송선영 의원 발언

송선영입니다. 163쪽에 보면 자동심장충격기 설치방안 검토해서 있는데요. 공동주택이 341대를 가지고 있는데 공동주택이라고 하면 어디를 말씀하시는 건지.

관리 책임자가 선임되어 있는데, 저번 업무보고 때 들었지만 건전지 수명이 몇 년이죠?

우리 시가 보유하고 있는 회사의 모델이 전체가 2년인가요, 아니면 1년도 있나요?

수명 연도는 비슷하다는 말씀이시죠?

저번에도 내구연한 이런 얘기할 때 구입한 연도에 2년이 되면 건전지의 기능이 거의 다 돼서 교체해야 되는 부분이 있기 때문에 잘 하시겠지만 관리 책임자가 그런 부분을 잘 챙길 수 있도록 구입 연도하고 건전지 교체할 시기를 미리 알면 그때그때 될 것 같고요. 166쪽에 보면 존경하는 김경희 위원님께서 저번에 발의하신 내용 이런 부분들에 대해서 저희 위원들이 다 잘 알 수는 없지만 개인적인 내지는 지역 민원에 대해서 얘기를 하다보면 관련 법규를 저희들도 잘 검토하지 않고 진행하는 부분이 없지 않아 있습니다. 위원들이 얘기했어도 관련 법규나 이런 부분을 검토하셔서 그런 부분들에 대해서 하시면서 다른 오해가 없도록, 관련 법규를 저희들도 짚어보겠지만 집행부도 잘 짚어서 불가능에 대해서 빨리 판단할 수 있도록 하면 좋겠다는 말씀드리고요. 167쪽에 있는 지역사회 건강조사 있잖아요. 저번에 현수막에도 지역사회 건강조사가 이루어졌다고 제가 본 것으로 알고 있는데 일반 건강조사 말고 사회조사 하는 분들 보면 지역에 젊으신 분들이 사회조사 하겠다고 신청해서 하더라고요. 건강조사 같은 경우는 다음페이지 169쪽 보면 보건복지부에서 책임 대학교 지정해서 질 평가 수행을 한다고 되어 있습니다. 그래서 조사하는 분들은 어떤 분들이 조사하는 건가요?

대학생들이면 조금 더 젊은 친구이고 그래서 더 잘 하는 것도 있지만.

사회조사가 일반 사회조사도 그렇고 건강 사회조사도 그렇고 어려움이 많은 것 같습니다. 제가 조사하는 분들 보면 답변이나 이런 걸 체크해야 하는데 시험 보는 것보다도 어려운 사항이다 보니까 스트레스가 엄청날 것 같고 한두 번 하신 몇 몇 분들이 데이터를 가지고 있다 보니까 본인이 임의로 체크하는 경우도 있습니다. 그런 부분들에 대해서 오히려 경력자가 해보니까 요령이 생겨서 미리, 본인이 자기 지역을 도는 경우가 있는데 만약 경력자가 한다고 그러면 지역을 반드시 돌려야 될 것 같고요, 제대로 된 조사가 나오려면. 경력자가 아닌 사람이 오히려 어렵지만 정확한 조사를 하려고 하는데 2, 3년 이상 하신 분들은 요령이 생겨서 안 하고 인적사항은 다 알고 있기 때문에 인적사항을 본인이 다 적어 놓고 관리하더라고요. 그런 부분도 없지 않아 있습니다. 사회조사 할 때 정확한 조사가 되려면 그런 분들에 대한 부분이 있다는 것을 참고하시고 하시면 될 것 같고요. 16-3 참조하시고요. 건강걷기동아리 운영 관련해서는 제가 상당히 기대하고 있고요. 향남 12길뿐만 아니라 각 읍면동에도 나지막한 산들이 있어서 걷기에도 상당히 좋은 것 같은데 며칠이죠? 30일 인가요?

몇 시죠?

제가 참석하도록 하겠고요. 이게 운동으로서도 그렇고 지역주민들에게 부흥 조성이 돼서 조금 더 많은 인원들이 참석하기를 희망하고 앞으로 많은 사람이 참석할 거라고 보고요. 양적으로도 중요하겠지만 질적으로도 중요하고 재미가 있으려면 사람이 많아야 될 것 같습니다. 그래서 노인정이나 노인회, 관련해서 체육회, 물론 지도하시는 선생님 계시지만 그런 쪽에도 홍보해서 이런 일들이 있다는 것을 알려주면 좋겠고 1년에 봄ㆍ가을로 한 번씩 체육회나 보건소가 주도해서 대대적인 걷기 붐 조성하는, 이거는 매달 이루어지는 거죠?

예산이나 이런 것에 어려움도 있겠지만 봄ㆍ가을에 한번 보건소 주관으로 체육회나 이런 데하고 같이 해서 붐 조성하고 평가를 매일 내지는 한 달에 한 번 했던 활동들에 대한 평가를 자랑하고 대회도 열고 이렇게 하면 좋지 않을까 하는 제안을 드리고요. 어쨌든 판을 깔아놓으면 매일하는 거죠?

16-4쪽 관련해서도 비슷한 내용이 나옵니다. 서봉산, 초록산, 건달산 웰빙 걷기교실에 정남, 양감, 팔단, 우정ㆍ장안이 있는데 우정ㆍ장안에는 쌍봉산이나 남산도 있고요, 여기에 명시는 하지 않았지만. 그다음에 꼭 산을 갈 필요가 있겠는가, 가을 추수철에 논둑길 걷는 것도 나쁘지 않을 것 같고요. 다양하게 잘 하시겠지만, 인근 산도 이용하지만 산을 가지 못하는 분들은 들녘에 논길이나 밭길 걷는 것도 나쁘지 않을 것 같습니다. 그래서 제안을 드리고요. 관련해서 16-5쪽에 보면 심폐소생술 교육 같은 것 있잖아요. 예를 들면 보건소에서 걷기행사나 단기적이든 장기적이든, 특히 장기적인 프로그램에 있어서 그분들의 참여했다는 표시로 기념 배지나 휘장 이런 것들이 있으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 자체적으로 잘 판단하시고 제가 이렇게 말씀드렸다고 해서 꼭 집행하라는 것은 아니고요. 예를 들어서 심폐소생술을 하게 되면 심폐소생들에 대한 수료증을 받는데 종이를 내가 들고 다닐 수 없잖아요. A4용지 들고 다니면서 수료했다고 할 수 없으니 배지 같은 것을 만들어서, 심폐소생술 교육을 수료했다는 보건소만의 로고나 이런 것을 만들어서 학생들에게 그런 것을 주면 자랑도 할 수 있을 것 같다는 생각이 듭니다. 걷기행사도 마찬가지이고 보건소에서 하는 어떤 프로그램을 나는 참여했다는 것으로, 잘하는 데가 적십자사에 보면 봉사하시는 분들이 조끼 왼쪽 가슴에 주렁주렁 달고 있어요, 조그맣게 기념으로 한 것. 그런 식의 자기 자랑도 하고 나는 이것을 참여했다는 그런 것도 인증도 되니까 그런 게 필요할 것 같다는 생각이 들고요. 심폐소생술 경연대회가 1년에 한 번 있네요?

1년에 학생들 수업이나 여러 가지도 있겠지만 한 번보다는 봄ㆍ가을로 한다든가 해서, 이게 한 번만 한다고 해서 되는 것이 아니라 숙달이 되어야 되는 거잖아요. 심폐소생술에 대한 기술이 10여 년 전하고 지금 하고 약간 다르게 진행되고 있더라고요. 이런 부분들에 대해서도 1년에 한 번이 아니라 두 번 정도 하면 좋지 않을까 싶고요. 비용이나 이런 부분들에서 부담되시겠지만 어쨌든 검토해 주시고요. 16-6 메르스 관련해서 상황실이나 이런 게 설치되고 빨리빨리 진행돼서 추후에도 이런 문제가 생겼을 때 언론에 나오면 바로바로 화성시 보건소에서 하고 있다는 전달이 문자나 이런 것이 집행부에 일괄로 “메르스가 발생됐는데 보건소에서 관리 감독하고 있고 무슨 일이 있으면 보건소로 연락주세요.” 하는 메시지도 발송되면, 중앙정부에서는 바로 중독관리센터인가 그쪽에 인적사항을 남겨 놓으면 문자로 전송받는 시스템이 있습니다. 그래서 상황실이 잘 되고 있지만 조금 더 적극적으로 하고 있는 일에 대해서, 이게 심각한 거잖아요. 조금 더 해 주시고요. 그다음에 SNS를 통해서 에이즈나 성매개 감염 예방 및 홍보, SNS 캠페인을 12회 했는데 SNS는 어디를 얘기하는 거죠?

어쨌든 SNS가 페이스북도 있고 카카오스토리도 있고 트위터도 있고 그런데 가장 많이 쓰는 소셜미디어 관련해서는 보건소나 화성시가 열악하고 부족합니다, 예를 들면 친구 수가 개인보다도 못해요. 화성시 SNS에 나름 올리지만 친구 수가 몇천 명 안 되고 다른 시군은 개인이 몇만 명 되고 있거든요. 그래서 이런 부분들도 조금 더, SNS에 대해서 별거 아닌 것 같지만 기하급수적으로 늘어날 수 있는 것이 공유를 하게 되면, 제가 화성시 보건소에서 오늘 올린 글을 공유하면 제 친구 1,000명은 보기 싫어도 올라오게 됩니다. 그래서 공유할 수 있게끔, 물론 업무에도 어려움이 있겠지만 이것에 대해서 시간 할애가 시간 필요합니다. 공익이 있는지 모르겠지만 다른 분들이 몇 시간 투자하지 않으면 이런 홍보는 사실 쉽지 않은 부분이라 어렵더라도 나름 방법을 찾아주시기 바라고요. 16-7 난임부부 관련해서 제 주변에도 후배들이 결혼생활한지 10년, 20년 됐어도 아직 아이가 없는 친구들도 많이 있습니다. 그래서 이 친구들에 대한 지원이나 프로그램이 뭐가 있는지 알려주십시오.

알겠고요. 16-8 보시면 저희가 취약계층 건강관리사업이 의료비 지원사업 관련해서 상당히 잘 되어 있는데 여기에 포함되지 않는, 저소득층인데 암도 아니고 희귀성도 아니고 만 18세 미만도 아니고 소아암 환자도 아닌 그야말로 여기에 해당은 안 되지만 심각한 병이 있거나 해서 수술을 해야 되는데도 불구하고, 수술을 하려면 돈이 있어야 되는데 그런 분들한테 지원할 수 있는 시스템은 아직 보건소 쪽에는 없는 것 같습니다.

읍면동에는 맞춤형복지팀하고 같이 연계해서 하는 것은 있는데 아직 예산이나 이런 건 없는 거죠?

16-10에 보면 중독 내지 자살 관련해서 네트워크 구축 및 생명존중 문화 확산이 있는데 노인 자살도 여기에 다 포함되는 거죠?

그리고 중간 밑에 보면 우따기라고 있는데 우따기가 뭐죠?

추후에는 이런 것 궁금하지 않게 풀어서 써주세요. 마지막으로 16-11쪽에 마음건강이동버스 이용 취약지역 방문, 이게 버스를 타고 가는 건가요?

신규 사업인가요?

그 밑에 보면 네트워크 구축 및 간담회 연 3회 이렇게 되어있습니다. 네트워크라고 하면 위에 열거한 여러 가지 정신건강, 신체건강, 복지, 일자리, 법률, 자원봉사 다 몰아서 여러 기관들이 하는데 그러면 여기에 컨트롤 타워는 보건소가 되는 건가요?

보건소가 주도하고 연 3회 하신다는 거죠?

이상 질의 마치겠습니다.

예전에도 한번 제가 말씀드린 적이 있는데 보건휴가 관련해서 직원들의 복리후생 이런 부분에 있어서 시민의 날 뿐만 아니라 각종 읍면동 면민의 날 이런 체육행사 때 보건소 직원들이 제가 볼 때는 전문가가 아니에요. 응급구조사 이런 분들이 법적으로 어떤 문제가 생겼을 때 책임질 수 있는 분들, 그런 업체에 계약하고 그분들이 거기에 와서 어떤 행위를 하고 처리를 해야 하는데도 불구하고 예전의 방식으로 그냥 휴일 날 휴일보장도 못 받고 있는 사항에서, 물론 그분들이 휴일 날 나오면 평일에 쉬는 부분도 있겠지만 응급구조사 사설업체 이런 데를 적극 활용해서 일체 보건소나 보건지소에서는 읍면동하고 같이 한다는 차원에서 하는 것이 과연 좋은 건지, 그래서 제가 볼 때는 오히려 비용을 대고 그쪽 전문가한테 맡겨서 책임을 정확하게, 만약의 사고에 대비해서 구분을 확실하게 하기 위해서는, 물론 다른 읍면동의 그런 의지도 있어야 되지만 보건소에서 공문을 보내서 사설업체의 비용이나 이런 것을 알아봐 주셔서 그런 것을 활용하고 보건소는 일체 그런 것은, 의료법 내지는 여러 가지 부분을 강조해서 전문성이 있는 그런 기관에서 해야 된다는 내용들, 그런 것이 이루어지고 보건휴가도 정상적으로 갈 수 있으면, 최대한 실적이 없다고 그러면 가야되고 거기에 대한 직장 내 분위기, 보건휴가 내지는 어떤 휴가 이런 것을 가려면 내부에 분위기가 있지 않겠습니까. 남들은 다 열심히 일하는데 나만 가야 하는, 아니면 일이 밀려있는 이런 여러 가지 정황이 있을 거라고 봅니다. 그런 부분에 있어서는 말씀드린 대로 각 읍면동에 그런 내용을 전파하고 직원들의 복리후생 차원에서 해외연수프로그램 같은 게 있으면, 저희들이 저번에도 힐링프로그램을 얘기했는데 거기에 따라서 사실 집행하기 쉽지 않은 부분도 없지 않아 있을 것 같고 직장 내부에서는 그런 것 한다고 해서 하루 쉬는 날 “어디 갑시다.” 해서 쉬는 날 쉬어야 되는데 또 동원되는 부분도 없지 않아 있을 것 같습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 말씀드린 대로 각 기관에 협조 요청을 해서, 읍면동에 그런 일은 전문가가 할 수 있도록 제안을 드립니다. 이상입니다.

시간이 많이 지나서 안 할까 하다가 전반적으로 빠르게 진행하겠습니다. 봉담주민건강지원센터에 페이스북 팔로우가 몇 명 정도 되시죠?

제가 여쭈어보냐면 20-3쪽에 보시면 홍보를 SNS 페이스북, 밴드와 방송매체 언론보도 30회 하신다고 하셔서, 다음 페이지에도 마찬가지로 홍보 방안이 페이스북하고 밴드라고 맨 밑줄에 있습니다. 20-5쪽도 마찬가지고요. SNS를 활용해서 홍보하시겠다고 하셨기 때문에, 제가 신규 사업이 있는 지소나 센터는 일을 하려고 한다는 의지를 보고 웬만하면 넘어가려고 했는데 제가 잠깐 검색을 해 보니까 팔로우가 66명이에요. 66명한테 홍보를 하겠다고 여기에 적어서 놓으시니까, 제가 금방 검색하니까 66명이에요. 오히려 여울보건지소는 아예 그런 것을 안 했어요. 계정은 있습니다. 37명이고 동탄보건지소도 81명이 있어요. 그런데 여기에 SNS 홍보한다는 얘기는 안 써놨어요. 그런데 봉담주민건강지원센터에서 66명인데 홍보하겠다고 해서, 위원님들 가지고 있는 개인 계정도 최소한 몇백 명, 몇천 명, 많은 분들은 몇만 명도 되는데 이런 SNS를 이용해서 홍보하시려면, 사실 쉽지가 않아요. 뭐가 쉽지 않느냐면 친구 만들기가 쉽지 않다고요. 그걸 일로 삼아서 ‘좋아요’도 눌러줘야 하고요. 관리를 해야 돼요, 내 글을 읽게 하려면. 그래서 이것에 대해서 홍보방안은 다른, 이것도 하시겠지만 조금 더 적극적으로 하시고 게시한 내용이 다른 분 것을 공유한 내용도 있고 센터에 있는 내용을 대부분 올리는 거잖아요. 아니면 보건행정팀의 내용이나 보건복지부나 이런 국민 건강에 관한 내용을 올리셔야 되는데 그런 부분들에 대해서 올리려고 하면 사람이 하나 붙어야 해요. 반나절은 해야 되거든요.

적극적인 게시를 하려면 하루에 한건 정도는 해야 되지 않나요?

제가 봤어요. 한건 안 올라오고 있고요. 거짓말하지 마시고 저도 집요하게 계속 가게 되고요. 평상시에 잘하시는 답변 하시면 돼요.

부정적 입장에서는 그러면 근무시간에 SNS를 올려야 되느냐, 게시한 시간이 나오는데 일 안 하고 이것 올리냐, 이것도 일이지만, 전 직원 다 돌아가면서 부서별로, 팀별로, 이것 검토해봐야 될 내용인 것 같고요. 그렇다고 업무가 끝나고 집에 가서 한다는 것도 그렇고 이 SNS 관련해서는 다른 지자체나 다른 부서 검토해 보시고요. 쉽지 않다는 것 참고하시고요. 순서대로 하겠습니다. 동부보건지소 17-3 관련해서, 요즘 마라톤에서 걷기가 대세인 것 같습니다. 걷기 관련해서 여러 가지 행사가 계획 중이고요. 단발성보다는 매일매일 하는 식의 행사를 하고 계신 것 같은데요. 걷기 내지는 영양시식회, 단체산행 이런 특화사업이 있어서 동탄보건지소에 이런 특화사업이 잘 되기를 바라고요. 걷기행사도 몇 명, 이 수치는 적당하게 그래도 최소한 프로그램을 운영하고 홍보하는데 들어가는 노동만큼 많은 분이 오면 좋겠지만 많은 분이 참석하기도 쉽진 않은 만큼 열정과 적극적인 더욱 홍보를 통해서 많은 분이 참석할 수 있도록 해 주시고요. 17-5 관련해서 맨 밑에 ‘장비노후 및 내구연한 10년 경과된 검사장비 교체ㆍ구입’ 이렇게 되어 있습니다. 제가 저번 업무보고 때도 말씀드렸지만 내구연한은 표시를 해 주셨는데 구입 연도는 표시를 안 했어요. 모든 내구연한과 구입 연도를 표시하셔야 10년이 됐다는 건지 20년이 됐다는 건지.

2002년도를 표시하시면 저희가 계산하기가 좋잖아요. 그러면 이런 부분들에 있어서도 고장 나지 않고 내구연한이 지나서도 충분하게 쓸 수 있기 때문에 썼겠지만 꼭 연도 표시를 해 주시면 저희도 이해하기가 좋을 것 같습니다. 그리고 17-6 관련해서 맨 밑에 ‘보건소 견학을 통한 진로탐색 기회 제공’ 이렇게 되어 있는데요. 보건소를 견학하면 혹시 견학한 학생들, 청소년들에게 주는 기념품이나 이런 게 있나요?

아니, 기념품이 있냐고요.

유치원, 어린이집 어린 친구들이 왔을 때도 줄 수 있는 기념품이 있나요?

어린이용 치약 칫솔이요?

알겠고요. 17-7 관련해서 맨 밑에 ‘주민사랑 건강체험관 운영’ 아까 제가 먼저 시간 때 직원들이 주말에 휴일을 보장받지 못하고 행사장에 동원되는 일이 없도록 해 달라고 소장님께 제가 말씀드렸는데 여기는 홍보하는 것이고 아까 말씀드리는 것은 보건소이다 보니까 간호사 배치인데 간호사가 아니라 전문적인 응급구조사, 앰뷸런스가 배치하라고 얘기했는데 동부 쪽 지역축제 때 연계해서 금연 내지는 여러 가지 홍보하신다는 거잖아요. 그러면 지역축제가 몇 번이나 있나요?

무슨 말씀인지 알겠고요. 제가 길게 할 수도 있는데 짧게 질문만 하는 이유는 횟수만 말씀해 주시면 돼요.

그 옆에 두 번한다고 쓰여 있는데.

17-8쪽에 아까 존경하는 김경희 위원님께서 자조모임 관련해서 말씀하셨는데 자조모임이 여러 군데가 있습니다. 치매도 있고 아동 관련해서도 있고요. 모자건강관리도 그렇고, 이 자조모임 관련해서 횟수가 1년에 한 번 있는 건지, 프로그램 운영하면서 자조모임과 힐링수업, 실습형 부모교육, 양육멘토링, 형제자매 교육 이런 게 있는데 자조모임에 대한 횟수를 몇 번 계획하고 계신 건가요?

17-11쪽 똑같은 자조모임인데 거기도 비슷한 식으로 운영될 것 같고 그 밑에 엽산제하고 철분제 지원 관련해서 ‘모자보건 의료비 지원 홍보’ 해서 100명 있습니다. 엽산제, 철분제 지원은 어떻게 지원하시는 거죠?

동탄보건지소 18-3쪽 관련해서 민ㆍ관ㆍ학 협력한다고 했는데 민ㆍ관ㆍ학이 어디를 얘기하는 건가요? 추진계획에 보면 지역사회와 민ㆍ관ㆍ학을 연계해서 시민건강특강을 네 번 하겠다고 되어 있습니다.

학교가 수원대학교도 있고 관내 학교도 있는데 멀리 있는 가천대학교는 어떤 전문성 때문에 그런 건가요?

이왕이면 민은 누구고 관은 누구이고 학교는, 이렇게 막연한 것보다는 조금 더 계획적이고 구체적으로 미리, 물론 섭외 관련해서도 물리적인 시간이나 이런 게 있겠지만, 그다음에 19-4, 5쪽, 여울보건지소는 신규 사업이 많네요?

19-4쪽 밑에 네 번째 줄에 ‘화성시 바로알기 투어’ 라고 있습니다. 이거는 어떤 내용이죠?

그러면 그냥 모집만 해서 안내만 하는 건지 아니면 여기만의 특별한 뭐가 있는지요?

알겠습니다. 19-5쪽 똑같은 신규 사업인데 직장인들, 기업체를 찾아가서 하는 건가요?

시간은 몇 시에 하는 거예요? 일하는 시간에 하는 거예요?

그분들이 퇴근 안 하고 이것을 하기가 쉬울까요?

그래서 말씀드리는 것은 물론 신규 사업이고 새로 생겼지만 최소한 공장 한두 군데라도 가서 설문조사해서 “몇 시부터 몇 시까지 하려고 하는데 하시겠습니까?” 한다고 그러면 “몇 시에 하시겠습니까?” “일주일에 몇 번 하겠습니까?” 이런 정도의 데이터는 있어야 되는 것 아닌가요?

조사를 하고 계시다고요?

어느 지역, 관내에 있는.

그다음에 19-6쪽 아토피 예방 숲체험 관련해서 똑같이 신규 사업인데요. 여울보건소는 다른 보건지소나 센터하고 사업내용이 약간씩 다른 부분이 있어서, 경계에 있는 부분도 있고요. 이것이 보건소에서 해야 되는 건지 아니면 기업지원과에서 하는 건가 아동 관련한 데서 해야 되는지 모르겠지만 어쨌든 아토피 예방 관련해서 하는데 이것에 대해서 다른 지자체나 다른 데에 벤치마킹한 것이 있나요?

충분한 노하우가 있다고 생각하시나요?

해보지 않았으니까 다른 데를 갔다 오셨냐고 여쭈어본 거고요. 19-8쪽 관련해서 이것도 똑같이 새로 생겼기 때문에, 어쨌든 설치하고 운영하는데 내년부터는 운영비가 3천만 원 정도 드는 거네요?

여러 가지 사업에 대해서 체험관이 잘 설치돼서 잘 운영되기를 바라고요. 아까 19-9쪽은 서면으로 보고하신다고 했는데 액수를 보니까 1억 8천만 원이에요.

기본적인 내용인가요?

19-11 관련해서 이것도 신규 사업인데 이거는 어떻게 운영되는 건가요?

답변 감사하고요. 뭔가 질책하려고 하는 것은 아니고요. 잘하고 계신데 신규 사업 같은 경우는 조금 더 경험 있는 분들의 얘기를 듣고 또 잘하고 있는 부분은 더 잘할 수 있도록 부탁의 말씀을 드리고요. 고생하셨습니다.