동별로 메꿨습니다.

지금 문화센터 중에, 15개 문화센터 중에 헬스장이 있는 13개 문화센터는 따로 저희 재단 전임지도직이 오전, 오후 2명씩 배치되어 있고요. 그리고 골프교실 네 군데도 마찬가지로 골프 오전, 오후 전임지도직 2명씩 배치되고 있습니다.

그럼 운동 말고 일반적인 교양과목이 지금 많이 들어가 있잖아요? 그러면 그 인원은 다시 또 세분화해서

나머지 강좌는 단임 강좌라고 말씀드리고요. 그 분들은 저희가 시간당 등급을 매겨가지고 시간당 근무한 시간에 따라서 월별로 지급하고 있습니다.

월별로 지급하고.

저희 강사는 595명 정도 되고요. 단임강좌 말씀드리는 겁니다. 그런데 그 분들이 센터를 한 군데만 뛰시는 것이 아니기 때문에 실질적인 인원은 약 350명 정도 되신다고 보시면 됩니다.

그러면 이것은 센터장, 각 센터장들이 운영 관리를 하고 계시고?

그렇습니다.

그럼 시설은 문화재단 본부에서 하시는 거고 그런 거죠?

그렇습니다.

그런데 문화센터가 있는 곳은 아까 말씀하셨듯이 신축 동 주민센터에 되는데 시설비가 이렇게 노후가 돼서 많이 교체를 하고 비용이 이렇게 많이 드는 줄 몰랐거든요. 대체 어느 것이 제일 많이 들어가시나요?

건물이 오래 된 건물이 훨씬 많이 들어가죠. 도곡1동 엊그제 가셨던 곳은 최근에 몇 년 전에 지었기 때문에 시설비가 그렇게 많이 들어가지 않는데 신사동이나 옛날에 지었던 건물들은 논현2동 같은 경우는 시설비로 거의 나가다시피 합니다.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

이향숙위원 수고 하셨습니다. 또 질의하실 위원, 개포4동이 문화센터가 신축하나요? 개포4동이죠? 그러면 우리도 제안을 해서 개포4동은 지하주차장에 창고도 좀 만들 수 있는 그런 것을 만들어야 될 것 같아요.

아, 그거 좋으신 말씀입니다. 행정기관 동사무소에서 1년에 크고 작은 4계절을 나기 위해서 여름에 비 온다든지 겨울에 눈 온다든지 그렇게 하면 제설장비를 보관한다든지 또 수방대기 뭘 온다든지 그런 것이 다 필요한데 주차장만 있으니까 창고가 없다 보니까 이게 지저분해요, 늘. 그러니까 그냥 비상 걸리면 얼른 갖다 쓰고 또 아무 데나 갖다 놓으니까, 이게 창고가 없다 보니까 그게 가장 큰 애로사항 중에 하나입니다.

그러면 문화센터만 관리하시는 거고 동사무소가 운영하는 민원실이나 이것은 우리 동장의 책임 하에 시설을 자치행정과로 가는 거네요?

실질적으로 그렇게 지금은 하지 않고요. 동청사 내부 것을 전체적으로 재단에 관리를 하니까 그런 시설이 없다보니까 청사 관리하는데 애로사항을 느낀다는 말씀을 드립니다. 구청장님이 나가서 “아, 이거 왜 이렇게 지저분하게 관리해” 하는데 이고 서 있을 수도 없고, 소방장비 같은 거 그거 어디다 갖다 놓을 창고가 있어야 되는데 제설장비라든지 그런 것이 없고 그냥 보이는데 주차장 한 면에다가 이렇게 가지런히 정리해 놓은 것이 저희가 볼 때도 보기가 싫죠. 창고가 하나 딱딱 건물 지을 때 해 주면 너무 깔끔하게 정리할 수가 있다는 것입니다.

현재 있는 건물 중에서도 옥상이나 지하 주차장에 창고를 만들어야 된다는 필수사항이라는 말씀이시죠?

아, 그렇습니다.

옥상에다 만들든지 지하 주차장에다 만들든지 합법적인 범위 내에서 창고는 꼭 필요한 시설물이다? 예, 알겠습니다. 우리 전인수위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전인수위원입니다. 본부장님께 질의하겠습니다. 지금 강사들이 벌어들이는 수입이 연 50억 정도 되는데 시설관리비용 증가에서 적자나신다고 그랬잖아요? 적자 나시는데 시설관리 할 적에 공개 입찰해서 하고 있습니까?

전인수위원님 질의에 문화재단 본부장이 답변드리겠습니다. 저희가 시설유지 했을 때 큰 건은 공개로 해 가지고 그렇게 가격경쟁을 시켜서 하는 경우도 있고요. 그 다음에 화장실이라든지 이런 가볍게 파손되는 부분, 이런 부분에 대해서는 빨리 고쳐야 되기 때문에 그냥 수의계약으로 진행하는 경우도 많죠.

그 액수가 정해져 있나요? 얼마 이하는 수의계약이고 얼마 이상은 공개입찰한다고?

금액으로 되어 있습니다.

금액으로, 글쎄 금액으로요. 얼마 이상이 공개입찰입니까?

현재는 단일 건이 300만원 이상일 때는 공개로 그렇게 진행을 하는데 그게 신연희 청장님 계실 때는 300만원 이상이 넘으면 수의계약 하지 마라, 이렇게 했는데 지금 청장님 오셔가지고, 법은 그렇게 되어 있지 않습니다. 법은 1,000만원 이상 2,000만원 이상 그렇게 할 때 했는데 살림을 아껴쓰자, 재정을 건전재정을 쓰신다고 300만원으로 하다 보니까 너무 일이 많아졌잖아요? 그러다 보니까 청장님이 오셔가지고 그렇게 하지 말고 1,000만원 미만짜리는 수의계약해라, 이렇게 해 가지고 그 폭을 넓혀주신 거죠. 금년부터는 아마 1,000만원 미만짜리는 수의계약 하고 이상짜리만 공개로 그렇게 할 계획입니다.

그럼 업체는 그때 그때

다르죠.

다르게 할 수 있고요?

네.

그 문화재단에서 업체 선정해 가지고 하는 겁니까?

그렇습니다.

지금 50억 정도 이렇게 흑자가 나는데 이 50억이 일반 우리 강남구민들이 운동 내지는 강좌 들으면서 낸 비용입니다. 지금 일반 주민들은 사설 헬스장 등에 비해서 문화재단 사용료가 너무 비싸다고 다 그렇게 생각하고 있어요. 실례로 우리 논현1동만 보더라도 헬스가 연 부가세 포함해서 48만원이면 24시간 에어로빅, 헬스 모든 운동을 할 수 있는데 문화재단은 한 종목만 가서 운동해도 지금 연 48만원 가까이 들어가요. 운영의 묘를 살리셔 가지고 이 강사료 내지는 우리 주민들이 강사료 봉급은 좀 올라가야 된다고 생각하고 우리 주민들은 이용료를 싸게 할 수 있는 그런 방법은 없어요?

계속해서 답변드리겠습니다. 실질적으로 강사료에 대해서는 4만5,000원이라 하더라도 강남구민들이 혜택 받는 부분은 가장 많이 받습니다. 왜냐하면 저희가 할인율이 많기 때문에 그렇습니다.

강사료가 개개인 월 얼마 정도 수입이 됩니까?

우리가

헬스 말씀하시는 겁니까?

아니 강사료. 몇 군데 아까 뛰신다고 했는데 몇 군데 하면서 한 달에 수입이 얼마 정도 되냐고요?

저희가 강사가 5등급이 있습니다. 잘하는 놈, 못하는 놈 해 이렇게 가지고 5등급이 있는데 그 중에 잘하는 사람은 인기가 좋아가지고 수강생들이 많고 좀 잘 못하는 사람은 비례해 가지고 적을 것 아니겠어요. 그러다 보니까 수입도 그 구조로 가져가는 것이 일반적입니다. 그래서 A급 강사라고 한다라고 그러면 월 35만원 정도?

아니 월! 월 35만원이면 말도 안되죠.

단임강사가 시간강사로 했을 때 월 35만원 정도가 맞습니다.

아니 월 35만원.

본부장님, 잠깐만요. 오늘은 우리가 기능 통합적인 부분이기 때문에 강사료라든가 이런 관리적인 측면은 문화체육과가 이번에 조직개편안에 보면 행정재경위원회 쪽이 되어 있죠? 문화재단도 아마 그 쪽으로 소관이 이관될 것 같은데 상임위 활동에서 그것은 질의를 해 주시고 오늘은 기능 통합적인 측면

기능통합을 해야 되나 그걸 설명하기 위해서 말씀드린 겁니다.

알겠습니다. 이어서 질의해 주시기 바랍니다. 답변을 준비하시는 동안 최영 차장님, 하시고 싶은 말씀이 많으실 것 같은데, 조금 답변 준비하시는 동안 먼저 말씀 좀 해 주시죠?

최영 문화재단 시설담당 최영입니다. 제가 동청사 문화센터를 관리하면서 이번에 특별위원회가 생겨서 저 또한 많은 고민도 해보고 생각한 바가 있습니다. 생각한 부분은 프로그램을 운영할 때 민원이 상당히 많습니다. 그 민원이 요즘 여름 같은 경우는 폭염 민원으로 에어콘이 안된다, 물이 떨어진다 그리고 우기 시에는 천정이 신축 건물 또한 비가 새는 데가 꽤 많이 있습니다. 그리고 겨울에는 동절기 동파 그리고 폭설로 인해서 그런 부분 그리고 재난 관련해서 소방, 지진 그런 부분에서 항상 그런 부분이 사건사고가 뉴스에 나올 때마다 저희 센터는 이상이 없는지 한 번 더 생각해 보고 한 번 더 보고 있습니다. 그래서 주민들을 위해서 정말 대부분의 주민들이 이 프로그램 보다 아침에 일찍 나오셔서 아, 왜 이렇게 여기가 춥죠? 덥죠? 왜 시설은 사설에 비해서 이렇게 노후가 됐죠? 그런 부분에서 요구사항들이 굉장히 많습니다. 그 요구사항을 센터장한테 저희 센터장들은 보통 8시에 출근을 해서 7시까지 근무를 하고 있습니다. 그러니까 센터에 접수를 하거나 그럴 때 항상 불만민원으로 지금 그렇게 얘기를 하면 그 센터장들이 저한테 다 보고가 들어옵니다. 보고가 들어오면 저는 일단 주민이 원하는 바에 대해서 할 수 있는 부분까지는 지금 시설에 대한 부분을 제가 다 해주고 있습니다. 그것을 이게 만약에 문화센터의 프로그램과 시설이 따로 간다면 그 주민들이 동 주민센터 동장님들이나 그런 분들한테 얘기를 했을 때 그게 과연 바로바로 대처가 될지, 저는 그런 좀 주민을 위한 부분에서 제가 많은 주민들한테 민원을 받아봤는데요. 주민들은 정말 기다려 주지 않습니다. 내일 아침에 내가 또 추우면 속된 말로 감기약 값을 달라 할 정도로 겨울에는 춥다, 여름에는 운동을 하러 와서 땀을 빼러 왔는데도 불구하고 시원하지 않다, 그래서 계절적인 부분이랑 그리고 화장실, 공영 부분 화장실 그런 부분이 그러니까 큰 틀에서 시설도 물론 중요하지만 이런 소수선에 대한 부분을 즉각즉각 안 해 주면 왜 이렇게 늦습니까? 그런 부분이 센터장들의 역할도 저는 중요하다고 생각합니다, 그런 부분에서. 그래서 제가 민원 없이 지금 여기에도 보시면 시설에 대한 민원은 건물이 너무 노후됐다, 장비가 노후됐다 이런 거 말고는 제가 정말 시설만큼은 즉각즉각 대처를 잘 한다고 생각하고 있습니다. 이상입니다.

최영 차장님 수고 하셨습니다. 이어서 박희수 본부장님

전인수위원님 말씀했던 거 보완해서 설명드리겠습니다. 저희가 5등급의 강사가 있는데 A급 강사가 주 15시간의 강의를 할 수가 있는데요. 1시간당 단가가 3만8,000원인데 15시간을 잘 하기 때문에 풀로 뛰면 57만원이 1주일에 57만원을 벌 수가 있어서 한 달이 4주이기 때문에 228만원 정도의 수입을 올릴 수가 있습니다. 그 다음 반면에 잘 못하는 강사는 저희가 2만6,000원, 시간당 2만6,000원인데 똑같이 A급 강사처럼 15시간을 풀로 뛴다고 봤을 때 주 39만원인데 4주를 하면 156만원 그래서 A급 강사하고 B급 강사하고의 월 수입료 차이는 약 57만원 차이가 난다고 보시면 되겠습니다.

지금 제가 왜 이 말씀을 여쭸냐면 지금 운영의 묘를 못살려 가지고 이게 적자나는 것 같습니다. 이건 분명히 통폐합되어야 된다고 생각합니다. 차라리 지금 인원이 몇 명이라고 했죠? 문화재단 직원이?

직원 123명입니다.

문화재단에만 근무하시는 분이 73명이 문화센터 관리한다고 했죠?

77명입니다.

77명. 차라리 77명을 각 동사무소에 차라리 배치하셔 가지고 민원인들 처리 빨리 빨리 할 수 있도록 하고 아까 말씀드렸듯이 주민들 건강 생각해서 운동은 적자나도 구에서 보전해 줘야 된다고 생각하고요. 그거 한번 생각해 보신 적 없어요?

77명 문화센터 직원은 각 센터별로 나가 있는, 관리하는 지금 위원님 말씀 하신대로 현장에서 근무하는 직원이 77명이라는 것입니다.

아, 현장에 있는 분들이요?

그렇습니다.

저도 문화센터 민원 때문에 문화센터에 가 봤는데 없을 때가 많아요. 문화센터에 근무하실 적에 현장에 없을 때가 많아요. 물론 다른 업무도 많이 있겠지만 민원처리 때문에 밖에 나갔을 수도 있겠지만 2〜3명이 문화센터에서 근무하시면 저는 과용이라고 봐요, 지금. 너무 많다고 봐요, 업무에 비해서. 인원 조정 아니면 아까 같이 시설관리, 여기에서 조정하면 다 흑자 날 수 있고 주민 사용료를 많이 줄일 수 있다고 생각되는데 본부장님 뜻은 어떠세요?

저희가 실질적으로 운영을 해 보면 아까 인원이 2명에서 3명 정도가 인원이 많다는데 저희가 볼 때는 그렇지 않습니다. 왜 그러냐면 이게 한 사람 가지고는 안됩니다. 2명 근무하는 곳에 한 사람 가지고 근무를 아침부터 저녁까지 불가능합니다. 뭐냐면 회원들이 계속 와서 접수하고 또 반을 바꾼다든지 프로그램을 바꾸고 그렇게 해 가지고 조정해 주어야 되고 수익금 접수해 줘야 되고 그게 센터장으로 최소한도 2사람 정도가 있어 주어야 되고 또 잠깐 은행을 간다든지, 화장실을 간다든지 이렇게 했을 때 혼자 가지고는 도저히 안되기 때문에 최소한 인력을 2명으로 잡고 근무하고 인원이 도곡1동처럼 엄청난 회원수를 가지고 있는 데는 2명 가지고도 안됩니다. 그래서 거기만 그런 큰 동만 한 사람씩 더 주어서 3명씩으로 보완해준 부분입니다. 최소한의 인력은 2명 정도로 확보를 해 주어야 센터가 운영되는 것이 맞다고 봅니다.

이상입니다.

전인수위원 수고 하셨습니다. 지금 우리 기능통합추진특별위원회가 주안점으로 삼고 있는 것은 예를 들어서 지금 아까 설명하듯이 소방안전관리의 책임자가 행정팀장 하고 센터장 하고 2명이 되어 있어요. 이중화 되어 있는 부분들을 어떻게 단일화를 해서 가장 효율적인 관리를 이끌어 낼 것인가에 주안점을 두시고 지금 하는 것입니다. 그런 부분에 대해서 조금 더 깊게 생각을 하셔서 어떻게 해야 동 주민센터는 동장이 관리하고 문화센터는 또 문화재단에서 관리를 하고 이런 부분으로 이원화 되어 있는 것을 하나로 통합을 할 것이냐, 문화재단에서 맡는 것이 좋으냐, 동장이 맡는 것이 좋으냐, 이 부분을 중심적으로 논의를 해 주셨으면 좋겠습니다. 우리 전인수위원님께서는 관리, 거기에 더 깊숙이 들어가서 관리부분까지도 효율화를 할 수 있는 방안을 강구를 하셨습니다. 아무튼 수고 많으셨고요. 복진경위원님 질의해 주시기 바랍니다.

복진경위원입니다. 박희수 본부장님께 질의하겠습니다. 사실은 이렇게 저희가 보면 이번 우리 특별위원회 목적이 어떻게 통합할 것인가 이거거든요. 통합을 해서 어떤 주체가 정말 총체적으로 관리를 해야 되느냐? 또 어떻게 해서 관리를 해서 총체적으로 주민들이 또 안전이나 소방이나 지금 말씀하듯이 그런 취지가 지금 담겨있습니다. 사실 저희가 이렇게 주민센터를 가보면 사실 주체가 나누어져 있잖아요, 동 주민센터 하고. 그러니까 본위원이 생각할 때는 지금 이런 여러 가지 볼 때는 문화센터에서 주관을 해서 모든 시설이나 아니면 주체가 돼서 관리하는 것이 맞다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

복진경위원님 질의에 문화재단 본부장이 답변드리겠습니다. 동의합니다. 200% 맞습니다. 왜 그렇게 되냐면 저도 그렇게 생각했을 때 지금 아까 소방관리요원을 행정팀장으로 추가로 둔 것은 추가로 둔 것입니다. 사실 우리 센터장이 다 소방교육을 받고 자격증을 땄습니다. 그렇기 때문에 그 건물 안에 센터장이 다 관리해도 아무런 문제가 없습니다. 그리고 또 하나가 문제가 좀 있다고 그러면 행정 인력이 거기다가 투입하면 책임성은 있지만 정규적으로 인사이동 할 때 사람이 늘 바뀝니다. 그래서 그 시설에 대해서, 이력에 대해서 전반은 센터장이 너무 잘 알고 있습니다. 그러다 보면 건물의 안전성이라든지 지역주민들이 왔을 때 이용하는데 편리하고 시설을 안전하게 유지하는 부분에 대해서는 누가 관리하든 그 기능만 유지하면 된다고 본다고 그러면 문화재단에서 총괄해서 일괄성 있게 운영하는 것이 맞다고 보는 것입니다.

그래서 이번 특별위원회 취지가 그렇습니다. 왜 그러냐면 가면 관리하는 주체가 여러 군데더라고요, 보니까. 청소용역 하는데 그런데 저희 위원들이 볼 때도 그런 부분을 우리가 주체가 없으면 만약에 예를 들어서 불이 났다 그러면 지휘 할 사람이 동장이 될지 아니면 센터장이 될지, 그런 것이 좀 아쉽다는 생각이 많이 들었어요, 사실은. 그리고 아까 전인수위원님께서 센터의 운영의 인원에 대해서 말씀 하셨는데요 저도 보니까 두 사람이 많은 것이 아니더라고요. 왜 그러냐면 연가 내는 경우도 있고 또 센터장, 문화센터에 민원이 되게 많더라고요. 아까 우리 차장님이 얘기하듯이 주민들은 쉬지를 않습니다. 그냥 바로 바로 요청을 하기 때문에 아마 제가 아는 사람이 거기 가서 어떻든 센터에 가서 일을 하는 도중에 정말 애로사항이 많았다는 것을 느끼고 또 들었습니다. 그런 부분도 사실은 인원이 많은 것이 아니라고 생각을 해요, 사실은. 왜 그러냐면 통합적으로 관리하려면 더 시스템이 이렇게 정리가 잘 되어야 되고 또 지휘감독이 잘 되어야 되기 때문에 본위원은 사람이 그렇게 많지 않다. 그리고 이게 보면 접수할 때도 왜 접수를 왜 시간 늦어서 왔는데 왜 접수가 안되느냐 이런 경우도 발생하고 내가 보면 아마 일반 민원보다는 센터의 회원들이 와서 접수나 그런 부분에 대해서 대개 힘들어하는 것 같습니다. 제가 어떤 직원들을 두둔하려는 것이 아니라 애로사항이 많다는 것을 본위원은 알고 있습니다.

고맙습니다. 사실 크고 작은 일들이 현장에서 주민들이 당연히 주민들의 불편사항을 저희가 접수해서 처리하는 것이 목적이죠. 당연히 해 줘야 되는데 그런 부분에 대해서는 저희가 최선을 다하겠습니다.

수고하셨습니다.

복진경위원 수고하셨습니다. 이어서 이향숙위원 보충질의해 주시기 바랍니다.

이어서 제가 질의 드리겠는데요. 아까 이거 자체만 해도 벅차고 또 센터장이 너무 힘들다고 이렇게 하셨는데 모든 걸 책임져서 만약에 단독으로 간다면 오히려 인원이나 더 증가해야 될 부분이 있지 않을까 싶은데요.

이향숙위원님 질의에 문화센터 본부장 답변드리겠습니다. 사실 그렇지 않아도 될 거라고 봐집니다. 왜냐하면 센터장의 위치가 책임성을 가지고 책임을 부여하는 부분이거든요. 그래서 소방의 관리를 교육을 받게 하고 그 다음에 관리를 하는 거라고 그러면 누가 센터장이 A가 가든 B가 가든 그 업무는 가지고 가는 거기 때문에 행정팀장이 단일화하고 혼자 관리한다고 하더라도 자기가 그 건물에 총체적으로 다 관리책임을 갖고 저희가 임무를 부여하기 때문에 인력을 추가로 그곳에 보낼 필요는 없다고 생각을 합니다. 그 사람한테 사명감 있게 저희가 교육을 시켜가지고 청사를 잘 관리, 부지런히 관리를 하고 그렇게 하라고 재단본부에서 교육을 시켜 가지고 주지시킬 사항입니다.

그 소방관에 대해서는 제가 이해를 했는데요. 지금 시설관리 하고 다 통합을 해서 해야 된다라고 저희가 생각을 하고 있었는데 그게 제가 잘못된 생각인지 모르겠지만 시설관리 자체만으로도 지금 벅차다라고 제가 그렇게 이해를 했거든요. 그러면 이 관리 하고 또 소방관 관리하고 누가 하나로 통합되는 것은 좋은 일이지만 시설까지 같이 한다면 또 어떤 부작용이 있지 않을까 싶어서 질의 드리는 겁니다.

시설까지 저희가 통합해서 관리한다고 그러면 지금 마포처럼 본부에서 총 팀을 하나 둬서 20개의 시설을 한 번에 저희가 다 관리했을 때 인력이 증원되어야 되는 것은 맞습니다. 센터에서 지금 방재에 관한 것은 센터별로는 우리 센터장이 총괄한다 하더라도 20개 시설을 신속성 있게 대응하려고 그러면 지금보다 더 빨리 대응하려면 인력이 그만큼 또 구역을 4개 권역으로 나눠가지고 관리를 한다든지 그렇게 한다고 그러면 그만큼 인력이 추가로 2〜3명이라든지 더 보강해야 된다고 보는 것이죠.

알겠습니다. 이상입니다.

이향숙위원 수고하셨습니다. 전인수위원 이어서 질의해 주시기 바랍니다.

추가질의 하겠는데요. 전인수위원입니다. 추가 질의하겠습니다. 한 달에 운동 내지 교양강좌 가입·탈퇴가 몇 명 정도 됩니까?

전인수위원님 질의에 문화재단 본부장 답변드리겠습니다. 저희가 가입하는 인원은 월 1만4,500명 정도가 됩니다.

구에서요?

예, 전체적으로. 15개 문화센터에서 1만4,500명이 등록을 하는데 나가는 인원은 저희가 자료를 드리겠습니다.

계산 좀 한번 해 볼게요. 그럼 평균 내면 하루에 32명 정도 되겠네요. 토요일, 일요일 빼면 좀 넘겠는데 32명 정도 이분들 때문에 직원을 많이 둬야 된다는 복진경위원님의 말씀에 저는 동의 못합니다. 우리가 정말로 효율적으로 운영하기 위해서 통폐합하려고 하는 것이지 문화재단을 저희가 비판하고 본부장님의 위상을 낮추려는 것이 아니고 정말로 우리 구민들이 저렴한 가격으로 운동할 수 있고 교양강좌를 들을 수 있는 그 방법을 저는 강구하기 위해서 통폐합해야 된다는데요. 지금 아까 복진경위원님이 말씀하셨듯이 청사를 동장이 관리하고 문화재단이 관리하고 이건 저도 적극적으로 이건 통폐합해야 된다고 봅니다. 문화재단에서 관리를 하든 동장이 관리하든 통폐합돼서 하나가 관리하는 것이 분명히 맞다고 보고요. 내가 어려운 질의만 해 가지고 우리 본부장님의 답변이 늦어지는데 최소 본부장님 정도 되시면 이런 건 데이터가 다 나와 있어야 된다고 저는 생각됩니다. 앞으로 본부장님 연구 좀 하셔가지고 우리 위원들이 질의할 적에는 바로 바로 답변해 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 그런데 아까 위원님 말씀하셨을 때 30명이라고 하는 인원은 우리가 월 문화센터의 월 인원 등록하는 인원이 1만4,500명 정도가 되는데 1개 시설에 약 960명 정도가 이용하시는 인원입니다. 그러니까 지금 아까 근무자 인원에 관해서 말씀을 했던 부분인데 1,000명 가까이가 등록인원이 960명 정도가 넘으면 한 사람 가지고 운영 관리가 거의 불가능합니다. 그래서 최소한도 지금 한 센터당 2명 정도 밖에 두지 않는 이유는 최소한의 인력으로 운영할 수 있도록 그렇게 짜 있는 형편이라고 보시면 되겠습니다. 그래서 1만4,000에서 1만5,000명, 1만6,000명 정도 많게 되면 한 센터당 한 1,000명 가까이가 이용하는데 월, 그렇게 이용하는 인원에 한 사람 가지고는 어렵다는 말씀을 참고적으로 말씀을 드립니다.

그 운영의 묘를 살리세요, 한 사람이 되건 다섯 사람이 되건. 다만 우리 주민들이 저렴하게 운동할 수 있고 교양강좌 들을 수 있도록 그것 좀 강구해 주세요.

그 부분도 검토를 하겠습니다.

전인수위원 수고하셨습니다. 이도희위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 본부장님한테 질의 한번 드리겠습니다. 제 생각에는 제가 우리 역삼1동인데 저희는 행정도 있고 문화센터도 있고 주차장, 공영주차장 있잖아요. 그러다 보니까 제 생각에는 그냥 동장 체제하에 이게 통합이 다 돼서 문화센터팀, 행정팀, 주차관리팀 왜냐하면 저희 역삼1동 같은 경우는 외부에서 오는 민원인이 굉장히 많아요, 민원증명 같은 것 떼는 거가. 그러다 보니까 신연희 구청장님이 오셔서 그전에는 1시간 주차료를 무료로 해 줬는데 지금은 30분 밖에 안 해 준다. 그러면 다른 동 같은 경우는 사람이 없으니까 금방 금방 와서 떼어가지고 30분 안에 민원을 해결하고 가는데 기다리다 보면 1시간도 넘을 때가 있다 이거지요. 그러면 주차요금이 부과되는 경우 이런 경우도 있거든요. 그러면 효율적으로 봤을 때 모든 기능이나 관리나 이런 것을 봤을 때 그게 통합을 해서 동장의 관리 하에 넣는 게 좋지 않겠나 제 생각입니다. 우리 본부장님 생각은 어떠세요?

허순임위원님 질의에 문화재단 본부장이 답변드리겠습니다. 이해는 됩니다. 그런데 시스템이 어떻게 돼 있냐면 역삼1동에 지금 말씀을 하셨으니까 역삼1동의 주차장은 도시관리공단에서 관리를 하지요. 그리고 동 건물이라 하더라도 이게 부위가 안심이 있듯이 주차장은 도시관리공단 또 프로그램 안에서 운영하는 것은 문화재단 또 그렇게 양분돼 있습니다. 그리고 시설이 지금 동장한테 관리를 한다 그러면 동장의 몫이 시설 관리하는 몫이 하나 또 있으니까 세 사람이 관리를 하게 되는 것이지요. 그런데 제가 그렇게 아까 주차장은 우리 게 아니기 때문에 말씀을 안 드렸는데 지금 프로그램이 있고 시설을 관리하는 부분이 도시관리공단이 관리를 시설을 하든 자치행정과에서 구가 직영을 하든 이게 이원화가 된다고 그러면 이게 뭐가 고장 났을 때 프로그램을 이용하는 사람들이 민원을 제기하는 거거든요. 또 동사무소에 와서 방문하시는 분이 불편하기 때문에 민원을 제기하는 거잖아요. 그렇기 때문에 그것을 화장실이 뭐가 망가져서 안 내려간다고 예를 들어서 말씀을 드리면 저희가 화장실 망가졌어요. 빨리 고쳐주세요. 그러면 공문 보내 이렇게 하면 공문 기안해가지고 한나절 걸리지 그다음에 접수해 가지고 공람하는데 또 한나절이나 하루 정도 걸리지 그러면 최소한도 회계서류까지 돌리면 이틀 삼일 걸려야 그걸 고쳐줘야 되는 이 이원화 체계가 그렇게 모순점이 있다는 걸 아까 말씀을 드린 부분이지요. 그래서 누가 관리를 하든 안과 밖을 한 사람이 다 관리를 하는 게 주민들을 위해서 낫다고 저희가 보는 부분이고 거기에 주차장 건을 꼭 여기다 같이 포함하기는 공단에서 지금 주차장을 전문으로 관리를 하고 있기 때문에 재단에서 주차장을 관리하는데 두 군데가 있어요. 도곡1동 주차장하고 푸른솔 주차장이 있습니다. 그런데 주차가 저희 강남구 같은 경우는 도시관리공단에서 주차하면 도시관리공단에서 다 관리를 하는데 그것을 이번 기회에 차라리 주차 전문하는 공단에서 다 가져가고 저희는 내부 프로그램만 운영하는 것이 더 바람직하겠다. 어느 주차장 두 군데를 우리가 재단에서 맡아서 운영하는 것보다 도곡1동하고 푸른솔도서관도 이번 기회에 공단에서 다 가져가서 관리하고 그다음에 저희는 시설을 통합해서 관리하든 나눠서 관리하든 이 부분만 정리하는 것이 맞지 않느냐 그렇게 생각을 합니다.

저희가 역삼1동 문화센터 설립될 당시에 지금 카페 있잖아요. 카페를 저희 주민자치나 사무실로 쓰게 주라고 했거든요, 그리고 푸른솔 그쪽도 마찬가지고. 그런데 나중에 지나고 보니까 다 카페로 된 거예요, 수익을 내기 위해서. 복지라든가 문화에서는 우리 세금 낸 거에 대한 주민한테 혜택을 준다고 그렇게 말씀하셨는데 결국에는 수익사업으로 다 간 거예요. 그것을 다시 주민한테 돌려줄 수 없는 건지?

계속해서 허순임위원님 질의에 답변드리겠습니다. 불가능한 건 아니고 가능합니다. 그게 뭐냐면 자치행정과에서 청장님 방침 받아가지고 역삼1동 카페에 주민들이 휴식공간으로 썼으면 좋겠는데 임대수입으로 내지 말고 주민복지로 돌려줬으면 좋겠다 해가지고 방침 받으면 끝나는 일입니다.

좀 그것 좀 해 주시기 바랍니다. 아니 그리고 또 한 가지 제안은 저는 문화재단이라고 그래서 오케스트라나 미술관 이런 거 있잖아요. 우리 강남이 어떻게 보면 그런 시설이 거의 제대로 된 게 없잖아요, 사실은. 그렇지요?

네.

그래서 저는 이번에 많이 뉴디자인에서 그런 거를 많이 신경을 쓰고 있는데 저는 문화재단에서 그런 부분에 좀 신경을 써서 오케스트라나 이런 부분 그런 것을 문화재단에서 적극적으로 그런 부분을 미술관이라든가 우리 강남구민이 편안하게 가서 전시관에서 볼 수 있고 역삼동 같은 경우에 저희들이 사실은 어린이집을 원했거든요, 주민은. 그런데 그게 문화재단 쪽에서 그 미술관 전시실이 왔잖아요. 그러다 보니까 사실은 역삼1동 주민 편에서는 그렇게 필요 충족욕구가 되지 않는다. 차라리 어린이집이 더 낫다라고 주민들의 요구가 많거든요. 또 하나는 우리 프로그램을 할 때 혹시 주민의 욕구에 어떤 여론조사에 의해서 하시는 건지 아니면 이 도곡1동에 예를 들면 이런 프로그램이 있고 그쪽에는 없으니까 이러이런 프로그램을 하시는 건지 그 부분에 대해서 궁금합니다.

계속해서 허순임위원 질의에 문화재단 본부장이 답변드리겠습니다. 두 가지 말씀을 하셨는데요 역삼1동 전시실을 어린이집으로 했으면 어떻겠느냐 하는 부분이었는데 위원님 이렇게 봐주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 저희가 문화재단에서 전체적으로 총괄하다 보니까 느끼는 점입니다. 강남구에 아까 말씀드린 대로 주민들이 18개소에서 한 달에 한 1만5,000명 정도가 수강을 합니다. 그런데 아마추어지요. 자기가 한 6개월이나 1년 정도 배우고 나면 자랑하고 싶은 거지요. 한 작품에 대해서, 공부한 것에 대해서. 그래서 전시실을 필요로 합니다. 왜냐하면 프로그램은 다양하기 때문에 이렇게 가서 그림을 그리는 반도 있고 서예 하는 반도 있고 이렇게 다양한데 그분들이 그걸 배운 것을 좀 전시하고 발표회를 갖는 것을 저희가 주관을 해요. 그런데 아시다시피 그런 공간이 현재 강남구 전체로 봤을 때 없습니다. 없어서 역삼1동의 그 공간을 유일하게 거기밖에 없기 때문에 거기를 1만5,000명 정도의 회원들의 소화력을 거기다 풀 수 있도록 전시실을 저희가 운영하는 부분이거든요. 그렇게 봐주시면 되고 그래서 저희한테 저번에 어린이집 하면 어떻겠느냐라고 자치행정과에서 주문 들어왔을 때 저희 입장을 그렇게 명확하게 전달했어요. 1만5,000명이 한 달에 배우는데 1년 내내 배워서 작품전시회 할 공간이 없지 않느냐 그렇다고 그러면 그것도 하나의 민원이고 숙원사업일지 모르는데 우리한테는 그런 부분이 현안 당면사항으로 안고 있기 때문에 검토를 하는데 반영해 달라 그런 말씀을 드렸던 부분입니다.

그러면 본부장님 이번 기회에 제가 볼 때는 품격 있는 강남이라고 슬로건이 있는데 그거 하나 미술관 제대로 우리 강남에 미술관 제대로 하나 하셔서 그런 쪽으로 한 곳에 모아놓고 하면 괜찮을 것 같습니다. 야외에는 공원 같은 것을 조성하고 거기에 조각품도 전시도 하고 미술관도 이렇게 하면 우리 강남에 품격 있는 우리 구청장님의 요구에 충족하지 않을까 싶습니다.

그렇게 말씀을 드리겠습니다. 또 하나는 프로그램 구성할 때 주민들의 의견을 수렴하느냐, 수렴합니다. 왜냐하면 프로그램을 새로운 강좌할 때 저희가 공모를 해서 방을 붙여가지고 주민들이 최소한 동의를 해야 한 반이 구성이 돼야 운영하지 그렇지 않으면 않습니다.

네, 감사합니다.

수고하셨습니다. 박다미위원 먼저 하시고 하시겠습니다. 박다미위원 질의해 주시기 바랍니다.

박다미위원입니다. 박희수 본부장님께 허순임위원님 발언 관련하여서 추가 질의드리겠습니다. 당연히 본부장님으로서 1만5,000명의 수강생들한테 부합하는 전시실을 해 주시고 싶은 것은 본부장님으로서 당연한 생각이실 겁니다. 그런데 저희가 자료를 받아본 결과 2017년도 사용일수가 365일 중에 200일 정도가 되고 이번 2018년도 6개월간에는 3분의 1이 채 안되게 사용이 되어 집니다. 그러면 한 공간에 어떻게 효율적으로 주민들한테 배분을 하느냐가 저희가 해야 할 일인데 접근성에서 보면 시설에 대해서 문화센터에 대한 문화재단에서 그런 전시라든가 이런 것들은 전시를 한다라고 하면 당연히 역삼1동이 아니더라도 다른 곳까지 차나, 갈 수가 있는데 어린이집 같은 경우는 그 동네 있는 분들이 매일마다 데려다 주어야 되기 때문에 당연한 그 1만5,000명 보다는 어린이집에 접근성이 더 필요한 주민들의 요구를 조금 더 양보해서 자치행정과장님 답변에 대해서 우리도 필요하다라고 하시지 마시고 좀 더 크게 생각하셔가지고 어린이집에 대해서 조금 더 그쪽 방향으로 사업을 잡으실 수 있게 조금 양보를 하는 것이 더 주민들한테는 필요하다고 보여집니다.

박다미위원님 질의에 문화재단 본부장이 답변드리겠습니다. 사실은 어린이집이 필요한 거 충분히 공감을 해요. 그런데 저희가 한 예로 말씀을 드리겠습니다. 지금 저희가 심포니오케스트라가 있어요. 그래가지고 공연을 해요. 정기공연, 수시공연을 하는데 강남구에 공연장이 없어가지고 롯데콘서트홀이나 예술의 전당에서 합니다. 위원님한테는 민원이 안가지만 저희한테는 엄청 민원이 쏟아져요, 강남구민들이. 예술의 전당까지 가려고 그러면 교통이 너무 밀리는데 왜 거기서 맨날 하느냐 그러는데

본부장님, 죄송한데요. 그 심포니오케스트라는 대강당에서 하는 것 아닙니까?

아, 그렇게 하듯이

저희는 지금 전시실 이야기를 하고 있습니다.

무슨 말인지 압니다. 그래서 이게 우리 18개 공간에서 센터에 수강을 받았던 분들이 아까 다른 전시실에 가서도 충분히 가능하지 않느냐 그렇게 했었는데 주민들은 우리 관내에서 이동하기 편한 가까운 쪽에서 하시기를 원하시는 부분이 강한 거지요. 그래서 저희가 하도 부대껴 가지고 1년에 한두 번을 코엑스에서 합니다, 공연을. 코엑스 오디토리움에서 신년음악회 같은 것을 예술의 전당에서 하려고 하다가 주민들이 왜 남의 구에 멀리 차도 밀리는데 거기서 하느냐 맨날. 그래가지고 코엑스에서 하는 이유도 그런 민원을 반영해서 저희가 수용을 한 부분이라고 말씀을 드리고 그렇게 어려워요. 그러니까 실질적으로 그걸 몰라서가 아니라 주민들은 작품을 전시해야 되는데 성동이나 강동, 서초에 가서 전시실에서 이용한다고 그러면

본부장님, 저는 당연히 본부장님으로서 그런 공간을 유지를 하시는 것이 본부장님의 덕목이라고 생각합니다. 그렇지만 그거를 없애고 그 공간을 하지 말라는 게 아니라 만약에 그런 공간을 접근성 때문에 양보를 하고 저희한테 합의의 여지를 주신다라고 하면 저희가 당연히 그럴 수 있는 공간에 대해서도 또 찾아볼 건데요. 수강생들도 전시를 하고 싶은 욕구는 있지만 그분들도 아들이 있고 딸이 있고 손자랑 손녀가 있습니다. 그렇다고 하면 내 가족이 매일같이 가까운 데로 어린이를 집 근처로 보낼 수 있다라고 하면 내가 전시할 수 있는 공간은 충분히 양보할 수 있다라고 생각합니다. 그래서 큰 틀에서 조금 더 다시 한번 생각해 보시는 것이 맞다고 생각하고요. 다른 하나는 지금 14쪽부터 있는 문화센터 관련 민원사항에 대해서 말씀드리겠는데 37번 불만내용에 보면 다자녀할인 시 등록 시마다 등본 제출에 대한 불편에 대해서 등본 제출 유효기간을 연장해 달라는 요망이 있었을 때 저희 처리결과가 문화센터 설치 운영에 관한 조례에 따라서 주민에 대한 혜택이므로 등록 시마다 등본 제출은 불가피하다고 양해를 부탁드렸어요. 그런데 저희 조례에 제9조 수강료 감면 및 반하는 3항의 2번에 보면 단, 구민은 수강등록 당시 서울특별시 강남구에 거주하는 사람을 말한다. 이 항목 때문에 등본을 요구하시는 거지요?

그렇습니다.

맞습니다. 그런데 이 불만이 2016년 6월 28일에 있었고 30번에 보시면 2015년 10월 5일 그러니까 7개월 전에 똑같은 증빙서류 불편이 있었을 때 처리결과가 다둥이카드만 있어도 성명이나 주소가 있다라고 하면 다둥이카드로 확인하도록 검토를 했습니다. 그러니까 이게 만약에 서로 바뀌어 있다라고 하면 충분히 개선이 됐구나 이렇게 이해가 가는데 이거는 2015년 10월 5일에 처리결과에 대해서 충분히 개선을 해 놓으시고도 7개월 뒤에는 오히려 더 주민들한테 불편사항을 준 것에 대해서는 이런 불편사항 민원내용에 대해서 처리결과를 공유하지 않은 문화재단에게도 잘못이 있다라고 생각합니다.

네, 시인합니다. 박다미위원님 질의에 본부장이 말씀드리겠습니다. 저희가 18개 센터다 보니까 이게 좀 큰 거는 저희가 회의를 소집해 가지고 주지시켜 가지고 정보를 공유하지만 이런 민원 건에 대해서는 각 센터별로 일어난 일을 처리하다 보니까 그런 부분을 놓친 부분인데 앞으로는 세심히 챙겨가지고 이런 민원 중복되지 않도록 하겠습니다.

죄송하지만 제가 아까 7개월이라고 말씀드렸는데 4개월 정도의 차이가 나고요. 이게 포함이 된 저희 불만요청이 83건에 대해서 6건 정도가 모두 다 직원들이 조금 더 불친절했다라는 대응인데 이 불만을 포함하여서 아까 우리 본부장님께서는 교육을 시키고 있다라고 말씀하셨지만 그 교육의 정도가 주민들 간에 접촉이 많다 보니까 행정처리 공무원에 대한 그런 친절도의 기대보다는 오히려 더 높은 것이 주민들의 의식이거든요. 그래서 그 교육을 CS강사를 초빙하시든지 조금 더 시간이라든가 정비하셔가지고 이런 불만들은 어쨌든 인적자원에 대한 거기 때문에 좀 해소시키실 수 있도록 그렇게 하시기 바랍니다.

그러겠습니다.

이상입니다.

박다미위원 수고하셨습니다. 다음에 전인수위원 계속해서 질의해 주시기 바랍니다.

전인수위원 추가 질의입니다. 2017년도에 한 88억 정도 집행했는데요. 2018년도 현재까지 집행된 금액 알 수 있습니까?

전인수위원님 질의에 답변드리겠습니다. 우리 전체 재단의 집행률 말씀하시는 거지요?

네.

저희가 9월달에 이사회 할 때 8월말 기준해서 뽑아보니까 65% 정도

예산은 얼마 정도 있는데요?

예산 대비해서 예산은 전체적으로 211억2,000만원 정도가 되는데 그중에 65% 정도 집행했는데 하반기에 인건비라든지 그 사업에 나갈 부분이 많기 때문에 통상 저희가 집행률을 보면 92% 정도 선에서 집행을 합니다.

지금 직원들 사기나 능력에 봐서는 문화재단 쪽으로 통폐합하는 게 맞는 것 같거든요. 맞는 것 같은데 지금 아까 적자 나신다고 그랬잖아요. 적자 나는 것을 구 예산에서 편성 받아올 자신 있습니까?

적자 난다는 거는, 계속해서 전인수위원님 질의에 답변드리도록 하겠습니다. 적자 난다는 것은 저희가 독립된 주식회사가 아니기 때문에 거기서 적자 나는 게 아니라 예산이 내려주는 것이 200억이라고 그러면 거기에 맞는 그 돈을 벌어들여야 되지 않느냐 라고 그 대비를 한 거고요. 실질적으로 예산을 편성할 때 자치행정과에서 1년 시설비 보강할 것을 감안해서 다 편성을 해 줍니다. 그래서 그걸로 집행을 하는데 돈이 들어가는 것만큼 돈을 벌어들일 수 없는 구조라는 걸 아까 말씀을 드린 겁니다.

아니 올해 제가 주민센터에 에어컨 좀 하나 달아달라고 문화센터 올라가서 센터장한테 얘기했더니 예산이 없어서 못해 준다고 그래서 구청에 질의했는데 구청에서도 예산이 없다고 못해 준다고 그랬는데 저 본위원이 과장님한테 직접 전화해 가지고 에어컨 하나 달아드렸습니다. 우리 문화센터에서 너무 힘이 없어가지고 이런 걸 못하지 않나 하는데 예산이 이렇게 있는데 왜 이런 걸 안해 주는 거예요?

전인수위원님 질의에 계속 답변드리겠습니다. 말씀 잘 해 주셨습니다. 저희가 예산이 살림을 하다보면 쌀독에 중간 이하 3분의 1정도 밖에 남지 않으면 어떤 문제가 벌어지냐면 겨울을 난다든지 여름을 날 때 건물이 노후된 건물이 많습니다. 그래서 건물의 구조상 터지는 건물이, 에러가 나는 시설이 있습니다. 천장에서 비가 샌다든지 이런 것이 예측할 수 없는 일이 일어나는 걸로 대비해 가지고 쓸 돈을 시설 보강할 돈을 좀 남겨놓습니다. 그런데 에어컨 같은 시설 안에 있는 부분은 가급적 하반기에 접어들면 그런 부분을 내년에 급하지 않으면 내년에 사서 예산을 반영해서 줄 생각하고 예산을 좀 노후된 건물이 많다 보니까 터질 걸 감안해 가지고 좀 절약해서 돈이 없다 이렇게 말씀드리는 부분이었습니다. 그렇게 이해해 주시면 되고요 실질적으로 정 에어컨이 진짜 망가져가지고 주민들이 수강하는데 불편하다 그러면 그 돈에서 뽑아가지고 사서 달아 주지요. 그렇게 하는 부분입니다.

만약에 문화재단으로 통폐합이 된다면 예산 좀 많이 확보하시고 주민들 건강을 위해서 수강료 좀 많이 낮춰주세요.

자신 있습니다, 그거는.

자신 있으면 적극적으로 지원해 드릴게요. 감사합니다.

전인수위원 수고하셨습니다. 다음 이향숙위원 질의해 주시기 바랍니다.

만약에 이렇게 시설팀이나 소방까지 다 이렇게 맡게 되신다면 구체적으로 어떤 인원을 어떻게 배치할 것이며 어떤 프로세스로 갈 것인지 혹시 그런 제안이 있으시면 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

이향숙위원님 질의에 문화재단 본부장 답변드리겠습니다. 지금 만일에 저희한테 시설 전체적으로 해서 주신다고 그러면 프로그램은 저희가 청장님 새로 오셔가지고 강남구민 수준에 맞는 프로그램을 만들어 나가는 것은 저희가 프로세스 과정에 있기 때문에 그것은 저희가 더 검토를 해서 운영할 생각이고요 시설부분은 4권역으로 나눌 생각입니다. 강남구 전체를 빨리 대응하기 위해서 지금 담당자가 2명 있는데 2명이 더 지원하면 그걸 권역으로 나눠서 자기네 권역을 나눠가지고 집중적으로 관리할 수 있도록 그렇게 할 생각도 가지고 있습니다. 그래서 주민들이 지금 테헤란로를 기준해서 양쪽으로 나누다 보니까 너무 일이 많고 또 하나는 뭐할 때 회계서류가 돌아가야 모든 시설이라든지 장비가 고쳐지는 거잖아요. 그 시간이 많이 걸리더라는 거지요. 그래서 이걸 폭을 좁혀버리는 겁니다. 그래서 강남구를 4개 권역으로 나누면 그 권역별로 담당자를 둬서 운영하면 주민들이 훨씬 더 신속하게 대응을 해 주니까 신속하게 고쳐주고 편리할 수 있도록 그렇게 할 생각을 가지고 있습니다.

이상입니다.

이향숙위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 안 계십니까? 그러면 마무리를 좀 하겠습니다. 지금 재단에서 생각하는 부분은 지금 마포문화재단을 좀 롤모델로 삼으시는 것 같아요, 마포 재단처럼 시설관리를 총괄적으로 했을 때 인원이 어느 정도나 필요하고 또 조직개편을 어떻게 할 것인지? 그런 부분하고 또 지금 가장 문제의 시급한 것이 우리 최영 차장님 말씀하셨던 것처럼 보수의 일원화, 민원 냈을 때 보수의 일원화가 되려면 재정의 단일화가 되어야 되지 않나, 기능보강들을 예산편성을 어떻게 해야 될 것인지 하는 방안에 대해서 연구를 해 주셨으면 좋을 것 같고요. 그다음에 마지막으로 동장 중심의, 구청 중심의 관리방안과 프로그램만 관리했을 때, 그러니까 기능은 구청에서 하고 프로그램 관리만 했을 때의 문제점이 무엇인지? 이 부분에 대해서 말씀을 해 주시면 좀 참고가 될 것 같습니다. 지금 당장 될 수 있는 것인지 아니면 추후에 해 주실 수 있는 것인지?

지금 답변드릴 수 있는 부분은 2가지 정도가 되고요 지금 시설통합을 했을 때에 들어가는 필요인력 정도는 지금 보다 마포처럼 14명까지는 한 팀 정도가 필요는 없지만 한 4명에서 5명 정도가 있으면 가능하다고 봐지고요. 또 이게 지금 동문화센터가 7개 주민, 동사무소가 문화센터로 추후로 바뀌어지면 거기에 플러스 증가되는 인원만큼 저희가 그때그때 탄력성 있게 조율하면 되니까 그것은 별 문제 없다고 봐집니다. 또 하나는 기능하고 프로그램하고 각각 이원화했을 때에 말씀인데 그렇게 했을 때는 아무리 건물주가 구청장이라 하더라도 운영하는 프로그램 하는 우리하고 다르면 이것이 협조하는 과정에 시간이 많이 걸리는 것은 불보듯 뻔한 것은 틀림이 없습니다. 아니 복도를 하나놓고 과별로 업무 협의하는 것도 일주일이 걸리는 경우가 허다한데 이것은 이원화되는 것보다 일원화되는 방법이 옳다고 보는 것은 변함이 없습니다. 누가 관리하든 그렇습니다.

알겠습니다.

나머지 예산편성의 부분에 대해서는 저희가 나중에 자료를 더 자료를 한번 뽑아서 말씀을 드리도록 그렇게 하겠습니다.

또 최영 차장님 혹시 하실 말씀?

최영 강남문화재단의 시설담당 최영입니다. 제가 오늘 위원님들 얘기를 다 경청을 하면서요 제가 느낀 부분은 저희 문화재단이 정말 수입 대비해서 제가 돈을 다 쓰는 것 같아서 너무 송구한 마음이 항상 듭니다. 왜냐하면 주민들은 시설은 노후되고 그리고 건물도 신축 건물 포함 누수, 우기, 풍수해 계절적인 요인이 많이 있어서 제가 기안을 하면 항상 돈이 들어가는 부분이 많이 있어서 그런 부분에서 저도 어떻게 하면 더 아낄 수 있을지 고민을 많이 해보겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 우리 문일권 대리님도 하실 말씀 있으시면 좀 해 주시지요?