경북 안동시의회 5분자유발언
김호석 의원 5분자유발언

정훈선의장
개의에앞서안내말씀드리겠습니다.심중보경제산업국장님께서는부산지방국토관리청에밭농업로봇개발사업테스트베드부지지구변경업무차,김형동보건소장님께서는통합건강증진사업보건소장필수교육참석차오늘과내일회의에출석을하지못함을양해해주시기바랍니다.의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제200회안동시의회임시회제3차본회의를개의하겠습니다.
그럼어제에이어시정질문을계속하도록하겠습니다.의사일정제1항안동시정에관한질문을상정합니다.오늘시정질문을하실의원은모두두분이되겠으며,안동시의회회의규칙제72조의2제2항단서규정에의거본질문에대하여일문일답방식의질문을신청하셨습니다.따라서,오늘두분의의원님께서는질문하실때는의원님요청에따라시장님을비롯한간부공무원께서는답변대로나오셔서답변하시면되겠습니다.질문순서는김호석의원,손광영의원순으로하겠습니다.먼저,김호석의원님발언대로나오셔서시정질문하여주시기바랍니다.

김호석의원
존경하는정훈선의장님!그리고선배·동료의원여러분!권영세시장님과김동룡부시장님을비롯한집행부공무원여러분! 용상동지역구바른미래당김호석의원입니다. 오늘저에게시정질문의소중한기회를주신데대하여감사를드립니다.이번시정질문을통해평소에의정활동기간느낀점과지역주민들과소통의과정에서안동시문화관광도시에서문화관광레저스포츠도시로거듭나기위한몇가지제안을드리고자합니다. 2008년6월9일저녁7시신도청이전예정지확정발표의날안동시민모두가환호의박수와열광으로꿈에부풀어안동의발전에대한기대감으로가득차있었습니다. 하지만10년이지난지금안동의현실은어떠합니까?도청유치에도불구하고인구감소와초고령화,청년실업,도심공동화현상등안동은과연지속발전가능한안동인지묻지않을수가없습니다. 문화관광도시로서안동의여건은어느도시보다여건이충분하다고생각됩니다.정신문화의수도로서한국을대표하는전통문화가살아숨쉬는곳,문화유산과자연환경이어우러진천혜의관광지,유교문화와전통문화가가장잘보전된지역,유네스코문화유산등재등으로인지도가상승되고있는안동,관광도시로서의충분한여건을가지고있음에도불구하고안동은문화관광사업으로지속가능할수있을까?라고물어봅니다. 관광도시의여건이충분함에도불구하고안동은관광목적지가아닌경유지로써인식하는경향이많습니다.수도권에서의접근성의문제점,젊은층의관심을끌수있는관광인프라부족과,안동고유의관광자원활용도미흡,관광상품개발과친절서비스향상을위한노력등앞으로개선해야할점들이많다고생각합니다. ‘구슬이서말이라도꿰어야보배다.’라는말과칭기스칸의‘성을쌓으면그나라는망하고길을내는자는흥한다.’라는말이있듯이안동은과연문화관광도시로서의역할을제대로하고있는가?관광R&D투자를얼마나하고있으며체험관광,힐링관광,스포츠관광등관광상품개발노력과관광투자유치를위한제도적지원책,관광서비스개선을위한노력은시대의변화에빠른대응을하고있는지묻고싶습니다.민간관광투자사업에제도적지원을실질적으로제대로하고있는지가슴에손을얹고돌이켜볼때입니다. 그리고본의원이생각하고있는문화관광레저스포츠도시로서의이미지쇄신을위하여다음과같이본의원의생각을말씀드리겠습니다. 안동을체험관광프로그램으로짚라인설치를제안합니다.전세계적으로인기가있는관광레저사업으로각광받고있으며국내의경우자연휴양림,리조트,테마파크,해수욕장등에서설치·운영되고있으며다른관광시설에비해서매우저렴하게시공및운영이가능하다고봅니다.또한인건비,기본유지보수비용외운영에따른추가적인비용이들지않아단기간내에ROI비용달성이가능하며한국의경우지난2009년도인근문경에서최초사례이고,현재는40여시설이우리나라에운영되고있는실정입니다. 짚라인설치시인근대학과산학협력으로고용창출및졸업생들에대한대거취업으로청년층취업효과는물론시공시약100여명과운행시약80명의고용창출효과를기대할수있습니다.체험활동다양화를통하여방문관광객들의만족감증대,매스컴을통한홍보시안동의인지도상승의효과,레포츠를즐기는가족단위,단체수용이가능한시스템으로기업체및학생단체유치를통한고객창출제공으로인근월영교,유교랜드,온뜨레피움,휴그린,문화관광단지활성화에큰기여및지역경제의활성화와안동의브랜드가치를더욱더높일수있다고생각합니다.제안서에의하면7개짚라인코스와1곳의흔들다리코스,안동의랜드마크로서의관광의명소로서자리매김할수있다고생각됩니다.시장님께서의지만있으시면충분히빠른시일내에이루어질수있다고생각됩니다. 다음은안동댐물과임하댐물의합수지점인용상4아파트앞낙동강시발점을관광자원화를위한스토리화및개발을제안합니다. 낙동강의안동댐의양의물과동강의임하댐의음의물이합수되어새생명의원천인음양이하나되어낙동강이이루어진다는스토리가있습니다.모든생명은음과양이하나가되어새생명이탄생됩니다.이곳낙동강시발점은음양이하나되어합수지점에서출발하여구미를거쳐대구,부산까지낙동강700리의모든새생명의탄생과물이필요한모든곳산업화도만들어냅니다.합수지점에등대를세워한국정신문화의수도등대지기로명소화하고,또한양의물낙강,즉안동댐의물길을내고음의물,동강임하댐의물길을내어합수지점양쪽에물레방아를만들어돌리고제대로된시설과조명을하여관광자원화하자는것입니다. 여러분!아시다시피,물레방아는옛날산업화의근본이었습니다. 또한하트모양의만남의장을만들어결혼을앞둔청춘남녀가프러포즈를하면성사가되고또한새생명을잉태할수있는스토리를만들고또한,물레방아에서떨어지는합수물길에는물고기를자연방사를할수있는시설을갖추고이곳물고기가낙동강을거쳐부산앞바다까지갈수있는낙동강의시발점을명소화하자는것입니다.낙동강보조댐에는음악분수와조명으로야간경관의볼거리제공과,임청각앞구법흥교인도길에는무궁화꽃터널과포토존설치로임청각과연계된독립운동의성지로서독립교또는해방교로명칭을바꾸는것은어떠한지요? 본의원은문화관광도시를위해서는여러가지가있겠지만이상에서말씀드린바와같이짚라인과낙동강시발점개발및호반나들이길,월영교,문화관광단지조기개발등을시점으로이제는안동문화관광도시에서안동문화관광레저스포츠도시로바꾸어야된다고생각하기에시장님과부시장님께시정질문을하도록하겠습니다.먼저시장님자리로모시겠습니다.자리해주시면감사하겠습니다. 시장님,본의원이모두발언했듯이안동은한국을대표하는전통문화가살아숨쉬는곳안동,문화유산과자연환경이어우러진천혜의관광지안동,유교문화와전통문화가가장잘보존된지역안동,유네스코문화유산등재등으로인지도가상승되고있는안동이라고생각하는데시장님생각은어떠하십니까?
이것이안동의큰장점이라고생각됩니다.이것을제대로개발을해서안동이안동문화관광도시에서안동문화관광레저스포츠도시로서거듭나야될시점이라고생각합니다. 또한,안동관광인구는요즘주5일근무제등여러가지여가시간활용으로매년증가하고있는실정입니다.하회마을,신도청,봉정사,국학진흥원,도산서원,이육사기념관을왔다가스쳐가는관광으로이루어져있다고봅니다.시장님맞습니까?
이제는안동에서관광하고체험하고하룻밤머물고쉬어가면서스쳐가는관광코스가아닌시장님말씀대로구시장의찜닭도먹고헛제사간고등어도먹고저녁에야경도즐기고,추억을만들고돈을쓰고갈수있는안동문화관광레저스포츠도시로바꾸어야된다고생각합니다.여기에대해서시장님의견해를말씀해주시죠.
생각만하고있습니까?아니면거기에대한꿈을그리고있습니까?
안동은2030인구증가정책이35만목표도시인데요.현시점에2016년도자료를보면16만8000명,2017년도에16만6000명,2018년9월현재16만1000명이되어있습니다.17만도안되는역주행하고15만을바라보고있는현실입니다.혹시시장님께서는203035만도시에대한인구증가정책무엇이있다고생각하십니까?
인구증가정책이쉽지는않는것같습니다.현시점에도안동인구가주는인구는신도청에아파트가준공되면서안동인구가많이빠져나갔습니다.물론,2단지,3단지에안동지역에짓는다하지만은그인구도안동시에서빠져나갈확률이많다고생각합니다.인구증가정책이그리쉽지가않은상태에서유동인구라도안동에많이와야된다.이생각을합니다.고정인구는어렵지만유동인구,관광인구라도많이올수있는기회가되어야되지않겠나싶습니다. 저출산과고령화시대에인구증가정책은상당히어려운숙제인것같습니다.인구는줄지만안동관광객수는사실2016년도에500만명,2017년도에560만명,2018년도9월현재550만명매년증가하는추세입니다. 관광거리는충분하지만관광객이체험하고즐길수있는놀이문화가부족하다보니머물지않고,즉소비가이루어지지않고지나가가는관광으로정착되어안동의지역경제에별도움이되지않고있습니다.시장님그원인을말씀드렸습니다마는추가로말씀드릴부분있으면말씀해주시기바랍니다.
짚라인에대해서보충설명드리겠습니다.방금시장님말씀대로중·장년층은안동에많이오는데,젊은층,학생층,가족끼리오는그런관광객들의유치가많이부족한것같습니다.그래서제가제안을드리겠습니다. 안동에먹거리,즐길거리,체험거리,볼거리중소비가이루어질수있는체험거리짚라인에대해서제가설명을드리겠습니다. (사진을보이며) 짚라인그림만봐도젊은층이선호를하고또이것을위해서체험을하고안동에찾아오리라믿습니다.과연이것을어떻게빠른시일내에해내느냐에달려있지않나싶습니다.짚라인설치시시공할때100여명,가동시80여명,고용창출이가능하고요.안동시랜드마크로서의젊은층을유도할수있는그런관광코스가될것같습니다.1일방문객수가인근문경에봤을때는하루150명에서200명,휴가,명절,주말에는최대1000명이오고있어요.비교대상은문경입니다.안동이문경보다더좋은접근성이있기때문에결과가있으리라믿고,안동에머물고소비한다면경제적가치는무궁하다고봅니다.짚라인설치가빠른시일내에되어야된다고봅니다.문경하고우리하고비교했을때접근성은안동이낫지않나생각하는데,시장님도의견을같이하십니까?
그리고짚라인효과를봤을경우에체험관광의다양화를통할수있고,조금전에말씀대로공중비행을통한즐거움을체험할수있고또,매스컴을통해서안동의브랜드가치도높일수있고고객창출,짚라인만할것이아니고다른데가서먹거리,즐길거리,숙박도하고야경도보고,이것이안동경제에효과를미치지않겠나싶습니다. (사진을들어보이며) 중간에랜드마크를했을경우에는타워비슷하게이렇게하면은이것이바로안동의랜드마크가되지않겠나이래생각을해봅니다.현재예상을하고있는곳에토지소유가안동시,수자원공사,개인이서너집이있습니다.이것은안동시의확고한결단만있으면빠른시일내에추진될수있다고보는데시장의견해를말해주시기바랍니다.
시장님문화재라든지여러가지사업을하게되면현안문제가많이있습니다.내부적으로검토를해서해낼수있는방법을연구하면좋겠고요.외국에서는선진국에서는짚라인을초등학교때1회이상의무적으로타야된다는것이있습니다.왜냐하면고소공포증예방이되거든요.앞으로초등학생들까지청년,청소년,중장년까지선호하는체험코스가되지않겠나싶습니다.짚라인성공을하게되면콘도유치도가능하지않겠나싶습니다.이것이시발점이되어서안동관광문화가바뀔수있었으면하는저의작은소망입니다.시장님집중과선택을해주셔서꼭이루어질수있도록많은관심가지시기를바랍니다.
시장님답변감사합니다.다음은부시장님모시겠습니다. 부시장님,원래문화복지국장님한테질문을하려고그랬는데공석인관계로부시장님답변하게되어서감사합니다. 시장님께도질문드렸듯이안동인구증가율은사실절벽이고관광객은늘지만안동이경제적인혜택은돌아오지않습니다.본의원이모두발언에말씀드렸듯이여러가지문제점이있겠습니다마는스쳐가는안동문화관광의특성을,여기서머무르고체험하고갈수있는그런관광문화를바꿔야된다는말씀을드렸는데저의모두발언대해서부시장님의견해는어떠하십니까?
동룡
김동룡부시장
의원님,지적과제안해준사항에대해서부시장으로서전적으로공감을하고앞으로안동이나아가야될방향이아닌가그렇게생각을합니다.

김호석의원
짚라인개발과문화관광단지와호반나들이길,월영교,그리고임청각복원사업과연계된4아파트앞낙동강시발점또는낙동강신발원지입니다.신발원지관광자원을위한스토리및개발을제안드립니다. 본의원이모두발언에얘기했듯이보충설명을드리면신발원지를안동댐의물길을내고물레방아돌리는물길을내서하듯이물길을내고임하댐선어대가지대가낮으니까선어대에서물길을내어서양높이를낮춰서물레방아를돌림으로써물레방아떨어지는양쪽이합수가됩니다.합수가되면그물이깨끗하게아주신선한물로바뀌어요.그게음의물과양의물이합쳐진다고이렇게보고여기를관광자원화하자는것입니다.제가모두발언을했는데부시장님앞서모두발언을들었으리라믿고거기에대한생각을말씀해주시기바랍니다.
동룡
김동룡부시장
의원님께서질문하신것에대해서답변드리겠습니다. 안동시에낙동강시발점이라고해서낙강과동강일월산반변천에서통해서나오는동강을합해서낙동강시발점삼각지지점에지금의용상동4주공아파트앞에시발점이란표지석이설치되어있습니다.그표지석은지역주민들의의견을담아서2016년도12월에설치된걸로알고있습니다마는그부분에표지석현재설치되어있는곳을포함을해서의원님께서말씀하신등대라든지물레방아,하트모양의만남의장등등에관한사항을포함을해서또,법흥인도교명칭변경까지를포함해서스토리텔링화해서관광자원화하는방안으로검토를하도록하겠습니다.

김호석의원
조금전에말씀드렸듯이호반나들이길과연계하고임청각복원사업과연계되고거기시발점이된다면우리가지향하는문화관광단지개발과연계해서문화관광도시로서의거듭나지않겠나싶습니다.그사업이낙동강시민공원명품화사업과도연계되어있습니다.연계해서하는것도괜찮을것같습니다.
동룡
김동룡부시장
예,알겠습니다.

김호석의원
영가지에보면낙강이라는자료가있습니다.자료를보면낙강과동강의합수지점에의미가있지않겠나싶습니다.명품사업도용역결과최종보고를했고결과보고서가조금있으면나오죠?11월달결과물이나오는데,사업을할때그것과연계해서해주셨으면하는바람입니다.
동룡
김동룡부시장
알겠습니다.그런부분도종합적으로해서단순시설물보다는거기다의미를부여해서스토리텔링화해서관광자원화가될수있는방향으로진행을하도록하겠습니다.

김호석의원
스토리텔링은현재연구해서만들면됩니다.과거의근거자료도있으면더더욱좋고,없더라도현재만들면그것이10년,20년지나면스토리화되는겁니다.
동룡
김동룡부시장
예,알겠습니다.

김호석의원
호반나들이길또한임청각복원사업과연계된구법흥교다리있잖습니까?조금있으면헐어내고다시인도교에서만들어내는그런시점에있습니다.그다리를임청각과연계해서해방교또는독립교,혹은거기에무궁화꽃을양쪽에재배를해서거기에지나가면독립운동의성지로서그런교육의상징이될수있는그런장소가될수있는데,거기에대해서부시장님생각은어떤지말씀해주시기바랍니다..
동룡
김동룡부시장
의원님말씀하신법흥인도교는안전등급에서안전위험도로등급을받아서철거를해야되는그런지경에있습니다.그래서철거를하고새로놓으려고하니까임청각복원사업과같이맞물려있어서그지역이문화재보호구역이라서새로그자리에놓는것이곤란하다는문화재위원회의의견이있었습니다.법흥교하단부분으로다리를옮기는것으로문화재위원회에서결정이되었습니다.새로다리를놓을때의원님께서말씀하신여러가지의미를부여해서그지역에임청각과관련한우리나라독립운동의상징적인다리가되도록그런의미를부여하는방향으로추진을하겠습니다.

김호석의원
부시장님답변감사합니다.또다른것질문하겠습니다. 문화관광단지개발과연계된워터파크개발에대해말씀드리겠습니다.지난연도에워터파크토지가매각이되었습니다.매각이되면서소문이나서안동시민들은‘안동에워터파크가들어오는구나.’라고벌써그렇게인지가되어있습니다.어떻게보면계약에있어서시행은안되고있습니다마는,본의원이계약서를살펴봤어요.물론강제사항은아닙니다마는건설기간이2017년6월착공,2018년6월준공으로되어있습니다.물론여러가지현안문제가있기때문에아직이렇게되어있지않습니다마는이것을조속히현안문제를해결해서개발되도록시에서노력해야되지않겠나싶습니다.거기에대한부시장님의견해를말씀해주시기바랍니다.진행상항과.
동룡
김동룡부시장
안동문화관광단지는조성한이후에전반적으로관광단지조성이진행이되고있습니다마는시민들의요구에부응할만큼빨리진행이되지못하고있는것은사실입니다.그중에워터파크라고말씀하셨습니다마는그부분에대해서2017년11월에MOU양해각서를체결하고워터파크를포함한레저시설을건립하도록약정을맺었습니다.약정을맺고난후에매입자가여러가지조건변경을요구했습니다.건물층수라든지그런부분에있어서경북관광공사하고안동시가협의를해서관광단지조성계획변경건이경상북도에가있습니다.조성계획변경승인건자가경상북도지사기때문에도에서류가가있고도에서조만간변경승인되면바로그사업은진행될것으로그렇게봅니다.

김호석의원
서류가도에있으니부시장님역할이중대하다고생각합니다.
동룡
김동룡부시장
예,알겠습니다.그런부분들은도하고적극협의를해서빨리되도록노력하겠습니다.

김호석의원
문화관광단지워터파크조기개발과호반나들이길을연계한체험거리짚라인설치와독립운동의산교육장임청각개발사업과연계된구법흥교명소화거리4아파트앞낙동강신발원지스토리를개발하여안동에머물수있는관광도시가하루빨리조성되기를기대해봅니다. 다음은야구가안동뿐만아니고대한민국의국민스포츠로거듭나고있습니다.용상동세영아파트앞야구장을안동대학교앞반변천다목적광장으로이전을제안합니다. 여기는안동의야구인구는1천여명으로이루어져있고,36개팀으로생활야구를즐기고있습니다.야구는특정인의스포츠가아닌이제는생활스포츠로자리매김하고있는그런것같습니다.현재용상세영리첼야구장면적이약3500제곱미터로성인야구장2곳과1개의리틀야구장으로이루어져있습니다.사실지금야구장의협소로인하여규모있는야구대회를유치할수없는현실입니다.최소한성인야구장이3,4개는되어야야구를유치할수있다고봅니다. 제가조사한자료에의하면안동대학교앞반변천다목적광장은6만2000제곱미터로성인야구장3개,리틀야구장1개정도는시설이가능할것으로예상됩니다.현야구장은세영리첼1차세대가662세대,세영리첼2차가198세대,바로옆에있는e편한세상이393세대,전매청아파트예정지신설아파트835세대그인근만2048세대와단독주택으로이루어져있습니다.이것을지역주민들의체육공원및활용할수있도록이것을이전해서주민들의체육공원으로돌려주는것이맞지않겠나싶습니다.여기에대해서부시장님의견해를말씀해주시기바랍니다.
동룡
김동룡부시장
답변을드리겠습니다.용상동에있는야구장시설은2011년도에처음만들어졌습니다.그때당시에7억6000만원으로성인야구장2개면과리틀야구장1개면을조성했습니다.이후지난해에시민들의안전을위해서성인야구장에날아가는공을방지하는방지망을설치하는공사를1억5000만원들여서공사로시설보완을했습니다.그리고리틀야구장의인조잔디도금년도에하고리틀야구장의비구방지망도올해설치를했습니다.전체올해도6억4000만원정도해서새롭게단장을했습니다. 의원님께서말씀하신대로용상야구장은전체36개클럽1천여명의동호인이활발하게이용을하고있고,야구인구도계속증가추세로있는것으로파악을하고있습니다.용상야구장에서야구를즐기던리틀야구장출신인2명이프로야구구단에도입단한,야구동호인으로봐서는희망의그라운드로자리를잡고있습니다.그러나한편으로생각하면인근에있는리첼아파트,용상세영아파트입주민들로부터는야구를하는데소음과주차문제로상당히이전을요구하는민원이있는것도알고있습니다. 의원님께서제안하신야구장안동대학반변천쪽으로이전하는문제도같이입주민들과야구동호인들과같이의견을수렴하도록하겠습니다.신규조성지로의원님께서제안하신안동대앞반변천그지역에대해서는현야구장을어떻게활용할것인가하는문제하고신규로조성하는데필요한소요예산이라든지관련법령이라든지그런부분들을종합해서검토를하도록하겠습니다.

김호석의원
지금리첼앞용상야구장은오늘당장,내일당장몇개월내에옮기자는것은아니고요.지금까지투자한것도있기때문에바로이전은사실불가능합니다.부시장님말씀대로지역민원도사실많은것도사실입니다.그래서앞으로신규투자를지양을하고어느시점을연차별로옮기는것이마땅하지않겠느냐,새로이신설해놓은것을당장뜯어서간다는것은혈세낭비니까차근차근가는것이맞다고생각을하고,그런계획을잡아달라는그런말씀을드리겠습니다. 참고로지난10월6일안동폭우로인해가지고범람했을때용상야구장은허리까지물이찼습니다.청소하기도힘들었는데안동대학교다목적광장은범람하지않았습니다.그런것을봤을경우에도장기적으로는이래가는것도야구인한테도좋고용상주민들한테도좋지않겠나싶습니다.어쨌든부시장님말씀잘들었습니다.앞으로그렇게실천해주시기를소망합니다.감사합니다.
동룡
김동룡부시장
알겠습니다.

김호석의원
존경하는권영세시장님!그리고공직자여러분!혼자꾸는꿈은꿈으로끝나지만함께꾸는꿈은현실이됩니다.스토리가오랜세월이지나면전설이됩니다.사고의방식은두가지가있습니다.긍정적인사고와부정적인사고로나눌수가있습니다.같은문제도긍정적인사람은쉽게풀고빨리풀어냅니다.부정적인사람은어렵게오랜시간이걸립니다.답은똑같은답입니다.모두가긍정적인사고를갖고모든일에임해주시기를소망해봅니다.안동의현안문제가여러가지있겠지만관광문화도시에서관광문화레저스포츠도시로거듭나고스쳐가는관광에서체험하고머물고,돈을쓰고갈수있는관광도시가되어지역경제활성화에도움이되기를바라면서저의시정질문을마치겠습니다. 끝까지경청해주신의장님!선배·동료의원님여러분!그리고시장님,부시장님을비롯한집행부공무원과방청객여러분께진심으로감사드립니다.고맙습니다.

정훈선의장
김호석의원님수고하셨습니다.다음은손광영의원님발언대로나오셔서시정질문하여주시기바랍니다.

손광영의원
존경하는안동시민여러분!정훈선의장님과동료의원여러분!권영세시장님과김동룡부시장님을비롯한1,400여공직자여러분!태화,평화동,안기동지역구손광영의원입니다. 금년도개최한안동국제탈춤페스티벌2018과제47회안동민속축제를우리나라대표축제의명성에걸맞게잘치렀고지난13일개최한제58회안동시민체육대축전을시민들의화합한마당으로개최하여주신시장님과집행부공무원,축제및읍면동체육회관계자여러분그리고행사에적극참여하여주신시민여러분들께이자리를빌려고맙다는말씀을드립니다. 본의원은오늘우리나라를대표하고전통문화가고스란히살아있는,2010년유네스코세계유산에등재된숨쉬는명품하회마을에대해본의원이평소의정활동을하면서느낀점과이제는변화가있어야한다는많은시민들과관광객들의요구에대해공감하고있는부분에대해본의원의의견을말씀드리고자합니다. 하회마을은600여년간조선시대양반,서민문화가공존하고전통와가와초가가원형그대로유지하고있고,국보2점을포함하여문화재22점을보유하고있으며,매년100만명이넘게방문하는마을전체가지붕없는박물관으로앞으로도잘보존관리하여후손에게물려주어야할귀중한국가중요민속자료입니다. 하회마을의원형보존관리를위해1991년하회마을관리사무소를개소하였고,1991년부터하회마을보존회가구성·운영되고있으며하회마을을찾는방문객으로인해일상생활에불편을겪고있는마을주민120여세대에대해매년보상금지원및하회마을내문화재를포함한건축물과각종시설물개·보수지원및초가이엉잇기사업,세계유산활용사업,각종문화예술사업등상당히많은예산을지원해주고있습니다.물론주민들은더많은지원을바라고있는현실입니다. 본의원이평소명품하회마을에대해많은관심이있어수차례방문하여보니다음과같은불법행위가만연해있으며,앞으로도지속적으로불법행위가발생할것으로생각합니다.하회마을내거주하는120여세대중오랜기간에걸쳐건축물현상변경없이무단불법으로증축·개축·신축한건축물이없는세대는불과몇세대가안되고,행정재산인하회장터내에는상행위를위한불법가건물이난무하고,농지를적법절차없이대지로변경하여농지이외목적인상행위를하고있으며,농사용·가정용전기를이용한상행위및국가하천및구거부지를무단으로점용하여영업행위를하고있을뿐아니라,마을내에서커피를판매하는휴게시설및음료수자동판매기등은영업신고대상이나불법으로영업행위를하고있고,전국적으로쓰레기종량제규격봉투사용이시행된지20여년이넘었는데도불구하고아직도종량제봉투를사용하지않고쓰레기불법투기행위를하고있는하회마을주민들의시민의식은실종된지오래되었고,마을내에서관광객을상대로한전동차(카트)난립운행으로관람객의안전사고가우려되고먼지발생등으로잦은민원이발생하는등행정기관에대해시민들과관람객들의불신이팽배해져있다는말씀을드립니다. 한편,하회마을보존회가구성·운영되고있으나마을주민들과의잦은갈등으로인해제역할을다하지못하고있는실정으로마을전체가전반적으로개선되어야할정도로심각한수준이라고생각합니다.하회마을은소중한우리지역의대표적인문화유산이분명합니다.대외적으로참좋은이미지를갖고있어매년100만명이상방문하고있으나,막상하회마을을둘러보고돌아갈때는실망한다는의견이대부분입니다. 주요원인은마을과조화를이루지못한불법건축물을포함하여마을내상행위·불친절등불법행위에대한내용입니다.현재의문제점은어제오늘발생한것이아닌오랜기간동안누적되어온불법행위에대해주민들의의식이바뀌지않은한,개선이전혀이루어지지않을뿐아니라앞으로도지속적으로발생할것입니다.그래서지금의불법행위는반드시개선되어야할사항이고개선시기를더이상늦추어서는안되며,지금당장개선대책을마련하여야할시점이라고판단이되며하회마을전체불법행위에대한개선대책에대해하회마을관리사무소와하회마을보존회에서는자체해결할능력을갖고있지않다고판단되는데,이에대해권영세시장님께질문을드리겠습니다. 시장님께서는8년가까이우리하회마을에대해서누구보다가도많이아는특히,처음취임하시고유네스코에등재된그런쾌거를이루셨습니다. 그러나,지금하회마을에대해서는어떻게생각하십니까?
하회마을입구에들어가게되면하회장터가있습니다.하회장터에둘러보신적이있으시죠?
하회장터의개선점은어떤면이되어야되고,어떻게바뀌어야되겠습니까?
예,잘알겠습니다.그러면은,입구에들어가서부용대한번가보셨죠?부용대가셔서나룻배를한번타보셨죠?
지금그부분에대해서존속을해야되느냐,아니면접안시설을해서제대로해줘야되느냐,이런부분이있는데.이부분에대해서시장님...?
제가류시중씨를두번을만났습니다.만나서류시중씨는폐쇄를하든가,아니면현상변경을시켜서접안시설을확실히해주면자기는옛모습으로도,시에서또보존회에서요구하는대로적극적으로협조하겠다고얘기를했습니다.이부분참고해주시기바랍니다. 얼마전에뉴스에계속나옵니다마는,불법을자행하는카트기에대해서는어떻게,물론행정적으로조치를한다고는하지만은이부분은강력하게조치를해야될부분이있는것으로보이는데어떻게생각하십니까?
예,잘알겠습니다.하회마을보존회에서도걱정을많이하고있고하회마을내에있는주민들도함께걱정을한다는점은,방문객들은더하겠죠.일부좋지만은,방문객들이먼지와더불어서서로가가면서교차하는부분에사고나이런부분들이많습니다.그렇기때문에행정에서가이드라인을두고강력하게조치할것은강력하게해주셔야될것으로보입니다. 그리고하회마을돌다보면,농촌지역이니까농사를안지을수없잖아요.본의원생각에는농기계보관창고를해서흉물스럽게보이는농기계들을한자리에모아서관리를할수있도록해줘야되겠다,이런생각을해봤는데시장님께서는어떻게생각하십니까?
왜냐하면,하회마을주민들에게요구할것도많습니다.요구할거도많지만은,주민들이무엇을바라는가,바라는부분도줄수있는행정,주고받는미덕속에서방문객들의아름다움을연출할수있지않겠나생각해봅니다. 또한,제3주차장이사업비를8억3천만원정도들여서,2017년도3월예산으로시작을했는데이부분이지연되는사유가어디있다고보십니까?
시설변경인가공고를금년도10월12일날했어요.그리고금년도10월중에시설변경인가를결정한다고했는데이부분은무엇이냐하면은,하회마을에있는직원들이법적절차를잘모릅니다.소장님이나직원들이있지만,행정적인절차건축부분에대해서는부산지방국토관리청이나이런데를왔다갔다,행정절차를모르다보니까소관부서에이첩을해서,소관부서에서는제때제때손발을맞춰서해줄것은해줘야됩니다.소장님뭐압니까?관리만하는데.거기소장권한이있는게하나도없어요.이부분은보면하회마을이담당이하더라고요.그래서하회마을에서는풍천면에요구도하고부탁도하고,이러한절차과정이있다보니까지연이된거에요. 앞으로이부분때문에본의원이하회마을에전문직을배치를해야된다.거기는귀양가는곳이아니다.여기와서제대로머물러서일을할수있는곳이다.왜?권한은없고해야될일은많고,해놓으면추궁은거기서받으니까요.이런부분에시장님참고해주시기바랍니다.
하수당에가보셨죠?하수당에설치되어있는엘리자베스2세여왕전시관을본의원이문을따고들어갔어요.보존회사무장오라고해서.들어가보니까거미줄이그대로있었어요.왜이것을방치를하느냐?그래서하수당에옮겨가지고하수당에서방치를하느냐하니까,일단하회마을보존회에서는거기관리운영비가문제다.또,비가오면들어가는입장에서흙을밟고들어가야돼서번거로운부분이있어요.이전시관을활성화해야되는데,시장님어떻게생각하세요?
옛날에영국여왕2세전시실이있을때는입구에들어가서관광객들이나방문객들이보고갔는데,이런부분이조금아쉬운것이관광객들이하회마을을방문해서역사와관련된자료를한눈에볼수있는하회마을방문객센터건립,이것이절실히필요한것같아요.그거도입구에.이부분에대해서말씀해주시죠.
이런부분도본의원이그전에제198회때5분발언을한적이있습니다.보조금이나계획이있으면사전에의회하고소통을하자,이런부분을모르다보니까묻잖아요.본의원이알면이런방법을어떤방향으로했으면좋겠습니다라고대안을제시할수있어요.이런부분에대해서도만전을기해주시기바랍니다. 그리고하회마을국가민속문화재있죠?화경당북촌댁을비롯해서몇군데되죠?이부분들을주요문화재인고택을전면개방을해야될것같아요.개방을안하니까하회마을들어가면볼것이없다고해요.예를들어서화경당북촌댁,원지정사,빈연정사,작천고택,옥연정사,겸암정사,염행당등을개방을해서관광객들에게볼거리를제공할수있도록하회마을주민들하고협의를해서,거의다문을다걸어놓고겉만돌다옵니다.이런부분에대해서제공할필요가있다,이부분도검토를해주시기바랍니다.
현재까지여러가지로관광객들과하회마을내부에갈등을조장하고있는하회마을내불법건축물개선과추후추진해야될시설물설치를위해서전수조사를할필요가있어요.이거를건드니까이게터지고,왜전수조사를해야되느냐?하회마을내부에는CCTV나보안등을설치하려고하면문화재청의승인을받아야돼요.이렇기때문에불법건축물을전체전수조사를하면서앞으로해나가야될일들까지담아서전체적인전수조사를,문화재청에요구하게되면5억원정도나올수있어요.그러니까전수조사를할필요가있어요.본의원은이렇게생각하는데시장님생각은어떻습니까?
그리고이부분은우리시비로할일이없어요.문화재청에요구를하세요.요구를하시면자체적으로예산이오면,전체전수조사를해서불법은불법대로.제가보존회나하회마을계시는분들을몇분을만났어요.귀하도불법을하고있는데이런부분에전수조사를해서불법을전체정비를하려고하는것에대해어떻게생각하십니까?라고말씀을드렸을때,다른데치우면자기도하겠대요.개개인적으로만나보면다그렇게해요.그런데‘누구는하는데왜나는못하느냐?’,그러니까120호중에110호정도가불법이에요.이러다보니까불법을안하는사람이이상한사람이되는거예요. 그러니까전체전수조사를해서미리있던부분들을개선할것은하고앞으로보강해야될부분들은보강해나갈수있도록,전수조사를통해서모든부분들을하회마을방문객센터를어디하면좋고,예를들어서전체적으로보면여러가지가나오죠.하회장터를입구를옮기는게좋겠다,여러가지들이나올거고하회장터를체험프로그램장소로하겠다라든지,모든부분에답이나왔습니다마는,화경당이나지역에체험프로그램을연속적으로해나갈수있는계기가되지않습니까?마지막으로물어보고싶은게요.제가가봤을때관리사무소뒤에한지공예체험장있지않습니까?
그게몇년동안비어있더라고요.보존회사무실도비어있고요.이런부분들에대해서주요사무실이적정하게배치되어있는지,장기간동안방치되어있는부분들도활용방안과관람객편의와관람동선을고려한주요사무실적정배치가필요할것같아요.사무실배치가나름대로어떤식으로해서,동선자체가제대로되어야되거든요.탈박물관같은경우는입장권을끊지않고도들어갈수있단말이에요.이러다보니까관광객들이와서여기는그냥들어가니까“돈을어디냅니까?”하고이렇게물을수가있어요.근데탈박물관에는요금을받을수있는근거가없으니까무방으로가는거죠.동선부분에대해서도체계적으로,이번에하회마을을전체적으로통틀어서새롭게변화를할수있도록만들어야된다,이렇게생각합니다.시장님어떻습니까?
본의원이묻고시장님께서서면으로답도하셨고여러가지검토를했던부분들도함께논의를했을것입니다.이런대안을제시한부분들도관철될수있도록이번정례회때하회마을감사자료를요청을해놓았습니다.물론,이부분들은제기를시킬거고거기에대한추이를지켜볼것입니다.아마본위원회에서도감사할때변화의모습을관리소장이나각부서에서답을할수있도록사전에미리미리지시하고,권장하고진행될수있도록추진해주시기를부탁드립니다.
시장님수고하셨습니다.오늘본의원이하회마을문제점에대해많은시민들과방문객들의의견을대변하는것은하회마을이앞으로우리후손들에게물려줄소중한문화유산으로써반드시명풍하회마을로유지·보존·관리되어야한다는뜻에서질문한것으로이해해주시기바랍니다. 다음은김동룡부시장님나오시기바랍니다.
동룡
김동룡부시장
부시장김동룡입니다.

손광영의원
이번에경북북부권환경에너지종합타운관해서부시장님몰랐던부분도많이아시게됐죠?
동룡
김동룡부시장
예.

손광영의원
알고계셨어요?
동룡
김동룡부시장
사업이도에서하는사업으로세부적인사항은이번에파악을좀더했습니다.전체적은진행상황은우리지역의일이고해서알고있었습니다.

손광영의원
사업은경북도에서하지만위치는어디입니까?
동룡
김동룡부시장
우리안동시지역입니다.

손광영의원
경북도라그래도되겠죠?부시장님이게뭔지아십니까?잘모르죠?
동룡
김동룡부시장
며칠전에도청에서,유인물로그렇게보입니다.

손광영의원
이게23일날오후1시에경상북도도민의날경북도청동락관앞에서지역주민들이외친목소리입니다.한구절만읽어드릴게요.‘도청신도시에국내최대광역의쓰레기소각장건설중입니다.’이내용입니다.내용을읽어보면좋은소리로들리겠죠?부시장님,9월20일우리시로도진정서가갔어요.의회도들어오고.제가9월20일날진정서가접수되고내자리에앞에있는걸보고그때부터보게된거예요.그래서본의원이제199회임시회때5분발언을한거예요.20일날시에서는시민들이나주민들진정서가접수되면답변해줘야됩니까,안해줘야됩니까?
동룡
김동룡부시장
관계부서하고의견을들어서답변을해줍니다.

손광영의원
해주죠?애매모호하고어렵다하더라도우리시의입장을전달을해줘야돼요.아시겠습니까?
동룡
김동룡부시장
예.

손광영의원
앞으로시민들의진정이나건의가들어오는부분에대해서는정확하게답을해주고,다소의법적으로어려운부분이있으면우리시에서도최선을다해서노력하겠다.항상시민들을안전하고편안하게해드리는것이행정에서하고우리의원님들도하고있잖아요.맞습니까?
동룡
김동룡부시장
예.

손광영의원
자료를제가받고몇가지를묻도록하겠습니다.경북북부권환경에너지종합타운조성공사는경북신도시와경북북부권11개시군의생활폐기물1일510톤을처리하기위하여총사업비1,933억원을투입하는시설공사가맞습니까?
동룡
김동룡부시장
예,맞습니다.

손광영의원
1일510톤중에서390톤은신도시와11개시군가연성쓰레기고120톤은신도시와6개시군음식물쓰레기를처리하는게맞죠?
동룡
김동룡부시장
예,맞습니다.

손광영의원
2016년12월에공사를착공해서2019년내년8월에정상가동계획으로나오는데맞습니까?
동룡
김동룡부시장
예,내년8월에정상가동계획으로현재공정이60%된것으로파악하고있습니다.

손광영의원
경북북부권환경에너지종합타운조성사업은민간기업이건설하고소유권은정부나지자체로양도하여일정기간동안민간기업이직접운영하면서사용자이용수수료수익을추구하는민간투자사업BTO방식으로추진하는사업맞죠?
동룡
김동룡부시장
예,BTO방식으로추진되는걸로알고있습니다.

손광영의원
건설후에소유권양도대상은경북도입니까,안동시입니까?
동룡
김동룡부시장
경상북도소유로됩니다.

손광영의원
그러면민간투자기업에서20년운영·관리사용기한이지난후에는어느지자체가어떻게처리할계획입니까?
동룡
김동룡부시장
소유권자인경상북도에서향후시설에운영방향에대해서는재위탁을하든지경상북도에서검토를할것으로압니다.

손광영의원
그렇죠.검토를해야죠.20년지나면노후화되어서못쓰고돈이또많이들어가니까요.이공사로안동시나신도시주민들에게얻는경제적이익이나혜택은무엇이있다고생각하십니까?
동룡
김동룡부시장
관련법에의해서폐기물처리시설설치촉진및주변지역지원등에관한법률이있습니다만법에따라서주변영향지역,폐기물시설의경계로부터300m이내주민을지원하기위해서법령에의한주민지원기금을법령에따라조성을하도록되어있습니다.

손광영의원
당연히기금은조성해야죠.거기에대해미치는환경이나영향에있어서우리자치단체내에있으면어떠한인센티브가있는게안맞습니까?
동룡
김동룡부시장
인센티브는여러가지가있습니다.직접적인인센티브,간접적인인센티브가있을수있겠습니다만일단,주민지원기금을직접적인인센티브로볼수있고이외에도환경시설에대해서여러가지주민편의시설도부수적으로지원할계획으로있는걸로알고있습니다.

손광영의원
그런부분들은제가답변을봤습니다.「폐기물처리시설설치촉진및주변지역지원등에관한법률」제8조폐기물수수료의차등적용에따른안동시의처리비용에혜택이있어야된다고본의원은생각하는데요.
동룡
김동룡부시장
의원님께서말씀하신제8조폐기물수수료의차등적용은해당지역의주민들에게감면해주는조항이아니고타지역의폐기물이반입될때,타지역폐기물에대해서는더상향해서수수료를징수하는조항으로이해가됩니다.다만,해당지역에서감면받지못하는부분에대해서는앞서말씀드린대로주민지원기금을통해서우회적으로지원해주고있는그런상황입니다.

손광영의원
부시장님,쓰레기진·출입하는운반차량있죠?답변에운반차량에대해서주택이거의없는신도시진입로로차량이간다고그랬어요.그러면그도로부분에먼지가나고새벽3시부터오전까지하루에차가80대가까이다니면도로의비산먼지가차고나면거기악취,이런부분은우리가도에예산을요구해서하겠지만그런피해부분은어떻게말씀을하실수있죠?우리시는거기까지생각을못하셨죠?
동룡
김동룡부시장
반입되는차량은전체적인물량으로보면5톤기준1일80대정도로추정이됩니다.원거리있는지역에서는차량을대형화시키기때문에25톤으로하루에차량이40,50대정도로추정이되고있습니다.주민들의피해가예상되는부분에대해서는안동시에도경상북도와적극적으로협조를해서피해부분은직접보상또는간접적인보상까지될수있도록노력을하겠습니다.

손광영의원
여기서부시장님께차량진·출입통로에대해서설명을하라고하면솔직하게말하면헷갈리겠죠?
동룡
김동룡부시장
풍천쪽으로916호선국도쪽으로진입하는것으로계획을하고있습니다.

손광영의원
하회마을사거리쪽으로진입이됩니다.하회마을,풍천면소재지를지나서풍산으로돌아가는데그지역주민들은,쉽게말하면강남동같은데쓰레기장에차가는데무주무같은경우도차지나가니까그렇잖아요.그럼우리시에서뭘해줘요?제가말씀드린것은경북도에서사업을한다고해서그냥있지말고그지역주민들의피해를예상하게되면거기에따른시의입장도강구를해야된다는취지로말씀을드린겁니다.
동룡
김동룡부시장
예,알겠습니다.

손광영의원
이거는우리시에서내용을알고있어야되는겁니다.우리시민들이관여된것이기때문에.환경영향평가에따른주민설명회는생략하고열람공고당시지역주민약164명의의견서제출내역에대하여알아본바로는,162명이반대하고2명은조건부로동의를하면서안동과예천지역민에게쓰레기봉투를무상으로제공해달라는의견서를제출했다고해요.이런내용알고계세요?
동룡
김동룡부시장
예,그런얘기는들었습니다.당시에주민설명회...

손광영의원
주민설명회는없었어요.
동룡
김동룡부시장
2015년도에일입니다만그당시에안동지역에서는건설을반대한다고하는원론적인반대와함께주민설명회는필요없다는의견을주셔서사업시행을하면서일간지에공고를의견있는분은제출을하라고그런내용으로알고있습니다.

손광영의원
경북도는환경영향평가법에따라해당내용을공고하고주민의견수렴으로갈음했다는데,여기서어떤의견을수렴했는지본의원이궁금해요.
동룡
김동룡부시장
앞서말씀드린대로환경영향평가주민설명회를안동,예천,의성에서실시하려고했습니다.그런데예천하고의성에는설명회가개최됐는데안동에서는주민의반대로주민설명회자체가무산됐습니다.그래서무산된이후에경상북도에서는주민의견을수렴하기위해환경영향평가법에따라서주민설명회를생략한다는공고를하고일간지신문에의견있는분은제안을해달라고신문에공고했는것으로알고있습니다.

손광영의원
그러니까얘기한적이없다고하지요.이거는답변을보고말씀을드리는겁니다.주민들의공사반대로인해공사가중단될가능성은높지않을것으로생각한다,주민들이반대를하더라도중단이될가능성이높지않을것으로생각하는이유가뭡니까?
동룡
김동룡부시장
현시점에서말씀입니다만본시설설치와관련해서주민들이소송도제기를하고소송에대해서원고의청구를법원이모두기각을하는그런상황입니다.그런상황하고폐기물관리법에의해서설치하는시설이기도합니다만신도시를조성하는데있어서환경기초시설은필수적으로같이수반될수밖에없는그런상황이되겠습니다.그래서주민반대가일부있습니다만현재공사가60%이상진행이되고있고또,안됐을경우에문제를생각해보면,폐기물처리가곤란하면폐기물에대한심각한문제가북부지역생기지않겠나그런차원에서공사는진행되어야된다고생각합니다.

손광영의원
그렇습니까?지역주민들은여러기관에지속적으로소송도하고민원제기도하고최근에국민감사청구를접수하였습니다.지속적인집회와시위를이어가고있습니다.경북북부권환경에너지종합타운인근지역주민들의의견을들어본바가있습니다.환경에너지종합타운시설로인해서,왜그러느냐?물어보면미세먼지,낙진,발암물질등으로농산물,환경,건강피해,재산적가치하락은물론영유아및초중고청소년들의생활환경저해와정상적인신도시의형성에악영향을미칠것으로염려하고있는것들이지역주민들의의견이었습니다. 이러한지역주민들의염려가현실이되어서신도시발전을심각하게저해시키고주변지역에악영향을미치게된다면대체방안에대한것이없잖아요?시장님을대상으로하려고그러다가부시장님이경북도쪽에융통성이있다싶어서부시장님답변을세웠는데답변이없어요.부시장님지금부터라도이부분에대해서신경을함께쓰는,경북도내에있는예천군민과안동시민들,신도시이주해있는시민들도우리시민이기때문에이부분에대해서집행부와같이머리를맞대고어떻게해결을하려고노력하는것보다그분들의가슴앓이를보듬어줄수있는그런계기라도모색을해야된다는것입니다.
동룡
김동룡부시장
맞습니다.그동안에신도시조성과관련해서환경시설은주민들로부터반가움을받지못하는시설이맞습니다.그렇지만은반드시필요한시설이고그에따라서사업을추진하고있는데,안동시의입장에서도지역주민들이일부반대를하고있는상황이기때문에그분들의의견을수렴하고함께이사업이잘진행될수있도록그분의의견을충분히듣도록하겠습니다.

손광영의원
예,부시장님수고하셨습니다.들어가십시오.

정훈선의장
손광영의원님시간이다되어갑니다.정리해주십시오.

손광영의원
예,알겠습니다.신도시를조성함에따라발생하는폐기물을처리하기위한도시형소규모소각장이아니라신도시와아무런상관없는광역화시설로전국최대광역시설인환경에너지종합타운은왜신도시주거지역가까이건설해서주민갈등을야기하고있는가,이것이신도시주민들의의견이었습니다.왜11개시군의쓰레기를도청신도시로흡입시켜야하는가,또환경영향평가결과의내용을보완해서경북도청시공사의이야기는피해를최소화하겠다는데왜10만인구에신도시앞에지어놓고피해를최소화해야하는가?인구가소멸되어가는지역의산속이있지않은가?도청을유치해서명품신도시를만들어인구를유입시키고경제도활성화시키고,경북북부지역의균형발전의중심축으로삼아야하는데,온갖유해시설이도청신도시주변에밀집해있어서신도시가형성이될것인가?경북북부권환경에너지종합타운이애물단지가되어서막대한예산을투입하고서도신도시형성이제대로되지못한다면과연쓰레기소각장성패에도청신도시의운명을걸고갈것인가?이것들이지역주민들의의견이었습니다.그래서경북도청이전신도시가저탄소녹색친환경전원형명품도시로성장·발전해나가기를기원해봅니다. 도시건설국장님나오시기바랍니다. 국장님,지금현재일반주택에건축민원이상당히많은걸로압니다.그죠?
숙원
권숙원도시건설국장
예.

손광영의원
민원이상당히많아요.그런데이러한부분들을단독주택지붕위에설치한불법건축물의경우는지붕에빗물누수를방지하기위해서매년방수공사에의존하다가건축법을인지하지못하고시민들이허가없이무단으로설치한지붕공사로인해서신고로고통받는시민들이많아요.이내용대충알고계시죠?
숙원
권숙원도시건설국장
예,알고있습니다.

손광영의원
특정건축물정리에관한특별조치법이1981년부터2014년까지5차례시행되어서불법건축물에대하여양성화시켜준사례가있는것으로알고있습니다.알고계십니까?
숙원
권숙원도시건설국장
예,알고있습니다.

손광영의원
당시이특별법은주거용특정건축물에대한규제를완화하여시민들의재산권을보호하고자시행하였습니다.위반건축물유형중지붕누수를방지하기위한지붕씌우기경우특별법이제정되어그기간동안위법사항을해소함으로써시민들의재산을보호하고범법자가되지않도록조치한특별법입니다.이부분에대해서집행부에서국토교통부에특별법이시행될수있도록적극적으로건의할필요가있다고생각하는데국장님생각은어떻습니까?
숙원
권숙원도시건설국장
앞으로특별법이시행되면적극홍보해서양성화대상특정건축물이구제받을수있도록최선을다하겠습니다.그리고필요하면중앙정부에도건의토록하겠습니다.

손광영의원
최선을다해서적극적으로요구해주셔서시민들이불편이없도록특별법을기해서,왜냐하면2014년도에있었지만일부시민들은우리시에서홍보를덜했기때문에인지하지못한거예요.그때시민들이완화기간에불법하던부분들을해소할수있었지않느냐라는그런생각을해봅니다.국장님적극적으로해주시기바랍니다.
숙원
권숙원도시건설국장
예,알겠습니다.

손광영의원
마지막으로하나만더묻겠습니다.우리시내공가가있죠?
숙원
권숙원도시건설국장
예.

손광영의원
자료에공가를보니까공가가전체빈집조사를,이거우리는공가로치는데행정용어는빈집이라고나오더라고요.보니까1,166동정도가되더라고요.도심지에는204동,읍면지역에는962동정도로나와요.올해철거내용이86동정도를정비한실적이있더라고요.A,B,C등급으로해서C등급필요없는것은철거를해야되겠죠.그러나A,B정도등급같으면주택소유주의의견을들어서사회적기업이나주택협동조합등을참여시켜서리모델링사업을통해서주택이없는기초생활수급자나빈곤세대들에게염가로생활이어려운주민들에게저렴한임대공급사업을추진할필요도있다고생각을해요.제가전수조사를해보니까동단위마다10동이공가가있으면서너개동은동의를하더라고요.그냥집을놔두는거보다가요.그래서사회적기업이나주택협동조합과협의를해서리모델링을해서기초생활수급자에게집을주고,아무리우리주택보급률이120%가까이오른다하더라도어려운사람들은집이없어요.그런사람들을위해서할의향은없으십니까?
숙원
권숙원도시건설국장
의원님말씀적극공감합니다.그렇지만우리시의경우에는빈집이대부분훼손되었거나폐가수준으로되어있는게많습니다.

손광영의원
알아보시고노력을같이해봅시다.아시겠죠?
숙원
권숙원도시건설국장
예,알겠습니다.

손광영의원
수고하셨습니다.존경하는안동시민여러분!우리모두가살아가다보면좋은일,기쁜일,나쁜일들이많으실겁니다.하지만희망을갖고열심히살다보면좋은일들이더많으실것으로본의원은생각합니다.본의원이질문하게된배경은이웃간서로이해하고감싸안고좋은관계로있다가개인감정으로인한싸움을대화로해결하지못하고생활에불편함이있어어쩔수없이허가를받지못하고설치한건축물을이웃간신고하여분쟁이발생하고,서로고소·고발하는등정이없어지고배려와상부상조하는사회풍토가사라지는안타까운상황이발생하고있어이를제도적으로개선하여분쟁의소지를없애도록노력하자고하는의미입니다.집행부에서도본의원의염려하는부분에대하여충분히알고계시리라생각합니다.시민들의고충해결을위해적극적인마음으로추진될수있도록함께노력해주시기를부탁드립니다. 권영세시장님!김동룡부시장님!권숙원도시건설국장님!성의있는답변고맙습니다.또한,하회마을관리사무소김문수소장님,김용기팀장님!문화유산과조형도과장님!청소행정과권대성과장님,김성호팀장님,송인호주무관님!건축과서윤석과장님,권기원팀장님,권중구실무주사님!시정질문답변준비에최선을다해주셔서정말고맙습니다.감사합니다.또한,금번시정질문자료준비에도움을주신하회마을보존회류왕근회장님,류한철국장님,류시중대표님,류한윤대표님!경북신도청지역주민연합회김순중위원장님!고맙습니다. 장시간동안경청해주신안동시민여러분!동료의원님과방청객여러분께감사드립니다.고맙습니다.

정훈선의장
손광영의원님수고하셨습니다.이상두분의원님의일문일답을모두들었으므로오늘의시정질문과답변을종결합니다.

권기탁의원
시정질문잘들었는데요.유네스코세계문화유산에등재가된다면불법건축물이그마을에90%불법건축물이라면유네스코등재도폐지됩니다.이부분은영상에담지않았으면좋겠다.이유는우리가자랑하고세계유산으로등재된하회마을이문화유산등재가해지된다면그또한낭패를자초하는일이고특히나,집행부에서도답변이전수조사를상부기관에의뢰하겠다는데아주위험한답변이라고생각합니다.이부분은적절한고려와신중한검토가있은후에실행하는것이맞다.이렇게말씀드립니다.의장님의직권으로이부분은의견을내신분과집행부와협의해서좋은결론내려주시기를부탁드립니다.

정훈선의장
추후에권기탁의원님의말씀에대해서는검토를하도록하겠습니다.더이상말씀하실의원님안계시죠? 8대들어서갖는첫번째시정질문을모두마무리하였습니다.답변을해주신권영세시장님을비롯한집행부공무원께감사를드리고,제가한말씀을더드리도록하겠습니다.월요일부터시작해서시정질문을모두마쳤습니다만답변에있어서조금더구체적이고적극적인답변이있어야될것이다하는말씀과더불어서,지금까지는기획예산실에서의원님별로시정질문이있은후에관리가되어오고있습니다. 지금부터는사업별로관리를해주시고정기적으로의회에서시정질문에대해서는추가적으로보고를받는시간을갖도록하겠습니다.보고시에는각과에사업별로관련되어있는부서장님들께서는꼭입회를해주시기를부탁을드리고,질문요지에답변하는과를보면의회하고는조금생각을달리하는부분이많습니다.이부분은집행부하고논의를한후에다시한번추가적으로의회에서요구를하도록하겠습니다. 이것으로제200회안동시의회임시회제3차본회의를마치겠습니다.제4차본회의는내일오후2시에개의하여각종안건을심의·의결하도록하겠습니다.산회를선포합니다.
15시40분 산회