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강원 철원군의회 발언

박남진 의원 발언

제247회 제4차 본회의2018-10-24

박남진 의원 프로필 보기 →

경훈

문경훈의장

네, 의석을 정돈 해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제247회 철원군의회 임시회 제4차 본회의를 개의합니다. 1. 군정질문의 건 맨위로 의사일정 제1항 군정질문의 건을 상정합니다. 그럼 먼저 강세용 의원님 나오셔서 일괄 질문하여 주시기 바랍니다.

09시 58분

강세용의원

안녕하십니까? 강세용 의원입니다. 먼저 질문에 앞서 답변에 애써 주신 군수님을 비롯한 실과소장님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 군정질문을 통해 이현종 군수님을 비롯한 공무원 여러분들과 함께 우리 군이 나아갈 발전적인 방향을 모색하고 군정에 전반적인 추진상황을 짚어 보는 매우 의미 있는 소중한 시간이 될 거라고 생각하면서 몇 가지 군정 질문을 드리도록 하겠습니다. 첫째, 최근 타 지자체에서 구축한 상수도 원격검침 시스템이 상도 검침의 신뢰성과 효율성을 높일 뿐만 아니라, 유 수율 제고에도 큰 몫을 하고 있으며 사물인터넷을 기반으로 하는 스마트 물 관리 시스템을 만들어 해외 수출까지 추진하고 있다고 합니다. 철원군도 지난 2012년 갈말 서면 지역에 원격검침 시스템을 도입하였으나, 이후 더 이상 추가 도입하지 않은 것으로 보입니다. 그 이유와 그간 도입된 검침시스템의 운영 현황 및 향후 원격검침 확대 계획이 있는 지 구체적으로 답변하여 주시기 바랍니다. 둘째, 고석정 포병훈련장 이전 부지에 조성한 꽃밭이 관광객이나 주민들에게 큰 호평을 받고 있습니다. 이전 부지에 대하여 중장기적인 활용방안이나 개발계획이 있는지와 그간 추진 현황에 대하여 답변 해 주시기 바라며, 당분간 꽃밭으로 계속 활용 될 것 같은데 올해처럼 폭염, 폭우 등 기상이변 현상이 일어날 경우 꽃밭 관리에 어려움이 있다고 판단됩니다. 현재 문제점과 대책에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 셋째, 포천 시는 2016년부터 한탄강 세계지질공원 지정 및 유네스코 인증까지 추진하고 있으며, 연천군도 한탄강 개발과 홍보에 열을 올리고 있습니다. 그런 상황에서 철원이 한탄강 국가지질공원에 편임 됨에 따라 자칫 포천, 연천에 한탄강 지질공원의 중심지라는 이미지를 빼앗길 위기에 처해 있습니다. 아울러 그에 대한 대안이 조급함에 난 개개발로 이어질 수 있어 심히 우려가 됩니다. 이에 우리 철원만의 고유한 자원 및 스토리를 발굴하고 지역주민과 지질학적 가치를 공유하는 동시에 개발에 따른 경제적 상과가 주민에게 돌아갈 수 있는 선순환 체계의 세계지질공원으로서 종합적인 계획 및 연구가 필요하다고 생각합니다. 그간 우리군 지질공원 추진현황과 향후 계획 등에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 철원군에 무분별한 기업 형 축사 허가가 기존 생계형 축산농가와 지역주민간의 갈등으로 비화하고 있습니다. 이는 전문성이 결여된 행정편의주의적인 조례 개정과 기존 조례의 허점을 이용한 기업 형 축사의 난립에서 비롯되었다고 생각합니다. 이 시점에서 졸속적인 조례 개정을 반복하고 단속만 강화해서 이해당사자들의 불만을 해소하기엔 역 부족이라고 생각합니다. 근본적이고 장기적인 대안을 수립해야 할 때입니다. 이미 군에서 허가하여 사육 될 가축의 수는 늘어납니다. 환경적인 측면과 기준 축산농가의 보호를 위해서도 가축분뇨 처리 시설의 증설이 필요하다고 판단되며, 이미 본 의원이 기존 축사에서 발생되는 가축분뇨 처리에 대한 시스템 상 맹점을 지적한 바 있음에도 철원군에선 납득할 수 없는 이유로 부정적인 의견을 내놓고 있습니다. 이에 대하여 군수님의 심도 있는 답변을 부탁드리며 이상 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
경훈

문경훈의장

강세용 의원님 수고하셨습니다. 다음은 한종문 의원님 나오셔서 일괄 질문하여 주시기 바랍니다.
종문

한종문의원

안녕하십니까? 한종문 의원입니다. 제8대 의회가 개원 한지 3개월이 지났습니다. 많이 부족한 상태에서 지역 현안을 파악하기에 어려움도 있었으며, 그 간 업무보고와 현장 확인, 행정사무감사를 통해 많이 배우고 익혀 가는 과정에 있다고 생각합니다. 또한 이러한 중책을 맡겨 주신 군민여러분과 많은 도움을 주고 계시는 집행부 공무원 여러분께 거듭 감사 해를 드리고, 앞으로도 많은 격려와 지도를 부탁드리면서 군수님께 질문 드리겠습니다. 첫 번째입니다. 최근 강원도 평화지역본부가 정식 출범하면서 그 활동에 들어가 앞으로 철원평화산업단지 조성 등 남북경제협력을 대비를 위한 사전작업에 나선다고 합니다. 하지만 정작 철원은 철원평화산업 단지 조성에 있어서 어떤 준비를 하고 있는 지 그 구체적인 내용을 알 수가 없습니다. 경기도는 파주에 이어 연천군을 통과하는 3번국도 4차선 확장 사업을 통해서 평화산업단지와 그 물리적 거리를 좁혀 가고 있습니다. 또한, 파주시는 행정기구 개편을 통해 남북교류 거점도시로써의 위상을 강화하고 있습니다. 경기도는 경기 수원에 있던 철도국을 경기 2청으로 이전 시킬 정도로 많은 준비를 하고 있습니다. 그러나 강원도와 철원은 이 가장 중요한 교통망 연결 사업에 추진이 부진한 상태입니다. 중앙고속도로와 세종~포천 간 고속도로의 철원 연장, 중단된 경원선 조기 완공 등 광역 교통망 구축을 위한 구체적인 움직임을 느낄 수 없습니다. 특히, 국가적인 사업차원에서 경원선이 동해선과 선행 선에 밀리면서 대북 철도사업에서 제외 된 건 더더욱 큰 아쉬움이라고 생각합니다. 경원선의 경우, 2004년도에 민간에서 시작됐던 경원선 추진 운동이 지금의 경원선을 복원을 일으켰다는 원동력이 되었다고 하면, 민간차원에서 제2의 경원선 완전복원사업을 추진해야 될 때라고 생각 됩니다. 지금의 백마고지 역에서부터 월정 역까지 이르는 9.3㎞와 비무장 제2구간에 있는 2.4㎞ 그리고 나머지에 있는 원산까지 123㎞를 연장하는 서울에서 용산에서 출발하는 총 223.7㎞의 경원선은 완전 복원되어야 된다고 생각합니다. 이 복원의 이유는 평화산단과 밀접한 관계가 있습니다. 평화산단이 조성되는 그 많은 기업들이 들어 왔을 때, 물류가 들어오지 않으면, 교통망이 확보 되지 않으면, 기업의 입주는 지지분진 할 것입니다. 평화산단에서 조성되는 제품의 최종 목적지는 북한이 되어야 하며 경원선을 통해서 TSR로 넘어가 러시아와 유럽에 그 제품이 수출되어야 된다고 생각합니다. 따라서, 평화산단과 경원선의 완전 복원은 동시 추진되어야 하며, 그럴 때에 우리 철원이 평화산단과 대북 물류기지 TSR에 중점도시가 되며, 거점도시로서 역할을 다 할 수 있다고 생각합니다. 교통망, 철도와 도로 따라 사람과 물류가 흐릅니다. 그리고 그 흐르는 물류에 따라서 돈과 경제가 움직입니다. 미래 산업 물류의 중심지가 될 철원, TSR의 시발점이 될 철원은 어떤 준비를 하고 있는 지 군수님께서는 구체적으로 답변 해 주시기 바랍니다. 두 번째 질문입니다. 지금 우리 철원 모든 농촌 사회가 그렇듯이 철원도 고령화와 만성적인 일손부족, 또한 고가 농기계구입에 따른 부담, 농업인구의 소득 감소가 우려되고 있습니다. 특히, 시설하우스 농가의 경우 더욱 심각합니다. 노동력 부족에 따른 농사포기, 고령화에 따른 병 치례에 따른 농업의 포기, 또 하우스 임대 농의 증가, 농업 부자재가격 상승으로 인한 최상 성 악화 등의 큰 어려움의 뒷면에 있습니다. 전 노동 고소득 작목으로의 전환 및 후계 농 육성 방안이 필요한 시점이라고 생각합니다. 이에 대해 철원군에 대책은 무엇인지 답변 해 주시기 바랍니다. 마지막으로 최근 일부 지자체에서 시내버스의 완전공영제를 추진하고 있습니다. 교통약자인 어르신들, 또 학생들, 이 타고 다니는 버스에 관련돼서는 이제는 그것을 교통의 문제가 아니라, 복지의 문제로 접근했으면 좋겠습니다. 우리 군에서도 실시하고 있는 희망택시가 좋은 기회라고 생각합니다. 노선은 운영권을 회사에게 맡긴 체 공익을 위해 노력하는 것은 앞뒤가 맞지 않습니다. 수익증대가 목표인 민간사업자의 관점에서 재정적인 지원은 효율이 떨어질 수밖에 없는 것입니다. 철원의 대중교통은 버스밖에 없습니다. 또한 단독업체라고 하는 완전공영제로 전환하기에 좋은 조건을 갖추고 있습니다. 최저임금과 최저임금 인상과 주52시간 근무제 실시 등으로 경영환경이 급변하는 만큼, 제정낭비도 없애고, 공익목적에 부합한 근본적인 개선을 위해 시내버스 완전공영제를 검토해야 할 시기라고 생각합니다. 군수님의 어떠신지 답변 해 주시기 바랍니다. 또한, 향후 버스교체 시 교통약자를 위한 저상버스를 도입하거나 일자리창출 할 수 있도록 승하차 도우미제도를 실시하는 것은 어떠한지 답변 해 주시기 바랍니다. 이상 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.
경훈

문경훈의장

네, 한종문 의원님 수고하셨습니다. 답변에 앞서 안내 말씀 드리겠습니다. 질문 목차에 따라 먼저 실과장님들의 답변을 듣고 보충질문까지 끝난 후, 군수님으로부터 군수님 답변사항에 대하여 일괄 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼 목차에 따라 강세용 의원님이 질문하신 상수도 원격검침 시스템 운영 현황에 질문에 대하여 상하수도사업소장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
홍순

임홍순상하수도사업소장

상하수도사업소장 임홍순 입니다. 강세용 의원님께서 우리 군이 2012년부터 도입하여 운영 중인 상수도사용량 원격검침 시스템 운영현황과 향후 원격검침 시스템 확대 계획에 대하여 질문 하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 철원군의 일반상수도 급수구역은 동송 갈말 서면 등 총 3개 구역으로 현재 관리하고 있는 급수전수는 총 15,006전으로 동송이 7,108전, 갈말이 4,063전, 서면이 3,835전입니다. 수도사용량 검침형식은 일반 주민검침원에 의한 방법과 PDA단말기에 의한 방법, 그리고 의원님께서 질문하신 원격검침시스템에 의한 방법을 운영 중에 있습니다. 원격검침시스템은 2012년 110전을 시작으로 2013년 307전, 2014년 612전, 2015년 492전을 설치하여 총 급수전수에 10.14%인 1,521전을 운영하고 있습니다. 현재 설치된 원격검침시스템의 운영관리 용역은 관외업체에서 운영하고 있으며, 작동 오류 등 문제 발생 시 신속한 처리와 유지관리에 어려움이 있고, 특히 초기 비용과다와 유지관리비 소요로 더 이상의 확대 설치는 하지 않고 있습니다. 참고로 아래 비교표를 참조 해 주시기 바랍니다. 그러나 향후, 상수도 사용량 검침의 정확성과 신뢰성 확보를 위하여 취약적인 오지지역을 중심으로 점차적으로 확대 설치를 검토 해 나가겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
경훈

문경훈의장

네, 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 강세용 의원님! 보중질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.

강세용의원

네, 수고하십니다. 소장님!
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

지금 뭐, 전체적 답변 요지를 파악을 해 보면요. 어, 유지 확대 설치하지 않은 이유가 초기 설치비용 과다와 유지관리비 소요?
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

2건이지요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

예.

강세용의원

근데 뭐 이걸 원격검침시스템 하면서 하는 유익 점에 대해서 생각을 해 보셨습니까?
홍순

임홍순상하수도사업소장

일단 검침을 하게 되면?

강세용의원

네, 네.
홍순

임홍순상하수도사업소장

일단 그 지금까지 검침원들이 15명이 13,400전을 하고 있는데?

강세용의원

네, 네.
홍순

임홍순상하수도사업소장

그 분들이 하는 거보다도 정확은 더 있다고 봅니다.

강세용의원

그러니까 그 외에 적인 거는 생각을 좀 해 보셨나요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

외적인 거는 아직?

강세용의원

왜냐하면? 이게 지금 너무 답변서가 너무 간략하게 왔거든요. 제가 봐서는 요. 이 물론 인제 초기설치비용 과다,
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

그리고 유지관리비 소요. 대략적으로 이렇게 말씀을 하셨는데, 이걸 원격검침 시스템 도입함으로써 얻는 이득이 상당히 많습니다. 보니까? 뭐 제가 자료를 보니깐 불가합류 누수율 개선, 그리고 요금고지 민원발생시 정확한 데이터를 응대 가능, 옥내 누수상황 파악으로 군민만족도 극대화, 그리고 인 검침으로 인한 오작동, 실수하는 부분들 커버를 할 수 있고요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

그리고 제일 중요한 게 상수도 운영에 필요한 모든 자료를 데이터베이스화를 해서 신뢰성을 확보도 할 수 가 있습니다. 그리고 이게 어, 하나 더 예를 들자면 인제 고창군 같은 경우도 지금 24,000전을 다 원격 검침을 하고 있거든요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

더 나아가서는 복지 쪽 차원에서 독거노인 고독 사 방지, 그니깐 부모 안심 톡 서비스라는 게 있습니다.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 네.

강세용의원

그런 식으로 하고 있거든요. 그래서 제가 봐서는 이게 무작정 뭐, 초기설치비용 과다, 그리고 유지관리비 소요 때문에 확대 설치를 안 하고 있다는 데 반론을 좀 드리고 싶거든요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

이런 이유 때문에? 과장님 지금 들어 보시고 어떤 느낌을 받으셔요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

저희가 인제 확대 설치를 안 한 거는 저희 그 관내업체라던가 뭐 인근 업체가 있으면 모르겠는데, 저희가 지금 계약하고 있는 거는 청주소재에 있는 업체인데, 거기서 그 전체 그 유지관리비용이 전으로 나누게 되면 은 그 비교표에도 나와 있지만 거의 한 돈 1,000원정도 해당이 됩니다. 근데 저희가 일반계량기 검침은 일반 지역주민들을 고용해서 했을 때, 전당 한 1,300원 정돈 되고요. 그러면 인제 민간검침원이 월 평균 한 백여만 원에 그 농해 소득이 꼭 그런 어떤 일자리창출이라는 그런 면에서도 저희가 좀 감안을 했고요. 그 다음에 저희가 원격검침시스템의 그 목적이 사용량 확인도 있고, 의원님 말씀하신 것도 있지만은 그 시설상태 점검이라던가? 그 민원수렴 처리 등 어떤 부수적인 또 그런 면도 있어 가지고 요거는 아, 저희가 이렇게 좀 신중히 검토 중에 있음을 답변 해 드리겠습니다.

강세용의원

제가 인제 뭐 환경부 자료를 좀 봤거든요. 2016년도 철원군 상수도 통계자료?
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

뭐, 제가 인제 본거만 말씀만 드릴게요. 그때 보면 인제 환경부 통계자료를 바탕으로 그거 확인해 본 결과, 어 한 솔직히 26억 원의 이상의 누수로 인한 낭비가 발생했다고 데이터가 나와 있거든요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

그럼 지금 뭐, 제가 단가를 좀 뽑아 봤는데, 설치비용 뭐 한 2배 차이 나지만은 전체적으로 하더라도 한 총 교체비용 24억 원 정도 들고요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

그리고 뭐, 여러 가지 문제점이 있겠지만 제가 봐서는 지금 문제 되는 게 뭐, 지금 우리 검침원들 잘 하시고 계시죠. 다?
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

네, 간혹 인제 그런 뭐, 우리 철원군 얘가 아니라, 고창군 같은 경우 그런 엄청난 게 있었나봐요. 뭐, 미과 가지고 않고, 그냥 자기 앉아서 이런 행정처리 때문에 몇 억 원 이상의 부과금을 못했다는 경우도 있고 그래서 그 검침원이 해고당하는 그런 불행한 일도 있었거든요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

물론 인제 철원군도 저도 인제 잘 한번 이거 때문에 좀 돌아 봤지만은 잘 하고 계시는 거 같아요. 근데, 그런 뭐 겉으로 보는 것보다 뭐 틀린 부분이 분명 있다는 말씀이지요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

사람이기 때문에, 예를 들어 오지 같은 거 솔직히 검침원들 가기 힘든 지역이잖아요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 맞습니다.

강세용의원

그리고 뭐 눈 오고 춥고 그리고 들어가서 만약 계량기위에 뭐 거대한 짐 같은 게 올려 져 있다면 그 솔직히 저라도 안 하고 가거든요. 그렇다고 그러면 어떻게 보면 우리가 이 수치로 나오는 데이터가 있지만은 정확치가 않다는 거지요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

과장님 그 생각에 대해서 어떤 생각 동의하십니까?
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 동의합니다.

강세용의원

그렇다고 그러면 지금 우리가 분석하고 자료가 나오지만 이게 틀릴 수 있다는 거지요. 그렇지 않아요. 과장님!
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 맞습니다.

강세용의원

그렇기 때문에 이 원격검침시스템이 초기비용 들어간다고 그러지만은 향후 적으로 미래적으로 본다고 그러면 상당히 중요한 시스템이에요. 이게 왜냐하면 우리 철원군이 못 할 것도 없거든요. 그리고 이게 아까 외주 용역 하셨지만 은, 제가 알아본 바로 인제 자체적으로 우리가 용역을 좀 맺을 수 있어요. 그리고 검침에 대한 그 외지에서 오고 힘들다고 그러면 자체적으로 하는 방법도 있는 걸로 알고 있거든요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

그렇다고 그러면 이런 걸 좀 파악 하셔서 전체적으로 우리가 지금 뭐 IT 강국이라고 얘기를 하고 또 우리가 산발적으로 추진한 여러 가지 사업들 있지 않습니까? 그럼 철원군이라고 이걸 왜 거침없이 치고 나가지 못하는 지, 저는 좀 궁금하거든요. 저기 우리 소장님 생각은 어떠세요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 저희가 인제 거침 단가는 인제 저렴하지만, 아까 말씀 드렸듯이 그 초기 비용이 좀 비싼데 그거는 저희하고 차액을 군청에서 어떤 보존해 주는 그 방법을 좀 강구를 할 거고요.

강세용의원

네.
홍순

임홍순상하수도사업소장

지금까지 저희가 인제 신설 수도전에 대해서는 주민들의 그 차액이 따른 일반계량기보다 9만 원 정도 비싸기 때문에 좀 음, 불만이 있었는데, 고 부분도 저희가 일부를 보존 해 주는 방법을 검토를 하고 그 다음에 기존 민원검침원에 대한 그 어떤 그 일거리라던가 농해소득 부분까지도 감안을 해 가지고 저희가 인제 아까도 말씀 드렸을 때, 그 이게 지중해설치하는 전자기기라 보니까는 뭐 습기라던가 그런 거로 인해 가지고 어떤 오작동이 지금까지 있었는데, 많이 개선되고 있습니다. 그래서 저희가 그 청주소재 업체기 때문에 여기까지 한번 올라면? 하루 걸려서 좀 저희가 그 약간 설치를 좀 보류했었는데, 저희가 알아본 바로는 그 동송 농공단지에 뭐 업체가 이쪽 관련 된 기술과 저게 있기 때문에 그런 부분까지 감안을 해서 네, 한번 저희가 저 향후에는 적극적으로 검토 해 나가겠습니다.

강세용의원

네, 제가 봐서는 뭐 아까 그 수신율도 말씀하셨지만 은 지금 예전에 또 그게 수신율이 미흡한 게 많았어요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

지금은 지금, 데이터를 제가 본 게 있는데, 지금 거의 98%이상의 수신율이거든요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

그건 엄청난 겁니다. 사람이 하는 것보다 분명히 정확한 데이터를 만들 수가 있거든요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

그럼 우리가 단순히 뭐 초기비용 뭐 이 들어가는 게 무서워 가지고 시작을 안 한다고 그러면, 매 구석기 시대에 살고 있는 겁니다. 그러면 아까 제가 서두에 말씀드린 이걸로 인해서 여러 가지 부과적인 효과가 분명히 나오거든요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

이런 점이 있기 때문에 우리 소장님 좀 철저히 좀 검토를 하셔 가지고
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

적극적으로 좀 추진을 해 주시기 바랍니다.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 알겠습니다. 의원님께서 말씀하신 내용이 초기비용이 들어가더라도 요게 인제 향후 몇 년 이내에는 이 충분히 그 세이브가 되기 때문에 검토하는 걸로 그렇게 제가 주문을 받아 드리겠습니다.

강세용의원

그리고 제가 뭐, 제가 인제 고창군 지금 상당히 잘 돼 있어요. 알아보시면 되겠지만 은?
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

그리고 아까 설치비용 과다라는 얘기를 하셨는데, 거기를 제가 인제 조사를 해 보니까? 계약을 통해서 구축이 딱 4년, 운영기간 4년간, 구축비용 및 운영위탁비용을 매년 1년씩 지불 방식,
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

이런 식으로도 계약을 맺을 수가 있거든요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

그니깐 이 회사들이 자신 있어 하는 거예요. 그러니까 해서 만약 효과가 없으면 돈을 안 받는 다는 그런 회사도 있는 거 같아요. 그렇다고 그러면 우리가 과다비용 아니더라도 이런 계약을 통해 가지고 회사한테 나눠서 분할, 분할로 납부 할 수 있다는 방법도 있다는 걸 좀 알려드리고 싶습니다.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 알겠습니다.

강세용의원

이걸 좀 검토 하셔 가지고,
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

그냥 막연하게 어렵게 생각하지 마세요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

지금 고창군은 다 24,000 다 있더라고요. 근데 철원군은 뭐 10%해 놓고 지금 막연하게 이 예산부분 때문에 이렇다. 그러면 제가 좀 아니라고 생각이 듭니다.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 알겠습니다.

강세용의원

소장님도 적극적으로 좀 검토를 해 주셔 가지고,
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.

강세용의원

우리 철원군도 좀 앞서 나가야지요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 하여튼 타 시 군 사례를 좀 많이 좀 저희가 벤치마킹하고 저희가 확인 해 가지고 저희가 저기 의원님 말씀하신 데로 저희가 적극 그 추진하겠습니다.

강세용의원

네, 그러니까 요 저, 주문 드리겠습니다.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 알겠습니다.

강세용의원

네, 이상입니다.
경훈

문경훈의장

네, 추가 질문 하신 의원! 네, 박남진 의원님!
남진

박남진의원

네, 지금 이 문제에 대해서 그 우리 자료에 나와 있지만, 2016년서 부터는 그 이 사업을 전혀 안 하셨단 말이에요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

예, 안 했습니다.
남진

박남진의원

음, 그 주된 요인은 주로 뭐예요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

주된 요인은 아까 제가 답변한 내용에 일부 포함이 되어 있지만은 이 아직 저기 뭐, 보편화 된 그런 저게 기법이 아니기 때문에 지금까지 통상 그 지역주민들 어떤 그 그런 수입부분도 있고 그래 가지고 저희가 좀 거기에 대해서 적극적으로 비교 검토 내지는 그 추진을 좀 약간 못한 거 같습니다.
남진

박남진의원

그러면 걸림돌이라고 하는 것은 가장 기초적인 것인 그 계량기를 또 바꿀 때,
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

그럼 일반계량기는 어째든 해체를 해야 되잖아요. 그렇지요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

그 뭐 8만 9,000원 있지만, 17만 8,000원을 내야 되는 거예요. 그지요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

근데 그 비율이 어떻게 됐습니까? 그 동안 설치 한 그 전례는 어떻게 했어요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

그 일반계량기를 쓰게 되면 그 인제 도표를 보시면 은 설치비용이 인제 8만9,000원 정도 되는데, 원격검침계량기를 하게 되면 은 한 17만 8,000원 정도 돼 가지고 한 9만 원 정도 비싼데.
남진

박남진의원

음.
홍순

임홍순상하수도사업소장

그, 그전에는 저희가 뭐 어떤 지침이라던가? 기준이 없었기 때문에 이걸 인제 신설수도전에 대해서는 저희가 그 수용가 부담으로 하다 보니까 민원이 있었고요. 그 다음에 저희가 일반 그 상수도구역으로 간이 상수도를 편입 시킬 때는 인제 요런 부분을 많이 적용을 했는데, 그때는 저희가 군비부담을 일부 해 가지고 어, 큰 문제는 없었습니다. 그래서 아까 의원님 말씀하신 것처럼 앞으로는 그 인제 초기비용이 좀 들더라도 그 차액을 저희 군청에서 일부 인제 보존, 보존 해 주는 그런 조건으로 해 가지고 어, 일단 취약지역인 검침원들이 인제 좀 어떤 바쁘다 보니까? 누락되는 경우가 있거든요. 그런 취약지역, 오지지역을 중심으로 해 가지고 점차 확대 해 나가겠습니다.
남진

박남진의원

음, 그러면 지금 여기 자료상 검침비용이 어, 원격검침계량기하고 별 차이가 없어요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

이 이유는 뭡니까? 이게 일반계량기는 어째든 인건비라는 확충한 그 비용이 들어 갈 거고.
홍순

임홍순상하수도사업소장

예.
남진

박남진의원

원격시스템은 그래도 사람은 뭐 이렇게 가서 하는 건 아니잖아요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

이게 지금 한전에서 하는 그 어떤 기계 가지고 가서 그냥 딱 되면 이렇게 하는 그런 시스템 아니잖아요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

그건 인제 저 PDA단말기로 하는 방법이고,
남진

박남진의원

예, 예.
홍순

임홍순상하수도사업소장

요거는 인제 자동 형으로?
남진

박남진의원

자동으로?
홍순

임홍순상하수도사업소장

그 세팅을 해 놓으면?
남진

박남진의원

네.
홍순

임홍순상하수도사업소장

그 해당 월에 사용량이 전송이 됩니다.
남진

박남진의원

우리 전산에다, 전산에다? 그니까 우리가 어디서든지 전산으로 일목요연하게 볼 수 있는 거잖아요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

예, 예.
남진

박남진의원

그건 수시로도 볼 수 있지요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

예.
남진

박남진의원

음, 그렇다고 하면 제가 질문하는 부분은 인제 어, 뭐 아까 강세용 의원이 다 문제에 대해서는 질문은 했고,
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

우리 1차적으로 선행되어야 할 부분들이 인제 앞으로 뭐 1인 가구, 또 독거노인, 이런 분들이 많이 또 생기고 있고,
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

그럼 그런 분들에 대한 어떠한 문제 해결에도 이 시스템을 좀 도입할 수 있지 않을 까? 하는 생각이 좀 들어서?
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

예를 들어서 어, 물을 사용하지 않는 어떤 일정 기간이 생긴다고 하면, 그건 분명히 집을 비웠거나, 그 한 사람의 어떤 노인들에 어떤 삶의 변화가 있는 거란 말이에요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 알겠습니다.
남진

박남진의원

그래서 그것을 우리 주민생활지원과하고 좀 접목을 한다고 하면, 어 이 좋은 시스템을 좀 도입을 해서 또 그 도입하는 과정에서는 뭐 독거노인이라던 지, 결손가정, 또 혼자사시는 어떤 그런 뭐, 어려운 분들의 이 그 동선을 쪼금 살펴 볼 수 있지 않을 까? 하는 복지하고 연결될 수 있는 좋은 기능을 할 수 있을 거 같단 말이에요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

예.
남진

박남진의원

그거를 좀 한번 했으면 좋겠어요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 알겠습니다. 저흰 지금까지 인제 가성 비라 할까요. 그니깐 어떤 그 수입세출면만 따졌을 때는 인제 저희 입장은 제가 아까 답변 드린 그런 내용인데, 두 분 의원님께서 말씀하신 이런 게 단순히 수도검침문제가 아니고 노령화, 고령화 사회에서 노인복지까지 접목을 시킨다고 그러면 좋은 그 시스템 같습니다.
남진

박남진의원

음, 그러니깐 우리가 보호해야 할, 보호해야 할 어떤 분들의 전산을 딱 해서 매일매일 체크 할 수 있는 부분도 있을 거 같아요. 그렇지요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

네, 그러면 고것은 어, 빨리 도입을 할 필요성이 있다.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

이렇게 좀 보여 집니다. 그래서 특히 또 고런 분들이 우리 복지 사각지대에 있을 수 있는 분들을 케어 하 기 위해서 한다고 하면 그건 어떤 조례나 어떤 우리 그 상수도의 어떤 규칙, 또 사회복지 쪽하고 어떤 연결을 해서?
홍순

임홍순상하수도사업소장

네.
남진

박남진의원

전액 뭐, 보조를 해서라도 이것은 어, 바꿔야 할 필요성이 있을 거 같다는 생각이 든단 말이에요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

네, 알겠습니다. 향후, 인제 오지지역과 그런 취약계층, 그 다음에 고령노인, 독거노인 그런 가구를 우선으로 해 가지고 좀 추진하는 방법을 검토 해 나가겠습니다.
남진

박남진의원

네, 고거 조속히 좀 한번 좀 구축해 주세요.
홍순

임홍순상하수도사업소장

알겠습니다.
남진

박남진의원

네, 이상입니다.
경훈

문경훈의장

추가 질문하실 의원 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 네, 상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 시설물관리사업소장님 나오셔서 강세용 의원님이 질문하신 고석정 꽃밭 관리계획에 대하여 답변 해 주시기 바랍니다.
광민

정광민시설물관리사업소장

네, 시설물관리사업소장입니다. 강세용 의원님께서 고석정 포병훈련장 이전 부지에 조성한 꽃밭에 대한 관리상에 문제점과 대책에 대하여 질문하셨습니다. 답변 드리겠습니다. 고석정 꽃밭은 24㏊에 달하는 드넓은 면적에 다양한 수종의 식물과 꽃을 식재하여 우리 군을 찾는 관광객과 주민들에게 호평을 받고 있습니다. 고석정 꽃밭이 단기간에 많은 사람들로부터 호응을 받을 수 있었던 주 요인은 전 군민의 관심과 함께 담당자들의 노력, 다른 지역에 비해 우리 고석정 꽃밭만이 가진 꾸밈없는 자연스러움 이라고 생각합니다. 고석정 꽃밭을 조성하는데 있어 많은 어려움이 있었지만, 올해 같은 사상 유례 없는 장기간의 폭염과 8월말 중부지방에 집중된 폭우는 꽃밭 조성이 일천한 상태에서 관수와 배수의 중요성을 절실히 느끼게 했습니다. 아, 올해 7월부터 2달 동안 계속된 장기간의 폭염으로 인해 지속적인 관수에도 불구하고 코스모스 씨앗이 발아와 생육이 안 되어 2차, 3차 파종을 하였으며, 고사된 지역에는 궁여지책으로 메밀을 심었으나, 이마저도 8월말 집중호우로 침수 및 유실되고 뿌리가 썩는 등 많은 어려움을 겪었습니다. 향후에는 올해 겪었던 경험을 바탕으로 더 나은 꽃밭 조성을 위해 우리군의 토질과 기후에 맞는 수종을 선택하여 특화시켜 나갈 계획이며, 가뭄과 폭염, 집중적인 폭우 등에도 상시 대비를 해 나가겠습니다. 이와 더불어 국내 유수의 꽃밭들과 경쟁 할 수 있는 명품 꽃밭으로 도약하기 위해 필요한 종자 및 꽃모 적기확보, 시설장비 및 관리 인력의 적정 운영 등 꽃밭 조성에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
경훈

문경훈의장

네, 시설물관리사업소장님 수고하셨습니다. 강세용 의원님! 보중질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.

강세용의원

네, 소장님! 고생 많으셨습니다. 먼저 칭찬 좀 드리고 싶습니다. 담당계장님들 너무 고생 하셨고요. 새벽4시반에 나와서 일하는 걸! 음 그런 얘기 듣고 정말 전사적으로 움직여서 정말 이 결과가 나왔다는 생각이 들고 먼저 말씀 좀 드리고 싶습니다.
광민

정광민시설물관리사업소장

네.

강세용의원

어, 효과 괜찮죠. 소장님!
광민

정광민시설물관리사업소장

아, 상당히 괜찮았습니다.

강세용의원

그렇지요. 저는 인제 맨 마지막 답변서 명품 꽃밭?
광민

정광민시설물관리사업소장

예.

강세용의원

충분히 가능성 있다고 생각하거든요. 소장님! 어떤 생각 갖고 계세요.
광민

정광민시설물관리사업소장

아, 지금 저희 그 고석정 꽃밭이 예, 본격적으로 시작한지 2년 됐습니다.

강세용의원

네, 네.
광민

정광민시설물관리사업소장

2년 됐는데, 어, 타 인제 그 괜찮은 명품 꽃밭들을 보면 은 그 명품 꽃밭으로 그 조성되기 까지 최소한 한 3년 이상은 다 소요 된 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희도 인제 지금 사실 인제 작년하고 올해 인제 시행착오를 좀 겪어 가면서 어, 우리 인제 기후나 토질에 맞는 이런 그 식물이나 꽃을 어, 식재를 그 할 려고 하고 있습니다. 아?

강세용의원

네, 하시는 거 보면 되게 어, 어떤 말씀을 잘 알아듣겠고요. 보니깐 인제 그 토질에 대한 부분이 좀 있는 거 같아요. 초창기에는 그냥 매립, 낮다보니까 매립하는 차원에서 그냥 막 받았잖아요.
광민

정광민시설물관리사업소장

예.

강세용의원

그러다보니까 토질에 대한 문제가 분명 있을 거 같거든요. 그래서 이 생육에 대한 부분이나 여러 가지 문제가 있는데 그런 개선 방향에 대해서 생각을 좀 해 보셨습니까?
광민

정광민시설물관리사업소장

아, 예. 일단은 그 토질부분이 상당히 어떻게 보면 은 문제가 있는 부분이라고 뭐 말씀 드릴 수가 있는데요.

강세용의원

네.
광민

정광민시설물관리사업소장

어, 왜냐하면 은 고석정 고 지역이 사실은 그 진흙 지역입니다. 진흙지역이라서 상당히 딱딱하게 굳어서 물이 잘 안 빠지는 배수가 잘 안 돼는 지역입니다. 그런 상태에다가 아, 우리가 그 하천 쪽에, 하천 쪽에 있는 흙을 그 갔다가?

강세용의원

뻘 흙을 주로 받아서 했어요.
광민

정광민시설물관리사업소장

네, 뻘, 주로 뻘인데, 그 흙을 이렇게 그 한 정확히는 모르겠는데 30전 정도 됩니다. 그 정도를 인제 쭉 도포를 했는데, 그러다 보니까 아, 상당히 그 풀 같은 억새풀 같은 경우, 그 하천에 나는 그런 풀 같은 그 억새풀 같은 풀들이 어, 상당히 많이 났습니다. 그래서 그 풀 잡는 데 상당히 어려움을 겪었고, 어 또 그 배수나 이런 부분에 있어서도 상당히 문제점이 많이 나왔습니다.

강세용의원

이게 장기적으로 좀 가셔야 된다는 게 저도 지금 Y진지라고 그러지만 지금 이 명품꽃길에 대한 지금 호응이 너무 좋거든요.
광민

정광민시설물관리사업소장

네.

강세용의원

제가 아는 개인적인 PD들도 많이 연락도 오고 보기도 하고 그냥 똑같은 코스모스 길이지만은 다른 지역이랑 좀 차별화 있는 게? 자연스럽거든요. 이 능선이나 다른 데는 우리도 벤치마킹 많이 갔지만은 꽃길이라는 게 그냥 이 미적으로 짤라 가지고 ��타에 만들어 놓고 꾸미고 가꾼 거였는데, 우리 철원군에는 이거는 되게 인제 매력적이라는 얘기를 되게 많이 들었어요. 그렇다고 그러면 토질 개선도 그냥 단순하게 하지 말고 좀 장기적으로 좀 개선할 계획 같은 건 없으신가요. 혹시? 토질만 잘 된다 그러면 심고 가꾸기에는 되게 인제 쉽게 될 거 같거든요.
광민

정광민시설물관리사업소장

그 저희가 처음에 인제 하천 흙을 가져다가 인제 그 복토를 했을 때, 한 1,000차 1,000차 정도를 아, 복토를 했습니다. 그래서 어, 지금에 와서 그 부분을 다 걷어내고 새로운 그 뭐 좋은 마사토 같은 그런 흙으로 좀 덮었으면 저희도 좋겠습니다마는 그런 부분들이 그? 예.

강세용의원

예산에 대한 부분이 좀 부담스러운가요.
광민

정광민시설물관리사업소장

예, 예, 쉬울까? 지금 그런 고민에 있습니다.

강세용의원

그럼 뭐 그런 것도 관광과도 있으니까? 연결 시켜 가지고 저희들은 참 이게 이 본질을 없이 그냥 이 미식으로 약간 한다고 그러면 계속 유지관리 하기 되게 힘들거든요. 그렇다고 그러면 초기 비용 들더라도 본질적으로 좀 이거를 객토를 하고 복토를 해서 좀 개선 한다고 그러면, 일 하시는 분들이 되게 편하실 거 같아요. 그럼, 그 그렇게 새벽까지 안 나오셔도 이제는 2년 하다보니까? 어느 정도 맵이 좀 그려지잖아요. 그러면 장기적 플랜으로 가셔 가지고 그런걸 뭐 좀 장기적으로 좀 이 좀 예산 세우셔도 좀 괜찮을 거 같아요. 그러니깐 소장님도 신경 쓰셔 가지고? 고렇게 계획을 좀 잡아 주시기 바랍니다.
광민

정광민시설물관리사업소장

이런 부분이 있습니다. 예, 저기 이 고석정 꽃밭이 언제까지 계속 그 꽃밭으로 우리가 이용을 할 것이냐? 지금 인제 그 Y진지 이 부분이 다른 어떤 그 개발 계획에 의해서 다른 뭐 용도로도 이렇게 쓸 수 도 있는 문제이고,

강세용의원

고 부분은 인제 관광과장님 와서 제가 그때 말씀 드릴 거거든요. 고 부분은?
광민

정광민시설물관리사업소장

예, 그래서?

강세용의원

지금 보니깐 답변서도 또 관광과장님이 또 답변하신 내용이 있어요. 그니깐 그 부분은 그때 제가 또 말씀을 좀 드리겠습니다.
광민

정광민시설물관리사업소장

예, 예.

강세용의원

그니깐 사업소 입장에서 적극적으로 추진을 해 주세요. 그리고 인제 궁금한 게 인제 좋은 게 인제 먹거리 부족에 대한 부분 많이 들으셨죠.
광민

정광민시설물관리사업소장

네.

강세용의원

그래서 제가 보니깐 그 장흥리분들 나오셔서 인제 그 주막 같은 거 설치를 하셨는데, 그 먹거리 개발을 떠나서 좀 서비스 같은 거를 좀 신경 많이 쓰셔야 될 거 같아요. 그런 부분들 왜냐하면 그분들이 어떻게 보면 마을 사업을 해서 어떤 기득권이라고 할 수 가 있나요. 그래서 지금 어떻게 보면 애매하고 민감한 부분이 있잖습니까? 누가 인제 들어와서 컨설팅 하기 도 그렇고, 또 누가 와서 장사하기 좀 어려운 부분이 있는데, 제가 봐서는 좀 외지에서 이 명품꽃길을 만드는 과정인데, 그런 마을에서 하는 것 좀 누가 컨설팅 좀 하던지 좀, 좀 제대로 된 그림이 나와야 돼요. 저도 몇 번 가봤지만은 이거 뭐 그냥 뭐 어떤, 어떤 서비스도 없고 그냥, 그냥 동네아줌마 같은 느낌이 들거든요.
광민

정광민시설물관리사업소장

네.

강세용의원

그렇다고 그러면 어떻게 보면 요새는 관광거리 가면 먹거리가 상당히 중요하거든요. 더불어 말씀드리자면 지금 되게 인제 매력적인 게 올해 호박터널, 정말 근사 했거든요. 그리고 그 호박이 정말 수십 종류가 있었고, 그렇다면 이 호박을 이용한 먹거리 개발도 충분히 할 수 있다는 생각을 하거든요. 그렇다고 그러면 제가 봐서는 먹거리가 너무 한쪽으로 모여 있고, 이 7만평 부지 가운데 먹거리 행여 음료수 하나 먹을 때 없었고, 뭐 아이스크림 하나 먹을 때가 없었거든요. 그렇다고 그러면 어떤 그 마을 사회적 기업이 들어와서 선점한 경우도 있겠지만 은, 협업을 하셔 가지고 지금 우리가 지금 보니까? 메밀도 심으셨고, 그리고 호박터널도 있다 그러면 이 좋은 식재로 가지고도 충분히 하나의 이벤트를 만들 수 있다는 생각이 듭니다. 과장님 생각 어떠십니까?
광민

정광민시설물관리사업소장

맞습니다. 예, 어 올해까지는 사실 저희가 인제 꽃밭을 좀 안정화 시키는 단계였고, 또 외부에 많이 알리는 그런 그 단계라고 보면 은, 내년부터는 인제 먹거리 부분도 그렇고, 그 다음에 농산물 판매 이런 부분도 좀 신경을 써야 될 거 같고, 어 내년부터는 인제 세부적인 그런 부분들! 올해까지는 어느 정도 홍보가 됐다고 본다면 은 내년에는 어, 꽃밭조성하고 같이 먹거리하고 뭐 농산물판매, 이런 부분도 같이 가야 되지 않을까? 이렇게 생각하고 있습니다.

강세용의원

전체적인 큰 그림을 그려 주세요. 뭐, 부지 활용방안도 우리가 나중에 얘기할 부분이 있겠지마는?
광민

정광민시설물관리사업소장

예, 예.

강세용의원

지금 좋은 분위기 좋거든요. 그리고 그 만한 부지가 없고, 충분히 모객 할 조건이 있다고 본 의원이 판단되기 때문에 지금 말씀대로 잘 계획을 하셔 가지고 내년에는 쪼금 업그레이드 된 정말 인제 명품 꽃길 가는 데 좀 기반을 닦아 주시기 바랍니다.
광민

정광민시설물관리사업소장

네, 알겠습니다.

강세용의원

네, 이상입니다.
경훈

문경훈의장

추가 질문하실 의원 안계십니까?
종문

한종문의원

의장님!
경훈

문경훈의장

네, 한종문 의원님!
종문

한종문의원

네, 한종문 의원입니다. 먼저 꽃길, 꽃밭 조성 해 갖고 많은 분들이 오시게 하셔서 참 감사하고 고생하셨습니다. 지금 현재 거기에서 일하고 계시는 인력관계가 어떻게 되어 있나요. 지금?
광민

정광민시설물관리사업소장

아, 지금 저희 인제 그 행정에서는 우리 담당계장이 인제 그 전담을 하고 있고요.
종문

한종문의원

네.
광민

정광민시설물관리사업소장

그 다음에 인제 공무직, 인제 예전에 그 기간제 근로자 공무직이 5명이서 같이 하고 있습니다. 그리고 일시사역인부임으로 그 장흥 4리에 인제 분들이 그 할아버지 2명하고 인제 KT 그 뭐 퇴사하신 분 하고 해서 그 뭐 솟대나?
종문

한종문의원

네, 네.
광민

정광민시설물관리사업소장

뭐 이런 그 목각인형들?
종문

한종문의원

예, 예.
광민

정광민시설물관리사업소장

예, 이런 그걸 그 계속 만들고 있습니다. 그 솟대 두루미 뭐, 안증뱅이벤치, 지개 달고 지금 그네, 이런 걸 만드시는 분들이 쭉 해오셨고, 그 다음에 인제 풀 제초,
종문

한종문의원

예, 예.
광민

정광민시설물관리사업소장

제초를 위해서 한 아주머니들 한 8명 정도가 상시 계속?
종문

한종문의원

8명, 상시? 네.
광민

정광민시설물관리사업소장

네, 그렇게 하고 있습니다.
종문

한종문의원

그럼 인제 8명이 상시 일하신다고 하면 연 인원으로 치면 얼마나?
광민

정광민시설물관리사업소장

글쎄요. 한 3월부터 한다고 치면 은 어, 3x8=24 240명에다가 한 2,000여명 넘으리라고 생각을 하고 있습니다.
종문

한종문의원

장흥4리도 오시고 이평리, 11리에서도 오시더라고요.
광민

정광민시설물관리사업소장

예, 예.
종문

한종문의원

근데 혹시 부족하거나 그러지는 않습니까? 인력이?
광민

정광민시설물관리사업소장

아, 부족, 인력이 많으면 많을수록 좋겠습니다마는 그 어떤 한정된 예산가지고 운영을 하다 보니까? 어 그 정도로 지금 운영을 하고 있습니다.
종문

한종문의원

예, 특히 올 여름에 그 7~8월에 그 더웠을 때 보면 참 고생들 하시는데 고런 부분도 예산이 허용하는 범위나 내지는 또 증액을 시켜서라도 인력을 좀 넉넉히 쓰셔 갖고 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 우리가 그 꽃밭을 조성하는 데 있어서 어떤 뭐 설계도가 있거나 어떤 계획에 의해서 저희가 꽃밭을 조성하나요.
광민

정광민시설물관리사업소장

음, 저희가 지금 그 인제 24㏊에 달하는 그 면적을 인제 이렇게 그 소규모로 쭉쭉 나눠 가지고 사실 인제 이 꽃밭을 매년 그 단년생만 심기에는 상당히 많이 그 어려움이 있습니다. 그 인력도 인력 문제도 그렇고 예산문제도 그렇고 해서 어, 올해부터는 인제 다 년생을 점차 늘려가면서 어, 거기다가 인제 단년생하고 같이 이렇게 같이 하는 걸로 지금 그렇게 계획을 잡고 있고요. 어, 요거 보시면 아시겠지만? 이렇게 나눠서? 네.
종문

한종문의원

소장님! 그럼 그 계획 그, 그런 계획이?
광민

정광민시설물관리사업소장

예.
종문

한종문의원

어떤 전문가에 의해서 하는 건지 아니면 직원 분들의 어떤 노력에 의해서 되는 건지요.
광민

정광민시설물관리사업소장

아, 특정한 전문가에 의해서 한 건 아니고, 전문가의 조언을 받아서
종문

한종문의원

예.
광민

정광민시설물관리사업소장

저희 그 담당계장이 심혈을 기울여서 지금?
종문

한종문의원

예, 맞습니다. 담당계장님이 심혈을 기울여서 하는 건 맞고요. 근데, 좀 전문가의 손길이 좀 더 필요한 시점이 되지 않았는가?
광민

정광민시설물관리사업소장

예.
종문

한종문의원

왜 그러냐면 인제? 예.
광민

정광민시설물관리사업소장

수시로 예, 수시로 받고 있습니다.
종문

한종문의원

2년차가 되고 내년에 소장님이 말씀하신대로 정착 단계고, 또 단년생의 식물을 심으려고 하면 말 그대로 다 년생은 한번 심으면 거기 계속 그 자리에 있는 거잖아요. 그러면 우리 아까 강세용 의원님이 말씀하셨듯이 뭐, 토양도 사실은 좀 그게 뭐 뻘 흙 같은 거라서 애로 사항이 있다고 들었습니다. 근데, 그런 부분도 전문가와의 조언을 손길을 좀 더 많이 받을 수 있는 방법들을 하시고, 아니면 그거를 예산에 반영 하셔서 했으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리겠습니다. 그리고 어, 이건 제가 잘 몰라서 그럴 수도 있는데, 거기가 좀 브랜드 명이 좀 헷갈려요. 거기 보면 올 가을에는 꽃길만 걸으세요. 라고 거기다 이렇게 부쳐놨어요. 그렇지요. 그리고 코스모스 십리길 이런 명도 있는데? 정확한 명칭을 하나의 브랜드 명이 있는 건 아닌가요.
광민

정광민시설물관리사업소장

아, 정확한 명칭은 코스모스 십리길이 맞고요.
종문

한종문의원

예.
광민

정광민시설물관리사업소장

아, 인제 그 우리 고석정 꽃밭으로 사실 좀 놀러 오라는 의미로?
종문

한종문의원

예, 예.
광민

정광민시설물관리사업소장

꽃길만 걸으세요. 인제 고거를 인제 저희가?
종문

한종문의원

부재로, 부재로?
광민

정광민시설물관리사업소장

예, 부재로 했는데, 정확한 명칭은 그 고석정 그 코스모스 십리길이 되겠습니다.
종문

한종문의원

십리길 예, 그렇죠. 어떤 홍보의 부분이나 그런 부분에서도 인제 고석정 꽃길 그러면 많은 분들이 아셔요. 뭐, 길 옆에도 있고 해서 고런 부분도 좀 명확하게 했으면 좋겠다는 말씀을 좀 드리고요. 그리고 한 가지 제안을 좀 드린다면 사실은 거기가 향후에 어떤 개발이 계획이 있을지 몰라서 예를 들어 뭐, 고정시설물이나 이런 걸 못 할 수도 있습니다. 근데, 가로수 같은 거를 한쪽으로 심으실 의향은 없으신지요. 그 핑크뮬리 그 밑에 봤더니 그게 플라타너스인가요. 미루나무인가요. 뭐, 그런 나무를 좀 있더라고요. 저쪽 밑으로?
광민

정광민시설물관리사업소장

아, 예.
종문

한종문의원

예, 그렇게 어느 한쪽으로는 좀 그 꽃길 외에 또 어제도 우리 저 월요일 날도 김선례 의원님이 말씀 하셨듯이 그, 그늘을 좀 조성한다는 차원에서 한쪽으로 좀 가로수 저기 큰 키가 아니더라도 가로수를 좀 한번 만들었으면 좋겠다는 생각이 드는데 소장님 생각 어떠신지요.
광민

정광민시설물관리사업소장

그, 그 지역이 사실은 그 나무가 잘 자라는 지역은 아닙니다. 그 진흙 그 지역이기 때문에,
종문

한종문의원

네.
광민

정광민시설물관리사업소장

그래서 나무도 생육도 상당히 느리고, 뭐 그런 지역이기 때문에 저희가 대안으로서 그 고려 할 수 있는 방법은 그 친환경 쪽으로 예를 들어 나무 어떤 베거나 간벌하고 난 그런 나뭇가지나 이런 걸로 다른데 가보니까는 그런 걸로 인제 이런 그늘을 만들었더라고요. 그래서 그런 부분도 상당히 괜찮다는 생각을 좀 해 봤고요. 아, 그래서 거기는 사실 그늘이 많이 부족합니다.
종문

한종문의원

예, 예,
광민

정광민시설물관리사업소장

그래서 저희가 인제 그늘 부분을 많이 생각하고 있고, 어 그런 차원에서 저 친환경 쪽으로 좀 만들어 볼까? 요번에는?
종문

한종문의원

예, 그 예를 들어 가로수 심기가 어려운 조건이라고 하면 말씀하신대로 친환경적이고 자연치화적인 거를 좀 만들었으면 좋겠다는 부탁을 드리고요. 여름에 비 온 다음에 가 봤을 때, 그 소류 지 인가요. 거기하고?
광민

정광민시설물관리사업소장

아, 연못이요.
종문

한종문의원

연못하고 그 다음에 그 도랑하고 많이 파였는데 거기는 내년 계획에 뭐 자연석을 쌓던가 해 갖고 좀 정비를 할 계획에 있습니까?
광민

정광민시설물관리사업소장

예, 정비지금 하고 있습니다. 예, 예.
종문

한종문의원

그렇게 좀 해서 완전하게 좀 뭐, 토목사업이 되었 간에 준비해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 어, 그쪽에 지금 있는 먹거리도 아까 강 의원님도 말씀하셨지만, 장흥4리 분들이 주로 하시잖아요. 그 참여하는 분들이?
광민

정광민시설물관리사업소장

예, 장흥4리, 그 장흥 4리에서 그 마을공동체 사업일환으로?
종문

한종문의원

예.
광민

정광민시설물관리사업소장

그 깡통 열차하고 같이 하고 있습니다.
종문

한종문의원

그러면 예, 깡통 열차하고 하는데, 지금 뭐 내년에 계획에도 어떤 그 먹거리 부분이나 농산물판매장도 확대하거나 더 설치하실 계획이 있는 거 같은데, 그럼 거기에 참여하는 대상도 장흥 4리로 한정 하실 건가요.
광민

정광민시설물관리사업소장

음, 일단은 아직 그 구체적으로 어느 뭐 단체를 참여 시킨다. 그런 그 뭐 구체적인 계획은 없습니다만 은 일단은 거기가 인제 장흥 4리 지역이기 때문에 그 주막 쪽은 장흥4리에서 계속 해야 될 거 같고, 제 개인적인 생각입니다.
종문

한종문의원

예.
광민

정광민시설물관리사업소장

그 다음에 그 외에 스넥 코너나 할지 이런 부분들, 이런 부분들은 인제 그 장흥4리 외에 인제 다른 어, 어떤 업체나 지역에서 와야 되지 않을까?
종문

한종문의원

그럼 그 장흥4리가 거기에 뭐 특정하게 저기 뭐라 그럴까? 우선권을 갖는 그런 상황인가요.
광민

정광민시설물관리사업소장

어, 그렇지는 않는 걸로 알고 있습니다. 제가 인제 그 행정부 공모사업으로 인제 우리 자치행정과에서 그 마을공동체 사업으로 인제 그 일환으로 인제 하고 있는데, 어, 거기하고 장흥4리 쪽이기 때문에 일단은?
종문

한종문의원

예.
광민

정광민시설물관리사업소장

그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.
종문

한종문의원

지역적인, 지역적인 뭐, 저기 어드벤테이지를 주셨다고 생각이 드는데 그럼 향후에는 그것을 늘리거나 더 설치하실 계획이라면 뭐, 공모, 지역적인 공모를 통해서라도 좀 많은 사람들에게 기회는 공평하게 줬으면 좋겠습니다. 라는 말을 드립니다. 이게 왜 장흥4리에서 만, 그걸 하냐고 하는 분들이 계시더라고요. 지역 주민들 중에? 그니깐 거기 사람들이 많이 와서 그 분들도 어떤 거기서 그런 행위를 하고 싶으신데, 거기 못 들어가는 그런 부분들이 있는 거 같습니다. 물론, 거기서 여러 가지로 인제 여러 가지 발생할 수 있는 문제도 있으니까? 고런 것도 감안하셔서 기회를 공평하게 주시고,
광민

정광민시설물관리사업소장

예.
종문

한종문의원

그랬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 내년에도 올 보다 더 나은 꽃밭을 기대하겠습니다.
광민

정광민시설물관리사업소장

네, 알겠습니다.
종문

한종문의원

이상입니다.
경훈

문경훈의장

더 이상 질문 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 네, 시설물관리사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 관광과장님 나오셔서 지난 3차 본회의시 김갑수 의원님이, 강세용 의원님과 공통으로 질문하신 포병훈련장 이전부지 개발계획에 대하여 답변 해 주시기 바랍니다.
영규

김영규관광과장

관광과장 입니다. 김갑수 의원님과 강세용 의원님께서 고석정 포병훈련장 이전 부지 향후 활용 방안에 대하여 질의 하셨습니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 고석정 포병훈련장 부지는 2015년 12월 양여가 완료 되었으며, 관광숙박시설을 포함한 복합관광 리조트를 조성한다는 큰 틀에서 민간사업자가 선정되면 사업자의 의견을 반영하여 탄력적으로 사업을 추진 할 계획입니다. 그 간 우리 군에서는 민간투자유치를 위해 국내 외 리조트업체 30개소, 부동산개발업체 20개소를 대상으로 철원군 투자 유치 공문을 발송하고 투자에 관심을 보이는 대명레저, 이수건설 등 21개 기업체 관계자들에게 투자유치 제안 설명 및 현장 답사를 실시하였습니다. 현재까지는 사업대상지에 뚜렷하게 투자의향을 보이는 업체는 없으나, 금년 급변하는 남 북 평화 정세 변화와 평화지역에 대한 관심이 증대되면서 향후에는 지속적인 투자 유치 활동을 통해 민간 투자유치가 가능할 것으로 판단됩니다. 고석정 관광휴양지는 철원군 관광의 상징과 같은 고석정과 연접한 철원관광의 핵심으로 철원의 청정한 자연환경 속에서 휴양과 체험이 가능한 수도권 제1의 체류 형 체험관광지로 개발하여 철원군과 한탄강의 관광가치를 높이고 철원관광의 거점으로 활용 될 수 있도록 조성해 나가도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
경훈

문경훈의장

네, 관광과장님 수고 하셨습니다. 그럼 3차 본회의에 먼저 질문하신 김갑수 의원님! 보충질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.

김갑수의원

네, 과장님 수고 많으십니다. 이게 3년이 됐고,
영규

김영규관광과장

네.

김갑수의원

어, 기간에 말씀을 드렸습니다. 이게 조성하면서 그 업체? 업체, 업체, 업체, 투자업체를 확인해 보라고 인제 누누이 말씀 드렸습니다. 아직까지도 투자업체가 없지요.
영규

김영규관광과장

네, 아직 없습니다.

김갑수의원

그리고 지금 전에 우리 시설물관리사업소에 대해서 인제 우리 의원님들이 많은 질문을 하셨습니다. 저희가 7대 의회 때 하신 말씀 혹시 알고 계시나요. 우리 고석정 전체를 아울려서 큰 그림 그려 보셨나요.
영규

김영규관광과장

네, 저희가 작년에는 인제 아까도 말씀 드렸지만 30개 업체를 직접 미팅을 하고 투자 의향 계획서라던 지 이런 걸 받았었는데, 그 분들 얘기로는 대부분의 업체가 부지가 너무 크다.

김갑수의원

네.
영규

김영규관광과장

네, 그런 의견들이 있었고요. 지금 저희가 그 그림을 그리는 과정에서도 어, 이 맨 처음에 이 부지 양도 양수할 때 목적이 민간 투자자에게 그 민 자를 받아서 인제 리조트 개발이라던 지 이런 관광휴양지로 개발하겠다는 기본적 목적이 있었습니다. 그래서 지금 고석정에서 꽃밭 조성을 하고 이렇게 운영하고 있지만, 저희 관광과에서는 일단 리조트 그 유치를 위해서 당초 목적대로 계속 그 지금 그 업체를 섭외하고 있습니다. 그래서 얼마 전에도 우리 부 군수님이 취임하시면서도 저희가 업체 방문을 할 려고? 했는데, 수해가 그때 비가 와서 인제 약속도 취소하고 이렇게 해서 계속 유지는 하고 있는데, 말씀 하신대로 지금 곳 시설물사업소에서 꽃밭 조성하는데 우려 했던 부분들 네, 저희도 충분히 알고 있습니다. 그래서 그 지금 아까도 말씀하신 그 고정적인 그거를 못하고 있는 부분도 네, 저희가 만약에 리조트 업체가 만약에 들어와서 개발하겠다는 업체가 들어 왔을 때, 과연 그 시설, 시설물사업소에서 연구 시설들을 했을 때에 문제가 있을 수도 있어서 지금 당초에 가지고 있는 바닥에 꽃을 심으면서 고생을 하고 있습니다. 그래서 저희도 그런 부분에 대해서 많은 심혈을 기울이고 있는데 투자 유지가 없습니다.

김갑수의원

그, 지금 과장님 답변 중에?
영규

김영규관광과장

네.

김갑수의원

이 부지가 좀 넓어서 그런 문제도 있다. 라고 말씀하셨잖아요.
영규

김영규관광과장

네.

김갑수의원

우리 좀 전에 우리 한종문 의원님이나 말씀하신 우리 조경수?
영규

김영규관광과장

네.

김갑수의원

일부 뭐, 강, 강변 옆으로 그쪽이나 그 옛날에 저 묘지 쪽, 그쪽에는 나무가 어느 정도 있었습니다.
영규

김영규관광과장

네.

김갑수의원

그렇게 조건인 되는 부지도 있어요.
영규

김영규관광과장

네.

김갑수의원

그럼 그런 부분은 그 조경수라던 지 그런 부분을 활용할 수 외각 쪽으로는 활용 할 수 있지 않을까요.
영규

김영규관광과장

네, 가능할 것으로 사료는 되는 데요. 지금 저희가 아까도 말씀드렸지만, 아, 남북관계가 인제 지금 진전하면서 그 투자 할려고? 관심을 보이는 업체들이 좀 있습니다. 그래서 그런 것도 만약에 인제 그런 식재라던 지, 이런 걸 해 놨을 때에 또 다른 문제점이 있을 수도 있어서 저희가 지금 조심스럽게 진행은 하고 있습니다.

김갑수의원

아니, 복합 관광리조트도 좋지만, 우리 군민들이 힐링 할 수 있는 공간을 그 강변 쪽으로 충분히 조성할 수 있을 거라고 생각하거든요.
영규

김영규관광과장

네, 의원님께서 말씀하신 데로 어, 지금 인제 저희가 찬, 반은 있습니다. 그래서 의회에서도 지금 그걸 꼭 리조트를 해야 되느냐? 그 정원으로 만들어서 지금처럼 꽃밭으로 해서 관광지를 더 활성화 하면 안 되냐 이런 의견도 지금 나오고 있습니다. 그래서 저희도 그런 부분에 대해서는 지금 검토를 하고 있습니다. 그래서 만약에 제 개인적인 생각이라면 남쪽에는 순천 정원박람이 있다면, 여름 정원이지요. 그러면 4계절 정원은 철원 고석정에다가 만드는 방법, 뭐 이런 것도 굉장히 국가정원으로 네, 부지는 충분할 거 같다는 생각은 듭니다. 그래서 저희가 지금 여론 수렴은 그렇게 하고 있습니다. 어떤 게 만약에 이 부지를 민간업체에다 줘서 어 이게 리조트라던 지 이런 시설이 들어 왔을 때에 장점은 어떤 거고, 지금 말씀하신 우리 고석정에 꽃밭이라던 지, 이런 국가 정원으로 했을 때에 장점은 어떤 건지, 지금 우리 저 개발부서 팀에서도 그런 거를 연구를 하고 있는데요. 의원님들이 만약에 그런 의견, 이거 민간인에게 매각하지 말고, 이런 의견을 주시면 저희도 좀 편한데 애초 목적이 그런 민간에게 줘서 그 투자된 양도, 양여 할 때 목적이 저희는 인제 그 매각하는 걸로 이렇게 맨 처음에 시작을 했기 때문에, 저희는 지금 그런 목적에 대한 사업을 진행 할려고? 하는 부분이 있습니다. 그래서 어, 만약에 그 공원을 우리 민간업체에다 넘기지 말고 공원조성을 한다던가? 이런 걸 하는 게 좋겠다. 라는 의견이 있으면 저희도 빠르게 진행을 할 수 있습니다. 그런데 어째든 양도, 양수 할 때 목적이 지금 저희가 매각으로 돼 있기 때문에 저희도 그런 부분으로 지금 추진을 하고 있는 겁니다.

김갑수의원

그리고 다니시면서 봤지만 그 꽃길 관람하시러 오시는 분들이 그 길 옆에 지금 뭐 4차선 공사를 하고 있어서?
영규

김영규관광과장

네.

김갑수의원

차선이 있으니까? 주차장이 돼 있습니다. 저희가 말씀 드렸던 부분이 뭐냐 하면, 기존에 우리 고석정 관광지하고 Y진지하고 연계되는 부분을 계속 말씀을 드렸었거든요.
영규

김영규관광과장

네.

김갑수의원

근데, 그 부분이 이뤄지지 지금 이뤄지지 않고 있는 거 같습니다.
영규

김영규관광과장

네, 맞습니다. 쪼금 전에도 말씀 드렸지만, 저희가 누군가?

김갑수의원

아니, 저희가 시설관리사업소 하고 이제 관광과하고 이게 공교롭게도 이제 2개과가 있습니다. 근데 큰 그림은 관광과에서 그려요.
영규

김영규관광과장

네.

김갑수의원

그러면 관광과에서 그 큰 그림을 그리셔야지요.
영규

김영규관광과장

네, 저희그림은 민간 민자 유치라?

김갑수의원

아니, 민자 유치도 좋은데 지금 저희가 Y진지를 하면서 말씀드렸던 거 똑같은 거예요. 고석정국민관광지하고?
영규

김영규관광과장

네.

김갑수의원

음, 우리 Y진지하고 연계되는 그런 방법을 말씀 드리는 겁니다. 이게 뭐 리조트 그거 말씀 드리는 게 아니고,
영규

김영규관광과장

네, 네, 검토 하도록 하겠습니다.

김갑수의원

그리고 뭐 연계가 돼 야지 다녀 보시면 알지만 이제 4차선이 뭐 언제 될지 모르지만 완공되고 나면, 그 주차난 또 어떻게 감당하실 거예요. 좀 큰 그림 좀 그리셔 가지고?
영규

김영규관광과장

네.

김갑수의원

우리 시설관리 사업소하고 좀 공유하시기를 주문 드리겠습니다.
영규

김영규관광과장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

김갑수의원

네, 이상입니다.
경훈

문경훈의장

다음으로 강세용 의원님! 보충질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.

강세용의원

네, 연일 많은 행사로 과부하 많이 걸리셨지요. 과장님! 힘내시고요. 지금 우리 여러 의원님들 말씀하셨다시피 지금 방향설정에 되게 딜레마에 빠지셨지요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

어떻게 민간 자본을 받아야 될지? 아니면 명품 꽃길 조성해야 될지? 제가 한번 말씀 좀 드리고 싶은 게 있습니다. 포천 칸 리조트 들어 보셨죠.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

그 민간유치 받으신 거 알고 계시잖아요.
영규

김영규관광과장

네, 유치한 걸로 알고 있습니다.

강세용의원

4,500억 원 민간 유치 받았거든요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

2011년도 준공이 됐음에도 불구하고 지금 유치권 여러 가지 문제가 있어서 지금 포천시장님도 개인적으로 열심히 그 로비를 띄우고 있습니다. 지금? 그렇다 그러면 포천에 4,500억 원, 온천 테마파크거든요. 그게? 그게 한 3만 평, 2만 5천 평 부지에 지고 있는데, 신설 돼 있어요. 유치권 행사 업주만 하 기 때문에 제 생각으로써는 우리 철원도 지금 리조트 이수그룹에서 직탕 쪽 한 120개 객실인가요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

그 정도 하고 있고, 또 지난번에 미팅 하셨지만 은 한 가원 자리에도 한 140객실이 들어 설 예정이거든요. 그렇다고 그러면 Y진지를 사이에 두고 직탕, 상류 쪽 그렇다고 그러면 꼭 이 Y진지를 개발할 필요가 있을 까요. 왜냐하면 포천 40분 거리도 안 걸리는 포천에도 4,500억 원을 투자를 하고 지금? 운영 못하고 있거든요. 지금? 그렇다고 그러면 우리가 그 이상은 안 들어와요 제가 판단은 요. 들어 올수 없는 입장이에요. 과장님 생각 어떠세요.
영규

김영규관광과장

네, 맞습니다. 저희가 꽃밭을 만들어 놓고 지금 인제 기존에는 저희가 그 리조트 거기 보면 Y리조트 붙여 놓고 했었어요. 군민들은 리조트가 들어오는 줄 알고 있었는데, 꽃밭을 형성해 놓고 관광객이 많이 오고 인기를 얻다 보니까? 인제 그런 정원 얘기가 나오는 시점에 왔습니다.

강세용의원

네.
영규

김영규관광과장

저희가 그런 부분까지는 검토를 안 했는데, 지금 꽃밭을 만들어 놓고 인기가 있다 보니까? 저희도 아, 이게 정원으로 가는 것도 괜찮겠다. 라는 생각은 들어서 다시 인제 그런 거를 다시 연구하고 검토를 해야 된다. 라는 시점이라고 저희는 생각합니다.

강세용의원

전체 분위기가 그렇게 흐른다. 그러면 그럴 방향을 틀 뭐, 분명히 당위성도 있지 않습니까?
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

제가 봐서는 리조트는 민간유치 못 받습니다. 솔직히? 개인적으로 말씀 저도 인제 그 리조트 때문에 관심 많아 가지고 여러 업체들 뭐, 전 관광과장님 미팅도 많이 했지만은 지금 포천에서 딱 4,500억 원짜리가 사이즈가 딱 잡고 있어요. 그렇다 그러면 비즈니스잖아요. 그 어떤 오너도 여기 철원에 투자 안 하거든요. 이미 직탕, 한가 원 있다. 그러면 말씀대로 방향설정을 다시 하셔야 될 필요가 있어요. 그리고 저는 이게 지금 관광과에서 더 심혈을 드려야 되는 게, 저도 인제 공영근로 처 되게 관심이 많은 의원 중에 하나이기 때문에, 지난번에도 가평, 그 축제를 갔다 왔거든요. 그 택, 그 담당자 그분들이 Y진지에 들어간 매력을 갖고 계세요. 그니깐 예를 들어 상설 공연장이지요. 그니깐 말 그대로 시설 투자는 별로 할 거 없어요. 그냥, 부지조성 해주고 땅 좀 평평하게 해 주고 지금 올해 가을에 공연 했는데, 문제점이 뭐냐 하면 그 자갈밭 있잖아요. 차도, 근데 지금 이런 애매한 분위기 때문에 아마 그 정리를 못하시는 분! 분명 있을 거예요. 그렇다고 그러면 제 개인적인 생각이지만은 지금 이 한수 이북 쪽으로 7만 평 이 땅이 이렇게 아름답게 형성 된 땅이 없거든요. 다른데 는 그냥 맹지에요. 뻥 뚫린데 에서 공연하지만은 우리 철원은 지금 지오파크 등 여러 가지 고석정 현무암 계곡 비경이 많이 있지 않습니까? 이런 데 온다는 자체가 관광객들 흥분해 그 충분한 소재가 될 거라고 생각을 하거든요. 그래서 인제 공연 기획자들은 여기서 공연을 하고 싶다는 얘기를 되게 많이 해요. 그렇다고 그러면 이거를 어떻게 보면 우리가 상설 공연장을 설치를 해서 꽃밭 필 때 같이 이렇게 공영화처럼 어울린다고 그러면 상당한 볼거리와 인제 먹거리 다 해결 될 거 같다. 라는 생각을 하는데, 과장님 생각 어떠십니까?
영규

김영규관광과장

네, 맞습니다. 그래서 방향전환에 대한 부분을 만약에 인제 저희가 이 시점에서 다시 재검토를 한다. 그러면, 저희가 의원간담회를 통해서 방향전환에 대한 부분을 논의토록 하겠습니다. 왜냐하면 지금까지는 저희가 인제 외주 민자 유치 투자를 위한 그런 걸로 갔다면, 지금 의원님이 말씀하신대로 방향을 전환해야 된다면, 저희가 공원을 만든 다 던지, 다른 방향으로 갈려면 어, 저희 의원님의 동의가 필요한 거 같아서 저희가 그럼 이 시점 이후로 고런 간담회를 통해서 방향 전환에 대한 그 방향을 잡도록 그렇게 하도록 하겠습니다.

강세용의원

그니깐 이런 자료들 좀 충분히 모으셔야 돼요.
영규

김영규관광과장

네, 네.

강세용의원

그냥 막연하게 제 개인적 생각이 아니라? 보니깐 이미 포천에서 딱 커버를 하고 있잖아요. 4,500억 원짜리 건물이 그렇다고 그리고 철원이 리조트가 지금 들어서는 것도 아니고, 그냥 작지만은 한 120개, 140개 하면 260개 또 어, 리조트 작지만은 그런 객실이 들어온다고 그러면 누가 봐도 Y진지에는 그렇게 이거는 시간만 낭비할 거 같거든요.
영규

김영규관광과장

네, 맞습니다.

강세용의원

그렇다고 그러면 지금 탄력 받고 올라갈 때 어떤 발상에 전환을 통해서 의원들도 뭐 그런 자료를 좀 주신다고 그러면 적극적으로 협조 할 의지는 있으니까? 적극적으로 검토를 좀 부탁드리겠습니다.
영규

김영규관광과장

네, 알겠습니다.

강세용의원

네, 이상입니다.
경훈

문경훈의장

네, 추가 질문하실 의원 안 계십니까? 예, 박기준 의원님! 예, 박남진 의원님!
남진

박남진의원

네, 박남진 의원입니다. 어, 우리가 그 Y진지를 조성하면서 인제 드린 밑천이 있잖아요.
영규

김영규관광과장

네.
남진

박남진의원

네, 그것을 회수하기 위해서 인제 민간 사업자를 인제 유치하겠다는 구상이고,
영규

김영규관광과장

네, 당초 목적은 그렇습니다.
남진

박남진의원

어, 인제 그런데 어째든 다포상태에 있는 것은 또 현실이고?
영규

김영규관광과장

네.
남진

박남진의원

그러면 아까도 다른 의원님들 말씀하셨지만, 꼭 리조트라는 어떤 한 가지의 그 뭐, 유치 이 사업만 가지고서는 인제는 할 시대는 좀 지난 거 같아요. 유연하게 예를 들어서 아까도 과장님도 어, 공원 뭐, 내지는 뭐, 다른 어떤 인제 방향에서의 그 인제 계획도 같고 계시는 거예요. 그렇다고 하면 어, 뭐 쪼개기가 돼서 만약에 또 우리가 회수 할 어떤 부분들은 우리의 목적은 달성하면서도 똑 민간사업자들이 뭐, 적은 단위에 개발할 수 있다고 하면 그것도 열어 나야 될 거고,
영규

김영규관광과장

네.
남진

박남진의원

아니면 아까 말씀하신 뭐, 아침고요수목원 가평에 있는 그런 것들이 지금 어떠한 또 새로운 탈바꿈을 해서 또 관광객들 유치하는지 모르지만, 그런 것들을 잘 해 놓으면 관광수입도 생기고, 또 많은 분들이 또 이렇게 철원을 찾아오는 계기도 될 거 갖고, 그것도 하나 일수 있고, 그리고 또 지금 인제 노령화시대에 맞는 어떠한 그 뭐 타운 형태의 뭐 이런 것들도 사실 어, 인제 검토 할 필요성이 있지 않을 까? 하는 생각이 들어요. 그래서 다양하게 우리가 인제 어떤 시각적인 방향을 좀 열어 놓고 그래서 어, 일부 복합적인 어떤 뭐, 복지사업에 어떤 실버타운이 접목 된 뭐 고런 것들도 다양하게 좀 그림을 그려서 뭐 우리가 한 2~3년 리조트 사업에 유치하기 위한 노력을 하다가 정말 안 되면, 안 되는 거예요. 이건 요. 그러면 또 다른 2단계에 어떤 유치의 폭을 넓히고, 계획에 어떤 폭을 넓혀서 이게 어떻게 보면 공공의 어떤 목적을 갖고 하는 어떤 이 개인 같으면 은 뭐, 자기 자식, 손주들까지 그냥 뭐 자본이 있거나 그러면 그냥 그건 뭐, 투자개념으로 그냥 놔둬도 되는데, 우리 공공에서는 그런 게 아니잖아요. 지역에 어떤 경제적 발전, 또 어, 어떠한 공공시설을 이용해서 관광의 유치, 뭐 그러므로 인해서 지역발전을 가져 오기 위한 꾸준한 어떤 노력을 하는 거 아니겠습니까? 이건 가만 놔두면 안 되는 거예요. 그렇지요.
영규

김영규관광과장

네, 네.
남진

박남진의원

그렇다고 하면 어떠한 단계가 좀 있을 거 같아요. 그래서 유치하기 위한 노력을 하다가도 안 되면, 또 인제 요런 단계, 단계, 사업을 하 기 위한 노력들이 필요하다 그래서 꼭 하나의 틀로 우리가 지금 우리가 요번에 공유재산 관리계획에 땅 산 게 얼마씩이에요. 100만 원씩 넘잖아요.
영규

김영규관광과장

네.
남진

박남진의원

그러면 만약에 우리 공공의 목적에 맞게끔. 뭐, 어, 7만 평에서 8만 평 막 그렇게 되잖아요. 그러면 뭐, 3만 평 단위로 뭐, 2군데 다가 유치를 한다던 지, 아니면 뭐 1만 평을 짤라 서 뭐 복지사업에 어떤 그런 쪽에 한다던 지, 뭐 이런 여러 가지 방안이 있을 거란 말이에요. 그걸 좀 어, 그림을 좀 다양하게 좀 그리셔서 어, 이게 조속한 시일 내에 어떠한 성과는 나와야 하는 거예요. 이게 아까도 우리 강세용 의원님 말씀하셨지만, 어 꽃밭에 대한 어떤 그런 지금의 상태는 좋습니다. 뭐, 한 3년 동안 어, 뭐 담당직원의 노력에 따라서 지금 많이 인제 어, 정착이 되고 자리가 잡힌 건 맞아요. 근데, 그거 하자고 하는 건 분명히 아닌 거 같고, 어 그렇다고 하면 분명히 이건 어, 우리 철원에 경제의 한 축을 담당할 수 있는 쪽으로는 뭔가 빨리 좀 환경을 좀 만들어야 되는 거예요. 그러니까? 좀 유연하게 딱 리조트 뭐 이러면 이건 진행이 안돼요. 그러니깐 고런 부분을 쪼금 그림을 그려 주세요.
영규

김영규관광과장

네, 알겠습니다. 그 작년까지 저희가 용역을 수행해서 거기에 어떤 리조트가 들어올 건 지 뭐 이런 게 인제 작년까지 이뤄졌다면, 지금 의원님들이 말씀하신 것처럼 방향전환 할 때가 사실은 타이밍은 지금이라고 봅니다. 왜냐하면 저희가 리조트 유치라던가 이런 개발부분에 있어서 작년까지 용역도 하고 이렇게 해서 올해도 했는데도 아예, 뭐 민자 투자 의사가 없기 때문에, 지금 말씀하신대로 인제 꽃밭이나 이런 걸로 봤을 때 굉장히 그 호응도가 좋았기 때문에 의원님 말씀하신대로 아마 방향전환 할 시기가 오지 않았나, 이런 생각을 갖고, 저희가 적극적으로 검토해서 의원님들 통해서 그 간담회를 통해서라도 네, 이런 의견을 듣도록 좋은 방안을 만들겠습니다.
남진

박남진의원

그니깐 인제 제가 그 드리고 싶은 요지는 그런 거예요. 단계, 단계해서 이것도 안 되면 그 다음 차선책을 찾고 그 다음에 차선책을 찾아서 어, 예를 들어 그런 겁니다. 이게 관광의 목적이 최우선이지만, 그렇지 않으면 아까도 얘기한 어떤 실버타운 뭐 이런 것들도 검토 하셔야 되고, 아니면 우리 전원주택도 생각 하셔야 돼요. 우리가 예를 들어서 뭐 끝에 가서는 그런 겁니다. 뭐, 어, 뭐, 100평 단위, 뭐 200평 단위 잘라서 만약에 100만 원씩 판다고 하면 그 가치는 얼마나 되겠어요. 그리고 몇 세대가 들어와서 정말 또, 그 뭐 뭡니까? 인제 좀 돈도 좀 있고 한 사람들이 이렇게 우리 철원에 와서 그런 것까지도 생각을 하라는 얘기예요.
영규

김영규관광과장

네.
남진

박남진의원

그니깐 하나서부터 열까지에 어떤 계획을 잘 좀 세우셔야 돼? 네.
영규

김영규관광과장

알겠습니다.
남진

박남진의원

그렇게 좀 해 주세요.
영규

김영규관광과장

네.
경훈

문경훈의장

더 이상 질문 없습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 네, 계속해서 관광과장님께서는 강세용 의원님이 질문하신 우리군 한탄강 지질공원 추진 계획에 대하여 답변 해 주시기 바랍니다.
영규

김영규관광과장

네, 관광과장입니다. 강세용 의원님께서 질의하신 지질공원 추진 현황과 향후 계획에 대하여 네, 질의하셨습니다. 답변 드리도록 하겠습니다. 한탄강 국가지질공원의 유네스코 세계지질공원 인증추진 사업은 2016년 3월 9일 강원-경기 상생 협력 사업으로 진행되고 있는 사업입니다. 기존 강원평화지역 국가지질공원이었던 철원이 지질공원의 완전성을 위하여 2017년도 12월 26일 한탄강 국가 지질공원으로 거듭나게 되었습니다. 철원군은 포천, 연천과 한탄강세계지질공원 인증추진을 위하여 2017년 3월 한탄강 세계지질공원 학술연구용역에 착수하여, 유네스코 세계지질공원 학술연구용역에 착수하여 유네스코 세계지질공원 인증신청서를 작성하여 의향서를 제출하였으며, 2017년 12월 한탄강 세계지질공원 운영 프로그램 용역을 착수하여 유네스코 위원회의 2019년 현장실사를 위해 준비하고 있습니다. 향후, 최종신청서를 11월까지 유네스코 세계지질공원 위원회에 제출할 계획이며, 2019년 유네스코 평가위원회의 서면평가와 현장실사를 성공적으로 진행할 수 있도록 2020년 한탄강 국가지질공원이 유네스코 세계지질공원으로 인증 받을 수 있도록 추진하겠습니다. 아울러 우리 군이 한탄강지질공원의 중심지임을 부각 할 수 있도록 주도적으로 지질공원에 대한 홍보와 마을 연계프로그램 개발, 운영을 통해 지질공원 브랜드가 철원 지역경제 활성화에 큰 축이 될 수 있도록 노력하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
경훈

문경훈의장

네, 과장님 수고하셨습니다. 강세용 의원님! 보충질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.

강세용의원

과장님 지질공원의 정의 좀 부탁드릴게요.
영규

김영규관광과장

지질공원에 정의는 옛날에는 자연 경관에 대한 부분만 있었는데요.

강세용의원

네, 네.
영규

김영규관광과장

이제는 그 소득, 또 주민들의 관광,

강세용의원

예.
영규

김영규관광과장

뭐 이런 것이 다 밀착해 있는 것으로 알고 있습니다.

강세용의원

네, 지질공원 정의가 인제 유네스코 정의를 한번 제가 말씀 좀 드릴게요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

특별한 과학적 중요성, 희귀성, 또는 아름다움을 지닌 지질 현장으로서 지질학적 중요성뿐만 아니라, 생태학적, 고고학적, 역사적문화적 가치도 함께 지니고 있는 지역으로 보존 교육 및 관광을 통하여 지역경제 발전을 도모 함.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

저는 제일 다가오는 게 지역발전이거든요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

동의하시죠.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

그렇다고 그러면 저는 인제 우려되는 게 지금 우리 철원군이 단독이 아니라 지금 포천, 연천, 같이 협업 해 가지고 지금 진행을 하고 있잖아요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

과장님 생각하시기에 우리가 포천, 연천만큼 지금 움직이고 있다고 생각 하시나요.
영규

김영규관광과장

지금은 같이 움직이고 있다고 봅니다.

강세용의원

아, 다 같이 움직이는 어떤 식으로 움직이시나요. 너무 포괄적인 질문인지는 모르지만은?
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

제가 이 서치를 좀 쭉 하고 있었거든요. 지질공원? 저도 인제 여러 가지 일단은 관광이 저는 좀 포카스가 많이 있기 때문에 인터넷 검색을 쭉 했는데, 거의 포천시, 포천, 연천, 철원에 대한 얘기는 거의 없어요. 인터넷뉴스에 그리고 심지어는 포천 쪽에서는 한탄강 국가지질공원 인산인해 포천시 대표 관광지 대열에 우뚝? 이게 지금 2018년 1월 7일 날 나온 기사들이거든요. 제가 한, 한 20건 정도의 기사를 지금 검색을 했는데, 철원에 대한 긍정적인 얘기는 지금 하나도 없어요. 그렇다고 그러면 우리가 움직이지 않은 거 아닌가요. 과장님!
영규

김영규관광과장

그, 포천이나 연천 같은 경우는 인제 지질공원이라는 명칭을 계속 써 같고요.

강세용의원

네, 네.
영규

김영규관광과장

저희는 인제 한탄강 래프팅 관광이라던 지, 한탄강 관광에 다가 인제 지질공원이라는 용어를 좀 표현하지 않았던 것 때문에 그런 거 같습니다.

강세용의원

그러니까요.
영규

김영규관광과장

저희가 예초에?

강세용의원

지금 일반사람들은 검색을 하면 지질공원 검색을 하잖아요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

말씀드렸지만 우리가 지금 밑에도 보면 주도적으로 지질공원에 대한 뭐 액티브가 움직인다는 표현을 하셨는데,관광과장 김영규: 네.
아, 이 언론플레이 이 포천, 연천만 부각돼요. 지금 요. 지질공원 치면?
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

그런 걸 활용을 하셔야지요. 아무리 제가 서치 해 봐도 철원에 대한 얘기는 못잖았어요.
영규

김영규관광과장

그래서 아까 요 답변 드렸지만, 2016년 3월 9일 날 경기-강원 협력 사업으로 인해서 인제 저희가 한탄강 지질공원 유네스코 추진을 지금 진행을 하고 있습니다. 그런데 지금 아, 이 시점에서는 포천이나 연천만큼 저희가 예산도 홈페이지 구축이라던 지 아니면 지금 그 프로그램 용역도 지금 관광공사랑 진행을 하고 있어서 엊그적게도 요기 포천하고 지질공원 사무국하고 다 철원군에 와서 용역 중간보고회를 여기서 했습니다. 저희 철원군에서 그래서 지금은 저희가 주도적으로 가고 있고요.

강세용의원

네.
영규

김영규관광과장

전에는 저희가 아까 말씀 드렸지만, 지질공원이라는 표현을 안 썼을 뿐이지 진행은 계속 하고 있었습니다.

강세용의원

제가 봐서는 지금 많은 제가 인제 우연하게 인제 저기 논문 쓰는 친구들도 맞나 봤거든요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

지오파크 이거 때문에, 근데 그 친구들이 포천, 연천 다 돌아다니고 철원으로 왔데요. 근데, 놀라시는 거예요. 그 분들이 철원이 충분히 주도적으로 할 수 있음에도 불구하고 그들이 뭐 언론이나 서치 한 결과 철원은 거의 나오지 않는 다는 거예요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

한 예를 들어보면 지금 포천 시 연천군에 연천군인 지금 유네스코 인증기관 노력을 보면 요. 뭐, 국제학술심포지엄 개최, 뭐 여러 가지 한 8군데, 뭐 MOU도 체결하고 여러 군데 있거든요. 근데, 철원에 이런 걸 한 적 있으시나요.
영규

김영규관광과장

저희는 지금까지는 뭐 그런 거 한적 없습니다.

강세용의원

없지요. 그니깐 그게 문제라는 거지요. 저는 요. 지금 이거 제가 그냥 인터넷 검색만 해도 이거 나오거든요. 이런 내용들이 그렇다고 그러면 우리 철원에 대한 얘기가 하나도 없는 거예요. 뭐, 지금 그냥 제가 포천, 연천군이 어떤 노력을 하는 지 한번 읽어 드릴게요. 제가 검색한 거? 첫 번째 한탄강 세계지질공원 인증을 위한 국제학술심포지엄 개최, 지역관광문화 콘텐츠 개발 및 관광역량 강화, 한탄강 지질공원센터 및 지질 생태관 건립, 한탄강 지질체험학습강화, 전국 시군구 운영프로그램 평가를 통한 우수성 입증, 한탄강 개발 통한 생태관광 된 조성 기반 구축, 한탄강 국가지질공원 주민탐사단 모집, 한탄강 지질공원 관광활성화 MOU체결, 정말 많은 일을 하지 않았습니까?
영규

김영규관광과장

네, 많이 했습니다.

강세용의원

근데, 어떻게 철원군은 어떻게 하나도 없어요. 지금은? 과장님!
영규

김영규관광과장

그 아까도 말씀 드렸지만, 저희 인제 강원도에서 국가지질공원으로 선정이 되면서 2016년도부터 저희가 인제 사업을 진행하고 있어서 그런 건데요. 그 전에는 아마 포천이 주도적으로 네, 지질공원 활성화 유네스코 지정할라고? 노력을 했던 거는 사실입니다.

강세용의원

제가 주문 드리고 싶은 건요. 이게 정말 관광의 목적이 분명 있거든요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

지금 지질공원, 세계지질공원 등록 된 게 대한민국에 3개로 있는 거 알고 계시죠.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

제주도가 있고, 청송이 있고, 무등산지질공원, 그렇게 알고 있지요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

이 제주 유네스코 세계지질공원 등록 된 그 제주 지오라는 표현을 쓰더라고요. 그쪽에선 요.
영규

김영규관광과장

네, 네.

강세용의원

이, 예를 들어 인제 수월봉에 경우 그 제주도에 있는 그 산 이름이거든요. 지정된 이후로 방문객 4배 이상 늘었고요. 그 지역경기 활성화 되게 대두 되고 있거든요. 그렇다면 우리의 입장에서는 지금 전국에서 4번째 하면 세계에서 지금 등록된 게 4번째 등록될 수 있는 절호의 찬스거든요. 그렇다고 그러면 우리가 또 전략적으로 나가셔야 된다는 거지요. 지금 왜냐하면 2016년도라고 얘기하시고 2017년도 얘기 했지만은 요. 지금 제가 그 철원 지질공원을 다 좀 돌아봐서 사진까지 다 찍어 왔는데, 보니깐 삼부연 폭포 있고, 고석정 있고, 그리고 고석정 랜드 대교 협교 천으로 가는 그 쪽?
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

그리고 대교 천에서 현무암 협곡 쪽으로 가는 길 아시죠. 어디인지요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

그리고 철조망 그 대교 천 현무암 입구는 요. 아예, 철조망으로 막혀 있어요. 혹시 현장 가보셨어요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

그리고 어, 이 앞에 잡초 무진무궁합니다. 지금? 그 관리 누가 하십니까? 관광과에서 하셔야 되는 거 아닌가요.
영규

김영규관광과장

네, 저희가 하고 있습니다.

강세용의원

근데 이걸 지금 세계지질공원이라고 얘기를 하면서도 우리가 지금 사진 찍어보면 잡목 우거져 있고요. 철조망 있고요. 지금? 송대소 공원도 아예, 관리자체가 안 돼 있어요. 어디인지 아시잖아요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

밑에? 아, 그렇게 해 놓고서 우리가 세계지질공원에 등록을 한다고 합니까? 지금? 그거 지금 2017년도 2016년도 했다 그러지만 이런 마인드가 있으면 저희 집중적으로 좀 관리를 하셨어야지요. 지금 여러 가지 지금 어디가 어디인지 이 지금 제일 중요한 게 뭐냐 하면? 스토리가 이어져야 돼는 거잖아요. 그렇지요. 그 지역주민 그 자체도 지질공원 개념을 전혀 몰라요. 이게 어떻게 됐냐하면 주민들과 스토리 연계해서 먹거리, 볼거리가 같이 가야 되는 사업이거든요. 그리고 지금 말씀하셨지만 2017년도에 지금 학술연구 용역을 착수 하셨다고 그러는데, 지금 어디 단체에다 하셨습니까?
영규

김영규관광과장

한국관광공사에다 했습니다.

강세용의원

그럼 그 진행상황에 내용을 좀 알 수 있습니까?
영규

김영규관광과장

네, 그 며칠 전에 중간보고회 했고요.

강세용의원

네, 네.
영규

김영규관광과장

12월말까지 저희가 인제 완료가 되는데, 지금 의원님께서 말씀하셨듯이 그 세계 국가 지질공원 운영 프로그램 계획서를 지금 거기다가 용역을 줘서 먹거리라던 지, 관광이라던 지, 소득사업이라던 지, 이런 걸 포함한 전체적인 그런 용역을 지금 수행하고 있습니다. 그래서 그게 나오면?

강세용의원

지금 진행 중인가요. 언제 결과가 나오죠. 그게?
영규

김영규관광과장

올 연말에 나옵니다.

강세용의원

연말에 나오죠. 근데, 아이론이 하게 그 지금 답변서 보면 70쪽에 유네스코 세계지질공원으로 인증 받을 수 있도록 추진하겠습니다. 이거 지금 추진하고 계시죠.
영규

김영규관광과장

네, 그게 신청서도 여기서 작성하는 겁니다.

강세용의원

그렇죠. 여기서 하는 거죠.
영규

김영규관광과장

네, 네.

강세용의원

더 목 중에 뭐가 나오냐? 하면, 지역주민과의 커뮤니케이션이 나오거든요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

근데 그런 부분 누구 지역주민 상담한 거 있습니까? 이분들?
영규

김영규관광과장

지금 여기 용역 사들이 관광공사에서 지금 마을 다니면서 하고 있습니다. 그 래프팅 업체라던 지,

강세용의원

네, 네.
영규

김영규관광과장

뭐 이런 분들하고 미팅을 다 하고 있습니다.

강세용의원

그니까 그런 부분들 정확히 해 주셔야 돼요.
영규

김영규관광과장

네, 지금 못한 부분을 저희가 중간 보고회 때도 말씀 드렸듯이 마을 소득사업에 대한 부분은 미팅이 좀 부족한 거 같아서, 저희가 주문사항을 넣었습니다. 마을 소득사업이 실패 된 사례를 좀 넣어 달라고 주문도 했고요. 그래서 마을에서 어떤 소득이, 관광소득이 일어 날 건지에 대한 분석을 좀 심도 있게 해 달라고 주문도 지금 해 놓은 상태입니다.

강세용의원

그니깐 그 분들 그냥 어설피 만나지 마시고요. 주민들이 좀 심도 있게 좀 미팅을 좀 하시라고 그러세요.
영규

김영규관광과장

네, 네, 그거 1박 하면서 하기로? 이렇게 했습니다.

강세용의원

그, 그 결과를 좀 알려 주시기 바랍니다. 어, 누구를 만나서 어떻게 진행 되었는지?
영규

김영규관광과장

네, 알겠습니다.

강세용의원

그리고 인제 소통 진짜 많이 하셔야 되거든요. 항상 용역의 문제가 있잖아요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

그렇잖아요. 아무리 뛰어난 그분들은 그 가격에 맞춰 용역 끝나면 그냥 가버리는 분 들이예요. 우리랑 체감 온도가 틀리다고요. 그렇다고 그러면 정말 그 용역, 주민과의 소통에 우선 더 강력히 주문을 하셔 가지고 정말 좀 제대로된 용역 결과를 나오게 주문 드리겠습니다.
영규

김영규관광과장

네, 알겠습니다.

강세용의원

그리고 과장님 하나만 더 질의 드리겠습니다. 과장님! 지금 우리 철원지역 지질공사 5개라고 지금 알고 계시잖아요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

근데 인제 듣기로는 샘통, 송대소도 나오는데 그건 어떤 얘기인가요. 그 팩트에 대해서 좀 알고 계시나요.
영규

김영규관광과장

저희가 한탄강을 전체를 하면서도 명소를 지정하는 겁니다.

강세용의원

아, 그러면 샘통이라는 명소? 송대소라는 명소를 지정하자?
영규

김영규관광과장

네, 명소만 저희가 인제 지정을 하고 전체 한탄강을 유네스코에다 하는데,

강세용의원

네, 네.
영규

김영규관광과장

명소를 지정하게 돼 있습니다.

강세용의원

아, 그래서 샘송, 송대소 얘기가 지금 나오는 건가요.
영규

김영규관광과장

네, 네.

강세용의원

그럼 별도로 보는 게 아니죠. 그러면요.
영규

김영규관광과장

네, 네. 전체를 보고 그 중에 명소를 저희가 찍은 겁니다.

강세용의원

그니깐 제가 말씀드리고 싶은 건요. 이게 지금 좀 인제 지금 제가 지적한 사항들 있지요. 제가 현장 가서 사진 찍어온 여 짐 자료가 저한테 있거든요.
영규

김영규관광과장

네.

강세용의원

그런 부분들부터 먼저 관리 좀 해 주세요.
영규

김영규관광과장

네, 알겠습니다.

강세용의원

이게 지금 지질공원, 뭐 거창하게 유네스코 올린다고 그러지만은 현실적으로는 체감온도 느끼는 사람 전혀 없잖아요. 저희 의원들도 뭐 솔직히 저도 이걸 행감 때문에 준비하다 그러다 보니까? 이걸 안 거지 의원들도 개념 자체가 없어요. 그렇다고 그러면 주민들은 더 없거든요. 어떻게 보면 지질공원 이 하나로 또 철원에 새로운 관광문화가 생길 수 있다는 생각을 하는데 과장님 생각 어떠세요.
영규

김영규관광과장

네, 맞습니다. 그 부분은 저희가?

강세용의원

충분히 고민을 좀 하셔야 됩니다. 왜냐하면 이게 정말 중요한 게 이게 다단계, 이게 어떻게 보면 난 개발로 또 연결될 수가 있어요. 엉뚱한데 투자해서 소통이 안 되면 엉뚱한 쪽으로 개발되기 때문에? 그런 우려가 지금 많이 또 제기 되고 있거든요. 그니까 아무쪼록 지금 늦게 시작은 했지만은 지금 포천, 연천 잡으셔야 돼요.
영규

김영규관광과장

네, 알겠습니다.

강세용의원

왜냐하면 저는 항상 안타까운 게 지금 궁예도 지금 계속 놓치고 있잖아요. 그게 올라가면 명산에 그 궁예 상 있잖아요. 왜 그걸 계속 그런 식으로 놓치고 있습니까? 우리가? 그니깐 지금 일단은 이 언론에 다 좀 지질공원 치면 철원이 나오게끔. 언론 플레이도 적극적으로 좀 대처 해 주시기 바랍니다.
영규

김영규관광과장

네, 알겠습니다.

강세용의원

그리고 용역 결과 나오면 정말 철원군에 어떤 새로운 관광 거리가 되기를 좀 부탁을 드리겠습니다.
영규

김영규관광과장

저희가 다음 달 간담회 때 그 중간보고를 의회에 보고 드리도록 하겠습니다.

강세용의원

네, 이상입니다.
영규

김영규관광과장

네.
경훈

문경훈의장

추가 질문하실 의원 계십니까? 네, 김선례 의원님!
선례

김선례의원

네, 안녕하십니까? 네, 저는 지금 지질 해설사들이 활동을 하고 있지요.
영규

김영규관광과장

네.
선례

김선례의원

네, 그런데 지질 해설사들이 하고 있는 그게 별로 큰일을 하고 있는 거 같지가 않습니다. 그래서 보면 은 어, 소이산에 가서 있고, 소이산에 가서는 우리가 그 지질공원을 말씀 드릴 수 있는데, 용암 돼지잖아요. 그래서 소이산에 올라가서 근무를 서고, 그 다음에 고석정에 근무 서고 이렇게 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
영규

김영규관광과장

네.
선례

김선례의원

그래서 지금 강세용 의원님께서 우리가 저기 포천에 뒤지고 있다고 하는 거는 저는 좀 이해를 하고 있는 게 우리가 처음부터 국가지질공원으로 이렇게 한탄강 국가지질공원으로 신청을 한 게 아니고, 아, 강원 평화지역으로 해 갖고선 철원, 양구, 고성, 뭐 이쪽으로 묶이는 바람에 저희가 좀 늦어진 거 같습니다.
영규

김영규관광과장

네, 맞습니다.
선례

김선례의원

네, 그래서 예, 항상 이게 말이 나올 때 보면 포천, 연천, 지질공원만 나오지 철원은 지금도 그래요. 지금도 보면 은 한탄강 지질공원 하면은? 철원이라는 말은 나오지 않는 게 바로 거기에 있는 거 같습니다. 그래서 그 홍보를 하실 때, 포천, 연천이 아니고, 철원, 포천, 연천, 함께 항상 들어 갈 수 있게 고거를 어, 관심을 많이 갖으셔야지 철원도 부각이 될 거 같습니다. 그래서 우리가 어, 나가서 한탄강 하면은 주로 알고 있는 게 다 포천, 연천이지? 철원에 한탄강을 알고 계시는 분들은 많지 않아요. 그래서 아, 그 한탄강을 알림으로써, 우리가 지질이 철원에 지질공원도 지금 세계지질공원으로 어, 인증을 받으려고 노력을 하고 있다는 게 알려 질 거 같습니다. 그래서 항상 이 포천하고 연천하고도 연결을 할 때, 철원이 들어 갈 수 있도록 그런 거를 항상 염두 해 주셔야 될 거 같습니다.
영규

김영규관광과장

네, 홍보에도 만전을 기하겠습니다.
선례

김선례의원

네, 네, 그리고 해설 사들도 보면 은 어, 지금 해설사의 기능을 다 못하고 있는 거 같아요. 그래서 그 해설 사들도 자기 기능을 할 수 있도록 송대소라던 가? 아까 저거 하신 데로 어, 직탕 폭포라던 가? 해 갖고 정말 부각이 될 수 있는 곳에 해설 사들을 배치를 해 가지고 오시는 손님들한테 많은 홍보를 할 수 있게 고런 배려를 좀 부탁드리겠습니다.
영규

김영규관광과장

네, 알겠습니다.
선례

김선례의원

네, 이상입니다.
경훈

문경훈의장

더 이상 질문하실 의원 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 네, 관광과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 네, 다음은 군수님 답변 순서입니다. 답변에 앞서 안내 말씀 드리겠습니다. 먼저 군수님으로부터 군수님 답변 사항에 대하여 일괄 답변을 듣고, 의원여러분께서 양해를 해 주신다면 보충질문과 추가 답변은 군수님이 자리에 앉으셔서 듣고자 하는 데 의원여러분 이의 없으십니까? (『네』하는 의원 있음) 그러면 군수님 나오셔서 목차에 따라 일괄 답변하여 주시기 바랍니다.
네, 군수님 성실한 답변 감사합니다. 자리로 돌아가셔서 의원님들의 보충질문에 대해 답변 해 주시기 바랍니다. 그럼 먼저, 지난2차 본회의시 박남진 의원님께서 질문하신 시설물관리공단 설립계획과 관련한 답변에 대하여 박남진 의원님! 보충질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.
남진

박남진의원

네, 박남진 의원입니다. 군수님 고생 많으십니다. 어, 제가 이 질문을 군수님께 드리는 이유는 그 동안 우리가 그 여러 차례에 걸쳐서 우리 군정질문 시에도 나왔던 이야기입니다. 이게 어, 그래서 자료도 받고, 그랬는데, 어째든 군수님에 그 의지가 어디에 있으신지? 어, 그것을 묻고자 제가 질문을 드렸고요. 우리 그 뭐, 물론 군수님! 인제 지난 4년 동안 어, 인제 각종 그 군수님이 하시고자 하는 어떤 사업을 하시면서? 시설물들을 또 많이 또 하셨잖아요. 뭐, 그런 것들 중에서 여러 가지 있겠습니다만 인제 좀 정리 좀 하겠습니다. 우리 철원군의 시설물이라고 하면, 뭐 이런 건축물도 있을 수 있고, 또 뭐 무형에 여러 가지 자산 중 그래도 시설에 관련한 어떤 그런 것들은 체육시설로부터 많이 있을 겁니다. 그래서 우리 인제 청사건물이 뭐, 읍면 사무소까지 해서 좀 인제 뭐, 가치로 평가하면 뭐, 또 수백억 원에 이룰 거 같고요. 또, 주민생활지원과에서 또 관할하는 뭐, 리 사무소 노인정이 114개리면 그게 또 건물하나당 1억 원씩만 해도 100억 원이 넘는 어떠한 시설물들 우리가 관리 할 수밖에 없고요. 그리고 또, 2청사, 보건소, 뭐, 또 기술센터의 청사들 이렇게 하면 뭐 엄청나지요. 그리고 또, 문화체육과에서 관리하는 체육시설이 운동장을 포함한 엄청난 시설이 또 우리 그 지금 인제 체육센터가 또 한 130억 원의 또 인제 건립이 되고, 또 각 읍면에 게이트볼장 이라던 지, 테니스장 그런 거 하면 수백억 원이 되지 않겠습니까? 그렇게 되고요. 또, 물론 경제진흥과에서도 또, 뭐 플라즈마 우리 건물들 또 관리하고 있습니다. 그리고 인재육성과에서는 철원학사, 병영체험 장, 뭐 청소년회관, 해서 그 또 가치 또 수백 억 원에 또 달할 거고요. 어, 또 환경산림과에서 숲속문화촌 두루 웰 우리 문화촌을 건립하면서 거기도 시설물들이 많이 앉혀져 있습니다. 마찬가지로 축산과 에서도 또 포크타운이 100억 원 정도의 또 사업이 진행이 된 것을 또 우리가 건물로 갖고 있고 어, 상하수도의 그 투자한 어떤 시설물들은 얼마나 많겠습니까? 오 폐수 시설서부터 마을마다에 어떤 그런 인제 작은 오 폐수 시설까지 해서 엄청나지요. 또, 환경자원사업소에 건물 엄청나게 또 인제 보유하고 있지요. 물론, 안전건설과야 뭐 도로, 다리, 공원, 이런 또 얼마나 많겠습니까? 농업지원과에서도 농기계 임대, 은행, 또 그것도 또 3개 지역에 뭐 엄청난 그런 건축물들이 인제 있습니다. 인제 요약해서 뭐, 제가 말씀을 드렸는데, 이러한 것들을 각 실 과마다 인제 관리운영하면서 그 어떻게 보면 어, 일목요연하게 또 체계적이지 않은 관리가 이뤄짐으로 인해서 낭비되는 어떤 그런 부분들이 꽤 있지 않을까? 하는 본 의원은 그렇게 생각합니다. 우리 군수님도 그런 부분에 있어서는 뭐, 공감하시죠.
음, 이게 다른 지자체에서 시설물관리공단을 운영하는 분명한 이유가 있을 거고, 또 그걸 통해서 뭐 얻고자 하는 목적은 분명히 어, 군 자체의 예산절감이 아니겠습니까? 그것은 우리가 시설물이나 여러 가지 사업을 하 기 위해서는 국 도비를 받지만, 사후관리는 거의 우리 군비를 가지고, 관리 할 수밖에 없는 거고요. 그렇다고 하면 이 관리의 효율성을 통해서 우리 군비를 줄이는 것은 결국에는 우리가 각종 1년 예산을 하면서 뭐, 국 도비 매칭사업도 부득이하게 해야 할 사업을 빼고서는 자체적으로 우리가 재원을 마련하기는 어려운 상황이고, 결국에는 어, 어떠한 소모적인 예산을 효율적으로 절감함으로 인해서 그 예산을 다시 재투자해서 철원에 어떤 그런 발전적인 그 자금으로 쓰여 져야 한다고 본 의원은 생각이 드는데, 군수님에 대한 이런 그 지금 자료에 우리 군수님이 말씀하신 외에 어, 예산을 절감할 수 있는 부분이 있다고 하면, 어떤 부분이 있을지 답변을 좀 해 주시기 바랍니다.
네, 군수님 답변 감사드리고요. 이게 제가 나열한 이 전체적인 시설들을 다 할 수는 없는 거예요.
그건 저도 알고 있고,
어떠한 그런 기본적인 인제 그 뭐 어떤 통계나 조사에 의해서 우리도 어느, 어디까지 1단계로 우리가 이렇게 차근차근 지금의 인제 시설물관리사업소를 한 단계 어, 높이는 어떤 공단의 기능을 준비를 해서 뭐 연차적인 어떤 그런 그 인제 접목을 해야 되겠지요. 그래서 어, 제가 인제 이 요지는 그런 겁니다. 전문성을 가진 분들이 시설들을 정말 30년 가야 할 시설물들을 지금 이런 식으로 유지관리해서는 20년밖에 우리가 쓸 수 없는 상황도 있을 수 있고, 그것은 기술적인 여러 가지 문제들이 있겠지요. 그래서 전문가들, 뭐 건축, 토목, 또 전기, 뭐 열관리, 이런 아주 복합적인 어떤 그 기술진들이 정말 딱 짜여 줘서 공단의 정말 그 기능을 갖춘 사람들이 그리고 또 그러한 시스템은 어, 그런 그 이 인제 기술을 가진 사람들이 자꾸 바뀌지 않고, 계속 꾸준하게 데이터를 갖고 할 수 있는 체계로 전 생각을 합니다. 그래서 그런 것을 주문 드렸습니다. 그래서 어, 우리 앞으로 우리가 인제 철원군에서 해야 할 시설물들을 저도 인제 뭐 4년이 지나면서 이렇게 그려보면, 어, 우리가 체육센터를 어, 끝으로 큰 시설물들은 우리가 거의 다 했다고 보여 집니다. 그래서 쪼금 못한 부분들은 뭐, 장애인 회관이라던 지, 또 뭐 요구가 있는 부분들은 좀 있을 수 있어요. 근데, 체육시설들도 정말 우리가 많이 했습니다. 거의 다 했고, 이젠 그러면 그런 시설물들이 다 갖춰졌다면 인제 관리에 방점을 둬서 우리가 어떻게 하면 효율적으로 관리하고 예산을 드리고, 또 뭐 어떻게 보면 아까도 군수님 말씀 하셨지만, 일자리 창출도 할 수 있다. 라는 그런 측면에서의 우리가 접근을 한다고 하면, 어 이 사업은 우리 군수님 임기 내에?
뭐 이런 준비를 차근차근하게 하셔서 하신다고 하면 물론, 군수님뿐만이 아니라 저희 8대 의원들에 또 그것도 하나의 추적이겠지요. 그래서 고러한 것들을 통해서 또, 어 우리가 그동안 뭐, 실 과에다가 군정질문을 통해서 꾸준히 얘기 했지만, 어떠한 가로수의 획일적인 관계라던 지, 이런 것들도 다 기술진들이 필요한 거예요. 근데, 이게 전부다 나눠서 하다 보니까? 계속 우리 그 군에서 소요되는 어떤 비용들이 발생이 된다. 라는 겁니다. 왜, 나무 한그루 심을 때마다 뭐 100만 원, 200만 원, 또 들잖아요. 그런 것들이 아직도 우리가 인제는 우리 군에 시설물들 어떤 나무의 어떤 가치들, 뭐 요런 것들 또 그 외에 공공의 목적으로 우리가 서비스 하는 부분에 관리를 체계적이고 좀 이렇게 그 반듯하게 만들어 놓으면 인제 우리 군민들이 그 보는 어떤 그런 군에 신뢰성이나 또 행정에 효율성이나 이런 것들을 다 가져 오지 않을까? 전 그렇게 생각합니다. 그래서 어, 저희들이 뭐 실 과에 과장님들하고 얘기하지만, 어째든 실 과장님들은 군수님의 그 보관이나 생각에 의해서 또 일하는 거 아니겠습니까? 그니깐 그런 부분에 있어서는 어, 군수님께서 좀 어, 적극적으로 그렇게 과에 다가도 과업지시를 좀 내리시고 하셔서 그게 조속한 시일 내에 한번 우리도 해 볼 수 있도록 어, 해 주셨으면 좋겠습니다.
이상입니다.
경훈

문경훈의장

추가 질문 하실 의원 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 다음은 2차 본회의시 김선례 의원님께서 질문하신 축산악취 합리적 해결 대책과 관련한 답변에 대해 김선례 의원님! 보충질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.
선례

김선례의원

안녕하세요. 군수님! 바쁘신데 또 이렇게 오셔서 또 답을 해 주시러 오셨습니다. 근데, 저도 인제 제가 철원읍 쪽에 살다 보니까? 그쪽에서 많이 듣는 얘기가 요즘 군수님이 제일 힘들어 하시는 부분 같아요. 축산악취? 그래서 저희도 가는 데마다 그런 얘기를 듣기 때문에, 이런 축산 악취에 대해서 어떻게 하면은 좀 아, 좀 저 감을 할 수 있을 까? 어떻게 하면은 좋은 방안이 있을 까? 이런 거를 항상 보면 은 뭐, 여기 환경과장님이나 축산과장님이나 뭐 이렇게 해서 몇 분만 그래서 저희가 계속 질의를 하고 있는데, 그게 아니고 모든 과장님들이 다 머리를 맞대서 어떤 의견을 내 놓으면 좋은 의견이 나올 거 같아서 이런 걸 질문을 드린 겁니다. 네, 그래서 군수님 이하 모든 과장님들이고 이렇게 모든 직원들이 다 한번 머리를 맞대어서 이거를 해결해 나갈 수 있는 그런 방안을 모색해 주십사! 하는 질문입니다.
네, 그 여태까지 주민들이 참아주었던 것은 이게 우리 이웃에서 어, 그니까 많은 그 축사들이랑 뭐, 이런 거 있을 때는 많이 참아 주셨습니다. 근데, 요즘은 기업 형이라고 그래서 너무 크게 한꺼번에 밀려 왔기 때문에 그 냄새까지에는 참을 수가 없는 거 같아요. 그래서 그리고 그 전에 어, 그 악취가 나왔던 거보다 지금 굉장히 많이 퍼져 나오고 있거든요. 그니깐 그거에 대해서 굉장히 많이 분노를 하는 거 같습니다. 그래서 그냥 생계형 뭐, 축사정도 같으면 은 참아주는데, 기업 형이라 하니까? 거기에 분노 한 거 같으니까? 정말 이거에 대해선 어떠한 뭐, 단속을 해도 심하게 네, 좀 해 주시면 은, 정말 좋을 거 같습니다.
네, 감사합니다. 여기까지입니다.
경훈

문경훈의장

네, 다음은 연관된 질문을 하신 우리 김갑수 의원님, 강세용 의원님의 보충질문 및 답변을 먼저 듣도록 하겠습니다. 3차 본회의 시 김갑수 의원님께서 질문하신 가축사육 조례 개정과 관련한 답변에 대하여 김갑수 의원님! 보충질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.

김갑수의원

네, 군수님 수고 많으십니다. 군수님 원인은 뭐라고 생각하십니까? 지금?
이, 악취 원인이나 지금 이 우리 축산 비대위쪽,
이 기업 형 축사가 우리 특정지역에 인제 편중이 돼 있습니다. 그 부분이 원인 같습니다.
그럼 원인은 이제 우리 군수님 지금 설명 해 주셨습니다. 뭐, 배출시설을 해 놓고도 가동안하는 그런 부분도 있고요. 그럼, 우리 군수님 생각하시는 대책! 우리 최적의 방안이 또 뭐라고 생각 하십니까?
아니, 그니까? 아니 예.
이젠 저 동절기로 접어들고 있습니다. 아무래도 악취가 뭐, 동결 기에는 좀 잦아들고 있습니다. 내년, 내년이 또 문제입니다. 지금 우리 군수님 말씀대로 우리 청정추진단, 감시초소, 우리 악취피해 대책단에 우리 최적의 방안, 이 부분을 말씀하시는데 거기 단속도 병행이 돼야 되겠지요.
단속도 병행을 하셔야지요.
그리고 아까 인제 말씀 중에 군부대를 말씀하셨는데, 지금 철원읍 쪽에서 군부대에선 요구 사항이 있습니다. 이거 좀 거리를 좀 늘려 달라? 이런 요구사항도 있었고요. 혹시 보고 받으신 거 없으세요.
예, 군부대? 그런 부분도 있습니다. 그리고 우리 가축 사육 제한조례를 말씀드리면, 저희가 우리 2017년도에 뭐 다소 늦은 감이 있습니다. 뭐, 열경짜리 도둑하나 못 잡는 다고 뛰는 놈 위에 나는 놈, 물론 있습니다. 저희가 전년도 2017년도에 우리 청정철원 축산업에 공생방안을 위한 연구용역을 줬습니다. 그 다음에 가축 사육 제한거리 지형도면 변경용역도 했고요. 그 다음에 인제 환경오염 신고 포상금제도 운영을 했습니다. 그러면서 조례개정이 이뤄진 거는 아시죠. 그럼, 요번 우리 요번에 조례개정이 우리 의회에서 이제 접수를 안 하신 부분도 알고 있죠.
네, 조례? 검토가 재검토를 이제 주문했습니다. 지금 비 대위나 축산단체에서 요구하는 사항도 진짜 조례를 이번 기회에 그, 어느 정도 서로 윈윈 할 수 있는 조례가 돼서 뭐, 추후에 이렇게 잦은 조례개정, 이 군민의 불실을 가져오는 이런 잦은 조례개정, 이걸 좀 지향하자는 쪽에 여론이 있습니다. 군수님 우리 조례재정에 대해서 어떻게 생각하십니까?
네, 제대로 만들어야죠. 한번 하면?
네, 알겠습니다.
네, 군수님! 모두가 만족할 수 있는 조례는 아니겠지만, 군민들이 어느 정도 공감할 수 있는 조례! 재정해야 한다고 생각합니다.
그렇게 해 주시기를 주문 드리겠습니다.
네, 수고하셨습니다. 이상입니다.
경훈

문경훈의장

다음은 강세용 의원님께서 질문하신 가축분뇨 처리시설 증설 계획과 관련한 답변에 대하여 강세용 의원님! 보충질문 해 주시기 바랍니다.

강세용의원

네, 군수님! 요새 많이 힘드시죠. 현수막 보면 저도 힘들고 있거든요. 저희 의원들도 지금 뭐, 뭐, 5월 달부터 지금 선거 지나서 여태까지 축산 악취 때문에 상당히 힘들어 하고 있거든요. 저는 인제 그 행정사무 내용에 대해 잠깐 좀 여쭤 볼게요. 군수님! 그 행정사무감사를 통해서 이 가축분뇨 처리시설이나 어떤 그런 얘기를 좀 들으신 적보고 받은 게 있으신가요. 문제점이나 가축분뇨 처리시설에 대한 문제점, 그리고 그 실질적으로는 행정의 미흡으로 인해서 위탁처리에 대한 그 어떤 미쓰, 신문에도 보도가 됐거든요. 혹시 그거 인지하고 계시나요. 군수님!
네, 네.
네, 제가 말씀 드리고 싶은 거는 저도 인제 깜짝 놀랐습니다. 워낙 들었던 거랑? 제가 행감을 준비하면서 뭐, 환경산림과, 축산과, 그 다음에 뭐 상하수도사업소, 자료를 취합해서 분석을 해 보니까? 수치로 보니까 너무 놀라운 사실들이 많이 발견 됐어요. 어떤 뭐, 지금 한 가지만 말씀드릴게요. 저는 인제 환경에 대해 되게 민감하거든요. 그리고 지금 청정 환경이 되게 인제 축산분뇨 때문에 되게 인제 거의 명소한테 거의 그쪽 분야를 잃어 갔다는 생각이 들어요. 근데 지금 보니깐 그 위탁처리 시설 뭐, 많은 분들이 알고 계실 거예요. 부 군수님이나 실장님 분명히 인지하고 계시잖아요. 그 쉽게 얘기해서 결론부터 말씀드리면, 10군데 중에 2군데 만 재대로 위탁처리가 돼 있었고, 이게 타 시군 얘기합니다. 군수님! 우리가 인제 위탁처리시설을 하고 자가 처리시설을 인제 신고로 허가를 맡거든요. 축산농가 그 신청을 할 때요. 근데, 위탁처리시설 인제 타 시군, 뭐 연천이나 포천 때 위탁처리시설을 하겠다고 신고를 했어요. 농가에서? 근데 이걸 확인 해 봤더니 10농가 중에 2군데만 확인 이 되고, 나머지 8농가는 전혀 갔다 온 적이 없다는 사실이 밝혀졌거든요. 군수님! 이 얘기 혹시 들으셨나요. 군수님!
어떤 느낌이 드세요. 군수님! 심각하지요. 군수님!
그니깐 저도 축산 농가뿐만 아니라, 어떻게 보면 좀 민감한 부분이지만, 좀 공무원들의 어떤 그런 거 참 걱정이 되거든요. 지금 2015년부터 예를 들어 1건의 허가를 내 줬다 그러면, 2016, 2017년도에 뭐 8건, 10건, 거의 1,000% 이상의 축사 허가가 났거든요. 그리고 마리수를 따지자면 군수님 한 100만 마리가 늘었어요. 축종별로 다 통상? 우리 지금 한 4,500마리 지금 수치를 잡고 있는데, 그 와중에 100만 마리가 늘었다면 이거 엄청난 양이거든요. 그렇다면 분명히 동물을 키우다보면 분뇨를 발생할 것이고, 그렇다고 그러면 이거 허가를 낸 준 분명히 이게 어떻게 처리 되는 지? 분명히 실사를 나가야 된다는 생각을 전 하고 있거든요. 근데, 지금 위탁처리라고 그래 가지고 제가 그래서 행감 준비하면서 포천 3군데 업체 갔어요. 자료를 보고, 전혀 받지 않았다는 거예요. 왜냐하면 그분들 입장도 지금 강원도 전체 축산농을 합친 거 보다 포천 하나가 더 크다는 거예요. 자기네들 똥 처리 어떻게 할지 난해난 입장인데, 우리가 어떻게 그걸 받느냐는 얘기까지 들었거든요. 그렇다고 그러면 어떻게 보면 이게, 이게 저는 농가들의 공문서 위조라는 느낌도 들거든요. 자기네가 신청을 그렇게 했으면서도 실천을 안 한 거거든요. 그거에 대해서 우리 군수님 생각 어떠세요.
네, 네.
그니까 제가 우려 되는 게 그런 거예요. 군수님! 서류상으로는 서류상만 보잖아요. 우리가? 저희들도 요.
서류상을 봐서는 문제될 게 크게 없다는 말씀이에요.
근데 현장을 가보면 요. 현재 느끼는 체감은 절대 틀리다는 거지요. 10곳 중에 2군데 만 정상적으로 그게 처리가 됐고, 8곳이 그런 식으로 했다는 건요. 지금 여태까지 어떻게 보면 쭉 누적 돼 와서 그런 누적된 것 때문에 이런 축산악취가 지금 대두가 되는 거거든요. 그렇지 않습니까? 군수님!
그거 대한 어떻게 뭐 법적으로 하자가 없다. 라도 행정에서 적극적으로 나셔야지요.
그니깐 이 후에 대해서도 그니깐 10곳에 대해서 8군데라고 그러면 지금 행정처분에 보면, 행정처분 예정이라고 지금 나와 있거든요. 군수님! 근데, 제가 봐서는 인제 단순한 행정처분이 물론 법적인 여러 가지 문제가 있겠지마는 행정처분에 대해서 인제 벌금뿐만 아니라, 좀 더 심도 있게 고민을 좀 해 주셔야 된다는 말씀이지요. 왜냐하면 벌금내서 그 만큼 수익 내면 계속 반복 되잖아요. 군수님! 벌금만 내면 그걸로 끝난 다는 생각입니다. 그래서 어떻게 보면 행정에서 그냥 단순하게 법 때 논리만 다지지 말고, 여태까지 피해를 입은 그런 악 떡 농가들이 많이 않습니까? 군수님! 그렇다고 그러면 보통 그냥 우리가 심리적으로 행정처분이라면 벌금이잖아요. 근데, 지금 제가 봐서는 10곳 중에 8곳은 이거 말이 안 되는 거예요. 군수님! 그렇다고 그러면 더욱 더 그냥 적극적 행정을 통해서 정말 죄 값을 물어야지요. 군수님! 그렇지 않습니까? 군수님!
그니까 적극적으로 좀 행정처리 해 주시기 바랍니다. 지금 이게 그리고 차후, 여러 가지 그냥 모르겠습니다. 행정처분이 어떨지 모르지만은 그런 보고들도 우리 의회에다 보고를 해 주셨으면 좋겠어요. 담당부서에 요구 좀 하셔 가지고, 지금 이게 환경산림과에 부분이 아니라, 여러 가지 복합적인 문제거든요. 그래 답변서에 나오신 거 전부 군수님이 전체를 이해하시기 상당히 힘든 부분이 있을 거예요. 하지만 인제 여러 가지 우리 부 군수님이랑 기획감사실장님은 분명 그 자리에 있었기 때문에 행감을 통해서 뭔지 분명히 인식을 하고 계시거든요. 그니까? 여러 가지 복합적으로 좀 이게 잘 처리 될 수 있게 좀 행정에서 많이 큰 도움을 주시기 바랍니다. 네, 이상입니다. 군수님!
경훈

문경훈의장

추가 질문 하실 의원 계십니까? 네, 한종문 의원님!
종문

한종문의원

네, 한종문 의원입니다. 저는 그 가축분뇨처리에 관련돼서 좀 군수님께 여쭤 보겠습니다. 지금 가장 핵심적인 문제는 어떤 특정 축종에 의한 그 악취가 가장 핵심인 거 같습니다. 그래서 그 중에 핵심도 분뇨처리인데, 지금 분뇨처리는 아시다시피 자체처리하고 위탁처리 뭐 2군데로 나눠서 조건, 허가를 그 허가 조건에 포함 돼 있는데, 그 후에 우리 행정에서 그것을 확인하고 검증할 수 있는 방법은 어떤 게 있습니까? 군수님!
축 분을 처리하고 자가 처리, 위탁하는 거를 행정에서 확인할 수 있는 방법은 어떤 게 있습니까?
그건 제가 정확히 지금 모르겠습니다. 그건?
예.
네, 그렇지요. 예.
그 부분은 인제 선의에, 그 선의에 의해서 재대로 축 분을 처리하는 농가도 있을 거고, 또 그렇지 않은 농가도 있을 거고요. 그래서 한 가지 그 좀 제안 좀 드린다면 은 우리가 허가를 내 주는 조건에 자가 처리, 위탁처리가 있듯이 거기에 뭐 사육두수를 확인하거나, 사육두수를 통한 축산, 축 분의 발생량도 저희가 예측할 수 있습니다. 그것을 처리하는 방법은 그 농가가 자가 처리가 됐던, 위탁처리가 됐던, 그것을 양을 나중에 사후에 행정에 보고 하는 시스템은 어떨지요. 그리고 그것을 서류로 확인하고 또 그것을 현장에서 확인하는 방법은 어떤지?
예, 꼭 군수님께서 규제라고 말씀하시는데, 축산농가에 대한 그런 부분들은 뭐, 어떤 규제라고 볼 수는 있지만, 그럼 그거 때문에 피해를 입는 주민들에게 그것은 누구도 원하지 않는 거를 원하고 있는 데, 그건 또 다른 피해는 쫌 그것도 감안하시는 부분이 필요하지 않을까요.
예.
예, 사실은 축산 농가들이 가지고 있는 그 뭐, 차종에 GPS도 달렸다고 그러더라고요. 그러면 그거를 이용해서 좀 축 분을 좀 처리, 위탁, 적어도 위탁처리 부분만큼은 우리 강 의원이 얘기 했듯이 10군데 중에 2군데 밖에 제대로 처리 안하고 있다고 하면, 나머지 부분들도 제대로 처리 할 수 있는 뭐, 강화, 행정 강화를 시켜서 뭐, 개근을 시켜서라도 나갈 때 개근하고 공차개근해서라도 그것을 확인한 서류를 갖고 오게 하고, 그것이 뭐 1주일에 한번이라도 하던가? 한 달에 한번 해서 사실은 그것이 규제라고 하면은 뭐 군수님 말씀하신대로 좀 규제를 안 주는 쪽에서 방법으로 접근해서 축산분뇨에 대한 처리 부분을 좀, 좀 강화한다는 표현으로 쓴다면 강화해서 좀 제대로 처리 할 수 있는 선순환의 방향으로 좀 유도하는 걸로 좀 가야 되지 않을까? 특히, 냄새가 많이 나는 부분들은 그 축 분 처리에 굉장히 문제가 있는 거 아시잖습니까? 그러면 그 부분을 어떻게 하면 처리할지 우리가 좀 시스템적으로 답변에 그랬듯이 각 부서별로 자료를 공유한다고 말씀하셨는데, 이것이 두수를 그니깐 축산을 정책적으로 지원해야 하는 부서가 있는가 하면, 또 단속하는 부서가 있잖아요. 네, 그런 서로간의 또 그 속에서도 공유할 수 있는 부분이 있으면, 충분히 이 축 분 문제는 행정에서 지도 감독 하에 현장에 뭐, 행정에서의 서류 확인, 또는 현장의 검증을 통해서 줄일 수 있는 방법을 좀 모색 해 주셨으면 고맙겠습니다.
예, 예.
예.
예.
예, 예.
예, 알겠습니다. 이상입니다.
경훈

문경훈의장

네, 박남진 의원님!
남진

박남진의원

예, 박남진 의원입니다. 어, 군수님이 그 지금 이 문제 때문에 답답하신 거만큼, 저희 의원님들도 그렇고, 특히 저 같은 경우에는 어, 축산을 대변하는 입장에서의 또 답답한 부분이 있습니다. 그래서 그런 말씀을 좀 드리고 자 합니다. 우리가 다 인지하고 있는 그런 악취문제에 대한 해결 방법은 어, 뭐 있어요. 예를 들어서 양돈이나, 양계에 그 냄새나는 부분을 아예, 안 하면 됩니다. 그런데, 어 아까 군수님도 말씀하셨지만, 기존 허가를 내고 적법하게 하는 분들을 못하게 할 수는 없는 거잖아요. 네, 그건 뭐, 그렇다고 하면 그 분들을 지도 단속하고 뭐 단속하는 거 보다는 지도하는 게 선행되어야 되고, 인제 또 축산을 또 소득을 높여야 하는 그런 우리 행정에서의 또 기능을 하 기 위해서는 과연 그 기능을 우리가 다 했느냐? 라는 반성도 또 해 봐야 되는 겁니다. 그리고 농가들이 뭐 아까도 우리 농가들이 뭐 기자회견도 했다고 하는데, 농가들의 자족 노력 이건 정말 선행돼야 하는 문제죠. 정말 그것처럼 중요한 게 어디 있겠습니까? 그래서 어, 예를 들어서 아까도 우리 뭐, 강 의원 얘기 하셨지만 위탁 처리하는 어떤 계약을 했는데, 정말 그 축 분이 위탁기관에 정말 잘 그 적정한때에 냄새 나기 전에 반출이 돼서 또 양질의 어떤 퇴비로 만들어줘야 하고, 또 자가 그 어떠한 정화능력을 갖춘 농장에서는 그 기계가 정말 적정하게 잘 돌아가는 지? 어, 그걸 정말 가서 어, 들여다보고 또 기계에 하자가 있는지 뭐 이런 것들을 또 우리가 선행해서 지도를 해야 됩니다. 그렇게 해서 또 그 축 분이 정화가 또 잘 돼야 되는 겁니다. 그렇게 해야 하고 또 이미 축산 농가들끼리는 어느 정도 공감대가 있어요. 기존에 우리 철원에 양돈하시는 분들도 외부에서 들어오는 것을 반대하는 겁니다. 왜, 전 지자체에 그 지금 인제 몇 년 동안 양돈이 호황기를 누렸어요. 어떤 자본을 가진 사람들이 자꾸 진출하면, 소 농가들이 어려운 겁니다. 그러니깐 지금 가족 형, 노동 그 축산을 하시는 농가들도 위기를 갖고 있는 거예요. 대기업들이 자꾸 진출하면, 그건 분명히 반대하는 겁니다. 그런데, 어 특히 인제 1차적으로 그 양계는 아주 계열화사업이 엄청나게 진행이 됐어요. 지금 여기 철원에서 어, 축산하시는 분들은 거의 위탁 그 인제 사육하시는 분들이고, 자본도 또 거기서 대 줘서 인제 축사를 짓고 그렇습니다. 그런데, 기존에 아직 양돈을 가족 형으로 하시는 분들은 인제 자력으로 위해서 투자를 하고 또, 대를 이어서 할 수 있는 그런 여건을 갖추신 분들이에요. 그런데, 어, 그 축 분의 문제를 해결하지 못하는 부분들은 농가에 인제 1차적인 문제, 그 다음에 행정에 지도에 2차적인 문제가 있는 겁니다. 그래서 그것을 함께 하면은 엄청난 개선을 가져 올 수가 있어요. 그니깐 그런 부분들은 행정에서 좀 선제적으로 대응하셔야 하는 거고요. 또, 어, 우리가 철원에 아까도 군수님 말씀하셨지만, 경종농가 일반 쌀 농가의 소득보다 우리 축산이 차지하고 있는 그 주 소득이 한 2배 이상 됩니다. 그런 것들은 강구할 수 없어요. 예를 들어서 우리 축산인들 만 먹고 사는 거겠습니까? 축산인 들을 비롯한 뭐, 약품회사, 사료회사, 또 그 외에 운송회사 뭐 여러 가지들이 파급되는 문제들이 엄청나게 많은 거예요. 그런 걸 강구해서는 안 되고, 또 지금 이게 규제일변도로 가다 보니까? 뭔가 인제 쌀 농업을 하시는 어떤 분들이 분명히 우리 철원에 그 주소를 두고 있고, 또 젊은 사람들이 부모의 어떤 땅을 물려받아서 뭔가 여기서 어, 농업에 종사하고 또 1차적인 어떤 쌀 농업만 해서는 좀 소득이 부족하니, 한우라도 좀 한 50두, 100두 좀 하고 자 하는 농가들이 있어요. 근데, 그 농가들에 지금 꿈을 우리가 짓밟고 있는 형국에 저기 조례가 지금 재정되고 있는 겁니다. 그래서 어, 저 개인적으로 우리 또 의원님들도 그런 부분에 있어선 동의하시고, 그래서 그런 규제 일변도의 조례는 안 되겠다. 그런 겁니다. 그래서 우리 행정과 또 저희들 또, 축산농가, 또 반대하시는 분들이 모두가 어느 정도 이해하는 어떤 조례를 저희들도 좀 더 요번에는 앞으로 한 달 정도의 기간을 갖고 충분한 논의를 거쳐서 어, 해 내겠습니다. 하여튼 고런 부분에 있어서 군수님께서도 도움을 주시기 바라고요. 적어도 우리 철원에 양질의 축산을 하는 어떤 부분엔 우리 행정이 좀 적극적으로 도움을 줄 수 있는 방안을 마련하면서 냄새나는 축사는 어떻게 규제를 하고 우리가 뭐, 개선 할 건지를 생각해야 되는데, 함께 묻어간다. 라는 거예요. 예를 들어서 뭐, 어 염소라던 지, 또 한우농가, 저도 젖소를 하고 있지만, 젖소는 그래도 냄새가 좀 납니다. 그런데, 한우 같은 경우에는 우리 절대적으로 우리 농가에 인력이 들어가는 거예요. 노동력이 투입되지 않으면 안 돼는 겁니다. 예를 들어서 기업 형 양돈이나 양계는 외국이 두고 뭐, 닭 한 번에 들여와서 사료 그냥 기계로 싹 주고 물주면 되는 거예요. 근데, 한우나 이런 염소나 이런 대 가축들은 전혀 그럴 수 있는 시스템이 아니거든요. 이건 한 사람이 아침서부터 가서 한 마리, 한 마리의 소를 들여다봐야 하고, 질병이 있는 지, 탈이 나는 지, 또 한 마리, 한 마리 사료를 다 갖자 줘야 돼요. 그 소에 크기에 따라서 또 송아지 크기에 따라서 그런 겁니다. 그리고선 가족 형이 할 수밖에 없는 축산인데도 불구하고 이것을 규제한다. 이건 아닌 거 같아요. 그리고 어, 제가 말씀드렸습니다만, 횡성이나 다른 지자체에 그 한우 육성을 통해서 또 지역경제 얼마나 큰 그런 그 또 경제적 크기를 또 가져가는 거 아니겠습니까? 그런 것들을 강거하고 그냥 규제 일변도에 조례, 이것은 안 되겠다. 우리 군수님도 그런 부분에 있어서는 또 공감하시잖아요.
네, 물어보세요.
어, 물론
물론 숫자적으로는 그 양봉서부터 이런 거 까지 다 하면 한 7~800정도?
네.
글쎄, 인제 고 부분은 어, 아까도 말씀 드렸듯이 그런 겁니다. 인제 어, 계열화된 양계, 양돈은 인제 아주 통계도 잘 잡혀요. 잘 잡히고, 또 우리 낙농 같은 경우에도 콧 터라는 어떤 그런 그 틀 속에서 어 제한된 축산에 규모를 합니다. 그래서 막 늘리고 싶어도 늘리기는 좀 어려운거 거고요. 그래서 냄새나는 축종의 1순위는 양돈, 양계, 그 다음에 뭐 낙농, 그 다음에 한우, 뭐 이렇게 인제 진행이 된다고 하면, 우리 경종농가들이 하고자 하는 축산은 거의 다 한우에요. 그것은 인제 군수님도 아셔야 할 것이 뭐냐 하면 어, 투자비가 엄청나게 들어가는 축산이 양돈, 그 다음에 양계, 낙농 그렇습니다. 그런데, 이 낙농까지의 투자비는 이건 1~2억 가지고 할 수 있는 범위를 넘어섰어요. 이 낙농 같은 경우도 최하 20억 원 정도는 투자가 돼야 이 시설이나 뭐든 걸 갖추고 할 수 있는 규모를 이미 인제 경쟁력을 갖췄고요. 근데, 아직까지도 어, 뭐 30두에서 50두에의 소규모를 하는 인제 하는 농가가 한우농가, 그리고 전업농가라고 할 수 있는 기준은 적어도 100두에서 200두 정도를 하는 농가가 인제 전업농가라고 인제 이렇게 봅니다. 그래서 한우는 비교적 축사만 이렇게 그 비 가림시설에서 하면은 예를 들어서 뭐 한 인제 적게는 뭐 한 200평에서 500평, 뭐 이런 식으로 하면 초기투자비용도 그렇게 많이 들어가지 않고 인제 쌀농사를 지어서 일정한 소득을 내고 또 한우를 통해서 또 뭐 논농사 짖는데서 얻어지는 볏짚도 이용하고, 이런 경쟁력을 갖출 수 있는 구조가 한우이거예요. 그래서 저 같은 경우는 우리 철원에 앞으로 이 기본적인 조례만 정해지면요. 양돈이나 양계, 낙농은 요. 진입할 수가 없어요. 외부에선 전혀 들어올 수가 없는 겁니다. 그니까 우리 안에서의 하는 사람들에 개선을 가져가면, 인제 환경이 바뀔 거 같고요. 그렇다고 하면 지금 한우농가가 한 350명 정도 조사되고 있습니다. 그러면 350명이 그리고 지금 한우의 자금율은 굉장히 낮고, 그것은 낮다는 것은 한우는 그 만큼 사육하는 것이 노동 집약적인 거기 때문에 그렇습니다. 한 마리, 한 마리, 돌봐야 하지요. 계속 케어를 해 줘야 되지요. 그래서 가족이 모두 달라붙어야 하는 어떤 시스템인겁니다. 뭐, 목부를 두자고 하자니 한우는 또 그만큼 저 소득이 나는 것도 아니고 그러면 그런 것은 어, 부모가 있고 또 자식들이 와서 부모의 어떤 그런 농업을 이어서 할려고? 하는 사람들이 할 수 있는 양질의 축산이라고 보여 지는데, 그런 것들에 대한 어떠한 그런 그 육성정책이 난 필요하다. 그래서 수도권하고 가까운 우리 철원이 횡성보다 우수한 그 맛을 지닌 우리 철원에 이 한우가 브랜드화 돼서 또 하나의 그 경제의 한 축으로 커졌으면 좋겠다. 어, 그런 생각을 하고 있습니다. 그런 그 생각은 아마 한우를 키우시는 분들은 아, 우리 철원이 좀 더 경쟁력을 갖추기 위해서는 횡성하고 견줄 수 있는 그런 사육두수나 환경을 가졌으면 좋겠다. 라는 것은 우리 농가들도 필요성을 느끼고 있는 거예요. 이, 우리 철원에 그 쌀에 맛이라던 지, 하우스에서 생산되는 제품에 맛이 좋은 것은 밤, 낮에 일교차가 크지 않겠습니까? 한우는 송아지 때서부터 30개월을 키워요. 그러면 겨울을 2번 납니다. 우리 추운 지방에서 겨울을 2번 나요. 그러면 저 전라도에서 키운 아주 따뜻한 지역에서 자란 소하고는 크기 차이가?
경훈

문경훈의장

네, 자 박남진 의원님!
남진

박남진의원

예, 예. 요거 다 됐습니다. 크기 차이가 같아도 무게가 더 훨씬 더 많이 나가고 이 질이 좋은 거예요. 그 정도로 경쟁력이 있는 부분은 군수님께서도 관심을 가지시고 어, 오히려 보호 육성하는 쪽으로 방향을 잡아 좀 잡아 주셔야 한다. 라는 주문을 드립니다.
네, 하여튼 저도 의견을 내겠습니다마는 그 의견이 철원군에 전체적인 공감대가 될 수 있도록 우리 또, 정치를 하시는 우리 리더 들의 그 몫이 아닐까? 하는 생각이 들어서 어, 우리 집행부의 어떤 그런 실 과, 담당자들하고 어, 꾸준하게 이 교감을 해서 제대로 된 조례, 또 제대로 된 축산정책이 될 수 있도록 함께 노력을 좀 해 주시기 바랍니다.
네, 그것은 뭐 기본적인 군수님의 방침이시긴 한데, 그것이 선별적으로 좀 돼야 되겠다. 그리고 아까도 말씀하셨지만, 우리 후계농업인 뭐 800명이라고 구래셨는데요. 그것은 예전에 그 농업인 후계자를 포함한 숫자가 한 인제 800명 정도 되는 겁니다. 그리고 앞으로 철원에서 우리 농업을 책임 질 그런 30대, 20대 후분 이런 젊은이들은 사실 그게 적은 거거든요. 그러면 우리 지금 직업도 어디 가서 구하기 어렵고 그럼 부모님들에 가업을 이어서 하고자 하는 그런 젊은이들에게 이 기회 제공을 해야 되겠다. 하는데 있어서는 군수님도 적극적으로 좀 도움을 좀 주시기 바랍니다.
네, 이상입니다.
경훈

문경훈의장

더 이상 질문 없으시죠. (『없습니다』하는 의원 있음) 네, 다음은 3차 본회의 시 박기준 의원님께서 질문하신 철원군 지속가능 발전목표와 관련한 답변에 대하여 박기준 의원님! 보충질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.
기준

박기준의원

네, 군수님! 수고 많습니다.
그 지속가능 발전목표가 그 중앙정부 그 환경부에서 지금 아마 수립을 해 가지고 추진 중인데, 네, 아직 그 강원도나 우리 군에는 뭐, 정착 그게 안 된 거 같습니다. 제가 이것을 질의 한 이유는 좀 아시다시피 인제 뭐, 기후변화 등 뭐 자연적인 변화도 많고, 또 지금 올해 들어와서 그 인위적인 뭐, 인제 환경파괴라고 그럴까? 특히 뭐, 무분별한 뭐 태양광건립, 뭐 그에 관련 뭐, 축사도 뭐 마찬가지지만 그래도 철원군이 그래도 대한민국에서 그래도 가치가 있는 거는 그 천혜의 환경과 그, 그 뭐야? 한탄강을 낀 그런 게 인제 뭐, 자산인데 앞으로 뭐, 군수님이 임기 중에서 하더라도 또 나중에라도 그 뭐 100년을 지나서 그 철원군이 어떤 모습일까? 그런 생각을 하시면서 그 군수님이 생각하는 1~2가지는 임기 중이라도 차후, 10년, 20년, 지나서 계속 가야될 그런 사안이 있으시면 좀 말씀 해 주시고, 또 10년 뭐 단위나 이렇게 지금 철원군도 그런 계획을 가지고 있는 거 같은데, 그런 거에 대해서 좀 앞으로 그 계획이나 계속 가지고 가겠다는 그런 거에 대해서 좀 설명 좀 보충 질의 드리겠습니다.
예, 그래서 지금 어떤 그 계획, 그런 지침이 장기적인 그런 게 없어서 그 뭐, 최근에 이런 1년에 사태도 그래서 나오는 거 같습니다. 그래서 그런 장기적인 계획을 세워서 뭐 10년 계획이든, 그래서 철원군만큼은 지금 뭐, 어차피 지금 남북관계도 좋아지고 있으니까? 우리 후손에 지금 물려 줄 수 있는 건, 천혜의 환경, 이거는 지속적으로 이어져야 되지 않습니까? 그래서 그걸 좀 막연하게 이렇게 하는 거 보다 좀 구체적인 계획을 세워서 군수님 임기나 차기 어느 군수님이 해서도 계속 지속적으로 갈 수 있는 그니까? 100년 정도 앞을 내다보고 그렇게 좀 몇 가지는 끝까지 가는 걸로 이렇게 좀 계획 좀 수립 해 주십사? 해서 제가 질의를 드린 겁니다.
남진

박남진의원

네, 이상입니다.
경훈

문경훈의장

추가 질문하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다음은 3차 본회의 시 김갑수 의원님께서 질문하신 철원군 통일대비 정책과 관련한 답변에 대하여 김갑수 의원님! 보충질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.

김갑수의원

네, 군수님! 고생 많으십니다. 우리 군민들이 원하는 통일방식이, 통일방식 혹시 알고 계십니까?
예.
그 여론 조사를 했는데요. 남북 동등한 연방제 통일을 원하고 있습니다. 우리 군민이?
예. 뭐, 우리 군수님 답변서에도 우리 번영과 행복이 이뤄지는 철원군!이 되도록 꼭 노력 해 주시고요. 몇 가지 그냥 주문만 드리겠습니다. 우리가 이 통일준비 강점이 많지요. 평화지역에 관한 강점?
많지요. 그 장점을 이용해서 지금 하늘 길도 열리고, 바다 길도 열리고 대륙행단 철도도 물류 수송을 위한 철도 뭐, 논의가 되고 있습니다. 근데, 고속도로는 아직 크게 이슈가 안 되고 있습니다. 우리 철원군에 인제 뭐 바다 길 열고, 하늘 길 열고, 철도 열고, 우리 중앙 이 지리적 특성을 가지고 우린 하이웨이를 구축해야 된다고 생각합니다. 그리고 뭐, 남북 이산가족 면에서 다른 데서도 얘기 하고 있지만, 저희가 중요한 거는 선전 같습니다. 뭐, 그런 부분 또 우리 여론조사에서 남북이산가족 면회소도 있고, 금강산 관광도 있습니다. 이런 부분? 국민들이 대다수 국민들이 원하는 거, 이런 부분은 우리 좀 선점 할 수 있도록 우리 군수님 답변처럼 번영과 행복, 선점되는 철원군이 되도록 노력해 주시기를 좀 주문 드리겠습니다.
네, 이상입니다.
경훈

문경훈의장

다음으로 연관된 질문 하신 한종문 의원님의 남북교류 대비 SOC 구축 계획과 관련한 답변에 대하여, 한종문 의원님! 보충질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.
종문

한종문의원

네, 한종문 의원입니다. 장시간 고생이 많으십니다. 우리 군수님! 지금 간략하게 지금부터 시작 하겠습니다. 지금 현재 우리가 그 남북교류 사업 철도부분에서 동해선과 경의선은 인제 그 의제로 채택이 돼서 11월 초하고 어, 10월말에 인제 공동조사를 실시하는데, 경원선이 좀 제외 됐습니다. 아쉬운 부분이지만, 어떠한 이유에서 제외 됐다고 생각하십니까?
예.
예, 그러면 인제 군수님이 생각하시는 부분은 비무장 지대 앞에까지 말씀 하시는 건지, 아니면 원산까지 완전 연결을 말씀하시는 건지?
예, 만약에 이 시점에서 우리 철원 특히, 그 철원 동송의 주민들은 그 외 경원선이 제외 됐냐? 라고 하는 그 의심을 사실은 갖고 있는 게 사실입니다. 지금? 그러면은 이 시점에서 만약에 2004년도에 경의 있었던 경원선 복원운동처럼 민간 차원에서?
제2의 경원선, 완전복원 주민운동 뭐, 추진위원회를 결성해서 주민들이 복원운동을 펼친다고 하면, 철원군의 전략과는 어떤 연관성이 있나요.
예, 예. 그니까 국가적인 로드맵에 의해서 필요하다면, 그 적절한 시기성에 따라서?
인제 하겠다. 하면 좋겠다는 의지로 생각하겠습니다. 그리고 인제 지금 그 평화산단을 좀 한 번 더 말씀을 드리면, 지금 현재 그 평화산단하고 저는 왜 경원선을 말씀들이냐면, 기업을 하시는 분들은 물류를 굉장히 중요시 여기지 않습니까? 그래서 평화산단이 조성되는 건, 그 제품이 생산이 된 수출 할려고? 하는 기지는 대북이나 또 TSR을 통한 유럽 쪽, 러시아 유럽을 이렇게 가고자 하는 부분인데, 예, 그분들이 경원선의 얘기가 없으면 복원에 얘기가 없으면, 주저하지 않을까요. 하는데 군수님 생각은 어떠십니까?
예, 예.
예.
예, 예.
예, 뭐, 군수님 말씀하신 건 어떤 의미인지는 알겠습니다.
근데, 국가사업에 저희가 지방비를 투입하는 이유는 당연히 향후에 우리가 받을 수 있는?
예, 뭐 선제적으로 하시는 건 참! 잘하시는 거 같고요. 그리고 거기에 따라서 산단이 들어오면?
그 큰 산단이 들어오면 거기에 필요한 배우시설이 철원이 되어야 되지 않습니까?
거기에 필요한 노동력을 공급하는 거점의 도시가 되어야 배우도시가 되어야 되고, 거기에 필요한 또 뭐, 주택이라던가? 기존 어떤 그 사회적인 그 관계망이 필요한데, 거기에 대한 우리의 그 좀 계획은 있습니까? 군수님!
그렇지요.
네.
네.
예, 예.
네, 알겠습니다. 참고로 지금 3번 국도는 3번국도 그 4차선 확장사업이 우리가 철원평화산단 하고 직선거리로 10여키로 한 15㎞로 정도 밖에 안 남았습니다. 군수님!
도로망도 빨리 좀 우리 강원도 쪽에서 확충돼야 철원 쪽에도 확정 돼야 같습니다.
네, 1.2㎞
예, 예.
네.
예, 어째든 모든 사업에서 전략적으로 전술적으로 정말 심도 있게 접근 하셔서 철원이 이 중심에 설 수 있도록 군수님 노력 해 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
경훈

문경훈의장

네, 추가 질문 하실 의원 없으시죠. (『없습니다』하는 의원 있음) 계속해서 한종문 의원님께서 질문하신 농업소득 증대 및 후계 농 육성계획과 관련 답변에 대하여, 한종문 의원님! 보충질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.
종문

한종문의원

예, 뭐, 뭐 답변서를 보니까? 많은 준비를 지금 군에서 하고 계시고 특히, 우리 아까 군수님! 저기 박기준 의원님 질문 중에 지속가능발전목표 중에 기후변화에 대응하는 작목에 전환에 관련된 부분도 있어서 네, 성실한 답변에 감사드리고요. 한 가지만 좀 질문을 드리겠습니다. 그 노동력부족 해소방안에 대해서 지금 동탑성하고 지금 저희가 MOU을 해서 계속 오지 않습니까?
그 부분들은 어떤 그 영농에 그 노동력이 안정성은 담보 되어 있다고 봐요. 근데, 그렇지 않은 부분들이 외국인 근로자들이 오면 은, 사실은 좀 뭐, 도망도 가고 그래도 주인이 하우스 안에서 같이 뭐 생활하다시피 하고 있는 데, 거기에 대해서 우리 행정에서 뭐, 해 줄 수 있는 방안 같은 거는 없을까요.
네.
예. 이것을 좀 개정해 달라고 누차 법무부도 찾아가고, 또 뭐, 농림부도 찾아가고 그랬는데, 또 노동부에서 이걸 반대 하더라고요. 노동부에서 반대해서 이걸 개정을 못했는데, 어, 이번에 그 저 그 농축산위원회인가? 거기에 찾아가서 위원장도 만나보고 양단 간사들도 좀 만났고, 또 이, 이쪽에 우리 강원도 출신 의원이 저 이양수 의원이셔서 이분에게 법안을 좀 주면서, 꼭 필요한 법안입니다. 그리고 마침 그, 그, 여기 위원장께서도 계절근로자를 많이 쓰는 그런 지역이시더군? 만요.
예.
예.
예, 그리고 한 가지만 더 여쭙게? 질문 드리겠습니다. 지금 현재 그 특히, 인제 시설 하우스에서 외국인 근로자 쓰시는 분들이 그 이중고를 겪고 있다고 합니다. 뭐, 법률적으로 정해져서 어쩔 수 없는데, 그들에게 생활환경을 제공하는 부분이 예전과는 다른 게 그니까? 인간다운, 사람다운 삶의 어떤 그런 보장에서 뭐, 여러 가지 당연히 그렇게 해 줘야 되는데, 그것 때문에 그 인건비 부담, 또, 그런 부담이 이중 부담이 된다고 하는데, 그거에 대한 우리 행정에서 지원 방안은 있습니까?
네, 군수님께서 그런 의중은 계시니까? 검토 하셔서 농가들에게 부담을 덜어 주는 정책을 만들어 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
경훈

문경훈의장

더 이상 질문 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 다음으로 한종문 의원님께서 질문하신 시내버스 완정공영제 추진 및 교통약자 지원 대책과 관련한 답변에 대해, 한종문 의원님! 보충질문 있으시면 질문 해 주시기 바랍니다.
종문

한종문의원

예, 뭐 답변서가 성실하게 잘 작성되었고, 또 만족할 만 합니다. 그런데, 한 가지 부탁의 말씀으로 보충 질의를 대신 하겠습니다. 이게 도우미를 버스 승차 도우미를 하시는 뭐 시가 있습니다. 세종시에서도 읍 면별로 하고요. 남해군에서도 뭐 승하차 도우미를 뭐, 실시하고 있습니다. 요게 예산이 부족하거나 그러면 자원봉사 형식으로 라도 꼭 해서 전일이 아니어도 장날만이라도 우리 그 버스를 이용하시는 교통약자들이 원활히 승하차 할 수 있도록 정책을 검토 해 주시면 고맙겠습니다.
이상입니다.
경훈

문경훈의장

예, 김갑수 의원님!

김갑수의원

예, 군수님 한 가지만 주문 좀 드리겠습니다. 우리 내년 2019년도에 농어촌버스 공영제 도입 타당용역을 하실 때, 우리 그 모두발언에서 모두 답변에서 말씀하신 우리 교통약자에 복지 차원에서 우리 노선 변경도 좀 검토 해 주시기를 용역에 담아 주시기를 주문 드리겠습니다. 네, 이상입니다.
경훈

문경훈의장

더 이상 질문 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 군수님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 예정된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 제5차 본회의는 10월 25일 오전 10시에 개의함을 알려 드리며, 제247회 철원군의회 임시회 제4차 본회의 산회를 선포합니다. 수고들 많으셨습니다.

13시 00분 산회

출처 강원 철원군의회 회의록