정연주 의원 발언

동료위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 행정자치위원장 이희주 의원입니다. 오늘은 행정사무감사 제4일차로 집행기관에 이어 동 행정사무감사를 시작하는 날입니다. 먼저 환절기 쌀쌀한 날씨임에도 불구하고 열정적으로 감사 활동을 해 주시는 동료위원 여러분께 감사드립니다. 행정의 최일선에서 활기찬 행복도시, 열정의 명품남구의 가치 아래 지역발전과 주민의 복리증진을 위하여 실천행정으로 수고하시는 황대연 동장님을 비롯한 직원 여러분에게도 고맙다는 말씀을 전합니다. 오늘 감사는 지금까지의 의정활동 경험을 바탕으로 잘못되었거나 미비한 점은 개선, 시정토록 할 것이며 대안을 제시하여 더 바람직한 방향으로 가고자 하는데 뜻을 담고 있다 하겠습니다. 아무쪼록 이번 감사를 통하여 행복한 공동체, 우리 동이 될 수 있도록 참된 민생 행정을 펼쳐주시기 바랍니다. 그러면 2018년도 봉덕3동 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 황대연 봉덕3동 동장께서는 감사 선서를 해 주시기 바랍니다.

“선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2018년도 행정사무감사에 대하여 봉덕3동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2018년 10월 22일 봉덕3동장 황대연

이어서 황대연 동장께서는 발언대에서 2017년 주요업무 추진실적 및 2018년 당면현안 사항과 2018년 행정사무감사 자료에 의거 보고하시기 바랍니다.

행정사무감사에 앞서 먼저 이희주 행정자치위원장님, 이정현 부위원장님, 정연주 위원님, 정연우 위원님 저희 동을 방문해 주셔서 감사드립니다. 먼저 우리 동의 직원부터 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 지금부터 보고드리겠습니다. (2018년도 행정사무감사 자료 별책)

황대연 동장께서는 수고하셨습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 봉덕3동의 2018년 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.

동장님 설명하신다고 수고 많으셨습니다. 몇 가지 질문사항인데요. 위원회‧협의회 운영실태에 보면 주민자치위원회가 2016년 자료에 보면 29명에서 21명으로 줄었고, 그래서 그런지 2016년 자료와 비교했을 때 주민자치 아카데미 참석하신 위원도 줄었고 연수대회에 참석한 분, 정기회의는 전부 한 회씩 줄었는데 이건 선거 때문에 그런 것 같은데, 다른 새마을협의회와 부녀회도 다 줄고 있는 추세이기는 한데, 추세 상 줄어드는 건지 올해는 또 27명으로 늘어났다는 거잖아요.

실질적으로 보면 관리하고 있지만 새마을 같은 경우에는 명단만 넣어놓고 허수가 있었습니다. 그 인원을 뺀 것입니다. 일부는 지금까지 정리를 해 왔습니다. 실제로 허수가 있습니다.

보니까 공통되어 있는 부분까지 정리해 주셔서 보기가 좋은 것 같은데, 두 가지만 더 같이 물어볼게요. 책자에 이렇게 나와 있는 것에서 안 맞는 것 같은데 120페이지에 주민자치위원회는 25명 되어 있는데 113페이지의 주민자치위원회는 21명으로 되어 있어서요. 이것은 표기가 잘못된 건지, 뭐가 다른 겁니까? 120페이지에 동 단위 각급 조직단체 현황에 2017년에 25명 되어 있거든요.

25명 맞습니다.

그런데 113페이지 위원회‧협의회 운영 실태에는 주민자치위원회가 21명 되어 있어서요. 뭐가 다른 건지요? 보면 방위혐의회도 15명 되어 있는데 여기는 17명 되어 있고, 새마을협의회와 새마을부녀회는 맞거든요. 이건 지적사항은 아니고, 표기가 잘못된 건지, 다른 내용이 있는 건지 궁금해서요.

주민자치위원회 같은 경우에는 고문을 넣고 뺀 그 숫자가 4명입니다. 그런 내용에서 차이가 있는 것 같습니다.

알겠습니다. 혹시 이것 2017년 행정사무감사 자료 안 가지고 계시죠?

예.

116페이지에 보면 7번에 기초생활보장수급자 보면 이것도 달라서요. 2017년 자료에는 2015년에 세대가 762세대고 인원이 1,230명, 2016년에는 772세대고 인원이 1,260명 되어 있는데 그것도 달라요. 그러니까 작년 것에 이어서 올해에 넘어왔으면 인원이 같아야 되는 것 아닌가 싶은데 수치가 그 해에 마지막에 결산해서 수치가 달라져서 그런 건지 표기가 잘못된 건지 달라서요.

통계 자료 뽑을 때의 오류인 것 같습니다.

안 그래도 저번에 보니까 연말에 뽑았느냐 언제 뽑았느냐에 따라서 조금씩 다르긴 한데 2016년 것을 보는 것에서 2015년 자료는 이미 최종 연말 자료인 것 같은데 2017년에는 세대수가 다른 것은, 바로 전의 해 것은 연말 때문에 차이가 있을 수 있지만 2015년 것까지 다른 것은 이상해서 통계적으로 뭐가 잘못됐는지 궁금해서요. 기초생활보장수급자와 장애인 등록율을 보면 전부 숫자가 늘어나는 추세였는데, 기초생활수급자는 줄어드는 추세를 보였거든요. 그러니까 2016년 자료에는 늘어나는 추세인데 2017년 자료에는 줄어드는 추세가 되었어요. 그래서 이게 궁금하거든요.

줄어든 것은 재건축 때문에 철거해서 그런 것 같습니다.

알겠습니다. 나머지 보면 장애인 수라든가 어르신들 수가 늘어나는 추세인데 기초생활보장수급자가 줄어들었기에 같이 늘어나지 않을까 싶어서요.

재건축으로 인해 거기서 숫자가 많이 줄어든 것 같습니다.

재개발 때문에요?

예, 한 지역이었거든요.

제가 생각하기에는 기초생활보장수급 대상자라는 게 장애인이 좀 많잖아요. 장애인의 거의 대부분이 차상위계층, 기초생활 대상자일 건데 장애인 수는 작년에 비해서 늘었거든요. 30세대 정도 는 것 같고, 거기다가 60세 이상 인구는 훨씬 많이 는 것 같아서 수치만 비교해 봐도 2016년보다 2017년이 훨씬 많이 늘었는데 그것에 비해서 기초생활보장수급자가 떨어지는 현황은 집이 빠져 나간 것 때문에 줄어들었다는 거죠?

예, 1개 통이 사라졌습니다.

알겠습니다. 여기까지 하겠습니다. 감사합니다.

이정현 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의하시기 바랍니다. 정연주 위원님 질의하시기 바랍니다.

0건으로 되어 있습니다.

이건 의원님들 요청사항인데요. 120페이지 17번에 몇 가지 나와 있는데 부족한 것이 있어서요. 내년 행감 예비특위 때 바꾸려고 합니다. 요청 드리는 것은 각 주요 단체장님들 재직연한, 그리고 연임 횟수와 연임가능 횟수를 알려주시면 고맙겠습니다. 주민자치 활성화 차원에서 파악을 하려고 하거든요. 부탁드리겠습니다.

단체별로요?

다 파악하기 힘드시면 주요 단체라도 재직연한과 연임 횟수, 연임 가능 횟수입니다.

그걸 별도로 서면으로 제출하면 되겠습니까?

예.

예, 알겠습니다.

고맙습니다.

정연우 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 봉덕3동에 대한 감사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분 수고 하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 최일선 행정 조직의 일원으로 지역발전을 위해 열과 성을 다해 일해 주시고 주민의 불편 사항과 민원 해결에 적극적인 노력을 기울여 주시기를 바라면서 오늘 감사를 통해 지적과 논의된 사항은 추후 동 업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력해 주시기를 당부 드립니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 다음 감사를 위하여 감사 중지를 선포합니다.

“선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2018년도 행정사무감사에 대하여 봉덕2동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2018년 10월 22일 봉덕2동장 이칠규

이어서 이칠규 동장께서는 발언대에서 2017년 주요업무 추진실적 및 2018년 당면현안 사항과 2018년도 행정사무감사 자료에 대하여 간략하게 보고하시기 바랍니다.

안녕하십니까? 봉덕2동장 이칠규입니다. 먼저 10월 많은 행사 참여와 연일 계속되는 의정활동에도 불구하고 저희 동을 방문하여 주신 행정자치위원회 이희주 위원장님과 이정현 부위원장님, 정연우 위원님, 정연주 위원님께 감사드립니다. 보고에 앞서 우리 동 직원을 잠시 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 그러면 지금부터 행정사무감사 자료에 따른 보고를 드리도록 하겠습니다. (2018년도 행정사무감사 자료 별책)

이칠규 동장께서는 수고 하셨습니다. 다음은 봉덕2동의 2018년 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 정연주 위원님 질의하시기 바랍니다.

76페이지, 77페이지 당면현안에 보면 이미 다 진행이 된 사항이기는 한데, 공룡을 그려보자는 2회째인가요?

올해 2회째입니다.

시와 음악이 있는 가을밤의 속삭임은 1회째지요?

이것은 3회째입니다.

비용 대비 행사가 다 달라서, 비용과 인원만 가지고 이야기하기에는 좀 힘든 것이 있는데, 비용 대비 공룡을 그려보자는 430만원을 들인 것에 비해서 엄청나게 많은 사람들이 동원되고 좋은 행사라고 할 수 있고요. 시와 음악이 있는 가을밤의 속삭임은 비용이 210만원인데 그 정도 행사면 충분히 좋은 행사라고 생각을 합니다. 그런데 봉덕2동 축제 행사를 보면 다른 동의 1,000만원 넘게 들인 행사보다 공룡그리기 대회가 훨씬 더 좋았습니다. 중요한 것은 주차관리에 대해서 힘든 부분이 있어서, 봉덕2동에 이게 포함이 되어 있으니 그쪽에 관련되어서는 어떻게 해야 할지 고민해야 될 사항인데, 저희도 같이 고민해야 될 부분인 것 같습니다. 그 부분에 대해서 사람들이 너무 많이 오니까 계속 걱정이 되더라고요. 시와 음악이 있는 가을밤의 속삭임은 제 개인적인 생각이지만 시와 음악이라고 했는데 트로트를 한다, 물론 우리 구의 특성상 노인 인구가 많아서 트로트가 빠질 수 없는 부분이라고 생각은 합니다. 그런데 저희 구 행사를 보면 앞산 자락길 걷기대회부터 대부분 큰 행사에 다 트로트 가수가 오는 상황이거든요. 여기까지도 트로트 가수가 오는 것이 과연 맞을까, 아까 말씀했지만 옆집에서 민원이 들어올 만큼, 반대로 앉아 계시는 분들은 앵콜까지 외치던데 이것은 고민해 봐야 될 부분인 것 같아서 그냥 말씀으로 남기겠습니다. 주차장 문제도 동장님께서 다 해결하실 수 있을 부분은 아닌 것 같아서 그냥 말씀으로 남기고 싶어서 이야기 드렸습니다. 또 이것은 오타 같은 것 지적으로 남기고 싶지 않은데요. 오타라기보다 연간 지속되고 있는 수치가 달라서 봉덕3동에도 문제가 있었어요. 89페이지에 보시면 정연주 위원님께서 지적하신 것 같은데, 문고 같은 경우에는 실적이 적기는 하지만 더 이상 행정지원과에서 책이 내려오지 않는 거잖아요. 이야기를 들어보니 정리를 해서 없앨 수도 있다고 하시는 것 같은데 그렇다 하더라도 관리 차원에서는, 제가 지금 2017년 행정사무감사 자료를 같이 갖고 있거든요. 거기에 나오는 2016년 12월 말 보유 현황은 637권이었어요. 그런데 2018년 자료에서는 600권으로 바뀌어있거든요. 다른 동 것을 다 비교해 보니까 이게 다 이어져와 있어요. 다른 동은 다 저번 행정사무감사 때의 권수와 이번 행정사무감사 때의 2016년 말 보유권수가 똑같은데 여기만 다르거든요. 그렇다고 해서 분실, 훼손된 것이 없다는데, 이 수치가 잘못 체크된 것인지 아니며 오타인지 이것을 알 수가 없는데, 사실 도서가 크게 중요한 내용은 아닌데 아까 앞 동 같은 경우에는 기초수급자 수치가 완전히 달랐거든요. 이런 것들은 작년과 이어져 오는 것들은 확인을 하시면서 봐주는 게 좋지 않을까 생각합니다. 행정사무감사를 저희도 처음 해 봐서 잘 몰라서 이렇게 정리하는데, 내년에는 3년치 함께 요청하려고 하거든요. 그래서 다음에 하실 때는 3년치를 함께 보는 것은 수치를 작년 자료까지 확인해 보시고 주셔야 될 것 같습니다. 지적사항으로 남기는 것이 아니고 왜 다른지 그냥 궁금해서 물어보는 거거든요.

이정현 위원님 지적에 감사드립니다. 자료 작성 과정에서 수치를 잘못 보고 기입해서 그런 것 같습니다. 죄송하게 생각하고 내년부터는 절대 그런 일이 없도록 하겠습니다.

하다보면 그러실 수도 있는데 오타는 상관없는데 그 전의 것이 다르다는 것은 확인이 부족하지 않았나 생각합니다.

예, 죄송하게 생각합니다. 내년에는 절대 이런 일이 없도록 면밀히 챙기겠습니다.

이정현 위원님 수고하셨습니다. 다음 정연우 위원님 질의하시기 바랍니다.

질문은 아니고 요청사항입니다. 의원님들이 주민자치에 대한 관심이 많으셔서 공통 요청사항으로 말씀하셨는데, 91페이지 각급 조직단체 현황에서 내년에는 행감 예비특위에 이 내용을 담으려고 합니다. 각 조직단체의 주요단체 단체장 재직연한과 연임 여부, 연임이 원래 몇 번이나 가능하지 여부를 체크해서 주민자치와 지역 조직단체 활성화 기여를 위해 요청 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다.

참고로 주민자치위원장님은 3번까지 가능합니다.

알겠습니다. 다른 조직단체도 그런 식으로 자료 부탁드립니다.

자료로 드리겠습니다.

감사합니다.

정연우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 봉덕2동에 대한 감사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 최일선 행정 조직의 일원으로 지역발전을 위해 당면현안 사항과 민생 행정을 열성적으로 해결해 주시고 주민의 불편사항 민원해결에 적극적인 노력을 기울여 주시기를 바라겠습니다. 오늘 감사를 통해 지적과 논의된 사항들은 추후 동 업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력하여 주시기를 당부 드립니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 감사를 위하여 감사 중지를 선포합니다.

“선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2018년도 행정사무감사에 대하여 이천동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2018년 10월 22일 이천동장 김재덕

이어서 김재덕 동장께서는 발언대에서 2017년 주요업무 추진실적 및 2018년 당면현안 사항과 2018년도 행정사무감사 자료에 의거 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 이천동장 김재덕입니다. 먼저 우리 동을 방문하여 주신데 대하여 진심으로 환영합니다. 아울러 우리 남구 주민의 복지증진과 지역발전을 위해 열정적으로 활동을 하고 계시는 이희주 행정자치위원장님, 이정현 부위원장님, 정연우 위원님, 그리고 정연주 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 우리 동 직원을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 그러면 지금부터 2018년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. (2018년도 행정사무감사 자료 별책)

김재덕 동장께서는 수고하셨습니다. 다음은 이천동 2018년도 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 정연주 위원님 질의하시기 바랍니다.

동장님 새로 오셔서 아직 파악 안 되셨을 텐데 준비해 주셔서 감사드립니다. 몇 가지 질문 드리겠습니다. 다른 동에도 질문을 드렸던 건데 제가 작년 자료와 같이 보고 있거든요. 작년과 비교해서 말씀드리면 장애등록 현황과 60세 이상 인구도 늘어나는 추세거든요. 그런데 24페이지에 기초생활보장수급자 현황은 줄어드는 추세잖아요. 그러니까 다른 동은 기초생활수급자가 올라가는 추세가 있는데 이천동은 줄어드는 추세거든요. 이게 왜 이런지 파악하고 계신가요? 장애인과 노인 인구는 증가했는데 기초생활수급자는 줄어드는 것이 상식적으로 조금 다르잖아요.

위원님께서도 아시겠지만 저희 동이 현재 재개발 추진으로 인해서 동 현황을 살펴보시면 아시겠지만 빈집이 많습니다. 그래서 수급자 인원이 준 것으로 파악하고 있습니다.

33페이지에 보시면 사회복지 추진실적이 있잖아요. 이게 기초수급 신청이 157가구, 차상위 복지 116가구 합친 숫자인가요? 그러면 414가구가 되지는 않는데 뭘 합해서 세대수가 414가구가 된 거죠?

수급자 현황은 순수하게 기초수급자 등록되어 있는 현황이고 뒤의 추진실적은 신청 접수 건수입니다.

이게 반영된 건 아니라는 말씀이시죠?

그렇지요.

반영이 되면 어떻게 되는지 확인을 해 주셔야 될 것이 이게 지적사항은 아니고 궁금해서 물어보는 거거든요. 작년 걸 보면 기초생활수급자와 차상위를 합치면 200 가구 정도밖에 안되거든요. 올해는 합하면 270건 정도 되거든요. 건수도 늘어났는데 기초수급자가 줄어들었다고 나와 있어서 궁금해서 한 번 확인을 해 주시면 감사하겠습니다. 그리고 11페이지 동장순찰 및 시정견문 강화는 5,075건인데 23페이지에 나오는 동장 관내현장 순찰은 390건으로 되어 있어서 시정견문 강화에서 순찰 지시사항이 없으면 그냥 넘어가는 건지 시스템이 어떻게 되어 있는지 모르겠네요. 이게 동마다 차이가 크더라고요. 어떤 동은 3,000건, 4,000건도 있는데 순찰 결과 지적사항으로 남긴 것만 390건인 건지 아니면 시정견문이 동마다 기준이 다른 건지요?

기준은 동마다 똑같습니다. 시정견문과 동장 환경순찰은 숫자가 다를 수 있습니다.

업무 자체가 다른 거고, 다음에는 따로 표시해 주시면 좋을 것 같아요. 관리번호를 매겨가면서까지 나누는 것과 숫자가 다른데 보기에 헷갈릴 수 있는 것 같아서 그 부분 따로 기재해 주시면 좋을 것 같네요.

예, 알겠습니다.

다음에 22페이지 3번에 이것은 다른 동에서도 말씀드리고 있는 상황인데 다음 행정사무감사 때는 웬만한 사항은 모두 3년치 이상을 같이 뽑아서 비교해 보고 싶다라는 말씀을 드릴 거거든요. 중요한 것은 3번에 주민등록 전‧출입신고 현황을 보시면 2016년 것이 나오잖아요. 2017년 자료에 나오는 2016년 것과 2018년 자료에 나오는 2016년 것이 수치가 안 맞거든요. 이것은 오타가 있는 건지 수치를 잘못 적으신 건지 잘 알 수가 없어서요. 이걸 작년 자료를 확인 안 하신 것 같아요. 3년치 비교 자료를 넣을 때는 그 작년에 있었던 자료 수치가 맞아야 이해가 되는데 숫자가 다르다는 것은 이게 맞는 자료인지, 아닌지 자체에 대해 의심이 갈 수가 있으니 이것은 맞춰주시기 바랍니다. 오타는 괜찮은데 3년치 수치에서 한 해가 아예 다르다는 것은, 그러면 2016년 자료에서 2015년 수치는 맞았던가 하는 의심이 들거든요. 그리고 내년 것은 과연 맞을까 하는 의심이 들 수도 있으니 그것을 맞춰서 확인을 해 주시면 좋겠습니다. 2016년 자료에는 마지막에 증감 계에서 300명 되어 있는데 여기는 241명 되어 있거든요. 60명 정도 차이가 나거든요. 중간에 타시‧도 전출도 383명 똑같아요. 이 부분은 확인을 해 주시는 게 맞는 것 같거든요. 작년에 2016년 12월 31일 기준에 여기에 적었다는 것은 이것도 맞는 말이고, 2017년 12월 31일에 적었다면 2016년 자료가 바뀌지 않는 이상 똑같아야 되는데 다르거든요. 그것은 확인해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 확인해 보도록 하겠습니다.

여기까지 하겠습니다. 감사합니다.

이정현 위원님 수고하셨습니다. 다음 정연우 위원님 질의하시기 바랍니다.

보고 잘 해 주신 것처럼 지금까지 많은 지역 주민들과 마을 연계를 통해서 특별한 사업들이 많이 진행되었고 특히 저희 의원들이 두 분이나 토박이셔서 자료 사진에 나올 정도로 많은 일을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 한 가지 여쭤보면 동 차원에서 빠진 건지 당해현황에 대해서 2018년과 연결되는 시책업무와 현안사업이 도시재생사업을 중요하게 생각한다는 거죠. 그 부분들이 동 차원이라서 뺀 겁니까?

도시재생 관련은 도시재생총괄과에서 업무가 거의 다 이루어지고 저희 동에서 하는 것은 이천동에서 추진하는 사업으로써 같이 하는 사업입니다. 주 추진은 구청의 도시재생총괄과에서 다 이루어지고 있습니다.

제 개인적인 생각으로는 동 차원에서 주민들과 긴밀하게 연계되고 어떻게 사업들이 되고 있는지 동 차원에서 파악이 되면 좋지 않을까 생각하는데 구청의 다른 과와 논의를 해 보도록 하겠습니다.

알겠습니다.

그다음에 힘든 부분들이 많네요. 이천동 행복마을 협동조합에 대한 이야기를 들었는데 이천배 행복나눔위원회라고 10페이지에 나오는데 이 위원회가 어떻게 구성되고 활동하고 있는지, 좋은 예인 것 같아서 제가 알아두면 좋을 것 같아서 여쭤봅니다.

그것은 다른 동에 보면 민간사회안전망 있지 않습니까? 그것을 저희 동에서는 명칭을 그렇게 붙여서 운영을 하고 있습니다. 민간사회안전망이라고 보시면 되겠습니다.

그 이유가 있을까요?

저희 동은 도시재생 개발과 전체적으로 행복축제 추진회라든지 그런 것들은 이천동이다 보니까 이천배 행복마을 추진위원회, 이천배 축제추진위원회라고 우리 이천동만이 가지고 있는 특색을 위해서 바꾼 겁니다.

말씀 잘 하셨는데 아까 15페이지에 당면현안에 이천배 행복마을 주민축제도 이천배 행복마을축제 추진위원회라는 이름을 가지고 진행하셨더라고요.

예.

행사가 다른 동보다 많은데 주민참여예산제를 이용한 겁니까?

예산이 저희 동이 1,000만원으로 다른 동 축제 경비보다 많지는 않은 걸로 알고 있습니다.

보통 다른 동을 보면 200-300만원 정도에서 열악하게 진행하시는데 1,000만원 넘는 곳은 거의 주민참여예산제를 이용하더라고요. 몇 개 동은 구의 지원으로 하고 몇 개 동은 주민참여예산으로 하더라고요. 이천동은 어떻게 하시는지 궁금하거든요.

이 예산은 마을가꾸기 사업 예산입니다. 동 예산이 아닙니다.

알겠습니다. 그 다음에 25페이지에 조직단체 보조금에 결산 과정에서 정확하게 확인을 안 해서 기억이 안 나는데 새마을협의회 잔액이 남더라고요. 이것은 어떻게 처리하십니까?

남는 것은 저희들이 보조금 반납을 합니다.

여쭤본 이유는 다 쓰시는 분들을 봤을 때 남는 것은 남는 대로 행정이 편하게 진행되어야 하는데 아닌 부분들이 많더라고요. 이게 좋은 예가 될 것 같습니다. 잘 알겠습니다. 그 다음에 이천동은 노인 인구가 30%가 넘는 걸로 파악하는데 남구에서 최고 수준이겠죠. 여기에 대해서 뻔한 질문이겠지만 이유라든가 대책들이 있을까요? 뒤에 나오는 특수시책들이 대책 중의 하나인 것 같아요. 백세인생을 대비한 문화치유프로그램, 쓰레기집 치우기 운동을 한다든가 이런 것들이 대책이기는 한데 이유나 대책들이 있을까요?

방금 말씀하신 것처럼 노인 인구가 많은 이유는 이천동 주택이 열악합니다. 그러다 보니까 집세가 싸서 인구가 특별히 더 많은 걸로 생각하고요. 물론 노인 인구에 대한 대책은 주민센터에도 대책이 있어야 되겠지만 이것은 구청 차원이나 국가 차원에서 큰 그림으로 대책을 마련해야 될 것 같습니다. 저희 동 차원에서는 특수시책으로 설명 드렸습니다만 여름에 무더위를 잘 나시도록 아이스 스카프를 해 드린다든지 선풍기를 후원해 드린다든지 그런 식으로 동 차원에서 노인들이 편하게 지낼 수 있도록 연구를 해서 지원하도록 하겠습니다.

마지막으로 요청사항을 말씀드리면 의원들이 각 동에 공통으로 질문을 드리는 사항인데요. 29페이지에 각급 조직단체 현황을 보면 지역자치 활성화 차원에서 파악하고 싶은 자료들인데, 주요 조직단체장들의 재직연한과 연임 횟수, 연임 가능 횟수까지 자료를 부탁드립니다.

알겠습니다.

정연우 위원님 수고하셨습니다. 이정현 위원님 추가 질의하십시오.

이것은 동장님보다 사무장님께서 설명해 주시는 게 더 좋을 것 같은데 11페이지에 관내 순찰활동을 강화하여 ‘깨진 유리창의 법칙’ 예방이라는 워딩을 만드셨어요. 이걸 시책사업처럼 만드신 건지 이것은 다른 동을 보니까 이렇게 하는 동이 없더라고요. 이전의 박승종 동장님께서 하신 건지 궁금해서 물어봅니다.

제가 알기로는 깨진 유리창의 법칙이라는 것이 깨어져 있으면 거기에 더 쉽게 버리고 더 많이 버린다고 해서 갖다 붙인 말인데, 우리가 깨끗이 해 놓으면 덜 버린다, 그래서 동장님께서 더 많이 다니시고 직원들이 더 많이 순찰해서 예방하자는 의미에서 넣었습니다.

자체적으로 이름을 만들고 하신 거예요? 시책사업처럼 비용이 더 들었다거나 그런 건 아니고요?

그런 건 아닙니다.

왜냐하면 동장님 순찰, 시정견문 이게 동마다 너무 편차가 크거든요. 이렇게 워딩까지 만들어서 할 만큼의 중요 사업이라면 동마다 똑같이 이런 걸 하자고 좋은 사례로 남는다면 하면 좋을 것 같습니다. 사무장님 생각은 어떠십니까?

이게 갖고 계신 자료들이 다른 동과 비교를 어떻게 하셨는지 모르겠지만 제가 예를 들어서 설명을 드린다면 순찰을 많이 하시는 동장님은, 굳이 말씀하신 이걸 하지 않더라도 하루에 오전, 오후로 나누어서 순찰을 많이 하는 동장님과 직원들이 있는 동은 이 실적이 엄청나거든요. 굳이 이 말을 어디에 가서 쓰지 않더라도 동장님의 스타일에 따라 다를 것 같습니다. 그리고 큰 스케일로 저희 동장님께서는 물론 순찰도 하셨지만, 지금 동장님과 앞의 동장님도 도시재생이라는 큰 타이틀로 순찰을 많이 하셨기 때문에 동장님마다 환경순찰이 큰 사업이신 분도 계시고 도시재생이 큰 사업이신 분도 계신 거라서 굳이 다른 동에까지 하실 필요는 없다고 생각을 합니다.

감사합니다. 그냥 특수하게 이름까지 붙여서 이야기를 하시기에 뭔가 있는 줄 알았습니다. 깨진 유리창의 법칙 아까 말씀하신 것과는 저는 조금 다르게 알고 있기는 한데, 이게 하임리히 법칙이라고 해서 예방에 대한 법칙 중에서 엄청 유명한 법칙이거든요. 한 번 깨지면 돌이킬 수 없다는 걸로 저는 알고 있는 건데 굳이 그렇게 하시는 사업이라면 추진해 볼 수 있지 않을까 생각했는데, 왜냐하면 동마다 편차가 너무 크지 않나 하는 생각이 들거든요. 그게 동장님의 방향성에 따라서 달라질 수 있다고 한다면, 일단 알겠습니다. 감사합니다.

이정현 위원님 수고하셨습니다. 정연우 위원님 질의하시기 바랍니다.

방금 말씀하신 건데 쓰레기가 쌓인 곳에는 계속 쓰레기를 버리고 유리창이 깨진 지역은 우범지역이 된다는 거거든요. 처음에 관리를 해 놓으면 그 이후에 문제가 덜 생긴다는 유명한 사회이론인데, 제가 궁금한 것은 뭐냐 하면 위원님들께서 각 동을 다니면서 의아한 것이 민원 쪽에는 전화문의든 시스템적으로 관리가 된다고 하셨잖아요. 이것도 그러면 관리가 되고 있는 건가요?

시정견문 시스템이 있습니다. 저희가 순찰을 나가고 오면 시스템에 입력을 하고 그 해당 부서에서 처리를 합니다. 아까 위원님께서 물으셨을 때 앞의 것과 왜 다르냐 하면 동장님이 순찰을 하시면 동장 순찰 시스템이 넣으시는 거고 직원이 가면 시정견문에 들어갑니다. 그러니까 한 시스템 안에 제목을 달리해서 넣어서 실적을 관리하고 있습니다. 실적을 적을 때 동장순찰 몇 건, 시정견문 몇 건 이렇게 적었으면 덜 헷갈리셨을 것 같은데, 총 숫자를 기재했습니다.

그러면 저희가 나중에 행감 예비특위 때 이 자료를 포함시키면 되니까…….

계수화가 되어 있다니까 계수가 실질적으로 이 업무가 어떻게 잘 진행되고 있는가를 위한 계수가 아니라 저희가 한 번 확인해 보겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 이천동에 대한 감사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 이천동은 복지에 경험이 많은 동장님이 계신 만큼 주민의 복지서비스 향상에 더욱 발전될 것을 기대합니다. 아울러 지역의 당면현안 사항과 민원 해결에도 적극적은 노력을 기울여 주시기 바랍니다. 오늘 감사를 통해 지적과 논의된 사항들은 추후 동 업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력해 주실 것을 당부 드립니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 감사를 위하여 감사 중지를 선포합니다.

“선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2018년도 행정사무감사에 대하여 대명2동 소관 업무에 관한 사항은 동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2018년 10월 22일 대명2동장 정장희

이어서 정장희 동장은 발언대에서 2017년 주요업무 추진실적 및 2018년 당해현안 사항과 2018년도 행정사무감사 자료에 의거 보고하시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대명2동장 정장희입니다. 먼저 바쁘신 의정활동에도 불구하고 우리 동을 방문하여 주신 위원님들께 진심으로 감사드리면서 아울러 우리 지역발전을 위해서 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 이희주 행정자치 위원장님, 이정현 부위원장님, 그리고 정연우 위원님, 정연주 위원님께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 행정사무감사 보고에 앞서 우리 동 직원들을 소개해 드리도록 하겠습니다. (직원 인사) 지금부터 2018년 행정사무감사 자료 보고를 드리도록 하겠습니다. (2018년도 행정사무감사 자료 별책)

정장희 동장께서는 수고하셨습니다. 다음은 대명2동의 2018년도 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.

설명하신다고 수고하셨습니다. 앞의 동에 비해서 설명 잘해 주셔서 감사합니다. 아마 계속 계신 동장님께서 하시니까 훨씬 더 잘 하시는 것 같습니다. 지적사항은 아니고 궁금한 것은 앞의 동에도 똑같이 물어본 내용 중의 하나인데, 기초생활보장수급자 현황이 2015년부터 늘어나고 있잖아요. 제가 작년 자료까지 보니까 2015년부터 늘기 시작해서 2017년까지 늘었는데 앞의 동은 장애인 등록 현황이 작년에 비해서 늘었었어요. 그런데 기초생활보장수급자는 줄어들었거든요. 여기는 반대로 장애인 등록 현황은 줄어들었는데 기초생활수급자가 늘어났어요. 그런데 아까 설명해 주실 때 적극적으로 취약계층을 발굴하셔서 기초생활수급자 신청 건수가 406건으로 올라와 있는데 이것 때문에 늘어난 것 같거든요. 마지막에 기초수급 추진 실적도 보면 406건인데 차상위가 95건이고 두 개 합하면 501건인데 다른 동보다 신청 접수가 두 배 정도 많은 것 같거든요. 이렇게 하실 수 있었던 이유를 알려주시면 좋을 것 같아요. 동마다 달라서 이해가 안 되거든요. 물론 늘어날 수도 있고 줄어들 수도 있겠지만 기본적으로 제가 봤을 때는 장애인 등록이 많아질수록 기초수급 대상자도 많아지는 것이 기본적인 정론일 건데 다른 동은 장애인 등록이 늘어남에도 불구하고 기초수급자가 줄어들었고, 이 동은 장애인 등록이 줄어들었는데 기초생활보장수급자가 늘어났는데 이게 잘되고 잘못됐다는 것이 아니라, 어떻게 이렇게 하실 수 있었는지 궁금하네요.

앞서 봉덕2동과 봉덕3동을 먼저 한 걸로 알고 있습니다. 봉덕2, 3동은 재건축 지역이 있어서 미리 이사를 많이 나가서 그런 걸로 생각되고요. 우리 동은 작년 2017년에 아파트가 새로 하나 생겼기 때문에 인구가 조금 더 늘어났습니다. 또 통합사례관리팀이 새로 신설되어서 활동해서 많이 발굴했고요. 그래서 늘어난 것 같습니다.

통합사례관리팀 대상자 발굴 관리가 생겼는데 이게 다른 동에는 없는 건가요?

다른 동에도 있지요. 그런데 봉덕2동, 봉덕3동은 재건축이 진행 중에 있기 때문에 통이 없어지고 이런 상황인 걸로 알고 있습니다.

알겠습니다.

그리고 장애인 수가 늘어나는 것과 줄어드는 것과 기초수급자, 차상위의 증감에는 조금 연관이 있을 수도 있겠습니다만 그것과는 크게 연관이 없는 것 같습니다.

보통 장애인들 가족들 부양하기 힘들면 기초생활수급자로 옮기는 경우가 많더라고요. 제가 생각하기에는 그런데 크게 연관이 없다면 넘어가고요. 이것은 지적사항이 아니고 하나만 물어보겠습니다. 다른 동은 3년치 실적이 다 달라서 그 부분에 대해서 신경을 써달라고 했는데 그걸 집중해서 보니까 그것만 너무 보이는 것 같네요. 지적사항으로 안 남기셔도 되고 그냥 오타인 것 같아요. 180쪽에 지역사회보장협의체 보면 6+8하면 14명인데 15명 되어 있는데 앞에 다 보니까 15명이더라고요. 15명이 맞는 것 같은데 남자 6명, 여자 8명 중에서 한 명이 빠진 것 같아요. 뒤에 1, 1, 2, 5, 6 다 더하면 15명인데 이걸 빼먹으신 것 같아서요. 지적 사항은 아니고 말씀드리는 겁니다.

아, 죄송합니다.

지적사항으로 남기는 것은 아니고 그냥 확인하시라고 말씀드리는 겁니다. 여기까지입니다. 감사합니다.

이정현 위원님 수고하셨습니다. 다음 정연우 위원님 질의하시기 바랍니다.

제가 의원이 되기 전부터 흥미롭게 봤었는데 로고라이트 있지 않습니까? 이게 2동의 시책사업입니까?

아닙니다, 구청의 환경과 특수사업인데 우리 동에 제일 먼저 시범으로 설치했습니다.

다른 곳에서 본 것 같기는 한데 특히 2동에서 많이 본 것 같아서요. 저는 개인적으로 되게 좋았거든요. 그래서 어떤 효과가 있었는지 궁금합니다.

효과가 아주 뛰어납니다. 주로 쓰레기 나오는 지역에 저녁에 가면 환하게 나오기 때문에 버리고 싶어도 버릴 수가 없습니다. 효과가 CCTV보다도 더 크다고 생각합니다.

이천동에서 깨진 유리창 이론에 대한 이야기가 나왔는데, 비슷한 예지만 반대의 좋은 예로 적용이 될 것 같습니다. 그 다음에 하나만 더 여쭈면 인구가 늘었는데 특별한 이유가 있을까요?

동서프라임 입주가 되었기 때문에 늘어난 겁니다. 내년에는 상록지구에 공사가 들어가기 때문에 지금 많이 빠져나갔습니다. 지금도 80% 이사를 가서 올해는 인구가 줄 것 같습니다.

알겠습니다. 죄송하지만 그걸 가늠할 수 있을까요? 동서프라임 입주로 인해 느는 인구와 그걸 제외하면 줄었을 수 있지 않습니까? 그게 파악이 될 수 있을까요? 왜 여쭤 보느냐 하면 장기적으로 재개발, 재건축이 인구 증가 혹은 연령 대비 인구 증가에 얼마나 영향을 미치는지를 장기적으로 파악하고 싶어서요. 그러니까 동서프라임 때문에 늘어난 인구가 정확하게 61명은 아닐 거고, 줄어드는 인구가 있는데 동서프라임 때문에 늘어난 것이 있지 않습니까? 그걸 어느 정도라도 대략적으로 파악이 가능할까요?

동서프라임 입주로 인해서 늘어난 것도 있고요. 지금 명덕지구 그쪽에 보상 관계, 물론 지금 전출입 한다고 보상이 되는 상황은 아닙니다만 그쪽으로 지금 집을 사고팔고 하는 것이 활발합니다. 특별하게 우리 동에 인구가 증가한다든가 이런 사유는 현재는 없습니다. 이쪽이 전부 원룸입니다. 그 인구는 원래 상주하고 있는 인구들이고 특별하게 동서프라임 외에는 인구 증감이 없다고 봅니다.

알겠습니다. 제 개인적으로 파악하고 싶은 건데 2동에는 특히 젊은 층들, 젊은 예술가들이 많은데 거의 주소이전을 안 하는 것 같더라고요. 그분들 주소이전만 해도 플러스가 되는 게 있지 않을까 파악하고 싶어서 여쭤봤습니다. 감사합니다.

정연우 위원님 수고하셨습니다. 정연주 위원님 질의하시기 바랍니다.

아, 전체 동에 다 의원님들 요청사항으로 말씀드리는 건데요. 내년에는 행감 예비특위 때 양식으로 포함시킬 텐데 올해는 그게 안 되어서요. 190페이지 조직단체 현황에서 단체장의 재직연한과 연임횟수, 연임 가능 횟수를 확인해서 자료 부탁드립니다.

단체장만요?

예, 가능하신 만큼 주요단체장들의 재직연한, 연임 가능 횟수 중 현재 연임 횟수 부탁드립니다. 감사합니다.

사실 동에 있어보면 사람이 그렇게 많이 없습니다. 세대교체가 이루어져야 되는데 할 사람이 없다보니까 한 사람이 계속하는 경우가 더러 있습니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 대명2동에 대한 감사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 최일선 행정 조직의 일원으로 지역주민의 행복과 발전을 위해 최선을 다 해 주시고 주민의 불편 사항과 민원 해결에 적극적인 노력을 기울여 주시기를 바라면서 오늘 감사를 통해 지적과 논의된 사항들은 추후 동 업무 추진에 적극 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력해 주시기를 당부 드립니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 다음 감사를 위하여 감사 중지를 선포합니다.

“선서” 본인은 지방자치법 [제41조]에 따라 대구광역시 남구의회가 실시하는 2018년도 행정사무감사에 대하여 대명3동 소관 업무에 관한 사항은 대명3동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2018년 10월 22일 대명3동장 김봉수

이어서 김봉수 동장께서는 발언대에서 2017년 주요업무 추진실적 및 2018년 당면현안 사항과 2018년도 행정사무감사 자료에 의거 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 대명3동장 김봉수입니다. 먼저 바쁘신 의정활동 중에도 불구하고 우리 동을 방문하여 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. 특히 평소 지역발전을 위하여 열정적으로 의정활동을 하고 계시는 이희주 행정자치위원장님, 이정현 부위원장님, 정연우 위원님, 정연주 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 우선 우리 동 직원들을 소개해 드리겠습니다. (직원 인사) 지금부터 2018년 행정사무감사 자료를 보고드리겠습니다. (2018년도 행정사무감사 자료 별책)

김봉수 동장께서는 수고 하셨습니다. 다음은 대명3동의 2018년도 행정사무감사 자료에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하시기 바랍니다. 이정현 위원님 질의하시기 바랍니다.

설명 잘 해 주셔서 감사드립니다. 동마다 앞의 동들은 작년 자료와 비교했을 때 다른 자료가 있었거든요. 그런데 처음으로 다른 자료가 없는 것 같아요. 작년 자료와 비교해 봤을 때 3년치 전출입 세대라든가 기초생활보장수급자 현황, 동 단위 조직단체 현황 이런 것이 조금씩 달랐는데 하나도 안 틀린 동은 처음인 것 같아요. 그런데 조금 다른 게 행자치위원회에 있는 다른 과들은 틀린 게 거의 없었거든요. 동에 와서 이렇게 있다는 건 차이가 뭔지에 대해서 한 번 알아봐야 될 것 같긴 하네요. 물어보고 싶은 것은 제가 동마다 비슷한 질문을 드렸었는데 205페이지에 기초생활수급자가 줄어들고 있는 추세잖아요. 다른 동은 제가 헷갈렸었는데, 여기는 장애인 등록 현황도 같이 줄어들었어요. 다른 동은 장애인 등록 현황은 늘어났는데 기초수급대상자는 줄어든다든가 했는데 유일하게 이 동만 장애인 등록 현황도 떨어졌고, 기초수급대상자도 떨어졌거든요. 60세 이상 인구는 조금 늘어났기는 했지만 큰 변동은 없다고 보이거든요. 기초수급대상자가 줄어든 이유가 있습니까?

저희 동에 굿모닝 병원 뒤로 뉴타운 재개발 사업이 추진되고 있습니다. 최근 들어서 이주 세대가 늘어나고 있고 전입자는 상대적으로 없어서 빈 공간이 많이 늘어나서 인구가 줄어들고 있는 것 같습니다.

다른 동도 비슷하게 말씀해 주셨는데 주민등록 전출입 현황이 203페이지에 있는 게 올해는 더 많이 늘어날 예정이고 재개발이 다 형성되고 나면 늘어난다고 보시는 거죠?

예, 맞습니다.

이것도 그냥 질문 사항인데 궁금해서 물어보는 겁니다. 189페이지에 BF 인증 획득하셨다고, 이 동 사무소를 새로 지으면서 받으신 거지요?

예, 동 사무소를 짓고 대구시에서 공공건물에 대한 심사가 있었는데 그때 받은 상입니다.

알겠습니다. 여기까지 하겠습니다. 감사합니다.

이정현 위원님 수고하셨습니다. 다음 정연주 위원님 질의하시기 바랍니다.

모든 동이 다 마찬가지겠지만 특히 대명3동은 동장님 이하 모든 직원들이 진짜 열심히 하고 계신 걸로 알고 있습니다. 거기에 대해서 감사의 말씀을 드리고, 특히 비슷한 동 업무보고지만 특출 나는 분야들이 있는 동이 분명히 있더라고요. 제가 계속 쭉 봐오는 거지만 대명3동은 주민자치에 대한 다른 탁월한 업무들이 잘 진행되는 걸로 알고 있습니다. 마을계획단도 그렇고 다른 동에서는 찾아볼 수 없는 연계를 동장님 이하 모든 직원들께서 잘 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 정연주 위원님께서 말씀하신 건데 제가 더 추가적으로 말씀을 드리면 189페이지에 전 동에서 한 동을 빼놓고는 동 문고에 대해서 어려움을 겪은 걸로 알고 있습니다. 동장님들께서 이야기를 해서 폐지하는 방향으로 하기를 바라는 분이 13개 동에서 12개 동이더라고요. 굳이 그런 내용을 저희 의원들이 오해하지 않도록 189페이지에 희망도서 확보로 동 문고의 원활한 운영이라고 적어놓았는데 없어도 되지 않겠나, 제가 생각할 때는 이것은 없애도 되지 않을까 생각을 합니다. 잠깐 이야기된 바로는 앞으로 이게 정리가 될 필요가 있지 않겠나 하거든요. 동의 업무를 줄여드린다는 차원에서, 그래서 이런 내용들은 없어도 되지 않을까 생각이 드네요. 그리고 여쭤볼 게 업무보고 받을 때부터 연결되는 이야기인 것 같아요. 이 장소가 너무 좋아서 건물도 잘 만들어지고 해서 제가 헤아려 보니까 주민자치 프로그램이 다른 동에 비해서 현저하게 많은 것 같아요. 잘 돌아가고 있는 것 같아요. 물론 이 장소가 큰 역할을 하는 거겠죠?

예, 맞습니다.

그리고 아까 중요한 말씀해 주셨는데 다문화가정 한국어교육과 수화노래반 이게 특별하게 추진하시는 거라는 이야기죠?

예, 맞습니다.

제 개인적인 생각으로는 많은 사람이 듣지는 않겠지만 동이 추구해야 될 지역민 전체 소수계층에 대한 지원이나 교류 차원에서 굉장히 중요하다는 생각이 드는데 둘 다 폐지된 건가요?

아닙니다, 수화는 지금 잘 되고 있습니다.

폐강된 한국어교육은 다른 곳에서 이어지는 건가요? 아니면 다문화센터 같은 곳에서 하기 때문에 불필요해서 빠진 건가요?

저희 동에서 한 번 해보려고 했는데 전문가에게 의뢰를 해 보니까 다문화가정 한국어교육은 레벨 테스트를 다 해서 거기에 맞게 교육 과정을 단계적으로 해야 되기 때문에 저희 동에서 일괄적으로 다 모아서 하는 것은 안 맞다는 판단이 있었고요. 저희들도 2, 3개월 운영을 해 보니까 실효성이 떨어지는 것 같아서 전문기관 쪽으로 의뢰를 했습니다. 그래서 저희 동에서는 폐강을 하는 걸로 했습니다.

좋은 프로그램이지만 운영상의 어려움이 있었다는 말씀이시네요.

예.

그리고 연결해서 말씀 드리면 201페이지 바로 위에 엄청난 차이는 아니지만 평균적으로 봤을 때 위원 수들이 훨씬 많은 것 같아요. 원활한 주민 참여를 동장님 이하 직원들께서 확보하신 것 같은데, 209페이지에 참석률은 보통 70% 초반대인 것에 비하면 조금 떨어지는 편이네요.

예, 맞습니다.

이유가 있을까요? 사람 수가 많아서 역으로 그런 건지 다른 특별한 이유가 있는가요?

사람 수가 많아서 참석률이 떨어지는 경우도 있을 것이고요. 뚜렷하게 출석률이 떨어지는 것은 없는데 제 생각에는 이 정도 같으면 괜찮은 걸로 알고 있습니다.

큰 문제가 되는 것은 아닌데 조금 차이가 나는 것 같아서 여쭤봤습니다. 그리고 이정현 위원님께서 말씀하신 것 중에 자료 다른 것 없다고 하셨는데 딱 하나가 있네요. 203페이지에 동장 관내현장 순찰에는 4,194건으로 되어 있고요. 192건에는 4,214건인가요, 조금 차이가 나더라고요. 이것은 체크해 주시면 좋을 것 같아요. 이건 지적사항은 아니고 가능하면, 이런 것은 체크하는 시기에 따라 다를 수도 있는데 제가 생각할 때는 행정감사니까 12월 31일까지 정리된 것들이 다음해에 보고되는 것이 맞지 않을까 생각합니다.

예, 알겠습니다.

그리고 마지막으로 전 동의 요청사항입니다. 의원님들이 전 동에 요청해 주신 사항인데 209페이지 조직단체 현황에서 내년에는 이걸 행감 예비특위 때 자료로 제시할 생각인데 올해는 그게 안 되어 가지고 요청을 드립니다. 각 조직단체장님들의 재임연한과 연임가능 횟수 중에서 몇 번을 연임 하셨는지 두 가지에 대한 자료 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

감사합니다.

정연우 위원님 수고하셨습니다. 추가로 질문을 드리고 싶은 것이 보통 다른 동에 가면 위원회 회원 수가 없어서 문제가 많이 되는 동이 많은데 여기 같은 경우에는 방위협의회가 42명 같으면 굉장히 많거든요. 다른 단체와 중복되는 분들은 없는가요?

방위협의회 말씀이십니까?

다른 것 전체적으로요.

아까 209페이지 하단에 보시면 있습니다. 총 402명 중에 2개 단체 중복이 42명, 3개가 12명 그렇게 명시를 해 놓았습니다.

다른 동에 비해서 양호한 편인데 일반적으로 위원회가 문제가 많이 되는 게 중복되는 분들이 상당히 많다 보니까…….

위원장님 제가 다른 것은 자신 없지만 주민참여율은 대명3동이 어느 동 못지않다는 말씀을 드립니다.

감사드리고, 위원회 활동하는데 있어서 중복됨으로 해서 다른 동에서는 어려운 상황을 많이 겪는데 그래도 대명3동은 나름 잘 해 나가고 있어서 감사드립니다. 앞으로 지속적으로 관리를 잘 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 참고로 저희 동이 남구 보건소 치매안심센터라고 있습니다. 거기와 작년에 협약을 맺어서 지속적으로 교육을 하고 있고요. 올해는 남구 정신건강 복지센터와도 협약을 맺었습니다. 작년에 맺었던 치매안심센터는 치매 진단도 하고, 치매 예방도 하고 주민들을 교육하는 프로그램입니다. 현재 동 주민센터 프로그램처럼 운영을 주 2회씩 하고 있습니다. 그리고 올해 정신건강 복지센터는 저희 동이 이상하게 자살률이 남구에서 제일 높답니다. 그래서 자살률을 낮춰보자, 우리 지역에서는 처음으로 사업을 하고 있습니다.

이 내용 다음 행감 자료에 넣으실 거지요?

어떤 것 말씀입니까?

방금 말씀하신 보건소와 치매방지센터와 정신건강 복지센터와의 협약 좋은 것 같아서 내년에 꼭 들어갔으면 좋겠습니다.

예, 들어갈 계획입니다.

자살하시는 분들이 주로 50대 남성입니까?

꼭 그렇지는 않고요. 젊은 세대도 있는 반면에 연세 드신 분들도 있습니다.

혹시 파악이 가능할까요? 인구 대비 30대 남자의 자살률이 조금 더 높다고 했을 때는 거기에 초점을 맞추는 것이 맞는 것 같아요. 파악이 좀 필요할 것 같아요.

지금 연령대는 정확하게 파악을 못하고 있고요. 보건소에서 남부 경찰서 자료를 받아서 하니까 매년 저희 동에서 6, 7명 정도 자살을 하는 걸로 나와 있습니다.

경찰서 쪽에 확인을 해 볼 필요가 있겠네요. 연령대나 세대를 알 수 있으면 좋을 것 같아요. 감사합니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 대명3동에 대한 감사를 마치겠습니다. 동장을 비롯한 직원 여러분 수고하셨습니다. 끝으로 위원장으로서 당부의 말씀을 드리겠습니다. 최일선 행정 조직의 일원으로 복지문화 거점 시설을 담당하면서 강화된 복지기능이 주민에게 잘 전달되도록 해 주실 것을 당부 드리며 주민의 불편 사항과 민원 해결에 적극적인 노력을 기울여 주시기를 바랍니다. 오늘 감사를 통한 지적과 논의된 사항들은 추후 동 업무에 적극 추진해 반영하여 보다 내실 있는 동 행정이 되도록 노력해 주시기를 당부 드립니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 오늘 감사는 이것으로 마치고 내일 오전 10시에 감사를 시작하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.