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경남 의령군의회 발언

문봉도 의원 발언

제239회 제1차 산업건설위원회2018-10-23

문봉도 의원 프로필 보기 →

성철

황성철위원장

동료위원 여러분! 반갑습니다. 산업건설위원장 황성철입니다. 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제239회 의령군의회 임시회 산업건설위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘 회의에서는 산업건설위원회 소관 의령군 곤충생태학습관 민간위탁 동의안에 대하여 심사하겠습니다. 1. 의령군 곤충생태학습관 민간위탁관리 동의안(군수제출)
그럼 의령군 곤충생태학습관 민간위탁관리 동의안을 상정합니다. 환경위생과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
병국

강병국환경위생과장

반갑습니다. 환경위생과장 강병국입니다. 24페이지 의안번호 2018-39호 의령군 곤충생태학습관 민간위탁관리 동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 의령군 곤충생태학습관 민간위탁관리 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

성철

황성철위원장

예, 환경위생과장 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
동석

신동석전문위원

전문위원 신동석입니다. 의령군 곤충생태학습관 민간위탁관리 동의안에 대하여 검토보고해 드리겠습니다. 검토경과와 제안이유 등은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

유인물은 부록에 실음

성철

황성철위원장

전문위원 수고하셨습니다. 의령군 곤충생태학습관 민간위탁관리 동의안에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
명철

장명철위원

예, 과장님 설명 잘 들었습니다. 장명철 의원입니다.
성철

황성철위원장

예, 장명철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명철

장명철위원

그 군민들은 무료입니까?
병국

강병국환경위생과장

예. 군민뿐만 아니라 6세 미만과 타 지역에서 오는 관광객 중에서도 6세 미만과 우리 의령군민은 전액 무료입니다.
명철

장명철위원

그럼 지금 거진 지금 아직 업체 선정은 아직 안 했는데 거의 오상킨섹트 계속 연장될 가능성이 크겠다, 그죠?
병국

강병국환경위생과장

아무래도 뭐 지금 그 저 사람들 열정적으로 하고 있기 때문에 뭐 그럴 가능성이 많은데 일단 공개 모집해서 평가 위원을 또 선정해서 점수에 따라서 그렇게 또 계약을 할 계획입니다.
명철

장명철위원

1, 2층으로 되어있다 아닙니까?
병국

강병국환경위생과장

예예.
명철

장명철위원

2층 쪽에 인제 저도 인제 한두 번 가 봤는데 그 인제 밑에는 보면은 곤충만 있는 게 아니라 토끼 뭐 하여튼 아이들이 좀 좋아하는 뭐 동물들 좀 있고 2층 관련해서는 상당히 조금 느꼈던 게 개미 전시관인가 이렇더라고예. 그런데 뭐 거의 개미가 없더라고예, 보니까.
병국

강병국환경위생과장

그래서 1층에 그 곤충 거기는 인제 어린애들이나 주민들이 이제 관광객들이 직접 스킨십을 할 수 있는 그런 공간이 되어 있고 2층에는 홍보 위주로, 살아있는 곤충이 아닌 그렇게 전시하고 있습니다. 그래서 내년도에는 그 공간이 좀 아까워서 많은 관광객들 오기 때문에 그래서 우리 의령에서 생산되는 모든 생산품을 홍보할 수 있는 공간으로도 좀 활용하려고 그렇게 생각하고 있습니다.
명철

장명철위원

해서 2층이 제가 볼 때는 좀 활용도가 좀 떨어지는 부분도 좀 분명히 있는 것 같고예, 그 관련해서 과장님께서 좀 신경을 좀 써 주십사 당부 좀 드리겠습니다. 이상입니다.
병국

강병국환경위생과장

예, 알겠습니다.
성철

황성철위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
봉도

문봉도위원

위원장님.
성철

황성철위원장

예, 문봉도 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
봉도

문봉도위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 이 저 우리 이 위탁이나 거 다시 이래 뭐 하는 거보다 재계약도 가능하죠?
병국

강병국환경위생과장

예, 가능은 합니다마는 이게 원칙은 법상 다른 또 기회를 다른 데 부여를 해야 되기 때문에 공개해서 하는 게 원칙입니다.
봉도

문봉도위원

원칙을 따르기 위해서 뭐 이렇게 하는 것이다 이 뭐 곤충 생태학습관이 생긴 지도 얼마 안 됐고 뭐 만약에 잘하는 업체라면은 전문성도 지금 뭐 상당히 또 갖추고 노하우도 쌓이고 이래서 이런 업체하고 재계약하는 것이 더 좋을 건데 혹시 무슨 다른 문제점이 있었나 싶어서 질문하는 것이고 이게 현재 그 이 6명이 근무한다는데 6명이 그 전체적인 구성이 어떻게 되어 있습니까, 저희 업체에서 다 옵니까, 안 그러면 뭐 우리 의령에서 새로 고용하는 사람들이 있습니까?
병국

강병국환경위생과장

업체에서, 다른 지역에서 그 저 관장은 다른 지역에서 왔고 나머지 분들은 다 우리 의령
봉도

문봉도위원

우리 지역에서 모집한 분들이고
병국

강병국환경위생과장

예예.
봉도

문봉도위원

그럼 그분들이 근무하는 것 같으면은 우리가 뭐 단순히 우리가 위탁 업체한테 주는 돈 이 돈 자체가 어떻게 쓰여 집디까?
병국

강병국환경위생과장

요게 인제 주로
봉도

문봉도위원

큰 틀에서만
병국

강병국환경위생과장

주로 인건비입니다.
봉도

문봉도위원

인건비.
병국

강병국환경위생과장

예, 주로 크게 대부분 차지하는 게 인건비고, 그다음에 저희들 인제 관리비 여러 가지 필요한 물품 구입이라든지 기타 이러한 부분에 사용됩니다.
봉도

문봉도위원

뭐 다른 뭐 큰돈이 들어가는 부분은 유지하고 뭐 이래하는 데는 말이 없습니까?
병국

강병국환경위생과장

그거는 이제 큰돈이 좀 들어가는 그런 부분은 군에서 저희들 또 곤충 생태학습관 관리비를 또 별도로 예산 편성해서 누수라든지 기타 여러 가지 뭐 수리할 부분 그런 부분은 저희들 예산으로 하고 있습니다.
봉도

문봉도위원

그러면은 금액이 그 저 입장 수입도 이 위탁업체 자체에서 수입을 자기들 사용할 수 있죠?
병국

강병국환경위생과장

아닙니다. 그거는
봉도

문봉도위원

우리 군청에 다 줍니까?
병국

강병국환경위생과장

예예, 세입으로 다 들어오고 있습니다.
봉도

문봉도위원

세입으로 들어오고 요것 가지고 인건비 충당하고 유지 관리하고
병국

강병국환경위생과장

예예. 그래서 이 부분은 아무래도 6세 미만 및 우리 의령군민에게만 전액 인제 무료로 하기 때문에, 무료가 한 41% 정도 차지하고 있습니다. 그래서 이게 입장료를 우리 군민이나 6세 미만에게 받으면은 저희들 이렇게 적자는 아닌데 그 뭐 공익적인 차원에서 그렇게 하고 있습니다.
봉도

문봉도위원

그 지금 뭐 우리 생태학습관을 뭐 관람하기 위해서 많은 분들이 뭐 오신다 그러지마는도 지금 앞으로 예상되는 어떤 그 저 인원이 그리 폭발적으로 증가할 것 같지는 않습니다. 이 생태학습관이 또 의령군에서 우리가 막대한 예산을 투입함으로써 의령군에 얻어지는 이익은 뭐 이때까지 좀 있었습니까?
병국

강병국환경위생과장

그래서 아까 제가 보고드렸다시피 뭐 가족 단위로 토요일, 일요일, 평일에는 주로 인제 선생님들이 어린 아이들이나 유치원이나 초등학생들이나 이렇게 데리고 와서 그냥 견학을 하고 가는 실정에 있고 토요일, 일요일, 공휴일에는 가족 단위로 오기 때문에 의령읍에서 뭐 여러 가지 뭐 또 식당이라든지 기타 여러 가지로 경제 활동을 하는 걸로 그렇게 보고 있습니다.
봉도

문봉도위원

이게 오늘 조금 이래 아쉬웠던 부분이 지역 사회에 기여하는 부분을 세부적으로 의원들한테 이래 보고할 때 평일에 뭐 몇 세 이하 학생들이 유치원 단위로 오는 부분은 얼마, 그다음에 또 주말에 오는 부분은 얼마, 그래서 주말에 오는 부분이 어떤 그런 분들한테 설문을 한번 받아 가지고 뭐 의령을, 의령에 대해서 얼마나 알고 있느냐, 또 의령의 생태학습관을 보기 위해서 왔냐, 다른 또 부분을 보고 왔다가 또 여기 들리는 것이냐 이런 부분이 간혹 위탁 한번 재계약할 때는 종합적으로 검토가 되어서 보고가 되었음 안 좋았겠나 이런 생각입니다.
병국

강병국환경위생과장

예, 죄송합니다. 그래서 저희들 인제 내년도에 저희들 종합적으로 검토를 해서 내년도에는 인제 곤충 생태학습관 주변으로 여러 가지 인제 사업들을 구상하고 있습니다. 근본적으로 아까도 말씀하셨다시피 의령 특산품을 홍보한다든지 홍보해서 거기서 바로 주문을 하면 바로 배달이 될 수 있는 그런 시스템도 갖추도록 하고 여러 가지 인제 저희들 상당히 많은 인원인데 의령에 이렇게 많은 인원들이 오는 곳은 참 드뭅니다. 드물어서 이 인원을 저희들 의령에 좀 경제 활성화에 최대한 보탬이 될 수 있도록 여러 가지 지금 구상을 하고 있는, 그러고 있습니다.
봉도

문봉도위원

참고로 그 부림면 입산에 그 보면은 캠핑장 있지 않습니까?
병국

강병국환경위생과장

예.
봉도

문봉도위원

캠핑장에 축협상품권을 그 저 똑같은 금액으로 교환을 해 줍니다. 1만원 주고 축협상품권 1만원을 사면은 거기에서 10%를 물건을 사면 10%를 돌려줍니다. 그분들한테. 그러면 지역 경제 활성화도 도우고 축협에도 도움이 되고 저거 알리는 데 도움이 되고 이러는데 우리 의령에 있는 어떤 관광지나 이런 부분에서 너무 그런 부분에 조금 미약한 거 같아요. 그런 부분 조금 이번 위탁 시에는 그런 부분을 조금 중점적으로 좀 이래 협의를 할 필요가 있다 이래 말씀을 드리고 혹시 이 기존한 업체 말고 다른 업체가, 수탁자가 만약에 되면은 이 지금 의령에서 근무하시는 이분들의 고용 승계는 뭐 보장이 됩니까, 어떻습니까?
병국

강병국환경위생과장

저희들 그 만약에 그래 될 가능성은 현재로서는 좀 희박하지마는 만약에 파격적인 조건으로 다른 계약자가 나타난다면은 협상할 때에 우리 의령에서 고용된 분들은 고용 승계를 할 수 있도록 하는 조건에서 협상을 하도록 그렇게 생각하고 있습니다.
봉도

문봉도위원

그럼 한 3년간 이래 운영을 해 보니까 여기 한 6명이 다 이래 필요하던가요?
병국

강병국환경위생과장

오히려 더 인원이 지금 더 부족한 실정입니다. 왜냐하면은 오면은 그 인제 해설을 해 줘야 되고 여러 가지 설명을 또 아울러서 곁들여줘야 되기 때문에 곤충 사육을 또 하고 이렇게 6명에서 부족해서 저희들도 주변 청소는 또 공공근로하시는 분들을 조금 투입시켜서 청소를 하고 있는 그런 실정에 있습니다.
봉도

문봉도위원

위탁 운영 금액을 주고 또 우리가 또 간접적으로 또 지원하는 그런 부분
병국

강병국환경위생과장

주변, 주변에 그 인제 주변까지는 농경테마파크 내에 주차장이라든지 기타 건물 주변에 여러 가지 쓰레기라든지 이런 부분은 또 그 사람들이 그렇게 할 시간이 없으니까 할머니들 저희들 몇 시간씩 해서
봉도

문봉도위원

조금 뭐 운영에 뭐 잘해 왔다고 느끼지마는 아쉬웠던 부분은 아까 제가 말씀드렸던 그 의령의 실질적인 좀 도움이 될 수 있는 그런 부분이 좀 되어야 되는데 수탁업체 신청 시에 그런 부분 홍보를 좀 잘해 가지고 뭐 지금 업체가 하더라도 더 나은 어떤 그런 운영이 될 수 있도록 그래 좀 신경을 좀 써야 될 것 같습니다.
병국

강병국환경위생과장

예. 최선을 다해서 의령에 도움이 되도록 그렇게 하겠습니다.
봉도

문봉도위원

이상입니다.
성철

황성철위원장

다음 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 장명철 위원 질의해 주시기 바랍니다.
명철

장명철위원

예, 그 곤충학습관이 교육적인 측면에서 볼 때는 아이들한테 상당히 좀 유용한 것 같고예, 그런데 뭔가 좀 부족한 느낌은 지울 수가 없습니다. 그 인제 1층이나 뭐 재정적 뭐 사항들이 따라야 될 부분들이 분명히 있겠지만 과장님 말씀 중에 2층 관련해서 지금 홍보실을 지금 지역 농산물도 전시하고 하는 형태로 뭐 가겠다고 하는데예, 지금 곤충 사육하시는 분들이 의령에도 좀 있지요?
병국

강병국환경위생과장

예, 13 농가
명철

장명철위원

13 농가. 그분들은 뭐 지금 판매 그런 사항들은 과장님 알고 계십니까?
병국

강병국환경위생과장

예, 그래서 저게 인제 곤충 생태학습관 자체가 저희 환경위생과에서 맡고 있다 보니까 저게 인제 관련법은 저희들한테는 없지마는 이게 인제 교육적인 측면에서 과학관으로 지금 등록되어가 있습니다. 과학관으로 등록되어 있기 때문에 기타 인제 영내 활동을 또 할 수 없도록 그렇게 또 규정이 되어가 있고 해서 기술센터와 내년도에는 협의를 해서 곤충 사육농가가 저희들 13 농가가 있는데 그분들한테 전문적인 지식을 또 습득시키고 또 교육을 시켜서 곤충 생태학습관 사육시설이라든지 그 위에 인제 구아바 하고 있다가 지금 폐쇄 시켜논 그 하우스를 이용해서 우리 농민들이 직접 실습을 해서 농가 소득이 좀 창출될 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
명철

장명철위원

지금 군에서 연간 3억 6천씩 이렇게 지원되는 사항 아닙니까? 일정 부분 곤충 사육하시는 분들하고 연계를 해서 거기서 직접적으로 뭐 이 사육하시는 분들이 판매를 한다거나 그렇게 안 된다 하면 군에서 조금 사서 시식할 수 있는, 뭐 지금 음식으로 뭐 그렇게 활용을 하고 있더라고예. 그런 것도 좀 고민을 해 보시면 좋을 것 같습니다.
병국

강병국환경위생과장

예, 알겠습니다. 기술센터와 협의를 해서 저희들 실질적으로 의령군에 도움이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
성철

황성철위원장

다음 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 예, 질의하실 위원이 없으므로 질의를 종결토록 하겠습니다. 다음은 토론 순서입니다. 토론하실 위원 토론하여 주시기 바랍니다. (위원 토론 없음) 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다. 그럼 의결에 들어가도록 하겠습니다. 의령군 곤충생태학습관 민간위탁관리 동의안을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 없습니까? 이의 없으므로 의령군 곤충생태학습관 민간위탁관리 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분! 이것으로 오늘 회의는 마치도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 협조하여 주신 위원 여러분과 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 이상으로 제239회 의령군의회 임시회 산업건설위원회 회의를, 산회를 선포합니다. 수고하셨습니다.

「예」하는 위원 있음

11시 29분 산회

출처 경남 의령군의회 회의록