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대구 남구의회 발언

최영희 의원 발언

제249회 제1차 도시복지위원회행정사무감사2018-10-22

최영희 의원 프로필 보기 →

은정

권은정위원장

동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 대구광역시 남구 의회 도시복지위원회 소관 제4일차 2018년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 도시건설국 업무에 대한 행정사무감사 첫째 날로 감사를 실시하기 전에 지방자치법 [제41조] 제4항과 동법 시행령 [제43조] 제6항의 규정에 따라 감사 선서를 하겠습니다. 선서는 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것으로 출석 공무원은 허위 증언을 할 경우 지방자치법 [제41조] 제5항과 같은 법 시행령 [제43조] 제5항의 규정에 따라 고발할 수 있으며 출석요구를 받은 자가 정당한 이유 없이 증언 또는 진술을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 도시건설국장께서 사정으로 인하여 손정학 도시재생과장께서 도시건설국을 대표하여 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바라며 과장들께서는 제자리에 서서 오른손을 들고 선서 자세를 취해 주시고 선서가 끝나면 서명한 선서문을 모아서 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.
정학

손정학도시재생과장

“선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2018년도 행정사무감사에 대하여 도시재생과 소관 업무에 관한 사항은 과장으로써 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로써 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2018년 10월 22일 도시재생과장 손정학 안전총괄과장 김연달 건축과장 피시창 안정총괄과장 김연달 교통과장 김정수 토지정보과장 황영태
은정

권은정위원장

도시건설국 과장 여러분께서는 감사 선서하시느라고 수고하셨습니다. 소관 부서인 도시재생과장을 제외한 과장들께서는 돌아가셔도 되겠습니다. 그러면 감사계획 일정에 따라 도시재생과 소관 업무에 대한 감사를 실시하겠습니다. 손정학 도시재생과장께서는 발언대에서 소관 부서의 주요 업무 추진 실적과 행정사무감사 자료를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
정학

손정학도시재생과장

안녕하십니까? 도시재생과장 손정학입니다. 늘 주민 복지 증진과 지역발전이 될 수 있도록 열정적인 의정활동을 펼치시고 지난 249회 제1차 정례회 기간 중에 결산 심의를 통하여 저희 도시재생과에 건설적인 제안을 많이 해주신데 대하여 깊이 감사드립니다. 평소 권은정 도시복지위원장님, 최영희 부위원장님, 이정숙위원님께 진심으로 감사를 드립니다. 이번 행정사무감사에서도 개선·보완이 필요한 부분에 대해서 가감 없이 대안을 제시해주시고 건설적인 방안을 제시해주시면 앞으로 업무추진에 적극 반영하여 지역발전과 주민의 복지증진에 이바지할 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 저희 도시재생과 소관 사항에 대한 보고 및 설명을 드리겠습니다. (2018년도 행정사무감사 자료 별책)
은정

권은정위원장

네, 손정학 도시재생과장님께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의를 할 순서입니다. 손정학 도시재생과장님께서는 자리에 앉아 동료위원들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다.
정학

손정학도시재생과장

네 감사합니다.
은정

권은정위원장

질의할 위원님 질의하십시오. 최영희위원님 질의하십시오.
영희

최영희위원

과장님, 설명하신다고 수고 참 많으십니다. 267쪽에 보면 대명행복마을 조성사업이 있습니다. 여기 같은 경우 당초 4년이었는데 1년이 추가된 상황인데 올해 같은 경우 연장된 이유를 어떤 사업 때문에 연장이 됐는지 알 수 있을까요?
정학

손정학도시재생과장

대명 3동은 저희들이 올해 마무리했어야 됐는데 예산이 작년에 3억 정도 남았습니다. 그래서 3억으로 공연예술센터에 보면 주차장 공간이 비좁다고 해서 앞에 가구점을 매입해서 그 돈하고 구 예산을 별도로 추가를 했는데 그 분이 안 팔려고 해서 그 부분이 계획대로 안 돼가지고 대신에 그 사업을 아까 설명드린 계명대 정문 환경개선 사업으로 돌렸습니다. 그래서 그거를 설계하고 하다보니까 연장이 됐습니다.
영희

최영희위원

예, 알겠습니다. 271쪽에 보면 개성있고 깨끗한 광고환경개선에서 지주간판제작설치가 있습니다. 이 부분에 대해서 궁금한 것은 지금 남부시장, 영선시장, 봉덕맛길에서 3식이라고 표현을 하셨는데 남부시장은 입구가 두 개여서 표현은 한 군데 1식으로 해놓은 겁니까?
정학

손정학도시재생과장

아닙니다. 그 한 개는 서편에는 설치돼있었고 동편에 한 개 추가 설치 한 겁니다.
영희

최영희위원

그러면 이게 세 개라고 생각했을 때 한 개 금액이 1,466만원이라고 계산하면 그정도 나오는데 그정도 비용이 듭니까?
정학

손정학도시재생과장

이 부분 저희 보통 아치형으로 설치하려면 1,800에서 2,000만원 정도 듭니다. 그래서 계산하면 봉덕맛길 같은 경우는 기존 설치되있는 거를 개선을 했습니다. 야간이 안 되고 낮에 조금 적다고 민원이 있어서 보수를 하는데 800만원 정도 안 들었습니다. 나머지 부분은 1,800정도 들었습니다.
영희

최영희위원

그러면 이게 야간에 불이 들어오는데 전기를 어떻게 수급하나요?
정학

손정학도시재생과장

전기는 별도로 설치돼있습니다.
영희

최영희위원

네, 알겠습니다. 그러면 이 부분 관련해서 광덕시장에는 그게 안 되어있죠?
정학

손정학도시재생과장

예, 그렇습니다.
영희

최영희위원

그러면 제가 알기론 자부담이 10%정도 있었다고 들었는데 여기 같은 경우에 남부시장, 영선시장, 봉덕맛길은 자부담이 없이 그냥 해주신 겁니까?
정학

손정학도시재생과장

예, 자부담은 없었습니다. 저희들이 자부담을 받기 상당히 받기 힘든, 대명 6동 중앙시장에 간판개선 사업에 자부담을 20% 정도는 해야 하는데 그 부분은 구비로 반영했습니다. 이런 부분은 대부분 시에서 시비를 일부 받고 구비 중에서 이월되는 사업비가 있어서 이걸로 집행했습니다.
영희

최영희위원

그러면 설치가 안 돼있는 광덕시장이나 이런 데에서는 그 지역이 도시재생사업이랑 연관이 있을 때만 지원을 해주시는 건가요?
정학

손정학도시재생과장

그 부분은 별도로 예산 편성해서 할 수 있는 있습니다. 시장관리는 원칙적으로는 시장경제과에서 시장개선 사업을 해야 하는데 이 돈이 잔액이 여기에 쓸 수 있는 정도가 됐기 때문에 한 거고 없으면 시비라든지 보통 개선사업이 재배정으로 한 번씩 옵니다. 오면 검토해보겠습니다.
영희

최영희위원

저도 재래시장은 시장경제과에서 담당하는 업무라고 알고 있지만 과를 구분하지 않고 이런 지원금이 있을 때 자부담 없이 챙겨줄 수 있으시면 좋겠다는 생각을 합니다. 이거를 좀 부탁드리겠습니다.
정학

손정학도시재생과장

예, 알겠습니다.
영희

최영희위원

그 다음에 272쪽에 보면 불법광고물 수거 보상제가 있고 2016년도에 비하면 현수막도 여기에 들어가 있던데 지금 1,800만원 정도 2016년 예산에서 2,500만원 정도 수거 보상이 이뤄졌다고 보는데 이렇게 증가한 이유가 있습니까?
정학

손정학도시재생과장

그 부분은 시비가 조금 늘어난 겁니다. 아까도 설명 드렸지만 시비는 현수막만 보상해줄 수 있도록 되어있기 때문에 현수막도 신고 들어오고 철거하고 과태료 부과하는 부분이 있기 때문에 이런 부분이 조금 남았고 구에서 전단지라든지 이런 건 조금 부족합니다.
영희

최영희위원

알겠습니다. 그러면 273쪽 시간풍경이 흐르는 배나무샘골 관련해서 한 가지 여쭤보겠습니다. 지금 이거는 당면 현황으로 90억 배정받아서 시행을 할 텐데요. 추진 사항에 보면 대상지 조사부터 월별로 계획이 있는데 그러면 저희 대명 1동이 도시재생뉴딜사업에 참여하고 계신 거는 잘 알고 계시리라 보고, 이 추진 사항처럼 매년 이런 매뉴얼로 접수는 하는 건가요?
정학

손정학도시재생과장

저희들이 이제 매년 도시재생뉴딜사업 공모를 하기 때문에 작년에 대명동에 시장 일대도 이런 절차를 다 밟는 틀을 다 만들어놨습니다. 다 했는데 조사를 거쳐서 공모까지 신청했는데 1차에 서면심사까지는 통과됐고 현장심사에서 다른 지역보다는 쇠퇴도라든지 이런 부분이 미약하다고 해서 선정이 밀렸는데 내년에는 꼭 될 수 있도록 하겠습니다.
영희

최영희위원

네, 그 당부를 드리고 싶어서 질의를 드렸습니다. 꼼꼼하게 챙기셔서 과에서 하시는 업무가 많으시리라 생각합니다. 지난 주말 같은 경우에도 5동에 새뜰 마을 일환으로 음악회를 준비하고 지하철 역세권 개발 문제로 바쁘게 지내시는 거를 충분히 알지만 남구 지역에 도시재생뉴딜사업이 꼭 필요한 지역이 대명 1동이라고 생각이 되어서 바쁘신 업무에도 이 부분만큼은 더 열정을 보여 달라는 당부를 드리면서 저는 마치겠습니다.
정학

손정학도시재생과장

예, 알겠습니다.
은정

권은정위원장

최영희위원님 수고하셨습니다. 다음 이정숙위원님 질의하십시오.

이정숙위원

과장님 수고 많으십니다. 267쪽에 명품도시, 창조도시재생뉴딜사업 추진에 대명 2·3·4·5동 일원으로 해서 대명행복문화마을 조성사업을 했는데 아까 남은 돈을 가지고 계명대학교 도로 환경사업을 한다고 하셨는데 거기에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
정학

손정학도시재생과장

저도 올해 대명공연거리에 로드페스티벌을 했는데 저녁에 한 번 가보니까 안에는 정비가 다 되어있고, 간판개선 일부도 하고, 바닥에도 조명도 들어오고 했는데 축제를 골목 안에서 했습니다. 그런데 상대적으로 정문 들어가는 입구는 굉장히 어두웠습니다. 인적도 없고, 그래서 학교 측에 문의하니까 학교인사협력처장이 있습니다. 그 분의 의견도 수렴하고, 실제 저녁에 가보니까 어둡고 해서 밝게 개선할 필요가 있다고 했는데 마침 공영주차장이 성사가 안 되다보니까, 지난번에 첨부터 1구간하고 2구간하고 하려했는데 예산이 부족해서 못했었거든요. 다행이 구비 3억을 추가하고 환경개선사업을 하면 예산이 될 거 같아서 그래서 그 부분은 도로바닥포장을 새로 하고 인도 부분을 바닥하고 거의 높낮이가 차이 없도록 하여 그 부분을 다목적 공간으로 활용해서 일부 교통을 통제해서 뒷길이 있기 때문에 교통은 일정시간 통제를 하고 축제를 해도 되겠다고 학교 측에서도 이야기하고 또 학생들이 그런 부분을 하면 지역 활성화가 되겠다고 해서 그 부분은 다목적 공간으로 활용하기 위해서 개선사업을 할 계획입니다. 작은 무대도 설치하고 옆에는 주차장 담벼락에는 벽화도 그려서 환경을 바꿔서 공연거리하고 연계해서 활성화 차원해서 하고 있습니다.

이정숙위원

그러면 거기가 좀 활성화되겠네요.
정학

손정학도시재생과장

예, 그렇게 되길 기대하면서 사업을 하고 있습니다.

이정숙위원

예, 사업 추진 잘 해주시길 바라겠습니다. 268쪽입니다. 한미친화거리 조성에서 경관개선으로 테마시설물 및 테마공원조성을 해놓으셨는데 활주로 입구에 조형물 조명도 하신거죠?
정학

손정학도시재생과장

그렇습니다.

이정숙위원

그거 보니까 조형물이 세 개 있고 보기는 좋던데 네모난 조형물이 좀 더 컸으면 굉장히 보기 좋았을 거 같다고 생각을 했어요. 좀 작아서 눈에 확 안 띄더라고요. 만약에 그거를 크고 멋지게 해놨으면 아 여기가 한미친화거리구나라고 알아서 조금 거리를 부각시키는데 좋지 않았을까 생각을 했는데 과장님 생각은 어떠세요?
정학

손정학도시재생과장

예 조형물을 설치하다보면 주변 환경에 따라서 클 필요도 있고 작을 필요도 있는데 그 부분은 저희들 미군부대 측하고 주변 환경하고 다 감안해서 시뮬레이션해서 한 겁니다. 조금 크면 교통장애가 발생할 수 있고 이런 부분을 감안해서 했다는 말씀을 드립니다.

이정숙위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 272쪽입니다. 불법유동광고물 단속정비에서 지금 고정건수가 77건이고 유동건수가 200건이 넘게 굉장히 많이 건수가 지적이 되는데 이거는 근절을 어려운데 이렇게 계속해서 건수가 걸리는 이유가 뭔가요?
정학

손정학도시재생과장

지금은 많이 줄었습니다. 지금 다른 구에 가보시면 불법현수막이 분양광고, 특히 조합이라든지 이런데 조합원들 모집하기 위해서 현수막이 많이 붙거든요. 이런 부분은 건전하게 의해서 보안관제라고 해서 토요일에 일하든지 저녁 시간대에 단속을 해서 남구는 단속하면 홍보효과가 없다는 인식을 심어주기 위해서 제도를 하고 있는데 그거를 하고부터는 과태료도 많이 줄었습니다. 근절되어가고 있고 이런 부분은 계속 행사라든지 이런 거 때문에 완전 근절하긴 어렵겠지만 작년하고 재작년하고 비교해서 현저히 줄었다는 것을 말씀드립니다.

이정숙위원

팀장이 계도에 1,518건이 있는데 계도는 어떨 때 하나요?
정학

손정학도시재생과장

계도는 에어탑 같은 부분은 일시적으로 내놨다가 철거하는 부분이기 때문에 에어탑은 싣고 오기엔 고가이기 때문에 주민들도 피해가 있어서 이런 부분을 되도록 저녁시간대는 장사하기 위해서는 어쩔 수 없어서 낮에라도 안 내놨으면 좋겠다는 계고장을 보내고 불법 간판 같은 경우에는 불법으로 규격이 안 맞으면 계고장을 보내는 내용입니다.

이정숙위원

그러면 장사하시는 업주 분들이 보통 보면 저녁에 내놓으셨다가 수거해서 안에 넣으시는 분들도 있는데 고정으로 내놓는 분들도 있거든요.
정학

손정학도시재생과장

그런 부분을 그것도 완전히 해서는 안 되겠지만 낮에 만큼은 주민들 보행에도 지장이 있기 때문에 넣어줬으면 좋겠다는 공문을 보내면 따라주고 그렇게 계도를 하고 있습니다.

이정숙위원

사실 이 업주 분들을 보면 말씀하시는 거 들으니까 이런 부분도 말씀하셨는데 이런 거 불법인 걸 알고 있는데 이거를 세금을 내더라도 내놓을 수 있는 방법이 없을까 이런 말씀을 들어본 적 있으세요?
정학

손정학도시재생과장

그거는 제가 구체적으로 듣진 못했습니다만 광고물 관리법이 복잡합니다. 그런데 유동광고물은 가급적이면 못하도록 되어있습니다.

이정숙위원

그리고 보통 시에서 무슨 오페라 하우스 현수막 같은 것을 설치하는데 그거는 어떤 식으로 신고를 하나요?
정학

손정학도시재생과장

그거는 협조가 들어오면 저희들이 가로배너를 설치하도록 하고 이것도 앞으로 조례를 개정해서 수수료를 받을 계획입니다.

이정숙위원

지금 과장님 말씀하신대로 그것도 개선이 되어야할 것 같습니다.
정학

손정학도시재생과장

예, 알겠습니다.

이정숙위원

281쪽입니다. 지방보조금 재원현황에서 관리번호 429번입니다. 지방보조금 현황을 보면 대구기독교 청년회에 도시만들기지원센터 운영비 네 개와 주민참여 프로그램 운영비 등에 2016년도 보다 1억4,350만원을 증액하셨는데 이거는 사업규모가 늘어서 증액을 한 건지, 증액사유와 지원 사업성과에 대해서 좀 간략하게 설명을 해주시길 바랍니다.
정학

손정학도시재생과장

그 부분은 저희들이 주로 1번에 1억4,000만원은 인건비기 때문에 고정적으로 나가는 거고 밑에 네 개 부분은 도시재생 사업 중에서 물리적인 사업하고 프로그램 사업으로 크게 두 개가 나눠집니다. 프로그램 사업은 사업이 끝날 때까지 계속 연장이 되거든요. 그러면 올해 사업을 계획했다가 1,000만원을 계상해놨는데 900만원하고 100만원이 남는데 이 부분이 내년도로 이월이 됩니다. 그래서 이월된 금액이 내년도에 가면 예산이 1,000만원하고 1,100만원이 되잖아요. 1,100만원으로 하다보면 800만원하고 300만원이 이월되고 그렇게 이월된 누적금액이라고 보시면 되고 프로그램 사업은 도시재생사업 공모를 하려고 하면 주민들의 역량강화가 필요합니다. 역량강화 사업으로 도시대학교도 운영하고 주민들 화합을 위해서 축제를 하고 , 어제 토요일도 새뜰마을 사업에 가서 주민들 협조도 많이 해주시고 주민들이 이 사업에 대해서 홍보차원에서 작은 음악회를 했습니다. 주민들의 역량강화와 화합 차원에서 프로그램 운영해서 성과가 있다고 봅니다. 특히 한 가지 더 예를 들면 대명 6동에 중앙어린이 공원에 노인 지회 사무실이 있습니다. 그 건물에 보면 벽화가 걸려있는데 그것도 프로그램 사업으로 학생들과 주민들이 참여한 내용이 되겠습니다.

이정숙위원

예, 잘 알겠습니다. 282쪽입니다. 관리번호 430에 기금운용계획 및 관리에 옥외광고발전기금이 2016년도에 2억2,987만2,000원이 이월이 되고 2017년도 수입이 11만2,000원으로 2017년도 기금액 2억2,998만4,000원 중에 719만6,000원을 지출을 하고 잔액이 2억2,278만8,000원인데 기금 조성을 했으면 기금이 목적대로 쓰이게 활성화를 도모해야 하는 것이 맞지 않을까요?
정학

손정학도시재생과장

예, 안 그래도 이 기금은 간판개선시범사업구역을 지정해서 간판개선에 주로 쓰입니다. 이 남은 부분은 지출부분은 안지랑 곱창 골목 간판개선사업 때 자부담을 일부 받았습니다. 자부담을 집행하고 남은 잔액을 주민들에게 돌려준 금액이고 2억2,200만원은 저희들이 올해 봉덕맛길 3차 사업에 다 집행한 금액입니다.

이정숙위원

네 잘 알겠습니다. 283쪽에 시책업무추진 운용내역에 보면 동구, 중구, 서구, 북구도 있는데 12번을 보면 노점상 정비에 협조해준 동 관계자들과의 간담회가 있는데 이런 거는 우리 구에서도 충분히 해도 되지 않을까 생각이 드는데 다음부터는 우리 구에서 할 수 있도록 신경을 써 주시길 부탁드립니다.
정학

손정학도시재생과장

이 부분은 아까도 설명 드렸지만 이 부분은 동구 시청별관이 옛날 도청자리에 있는데 시 관계자 분들이 여기까지 오기가 힘들어서 그 근처에서 하다보니까 동구쪽에서 했습니다.

이정숙위원

288쪽입니다. 11에 지방보조금 지원단체 지도점검내역 관리번호 435에 남구도시만들기 지원센터 제도점검결과 지적사항을 보면 출장결재누락, 견적서 미첨부, 계약서 미첨부 등 2016년도와 같이 회계관련 사항이 반복되서 지적이 되고 있는데 보조금 지원단체에 대해 보조금을 적정하게 운용할 수 있도록 사전에 교육을 실시하는 것이 바람직하다고 생각이 드는데 과장님은 어떻게 생각하세요?
정학

손정학도시재생과장

맞습니다. 저희들도 회계교육을 매일 받고 회계부서에서도 보조기관의 담당자들을 교육을 시키는데 단체의 직원이 바뀌는 과정에서 못 챙긴 부분이 있었습니다. 이런 부분은 저희들이 세심하게 챙겨서 신규 직원이 오면 거기에 맞는 교육을 하도록 하겠습니다.

이정숙위원

보조금 지원 단체에 대해서 보조금 운용이 잘못된 사례를 포함해서 알기 쉬운 매뉴얼 만들어서 배부하고 사전에 예방 교육을 철저히 해서 반복적으로 지적사항이 발생하지 않도록 조치를 취해주시길 당부 드리겠습니다.
정학

손정학도시재생과장

예, 알겠습니다.

이정숙위원

289쪽입니다. 물품관리현황을 보면 아까 미니밴 같은 경우에는 교체가 됐다고 하셨죠?
정학

손정학도시재생과장

예.

이정숙위원

그리고 5번에 디지털 캠코더는 노후된 상태인데 아직 안 바꾸셨어요?
정학

손정학도시재생과장

이거는 실제 사용이 많이 안 됩니다. 요즘 개인 휴대폰 카메라든지 전용 디지털 카메라가 있어서 활용이 많이 안 되기 때문에 일단 두고 있습니다.

이정숙위원

네 알겠습니다. 290쪽입니다. 관리번호 440에 각종 공사 하자보수내역을 보면 이천동 보행환경개선공사 외 1건에 대해 하자보수를 실시했는데 시공완료 후에 하자가 발생할 수도 있다고 봅니다. 시공 중에 공사 관리감독을 철저히 하셔서 시공 후에 하자가 발생하지 않도록 노력을 해주시구요. 시공 후에도 현장을 수시로 점검을 하셔서 하자의 보수기간 안에 보완할 수 있도록 사후관리에 만전을 기해주시길 당부 드립니다.
정학

손정학도시재생과장

예, 알겠습니다.

이정숙위원

295쪽입니다. 관리번호 446 옥외광고물 점용료 관리에서 미수입 조치내역을 보면 미수액이 123건에 707만8,000원인데 조치내용 중에 감액이 64건 해서 532만3,000원으로 감액사유가 어떤 것이고 조치내용에 보면 계가 있고 이월액 같은 게 왜 없는 거예요?
정학

손정학도시재생과장

그거는 감사자료작성 서식에 따라 하다보니까 이렇게 된데 이 나머지 부분은 감액한 내역 외 미수액은 이월된 금액이고, 감액 사유는 업소가 폐업했다든지 하는 경우가 대부분이고 특히 건수가 많은 것은 간판개선사업을 하는 과정에서 간판이 3개 단 곳에서 1개를 줄인다든지 규격이 줄어든다든지, 또 하는 과정에서 몇 개월 동안 철거를 하면 떨어지는 기간, 그런 부분을 일할 계산한 금액이 되겠습니다.

이정숙위원

네 잘 알겠습니다. 296쪽입니다. 관리번호 447 공사 중 설계변경내역을 보면 총 10건에 5억9,254만9,000원을 증액을 했고 2016년도에는 설계변경 4건 중에 감액 2건 6,619만4,000원, 증액 2건에 2억4,348만2,000원이 증액됐습니다. 특히 2017년 설계변경내역 중에 이천어울림도서관 건축비는 당초 공사비 15억5,125만5,000원을 3억6,482만8,000원을 증액해서 19억1,608만4,000원인데 증액률이 23.51%인데요. 아까 말씀하실 때 들어보니까 공사들로 인해서 하셨다고 했는데 공사를 하다보면 현장의 여견이나 변경으로 인해서 설계 변경을 할 수 있다고 봅니다. 설계 용역시에 현장 여건을 충분히 사전 검토를 잘 하셔서 설계 반영을 잘 한다면 설계 변경을 최소화할 수 있다고 생각이 드는데 과장님은 어떠세요?
정학

손정학도시재생과장

맞습니다. 아까도 말씀드렸지만 눈에 보이는 철거를 설계에 반영한다고 하면 나무가 몇 그루고 건물이 무슨 구조라는 것은 감안할 수 있지만 지하를 내려가면 지질조사를 부분적으로 하는데 하면 암반이 있을 수도 있는데 암반이 없는 부분에 타설이 되면 감지가 안 됩니다. 그런 부분이 발생했다든지 그리고 아까 말씀드린 부분은 이천동에는 물이 많이 나는 부분이기 때문에 파니까 물이 없는 걸로, 지하가 실제 지하시설이 많이 되는 건 아닙니다. 일부 창고가 들어가고, 엘리베이터 시설, 기계시설이 들어가는 부분인데 전체 면적이 10%정도가 안 되기 때문에 처음에 오픈컷으로 일반적으로 하면 안 되겠나 설계가 돼있었는데 막상 파보니까 물이 펑펑 쏟아질 정도로 많이 났기 때문에 안하면 안 된다고 해서 설계변경한 금액이 1억,9500만원을 변경을 했습니다. 그리고 설계하는 과정에서 건축설계전문가들이 판단을 해서 용역주고 해야 하는데 하다보면 뒤에 마감공사라든지 이런 부분이 설계에 누락된 부분이 있습니다. 실제 공사하다면 이런 부분이 반영된 것 같습니다. 크게 아까 말씀드린 이천어울린도서관은 칸막이 부분이 많이 변경됐습니다.

이정숙위원

네 공사 발주 전에 설계 용역시 주변 여견이나 주민 의견을 충분히 청취해서 반영하는 등 시공 전에 여러 가지를 검토해서 가급적 설계변경이 발생하지 않도록 시공에 철저히 반영해주길 당부 드리겠습니다.
정학

손정학도시재생과장

네 알겠습니다. 참고로 말씀드리자면 설계 과정에서 이렇게 미비한 점을 철저히 감독해서 시공사 감독실체에서 하자가 최소화되도록 했고 특히 시공사에서 손해를 보더라도 공사를 지연시켰습니다. 그 부분에 있어서 시설이 변경되는 곳이기 때문에 감독을 철저히 했었습니다. 그래서 지연배상금도 받고 지금 현재도 다른 건물에 비해서 하자는 발생하지 않고 있습니다.

이정숙위원

잘 알겠습니다. 이상입니다
은정

권은정위원장

이정숙위원님 수고하셨습니다. 저도 몇 가지 여쭙겠습니다. 방금 이정숙위원님께서 말씀하신 것과 연관지어서 말씀드리는데 이천 어울림도서관 공사를 설명하실 때 지하 물 때문에 흙막이 공 추가하는 거 하고 설계누락 부분을 추가하는 것 때문에 설계변경이 일어나서 증가되는 부분이 있었다고 말씀하셨어요. 제가 조금 납득이 안 되는 부분이 설계누락 부분 중에 정화조라든지 그런 게 있다고 말씀하셨거든요. 그런데 설계당시에 그런 게 필수적으로 들어가야 하는 거 아닙니까?
정학

손정학도시재생과장

저희들이 설계를 하게 되면 저희들이 전체 공사금액을 감안을 안 할 수가 없거든요. 그래서 공사를 하게 되면 완전히 분리해서 공사금액이 부족해서 뒤에 설계변경을 해야 할 부분이 그런 부분이 일부러 설계예산 집행을 좀 더 융통성 있게 하기 위해서 저희가 알고 빼는 부분도 있습니다. 이런 부분은 실제 공사하는 과정에서 이건 당연히 있어야 하는 부분이다 보니까 정화조가 빠져있었습니다. 이거는 설계 실수가 맞거든요. 그래서 설계측에 주의를 주고 설계를 변경한 내용입니다.
은정

권은정위원장

네, 설계를 보통 부탁을 할 때 설계 감리가 전문적으로 하시는 분들에게 용역을 주는 걸로 알고 있는데 그 분들이 누락했다는 게 납득이 안 되고요. 아까 말씀주신 예산 때문에 알면서도 누락을 시킨다는 부분에 대해서는 이해를 하겠습니다. 그런데 필수적으로 들어야가야 하는 부분이 누락되는 거에 대해서는 앞으로 각별하게 신경을 써주시길 바랍니다.
정학

손정학도시재생과장

예, 알겠습니다.
은정

권은정위원장

그리고 291쪽에 보시면 대구광역시 생활밀착형 재생사업에 이천동 어울림카페가 선정이 돼서 이천동 어울림카페를 하셨다고 했는데 지금 운영이 되고 있습니까?
정학

손정학도시재생과장

예, 그렇습니다.
은정

권은정위원장

지금 실적은 어느 정도 되는지 알 수 있습니까?
정학

손정학도시재생과장

지금 이번 5월 달에 오픈을 했는데 이 부분은 이천행복마을 협동조합에 위탁을 줘서 운영을 하기 때문에 세세한 경영에는 저희가 관여를 할 수가 없거든요. 제가 기본적으로 알기로는 일자리 창출로 상시 인력을 한 명 배치를 했고 조합원들 간에 순번제로 근무하기 때문에 주민화합에 효과가 있고 여기서 카페만 운영하는 것이 아니라 회의라든지 이런 부분으로 활용하고 그렇기 때문에 활용도에서는 상당히 활성화되고 있다는 말씀을 드립니다.
은정

권은정위원장

앞으로도 지속적인 모니터링으로 활성화가 잘 될 수 있도록 부탁을 드리고 활성화가 된다면 다른 곳에도 이거를 모델로 해서 할 수 있지 않겠습니까. 지금 대명 사회복지관에도 밑에 카페를 개설하려고 하더라고요. 지금 허가 때문에 기다리고 있는 중이라고 하시던데 이게 활성화가 되면 여기선 이렇게 운영하고 있으니 한 번 와서 벤치마킹해보라고 얘기할 수 있는 부분이니까 연계될 수 있도록 부탁을 드리겟습니다.
정학

손정학도시재생과장

알겠습니다.
은정

권은정위원장

그리고 282쪽에 보면 기금운용계획 및 관리가 있습니다. 여기에 수입 같은 경우에 2016년 같은 경우에는 2,000만원 이상이 수입으로 들어왔는데 2017년도에는 11만2,000원입니다. 수입이 적은 이유가 있습니까?
정학

손정학도시재생과장

2017년도 수입은 이자수입이고 2016년도 수입은 주민 자부담을 받은 금액입니다.
은정

권은정위원장

그러면 매년 수입이 이렇게 발생하진 않는 거네요.
정학

손정학도시재생과장

네.
은정

권은정위원장

그리고 봉덕맛길의 지출하고 잔액이 거의 없다고 말씀하셨는데 봉덕맛길에 어떤 사업을 하셨는지요?
정학

손정학도시재생과장

간판개선사업을 했습니다. 1차, 2차 중동교에서 진입한 더팔레스 호텔하고 그 부분까지는 1,2차로 나눠서 다했는데 그 부분에서 한국불교대학 끝까지 간판개선사업입니다.
은정

권은정위원장

혹시 몇 개소 정도 하셨는지 아시나요?
정학

손정학도시재생과장

개소 수는 정확히 한 150개쯤입니다. 간판개선 업소수가 간판 한 집에 보통 가로간판하고 돌출간판이 있습니다.
은정

권은정위원장

그러면 3차 150개 가량을 하셨다는 말씀이시죠?
정학

손정학도시재생과장

예, 그렇습니다.
은정

권은정위원장

이거는 다음에 자료를 한 번 받아봤으면 좋겠습니다.
정학

손정학도시재생과장

예, 알겠습니다.
은정

권은정위원장

네 고맙습니다. 그리고 하나만 더 여쭙겠습니다. 273쪽에 도시재생뉴딜사업 추진상황내용 안에 대상지 도시재생뉴딜 주민역량강화교육이라고 2018년 5월, 6월에 걸쳐서 시행하신게 있는데 이 내용이랑 대상자는 어떻게 됩니까?
정학

손정학도시재생과장

그거는 주민협의체를 구성합니다. 협의체 위원들하고 동네 주민들 대상으로 도시재생뉴딜사업이 어떤 것이라는 거 하고 주민들의 역할, 협동조합 운영이라든지 주민들로서 도시재생뉴딜사업에 참여할 수 있는 내용을 중심으로 했습니다.
은정

권은정위원장

이거는 몇 번 정도 개최가 되나요?
정학

손정학도시재생과장

보통 한 개 과정하면 두 달 정도해서 일주일에 1∼2회를 했습니다. 전문외래 강사를 초빙해서 했습니다.
은정

권은정위원장

네 긍정적인 성과를 예상하십니까?
정학

손정학도시재생과장

당연히 긍정도 긍정이지만 저희들이 공모에서 선정되려면 주민들의 참여가 제일 중요합니다. 그래서 참여동기부여 때문에 하고 이 분들이 참여해서 성과라든지 보여주기 위해서 하기 때문에 성과는 상당히 있다고 보입니다. 그래서 지금 최영희 위원님이 말씀하셨지만 대명 1동이 작년에 처음에 하다보니까 주민들의 참여나 의식이 부족해서 저희들이 한 사람 끌어내는데 굉장히 애먹었습니다. 그래서 최영희 위원님이 노력하셔서 15명 이상이 교육도 받고 있고, 협의체할 때 처음에 3명 오던 게 15명씩, 20명씩 오고 있습니다.
은정

권은정위원장

그러면 지금 여기 배나무샘골 여기는 하셨을 당시에 참여율을 높았습니까?
정학

손정학도시재생과장

참여율 저희들이 한 번 할 때 15명 정도 참여를 했는데 그리고 처음에는 그 분들이 모르기 때문에 2000배 행복마을사업에 참여한 분을 초청해서 특강도 하고 아는 지인들끼리 같이 와서 듣고 계속 늘어나고, 지금은 선정되다보니까 다른 전문가들이 나타났고 그 분들도 참여시킬 계획입니다.
은정

권은정위원장

저희가 처음에 2000배 행복마을에 대해서 이야기를 들을 때 주민들의 참여가 굉장히 좋았다고, 특히나 조합장님이 엄청 열정이 있어서 잘 하신다는 말씀을 들었거든요. 그래서 그 부분들은 정리를 하셔서 주민참여예산이라든지 그런 공모사업을 많이 하게 될 경우 주민들이 많이 참여를 해야 하기 때문에 이런 식으로 하면 된다하는 매뉴얼을 우리 구청에서 간단하게라도 하나 마련해두시면 혹시나 그런 부분에 대해서 궁금하신 주민들도 있을 거 아니에요. 그러면 답변을 간편하게 드릴 수 있도록 정리를 해보시는 건 어떨까 하는 생각이 듭니다.
정학

손정학도시재생과장

그래서 저희들 앞으로 할 때 조합장님을 롤모델로 생각하고 강의에도 참여를 시킵니다. 그리고 앞에 밀착형 개선사업 선정된 부분도 우리 관에서 직접적으로 한 게 아니고 조합에서 신청해서 선정된 부분입니다. 사업은 예산 집행은 구청에서 했고 그렇게 주민들 참여로 성과가 있었던 거는 이번에 2000배 행복마을 사업이 전국 우수사례로 선정돼서 인센티브도 받았습니다. 이런 부분도 주민 참여부분에서 우수사례로 선정된 겁니다. 갈등이라든지 주민들이 스스로 해결하고 주민들 스스로 질서가 많이 잡혔기 때문에 이런 부분을 롤모델로 돼서 책까지 나왔습니다. 그런 책들을 다른 데로 배부를 해서 벤치마킹할 수 있도록 하겠습니다.
은정

권은정위원장

저희들 남구는 재정자립도가 낮기 때문에 공모사업을 많이 하면 좋다고 생각하는 입장이라서 그런 것들을 활용할 수 있도록 고려 부탁드리겠습니다.
정학

손정학도시재생과장

네 알겠습니다.
은정

권은정위원장

저는 여기까지고요. 아까 최영희 위원님께서 말씀하신 광덕시장 지주간판은 거기 없잖아요. 그래서 시장경제활성화를 위해서 예산이 허용한다면 꼭 고려해달라는 말씀해주셨고, 남구지역 도시재생뉴딜사업이 꼭 필요한 곳에 사업이 진행될 수 있도록 만전을 기해달라는 말씀을 하셨고, 이정숙 위원님이 계명대 정문 환경개선사업이 잘 추진될 수 있도록 신경을 써달라는 말씀, 시책추진 업무추진비 집행 시 우리구의 경제 활성화를 위해서 우리 구에서 되도록 집행해달라는 말씀을 해주셨습니다. 그리고 보조금 지원 단체에 보조금 운영매뉴얼을 작성해서 배부해서 지속적으로 보조금 운영으로 지적사항이 발생하지 않도록 당부 드린다는 말씀, 시공시 관리감독 철저해서 하자가 발생하지 않도록, 그리고 사후 하자 발생시 바로 조치될 수 있도록 만전을 기해달라는 말씀, 그리고 공사 진행 시 현장 여건에 따라서 변경이 있을 수 있지만 공사 이전에 현장조사를 철저히 하셔서 설계 변경이 자주 발생하지 않도록 만전을 기해달라는 말씀을 주셨습니다. 저희 위원들께서 말씀하신 부분들 잘 기억하시고 업무추진에 참고하셔서 저희 남구에 도시재생을 책임지고 도시재생과에서 앞으로 업무추진에 있어서 많은 도움이 되기를 부탁드립니다. 더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 도시재생과 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 도시재생과장께서는 행정사무감사 중 여러 위원님이 지적하고 개선을 요구한 사항에 대해서 업무가 효율적으로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 손정학 도시재생과장께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 동료 위원 여러분, 원만한 감사 진행을 위하여 감사 중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시19분 감사중지

11시25분 감사계속

동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은 공원녹지과 소관 업무에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 오정석 공원녹지과장께서는 발언대에서 소관 부서의 주요 업무 추진실적과 행정사무감사 자료를 일괄 보고하여 주시기 바랍니다.
정석

오정석공원녹지과장

안녕하십니까? 안전총괄과장 직무대행 공원녹지과장 오정석입니다. 제248회 제1차 정례회를 맞이하여 2017회계연도 결산심사, 행정사무감사 등 연일 계속되는 의정활동에 헌신적으로 노력하시는, 특히 공원녹지 체육시설 조성에 깊은 관심과 애정으로 많은 지원을 해주시는 도시복지위원회 권은정 위원장님, 최영희 부위원장님, 이정숙위원님께 감사드립니다. 먼저 지난 한 해 동안 저희 안전총괄과에서는 전 직원이 일치단결하여 소관 업무를 열심히 추진하였습니다만 위원님들께서 보시기에는 다소 미흡한 부분이 있을 것이라 생각됩니다. 미흡한 부분에 대해서는 대안을 제시해 주시면 업무에 적극 반영하여 추진토록 하겠습니다. (2018년도 행정사무감사자료 별책) 이상으로 공원녹지과장 소관 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
은정

권은정위원장

오정석 공원녹지과장께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의를 할 순서이지만 원활한 감사진행을 위하여 감사중지를 선포합니다. 의석을 정돈해 주시길 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 오정석 공원녹지과장께서는 자리에 앉아 동료위원들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 질의할 위원님 질의하십시오. 최영희위원님 질의하십시오.

11시54분 감사중지

13시32분 감사계속

영희

최영희위원

네 과장님 설명하신다고 수고 참 많으십니다. 308쪽에 보면 식수에 대해서 나와 있는데 폭염대비 광장·교통섬 그늘수목식재에 보면 느티나무 19주 식재완료라고 되어있는데 사업비로 봤을 때 2,900만원입니다. 그럼 여기서 말하는 느티나무 19주는 19그루를 말씀하시는 겁니까?
정석

오정석공원녹지과장

예, 맞습니다.
영희

최영희위원

그러면 나무 하나 당 150만원이 넘는데 맞습니까?
정석

오정석공원녹지과장

예, 인건비하고 해서 가격이 그렇습니다.
영희

최영희위원

그러면 밑에 가로수 외과수술 시범공사가 있는데 외과수술은 어떤 행위를 표현하는 겁니까?
정석

오정석공원녹지과장

가로수 외과수술 시범공사로 한 건데 목재도 병균이나 해충, 교통사고로 인해 상처가 확대대거나 썩는 것을 방지하기 위해서 하는 것입니다. 공정으로는 외과수술 같은 경우 부패한 부분을 제거하고 살균, 살충처리하고, 방부, 방수처리하고 매트처리, 인공수피 산화방지 처리 등을 가로수 외과수술이라고 합니다.
영희

최영희위원

네 알겠습니다. 309쪽에 보면 가로수 특화거리 전정이라고 되어있고 사업비가 1,500만원이 책정돼있습니다. 이 사업비 부분은 업체에 위탁하는 겁니까?
정석

오정석공원녹지과장

이거는 단가 계약을 연간 가로수라든가 조경수 관리하는 업체가 있습니다. 거기에 위탁을 하는 경우가 있습니다.
영희

최영희위원

은행나무 열매제거 사업도 하고 계신데 지금 사업비가 1,500만원이고 보면 308쪽에 은행나무 암나무 개체 공사도 하고 있고, 이런 열매제거 사업도 하고 있는데 매년 이런데 많은 예산이 소요되고 있는데 이걸 장기로 볼 때, 새로 식수를 하는 것이 나은지 계속 이런 식으로 유지하면서 예산을 투입하는 게 나은 지 과장님 생각은 어떠십니까?
정석

오정석공원녹지과장

은행나무 암나무 개체사업이 2016년부터 2017년 6월까지 많은 금액 실제로 1억4,000만원 정도 들었는데 116그루를 개체했고, 309쪽에 말씀하신 열매 제거하는 것은 가을철에 은행나무를 털어서 불편을 해소하는 사업인데 그것도 제가 와서 보니까 민원이 지금도 상당히 한 번씩 옵니다. 이 은행나무 암나무가 몇 차례에 걸쳐서 개체를 했는데 올해까지 2016년도부터 지금까지 개체를 남구 관내에 830개를 했는데 암나무가 올해까지 197개의 나무를 개체했습니다. 개체하고 나머지를 주로 가을철에 나무의 열매를 제거하고 있는데 이게 가로수라서 임의대로 뽑아서 다른 나무로 대체하는 것을 못하고 전국에도 가로수 중에 제일 많은 게 은행나무입니다. 우리 현재로는 계속 암나무로 수나무로 개체하는 건 전국적인 품귀현상으로 잘 없어서 다 못하고 현재 대체로는 가을에 떨어트리는 거 하고 봄철에 가지치기하고, 전정을 해서 최대한 양을 줄이고 열매 맺히는 것을 억제하는 억제제를 사용해서 최대한 암나무를 개체하는 것이 가장 깨끗하게 좋긴 한데 현실적으로 가로수가 없애는 것도 규정에 물어보니까 30cm 이상이 되야 제거할 수 있는데 충족하는 건 많이 없습니다. 그래서 이거를 임의대로 암나무를 파악된 숫자를 베면 안 되고 어느 정도까지 유지를 시켜야 합니다. 그래서 점차적으로 진행해야 합니다.
영희

최영희위원

네 안 그래도 은행 열매가 떨어졌을 때 많은 민원이 발생하는 부분이기도 해서 여쭤봤습니다. 그 부분에 대해서 전정이라는지 털기에 좀 더 관심을 가져주시면 좋을 것 같습니다.
정석

오정석공원녹지과장

네 그렇게 하겠습니다.
영희

최영희위원

다음에 315쪽에 주민만족생활체육 환경조성에서 남구국민체육센터 건립이 있습니다. 사업비 79억을 들여서 개관을 한 상황인데 구정질문에서도 말씀드린 부분이 있는데 저희 도복 위원들이 방문을 해봤습니다. 어떻게 조치를 했는지 보니까 하고 난 뒤 며칠밖에 지나지 않았다는 것은 감안하지만 일단 보면 식수 복용수 같은 경우에는 절단을 해놨더라고요. 그거는 이제 노력이 보였는데 다른 부분에서는 시설하자가 그대로 되어있고 뒤편 같은 경우에는 울타리 같이 안전망으로 해놓은 게 아주 연약한 여자의 손으로 밀어도 건들거리는 상황인데 그 울타리가 왜 그렇게 허술하게 있는지, 안전을 위해서 막아놨는데 어린아이가 밀어도 건들거리는 상황이더라고요. 그 외에도 부서진 부분이나 갈라진 부분이 아직 개선이 안 되어있었습니다. 이런 부분에 대해서 빠른 조치를 하셔야겠죠?
정석

오정석공원녹지과장

예, 안 그래도 담당 팀장하고 현장에 가서 조경수 하자가 있는 부분은 가을에 같이 하자보수를 하고 이번에 말씀드렸는데 누수공사 지붕은 했는데 1층에 새는 곳을 현장에 가서 확인해서 누수 공사할 때 같이 전부 보수하는 것으로 업체하고 만나서 이번 달 말에 가능하면 조경부분 빼고 하자를 마무리 하도록 노력하겠습니다.
영희

최영희위원

그러면 시설을 공원녹지과에서 관리를 하고 있는데 그거를 사용하는 스포츠센터에는 어떤 지시를 하시나요?
정석

오정석공원녹지과장

지금 과의 업무가 과가 신설되면서 이원화가 돼서 운영하는 부서에서 그 자리에서 가장 시정하면 가장 이상적인데 현재로는 신설된 과이고 우리 어떤 문제점이 있으면 연락을 받고 현장 확인을 해서 보수할 부분을 조치하고 시설 부분, 운영부분은 교육홍보과에서 하지만 시설보수분야는 우리 업무로 되어있어 가지고 이원화돼있어서 그런 점이 있지만 최대한 신속하게 유기적으로 연락을 취해서 바로바로 처리를 할 예정입니다.
영희

최영희위원

이게 보수하는 곳을 보시면 사안에 따라 1년에서 5년까지 걸린다고 알고 있습니다. 그러면 아까 지붕 같은 경우에도 아까 말씀하셨는데 지붕공사는 지금 3년 정도가 보증기간으로 되어있어요. 근데 누수나 이런 건 지붕이 가장 문제라고 보고있고, 실리콘으로 방수를 한 상환이긴 한데 제가 우려스러운 점은 실리콘이 얼만큼 힘들지, 예를 들면 지붕위에 있다면 상식적으로 생각할 때 뜨겁거나, 만약에 폭염이 오거나 눈이 오면 얼었다 녹았다 하면서 내구성이 그 정도로 튼튼한 자제라고 생각을 하십니까?
정석

오정석공원녹지과장

안 그래도 저번에 한 번 1,2차 하면서 오늘 봄에도 제가 오기 전에 얘기 들어보니까 큰 비가 오니까 윗부분이 그래서 이번에 안 그대로 말씀드렸는데 실리콘 방수로 이번에는 꼼꼼하게 해가지고 그날 말씀드렸는데 앞으로는 괜찮아지리라 믿고 있습니다. 혹시나 하자 기간이 좀 있기 때문에 이번에 혹시나 안 된 부분이 있으면 안 새도록 하겠습니다.
영희

최영희위원

네 알겠습니다. 지금 보증기간이 1년밖에 안 되는 것들이 많더라고요. 그러면 거의 끝나가는 게 많은 직원들이 빠른 조치를 안 하고 바쁘다는 핑계로 손을 놓고 있다보면 일 년이 끝날 수도 있거든요. 이럴 때 어떤 노력을 적극적으로 해주실 수 있나요?
정석

오정석공원녹지과장

저도 하자가 있는 경미한 부분이 있었는데 이거를 조치요구 공문을 한 업체에 보내놓은 상태고 6번이나 조그마한 하자까지 포함해서 공문을 보내놓으면 조치 완료될 때까지 그 공문이 유효해서 하자보수 요구를 할 수 있습니다.
영희

최영희위원

그렇다면 국민체육센터에 대한 여론이나 언론사의 보도만 봐도 아시다시피 지금 공문을 보내놓으면 연장될 수 있다고 말씀하신 부분이 있으면 공원녹지과에서는 정말 많은 예산을 들여서 건립한 국민체육센터이기 때문에 저보다 더 꼼꼼하게 챙기셔서 여러 유형으로 공문을 발송한다든지 해서 충분하게 보수를 보장받을 수 있게끔 하시는 게 책임이고 의무라고 생각합니다.
정석

오정석공원녹지과장

명심하고 철저히 챙기도록 하겠습니다.
영희

최영희위원

이 부분에 대해서 저희 구민들이나 시민들의 이용에 불편함이 없도록 강력하게 부탁드리면서 저는 마치겠습니다.
정석

오정석공원녹지과장

잘 알겠습니다.
은정

권은정위원장

수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 이정숙위원님 질의하십시오.

이정숙위원

과장님 제안 설명하신다고 수고가 많으십니다. 308쪽 은행나무 암나무 개체해가지고 방금 최영희 위원님께서도 말씀하셨는데 지금 우리 남구에 830개의 나무가 있었는데 197개를 개체를 해서 한 700그루가 남았다고 말씀하셨죠. 이거는 거의 시비로 하는 거죠?
정석

오정석공원녹지과장

예, 시비로 하고 있습니다.

이정숙위원

과장님 이거 물론 열매 억제제도 사용하는 등 노력을 많이 하신다고 보이는데 700그루 남았는데 그래도 시비를 조금이라도 더 받아서 개체가 계속될 수 있도록 최선의 노력을 해주시길 당부 드리겠습니다.
정석

오정석공원녹지과장

예 알겠습니다.

이정숙위원

311쪽입니다. 가로수 사후관리 공사에서 추진실적에 보면 가로수 전정 481그루, 뿌리정비 31그루, 수목제거 24그루가 되어있는데 제가 볼 때 우리 남구 내에는 가로수 나무가 굵은 게 많아서 뿌리가 보도블록을 치고 올라와서 문제가 되는 경우가 많은데 이런 거는 정기 수시 검사를 얼마나 다니면서 보나요?
정석

오정석공원녹지과장

가로수 뿌리 부분이나 오래된 나무를 수시로 직원들이 다니지만 특별하게 작년 같은 경우에는 태풍이 온다고 해서 큰 나무가 뿌리가 약해서 넘어질 가능성이 있어서 나무가 안 좋은 거는 작년에 전 구간의 가로수를 업체에 계약을 맺어서 실태점검을 완료하고 따라서 위험수목이나 기울어진 수목을 수십 그루를 하고 현재는 아직까지 정비를 한 지 얼마 안 돼서 대체로 양호한 편입니다. 뿌리 부분이 많이 돌출돼서 민원이 들어오는데 뿌리를 너무 자르면 안 좋다고 해서 여튼 간에 문제점이 없도록 잘 관리를 하겠습니다.

이정숙위원

뿌리가 올라오면서 보도블록을 차고 올라오면 울퉁불퉁하게 되면서 주민이 다니면서 불편을 겪는 경우가 많은데 신경을 쓰셔서 관리를 해주시길 당부를 드리겠고 그리고 현충로역에서 삼각지 네거리까지 보면 가로수가 너무 웅성해서 가로등을 방해하고 있어요. 제가 어제 보니까 한쪽 면에 영대병원 쪽으로는 전정작업을 하더라고요.
정석

오정석공원녹지과장

어제하고 작업을 좀 하고 전정 작업하고 일부 안전총괄과에서 연락해서 가로등 고장난 부분이 있는지 파악해서 개체하고 우리는 우리대로 전정을 했습니다.

이정숙위원

그러면 한 쪽을 한 거 같은데 맞으편에도 다 합니까?
정석

오정석공원녹지과장

예, 다 합니다.

이정숙위원

예, 잘 알겠습니다. 313쪽 어린이공원 리모델링 및 공원환경정비에서 저희 어린이 공원에 보면 모래가 신설된 곳이 몇 곳이죠?
정석

오정석공원녹지과장

모래부설이 총 4군데입니다.

이정숙위원

과장님 여기 4군데 어디인지 다 아세요?
정석

오정석공원녹지과장

제가 그거는 파악을 못했습니다.

이정숙위원

지금 모래를 해놓은 데 보통 어린이놀이터보면 공원에 어린아이들이 많이 나와서 놀고 있어요. 사실 모래에 개나 고양이 등 짐승들의 배변이 많이 나와서 문제가 되는 것을 들어보셨어요?
정석

오정석공원녹지과장

예, 들어봤습니다. 대덕에서 한 달 전에 이야기가 있어서.

이정숙위원

이거 과장님 사실 모래 교체도 물론 하는데 이거 점검을 얼마나 나가고 시설물들도 있는데 거의 다 직접적으로 아동하고 관련된 게 많은데 소독 같은 것을 하나요?
정석

오정석공원녹지과장

정기적으로 계획을 하고 6개월 단위로 하고 그 전에는 소독이나 별도로 6개월마다 모래를 교체를 해주고 주변에도 홍보해서 동물들이 못 들어오도록 하고 있습니다.

이정숙위원

모래교체도 한다고 하시는데 개나 고양이는 하루에 열두 번도 왔다갈 수도 있다고 봅니다. 그래서 이거는 어린이들하고 직접적으로 문제가 되기 때문에 어떤 대책이 필요하다고 생각 드는데 과장님 생각은 어떠세요?
정석

오정석공원녹지과장

안 그래도 처음에 모래부설을 하면서 애들의 감성이나 교육적인 차원에서 친환경적으로 만지면 좋은데 그런 문제점이 발생하다 보니까 어머니들이 오염된 데 불만이 있는 분들이 많은데 이거는 기존에 있는 거는 관리를 철저히 하고 추후에 설치할 때는 한 번 더 주민들의 의견이나 사례를 참고해서 모래부설을 고민해보겠습니다.

이정숙위원

어린이들이 나가서 직접 노는 데니까 좀 더 신경을 쓰셔서 애들이 안전하도록 소독도 신경 쓰셔서 하셔서 엄마들도 마음 놓고 아이들이 놀 수 있도록 최선의 노력을 해주시길 당부 드리겠습니다. 그리고 315쪽입니다. 명동공원 게이트볼장 인조잔디 조성에서 여기는 추진실적 보니까 인조잔디 조성하고 배수로 정비를 하셨는데 어르신들이 나와서 게이트볼을 치실 텐데 여기는 별도의 문제점은 없습니까?
정석

오정석공원녹지과장

예산이 8,700만원을 들여서 배수로나 인조잔디를 조성해서 사업하기 전에 회원이나 주민들의 권유로 인해서 게이트볼장 인조잔디하고 데크를 만들어서 휴식처를 만들고 배수로도 만들어서 주민편의에 지장이 없도록 했습니다. 지금 게이트볼장 운영이나 회원분들에게는 큰 문제가 없는데 주변에서 최근 시설이 깨끗하고 화장실을 잘 해놓으니까 청소년들이 모여서 안 좋은 행동을 해서 문제가 된다고 들었습니다.

이정숙위원

이렇게 잘 해놨는데 애들이 와서 잘못 건드려 놓으면 문제가 될 수도 있으니까 과장님이 수시로 찾아보셔서 청소년들이 와서 담배도 피고 지저분하게 해놓을 수 있거든요. 신경써서 봐주시길 당부 드리겠습니다.
정석

오정석공원녹지과장

예, 알겠습니다.

이정숙위원

319쪽입니다. 강당골 체육공원 조성사업에서 파크골프장, 테니스장, 야간조성시설, 부대시설 등을 해서 먼저 태풍하고 비가 오는 문제로 인해서 안전문제가 대두됐는데 지금 추진 사항에 대해서 설명 좀 부탁드립니다.
정석

오정석공원녹지과장

체육공원이 당초 계획보다 3∼4개월이 미뤄졌는데 우수기하고 장마철하고 여름 폭염 때 좀 미뤄졌고, 태풍 때문에도 연장이 되고 당초에 예산 문제로 추가경정예산에도 3억 정도 확보한다고 연장이 됐는데 현재는 정상적으로 다 진행이 됐고 테니스장이 지금 공정이 한 95%정도 마감을 하고 저번 주까지 타설하고 벽면작업하고 다 끝나고 부대시설도 다 들어가고 있고 위에 파크골프장에도 전에 폭염에 고사된 조경수와 잔디, 장마로 물이 내려서 골이 파인 부분을 전면 조사를 해서 배수로를 재정비를 마무리 단계입니다. 그래서 10월 말까지 공정이 끝나리라 봅니다.

이정숙위원

그러면 배수로 10월 말까지 마무리가 다 됩니까?
정석

오정석공원녹지과장

예, 지금 거의 다 마무리되가고 있습니다.

이정숙위원

그러면 이제 11월부터 사업 추진이 되는 거예요?
정석

오정석공원녹지과장

그게 지금 이야기 들어보니까 골프장에 잔디 생육문제도 있고 해서 겨울철에는 개장을 안 하고 여러 군데 물어보니까 대답했습니다.

이정숙위원

그러면 내년 봄까지는 못하겠네요.
정석

오정석공원녹지과장

예, 테니스장도 일부 협회에서 빨리 게임을 해봤으면 하는데 거기도 위에 콘크리트 양성문제가 있어서 바로 개장하기는 무리인 거 같습니다.

이정숙위원

과장님 그리고 부대시설을 다 만들어졌어요?
정석

오정석공원녹지과장

부대시설은 컨테이너 조립식하고 창고하고 현장에 위치를 잡아서 고정 작업을 하고 있습니다.

이정숙위원

사업이라는 것이 잔디장이 있으니까 천천히 가더라도 안전하게 보완 잘 하셔서 추진 잘 해주시길 당부 드리겠습니다.
정석

오정석공원녹지과장

예, 철저히 점검하도록 하겠습니다.

이정숙위원

330쪽입니다. 업무계획 대비 미실시 사업 및 업무계획 외 신규 사업 현황에 관리번호 465번입니다. 1번에 보면 안지랑골 안일사∼왕굴 등산로 정비공사에서 추진내용에 보면 아까 설명하실 때도 보니까 시 지정 문화재로 현상변경 등 허가신청해가지고 심의위원회에서 부결돼서 미실시됐다고 했는데 이거에 대해서 상세히 설명 부탁드립니다.
정석

오정석공원녹지과장

안지랑골 안실사에서 왕골 등산로 정비공사가 당초에 설계용역하고 예정대로 됐는데 작년에 얘기 들어보니까 시 지정문화재 허가신청할 때 보니까 안지랑골하고 왕골 주변 공원 내에 관광지역에 포함돼있어서 그렇게 되니까 기존에 있는 안일사나 왕골하고 시에서 그런 부분을 개발을 하면, 아 담당팀장이 설명 드리겠습니다.
신우

강신우공원팀장

답변 드리겠습니다. 안일사에서 왕골 등산로 정비구간은 대덕산성 시 지정문화재 구역 내입니다. 그래서 작년에 사업비를 일부를 왕골 전망대를 설계를 해서 시 문화재위원회에 심의를 갔었는데 대덕산성 구역 안이라서 문화재위원들이 심의를 하면서 상세하게 문화재 지표조사라든가 우리가 실시를 안 하고 상정을 했더니 그런 부분을 지표조사하고 시행을 하라고 해서 부결이 됐는데 나중에 우리 내부적으로 안지랑∼왕골 등산로 정비라는 건 사실 앞산 공원에서 해야 될 사안인데 우리 구청에서 손을 대서 우리 내부적 방침으로 그러면 이 부근을 구청에서 할 사안이 아니라서 장등산으로 예산을 돌리자고 해서 장등산 숲길을 이 예산으로 진행을 하게 됐습니다.

이정숙위원

여기 보니까 사전에 수요 판단이 잘 못된 거네요?
신우

강신우공원팀장

이게 예산이 갑자기 시 예산을 받아서 처음에는 검토를 해서 설계를 했는데 그래서 사업의 대상지를 바꾸게 됐습니다.

이정숙위원

그래도 이런 거는 미리 검토를 잘 하셨으면 좋지 않았는가 하는 생각을 해봅니다.
신우

강신우공원팀장

앞으로는 검토를 면밀히 시행하겠습니다.

이정숙위원

332쪽입니다. 관리번호 467 각종 공사 하자보수내역을 보면 앞산 순환도로 대명교 진입로 높이조성 공사 외 9건에 대해서 하자보수를 실시를 하셨는데 시공 완료 후에 하자가 발생을 할 수 있다고 봅니다. 시공 중에 공사 감독을 철저히 하셔서 시공 후에 하자가 발생하지 않도록 노력을 해주시고요. 시공 후에도 현장을 수시로 점검을 하셔서 하자보수 기간을 넘지 않도록 적기에 보완할 수 있도록 사후관리에 만전을 기해주시길 당부 드리겠습니다.
정석

오정석공원녹지과장

예, 알겠습니다.

이정숙위원

344쪽입니다. 관리번호 480 공사 중 설계변경 내역을 보시면 고산골 어린이집 학습체험장 정비공사 외 23건을 증액했는데 공사를 하다보면 현장여건에 따라서 변경이 있을 수 있겠습니다. 설계 용역 시에 현장 여건을 충분히 사전에 검토를 하셔서 설계 반영을 한다면 변경을 최소화할 수 있을 거라고 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠십니까?
정석

오정석공원녹지과장

예, 최대한 현장조사를 해서 주민들도 만나서 여건을 최대한 검토해서 설계를 하면 아무래도 설계 변경이 줄어드는데 공사를 하다보면 현장에 본의 아니게, 또는 생각 못 한 부분이 발생한다든지, 주민들의 회원들의 요구사항을 추가하다보면 설계변경이 됩니다. 앞으로 최대한 변경을 줄일 수 있도록 철저를 기하겠습니다.

이정숙위원

공사 발주 전에 설계 용역 시 주변 여견이나 주민들의 의견 수렴을 충분히 들으셔서 반영을 해서 시공 전에 여러 가지를 검토를 하셔서 가급적 설계 변경이 발생하지 않도록 최선을 다해주시길 당부드리겠습니다. 이상입니다.
정석

오정석공원녹지과장

네 감사합니다.
은정

권은정위원장

이정숙 위원님 수고하셨습니다. 저도 몇 가지 여쭙겠습니다. 339쪽에 보시면 동네체육시설물 유지관리부분이 있습니다. 여기에 보시면 심인고등학교에 롤링웨이스트 외 5점이 설치가 돼있는 걸로 나와있는데 심인고등학교 같은 경우에 내후년에 이사를 가는 걸로 알고 있는데 그러면 이 시설물을 어떻게 처리합니까?
정석

오정석공원녹지과장

고등학교를 이전하게 되면.
은정

권은정위원장

시설물을 우리 구에서 해준 거잖아요. 그러면 이거는 향후에 어떻게 처리가 되는 지 알려주십시오.
정석

오정석공원녹지과장

이거는 관내에 필요한 지역을 조사를 해서 안 그러면 노후된 시설물과 교체를 합니다.
은정

권은정위원장

그러면 개인이 이거를 사신 걸로 알고 있는데 그 분하고 이 부분은 상의가 잘 된 상태입니까? 학교 안에 설치된 거라서 혹시나 심인고등학교의 시설물인줄 오해할 수 있으니 구의 소관이라고 확실히 해달라는 말씀입니다.
정석

오정석공원녹지과장

예, 알겠습니다.
은정

권은정위원장

네 알겠습니다. 다음에 이 학교가 이전을 하고 공사를 시작하기 전에 이 시설물을 잘 옮기셔서 저희 구에 필요한 곳에 잘 이관되고 유지·보수될 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다.
정석

오정석공원녹지과장

예, 알겠습니다.

이정숙위원

하나만 여쭤보겠습니다. 338쪽에 관내분수대 유지관리현황에 우리 분수대가 보면 삼각지 네거리 테마공원 분수대, 대명천주교 분수대, 빨래터 공원 분수대해서 분수대가 몇 군데 있는데 지도 점검을 월 4회 점검, 월 4회 청소 이렇게 되어있어요. 근데 여기 남부경찰서 옆에 대명천주교 옆에 분수대 같은 경우는 물이 안 흐르는데 지금은 꺼 놓은 상태인데 왜 꺼놓은 건가요?
정석

오정석공원녹지과장

계절에 의해서 연중으로 계속 안 하고 하절기에 한다고 꺼놨는데 월 4회 점검은 정기적으로 하고 있습니다.

이정숙위원

그래도 요새 그나마 벽천분수 쪽이 깨끗한 편인데 여기가 작년까지만 해도 굉장히 이끼가 많이 껴서 상당히 더러웠던 곳입니다. 주민들의 민원을 많이 받아서 과에 이야기를 해서 청소를 한 적이 있습니다. 누군가가 민원을 제기하기 전에 월 4회 정도 청소를 하면 민원이 없을 거라고 봐요. 수시로 이거 같은 경우는 점검을 특별히 하셔서 미관상 보이는 거기 때문에 그것좀 유념해서 신경을 써주시길 당부 드리겠습니다. 그리고 서부정류장 앞에 분수대 펌프교체 외 3건이라고 돼있는데 이거는 교체가 다 됐습니까?
정석

오정석공원녹지과장

예, 이거는 다 조치한 사항입니다.

이정숙위원

예, 알겠습니다. 물론 사후 유지관리가 아주 중요하다고 보는데 수시로 점검을 통해서 청소 잘 해주시길 바랍니다. 이상입니다.
은정

권은정위원장

이어서 몇 군데 질의를 드리겠습니다. 325쪽에 보시면 건의 사항 중에 앞산 자락길 관련한 게 있습니다. 얼마 전에 앞산 가족사랑 등반대회가 있었는데 그때 저희가 걸어서 올라가보니 등산로가 좁아지는 구간에 띠로 나무를 엮어서 떨어지지 않도록 해놓은 구간이 있더라고요. 근데 이게 지금 앞산 공원관리소에서 관리하는 부분인가요?
정석

오정석공원녹지과장

거기는 사람이 평상시에는 왕복하는 사람이 적으니까 밀릴 염려가 없는데 그런 큰 행사를 할 경우에는 많이 몰리니까 안전띠를 했는데 그때는 아마 교육홍보과에서 안전띠를 한 것 같습니다.
은정

권은정위원장

그런 부분들은 구에서 건의를 하셔서 혹시나 많은 인원이 가지 않더라도 거기가 낭떠러지 비슷한데 거기를 철저하게 관리를 해주시도록 부탁을 드리고, 안전펜스를 설치한다든지 그게 안 되면 띠를 이중삼중으로 하더라도 안전을 위한 조치를 해달라는 당부를 드립니다.
정석

오정석공원녹지과장

예, 알겠습니다.
은정

권은정위원장

그리고 319쪽 강당골 체육공원 조성사업에 보시면 파크골프장 테니스장이 있는데 콩레이 이후에 보수가 필요한 곳이 없었습니까?
정석

오정석공원녹지과장

저번 태풍으로 인해서 그전에 일부 장마가 있어서 사면부분이 흘러내리고 관목수가 흘러내린 부분을 정비했는데 이번에는 위에서 많은 비가 오니까 계곡이나 산에서 내려오는 물줄기가 커져서 물이 내려오는 부분이 예측이 빗나간 부분에는 흘러내려서 기존에 있는 수로를 벗어서 그 물줄기가 서너 군데 있었는데 그래서 현장에 가서 어떻게 할 것인지 시공업체하고 얘기했습니다. 그리고 지반이 비가 많이 와서 안정화는 된 거 같습니다.
은정

권은정위원장

네 제가 왜 말씀을 드리냐면 일전에 저희가 현장에 갔을 때 물길에 대해서 말씀을 드렸거든요. 물이 많이 올 경우에 잔디가 생성하고 있는 단계이기 때문에 비가 많이 와서 물길 자체가 너무 좁게 되면 다 유실될 수도 있다는 우려의 말씀을 드렸었습니다. 그 후에 가보지 않아서 어떻게 조치가 됐는지 모르겠지만 이렇게 큰 비가 올 경우에는 그 이후의 사후관리가 더 중요하다고 생각합니다. 그 물길 같은 경우에는 파크골프장이나 테니스장 같은 경우는 사람이 들어가서 계속 운동을 해야 하는 곳이기 때문에 이 부분도 관리를 잘 부탁드리고, 지금 2016년에 보시면 24억5,000만원 가량을 들여서 2회에 걸쳐서 국민체육광장에 인조잔디 운동장 치마보수를 하셨더라고요. 그리고 파크골프장과 테니스장 경우에도 저번에도 지반 침하 우려로 경계석이나 옹벽의 높이를 조정하신 걸로 알고 있거든요. 국민체육센터의 경우에도 센터와 앞산 순환로 사이에 경관 조성된 부분을 보시면 거기가 지금 토사유실로 침하돼서 그런지 금이가있는 것을 확인을 했습니다. 그게 제가 어제 확인한 결과로는 그게 금이 한 번 가서 거기에 소수 보수를 했는데도 또 금이 가있더라고요. 그러면 계속 침하가 되고 있다는 걸로 보이거든요. 전체적인 부분에서 침하가 이뤄지고 있는 걸로 보이는데 그러면 향후 유지보수가 필수적으로 들어갈 거 같습니다. 그리고 여기에 막대한 돈이 들어가리란 예상이 드는데 여기에 대한 대책은 있으십니까?
정석

오정석공원녹지과장

위원장님이 말씀하신 국민체육센터하고 국민체육광장 내려오는 길 그 길에 약간에 벌어지는 부분.
신우

강신우공원팀장

아마 국민체육센터 옆에 카페 옆에 화단에 금이 갔습니다. 그리고 돌계단 지나가지고 보면 쉼터에 손잡이도 흔들린다고 하셨고, 그 다음에 주차장 내려가는 계단에 거기도 조금 벌어졌습니다. 그게 준공하고 난 뒤에 5월달에 한 번 했습니다. 그 지역이 전부 성토였습니다. 원래 지반이 낮았는데 거기에 성토를 해서 완전히 다짐을 못해서 지금 조금씩을 일어납니다. 그 하자도 이번에 보수할 때 같이 할 겁니다.
은정

권은정위원장

그 국민체육센터 관련으로 말씀드리자면 아까 최영희 위원님께서도 말씀하셨지만 하자보수기간이 1년인 공사가 많더라고요.
신우

강신우공원팀장

이거는 법적인 보증기간이고 저희들이 하자내용 통보했는데 대해서 시정이 안 됐을 때 시정될 때까지 유지가 되는 겁니다.
은정

권은정위원장

그러면 정말 수시로 정기적인 점검이 필요하다고 생각이 듭니다. 왜냐하면 정기적으로 관리를 해주셔야지 그것을 발견해서 공문을 보낼 수 있지 않겠습니까.
신우

강신우공원팀장

그리고 하자라는 개념이, 그거는 하자라고 하기는 좀 그런데 왜냐하면 지반이 조금 그래서 그런 거는 하자라고 하긴 좀 그렇습니다.
은정

권은정위원장

네, 제가 말씀드린 거는 국민체육센터 안에 하자에 대해서 말씀드린겁니다.
신우

강신우공원팀장

예, 그거는 조치를 할 것이고 그때 다 해결되지 싶습니다.
은정

권은정위원장

네 시설물들이 저희가 사실 들어가서 봤을 때 너무 급하게 지은 것은 아닌가 생각이 들 정도로 미흡한 부분들이 보였거든요. 그리고 저희가 현장 갔을 때도 몇 군데를 지적한 부분이 있는데 그 부분들이 전혀 개선이 되지 않았더라고요. 그거는 현장을 저번 회기 때 갔을 때 저희가 부분부분 짚어가면서 점검을 했는데 예를 들면 관중석으로 올라가는 계단이 있는데 거기 앞에 쇠로 해놓으셨는데 거기가 전혀 깎여있지 않더라고요. 그렇게 되면 안전사고가 일어나면 누가 책임을 집니까? 그거는 그라인더로 10분만 해도 갈리는 건데 그런 부분조차 조치가 되어있지 않다는 것은 저희가 이렇게 지적을 하는 게 의미가 있을까라는 생각이 듭니다.
신우

강신우공원팀장

의원님이 말씀하신대로 바로 조치가 될 수 없는 걸 설명을 드리겠습니다. 집을 지으려하면 파트가 창호, 미장, 방수 등 엄청 많이 나눠지고 그 다음에 시공도 업체별로 다 다르거든요. 그래서 원청을 통해서 하자를 보수하려면 금방금방 안 이뤄집니다. 그런데 저희들이 최대한 이번에 늦어도 11월 중순까지는 다 하려고 하고 있습니다.
은정

권은정위원장

워낙 많은 부서가 있고 소관이 있는 것을 알고 있습니다. 그런데 사실상 한 달 지난게 아니고 저희가 여름에 간 걸로 기억하거든요. 그러면 몇 달이 지났잖아요. 그러면 업체에 문제가 있던지 집행부에서 강력하게 이야기를 안 하셨든지 둘 중에 하나라고 생각하거든요. 어쨌든 이게 많은 구민들이 이용하는 곳인데 그런 부분들은 진짜 일부잖아요. 그러면 저희가 가서 보고 지적한 부분들이 개선되는 게 보여야 일을 열심히 하고 있다고 생각이 드는데 사실상 업무가 엄청 많은 거 알고 있습니다. 책만 봐도 그런데 그런 부분들은 조금만 더 신경을 써주셔서 업체에 안 한다면 조금더 강력하게 얘기를 하셔서 빨리 보수가 이뤄질 수 있도록 부탁드립니다.
신우

강신우공원팀장

빠른 시일 내에 할 수 있도록 하겠습니다.
은정

권은정위원장

네 감사합니다. 그리고 318쪽에 공룡공원 조성사업에 체험학습관이 나와 있습니다. 여기 경우에는 설명을 들은 적이 있는데 다양한 교육장, 휴게 공간이 다 들어간다고 설명을 들은 적이 있습니다. 근데 제가 여기에 팁을 조금 드리자면 미국에 스미소니언 재단이라고 자연사 박물관, 항공우주 박물관으로 굉장히 유명한 재단이 있습니다. 근데 여기서 한국에는 없거든요. 근데 이쪽에서 요청을 하면 얼마든지 오겠다는 긍정적인 답변을 받았다고 얼마 전에 들었거든요. 그래서 사실상 공룡공원 옆에 있기에는 정말 가치가 높은 것이라서 조금 고민은 되긴 하지만 이거는 아이를 키우는 엄마들은 대부분 알고 있는 재단이거든요. 그게 문화관광과랑 업무 분장이 납득이 안 되게 된 부분이 있어서 말씀드리기 조금 조심스러운데 그래도 다음에 학습관을 하실 때 문화관광과와 함께 연계를 하셔서 검토를 해서 여기에 어떤 콘텐츠가 들어가면 좋을 지에 대해서 논의가 있어야 하지 않을까 생각을 합니다.
정석

오정석공원녹지과장

예, 알겠습니다.
은정

권은정위원장

그러면 이게 들어오게 되면 공룡공원은 자동으로 홍보가 되는 거거든요. 그리고 남구에 이게 있다면 남구에 많은 사람이 찾아올 거라고 생각이 듭니다. 그 다음에 307쪽을 보시면 서부정류장 만남의 광장 정비공사가 있습니다. 여기 보면 6,000만원 들여서 정비공사를 하셨는데 여기 같은 경우에 장기 민원이 발생하는 지역이에요. 그래서 여기를 많은 돈을 들여서 유지보수를 하는 게 좋은지 아니면 다른 용도로 변경하는 게 좋은지 과장님 생각을 들어보고 싶습니다.
정석

오정석공원녹지과장

서부정류장에 올라가는 파고라하고 지하철 입구 왼쪽부분을 말씀하시는 거죠?
은정

권은정위원장

네.
정석

오정석공원녹지과장

안 그래도 최근에 거기에 쓰레기 문제나 노숙자 문제 때문에 민원이 들어오는데 현장에 몇 번 가보고 식재 상태도 봤는데 낮에는 보니까 일부 지구대에서 이거를 철거를 해달라는 민원도 있고 파고라를 철거해버리면 사람들이 모이지 않을 것이라고 하고 사실은 여름철하고 일부 노숙자를 제외한 사람들이 이용하는 어르신들이 상당히 많더라고요. 여름 더운 철뿐만 아니라 갈 데 없으신 어르신들이 시간을 보내면서 대화를 보내고, 이면에는 노숙자나 불량스러운 부분이 발생을 하는데 우선은 거기에 환경을 좀 더 깨끗하게 해서 도저히 안 되면 평상을 의자식으로 변경하려니까 낮의 인원을 수용 못하겠고, 그 주변에 녹지는 좋은데 노숙자 부분만 아니면 이용객도 많고 좋을 것 같습니다. 그래서 민원이 자주 발생하는 데에 어떻게 대처할 것인지 고민을 해보겠습니다.
은정

권은정위원장

그런 부분에 대해서 검토가 필요할 거 같아서 말씀드렸습니다. 저는 여기까지고요. 오랜 시간 답변하느라 고생하셨습니다. 아까 최영희 위원님께서 말씀하신 은행 암나무로 인한 민원이 많이 발생하고 있으니 주민 편의를 위해 앞으로도 꾸준한 관심과 노력을 당부 드렸고 국민체육센터 하자보수를 위해서 열정적인 관심과 노력을 당부 드렸고 이정숙 위원님께서는 어린이 공원에 모래시설의 경우 동물들의 배설물로 인한 오염에 대해서 구체적인 대안이 필요해 보인다고 하셨고, 어린이 건강과 관련된 부분이므로 다각적인 방면으로 검토를 부탁드렸습니다. 그리고 아울러 수시점검으로 시설물 관리에 최선을 다해달라는 말씀, 그리고 강당골 체육공원 기간이 더뎌지더라도 확실히 안전할 수 있도록 만전을 기해달라는 말씀, 그리고 시공 중에 관리감독을 잘 해서 하자 없이 할 수 있도록 그리고 시공 후에도 지속적인 관리를 해서 하자보수기간 내에 하자보수를 할 수 있도록 당부 드렸습니다. 그리고 공사 중에 설계 변경이 발생할 수 있지만 잦은 변경이 일어나지 않도록 사전에 많은 검토를 부탁드렸고 그리고 벽천분수에 경우 관리를 철저히 하셔서 아름답게 운영될 수 있도록 부탁하셨습니다. 이런 부분들 다 기억하시고 검토하셔서 업무하는데 도움이 될 거라는 생각을 하고 그 부분을 참고하길 바랍니다. 그리고 하나 더 말씀드리자면 앞산 순환로 벽면이 있는데 거기는 누가 관리하나요?
정석

오정석공원녹지과장

벽면은 시에서 관리합니다.
은정

권은정위원장

그러면 제가 하나 말씀드릴게요. 아마 그쪽으로 말씀을 해주셔야 할 것 같은데 터널 끝나는 부분에 벽면에 나무 한 그루가 올라오고 있거든요. 그게 계속 커지게 되면 벽 쪽에 균열이 갈 거 같아서 관리하다가 발견하셨다 하고 검토를 부탁드린다고 말씀 전해주시길 바랍니다.
정석

오정석공원녹지과장

현장 확인해보겠습니다.
은정

권은정위원장

더 이상 질의할 위원이 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 공원녹지과 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 공원녹지과장께서는 행정사무감사에 대한 여러 위원님들이 지적하고 개선을 요구한 사항에 대해서 업무가 효율적으로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 오정석 공원녹지과장께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 원만한 감사진행을 위하여 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

14시33분 감사중지

14시47분 감사계속

동료위원 여러분 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개하겠습니다. 김연달 안정총괄과장께서는 발언대에서 소관 부서의 주요 업무추진실적 및 행정사무감사 자료를 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
연달

김연달안정총괄과장

안녕하십니까? 안정총괄과장 김연달입니다. 항상 저희 안전총괄과에 많은 관심과 지원을 해주신 권은정 도시복지위원장님과 최영희 부위원장님, 이정숙 위원님께 감사드리며 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 그럼 지금부터 안전총괄과 소관 2018년도 행정사무감사자료를 보고 드리겠습니다. (2018년도 행정사무감사자료 별책) 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
은정

권은정위원장

김연달 안정총괄과장께서는 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하겠습니다. 김연달 안정총괄과장께서는 자리에 앉아 동료위원들의 질의에 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 네, 질의하실 위원님, 최영희 위원님 질의하십시오.
영희

최영희위원

설명하시느라 수고 많으셨습니다. 360쪽에 보면 효과적인 비상급수시설관리로 안전성 확보가 돼있고 대명초등학교 외에 보충증빙자료도 있는데 지금 대구시에 수돗물에 대한 불신이 커져 가고 있는데 특히 어린이가 있는 학교 같은 경우 수질 검사를 지속적으로 꼼꼼하게 해서 아이들이 안전한 수돗물을 먹을 수 있게끔 당부 말씀 드리고 싶습니다. 다음에 370쪽 사회단체 보조금 지원현황에 보면 남구 여성예비군이라는 단체가 있습니다. 여기에 지금 국군장병 위문활동 및 취약계층 봉사활동 등을 하는 구비 사업으로 되어있는데 국군장병 위문활동에 주로 어떤 활동을 합니까?
연달

김연달안전총괄과장

주로 봉사활동과 위문활동을 하고 있습니다.
영희

최영희위원

제가 궁금한 것은 위문활동을 어떻게 하는 건지, 이 여성분들이 가서 다과를 제공하는 건지, 위문 활동하는 구체적인 내용이 궁금합니다.
연달

김연달안전총괄과장

기부활동을 주로 하고 있습니다.
영희

최영희위원

이거는 얼마나 자주 가는 겁니까?
연달

김연달안전총괄과장

자주는 못 가고 부대에 행사가 있을 때, 훈련이 있을 때 갑니다.
영희

최영희위원

그러면 여기 여성 예비군 29분이 참여도가 높습니까?
연달

김연달안전총괄과장

참여도는 저희 앞산 빨래터 축제나, 남구의 축제 행사 때도 많이 참여를 하고 있는데 주로 많이 참석하고 있습니다.
영희

최영희위원

네 잘 알겠습니다. 마지막으로 안전귀가길을 위해서 로고젝터가 설치돼있는 걸로 아는데 관리는 잘 되고 있습니까?
연달

김연달안전총괄과장

저번에 지적하신 바도 있고 해서 대명 2동, 봉덕 3동하고 대명 11동에 로고젝터를 설치를 했습니다. 그리고 전체적으로 점검을 했습니다.
영희

최영희위원

저희 대명 1동 같은 경우에는 설치돼있는 지 모르는 분이 많았는데 점검을 하셔서 그런지 모르겠지만 어느날 선명한 날이 있었습니다. 그런데 그 다음날부터 원상태로 돌아가는 일이 있었거든요. 이 취지가 여성이나 노약자분들의 안전을 위해서 설치된 만큼 관리를 잘 하셔서 이 비용이 헛되게 쓰이지 않도록 부탁을 드리고 싶습니다. 예를 들면 송해공원을 가면 로고젝터가 정말 선명하고 화려합니다. 근데 저희는 거의 흑백티비를 보는 수준이라고 보이는 부분이 있어서 높이를 잘 못 측정해서 그런지 몰라도 해상도가 낮다는 거 말씀드리고 싶고 한 번 사전 점검을 해주셨다고 하니까 다시 한 번 지속적인 관리로 안전한 마을이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
연달

김연달안전총괄과장

알겠습니다.
은정

권은정위원장

네 수고하셨습니다. 이정숙 위원님 질의하십시오.

이정숙위원

과장님 설명하신다고 수고 많으십니다. 355쪽입니다. 재난 관리체제 확립 및 시설안전점검 강화에서 거기보면 재난 상황실 운영에서 재난상황접수에 화제 86건, 이천동, 봉덕동, 대명동, 산불 등 기타 사건 2건이 있는데 이 화재사고 같은 경우에 어떤 내용인지 간략하게 설명 부탁드립니다.
연달

김연달안전총괄과장

가정에서 발생한 경미한 사안인데 소방서에서 출동을 하게 되면 당직실로 출동 보고가 옵니다. 그래서 저희가 그게 당직실 민원으로 접수가 되면 처리를 합니다.

이정숙위원

네, 우리 주민들을 대상으로 화재 안전교육을 실시하고 있습니까?
연달

김연달안전총괄과장

화재 재난안전교육은 전체적으로 하는데 어린이들 대상으로는 팔공산에 안전테마파크에서 교육을 했습니다.

이정숙위원

네 이게 보통 보면 주민들이 아주 소소하게 일어난 사고가 아주 큰 화재가 날 수도 있다고 봅니다. 그래서 이런 거는 실제 주민들의 의식을 바꿀 수 있는 화재안전교육 같은 것도 주민 대상으로 해서 실시를 해보는 것도 괜찮을 거 같은데 과장님 생각은 어떠세요?
연달

김연달안전총괄과장

예, 분기별로 초등학교에 대상으로 교육을 하고 있고 내년에도에 계획하고 있는 것은 관내 경로당이나 그런 곳에 주민들을 대상으로 하려고 하고 또 민방위의 날 훈련 때도 화재예방이나 재난예방훈련을 할 예정입니다.

이정숙위원

예, 주민의식교육의 필요성이 많이 느껴지는 부분인데요. 화재가 발생하지 않도록 신경을 써주시고 교육의 필요성에 대해서도 느껴지는 부분이니까 검토를 해주시길 당부 드리겠습니다.
연달

김연달안전총괄과장

네, 알겠습니다.

이정숙위원

356쪽입니다. 지역재난 취약시설 안전점검강화에서 안전관리 대상 시설에 662개소 또 재난 및 안전관리 기본법에 의한 지정된 대형 건축물 306개소, 어린이 시설놀이 안전관리법 등에 의한 지정된 곳이 99개소 점검을 하시는데 보통 정기 점검을 2회에 수시 점검을 7회 한다고 되어있습니다. 근데 사실 취약시설이라든가 어린이 놀이터 시설 같은 데는 굉장히 취약한 시설이라고 보이는데 더 신경을 쓰셔서 안전점검을 철저히 해서 재난 예방에 최선을 다해주길 당부 드리겠습니다.
연달

김연달안전총괄과장

예, 알겠습니다.

이정숙위원

357쪽입니다. 생활안전 가로등 및 보안등 유지관리에서 사실 가로등이라는 게 어둠을 밝혀주는 거잖아요. 안전하게 주민 안전에 밀접한 관계가 있는데 사실 현충로에서 삼각지 대도로변을 보면 가로수로 인해서 가로등이 역할을 제대로 못하는 경우가 있습니다. 그래서 민원이 들어와서 어제 보니까 전지작업을 하고 있던데 안전총괄과에서 보안등 또 가로등의 담당부서로서 수시로 점검을 하셔서 가로등이 자기 역할을 제대로 하고 있는지, 이런 수시 점검을 잘 해주셨으면 좋겠습니다. 과장님 한 번 나가보셨어요?
연달

김연달안전총괄과장

제가 직접 나가보지는 못했고 직원이 가서 확인했습니다.

이정숙위원

예, 그리고 보통 보안등 같은 경우는 저희한테도 민원이 들어오지만 동행정복지센터로도 많이 들어오거든요. 그런 거 보안등 불이 나간 거는 특별히 신경서서 생활안전 문제기 때문에 주민들하고 밀접한 관계가 있으니까 그런 것도 신속하게 민원을 해결해 주시길 당부 드리겠습니다.
연달

김연달안전총괄과장

그거를 처리하는 용역업체가 따로 있습니다. 그래서 그 업체가 수시로 점검을 하도록 하겠습니다.

이정숙위원

용역은 어디로 용역을 줬나요?
연달

김연달안전총괄과장

매년 입찰해서 용역을 주고 있습니다.

이정숙위원

거기는 직원이 몇 명인가요?
연달

김연달안전총괄과장

전담 직원이 2명이 있습니다.

이정숙위원

네 잘 알겠습니다. 377쪽입니다. 20번에 재난관리대상 시설관리 현황에 관리번호 500번 특정관리 시설 등급별 내역 중에 D등급으로 한 개소가 대명 시장에 안전 결과를 받았는데 이 안전 점검은 어떻게 하는 건지 설명을 부탁드립니다.
연달

김연달안전총괄과장

처음에 안전 점검은 관리부서에서 합니다. 그래서 시장경제과에서 하는 중이고 전번에 등급이 문제가 돼서 전문가를 통해 안전점검을 했습니다. 해보니까 D등급으로 판정이 돼서 시장 자체적으로 설비를 대비를 해놨는데 아무래도 시장상인들의 처리할 수 없기 때문에 계속 연기돼왔습니다.

이정숙위원

여기 보면 조치사항에 향후 보수·보강으로 돼있는데 지금 상인회 쪽에서 전혀 안 한 상태인가요?
연달

김연달안전총괄과장

원래 거기서 상인회에서 내야 하는데 아직 협의가 안 되고 있습니다.

이정숙위원

거기 가면 굉장히 위험해 보이는데 큰일이네요. 잘 알겠습니다. 379쪽입니다. 비상급수시설현황에서 영선초등학교에 미개방, 남구청에 미개방, 대명초등학교 같은 경우 개방을 해서 음용수로 쓰고 있는데 지금 남구청하고 영선초등학교 같은 경우는 음용수로는 표기가 돼있는데 미개방하는 사유가 별도로 있습니까?
연달

김연달안전총괄과장

수질 검사를 해보면 학교에서도 인증을 받아야 해서 그렇습니다.

이정숙위원

그러면 수질 검사를 일 년에 몇 번 받나요?
연달

김연달안전총괄과장

여름철에는 2회 정도 하고 있고 분기별로는 1회 하고 있습니다.

이정숙위원

비상급수 시설은 유사시에 활용하기 위한 시설물로써 사전관리가 중요하다고 보는데 정기점검을 통해서 결함이 있거나 할 때 소모품 관리에 신경을 써서 관리에 만전을 기해주시길 당부 드리겠습니다.
연달

김연달안전총괄과장

네 알겠습니다.

이정숙위원

81쪽에 방독면 관리실태 관리번호 506번입니다. 거기에 보면 구청에서 관리하는 방독면이 143개, 보관상태가 성능검사 결과 양호인데, 지엽대 보관이 2,652개, 직장대 보관이 458개로 이거는 보관상태 점검을 해봤습니까?
연달

김연달안전총괄과장

이거는 동에서 보관을 하고 있고 분기 2회 정도 하고 있습니다.

이정숙위원

예, 이게 품질보증기간은 5년이고 사용할수 있는 사용기간은 몇 년인가요?
연달

김연달안전총괄과장

사용기간은 특별하게 정해진 건 아닌데 보통 10년 정도입니다.

이정숙위원

혹시 방독면 교육 같은 것은 구에서 한 적이 있습니까?
연달

김연달안전총괄과장

방독면 교육은.

이정숙위원

사실 이거 군에 갔다 오신 남자 분들은 다 쓰실 줄 아는데 여성분들이나 어린아이, 노인 분들은 모르시기 때문에 이런 교육도 필요하다고 생각합니다. 검토 한 번 해보시길 당부 드리겠습니다. 이상입니다.
연달

김연달안전총괄과장

예, 알겠습니다.
은정

권은정위원

네 수고하셨습니다. 382쪽에 보시면 미처리 사유가 나와 있습니다. 남구에서 교통시설로 각종 시설물 디자인을 시로 요청한 거 같은데 처리되지 않았다고 나와 있거든요. 그러면 현재 상황은 어떻습니까?
연달

김연달안전총괄과장

아직까지 미처리 상태입니다.
은정

권은정위원

그러면 저희 구에서는 따로 또 독촉을 하십니까?
연달

김연달안전총괄과장

사실 독촉을 하고 있는데 잘 안 되고 있습니다.
은정

권은정위원

네 이게 구민들이 불편을 겪을 수 있는 부분이기 때문에 앞으로도 정기적인 독촉 부탁드리고 개선이 될 때까지 지속적인 관심을 가지고 처리를 해주시길 부탁드리겠습니다. 359쪽에 보시면 생활안전 CCTV 유지관리가 나옵니다. 거기에 보면 CCTV 통합관제센터 관제용역에 대해서 나오는데 현재 20인 용역 시행 및 상시 관제 서비스 제공이라고 나와 있는데 상시로 거기에 몇 명이 근무하나요?
연달

김연달안전총괄과장

20명이 3교대로 근무하고 있습니다.
은정

권은정위원

그러면 5명씩 돌아가면서 하는 거네요. 그러면 계속 주시하고 계시는 거죠?
연달

김연달안전총괄과장

예.
은정

권은정위원

알겠습니다. 그러면 원격조정으로 카메라 방향을 조절하는 거죠?
연달

김연달안전총괄과장

예, 집중적으로 하고 있습니다.
은정

권은정위원

예, 알겠습니다. 그러면 여기에 영상정보가 얼마나 저장되나요? 저장기간은 어떻게 되나요?
연달

김연달안전총괄과장

한 달 정도입니다.
은정

권은정위원

그러면 여기에 보면 백본스위치 구매설치가 있습니다. 보니까 10G 지원, 백본스위치를 구매 설치했다고 나와 있는데 사실상 대용량 데이터 증가가 되면 병목구간 트래픽이 생기잖아요. 그거 처리하는데 어려움은 없으신가요?
연달

김연달안전총괄과장

지금까진 없습니다.
은정

권은정위원

생활안전 CCTV는 우리 안전과 밀접한 부분이기 때문에 상시로 사람이기 때문에 실수할 수 있어서 구민의 안전을 위해서 항상 신경을 써달라는 말씀 부탁드리겠습니다. 이상입니다. 아까 위원님들께서 말씀하신 부분들을 종합하면 최영희 위원님께서 말씀하신 아이들이 안전한 물을 먹을 수 있도록 관리감독을 철저히 부탁드린다는 말씀, 로고젝터는 여성과 노약자들의 안전을 위한 설치물이기 때문에 제대로 된 기능을 발휘할 수 있도록 관리감독 해달라는 당부의 말씀, 이정숙 위원님께서는 주민의 사소한 부주의로 인해 경미한 화재가 발생할 수 있으니 주민의식을 개선하기 위해 화재안전교육을 활성화해달라는 말씀을 해주셨습니다. 그리고 어린이 놀이시설 등 안전에 취약한 시설을 수시로 점검을 해달라는 말씀, 그리고 보안등, 가로등을 수시로 점검해서 본연의 역할을 잘 할 수 있도록 특별히 신경써달라는 말씀, 비상급수시설은 유사시를 대비해서 관리감독에 신경을 써달라는 말씀, 그 다음 방독면 교육도 검토해달라는 말씀을 해주셨습니다. 위원님들께서 말씀하신 부분들 잘 검토하셔서 업무 보시는데 참고하시길 바랍니다. 더 이상 질의할 위원이 안 계십니까? 더 이상 질의할 위원이 안 계시므로 안전총괄과 소관 업무에 대한 감사를 마치겠습니다. 안전총괄과장께서는 행정사무감사에 대한 여러 위원님들이 지적하고 개선을 요구한 사항에 대해서 업무가 효율적으로 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 부탁드립니다. 김연달 안전총괄과장께서는 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 오늘 행정사무감사가 원만하게 진행될 수 있도록 협조하여 주신 동료위원 여러분께 감사드립니다. 그러면 감사계획 일정에 따라 오늘 감사는 이것으로 마치고 내일 오전 10시에 감사를 시작하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시42분 감사중지

출처 대구 남구의회 회의록