충남 보령시의회 발언
권승현 의원 발언
의승
황의승의사팀장
의사팀장 황의승입니다. 오늘은 지난 15일 1차 본회의에서 2018년도 행정사무감사특별위원회 구성과 선임위원이 의결됨에 따라서 위원장과 부위원장을 선임하고 행정사무감사 요구목록에 대하여 위원님들과 협의하도록 하겠습니다. 위원장님이 선출될 때까지 위원장 직무대행은 보령시의회 위원회 조례 제8조2항에 따라서 출석위원 가운데 최다선 위원이신 최주경 위원님께서 위원장 직무를 대행하여 회의를 진행하시겠습니다. 최주경 위원님께서는 의장석으로 나오셔서 회의를 주재해 주시기 바랍니다.

최주경위원장직무대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제211회 보령시의회 임시회 제1차 행정사무감사특별위원회 회의를 시작하겠습니다. 먼저 보령시의회 위원회 조례 제8조제2항에 따라 위원장이 선출될 때까지 그 직무를 대행하겠습니다. 오늘 위원회에서는 위원장 및 부위원장 선임의 건과 2018년도 행정사무감사 요구목록 작성의 건을 협의하겠습니다. 원만한 회의진행이 될 수 있도록 위원님들의 협조를 부탁드리겠습니다. 1. 위원장 선임의 건
그러면 의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정하겠습니다. 먼저 위원장 선임방법을 결정하겠습니다. 위원장을 구두추천으로 선임코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 위원장 선임방법은 구두추천으로 결정되었음을 선포합니다. 위원님들의 구두추천을 받아 위원장을 선임하도록 하겠습니다. 본 위원회를 이끌어 가실 위원장에 적임이라고 생각하시는 위원님을 추천해 주시기 바랍니다. (손을 드는 위원 있음) 김정훈 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음

김정훈위원
김충호 위원님을 추천하겠습니다.

최주경위원장직무대리
김정훈 위원님의 추천 말씀이 들어왔습니다. (손을 드는 위원 있음) 권승현 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

권승현위원
저는 특별한 분을 추천하기보다는 8대 첫 행정사무감사이기 때문에 아직 의정에 대한 파악이나 이런 부분들이 초선 위원이 하기는 조금 부담스럽지 않을까 생각을 해서 내년에는 어떨지 모르겠지만 첫 행정사무감사는 재선위원이 해 주셨으면 어떨까 하는 의견을 드리겠습니다. 이상입니다.

김정훈위원
여쭤보겠습니다. 그러면 상임위원회 두 개를 만약에 의회운영위원장이나 자치위원장 이렇게 됐을 때 같이 겸직이 가능합니까?
의승
황의승의사팀장
회의규칙상 가능한데 관례적으로 겸직을 안 해 왔습니다.

김정훈위원
제가 그래서 추천을 드린 것이 순서상으로 맞춰서 하다 보니까 저는 그런 생각을 가지고 있어서 그렇게 했습니다.

최주경위원장직무대리
현재 보령시의회에서는 제가 원로자인데요. 현재 보령시에서는 웬만한 직함을 가지고 있으면 겸직을 안 하는 것을 원칙으로 해서 뭐 법으로 규정되어 있지는 않지만 그렇게 해 왔던 부분이 있었기 때문에 관례에 의해서 김정훈 위원님께서 추천을 하신 것으로 제가 이해가 되는데 권승현 위원님의 말씀도 존중을 합니다. 어쨌든 행감 위원장이라는 직책이 사실은 의회의 꽃이기도 하고 김충호 위원님께서는 의회일로서는 초선이지만 지역적으로나 여러 가지로 선두주자로서 일을 많이 했던 경험이 있기 때문에 진행하는데 있어서는 많이 부담스럽지 않을 것이라고 생각을 합니다. 그래서 위원장님은 우리가 일반 위원들이 질의를 하고 공부를 많이 해야 하고 위원장님은 진행을 매끄럽게 하면 우리 꽃이 제대로 필 수 있는 역할을 하는 것인데 위원장님이 선출이 되시면 거기에 걸맞는 준비를 한 달 이상 있으니까 해 주신다면 큰 무리는 없지 않을까 생각을 하는데 거기에 대해서 특별히 이유 없으면 추천받으신 분이 하시면 어떨까 생각을 합니다.

권승현위원
그간에 7대까지는 위원장님이 아니셔도 재선 위원이 계셨기 때문에 배분이 될 수 있었던 것 같은데 우리 같은 경우에는 상황 상 재선보다 초선이 많다보니까 읍면동에서도 지켜보고 있고 어떻게 보면 위원장님께서 말씀하신 것처럼 행정사무감사가 의회 역할의 꽃이라고 할 수 있는데 초선위원님들은 앞으로도 4년이니까 기회가 있다고 보고 재선위원님들께서 올해 진행을 매끄럽게 해 주시면 다음에는 할 수 있지 않을까 생각이 들어서 그런 취지에서 말씀을 드렸던 겁니다.

조성철위원
저는 한동인 위원님을 추천하고 싶습니다. 그 이유는 아까 권승현 위원님이 말씀하신 부분에 대부분 동의하는 내용이고 대부분 현재 위원들이 초선이고 첫 행감이고 다른 것은 경험해봤지만 행감은 처음 하는 부분이고 또 행감이라는 게 의회에서 가장 중요시되고 관심도도 높은 것인데 저 같은 경우에는 재선위원께서 맡아서 해 주시는 게 더 타당하지 않을까 싶습니다.

최주경위원장직무대리
조성철 위원님의 말씀도 소중한 말씀인데 사실적으로 의회에서는 의장님과 부의장님이 최고의 리더이기 때문에 의장님이 없을 시에는 부의장님이 의장의 역할을 해야 하는 것이기 때문에 의장이나 부의장이 행감 위원장을 한다는 것은 개인적인 생각인 것보다도 전체 의회의 차원에서 그것은 직위를 낮추는 거기 때문에 사실적으로 맞지 않을 것 같다고 생각을 합니다. 그렇기 때문에 거기에 대해서 다른 차원으로 생각을 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 문석주 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

문석주위원
저는 누구를 추천하고 안하고가 아니라 회의 진행이 사회를 보시는 분이 어떤 방향을 가지고 의도적으로 진행을 하는 것은 올바르지 않고, 다른 위원들의 의견을 듣는 진행을 해 주셨으면 좋겠습니다.

최주경위원장직무대리
알겠습니다. 참고하겠습니다. 또 의견 제시해 주시기 바랍니다. 더 이상 의견이 없으십니까? 그러면 위원님들께서 의견을 조율해 주셨으면 좋겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음

문석주위원
조율의 필요성이 있는 건지 아니면 의회규칙상 현재 두 분의 추천을 받았잖아요. 거기서 진행하시면 되는 것 아닙니까?

최주경위원장직무대리
그러면 진행하도록 했으면 좋겠습니까?

문석주위원
예.

최주경위원장직무대리
그러면 진행하는 것으로 의견을 받겠습니다. 김정훈 위원님께서 추천하신 김충호 위원님을 행감 위원장으로 초대를 하고자 원하시는 분들은 그럼 어떤 식으로 하면 좋겠어요? 거수를 했으면 좋겠어요? 아니면 무기명으로 했으면 좋겠어요?

문석주위원
의사팀장님께 여쭤볼게요. 두 분의 추천이 있는데 재선과 초선이에요. 어느 기준이 있어요?
의승
황의승의사팀장
그런 것은 없고 의원님들끼리 상의해서

박금순의장
그동안에 관례는 보령시에서는 권승현 의원님 말씀대로 재선이 많이 있었기 때문인지 직위를 맡은 사람이 맡아서 한 적은 없었어요. 그것을 참고해 주세요.

최주경위원장직무대리
우리가 위원장 선정하는 방법을 무기명으로 할까요? 거수로 할까요? 어떤 방법을 채택했으면 좋겠는지 의견을 내주시기 바랍니다.

박상모위원
정회를 하고 조율을 하죠.

최주경위원장직무대리
잠시 양해 말씀을 드리겠습니다. 조율을 위하여 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 의견 조율을 위해서 정회를 하겠습니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 14분 정회
10시 47분 속개
회의를 속개하겠습니다. 행감 위원장 선출 방식은 정회를 통해서 전체 위원 열 한분 중에서 기명으로 투표하는 것으로 방법을 정했습니다. 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 열한 분의 위원들을 대상으로 기명투표를 하도록 하겠습니다. (투표용지 전달)
「없습니다」하는 위원 있음
투표 결과를 말씀드리겠습니다. 총 8명 중 김충호 의원님 1표, 최주경 1표, 한동인 6표해서 한동인 위원님이 행감 위원장으로 선출되었음을 선포합니다. 한동인 위원님이 행정사무감사위원회 위원장으로 선출되었기 때문에 나오셔서 회의를 주재해 주시기 바랍니다.

한동인위원장
먼저 이런 분위기 속에서 행정사무감사 위원장으로 선임이 된 것에 대한 아쉬움과 더욱 더 무거운 책임감을 느낍니다. 오늘 위원장을 선출하면서 많은 말씀들이 있었지만 그런 말씀들이 다 우리가 이번 행정사무감사에서 시민들에게 8대 의회의 적극적이고 모범적인 의정활동에 대한 노력을 보여주어야 한다는 의견이기에 더욱 더 큰 책무를 느낍니다. 계속해서 회의를 진행하겠습니다. 2. 부위원장 선임의 건
다음은 의사일정 제2항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 먼저 부위원장 선임 방법을 결정하도록 하겠습니다. 부위원장을 어떻게 선임하실 것인지 위원님들의 말씀을 듣도록 하겠습니다.

김홍기위원
구두로 추천하죠?

한동인위원장
다른 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

문석주위원
동의합니다.

한동인위원장
이의 있으십니까? 그러면 구두로 선임코자 하는데 이의가 없으셔서 그대로 진행하도록 하겠습니다. 이의가 없으시므로 부위원장 선임방법은 구두추천으로 결정되었음을 선포합니다. 본 위원회의 부위원장으로 적임이신 위원님을 추천해 주시기 바랍니다. 백남숙 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음

백남숙위원
선출하지 마시고 두 분이 나오셨잖아요. 김충호 위원님을 부위원장으로 하는 게 어떻겠어요?

한동인위원장
본인의 의지가 있어야지 본인이 원하실지.. 그래서 의지가 있는 분들 중심으로 했으면 좋겠습니다. 김홍기 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

김홍기위원
백남숙 위원님을 추천합니다.

한동인위원장
백남숙 위원님을 김홍기 위원님께서 추천하셨습니다. 더 추천하실 위원님 계십니까? 더 추천하실 위원님이 안계시므로 백남숙 위원님을 본 위원회의 부위원장으로 선임코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 백남숙 위원님께서 본 위원회의 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 백남숙 위원님께서는 행정사무감사특별위원회가 끝날 때까지 수고해 주시기 바랍니다. 3. 2018년도 행정사무감사자료 요구목록 작성의 건
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
계속해서 의사일정 제3항 2018년도 행정사무감사자료 요구목록 작성의 건을 상정하도록 하겠습니다. 보령시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 시정 전반에 대한 행정사무감사를 실시하기 위해서 집행부에 자료를 요구하는 사항이 되겠습니다. 자료 요구목록 작성을 협의하기 위해서 위원님들의 많은 의견이 있을 거라 생각합니다. 따라서 잠시 정회코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시 56분 정회
11시 53분 속개
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 2018년도 행정사무감사자료 요구목록은 위원님들과 충분한 협의를 통하여 작성하였으므로 위원님들과 협의한대로 의결코자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 2018년도 행정사무감사자료 요구목록 작성의 건은 위원님들과 협의한 안과 같이 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 의사일정을 마치겠습니다. 오늘 의결된 안건은 제1차 의회운영위원회에 회부하여 운영일정을 협의하도록 하겠습니다. 8대 의회가 처음 맞는 행정사무감사인 만큼 아무쪼록 시민들에게 모범을 보여줄 수 있는 행정사무감사가 되기 위한 준비에 위원님들의 만전의 노력을 당부 드리는 바입니다. 동료의원 여러분! 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
11시 54분 산회