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경북 영천시의회 발언

김병하 의원 발언

제회 제차 제8대 0회 제차 의회본회의2018-10-18

김병하 의원 프로필 보기 →

박종운의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제195회 영천시의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 시정 주요업무 보고(게속)

10시 01분

그럼, 의사일정 제1항 2019년도 시정 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 교육문화센터, 체육시설사업소, 경제산업국 소관에 대하여 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 집행부에서는 핵심부분 위주로 보고하여 주시기 바라고, 질의하실 의원님께서는 사전에 발언신청을 하신 후 질의하여 주시기를 당부드립니다. 그럼, 교육문화센터 소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
홍우

구홍우교육문화센터소장

안녕하십니까? 교육문화센터소장 구홍우입니다. 존경하는 박종운 의장님! 그리고 의원님 여러분! 교육문화센터 업무에 대한 애정 어린 관심과 아낌없는 성원에 진심으로 감사드립니다. 그럼 지금부터 교육문화센터 2019년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2018년도 주요업무 추진실적, 2019년도 주요업무 추진계획 순입니다. 일반현황은 서면으로 보고하겠습니다. 먼저 2018년도 주요업무 추진실적입니다. 421쪽, 우석홀 로비 문화전시공간 조성입니다. 시민들의 문화적 감성 자극 및 정서함양에 기여하기 위해 우석홀 로비에 상설 문화전시공간을 조성하였습니다. 사업비는 3,000만 원이며 조명시설 설치, 이동작품 전시대 제작, 홍보판 등을 설치하여 전시공간 조성을 완료하였습니다. 상시작품 전시공간을 활성화하여 시민들의 문화가 있는 삶 실현에 기여하는 보다 수준 높은 교육문화 복합공간이 될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음 422쪽입니다. 시민행복아카데미 운영입니다. 다양한 분야의 전문강사 초청 특강을 통해 삶을 성찰하는 자세와 폭넓은 지혜를 배울 수 있는 열린 교양강좌를 제공하기 위해 시민행복아카데미를 운영하였습니다. 사업비는 2,000만 원으로 교육운영 내실화를 위해 전문교육기관에 위탁 운영하여 7월 김미경 강사, 9월 장경동 목사, 10월에는 개그맨 김학래 강사를 초청하여 성공리에 개최하였습니다. 앞으로 시민들의 수요에 좀 더 부합하고 생활 속에서 격조 높은 교육프로그램을 제공하기 위해 노력하겠습니다. 다음은 423쪽입니다. 영천여성새로일하기센터 운영입니다. 경력단절 여성 및 미취업 여성들의 경제활동 참여 향상을 목적으로 직업교육훈련, 상담 및 알선, 인턴십, 사후관리 등 종합적인 취업지원서비스를 제공하고 있습니다. 총 사업비 3억 700만 원이며 현재까지의 주요 추진실적은 취업목표 330건 대비 290건으로 88%를 달성하였으며, 연말까지 목표달성을 위해 최선을 다하겠습니다. 그리고 취업능력 향상을 위한 직업교육훈련으로 3개 과정을 운영하였으며 교육생 54명 중 26명이 취업하였습니다. 그 외에 취업 준비교육인 집단 상담프로그램을 8회 운영하였으며 직장적응 지원을 위한 인턴사업으로 22명을 연계하였습니다. 사후관리사업에는 여성친화기업 환경개선사업 3개 기업을 지원하였으며 첫 월급 축하데이, 경력단절 예방을 위한 취업특강 등을 추진하였습니다. 또한 취업연계 및 일자리 네트워크사업으로 구인‧구직 만남의 날 4회, 찾아가는 이동상담 10회, 여성친화 1촌 기업 협약 40개 업체, 기업체 인사담당자 및 유관기관 간담회를 5회 진행하였습니다. 영천여성새로일하기센터는 지역여성의 경제활동 참여율 향상 및 기업의 구인난 해소를 위해 다각적인 노력을 기울이고 있으며 2019년도에는 수요자맞춤의 다양한 사후관리로 취업 후 고용안정 향상에 더 많은 노력을 기울일 계획입니다. 다음은 424쪽입니다. 배움이 즐거운 시민사회교육 운영입니다. 시민들의 행복지수 향상과 품격 높은 교육서비스를 제공하기 위해 다양한 시민사회 교육프로그램을 운영하고 있습니다. 사업비는 총 3억 5,300만 원이며 시민사회교육은 상‧하반기 각 5개월 과정에 전문기술, 취미, 문화, 교양 등 2,851명이 참여하였습니다. 시민대학은 2개월 과정에 125명이 참여하였으며 토요강좌 및 단기강좌 등 특색 있고 다양한 프로그램을 운영하였습니다. 다음은 2019년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 신규 사업입니다. 427쪽 직장맘 자녀안심 케어 지원입니다. 취업여성의 경력단절 예방을 위한 사후관리 사업으로 금년 하계방학기간 중에 시범 운영을 한바 있는 직장맘 자녀안심 케어 지원 사업은 방학 중 더욱 심화되는 자녀 양육부담을 완화하고 여성의 일가정 양립을 위한 지역공동체 참여의식을 높여나가고자 기획한 사업입니다. 2019년에는 지역아파트 두세 곳에 도서관 등 유휴공간을 활용하여 취업여성의 초등학생 자녀 100명을 대상으로 확대 추진하고자 합니다. 또한, 하계뿐만 아니라 동계에도 운영하게 되어 유휴공간 활용이 가능한 아파트를 11월까지 발굴하여 참여자를 모집할 계획입니다. 사업비는 2,000만 원입니다. 다음은 428쪽입니다. ‘더 공감’ 인문학강좌 운영입니다. 인문학의 사회적 확산 및 대중화를 유도할 수 있는 수준 높은 인문학 강의를 제공하여 시민들의 지적욕구를 충족시키고 긍정적이고 창의적인 마인드를 형성하는데 기여하고자 합니다. 사업비는 2,000만 원이며 철학, 역사, 예술 분야 등 전문가 초청 인문학 강좌를 2월부터 11월까지 총 10강좌로 강좌별 25명으로 각 4회씩 운영할 계획입니다. 인문적 가치가 새롭게 주목받고 있는 시대흐름에 발맞추어 다양한 강의로 시민들의 인문감성을 자극하고 누구나 쉽고 친숙하게 생활 속에서 인문학을 접할 수 있는 기회를 제공하여 지역주민의 정신적 삶을 풍요롭게 하고 건강한 지역문화 조성을 위해 노력하겠습니다. 다음은 계속사업입니다. 429쪽 영천새로일하기센터 운영입니다. 사업비는 3억 700만 원이며, 취업능력 향상을 위한 직업교육훈련은 여성가족부 승인을 거쳐 4개 과정을 운영할 계획입니다. 취업준비 교육인 집단 상담프로그램은 교육인원을 100명을 목표로 10회 운영할 계획이며 직장 적응지원을 위한 인턴 22명을 연계할 계획입니다. 그리고 취업연계 및 사후관리사업, 일자리 네트워크사업은 8개 부분으로 나누어 추진할 계획이며 직장 내 근무환경 개선을 통한 고용안정 향상을 위해 사후관리 사업에 더욱 매진토록 하겠습니다. 다음은 430쪽 시민사회교육 운영입니다. 시민들의 자기계발 및 정서함양을 위해 창조적이고 다양한 교육프로그램을 운영하겠습니다. 사업비는 3억 5,500만 원이며 주요사업으로는 상‧하반기 각 5개월 과정으로 시민들의 다양한 학습욕구 충족으로 행복한 삶을 위한 교육을 지향하는 시민사회교육과 자존감과 인성함양을 위한 어린이 토요강좌, 시범운영 프로그램인 단기강좌, 그리고 창의적 지식과 인문학적 상상력 자극으로 내가 나를 이기는 아름다운 도전 프로그램인 시민대학을 운영할 계획입니다. 다음은 431쪽입니다. 시민행복아카데미 운영입니다. 시민 누구나 참여 가능한 열린 교양강좌를 운영하여 시민과 소통하고 삶의 가치를 높이는 교육프로그램을 제공함으로써 시민들의 다채로운 문화적 소양 함양에 기여하고자 합니다. 사업비는 3,000만 원이며 해당 350여명을 대상으로 2월부터 11월까지 6회시행할 계획입니다. 사회 각 분야의 저명인사를 초청하여 프로그램 운영의 효율성 제고를 위해 교육전문기관을 선정하여 위탁 운영함으로써 교육의 품격을 한 단계 더 높이고자 합니다. 존경하는 박종운 의장님! 그리고 의원님! 교육문화센터가 교육과 문화가 어우러진 학습기관으로서의 중심 역할을 강화하고 미래지향 복지교육 실현을 위해 최선을 다할 것을 약속드리며, 앞으로도 교육문화센터 업무추진에 애정 어린 관심과 많은 지도를 부탁드립니다. 이상으로 교육문화센터 2019년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박종운의장

예. 소장님 잠깐만 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 조영제 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조영제의원

예. 교육문화센터소장님 수고가 많습니다. 조영제 의원입니다. 422쪽에 보면 우석홀이 350석이 들어갑니까?
홍우

구홍우교육문화센터소장

303석입니다. 보조의자까지 앉으면 350석 가능합니다.

조영제의원

550석 들어가는 데가 있습니까?
홍우

구홍우교육문화센터소장

없습니다.

조영제의원

7월 11일 날 한 것은 김미경 강사가 한 것은 550석은 어디?
홍우

구홍우교육문화센터소장

김미경 강사의 인기에 의해서요, 복도앞쪽, 무대 위까지 거의 다 앉았습니다.

조영제의원

예. 유익한 강좌나 재미있는 공연은 시민회관에서도 700여석이 넘는데도 다 넘치고 다 못 들어가고 하는데 똑같은 비용을 들여 가지고 350석에서 참, 강연하는 게 조금 못마땅해서 그런데, 이게 시민회관에서 하는 강좌나 교육문화센터에서 하는 강좌는 이렇게 서로가 각자 하는 사업에 대해 가지고 좀 그렇습니다마는 똑같은 강사비에 시민회관에서 하면 다 편안하게 볼 수가 있는데 그 작은 공연에 하면 보는 사람도 불편하고 좀 그렇습니다. 그래서 앞으로 서로 정보를 시민회관하고 공유를 해 가지고 예상인원이 많이 예상을 할 수가 안 있습니까? 그 강사가 참, 이름 있는 강사고 재미있는 강사 같으면 시민회관에서도 하고 또 많이 볼 수 있게 해 주시고, 또 교육문화센터는 공연장이 작으니까 그렇게 서로가 역할분담이나 업무분담을 하셔가지고 그렇게 유용하게 했으면 좋겠습니다.
홍우

구홍우교육문화센터소장

예. 참고하겠습니다.

조영제의원

예. 이상입니다.

박종운의장

예. 조영제 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계시는 것 같은데 질의답변, 소관 업무보고에 대해서 종결을 선포합니다. 소장님 업무 답변에 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 체육시설사업소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

김상호체육시설사업소장

예. 안녕하십니까? 체육시설사업소장 김상호입니다. 존경하는 박종운 의장님! 그리고 의원님 여러분! 바쁘신 의정활동에도 저희 사업소 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 관심과 성원을 하여 주신 데 대하여 감사의 말씀을 드리며 지금부터 체육시설사업소 2019년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2018년도 주요업무 추진실적, 2019년도 주요업무 추진계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 437쪽 일반현황입니다. 저희 체육시설사업소는 2개 담당으로 정원 14명에 현재 13명이 근무하고 있으며, 저희 사업소 특성상 무기계약근로자가 25명, 기간제 근로자 7명이 근무하고 있습니다. 의원님들께서 양해해 주신다면 체육시설 현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 2018년도 주요업무 추진실적입니다. 441쪽입니다. 최무선관 냉‧난방시설 개선공사입니다. 태권도 전용경기장인 최무선관 냉‧난방시설이 노후되어 7,200만 원의 사업비로 교체 공사를 완료하였습니다. 다음 442쪽입니다. 차량등록사업소 지붕개체공사입니다. 차량등록사업소의 주붕 노후로 인한 방수공사 및 사무실 창호공사를 2,000만 원의 예산으로 공사를 완료하였습니다. 다음은 2019년도 주요업무 추진계획입니다. 445쪽 신규 사업입니다. 먼저, 영천체육관 지붕방수공사입니다. 영천체육관은 노후로 인한 지붕의 갈라짐이 있어 누수가 아주 심한 상태입니다. 수차례의 방수공사에도 해결되지 않아 지붕을 추가로 설치함으로써 누수를 원천적으로 방지하고자 합니다. 다가오는 2020년에 개최되는 전국체전에서 저희 영천이 태권도경기장으로 배정됨에 따라 경북도 체육진흥과에서 추진하는 경기장 보수사업을 신청하여 예산 약 3억 원으로 공사를 추진할 계획입니다. 다음은 446쪽입니다. 영천실내체육관 음향시설 정비입니다. 영천체육관은 각종 체육대회 및 대규모 행사가 많으나 방송 운영 시 소리울림 현상이 심하여 행사진행에 많은 어려움이 있습니다. 이에 따라 내년 3월 중 약 2억 원의 예산으로 음향시설전체를 교체하여 각종 행사에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 447쪽입니다. 종합스포츠센터 러닝머신 교체입니다. 저희 스포츠센터 러닝머신은 총 23대이며 기계의 수명이 끝난 6대를 내년에 3,300만 원의 예산으로 교체토록 할 계획입니다. 다음 448쪽 계속사업입니다. 저희 관내 초등학생 생존수영수업 운영입니다. 현재 관내 초등학교 3학년에서 6학년을 대상으로 하루 2시간씩 총 10시간의 교육을 진행하고 있습니다. 올해 약 2,400명의 학생이 참여하였으나 내년부터는 2학년부터 6학년으로 확대되어 약 3,000명의 학생이 참가하도록 해 가지고 저희 종합스포츠센터의 경영수지가 상당히 많이 개선될 것으로 기대하고 있습니다. 이상으로 저희 체육시설사업소 2019년도 주요업무 계획보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박종운의장

소장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려주시기 바랍니다. 지금 발언신청이 접수되지 않았습니다. 혹시 우리 의원님들 질의하실 의원님 계십니까? 조영제 의원님.

조영제의원

예. 김상호 체육시설사업소장님 수고가 많습니다. 조영제 의원입니다. 446쪽에 보면 영천체육관 음향시설 정비에 대해서 질의를 하겠습니다. 여러 번 제가 영천체육관 안에 들어가 보면 말하는 게 울려가지고 반사되고 해 가지고 안 들리고 무슨 말인지 울리고 하는데, 지금 그래서 행사단체가 와서 이벤트회사에서도 음향을 별도로 설치를 하더라고요. 그래서 보면 이게 전체 하울링 제거기 설치를 하고 음향을 앰프하고 다 바꾸면 울리고 그런 것은 제거할 수가 있습니까?

김상호체육시설사업소장

그래서 내년에 2억 예산을 지금 요구해 놓은 상태이고요, 그래서 방음장치부터 시작해서 전면 방송음향시설을 전면 교체할 그럴 계획입니다.

조영제의원

애초에도 이것 설치할 때, 그전에 처음 설치할 때 이런 것을 문제점이 있어가지고 설치를 했지 싶은데, 좌우간 이게 2억을 들여 가지고 설치를 하고 난 다음에는 음향을 제대로 들을 수 있도록, 무슨 말인지 제대로 들을 수 있도록 울리지 않게 하고 또 메아리치는, 그 반사되어 가지고 소리가 막 산에 올라가면 메아리치듯이 그렇게 들려오고 하면 곤란하니까 확실히 체크하셔가지고 나중에 또 다시 재시공하지 않도록 그렇게 좀 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.

김상호체육시설사업소장

예. 알겠습니다. 하여튼 내년도에는 음향장치 전체를 전면 제가 최신식 음향설비를 해서 하여튼 각종 행사나 체육 대관업무에 전혀 지장이 없도록 최선을 다하겠습니다.

조영제의원

소장님이 직접 설치해 놓고 난 다음에 이쪽 코너에서 들어보고 저쪽 코너에서 들어보고 해서 왔다 갔다 해서 들어보고 좀 미흡함이 있으면 다시 시정을 요구하고 그렇게 해 주시기를 바라겠습니다.

김상호체육시설사업소장

예. 알겠습니다.

조영제의원

이상입니다.

박종운의장

조영제 의원님 수고하셨습니다. 다음은 조창호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창호

조창호의원

예. 조창호 의원입니다. 446쪽 영천체육관 음향시설 정비에 대해서 저도 한 말씀 드리겠습니다. 영천체육관이 애초에 그때 오래되었습니다. 정재균 시장님이 재임하실 때 이인택 그때 퇴임하신 국장님이 새마을과장 하실 때, 그때 이제 도민체전을 유치해야 되겠다 해서 체육관을 건립했습니다. 건립했는데 그때 본 의원이 체육회에 관여도 좀 하고 도민체전도 감독으로 가고 그래서 제가 제안했는데 체육관을 그때 한 5,000석을 만들자 규모 있게, 그랬는데 결국 좀 축소가 되었고 그다음 음향시설문제 이게 그때 당시에 상당히 그때 안 좋았습니다. 그때 하고 나서 원인이 뭐냐 하면 체육관 자체 방음이 안 됩니다. 그게 원인입니다. 음향시설이 원인이 아니고 방음시설이 안 되었기 때문에 말을 하면 울리고 다시 메아리로 오고이래서 관중들이나 또 축사하는 분들이나 상당히 혼란스럽고 그랬는데, 이것 음향시설을 물론 보완하지만 방음에 대해서 한번 심도 있게 검토해 보시기 바랍니다.

김상호체육시설사업소장

예. 지금 부의장님께서 말씀하신 그것은 저희들은 이번에는 음향기기만 교체하는 게 아니고 방음장치까지 전면 다 새로 교체해 가지고 완벽한 어떤 음향시설을 해 가지고...
창호

조창호의원

예. 그러니까 이번 예산 3억으로...

김상호체육시설사업소장

2억입니다.
창호

조창호의원

2억으로 이번에 꼭 잡아야 됩니다, 그것을.

김상호체육시설사업소장

예.
창호

조창호의원

또 차후에 방음시설을 못 잡아 가지고 또 행사하는데 차질이 오거나 하면 안 됩니다.

김상호체육시설사업소장

예. 알겠습니다.
창호

조창호의원

그리고 영천체육관 문제만 아니고, 음향시설문제가 아니고 생활체육관 있지 않습니까?

김상호체육시설사업소장

예.
창호

조창호의원

생활체육관에도 전에도 행사할 때도 그런 그게 많았지만 생활체육관에도 이번에도 시장기 배드민턴 대회를 할 때 전국 각지에서 선수들이 다 왔습니다. 왔는데 개회식 때 보면 개회식 자체가 엉망이 되었습니다. 시장님하고 내빈들 인사하는데 말이 끊기고 울리고 무슨 말인지 전혀 모르고 그렇게 되었습니다. 그렇게 해서 우리 영천시 체육인뿐만 아니라 영천시 이미지에 상당히 손실이 왔습니다, 이번에. 사업소장님! 생활체육관도 음향시설 및 그 방음을 보완해 주시기 바랍니다.

김상호체육시설사업소장

예. 지금 방금 부의장님께서 지적하신 지난 배드민턴 전국대회 때 저도 그날 현장에 있었습니다. 있었는데 저도 뒤편에 서서 이제 시장님 인사말하고 할 때 음향이 종종 끊기고 하는 그런 안타까운 일이 발생했는데요, 그래서 바로 그날 당일 오후에 시장님께서 저한테 전화가 두 번 왔습니다. 음향 돈이 얼마가 들더라도 음향시설을 교체하라, 그래서 저희들이 정리추경에 일단은 가견적을 받아본 결과에 의하면 약 5,000만 원만 하면 된다고 해서 저희들 현재 시장님 결재 중에 있습니다. 이번 12월 달 정리추경에 약 5,000만 원의 예산을 저희들이 요구를 하게 되면 우리 의원님들에서 꼭 반영해 주시기 바랍니다. 그러면, 금년 내로 하여튼 생활체육관 음향시설을 전면 교체해서 다음 행사에 전혀 지장이 없도록 저희들 최선을 다하겠습니다.
창호

조창호의원

예. 5,000만 원뿐만 아니라 더 들더라도 제가 봐서는 5,000만 원 더 든다고 봅니다. 방음시설을, 첫째는 방음시설을 해야 됩니다. 방음시설을 해야 음향이 아무리 좋아도 방음시설을 해야만 그 현상을 잡을 수 있고 음향시설은 이제 조금 전에 말씀하신 대로 시장님이나 내빈들이 축사나 격려사를 할 때 말이 끊기고 음향시설이 좀 부족했기 때문에 그런 현상이고 방음을 잘 보셔야 됩니다.

김상호체육시설사업소장

예. 이번에 공사를 하게 되면 하여튼 음향기기도 지금까지 개발된 최신식 음향기기를 도입할 뿐만 아니라 하여튼 방음시설도 최선을 다해서 전혀, 어떤 행사하는데 지장이 없도록 최선을 다하겠습니다.
창호

조창호의원

예. 소장님 이 차에 저는 영천시 관내의 시민운동장을 비롯해서 각 체육관 일체 한번 점검해 주시기 바랍니다.

김상호체육시설사업소장

예. 알겠습니다.
창호

조창호의원

이상입니다.

박종운의장

예. 조창호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김병하 의원님 질의해 주시기 바랍니다.
병하

김병하의원

445쪽에 영천체육관 지붕방수공사에 대해서 지금 현재 체육관에 냉‧난방 시설은 어떻습니까?

김상호체육시설사업소장

냉‧난방시설은 지금 현재 크게 이상이 없습니다.
병하

김병하의원

그건 언제 설치한 겁니까?

김상호체육시설사업소장

누수방지 말입니까?
병하

김병하의원

냉‧난방시설에 대해서 질의했습니다.

김상호체육시설사업소장

445쪽?
병하

김병하의원

냉‧난방시설은 언제 설치한 겁니까?

김상호체육시설사업소장

아... 지금 영천체육관 말씀입니까? 그것은 제가 직접 아직까지 파악을 못했는데 아마 체육관 건립할 당시에 하지 않았나, 그렇게 저는 추측합니다.
병하

김병하의원

’98년에 준공한 영천체육관 냉‧난방시설이 지금 양호하다는 식으로 이해해도 되겠습니까?

김상호체육시설사업소장

지금 현재까지는 냉‧난방은 문제가 없다고 저희는 판단하고 있습니다.
병하

김병하의원

예. 그런데 수차례 방수공사에도 누수가 계속 된다, 근본적인 대책이 필요하다. 근본적인 대책은 애당초 건물 지을 때 잘 감독하고 잘 짓는 게 본 의원은 근본적인 대책이라고 생각합니다. 다시 441쪽, 최무선관이 2006년에 완공되었습니까?

김상호체육시설사업소장

제 기억으로는 약 7, 8년 된 걸로 알고 있는데 2006년 이후에 준공된 걸로 알고 있습니다.
병하

김병하의원

본 의원이 알아본 바로는 2006년에 완공되었다고 나오는데 2006년이 그렇게 중요한 것이 아니라 냉‧난방시설을 12년 만에 교체를 했습니다. 최무선관하고 영천체육관하고 건축공법이나 에어컨 질이나 성능에 있어서 어떤 차이가 있는지 모르겠으나 최무선관은 12년 만에 7,200만 원을 들여서 냉‧난방기를 교체를 했습니다, 11대를. 그런데 영천체육관은 ’98년에 준공되었는데도 아직까지 교체하지 않고 쓰고 있다면 이것을 어떻게 이해를 해야 할까요?

김상호체육시설사업소장

예. 그 문제는 지금 ’98년도에 준공된 영천체육관은 아직 냉‧난방시설을 교체하지 않고 그보다 훨씬 늦게 준공된 최무선관은 왜 냉‧난방공사를 다시 했느냐 그런 질문인데요, 영천체육관에 대해서는 그 중간에 냉‧난방시설을 한번 했을 수도 있는데 제가 그것까지는 파악을 못 했습니다.
병하

김병하의원

그래요?

김상호체육시설사업소장

예. 그렇고 최무선관은 금년도 봄에 한 것은 최무선관이 태권도 전용경기장이다 보니까 선수들이 아주 격렬하게 많이 움직입니다. 운동량이 아주 많습니다. 그러니까 땀 흘리고 그 열기가 기존 당초 설계 때 냉‧난방시설 기준을 그것을 감당을 못해서 너무 여름에 더워서 그래서 이번에 교체, 지난봄에 교체를 한 걸로 그렇게 저는 보고드리겠습니다.
병하

김병하의원

행정당국에서 보통 생각하고 있는 내구연한은 몇 년으로 보십니까?

김상호체육시설사업소장

냉‧난방기구에 대한 어떤 내구연한은 거기까지는 제 상식이, 제가 거기까지는 상식을... 죄송합니다.
병하

김병하의원

이상입니다.

박종운의장

예. 김병하 의원님 수고하셨습니다. 다음은 최순례 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순례

최순례의원

예. 소장님 수고 많으십니다. 448페이지 관내 초등학생 생존수영수업 운영에 대해서 질의를 드리겠습니다. 2019년도 관내 2학년에서 6학년이 약 3,000명으로 확대 예정이 계획되어 있고 체육시설사업소 경영에 많은 도움이 될 것이라고 방금 말씀을 하셨습니다. 그 3,000명이 참여한다는 것은 영천 전체 초등학생이 한 5,000명 정도 되지 않습니까? 그러면 전체 학교가 참여를 하는 거예요? 어떻습니까?

김상호체육시설사업소장

지금 현재는 저희 관내에 전 초등학생들이 다 참여하고 있습니다.
순례

최순례의원

다 참여하는 겁니까?

김상호체육시설사업소장

예.
순례

최순례의원

그러면 1인당 수영 참여비는 얼마입니까?

김상호체육시설사업소장

하루에 5,000원씩 받고 있습니다.
순례

최순례의원

5,000원씩 받고 있습니까? 생존수영은 세월호와 같은 위기상황에 처했을 때 아이들의 생명을 보호하는데 중점이 주어져야 되잖아요? 그 참여비를 제가 봐서는 3,000명이면 다 참여하는 것은 아닌데요? 1학년이 제외된 상황에서?

김상호체육시설사업소장

그게 저희들 관내의 초등학생 1학년부터 6학년까지 총 몇 명인 것까지는 저희는 파악을 못했지만 교육청에서 계획이 온 바에 의하면 우리 금년까지는 3학년부터 6학년까지 해서 2,400명을 지금 수업하고 있습니다. 그다음 내년부터는 지금 의원님께서 말씀하셨듯이 세월호 사건이 터지면서 우리 초등학생들부터 기존 생존할 수 있는 수영법은 가르쳐주어야 되겠다 그렇게 교육 관할부서에서 판단해 가지고 이것을 시행한지가 제가 알기로는 한 2년, 지금 금년 3년째하고 있는데요. 그 숫자에 제가 3,000명으로 보고한 것은 교육청에서 온 자료에, 생존수영수업 계획 자료에 의하면 3,000명입니다. 정확하게 3학년부터 6학년까지가 영천 우리 관내에 총 몇 명인지 까지는 저희는 파악을 못했습니다.
순례

최순례의원

예. 참여비를 좀 낮추더라도 영천 전체 학생이 참여를 해서 위급한 상황에 처했을 때 생명을 구하는 그러한 내실 있는 그러한 생존수영이 되기를 바랍니다. 이상입니다.

김상호체육시설사업소장

알겠습니다.

박종운의장

예. 최순례 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 계십니까? 예. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로 체육시설사업소 소관 업무에 대한 보고 및 질의답변 종결을 선포합니다. 소장님 업무보고 답변에 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 경제산업국장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

해규

장해규경제산업국장

안녕하십니까? 경제산업국장 장해규입니다. 존경하는 박종운 의장님! 그리고 의원님 여러분! 저희 경제산업국에 많은 관심을 가져주셔서 진심으로 감사드립니다. 경제산업국은 지역경제 활성화 및 시민의 행복 제고를 위하여 양질의 일자리 창출, 기업투자 유치, 문화예술 관광산업 발전 및 깨끗한 환경 조성과 푸른 영천을 가꾸는 데 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 시의회의 적극적인 관심과 아낌없는 성원을 부탁드리며 경제산업국 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 의원님께서 양해해 주신다면 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 먼저 2018년도 주요업무 추진실적입니다. 145페이지, 시민이 만족하는 좋은 일자리 창출에 대해 말씀드리겠습니다. 청년일자리 창출 및 취약계층 일자리사업 추진으로 창업교육 20팀, 직업훈련 72명, 취업 692명, 공공근로 및 지역공동체 일자리 273명을 창출하였으며 2018년도 상반기 고용률 66.1%로 경북도내 시부 1위, 전국 시부 3위의 성과를 이루었습니다. 다음은 146페이지, 국내외 기업 투자유치 실적입니다. 지속적인 기업모니터링으로 C&D 외투기업을 포함한 총 64개 기업, 투자금액 1,507억 원, 신규 고용 1,065명의 투자유치 실적을 거두었으며 지속적인 기업 발굴 및 만족도 높은 행정서비스를 제공하여 내실 있는 투자유치를 해 나가도록 하겠습니다. 다음은 147페이지, 천문과학관 및 별빛테마마을 효율적 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 4월 보현산 천문전시체험관 개관을 필두로 보현산 천문과학관 부속시설 본관동 및 펜션, 별빛테마마을, 별빛야영장 및 별빛 글램핑장을 연내 개장하여 운영하고 있습니다. 내실 있는 운영 및 관광마케팅을 통해 이용률을 제고하여 캠핑 및 관광명소로 자리매김하겠습니다. 다음은 148페이지, 효율적인 생활쓰레기 위탁사업은 서면으로 갈음하겠습니다. 149페이지, 산림자원 조성분야 공공일자리 창출입니다. 2018년 현재 산림자원 조성분야 7개 사업 200명을 채용하였으며 2019년도에도 산불감시원 및 진화대 등 7개 사업 220명을 채용하여 산림분야 일자리창출에 적극 노력하겠습니다. 다음은 2019년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 153페이지, 일자리 창출을 통한 고용촉진입니다. 2019년도에는 일자리 창출 4,500개, 고용률 65% 달성을 목표로 내년 정부정책기조 및 경제상황에 적극 대처하여 취약 서민계층과 청년일자리 창출에 최선을 다하겠습니다. 특히 국비공모사업인 지역산업 맞춤형사업으로 자동차부품산업 및 회계 일반사무 인력 양성, 신중년 일자리 창출사업에 적극 공모하여 국비확보에 주력하겠습니다. 다음 155페이지, 영천공설시장 활성화 추진입니다. 영천공설시장 이용객의 편의시설 및 쾌적한 환경을 제공코자 총사업비 14억 원을 확보하여 복합문화공간을 갖춘 1, 2층 총면적 492㎡ 규모의 고객지원센터를 11월까지 건립하고 공중화장실 3개소를 개·보수코자 합니다. 다음은 156페이지, 가칭 영천일반산업단지 공영개발사업입니다. 2018년도부터 2022년까지 총사업비 490억 원으로 30만㎡ 규모의 경쟁력 있는 공영개발산업단지를 조성하여 초우량기업을 유치코자 합니다. 현재 입지분석 및 타당성 조사용역을 시행중이며 일반산업단지 조성 및 관리에 관한 조례 특별회계 설치에 관한 조례를 제정 준비하고 있습니다. 다음은 157페이지, 중소기업 고부가가치 전환육성 지원 사업입니다. 2019년부터 2021년까지 총 3년간 총사업비 36억 원으로 산·학·연 관련 기관의 협력을 통해 R&D 및 비 R&D부분을 체계적으로 집중 지원코자 합니다. 관내 주력산업을 주요 타깃으로 하여 고부가가치 구조로의 전환 및 미래성장동력 확보를 통한 지역의 고용증대, 경제활성화 등에 기여코자 합니다. 다음은 158페이지, 문화특화지역 조성사업입니다. 올해 문화체육관광부에서 추진하는 문화특화지역 조성사업 중 문화도시형에 공모하여 선정되었습니다. 2019년부터 2023년까지 5년간 연간 7억 5,000만 원씩 총 37억 5,000만 원의 예산으로 시민이 중심이 되는 다양한 문화프로그램을 운영하겠습니다. 다음은 159페이지, 임진왜란 영천읍성 수복승전기념일 제정 및 기념행사입니다. 임진왜란 당시 의병을 일으켜 내륙에서 거둔 첫 승리로 기록된 영천성 수복전투를 재조명하기 위하여 9월 2일 음력으로 1592년 7월 27일, 양력으로 환산하면 9월 1일이 됩니다. 임진왜란 영천성 수복승전기념일을 정하는 조례를 제정하고 총사업비 3억 원의 기념사업을 실시하여 역사문화도시로 발돋움하고자 합니다. 다음은 160페이지, 영천역사박물관 건립계획입니다. 총사업비 202억 원으로 전시동, 관리동, 체험학습실 등을 포함한 시립박물관을 2022년까지 완료코자 합니다. 2018년도 박물관 건립 기본계획 및 타당성 조사용역을 시작으로 사업부지 선정 및 문체부와 경상북도의 협의를 거쳐 2020년 착공을 계획하고 있으며 박물관이 건립되면 지역 문화유산의 우수성 홍보 및 역사문화자원 관광클러스터 구축 등을 통한 영천의 우수한 역사성을 홍보하는데 큰 기여를 할 것입니다. 다음은 161페이지, 보현산댐 화북 오리장림 관광벨트 추진입니다. 올 하반기부터 시행하는 영천시 관광진흥 종합계획 수립 연구용역 결과를 반영하여 2020년까지 6억 원의 사업비로 보현산 권역의 관광자원화를 연계하여 레저, 휴양, 관광을 즐길 수 있는 관광벨트를 추진하고 다양한 프로그램 개발 등을 통해 관광객 증대와 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 다음은 162페이지, 보현산 천문과학관 일원 별 명소입니다. 총 사업비 3억 원을 투자하여 천문과학관 내에 시설 및 운영콘텐츠를 보완하고 포토존, 별자리관측, 돔 등 특색 있는 볼거리를 마련하여 우리 시의 ‘별 볼일 있는’ 명소로 재탄생시키겠습니다. 다음은 164페이지, 이열치열 이글루 체험장 조성입니다. 총사업비 5억 원을 투자하여 망정동 창신아파트 옆 망정 제3공원 또는 구 자천초등학교 녹색체험터에 VR체험 및 에스키모 생활체험이 가능한 이글루 체험장을 조성하여 영천의 더운 날씨를 역이용한 새로운 관광콘텐츠를 개발하고자 합니다. 다음 165페이지, 우로지 생태공원 명소화 사업입니다. 망정동 우로지생태공원 내에 수질개선과 시민들의 안전한 휴식공간을 위하여 노후된 전망데크를 보수하고 탐방로 구간 내 벚꽃 길 관광 등을 설치하여 우로지를 지역 랜드마크화 하는 사업으로 2018년 하반기 전망데크 보수를 시작으로 세부사업을 단계별로 추진하여 2021년도에 우로지 명소화 사업을 준공할 예정입니다. 다음은 166페이지, 자양면 복지회관 건립사업입니다. 낙동강 수계관리기금 사업으로 자양면 성곡리 553번지 일원에 지역주민들의 편의를 위한 복지회관 건립사업으로 부지매입비 시비 4억 원을 확보하였으며 2019년도 토지매수 및 실시설계를 착수하여 2021년도에 공사를 준공할 예정입니다. 다음 167페이지, 대형폐기물 스티커 마트판매 시행입니다. 읍·면·동 주민센터에서 판매하는 대형폐기물 스티커를 마트에서 판매함으로써 주민들이 편리하게 구입코자 하며 내년 7월경 시행코자 합니다. 다음은 168페이지, 그린환경센터 등산로 정비입니다. 등산객들의 안전사고를 미연에 방지하고 이용불편을 해소하기 위하여 등산로를 정비코자 하며, 1억 1,000만 원의 예산으로 내년 2월경 시행코자 합니다. 다음은 169페이지, 근린공원 어린이 물놀이장 조성사업입니다. 도심 속 접근성이 뛰어난 이동식 물놀이장을 1억 원 예산으로 망정 제3공원에 시범 운영할 계획입니다. 이동식 물놀이장 운영결과 주변 민원의 소지가 없고 이용객의 만족도가 높을 시 본격적인 어린이 물놀이장 조성을 추진토록 하겠습니다. 다음은 170페이지, 자작나무단지 특화 숲 조성입니다. 위치는 화북면 입석리 보현산 입구 일원 시유림이며 사업비 5억 원, 사업면적 20㏊, 사업기간은 2019년도부터 5년간입니다. 2023년까지 자작나무 6만 본을 보현산지구에 식재하여 자작나무 특화 숲이 조성될 시 향후 보현산댐 짚와이어, 산림생태문화체험장, 목재문화체험장 등 보현산 지구를 관광인프라 구축 효과가 클 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 171페이지, 운주산 승마휴양림 내 숲속의 집 건립입니다. 산림휴양시설의 지속적인 수요증가에 따라 사업비 6억 원으로 운주산 승마휴양림 내에 숲속의 집 3동을 신축 예정입니다. 2019년도 5월에 공사를 착공하여 연내에 완공코자합니다. 다음은 172페이지, 생활자원회수센터 개선사업입니다. 국·도비 보조사업으로 노후 건축물을 개축하고 선별기계 설비를 개선코자 하며 39억 6,700만 원의 예산으로 내년 3월에 시행하여 자원재활용 증대에 만전을 기하겠습니다. 다음은 173페이지 목재문화체험장 운영입니다. 화북면 입석리 산 49번지 일원에 위치, 규모는 6,950㎡로 사업비는 52억 원입니다. 2018년 6월 쉼터 조경공사를 마지막으로 공사가 마무리되어 미비사항 보완 후 2019년 3월에 임시개장 예정입니다. 다음은 174페이지, 계속사업으로 사회적경제기업 발굴·육성 추진입니다. 사회적기업 지역특화사업으로 지역특성이 반영된 예비사회적기업 연 1개소 이상을 발굴·육성하고 경북형 사회적경제 청년일자리 사업으로 사업비 2억 3,000만 원을 확보 청년 1인당 인건비 및 정착지원금으로 월 215만 원을 지원코자 합니다. 다음은 175페이지, 강소기업 육성을 위한 맞춤형 기업 활동입니다. 수요자 중심 맞춤 지원 및 성장기반 기술지원으로 총 8개 사업에 14억 원을 지원하여 지역경제 활성화 및 기업하기 좋은 도시 이미지 조성에 노력하겠습니다. 다음은 17페이지, 찾아가서 도와주는 기업지원SOS추진단 운영입니다. 총사업비 3억 원으로 공장 밀집지역 기업환경 SOS사업 및 개별 공업지역 이미지 개선사업을 통해 기업애로 사각지대를 해소하고 기업지원SOS추진단을 구성하여 기업애로 발굴 및 규제 해소에 노력을 경주하겠습니다. 다음은 177페이지, 최무선 역사테마파크 조성사업입니다. 최무선과학관 일대에 75억 원을 투입하여 VR체험 및 4D 입체영상을 즐길 수 있는 최무선영상체험관과 화약관련 특화 콘텐츠를 체험할 수 있는 역사불꽃놀이마당을 각각 2018년과 2019년에 준공을 목표로 영천을 대표하는 미래과학 관광지로 조성해 나가겠습니다. 다음은 178페이지, 보현산 녹색체험 조성사업입니다. 사업비 총 30억 원으로 2020년까지 구 자천중학교를 리모델링하여 체험·전시시설, 전망대 및 편의시설을 갖춘 녹색체험터 조성으로 인근 관광자원과 연계한 보현산 관광클러스터 단지를 구축토록 하겠습니다. 다음은 179페이지, 대기 질 개선 및 온실가스 감축사업입니다. 미세먼지 저감과 대기 질 개선을 위하여 10년 이상 된 노후 경유차를 조기 폐차하도록 지원하는 사업과 대기 오염물질을 배출하는 내연기관차를 대체하여 친환경 전기자동차를 보급하는 사업으로 총사업비는 3억 1,000만 원이며, 내년 지속적으로 사업을 추진하여 대기환경을 개선해 나가겠습니다. 다음은 180페이지, 음식물류폐기물 RFID 종량제사업입니다. 음식물 쓰레기를 배출량만큼 수수료가 부과되는 RFID 종량제사업을 공동주택을 대상으로 4,500만 원의 예산으로 내년 6월경 시행코자 합니다. 다음은 181페이지, 산림생태문화체험단지 조성사업입니다. 부지면적 137㏊, 조성 면적 5.1㏊로 총사업비는 270억 원입니다. 단계별 사업추진 후 1차 사업 174억 원, 2차 사업 96억 원으로 현재 1차 사업 조성 중이며 공정률은 46%로 2019년도 10월에 완료예정입니다. 지금까지 경제산업국 2019년도 주요업무계획을 보고드렸습니다. 경제산업국 전 직원들은 보고 드린 각종 사업들이 정상적으로 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 보고내용 중 추가 세부 답변사항에 대해서는 해당 부서장이 답변할 수 있도록 양해 부탁드리며, 추후 미흡한 점이 있다면 방문하여 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박종운의장

예. 국장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 이갑균 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
갑균

이갑균의원

이갑균 의원입니다. 국장님, 시정에 노고가 많습니다. 본 의원이 이렇게 전반적으로 이렇게 관광진흥하고 문화예술 분야에 통틀어서 생각을 좀 말씀을 드리겠습니다. 우선 보현산댐 오리장림 관광벨트 추진과 또 천문과학관이나 별명소와 또 자작나무숲 조성 이런 부분에 대해서 여러모로 화북면 일대에 개발이 상당히 이렇게 계획이 많이 되어 있는데, 국장님 우리 영천시에서 관광일자별 1일 코스, 2일 코스, 3일 코스 정도의 이렇게 관광코스가 별도로 이렇게 정해 져서 전국적인 홍보가 지금 나가고 있는지 궁금합니다.
해규

장해규경제산업국장

예. 이갑균 의원님 질의하신 데 대해서 답변을 드리겠습니다. 우리 영천시가 이제까지 우리 관광업무가 공보실에 같이 있다가 이번 5월 달의 조직개편에서 관광진흥과가 새로 생겼습니다. 그래서 아직까지 전문적인 것은 아직 미비합니다만지금 현재 우리 영천시 홍보를 위해서 시장투어부터 관광까지 이래서 하루코스로 지금 개발 중에 있고, 지금 내년에는 우리 6억 원의 예산으로 해서 올해 1억 원은 기술용역비를 책정해서 관광 분야에 전반적으로 세부적인 파악을 해서 우리 영천시 관광진흥, 또 문화에 발전코자 지금 예산을 요구하고 또 그런 내용으로 준비를 하고 있습니다.
갑균

이갑균의원

예. 본 의원의 생각도 지금 주위에서 시민들이 그런 부분도 염려스러워서 많이 이야기하고 있는 부분 중에 우리 영천시가 사실 관광자원화는 사실 제가 보기에도 큰 유명한 그런 관광지는 많이는 없지만 지금까지 있는 것부터 해서 차츰 차근차근 지금 현재 시설 부분이라든지 상당히 이렇게 지어서 되어 있는 것도 있고, 또 향후에 계속 지역의 명소로서 낼 수 있는 그런 자원이 상당히 이렇게 지금 계획이 많이 되어 있는데 여러모로 우리 영천시도 이제는 힐링의 장소로서의 그런 것은 사실 우리 지역의 인근주민, 시민들이라든지 국민들이 많이 찾아오고 있는 그런 실정이지만 관광위주로 이렇게 영천시를 방문하는 경우는 사실 드물다고 생각합니다. 그래서 이번에 우리 국장님 전반적으로 우리 영천시 관광 이렇게 코스, 또 코스로 정해졌다면 전국적으로 홍보할 수 있는 안내책자라든지 또 지도라든지 이런 부분을 한번쯤은 이제 우리 영천시도 시도를 해 볼 때가 되었다고 이렇게 생각됩니다. 전반적으로 용역이, 아까 저 우리 용역 부분 말씀하셨는데 화북면 그 일대 용역인지 모르겠지만 영천시 전체 관광홍보라든지 개발을 위해서 전반적으로 검토를 한번 해 주십사 하는 부탁의 말씀을 국장님께 드립니다.
해규

장해규경제산업국장

예. 잘 알겠습니다. 그리고 파트가 6억 하는 파트가 우리 화북면만이 아니고 관광파트 전반에 한번 검토를 하려고 합니다. 위에 분들도 부탁하는 것도 있고 또 여기에 보면 영천에 관광자원은 좀 있는데 사실상 숙박시설이 좀 다른 지역보다 미비한 그런 게 있습니다. 그런 파트에도 다 같이 연구할 수 있도록 그래 하겠습니다. 고맙습니다.
갑균

이갑균의원

예. 이상입니다.

박종운의장

예. 이갑균 의원님 수고하셨습니다. 다음 조창호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창호

조창호의원

예. 조창호 의원입니다. 국장님, 수고가 많으십니다. 간략하게 몇 가지 질의하겠습니다. 먼저 145쪽, 시민이 만족하는 좋은 일자리 창출에 대해서 질의 드리겠습니다. 올해 청년일자리 창출이 764명이 취업한 걸로 제가 파악했습니다. 했는데 우리 청년들이 취업했다가 적응하지 못하고 그만 둔 청년 사원이 몇 명이 됩니까?
해규

장해규경제산업국장

예. 우리 조창호 부의장님 말씀에 답변을 드리겠습니다. 우리 청년일자리 창출하면서 취업은 각 부서별로, 또 이렇게 파트별로 파악이 되는데 사실상 가정사정이라든가 안 그러면 어려워서 퇴직을 한 분들에 대해서는 현재 우리가 갖고 있는 자료가 없습니다. 그래서 최대한 빠른 시간 내에 파악을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
창호

조창호의원

본 의원이 상공회의소 회장님께도 말씀을 들은 바 일자리를 해 가지고 저거 해서 회사에 취업은 했는데 적응을 못하고 이렇게 그만두는 사원들이 많더라고 그렇게 이야기하시는 것 보니까 제가 생각하기로는 청년사원이 취업을 해서 회사에서 뭐, 적응 안 되는 이유가 취업을 해서 가 보니까 근무환경이라든가 안 그러면 근무하다가 먼저 취업한 사원들 사이에서 일하다 보니까 좀 열등감이라든가 그런 문제로 인해 가지고 아마 계속 다니지를 못하고 이렇게 중간에 그만두는 그런 사례가 있지 않나 생각합니다. 국장님, 이런 것을 한번 면밀히... 그만둔 사원들 이런 분들 상공회의소에 가면 제대로 파악이 될지 모르겠는데 그것을 한번 파악을 하셔 가지고 신입사원들이, 청년사원들이 취업을 해서 그만두는 사유를 한번 면밀히 파악을 해 주셔 가지고 다음부터는 이런 것을 좀 보완해 가지고 계속... 우리 청년사원들이 한번 일자리도 구하기 어려운데 취업을 한번 하면 장기간 근무할 수 있도록 그렇게 여건을 만들어 주시면 고맙겠습니다.
해규

장해규경제산업국장

예. 잘 알겠습니다.
창호

조창호의원

다음은 147쪽, 천문과학관 및 별빛테마마을 효율적 운영에 대해서 질의 드리겠습니다. 여기에 보면 문제점으로 보면 운영 초기에 시설관리, 또는 운영미숙으로 인해 가지고 방문객들의 불만을 많이 초래하고 있는데 어떤 시설이 좀 운영이 미숙되고 이래 초래되었는지 국장님 뭐, 그런 그게 문제점이 있습니까?
해규

장해규경제산업국장

예. 이 관계는 업무를 파악한 게 있습니다. 여기 우리 보면 가장 먼저 했는게 펜션이고, 펜션을 4동을 했고 그다음에 글램핑장을 했는데 글램핑은 바로 운영을 하면서 또 사전에 우리가 직원들도 같이 귀 기울여 파악을 했는데 펜션을 만들어 놓고 실질적으로 운영하는 기간이 거의 한 1년 좀 길었습니다. 그러다보니 안에 보면 펜션에 있는 각종 전자, 전기제품 이런 것들이 조금 우리 사용자들에게 맞지 않게 조금... 그래 안 되었나 싶어서 새로 올해 예산을 들이고 돈을 받고부터는 시설을 다 교체하고 그래서 지금 현재는 문제가 없는 걸로 알고 있습니다.
창호

조창호의원

예. 지금 현재 보완이 다 되었습니까?
해규

장해규경제산업국장

예.
창호

조창호의원

본 의원은 이런 게 참 상당히 중요하다고 봅니다. 처음 시작할 때 관람객들이 찾아왔을 때 참 이미지가 상당히 중요합니다. 중요한데 이런 것을 한 번 더 세심하게 신경 써 주시기 바랍니다. 다음은 149쪽, 산림자원조성 분야 공공일자리 창출에 대해서 질의드리겠습니다. 여기에 보면 일자리 창출에 산불감시 등 7개 항목에 200명이 일자리 채용이 되었습니다. 되었는데, 우리 시에서 채용하는 기준이 있습니까, 지금 채용기준이?
해규

장해규경제산업국장

지금 파트별로 채용 기준을 우리 담당 부서에서 다 쥐고 합니다. 하고 있는데 지금 바로 급한 게 지금 11월 1일부터 연말까지 산불감시원 및 진화대를 해야 되는데 우리 취업 안 된다, 안 된다 해도 지금 현재 산불감시원을 지원을 두 번을 해도 아직까지 정수를 다 못 채운 상태입니다. 이것이 파트별로 내용은 다 적용하는 그 관계도 약간 그런데... 지금 현재 산불감시원뿐만 아니라 여러 관계 파트에는 특별한 경우가 아닌 다음에는 우리 시민들이 원한다고 하면 다 채용될 수 있는 것으로 알고 있습니다.
창호

조창호의원

예. 본 의원이 이래 질의드린 것은 기준에는 있는가 모르겠는데 사실 이런 공공일자리에 우리 관내에 참 어려운 분들이 많이 계십니다. 참 가정형편이 어려운 분이 많이 계시는데, 우선적으로 가정형편이 좀 어려운 분들을 우선 이렇게 채용 좀 해 주시면 고맙겠습니다. 보면 형편이 좀 괜찮은 분들도 공공일자리를 하고 계시는데 그보다도 우선순위가 가정형편이 어렵고 정말 참 어려운 분들을 우선적으로 채용해 주시기 바랍니다, 차후에.
해규

장해규경제산업국장

예. 잘 알겠습니다.
창호

조창호의원

다음은 157쪽, 중소기업 고부가가치 전환 육성 지원사업에 대해서 질의드리겠습니다. 여기 사업비가 총 36억이 들어가는 사업인데, 여기에 보면 단체에 그리고 또 사업체에 장비가 지원됩니까, 안 그러면 자금, 현금이 지원됩니까?
해규

장해규경제산업국장

그 사업계획에 의해서 지금 자기가 어떤 계획을 잡았다 하면 거기에 대한 자금지원이 가능합니다.
창호

조창호의원

자금지원입니까? 본 의원은 여기에 약간 특혜성이 있지 않나? 그런 사업성이 조금 있지 않나? 이렇게 생각이 들고, 그리고 우리 시에서는 중소기업에는 많이 지원되는 사업이 있는데 정말 어려운 소상공인에 대해서 지원사업 하는 게 전혀 없습니다. 그러니 앞으로 우리 시에서도 중소기업도 중요하지만 어렵게 소상공인... 참 어렵게 생활해 가면서 하는 소상공인에 대한 지원을 좀 사업에 대해서 좀 신경 써 주시기 바랍니다.
해규

장해규경제산업국장

예. 기업 전반적으로 파악해서 우리 한번 조치를 하겠습니다.
창호

조창호의원

다음은 170쪽 자작나무단지 특화 숲 조성사업에 대해서 질의 드리겠습니다. 이 사업비가 총 5억이 들어가는데 자작나무 2년생으로 해서 6만 본을 식재하게 되어 있는 사업인데, 이게 본 의원이 계산해 보기로는 한 본에 8,300원 정도 치입니다. 그러면 이게 인건비하고 다 포함된 겁니까? 5억이?
해규

장해규경제산업국장

이 사업비는 우리 입석, 보현산 주변 일원에 우리 시유림입니다. 그래서 인건비하고 나무 값 같이 포함된 것으로...
창호

조창호의원

아... 다 포함되었습니까?
해규

장해규경제산업국장

예.
창호

조창호의원

그런데 한 본에 8,300원 인건비가 좀 너무 가격이 낮게 책정되었나 싶어서... 그러면 인건비하고 다 포함되었다? 6만 본에 5억?
해규

장해규경제산업국장

예.
창호

조창호의원

그렇게 보면 되겠습니까?
해규

장해규경제산업국장

예.
창호

조창호의원

다음은 마지막으로 177쪽, 최무선 역사테마파크 조성사업에 대해서 질의드리겠습니다. 지금 현재 공사가 국장님 완료가 되었습니까?
해규

장해규경제산업국장

공사가 파트별로 기이 1차로 된 게 있고, 2차 영상관 그것은 지금 거의 완공상태에 있고 이것이 파트별로이기 때문에 전체적으로는 다 완공되지는 않았습니다.
창호

조창호의원

예. 그 공사 하도급에 보면 동영건설이 되어 있는데 이게 문제점이 자재비, 인건비가 지금 전액 체불이 되었는데, 국장님 이것 어떻게 해결이 다 되었습니까?
해규

장해규경제산업국장

이게 한 2개월 전에 민원이 와서 상당히 조금 있었는데 지금 상태로서는 뭐 어느 정도 정리가 된 것으로 알고 있습니다.
창호

조창호의원

그렇습니까? 그래 이것을 우리 국장님이 이것 자재비, 인건비가 체불된 것이 다 해결되었는지 한번 정확하게 파악해 주시고 앞으로는 우리 시에서 하는 이런 사업에 공사에 대해서 자재비 또는 인건비 정말 인건비 같은 경우는 참 어려운 분들이 일하는 것 아닙니까? 이런 인건비를 체불한다는 것은 시에서 하는 공사에서 더구나 더 이렇게 되면 안 되는 겁니다. 안 되니까 하여튼 국장님 이런 것을 잘 파악하셔 가지고 앞으로는 이런 체불이 되지 않도록 시에서 각별히 노력해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
해규

장해규경제산업국장

예. 감사합니다.

박종운의장

예. 조창호 의원님 수고하셨습니다. 의원님들께서 질의하시는 것은 좋은데 될 수 있는 대로 중복질의는 피해 주시기 바랍니다. 다음은 조영제 의원님 질의하여 주십시오.

조영제의원

예. 조영제 의원입니다. 상쾌한 답변을 듣기 위해서 문화예술과 이원조 과장님 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.

박종운의장

예. 이원조 과장님 잠깐 답변석으로 좀...

조영제의원

과장님, 저기 158쪽을 한번 보십시오.
영천 문화도시 지정에 대해 가지고 좀 구체적으로, 이게 37억이 드는 사업인데 이게 한 페이지로 해 가지고 조금 설명이 미흡한 것 같습니다. 4년 동안 문화도시 지정을 위해 가지고 사업을 하는데 어떤 어떤 사업을 하는지? 영천시 일원에 도시재생, 소프트웨어 발굴 이렇게 해 놓았는데 좀 구체적으로 설명을 해 주시기 바라겠습니다.
문화도시가 선정이 되면 우리 시민들에게 어떤 혜택이 있습니까?
예. 알겠습니다. 그다음 페이지에 영천읍성 수복 승전기념일에 대해서 9월 2일 날, 물론 이순신 장군의 명량해전, 노량해전, 옥포해전보다 더 버금가는 영천읍성 수복을 기념하기 위해서 제정을 한다는 이런 말씀인데, 9월 2일 날 영천문화예술제를 그날 같이 한다는 그 말입니까, 아니면 날짜를 그날 9월 2일 날이 아니고 어떻게...
알겠습니다. 그리고 그다음 페이지에 영천역사박물관에 지금 아직, 위치를 임고면 양항리 구 임고중학교로 못을 박아놓았어요. 여기에 용역을, 조사용역을 해서 장소를 지정하고 조사용역을 줍니까?
아무리 좋은 사업도 장소가 아주 중요한 것 같습디다. 지금 힐링산업과에서 주관하는 화랑설화마을 그것도 참 5백 수십억이 들어가는 그 사업인데 장소선정 때문에 지금 그렇게 애를 먹고 있는데, 역사박물관도 아무리 용역도 좋지만 장소가 접근성이 좋아야 또 많이 찾아가고 하니까 장소부터 먼저 용역을 주셔 가지고 어느 장소가 좋은지 그렇게 그 장소부터 용역을 주셔 가지고 선정을 해 주시기를 바라겠습니다.
예. 이상입니다.

박종운의장

예. 조영제 의원님 수고하셨습니다. 다음 우애자 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우애자의원

예. 국장님 수고하십니다. 우리가 산업을 만들어서 경제를 키워야 우리가 인간이 먹고 사는 데도 편안하고 행복한 삶을 영위하는 것은 맞습니다. 여기에 보니까 경제와 산업이 만들어내고 앞으로 만들어가야 할 문제들을 많이 해 놓았는데 좀 미흡한 점도 많다는 생각을 느낍니다. 조금 전에 우리 조영제 의원님하고 중복은 조금 됩니다마는 159쪽에 우리가 45회 영천문화예술제를 내년부터는 우리 수복전투 이것을 영천읍성을 위주로 해서 그날을 우리 문화예술제를 개최하는 것으로 그렇게 이해를 하면 되겠습니까?
해규

장해규경제산업국장

예. 우애자 의원님께 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 조금 전에 이원조 과장님께서 설명을 잠깐 드렸습니다마는 보태서 제가 설명을 드리겠습니다. 우리 영천시에 축제가 올 가을에 한꺼번에 4개를 했습니다. 4개를 해 보니까 좀 문제점도 있다 이래서 보고를 하고, 그리고 지난주에 우리 전체 확대간부회의에서 보고를 드리고 최대한 빠른 시간 내에 축제평가위원회를 해서 결정을 하자고 그래 시장님께서 지시를 하시고 지금 쭉 왔었습니다. 그래서 최대한 빠른 시일 내에 축제를 분리할 것은 분리하고 또 통합할 것은 통합하고, 또 우리 지금 현재 시민들의 정서와 또 의원님들의 생각과 덜 맞는 것은 협의를 해서 조정할 수 있는 방법으로 할 그런 계획입니다. 그리고 지금 문화예술제와 9월 2일 날 병행하는 것도 이게 만약에 예를 들어서 문화예술제라고 하는 게 따로 떨어지면서 우리 영천읍성 승전기념행사와 같이 한다면 그 시기에 딱 9월 2일 포함아 아니고 그 시기에 준해서 할 수 있는 것하고 또 다른 것이 포함되어야 될 것인지 아닌지는 우리 평가회에서 답이 나오는 대로 조정할 계획입니다. 이 관계는 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

우애자의원

그리고 또 이번에 문화예술축제 할 때 조선통신사가 거리 퍼레이드 했지 않습니까? 그때 장시간 너무 오래 하다보니까 시민들이 교통침체로 엄청 많은 질타를 받았는데, 그 공연팀들이 보니까 우리 영천사람들이 아니고 타 지역 사람들로 공연팀들이 엄청 많더라고요. 그래서 이것도 우리가 내년부터 예술축제 할 때 고려해서 이것을 할 것인지 이것도 문제를 좀 잘 파악해 주시면 좋겠습니다. 외부 타 지역 사람들의 공연팀이 너무 많이 온 것 같고 실질적으로 저도 서서 계속 보기는 봤는데 우리 영천시민들이 모두 좀 참여하는 것은 문제가 좀 덜 되는데 외부사람들이 와서 그 공연을 한다는 것은 우리지역 축제인데 외부사람들이 많이 왔다는 그런 지적도 제가 여러 사람한테 들었거든요. 이 점도 좀 내년에는 고려해 주시고, 조선통신사가 앞으로 계속 이제 문화축제에 연계해 가지고 할 것인지 이점도 좀 생각해 주시기 바랍니다. 답변을...
해규

장해규경제산업국장

이 관계에 대해서 답변을 드리겠습니다. 그 전에 이런 행사 때도 우리 의원님 개개인의 의견도 많이 들었습니다. 그래서 이것 조선통신사가 문화예술제의 주 하이라이트로서, 또 보면 금액상에 가장 크게 많이 포함되어야 될 것인지를 한번... 사실, 재검토해 보고 다른 방안을 연구 한번 해 보자고 이야기를 하고 있는 상태입니다. 그래서 이번 우리 축제평가 때 이런 내용이 충분히 전달이 될 수 있도록 하겠습니다.

우애자의원

예. 그리고 177쪽 우리 조창호 부의장님하고 중복은 아닙니다. 그 문제점은 조창호 부의장님이 질의를 했기 때문에 저는 거기에 대해서는 질의를 하지 않고, 지금 현재 우리가 우리 앞서 했던 이갑균 의원도 지적했듯이 우리 관광 이게 한 군데로 묶어야 되는데 최무선과학관하고 우리 이제 임고서원이라든가 천문과학관 저기 이제 짚와이어 이런 쪽으로 하면 코스가 맞는데 최무선과학관하고는 거리가 너무 멉니다. 그리고 여기에 그 동네에 사는 사람들도 제가 현장을 방문을 작년에 하고 몇 차례 해 봤는데 도대체 여기에 아이고 사람이고 오지를 않는데 맨날 고치고 새로 하고 이런 것 하는데, 최근 3년까지 최무선과학관에 관람한 인원수가 어느 정도 파악이 되는지 그것 서면으로 좀 부탁드리겠고요. 그리고 제가 또 임고서원하고 우리 승마장, 운주산 거기에도 참 잘되어 있어 가지고 지금 3동을 더 신축하고 있던데, 거기로 지나가면서 제가 친구들을 대구 있고 부산 있는 친구들이 와서 한번 영천을 구경시킨다고 했는데, 우리 포은선생님 생가 가는 쪽에 푯말이 없어요.그래서 다음에, 그다음에 자기들이 집 식구들하고 관광을 왔는데 지나가 버려서 들어가는 푯말이 없어서 못 찾고, 가는 게 너무 힘들더라 그런 이야기를 제가 대구 친구, 부산 친구들한테 들었는데 그것 푯말 좀 부탁드리겠습니다.
해규

장해규경제산업국장

예. 그것은 바로 조치를 하도록 하겠습니다.

우애자의원

그리고 또 이것 관광인프라가, 거리가 너무 최무선과학관하고 머니까 우리가 이 점도 좀 더 고려해서 여기에 지금 문제점 있는 것은 제가 말씀을 안 드리겠습니다만 여기에 우리 아들도 한번 제가 일부러 손자들 데리고 가보라고 했는데 ‘엄마 하루 종일 내가 몇 시간을 돌았는데 사람이 한 두 명 정도밖에 안 왔다고’ 제가 한 20일 전에 우리 아들을 일부러 보내봤습니다. 거기에 혹시 주말에 가보라고 했는데 사람이 거의 안 온다니까, 이래 가지고 여기에 이렇게 많은 돈을 투자해 가지고 계속 최무선과학관이 우리 앞으로 이렇게 경제를 살리고 산업이 되겠는지 그게 좀 우려됩니다. 이상입니다.

박종운의장

예. 우애자 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김선태 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김선태의원

앞에 조창호 부의장님이라든지 우애자 의원님 중복되는 부분이 많습니다. 2019년도 계획에 문화특화지역이라든지 영천역사박물관, 최무선 역사테마공원, 임진왜란 영천읍성 수복 전승기념일 이 전체가 다 지금 계획에 들어와 있는데 지금 현재 국장님, 이 전체가 사업비가 준비 중입니까, 아니면 시작입니까?
해규

장해규경제산업국장

예. 지금 사업별로 파트별로 금액은 다 다르고 조금 전에 6억 하는 것은 관광인프라 용역하고 관계된 것이고 업무상에 파트별로는 사업비가 다 따로따로 구분되어 있습니다.

김선태의원

그렇죠?
해규

장해규경제산업국장

예.

김선태의원

지금 현재 무엇이냐 하면 하고자 하는 열정은 지금 대단하다고 본 의원도 생각을 합니다마는 기존 문화예술 분야에 시설물 관리라든지 시설물이 첫째, 임고서원이라든지 포은 정몽주 생가, 최무선과학관, 노계문학관, 영천향교 국악학원, 전통문화체험관, 가래실문화마을, 영천공설시장 영화관, 이 분야에 지금 현재 관리되고 시에서 예산이 지원되는 부분이 엄청나거든요. 이 전체 금액은 이 자리에서 말씀을 안 드려도 국장님이나 담당 과장님께서는 더 잘 알고 계실 겁니다. 무엇이냐 하면, 단적인 예를 하나 들겠습니다. 대구시 중구에서 추진하고 있는 근대화의 여행이라는 우리하고, 영천보다 조금 더 빨리 시작되었습니다마는, 그 당시에도 보면 윤순영 구청장님하고 직원들이 이것을 준비하는데 약 2년 정도 걸렸다고 생각합니다. 제가 개인적인 친분이 있어 가지고 약 4년간 정도 준비를 해서 이것을 테마를 정했어요. 우리 영천시하고 비교되는 부분은 어떤 것이냐 하면 하고자 하는 열정은 타 시·군보다 많이 앞서지만 임고서원이라든지 최무선과학관이라든지 노계문학관 같은 경우에 이번 태풍 왔을 때 집행부에서 현장에 한번 나가보신 적이 있는지 궁금합니다. 노계문학관 같은 경우는 어떠냐 하면, 소하천이 너무 좁아 가지고 이번 태풍 때 물이 범람하면 주차장이 침수될 위기예요. 사업부지 선정이라든지 안 그러면 할 때 지역주민들이라든지 각계 전문가한테 물어봐 가지고 이것을... 부지를 더 성토하고 주차장이라든지 그 건물을 지어 올려야 되는데 거의 주먹구구식이라요. ‘용역이 곧 정답이다’라는 식으로 지금 현재 모든 것을 추진하고 있습니다. 지금 현재 본 의원이 생각하기에도 문화특화지역이라든지 이 계획이 300억이 넘습니다, 300억이. 기존 임고서원부터 영천공설시장 영화관까지 지원되는 시비가 얼마나 되는지 국장님 잘 한번 검토해 보시고요, 될 수 있으면 선택과 집중을 해서 우리 영천을 진짜 임고서원 하나라도 번듯하게 세우든지, 해마다 집행부 시장님 바뀔 때마다 계속 건물만 들어서요. 지금 현재 관리가 전혀 안 되고 있습니다. 우애자 의원이 지적하신 최무선과학관 제가 5년 동안, 5년 6개월 동안 그 건물에 근무를 했습니다, 현직으로 있을 때. 오는 사람이 없어요. 자꾸 이런 시설만 늘려 가지고 시비만 투입해 가지고, 물론 부서별로 일을 많이 하고자 하는 의욕은 대단하다고 생각합니다마는 시 전체를 생각해 주어야지요. 우리 영천은 옛날에 포도축제 하나 할 때만 그것보다도 못해요, 지금. 한약축제라든지 문화예술제가 돈은 천문학적인 금액을 쓰면서도 서울역 앞에 4,000만 원짜리 홍보판 하나보다도 못하다는 말입니다. 8월 간담회 때 이원조 과장님이라든지 과수원예과장님한테 분명히 부탁을 드렸습니다. “축제를 하고 난 뒤에 평가를 시의회, 시민들한테 분명히 듣자.” 줄여야 되는 것 틀림없습니다. 국장님도 그 부분에 대해서 공감대를 갖고 계시지만 진짜 뭐냐 하면, 용역이 대학교수분들이 물론 다 하지요. 그분들이 정답인 것 같지만 하고 나서 한번 두고 보십시오. 도계서원 같은 경우도 성토해야 된다고 그만큼 했는데도 이번 비에 넘었습니다, 물이. 그 천문학적인 돈을 들여 가지고, 그 옆에는 양돈사입니다. 양돈사의 돈분이 만약에 넘어서 도계서원 주차장에 같이 합류되었다 하면 어떻게 하셨을 겁니까? 그 현장에 나온 사람 박관석 면장하고 저하고 둘뿐이었어요. 면민들은 관심 없습니다. 지금 현재 힐링산업과에서 하는 화랑설화마을도 다 마찬가지이지 않습니까? 보여주기 식 하드웨어만 구축하는 거예요. 김영석 시장이 잘 하고 못 했다는 것은 아닙니다. 그것은 뭐냐 하면 김영석 시장이나 최기문 시장이 하고자 해도 부서장들이 진짜 영천을 위해서 미래를 어떻게 걱정할 것 같으면 전투메모리얼파크하고는 안 해야 되죠. 이번 한약축제도 부서장님들이 직원 8급, 9급한테 한번 물어보십시오. 한숨 쉽니다, 한숨. 시민들도 그렇잖아요. 동영상 촬영을 다 해 놓았지만 공개하지 않겠습니다. 8월 간담회 때 분명히 한약축제 할 때도 신경을 써줘. 안 되잖아요. 물론 태풍 핑계대면 됩니다. 그렇기 때문에 문화특화지역이라든지 역사박물관 같은 것은 지금 집행부에서 진짜 용역이 정답이라는 식으로 해 가지고 나중에 사후관리 안 되면 그 책임을 누가 지겠습니까? 하여튼 지금 현재 약 300억 정도 넘는 게 지금 2019년도 추진계획으로 올라와 있습니다. 국장님, 집행부에서 좀 더 심도 있게 용역 속에 지역민들이라든지 우리 지역에 우수한 인재들은 다 배제합니다. 용역 속에 대구대학교 교수 뭐... 전부 다입니다. 그 사람이 현지에 와서 하루도 자지를 않아요. 그러니까 그런 문제가 발생을 하는 거예요. 지금 최무선 테마공원이라든지 역사박물관 같은 경우 어제도 본 의원이 담당자하고, 담당님께 물어봤습니다마는 위치선정이라든지 이런 것은 실수다 이러지만 적어도 20억, 30억에서 100억 이상 들어가는 사업은 진짜 그렇습니다. 시장님이 결정을 짓더라도 일개 9급부터 시민들한테까지 진짜 공감대를 얻어서 해야 하나의 축제가 완성이 되고 그렇지, 축제기간에는 많지만 외부인들이 들었을 때는 하나도 잘된 것이 없다는 식으로 평이 나오고 있습니다. 가장 돈 적게 들이고 행사한 부분이 어떤 부분인지 행정사무감사 때 자료를 받아 가지고 우리가 검토를 하겠지만 하여튼 집행부에서는 이점을 좀 고려해 주십시오. 사후관리문제 이것... 우리가 지어 가지고 안 되면 시설공단으로 넘긴다, “의회 무조건 승인해줘.” 저도 그렇습니다. 깊이, 시설공단 10개 중에 세입 분야라든지 봤습니다. 2019년도 추진계획 속에 우리 시설공단에서 보면 돈 들여서 얼마 정도 수익금이 들어온다, 세외수입으로. 한 군데뿐입니다. 지적된 곳은. 담당자가 세놓은 게 3,300만 원, 보현산. 직원들도 애먹고 실무자들도 애물덩어리이고 이런 분야는 좀 지양해 가지고 사업을 선택하실 적에 밀어붙이기식으로 하지 마시고요, 제 개인적으로는 지금 그렇습니다. 10개의 시설공단 쪽으로 가야되지 않겠느냐? 직원들도 힘들고. 안 그렇습니까? 지금 역사박물관이라든지 모든 게 그렇습니다. 아무튼 이 점을 무조건... 저도 그렇습니다. 시의회에서 예산을 승인해 달라 그런 부분이 많은데요, 그렇죠? 우리 영천은 저는 개인적으로 이렇게 생각합니다. 영천은 도농도시이기 때문에 일단 농업이 살고 영천 재래시장이 살고 그리고 소상공인, 그다음에 중소기업 이런 분야가 살아나야 되지 지금으로부터 해 가지고 이런 식으로 보여주기 식 행사, 영천시민은 힐링이 필요 없습니다. 영천시 주변이 공원이고 아직까지는 본 의원이 생각할 때는 그렇습니다. 그런 분야에 육성해서 지원할 부분이지 이런 식으로 300억 이상 책자에 넣어 가지고 의회에서 승인을 해 줘, 그것 진짜 무책임한 발상입니다. 몇몇 사람들이 문화예술 쪽에 관여하고 하실지 모르겠지만 그렇습니다. 국장님한테 제발 그렇죠? 임고서원부터 저 밑에 문화원까지 관리하시는 부분에 있어 가지고 너무나 힘드신 부분 압니다마는 신규 사업 할 때는 제발 “용역이 정답이다.” 하는 식으로 의회에 보고하시지 마시고요. 이것 한 페이지입니다, 한 페이지... 200억 짜리가 단 한 장이에요. A4용지 앞면 한 면입니다. 이런 중대한 사업이 있을 때는 사전에 집행부에서도 물론 심도 있게 하고 용역을 주고 하지만 시민들의 의견을 수렴을 1년 이상 하고 현지에 와서 확인하고 했을 때 도계서원 같이 바닥을 낮게 그래 해 가지고 소하천이 범람하면, 그런 재해위험이라든지 현지에 가서 보시고 선정을 해야 되죠. 용역 한 교수분들 대학별로 쭉 분석을 한번 해 봤습니다. 아닙니다. 차라리 지역민들한테 진짜 고충을 듣고 한 1년 정도 여론수렴 하고 용역을 주는 게 맞지 즉흥적으로 용역부터 먼저 주고 지역민들한테 이렇게 하니까 따라오라는 식은 70년대 행정입니다. 그 점을 재고해 주시고요. 물론 2019년도 예산 오면 저희 의회에서도 긍정적으로 집행부의 의견을 들어 가지고 다 하겠지만 이런 점은 좀 재고 여부를 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
해규

장해규경제산업국장

예. 김선태 의원님 제가 답변을 드릴까요? 답을 다 주셔 가지고 의원님 지적사항 잘 알겠습니다. 이제까지 한 것부터 시작해서 앞으로 집행될 사항을 하나하나 찾아보고 무엇이 잘못되었는지 검토하고 보고를 드리도록 하겠습니다. 고맙습니다.

박종운의장

예. 김선태 의원님 수고하셨습니다. 다음은 김병하 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병하

김병하의원

157쪽, 저기 2019년부터 2021년 3년간 시비 민자 36억, 여기에 기업에 연구개발 활동을 R&D 혹은 비R&D로 나누어 놓았는데 담당자께서는 상세한 자료를 서면으로 보고해 주시기 바랍니다. 그다음에 194쪽...

박종운의장

의원님 마이크를 좀 앞으로 좀...
병하

김병하의원

예. 164쪽, 타이틀이 이열치열인데, 본 의원이 읽어보니까 이한치열이 맞을 것 같습니다. 담당자께서는 재검토 후 휴대폰으로 보고해 주시기 바랍니다. 170쪽, 이것도 담당자가 답변을 좀 해 주시기 바랍니다. 자작나무 2년생 6만 본 5억을 들여서 하겠다, 비교적 묘목을 구하기가 안 쉬운데 혹시 2년생 6만 본을 확보해 놓으신 건가요? 담당자?
해규

장해규경제산업국장

이 관계를 말씀드리겠습니다. 이것... 지금 우리 시장님께서 우리 시에도 특화된 숲을 한번 가꾸어 보라고 해서 올가을에 부랴부랴 강원도 인제 쪽으로 ...(녹취불능)... 있으면서 왔습니다. 그런데 다 가꾸는 것은 어렵고 내년에 시범사업으로 9,000본에서 1만 본 정도 심을 그런 계획을 갖고 있습니다.
병하

김병하의원

묘목을 이미 확보를 해 두었습니까?
해규

장해규경제산업국장

묘목을... 우리 식재할 계획을 잡고 있습니다. 묘목 식재를...
병하

김병하의원

그러니까 묘목을 자체 생산했거나...
해규

장해규경제산업국장

예. 생산하려고 잡고 있습니다.
병하

김병하의원

아... 생산하려고 합니까?
해규

장해규경제산업국장

예.
병하

김병하의원

잘 알겠습니다. 그러면 지금 자작나무가 영천에 기후나 자연생태계에 적절한지 저도 약간 의문이 듭니다.
해규

장해규경제산업국장

그렇지 않아도 자작나무가 우리 지역에 어떨까 싶어서 한번 찾아봤는데 이전에 심은 편백 같은 경우에는 영천지역에 덜 맞아서 가뭄에 많이 죽었습니다. 그래서 자작나무가 어떤지 전반적으로 검토를 했는데 강원도 쪽으로 가보니 산에 보면 암석도 있고 그런 데에서도 나무가 잘 크고 하기 때문에 우리 화북 입석에 우리 영천시에는 적응, 맞는다고 생각하고 또 지금 현재 자연산으로, 자연생으로 나와 있는 자작나무가 많이 있습니다. 잘 크고 있고 하니까 거기에 대해서는 뭐, 생태 상에는 문제가 없는 것으로 알고 있습니다.
병하

김병하의원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

박종운의장

김병하 의원님 수고하셨습니다. 국장님께서 많은 답변을 하셨는데, 저희 의회 의원님들께서 질의하신 내용 중에 상당히 집행부에서 의회로 여러 가지 자료를 주시고 하는 부분에서 미흡한 점이 너무 많습니다. 예를 들면 역사박물관도 장소가 언제 임고중학교로 정해졌는지 아마 우리 동료의원님들 잘 모르실거예요. 그런데 이런 사실을 그냥 집행부에서 발표해 버리면 사실 의원님이 질의 안 할 수가 없습니다. 이와 같이 집행부에서 어떤 사업을 하시더라도 의회와 어떤 많은 논의를 해 주시면 좋겠습니다. 더 질의하실 의원님이 안 계시므로... 질의하실 의원님 계십니까? 조창호 의원님.
창호

조창호의원

조창호 의원입니다. 제가 쭉 의원님들 말씀을 듣고 보니까 사실 문화가 상당히 중요합니다. 문화관광이 4차원 사업입니다. 4차원 사업인데, 지난 정부에 보면 박근혜 대통령도 문화융성, 문화강국을 강조했습니다. 그리고 이철우 도의원도 우리 경북을 문화경북으로 만들겠다, 이제 4차원 사업이 문화이기 때문에 문화 사업이 상당히 중요합니다. 그래서 본 의원은 우리 영천에 보면 관광홍보책자가 좀 사실 제가 보니까 부족한 것 같습니다. 다른 타 지역에 가면 대회에 나가거나 행사에 가면 직접 군청이나 시청에서 나와서 그 관광홍보책자를 막 나누어 줍니다. 나누어 주고 하면 우리가 집에도 갖고 와서 다시 한번 보게 되고 한번 그 지역에 가서 다시 한번 봐야 되겠다 하는 마음의 충동이 오는데 우리 영천시에서는 관광홍보책자를 지금 어디에서 배부하고 있습니까? 비치되어 있거나 홍보책자가?
해규

장해규경제산업국장

지금 관광진흥과에 있습니다. 있는데, 우리 부의장님께서 지적하셨다시피 우리 관광문화 홍보책자가 리플릿이나 팜플릿 정도는 있고 책자로서 있는 것은 미비합니다. 내년에는 새로 책자를 우리 영천시에 맞게 만들어서 각 부서에, 또 해당 자료실에 배포를 하도록 하겠습니다.
창호

조창호의원

그리고 조금 전에도 다른 의원님들께서도 말씀을 하셨지만 이제 우리 영천도 참 문화자원이 많습니다. 보면 문화자원이 많은데, 이제 관광벨트화로 해서 순환코스를 만들어서 관광 셔틀버스를 운행할 수 있는 이런 문화관광에 대해서 장기적인 프로젝트를 만들어야 된다고 봅니다. 만들어야 되는 게 우리 영천에도 보면 진짜 문화가 많습니다. 우리가 보면 대창 금호·대창권역에 보면 최무선관을 그래도 만들어 놓았지 않습니까? 지금까지 많이 찾아오지는 않았지만 앞으로는 많이 올 수 있도록 우리 시에서 홍보도 하고 그다음 관광벨트와 순환코스를 만들어서 이것을 살려내야 됩니다. 많은 돈을 투자해서 그냥 이렇게 방치해 두면 되지 않습니다. 그래서 대창권에도 보면 최무선관, 청제비, 창주서원, 도잠서원 이런 식으로 벨트화를 만들어 주고, 그다음에 은해사, 그다음에 보현산 짚라인, 또 보현산에 앞으로 출렁다리, 또 밑에 텐트 저거 할 수 있는 그것도 앞으로 계획을 하고 있지 않습니까? 그다음에 천문대 이렇게 벨트화를 만들어 주고 묶어 주고, 임고서원, 그다음에 남부권으로 가서는 도계서원, 이제 화랑설화마을이 만들어지지 않습니까? 위치는 그렇다 치더라도 설화마을, 그다음에 전투메모리얼파크, 한의마을 이렇게 벨트화로 묶어서 이것을 이제 관광홍보책자에 넣고 그다음에 팸플릿에도 그런 식으로 순환코스로 벨트화로 묶어서 이렇게 홍보하면 타 지역에서 오더라도 아... 딱 보면 한눈에 어떻게 돌아서 보면 영천을 다 볼 수 있다 이런 홍보책자를 앞으로 만들어서 타지에서 우리 영천에 각종 대회가 안 많습니까? 체육대회, 문화행사 이래 행사가 많을 때 우리 관계 부서에서 직원들이 나와서 좀 관광홍보를 좀 하시고, 시에서도 좀 적극적으로 돕고, 우리 시의원들도 진짜 이제 관광산업을 영천에서도 제대로 관광산업을 해서 타지 시민들이 영천을 방문할 수 있도록 이래 적극적으로 좀 홍보를 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
해규

장해규경제산업국장

예. 우리 관광홍보책자부터 시작해서 우리 관광 계획에 대해서 전반적으로 실어서 그것을 각 배치하도록 하겠습니다.

박종운의장

예. 조창호 의원님 수고하셨습니다. 다음 서정구 의원님 질의하십시오.

서정구의원

예. 국장님 수고가 많습니다. 156페이지에요, 가칭 영천일반산업단지 공영개발사업 이것 추진 배경을 보니까 절대적인 산업용지 부족으로 기업유치 이래 되어 있습니다. 있고, 돈은 490억, 그래서 약 4년 만에 완공을 하겠다는 이런 계획서인데요. 그 부지 면적도 보니까 한 9만여 평이지요, 여기가? 이래 되어 있는데 이 산업단지 참, 착수를 해 보면 4년 만에 될까 싶은 생각도 본 의원은 듭니다. 그래서 지금 제가 이야기 다 안 드려도 고경일반산단에 대해서는 잘 아실 겁니다. 황만수, 석창영 그 130억... 지금 현재 투자가 되어 있고 소송이 진행되고 있지 않습니까? 그런데 제가 듣기로는 일부 금년 내로 소송이 끝나지 않겠느냐는 이런 이야기도 들었습니다. 들었는데, 소송이 그 사람들도 지금 이 공단을 하기 위해 가지고 130억이라는 돈을 투자했는데 그 이자부담이 엄청 크답니다. 그래서 아마 합의 비슷한 소송 결과가 안 나오겠느냐 이런 생각도 예측해 봅니다. 그래서 우리가 이것 신규 사업으로 거의 500억 가까운 돈을 투자해서 하는 것보다는 고경일반산단이 예를 들어서 ’18년도에 소송이 끝난다고 봤을 때 지금 고경산단은 기반시설하고 다 되어 있지 않습니까? 지금은요. 그래서 그 사람들의 혜인인가 그쪽으로 지분이 예를 들어서 130억이면 130억 지분을 떼 주고 이 고경이 47만평이에요. 그래서 나머지를 우리 영천이 활용하는 방안도 좀 검토해 주십사 그래 본 의원이 질의합니다. 이상입니다.
해규

장해규경제산업국장

예. 서정구 의원님이 질의한 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 제가 이 자리에서 답변하기가 상당히 힘든 사항이 우리 일반산업단지입니다. 일반산업단지 같으면 어떻게 보면 개인 민간이 하는 것이기 때문에 우리가 여기에서 지원하고 사고 하는 것은 상당히 어렵습니다. 그래서 우리 공영, 영천일반산업단지 공영개발 하는 것은 우리 시에서 직접 하는 겁니다. 우리 시비를 가지고 하는 것이기 때문에 사업하는 강도라든가 모든 게 틀리고, 이것을 부랴부랴 계획을 낸 것은 우리 영천시에 우리 산업단지가 많다고 하면서 막상 1만 평짜리 공장을 하나 얻으러 와도 공장부지를 대줄 수 없는 이런 상태가 되어 있어서 우리 바깥에 있는 홍보와 실제는 안 맞다 이런 이야기가 있어서 그래서 우리 10만 평 이내는 시장 권한으로서 산업단지 수용절차가 가능한 사항이기 때문에 도에까지 안 가도 시에서 할 수 있기 때문에 10만 평 이내로 잡아서 가장 빠른 시일 내에 꼭 필요한 일반 말고 우리 시민들과 직접 관계가 있고 우리 환경오염 안 되는 그런 사업을 골라서 한번 해 보자 하는 의미에서 계획을 잡고 우리 조례도 준비하고 이렇게 하고 있는 그런 사항입니다. 그러니 우리 딱 무엇을 잡아서 하는 것보다도 고경일반산업단지에 차라리 투자하는 게 안 낫느냐 하는 것에 대해서는 제가 대답하기가 상당히 좀 어렵습니다.

박종운의장

예. 서정구 의원님 수고하셨습니다. 다음 김선태 의원님, 또 질의? 예.

김선태의원

148쪽에 생활쓰레기사업에 대해서 좀 묻고 싶습니다. 국장님, 당초에 우리가 완산동 생활쓰레기 매립지는 2004년도부터 2026년도까지 사용연한이라고 저는 알고 있습니다마는 지금 1단계, 2단계까지가 왔다고 보는데, 앞으로 그 불연성에 대해서 계속 매립이 되어야 되고, 지금 148쪽에 보면 가연성 생활쓰레기 소각에 있어서 1일 51톤 정도가 네비엔에 소각되고 있습니다. 두 번째, 음식물쓰레기 처리도 환경사업소 옆에 영천바이오라는 업체에 대해서 1일 16톤 정도 처리되고 있습니다. 지금 현재 이렇게 보면 뭐냐 하면, 남부동 주민들은 어떻게 생각하느냐 하면, 영천시 쓰레기 전체가 매립되지 않는 쓰레기 가연성은 남부동에서 최종 처리를 다 하고 있습니다. 폐촉법에 근거해서 지금 주민에 대한 지원은 남부동으로 바로 할 수 없는 것으로 알고 있습니다마는 계속 남부동발전위원회라든지 도남동 주민들이라든지 이게 민원이 많습니다. 박종운 의장도 알고 계시고 앞으로도 계속 뭐, 최기문 시장님한테 압력을 안 가하겠느냐? 그래서 알고 보니까 우리가 2009년도 포항시하고 협의해 가지고 그 매립지가 완공이 되면 영천시 쓰레기 전체를 가연성, 불연성을 포항으로 보낸다는 계획으로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 지금 현재 완산동 쓰레기매립지는 마지막 매립이 지금 3단계까지 와 있는지, 안 그러면 앞으로 향후 몇 년까지 사용할 수 있는지 묻고 싶습니다.
해규

장해규경제산업국장

예. 우리 쓰레기 위탁사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 가연성 같은 경우는 네비엔에서 지금 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 이것은 가져가서 전부 다 소각하기 때문에 거기에, 그런데 올해까지인가 계획은 되어 있습니다마는 가연성이기 때문에 관계없고, 다음에 이제 생활쓰레기나 음식물쓰레기는 매립하고 하기 때문에 상당히 문제가 있어서 조금 전에 의원님께서 말씀하셨다시피 포항에 내년 6월 달인가 준공이 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 거기로 우리 영천쓰레기를 가져간다는 것은 전혀 없습니다. 사전에 그런 영천도 그런 물량을 받을 수 있다 하기 때문에 하지 우리 여기에서 처리함에 가격 상에, 또 일반 경제상에 맞으면 포항까지 가져갈 일도 없고 우리 자체에서 처리하는 게 맞는다고 봅니다. 아직까지 거기에 가고 안 가고는 결정난 게 아닙니다만 포항에서는 사업이 내년 상반기에 마무리되는 걸로 알고 있습니다.

김선태의원

그러면 포항으로 안 가져가게 되면 지금 포항으로 가져가는 것하고 지금 네비엔에서 때는 것하고 어느 게 더 효율적입니까?
해규

장해규경제산업국장

지금 현재로 지난번에 예비조사 왔던 것을 봤을 때는 포항이 더 가격이 비싸게 온 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 같아도 갈까말까 한데 비싸서 가겠느냐고 그런 쪽으로...

김선태의원

국장님도 그래 생각하시죠? 그러면 뭐냐 하면, 영천시 생활쓰레기가 전량이 최종적으로는 남부동에서 처리된다고 봐도 되겠죠?
해규

장해규경제산업국장

지금 현재로서는 뭐, 일반적으로 사용하고 있습니다마는 앞으로는 계획을 제가 할 수 있는 사항이 아니고 전반적으로 협의가 되어야 될 사항이라고 생각합니다.

김선태의원

그러니 포항으로 영천에서 우리가 포항으로 가져가면 단가가 더 비싸질 것은 분명합니다. 포항시에도 짱구가 아닌 이상 영천쓰레기를 거기에서 처리할 일도 없죠. 그렇기 때문에 뭐냐 하면 남부동하고 금호읍 구암 일대는 지금 현재 우리시 차원에서 폐촉법을 근거로 해 가지고 지원이 불가피할 경우에는 시장님 이하 지금 현재 자원순환 그 앞부터 시작해 가지고 환경사업소, 여러 부처가 있습니다. 지금 얼마나 되었느냐 하면, 남부동 일대에 환경기초시설 현황을 보면 1일에 약 3만 1,000톤 정도 하수종말처리장이 처리하고 분뇨처리장, 축산분뇨공공시설처리장, 일반산업단지 오폐수처리장, 축산분뇨, 음식물쓰레기, 가연성 이것 네비엔에서 때는 것까지 하면 영천시 전체 혐오시설은 전부 다 남부동에서 다 땝니다. 금호는 구암 같은 경우 제 지역구는 아니지만 그 일대가 냄새가 날아오면 어디까지 날아오느냐? 어제 환경 분야에 며칠 전부터 TMS 관련해 가지고 환경청에 질의를 해 봤습니다마는 그게 과연 시민들이 안전하고 믿을 수 있는가? 지금 그렇습니다. 그 당시 박진규 시장님 계실 때 보면 주민협약서를 갖고 있습니다, 본 의원이... 그것이 무엇이냐? 그 당시에 90억이라는 금액을 조성을 해 가지고 고경, 동부동, 완산 일대는 지원을 했습니다. 그 당시에는 아까 말씀하신 하수종말처리장, 축산분뇨, 음식물쓰레기 이게 남부동에 반입이 안 되었습니다. 영천 쓰레기의 97%가 남부동에서 전부 다 재처리되고 있는데 지금 현재 남부동 주민들은 남부동에 10원도 못 받는다고 지금 현재 시장님실을 방문을 하고 또 재차 방문을 하려고 일정을 잡더라고요. 이에 대한 것을 국장님께서 다시 한번 더 시장님한테 말씀을 드려 가지고 각 부서 별로 다르지 않습니까, 국별로. 그렇죠? 다르기 때문에 이 문제에 대해서 주민지원에 대한 어떤 제도적 장치를 마련하는 것이 합당하다고 저는 봅니다. 만약에 축산분뇨 같은 경우에도 지금 현재 차량이 이동이 되지 않습니까? 신녕에서 화남에서 북안에서 거기로 들어가는 게 이동이 지금 도남동 입구로 도동으로 해 가지고 다 들어가거든요. 다 들어가고, 가연성도 전량이 지금 남부동으로 다 들어가고 있습니다. 그런데 무엇이냐 하면, 생활쓰레기 매립지 하나 할 때도 3개동에 고경면, 동부동, 완산동 90억 그 뒤에 부수적으로 따라오는 주민지원사업을 했는데도 불구하고 그렇습니다. 지금 현재 우리 영천 생활쓰레기라든지 모든 환경기초시설에 대한 것은 남부동에 다 있습니다. 하여튼 그 점을 다시 한번 더 시장님께 제보를 한번, 보고를 한번 드리는 게 어떻겠습니까? 각 부서별로 흩어져있기 때문에. 농축산과, 환경사업 분야별로 다 다르거든요. 그렇기 때문에 조금 더 주민들이 집단화된 민원이 발생되지 않도록 2차 남부동발전협의회에서 시장실 방문하실 때는 지금 각 국에 흩어져 있는 것을 국장님이라든지 부서장님이 같이 합석을 하셔 가지고 본 의원이 생각할 때는 무엇이냐? 큰 금액 30억 이것 달라는 게 아닙니다, 남부동 주민들은. 어제도 그렇습니다. 행정자치국에 장애인복지회관이, 나쁜 것은 남부동에 다 들어옵니다. 그래 지리적으로 남부동하고 구암 일대가 영천시에서 가장 저지대이기 때문에 거기로 흐르는 것이 합당한 것은 맞습니다. 그렇지만 지금 현재 우리 산업단지 공단도 남부동에 지금 현재 다 있지 않습니까? 거기에 대한 것을 무엇이냐 하면 그 당시에 김영석 시장 계실 때 도남동 일대와 완충지역을 해 주겠다, 돈 6억 가지고 지금 주민들 우롱하고 가고 없습니다. 도시계획시설 해 가지고 2019년도 본 의원이 들어와 가지고 허태근 과장님한테 부탁해서 도동 일대 도시계획을 새로 사업비 올린 것 그것뿐입니다. 그렇기 때문에 이번에 본 의원이 파악하기로는 남부동발전위원회에서 남부동 경로잔치를 발전협의회에서 주관을 해서 한답니다. 이런 집단민원이 더 확산되기 전에 2차면담 시에는 시청에서 각 부서장님들 이하 국장님들 힘을 모아 가지고 이에 대한 대처방안을 마련해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

박종운의장

예. 김선태 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 안 계십니까? 더 질의하실 의원님 안 계시므로 경제산업국 소관 업무에 대한 보고 및 질의답변의 종결을 선포합니다. 국장님 업무보고와 답변에 수고하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제4차 본회의는 10월 19일 오전 10시에 개의하여 미래전략실, 보건소, 환경사업소, 농업기술센터 소관 업무에 대하여 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.

12시 03분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록