부산 해운대구의회 발언
박기훈 의원 발언
영숙
원영숙위원장
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제237회 해운대구의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분! 반갑습니다. 이번 임시회에서는 조례안 심사와 의회사무국 소관 2018년도 행정사무감사계획서를 작성하도록 하겠습니다. 위원 여러분의 다양한 의견과 심도 있는 심사를 당부드리겠습니다. 그러면 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 부산광역시 해운대구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안을 상정합니다. 위원 여러분! 부산광역시 해운대구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안은 저희 의원 18명 전원이 공동 발의한 개정안이고요. 상위법령에 맞게 관련 규정을 정비하려는 건이고, 또한 국민권익위원회의 제도개선 권고 사항을 반영하는 건으로 원만하게 통과해 주실 것을 당부드립니다. 그러면 이상곤 의원 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
상곤
이상곤의원
계속되는 의정활동에 노고가 많으신 원영숙 위원장님을 비롯한 동료위원 여러분! 이상곤 의원입니다. 지금부터 의안번호 제969호 부산광역시 해운대구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ·부산광역시 해운대구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안 (이상 1건 끝에 실음) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
영숙
원영숙위원장
이상곤 의원님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고해 주시기 바랍니다.
미경
천미경전문위원
전문위원 천미경입니다. 의안번호 969호 부산광역시 해운대구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안에 대해 검토보고를 드리겠습니다. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ·부산광역시 해운대구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안 검토보고서 (이상 1건 끝에 실음) ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
영숙
원영숙위원장
전문위원 수고하셨습니다. 그러면 부산광역시 해운대구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하시기 바랍니다. 박기훈 위원 질의해 주시기 바랍니다.

박기훈위원
반갑습니다. 박기훈 위원입니다. 저는 부산광역시 해운대구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례가 늦게나마 잘됐다고 생각을 하는데, 의외로 19조에 대해서... 우리가 선출직 공무원이다 보니까 선거법을 따릅니다. 그래서 우리가 공직자, 무슨 법이죠? 김영란법입니까? 수수 금지 관련법하고 선거법하고 이게 중복되는 내용이 많으니까... 제 생각은 그렇습니다. 우리가 선출직 공무원이다 보니까 여기에다가 선거법에 관한 내용은 선거법에 준한다고 표기를 해 주는 게, 왜냐하면 이것만 보면 여기에 내용은 안 나와있지만 뒤 페이지에 보면 내용이 나와있습니다. 17페이지에 보면 자세하게 나와있는데, 2번에 보면 ‘경조사비: 축의금·조의금은 5만 원. 다만, 축의금·조의금을 대신하는 화환·조화는 10만 원으로 한다.’ 이거는 우리가 말하는 선거법에는 위반이지 않습니까? 제가 볼 때는 금품 등의 수수 금지 조항에 괄호를 하나 더 넣어서 ‘(선거법에 준하는 자는 선거법에 따른다.)’라든지 그에 준하는 말을 하나 표기를 해 주는 게 우리가 혼동되지 않게, 우리 해운대구의회가 주도적으로 해보면 안 되겠나 하는 생각이 듭니다. 어떻습니까?
상곤
이상곤의원
예, 좋은 의견입니다. 조례가 있지만 상위법을 기준으로 하기 때문에 이거는 충분히 검토해서 삽입할 수 있는 안이 될 것 같습니다.

박기훈위원
마지막에든지, 안 그러면 금품 등의 수수 금지에 따로 조항을 만들든지, 안 그러면 별첨으로 하든지 해서, 제가 볼 때는 그렇습니다. 부조도 5만 원을 할 수 있고 다른 것도 다 할 수 있다는 생각이 드는데, 우리가 선거로 선출되는 선출직 공무원이다 보니까 선거법에 준한다는 말을 표기해 주는 게 좋을 것 같다는 생각이 듭니다. 이상입니다.
상곤
이상곤의원
예. 일단 제19조만 그런 게 아니고 중간중간에 겸직금지라든지, 지방자치법 제35조 내용이라든지, 실제 우리나라 헌법에는 지방자치와 관련된 법이 117조, 118조, 두 개밖에 없습니다. 이런 내용을 조금 첨부했으면 하는 바람이 있습니다.

박기훈위원
제 생각에는 별첨으로 해서 선거법에 따르는 자는 선거법에 준한다고 표기해 주는 것도 좋을듯합니다.
상곤
이상곤의원
예, 알겠습니다.
영숙
원영숙위원장
제가 한 말씀을 드리겠습니다. 박기훈 위원께서 지적하신 이 건은 정말 저희가 선출직 의원으로서 타당한 지적인 것 같습니다. 그런데 다만 국민권익위원회에서 지방의회 의원 행동강령 일부를 보완·강화하여서 재개정을 추진하고 있기 때문에 향후에 개정을 할 때 선거법에 준한다는 내용을 넣고, 이번에는 저희가 검토한 이 건으로 통과를 시키는 것도 괜찮을 것 같습니다.

박기훈위원
그냥 제 생각이 그렇다는 겁니다. 그러면 일단은 상위법에 따르되 그런 것도 표기해 주는 게, 지금 어느 서류에도 보면 금품 등 수수 금지 관련법을 보면 선거법에 관한 말이 없습니다. 그래서 우리 해운대구의회가 먼저 주도적으로 해보는 게 어떤가 하는 생각이 들어서 말씀을 드린 겁니다.
영숙
원영숙위원장
이 의원 윤리강령 및 행동강령은 공직자의 수수에 관한 법을 개정하는 거라서 사실은 선출직 공무원인 저희 신분으로서는 이거를 보면 별표1의 사항이 많이 헷갈리는 부분이 있습니다. 그래서 차후에 개정을 할 때 이 부분을 명시해 넣는 방법도 저희가 한번 고려해보는 게 좋은 방법이라고 생각합니다.

박기훈위원
예, 알겠습니다.
영숙
원영숙위원장
또 다른 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의가 없습니까? 질의가 없으므로 질의 종결을 선포합니다. 다음은 토론 순서입니다. 부산광역시 해운대구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안에 대하여 반대 토론하실 위원 계십니까? 토론하실 위원이 없으므로 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결토록 하겠습니다. 동 조례안을 원안대로 의결코자 하는데, 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 부산광역시 해운대구의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원만한 의사진행을 위하여 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 13시 18분 정회 13시 22분 속개 안건 2. 2018년도 행정사무감사계획서 작성의 건
「없습니다」하는 이 있음
「예」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
「없습니다」하는 이 있음
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 계속해서 의안을 상정하겠습니다. 의사일정 제2항 2018년도 행정사무감사계획서 작성의 건을 상정합니다. 그러면 의견 조정을 통한 행정사무감사계획서 작성을 위해 정회하고자 합니다. 정회를 선포합니다. 13시 23분 정회 14시 속개
동료위원 여러분! 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하고자 합니다. 속개를 선포합니다. 박기훈 간사께서 정회시간 중 정리된 내용을 보고해 주시기 바랍니다.

박기훈위원
반갑습니다. 박기훈 위원입니다. 2018년도 행정사무감사계획서를 요약해서 보고드리겠습니다. 감사 기간은 제238회 정례회 기간 중 9일간이며, 의회운영위원회 소관 2018년도 행정사무감사 자료 요구는 의회사무국 소관 11건이 되겠습니다. 그 밖의 자세한 내역은 배부해 드린 자료를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
영숙
원영숙위원장
박기훈 간사 수고 많았습니다. 박기훈 간사께서 보고한 계획안에 대하여 수정이나 삭제 또는 추가할 내용이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 더 이상 수정할 사항이 없습니까? 더 이상 수정할 사항이 없으므로 2018년도 행정사무감사계획서를 간사가 보고한 대로 우리 위원회 안으로 채택하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 박기훈 간사께서 보고한 내용대로 2018년도 행정사무감사계획서가 본 위원회 안으로 채택되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 오늘은 이만 산회하고자 합니다. 산회를 선포합니다. 14시 01분 산회 출석위원( 8 인) 원영숙 박기훈 김경호 최은영 김상수 이상곤 정순세 김혜진 출석 관계공무원 사무국장 양성기 의회직원 전문위원 천미경 사무직원 정윤주 속기사 이동수 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
「없습니다」하는 이 있음
「예」하는 이 있음
「예」하는 이 있음