경기 오산시의회 발언

김명철 의원 발언

제회 제차 행정사무감사특별위원회2018-10-26

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성원이 되었으므로 행정사무감사특별위원회 제9차 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 지난 10월 22일에서 금일로 연기되었던 문화체육관광과, 오산문화재단 행정사무감사 및 행정사무감사 결과보고서 의결이 계획되어 있습니다. 계속되는 감사에 힘드실 줄 알지만 심도 있는 감사가 이루어 질 수 있도록 위원여러분께서 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 2018년도 행정사무감사의 건 중 경제문화국 문화체육관광과에 대한 감사실시를 선언합니다. 먼저 증인출석여부 확인에 앞서 위원님들께 안내 말씀드리겠습니다. 경제문화국장이 퇴직준비 휴가로 불참사유서를 제출하였으므로 증인소개 및 업무보고는 경제문화국장 직무대리 일자리정책과장으로부터 듣도록 하겠습니다. 그러면 증인출석여부를 확인하겠습니다. 최연동 일자리정책과장님, 출석하셨습니까?

연동

최연동일자리정책과장

예.

김명철위원장

신선교 문화체육관광과장님 출석하셨습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

김명철위원장

다음은 선서를 받도록 하겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지 및 관계 규정에 대하여 위원장이 고지하도록 되어 있으나 행정사무감사 첫날 이미 고지한 바 있고 사전안내문이 좌석에 배부되어 있는 상태이므로 생략하겠습니다. 그러면 일자리정책과장님, 위원장석 앞으로 나오셔서 선서를 해 주시고 이때 문화체육관광과장은 자리에서 일어나 동시에 오른손을 들어 선서하여 주시기 바라며 선서가 끝나면 증인의 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

연동

최연동일자리정책과장

선서! 본인은 오산시의회가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조 제1항 및 오산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제43조 제5항과 오산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 10월 26일 경제문화국장직무대리 일자리정책과장 최연동 문화체육관광과장 신선교

김명철위원장

일자리정책과장님, 발언대 앞으로 가서 소속과장 소개 후 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

연동

최연동일자리정책과장

일자리정책과장 최연동입니다. 연일 행정사무감사로 수고하시는 김명철 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사와 경의를 표하며 업무보고 전 소관 부서장을 소개하겠습니다. 신선교 문화체육관광과장입니다. (과장 인사) 이어서 경제문화국 문화체육관광과 소관 업무를 보고 드리겠습니다. 경제문화국 행정사무감사자료 180쪽, 독산성 복원사업입니다. 삼국시대부터 조선시대까지 경기남부지역의 거점 성으로 군사적 요충지 역할을 수행하며 임진왜란을 승리로 이끈 독산성 주변의 자연경관과 학술조사를 통해 역사ㆍ문화 관광자원으로 활용될 수 있도록 복원사업에 만전을 다하겠습니다. 다음은 182쪽, 오산 박물관 건립입니다. 오산의 역사와 문화를 수립, 연구, 전시, 교육, 체험 할 수 있는 박물관을 건립하여 역사문화 도시로서의 정체성을 확립하고 시민들의 자긍심을 고취토록 하겠습니다. 다음은 183쪽, 오산 시사편찬입니다. 2008년 시사편찬 이후 지난 10년간 오산시의 발전상과 변화된 모습을 추가 하여 시민이 친근하고 쉽게 읽을 수 있는 시사를 편찬하도록 하겠습니다. 185쪽, 생활 속 문화예술 활동지원입니다. 시민들이 생활 속에서 쉽게 접할 수 있는 다양한 장르의 공연을 확대하고 지역의 문화ㆍ예술단체 육성ㆍ지원을 통해 품격 있는 문화와 예술을 공유할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 186쪽, 오산문화재단 내실화 추진입니다. 시민의 눈높이에 맞는 미술전시 및 문화ㆍ예술의 장을 제공하고 다양한 기금사업 유치를 통해 시민들의 문화예술 향유기회를 확대하고 지역예술가들의 활동기반을 지속적으로 확장해 나가겠습니다. 다음은 188쪽, 제9회 오산 독산성문화제입니다. 올해 9회째를 맞는 독산성문화제는 오산의 역사에 대한 시민의 자긍심을 높일 대표 축제로서 지난 10월 12일에서 14일까지 3일간 독산성과 세마대지 및 고인돌공원을 중심으로 개최되었습니다. 내년에도 대표 축제로서 발전시켜 나가겠습니다. 다음은 189쪽, 오산 학교 스포츠클럽 활성화 사업입니다. 학생들이 자발적으로 학교 내에서 체육활동을 즐길 수 있는 문화를 조성하기 위해 학교 스포츠클럽을 지원하여 학생들 스스로가 다양한 스포츠를 접하고 체험할 수 있는 체육 활동의 기반을 구축하도록 하겠습니다. 다음은 190쪽, 2018년도 수영강습 운영입니다. 2012년부터 전국 최초로 시작한 학생 무료 수영강습은 오산시만의 특화사업으로 올해 초등학교 3,4학년생, 중학생, 7세아 어린이까지 수영강습을 실시하여 시민들에게 좋은 호응을 얻고 있습니다. 다음은 191쪽, 생활체육 및 엘리트체육 활성화입니다. 시민들의 생활체육 참여기회를 확대하기 위해 종목별 체육대회, 마라톤 대회, 수영대회 등 다양한 생활체육 대회를 개최하고 장애인 체육활동 지원, 생활체육 지도자 육성, 생활체육교실 등 모두 시민들이 참여할 수 있도록 활성화 시키겠습니다. 다음은 192쪽, 2018년도 오산시티투어 운영입니다. 오산의 역사ㆍ문화ㆍ자연에 대한 이해와 체험을 위해 2017년부터 실시하고 있는 오산시티투어는 관내를 투어 하는 관광코스와 화성, 융건릉, 화성행궁을 투어 하는 광역코스를 운영하고 있으며 오산의 관광발전에 힘쓰도록 하겠습니다. 마지막으로 193쪽, 드라마세트장 관광자원화 추진입니다. 내삼미동 일원에 아스달 연대기 드라마세트장이 설치됨에 따라 한류 관련 관광 수요가 예상되는 바, 사전 준비를 통해 관광 인프를 구축하고 지역경제 활성화에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 문화체육관광과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김명철위원장

일자리정책과장님, 수고하셨습니다. 증인석으로 가서 앉아주시기 바랍니다. 그러면 경제문화국 문화체육관광과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 문화체육관광과장님, 발언대로 나오셔서 소속팀장을 소개하여 주시기 바랍니다.

선교

신선교문화체육관광과장

문화체육관광과장 신선교입니다. 문화체육관광과 소속팀장을 소개해드리겠습니다. 먼저 신현만 문화팀장입니다. 정택진 예술팀장입니다. 고영재 체육팀장입니다. 신동진 관광팀장입니다. (팀장 인사) 이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다.

김명철위원장

문화체육관광과장은 증인석으로 가서 앉아주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하겠습니다. 문화체육관광과 소관 사항에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계십니까? (김영희 위원 거수) 김영희 위원님 질의 하십시오.

김영희위원

김영희 위원입니다. 본 위원은 독산성 복원사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 어느 정도 되어 가고 있습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

현재 학술조사를 운영하고 있고요. 2025년까지는 계속 시굴ㆍ발굴조사를 할 계획입니다. 지금 현재는 남문지는 완료됐고 이후 내년부터는 북문지 쪽에 성벽 밑에 시굴ㆍ발굴조사를 할 계획이 있습니다.

김영희위원

본 위원이 알기로도 시굴ㆍ발굴 조사가 되고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 외관상 독산성에 성곽의 모양이 잘 안 나타나니까 외부에서 볼 때 굉장히 보기가 좋지 않습니다. 그래서 착수조사를 잘하고 복원이 될 수 있도록 입구에 복원됐을 때의 옛 사진이나 성곽에 대한 그림이 있을 것 같아요. 문헌자료를 보든지 아니면 한신대에서 독산성에 대한 자료들을 갖고 있으니까 옛날 최초의 독산성 사진이 복원이 된 그림이라도 있으면 입구에라도 해 놓으면 복원에 대한 자료라든가 아니면 시민이 봤을 때 독산성이 이렇게 복원이 될 거라는 것을 인지할 수 있을 것 같아요. 지금은 아무 그림도 없고 여기서 무슨 일이 일어나고 있는지 독산성의 모습이 그 모습이라는 생각들을 하고 계세요. 그래서 그런 것을 대안으로 제시합니다.

선교

신선교문화체육관광과장

고증이나 문헌자료를 많이 파악을 해서 시민들한테 알권리를 제공하겠습니다.

김영희위원

지금 우리가 독산성 시티투어 코스인데 불구하고 사실은 그런 준비가 하나도 안 되어 있어 것 같아요.

선교

신선교문화체육관광과장

조금 미약합니다.

김영희위원

그래서 그림 자료라도 남겨놓으면 오산시를 찾는 외부인들에게 많은 도움이 되지 않을까 싶습니다.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

김영희위원

그리고 182페이지에 오산박물관 건립에 대해서 말씀드리겠습니다. 박물관 건립을 하면서 과장님이 네 분 정도 바뀌신 것 같아요. 그러다보니까 진척이 잘 이루어지지 않고 있습니다. 그래서 본 위원이 오늘은 전국에 박물관을 데이터를 뽑아봤는데 전국 데이터는 별 의미가 없을 것 같고 경기도 박물관에 대해서 제가 말씀을 드릴게요. 각 지자체마다 자기 역사성을 찾으려고 굉장히 많은 노력들을 하고 있어요. 지역역사성을 발굴해서 박물관도 만들고 거기에 대한 스토리도 만들고 지역관광자원을 끌어내려고 굉장히 많은 노력들을 하고 있음에도 불구하고 경기도에 수원시만 해도 6개의 박물관을 갖고 있고요. 성남시 학교박물관까지 포함해서입니다. 성남시 2개, 부천에 9개, 안양시 3개 이것은 수석박물관, 도자기박물관, 교육박물관, 활박물관, 옹기박물관 각자의 이름에 맞춰서 박물관을 갖고 있어요. 안양시 3개, 안산시 4개, 용인시는 16개가 됩니다. 그 다음에 포천시 4개, 고양 9개, 여주가 13개입니다. 그 다음에 안성이 3개, 이천이 4개, 남양주 11개, 광주가 5개, 양평이 8개 그 다음에 파주가 11개. 2개, 3개, 1개 이런 건 말씀을 안 드리겠습니다. 이렇게 많은 박물관을 보유해서 역사지역을 알리려고 하는데 거기에 있는 박물관 유물의 개수는 점으로도 얘기를 하시는데 오산시가 점으로 따지면 10만 개가 넘습니다. 그런데 여기에서 10만 개가 넘는 데가 한 개도 없어요. 다 만 개, 만 개 이상, 제일 많은 데가 4만 점을 가지고 박물관을 만든 거거든요. 제일 적게는 65개 갖고도 박물관을 만들고 있어요. 그럼에도 불구하고 오산시는 최근까지 10만 점이 유물 보여주세요. (영상 자료) 지금 계속해서 발굴되는 과정입니다. 여기가 어딘지 아시죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 드라마세트장.

김영희위원

드라마세트장 쪽 발굴현장입니다. 여기에서도 삼국시대 유물들이 발굴됐죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

김영희위원

백제시대, 고려시대, 조선까지 다 발굴 되었는데 이것이 지금 아궁이입니다. 집터에요. 아궁이에 불 때는 과정 집터인데 이런 부분들이 다 없어져 버린다는 거죠. 그래서 본 위원이 계속해서 이 10만 점의 유물이 어디에 있느냐면 각 연구재단에 있어요. 그런데 박물관법에 보면 “지방자치장은 제3조제1항제2호에 따른 공립박물관ㆍ미술관을 설립하려는 경우에는 미리 박물관, 미술관 설립ㆍ운영계획을 수립하여 문화체육관광부장관으로부터 설립타당성에 관한 사전평가를 받아야 한다.” 이렇게 되어 있어요. 그런데 오산시가 사전평가를 받았어요. 어디서 받았냐, 경기도에서 받으셨어요. 평가자체가 틀린 거죠. 어디에 받는 줄도 모르고 받으신 것 같아요. 그리고 지역의 유물이 발굴되면 지역에 우선순위가 있습니다. 박물관이 있으면 지역에서 유물을 보관하게 되어 있다는 거죠. 법에 그렇게 되어 있습니다. 그럼에도 불구하고 오산시가 박물관에 대한 관심도가 이렇게 미온적인 것은 어떤 이유라고 생각하십니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 위원님. 답변 드리겠습니다. 박물관은 지금 현재 진척이 안 되는 이유가 단 한 가지입니다. 저희들이 학예연구사도 지금 채용을 하고 있고 거기에 대한 용역도 추진하고 있고요. 다만, 위치선정에 의해서 조금 늦어지고 있는데요, 위치선정도 제가 보기에는 바로 될 것 같습니다. 그래서 위치선정만 잘 되면 모든 수단을 써서 유물수집이라든지 각종, 아까 말씀하셨던 각 박물관이 가지고 있는 우리의 자원들을, 유물 자원들을 가져와야 되겠습니다. 가져와서 번듯한 향토박물관에다가 유물들을 전시한다면 좋을 것 같습니다. 앞으로 추진하는데 만전을 기하겠습니다.

김영희위원

그게 저희들 게 아닙니다. 저희들만의 것이 아니고 후손 아이들에게 알려줄 의무가 있기 때문에 오산시의 황토적인 문화 유물들을 아이들한테 남겨줘야 돼요. 저희들이 자리 가지고 이야기 할 거리가 안 되는 것이라고 생각을 합니다. 박물관에 대해서는 이만큼 하고 넘어가겠습니다. 그 다음에 오산문화원 건립추진에 대해서 말씀드리겠습니다. 문화원이 없어서 문화원 자리가 표류하고 있어요. 그렇죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

김영희위원

지역의 문화원은 시민의 문화적인 모든 것을 영유할 수 있는 기관이에요. 옛날부터 역사적으로 굉장히 깊고 문화원을 소유를 하고 있어야 문화원에서 우리 문화적인 것을 관리를 하고 향토문화 발굴도 하고 해야 되는 공간이 지금 어느 건물에 가 있습니다. 그렇죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

김영희위원

그러면 과장님, 문화원에 대해서 발굴할 계획이 있습니까? 문화원에 대해서 건립하려는 계획이 있습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

답변 드리겠습니다. 박물관에 이어서 문화원도 함께 장소를 보고 있습니다. 문화원 같은 경우는 당초에 제가 알기로는 현재 문화체육센터를 짓고 있지만 그 쪽에 입주하는 것으로 당초에 계획을 잡았었는데 문화원측에서 거부한 것으로 알고 있습니다. 그래서 적당한 장소만 저희들이 물색해서 선정 된다 그러면 짓는 것은 커다란 문제가 없을 것 같고요. 문화원은 다른 시군에도 건물이 없는 데가 거의 없거든요. 빠른 시일 내에 장소를 잘 잡아서 건립하도록 하겠습니다.

김영희위원

본 위원은 문화원 자리로 지금 철도청 부지 있지 않습니까? 서울대 병원 맞은편에 그 부지를 저희가 매입을 해서 가격이 크게 비싸지 않으니까 매입을 하셔서 거기가 사실은 중간이 될 것 같아요. 오산시의 메인자리가 되고 그쪽에 문화원을 지으면 바로 그 앞에 서울대병원 부지에 미니어처라든가 이런 모든 것을 같이 어우를 수 있는 공간이 되지 않을까 싶습니다. 그런 부분도 한번 생각을 해 보시는 게 어떨지.

선교

신선교문화체육관광과장

그런 위치도 한번 검토해 보겠습니다.

김영희위원

예, 이상입니다.

모든 것을 어우를 수 있는 공간이 되지 않을까 싶습니다. 그런 부분도 한번 생각해 보시는 게 어떨지.

선교

신선교문화체육관광과장

그런 위치도 한번 검토해보겠습니다.

김영희위원

이상입니다.

김명철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (한은경 위원 거수) 한은경 위원님, 질의하십시오.

한은경위원

한은경 위원입니다. 과장님, 문화체육관광과장님으로 오신지 얼마나 되셨지요?

선교

신선교문화체육관광과장

3개월이 조금 안 됐습니다.

한은경위원

세마동에 계셨지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

한은경위원

오신 후에 많은 일들이 있었던 것 같습니다. 오셔서 예술제뿐만 아니라 독산성문화제까지 치르시고 독산성마라톤, 그리고 행감 준비까지 고생 많다고 생각되고요 .

선교

신선교문화체육관광과장

감사합니다.

한은경위원

아무쪼록 모든 것이 잘 순조롭게 진행되기를 바랍니다. 우선 저는 예술단체 예총에 대해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 211페이지를 보시면 예총이 문화재단 건물 2층에 있잖습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그게 자원봉사센터 건물에서 작년 1월쯤에 옮겨왔지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

옮기게 된 이유가 어떤 것입니까? 재단 건물 2층에 경영지원팀이 있었고 3층에 문화사업팀하고 4층에 전시팀으로 다 나눠져 있었거든요.

선교

신선교문화체육관광과장

제가 그 당시 상황은 잘 모르겠지만 담당과장으로서 이해가 되는 부분이 하나 있습니다. 한국예총이나 문화재단이나 궁극적인 목표라든지 설립취지가 거의 비슷하다고 봅니다. 한국예술진흥을 위해서 하는 단체로 알고 있는데요. 물론 문화재단이 굉장히 비좁고 협소합니다. 하지만 같은 취지의 맥락에 의해서는 한국예술의 발전을 위해서 서로 공유하는 부분도 괜찮지 않나 이렇게 생각합니다. 개인적인 과장 입장으로 봤을 때는요.

한은경위원

개인적인 생각이신 것이지요?

선교

신선교문화체육관광과장

다만 저는 그렇습니다. 아까도 문화원을 말씀드렸지만 단독적인 건물이 있으면 참 좋지만 자원봉사센터 비좁은 공간에서 나와서 회의실도 쓰고 그런 공간을 찾았던 것 같습니다.

한은경위원

당시에 예총이 거기로 들어왔다고 해서 제가 의견을 드리는 게 아니라 들어올 수는 있어요. 그렇지만 문화재단 직원들에 대한 합의도 찾았어야 된다고 생각하거든요. 그런 합의과정이 전혀 없었습니다. 어떻게 생각하세요?

선교

신선교문화체육관광과장

잘못된 부분입니다. 직원들의 복리후생이라든지 여러 가지 근무조건을 봤을 때는 다른 단체가 들어옴으로써 피해보는 것도 있거든요.

한은경위원

당연히 상생할 수도 있지요. 그렇지만 경영지원팀이 재단의 얼굴인 거예요. 모든 것을 담당하는 데이니까. 그런데 합의과정도 하나도 없었고 3층 문화사업팀은 축제랑 오케스트라 담당하는 팀이잖습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

그러면 축제 준비하고, 물론 축제는 몰아쳐서 4월에 두바퀴축제가 있고 10월에 독산성문화제가 있잖습니까. 그리고 많은 예술단체들이 어떤 문화행사를 위해서는 꼭 찾아오는 데가 재단인 거예요. 그리고 전시팀은 전시를 위해서 이것저것 하다보면 상당히 많은 재료, 학생들 교육을 위해서 미술재료뿐만 아니라 굉장히 많은 공간이 필요해요. 그런 합의과정이 하나도 없이 윗사람 한 분, 오시기 전 과장님이신데요. 어떻게 그렇게 될 수가 있겠습니까? 혹시라도 4층에 올라가 보셨습니다.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 올라가봤습니다.

한은경위원

전시팀하고 축제담당하고 있는 문화사업팀이 같이 섞여있지요?

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

어떻게 생각하세요?

선교

신선교문화체육관광과장

안 좋은 것은 사실입니다.

한은경위원

안 좋은 게 사실이면 그것에 대한 대안 마련해보셨어요?

선교

신선교문화체육관광과장

위원님, 대안을 찾겠습니다.

한은경위원

재단에 직원이 몇 명입니까? 정원 27명에 무기계약직에 기간제까지 하면 34명 정도 되거든요. 그 중에 사직하고 빠진 직원이 있습니다. 그런 환경이 되니까 자꾸 사직하는 것 아닙니까? 결국은 어느 단체가 들어와서 사직한 게 아니라 윗분의 리더십이고 직원과의 소통이나 과정이 다 빠지니까 그런 것 아니에요. 그리고 상임이사님 행감 앞두고 사직서를 내던지듯이 이렇게 무책임한 행동을 하는 분이고, 그럴 것 같으면 진작 나가셔야 되는 것 아니냐고요. 그리고 직원들이 일하는 성과는 다 누가 갖습니까? 윗분들이 다 인정받고 재단이 인정받고 오산시 명예가 높아지는 거잖아요. 그러면 직원들이 뭐예요? 조직이라는 문화를 이용해서 수직관계로 자꾸 누르고 입으로만 시키면 직원들은 다 해야 되는 기계입니까? 과장님, 어떻게 생각하세요?

선교

신선교문화체육관광과장

위원님, 제가 과장으로 와서 상황들을 많이 살피고 있습니다. 그런 부분들을 많이 생각해보고 더 좋은 방향으로 하도록 하겠습니다.

한은경위원

그리고 예총이 자원봉사센터에 있었을 때 지속발전가능협의회 거기 크기랑 비교했을 때 작은 데 아닙니다. 예총에 직원이 몇 명입니까? 사무국장 한 분하고 사무차장인가요? 두 분이 상근하고 계시는 것이지요?

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

회의를 매일 합니까?

선교

신선교문화체육관광과장

그렇지 않습니다.

한은경위원

그러면 예총이라는 이름 하나로 한 층에 경영지원팀만 해도 10~12명 정도 일을 해야 되는 공간인데 다 밀어붙이고 그렇게 들어오는 게 전 문화체육과장님이기는 한데 상임이사님하고 두 분하고의 얘기인지 잘 모르겠어요. 이것은 전 직원을 무시한 거라고요. 그리고 출연기관이라 힘이 없으니까 예산이 안 나올까봐 뭉쳐서 노조 같은 활동도 못하고 있는 식이고, 물론 직원들이 같이 자발적으로 뭔가 소리를 내야지요. 그렇지만 생계가 달려있는 것 아니에요? 어떻게 생각하십니까?

선교

신선교문화체육관광과장

제가 생각을 더 깊게 하겠습니다.

한은경위원

깊게 하는 게 아니라 당장 조치 취하시고요. 예총의 자리를 다른 데로 옮겨서 회의하고 문화재단 건물에 와서 회의도 다 같이 할 수 있어요. 이것은 도대체 이해할 수 없는 일이 발생된 것이라고요. 2층에 있는 경영지원팀을 밀어내고 그 층에 넣었다는 것도 그렇고, 어떻게 보면 문화원에 들어오게 했어야지요. 그리고 예총에 대해서 말씀드릴게요. 오산시의 많은 문화예술 활동에 대해서 정말 애쓰고 계시고 독산성문화제 때도 그렇고 두바퀴축제 때도 그렇고 수고를 굉장히 많이 해 주시고 활동도 많이 해 주세요. 나름 문화예술협회라는 자부심으로 전문가적인 역량을 발휘해서 오산시의 문화에 대한 위상을 높여주고 계시는 것 아닙니까.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

예총은 한국예총오산지부입니다. 오산시민의 혈세로만 문화체육과에서 그것을 기대게 할 게 아니라 한국예총 본부에 소리를 내게끔 그런 식으로 거꾸로 요구할 수 있도록 해야 되는 것 아닙니까? 그리고 오산에 예술단체가 예총만 있습니까? 예총에 8개의 협회 있지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 나머지 뒤에 스물 몇 개 되는 예술단체는 예술인들이 아니에요?

선교

신선교문화체육관광과장

같은 맥락에서는 예총 산하 지부 외에도 지역단체가 많습니다.

한은경위원

예총에 8개 단체가 있고 그 외에 문화체육과에서 단체현황 보고한 것을 보면 오산시체육회, 장애인체육회, 문화재단, 문화원, 한국예술문화단체총연합회 오산지회 이게 예총이지요? 거기에 8개 지부 국악협회, 문인, 미술, 연예, 음악, 연극, 사진작가, 무용협회 이렇게 있습니다. 그리고 그 외 예총에 가입되지 않은 오산시여성합창단이 있습니다. 또 소년소녀합창단이 있고요. 분명히 오산시에서 문화체육관광과가 지원하고 있는데 맞지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그리고 팝스오케스트라 있습니다. 필코러스, 시민합창단, 청소년합창단, 물론 시민합창단하고 청소년합창단은 대표가 같으시고요. 그리고 예술단 오산, 이것은 사물 및 풍물놀이 하시는 국악협회랑 같아요. 이분들도 독산성문화제 때 많은 활동을 같이 해 주셨다고요. 그리고 디지털사진작가협회도 있고 터울림예술단 있고 여류 문학회, 오미회, 아트패밀리 만감 엄청 많은 일들을 하시지요? 아트패밀리 만감이 까마귀 복면제도 하셨지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

그런데 왜 예총에 안 들어갔을까요? 예총은 전문가라는 누가 점수를 매겨줘야 들어갈 수 있나요?

선교

신선교문화체육관광과장

그런 것은 아닌 것으로 알고 있습니다.

한은경위원

왜 안 들어갔을까요? 그리고 풍물어울마당, 노고지리 풍물봉사회, 다 독산성 문화제 때 움직였던 팀들이지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그리고 오산시 시낭송협회, 전통예술원 우리소리 오산시지부, 이것도 다 국악 쪽이에요. 운암예술단, 전년도 독산성 문화제 때 독산별곡으로 주무대 공연을 했던 분들이에요. 서예인연합회, 휘호대회 하셨지요? 판소리보존회, 그리고 궐리사실버합창단, 이분들 오산시 문화체육과뿐만 아니라 오산시 문화예술에 대해서 다 각자 자리에서 열심히 하고 계시지요.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

그러면 차라리 예총이 아니라 오산문화예술인 건물을 하나 짓자고 해서 오산시문화예술인단체로 하든지, 한국예총 오산지부면 한국예총에서 힘을 받게끔 오히려 지원해 줘야 된다고 생각해요. 8개 단체를 위해서 오산시 시민의 혈세가 그쪽으로 쏠리는 느낌 때문에 다른 분들이 소외감이 느끼잖아요. 그리고 미술가협회에 1948이 있잖습니까? 미술가협회에 들어가 있지 않으면 힘도 못 받아요. 개인이 애써서 다녀야 되는 식으로 그분들이 뛰어다녀야 되고, 행사할 때만 문화체육과가 숟가락 얹듯이 하는 것 아닙니까? 그렇게 생각 안 하세요?

선교

신선교문화체육관광과장

위원님 말씀에 동감합니다.

한은경위원

문화체육관광과가 시에 있기 때문에 행정을 하시는 것은 잘 알아요. 너무 많은 일을 하고 계셔서 인원이 이렇게밖에 안 되는데 어마어마한 역량을 발휘하신다는 것 인정합니다. 그렇지만 예술인들이 다 같은 예술인들이고 더 숨은 예술인도 많아요. 지역에 있는 예술인들, 그리고 내가 예술을 하고 싶어서 뭔가를 하고 계시는 분들을 발굴해서 그분들이 살 곳을 마련해야 되는 게 행정하시는 분들 아닙니까? 다시 한 번 생각해 주시고요. 예총건물에 대해서는 중앙동 교육재단도 있잖습니까. 교육재단 건물 굉장히 작거든요. 거기에서 20~30억 되는 어마어마한 것을 움직이고 계시는 재단입니다. 서로 크기를 보시고 공간도 다시 확보하시고, 재단 직원들은 직원들대로 복리후생 쪽에서 신경을 쓰셔야 될 것 아닙니까. 다시 제자리로 돌려주셨으면 좋겠고, 예총은 중앙동 위층 교육재단 가보시고 교육재단은 어디로 옮겨지는 게 좋을지 그것도 다시 한 번 확보해 주십시오.

선교

신선교문화체육관광과장

검토하겠습니다.

한은경위원

그리고 문화예술회관 공연에 대해서 의견을 드리도록 하겠습니다. 예술회관에 공연 팀이 열다섯 분인가 됩니다. 그 중에 몇 분이 빠져나갔고요. 정확히 열여섯 분인가요? 예술회관에서 많은 준비로 공연이 성공적으로 된 게 상당히 많습니다. 하반기가 다 지나지 않았어도 계획된 수익금보다 벌써 9월 전에 거의 90% 이상 차지할 정도로 잘했어요. 뮤지컬에 대해서 특화돼 있는 것 아시지요? 오산시 학생들.

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

오산이 뮤지컬을 제가 담당했을 때부터 교육으로 시작해 왔습니다. 그렇게 초등학교랑 중학교 교육 특화사업으로 2억짜리 사업이에요. 그러면 공연도 제대로 된 뮤지컬이 한번쯤은 들어와야 된다고 생각합니다.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다. 기획공연 말씀하시는 것이지요?

한은경위원

그렇지요. 제가 생각할 때 적당한 뮤지컬 공연은 어디가나 볼 수 있어요.

선교

신선교문화체육관광과장

아무래도 기획공연 같은 것은 예산이 많이 들어가는 사업인데요.

한은경위원

그러니까 제대로 된 공연을 가지고 와서 “왜 한 번 두 번밖에 안 했느냐, 몇 주간 좀 해 주지.”라는 소리를 들을 만큼 제대로 된 것을 가지고 오려면 그만큼 기획도 잘 돼야 되고 제대로 된 공연을 가지고 와야 됩니다. 내년이 오산시 승격 30주년 되는 해이니까 우리나라에서 최고의 뮤지컬 공연이 있을 것입니다. 사실 저는 해외에서 가지고 오라고 하고 싶은데, 그런 뮤지컬 공연을 내년에는 꼭 선보일 수 있었으면 좋겠고요. 아마 예산이 제대로 확보가 되려면 최소한 3억 이상 돼야 될 것입니다. 그 공연 하나만으로도.

선교

신선교문화체육관광과장

국내 뮤지컬 공연이 꽤 많거든요.

한은경위원

꽤 많은데 적당한 것 말고요. 전국에서 “오산시 문화예술회관에서 이런 것 한다더라.” 해서 미리 예약을 해도 기간이 부족할 정도로 아까워서 못 본 것처럼 느껴질 정도로 제대로 해 보시라는 얘기예요. 이해하셨습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

이해했습니다.

한은경위원

그것을 본예산 때 꼭 올려주십시오.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

한은경위원

그리고 한 가지 더, 이것은 시설에 대한 문제인데요. 지금 문화예술회관이 2015년, 16년, 17년, 18년 4년 시설개선공사를 했던가요?

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다. 시설개선사업 지금 3년째.

한은경위원

국비하고 시하고 합쳐진 것이지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다. 국비사업입니다.

한은경위원

올해까지 다 마무리 되는 것입니까, 내년에 한 번 더 있습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

올해까지 어느 정도 됐는데 내년에도 사업이 있는 것으로 알고 있습니다.

한은경위원

올해 조명이 들어왔지요? 음향은요?

선교

신선교문화체육관광과장

조명은 들어왔고 음향이 아직 100% 다 되지 않은 것으로 알고 있습니다.

한은경위원

시설공사를 하기 위해서는 그 기간 안에 직원들은 무엇을 할 것인지 그런 것도 꼭 보완하셔야 되는 것이고요. 시설개선기간 동안에 감독들이 놀고 있는 게 아니에요. 공사가 들어오면 감독을 해야 되는 입장 때문에 감독님들이 새벽부터 출근을 한다고요. 알고 계세요?

선교

신선교문화체육관광과장

고생하는 것 잘 알고 있습니다.

한은경위원

그냥 고생이라고 생각하시면 안 되고 현장을 가보셨냐고요.

선교

신선교문화체육관광과장

몇 번 제가 다녀온 적이 있습니다.

한은경위원

과장님은 지금 오신지 얼마 안 됐으니까 제가 질책이 아니라 지나오신 분들 들으라고 하는 얘기예요. 감독들 7시, 8시에 나와서 일하고 밤 10시, 11시까지 한 것을 한 번이라도 나와서 본 상임이사님 계실지 정말 궁금합니다. 시장님 뜨면 같이 움직여서 나가면 끝입니다. 이게 현실이었다고요. 설사 팀장들이 알아도 이것 위로 얘기하는 줄 알아요?

선교

신선교문화체육관광과장

잘 살피겠습니다.

한은경위원

내부에서 무슨 소리 내는 것조차도 바로 위로 전하지 않으면 아랫사람이 무엇입니까? 고충처리위원회에 얘기해도 얘기했다고 욕먹고 뒷담화 있는 데이고, 정말로 문체과에서 그런 것을 감독해 주셨으면 좋겠어요. 윗분들에 대해서.

김명철위원장

한은경 위원님, 수위 조절해 주십시오.

한은경위원

죄송합니다. 얘기하다보니까 제가 흥분된 것 같습니다. 죄송합니다. 과장님 잘못이 아닙니다. 지금 시설 얘기하다가 이렇게 말이 돌아갔는데요. 공연장이 예쁘게 단장됐잖습니까. 고생 많이 하셨고요. 문화예술회관은 학생들도 굉장히 많이 찾아오고 학교별로 협조도 많이 해 주고 계세요. 그리고 담당자가 어떤 식으로 역량을 발휘하느냐, 내가 정말 죽을 만큼 힘들게 쫓아다니면서 발로 뛰면서 홍보를 하면서 확답까지 받아냈느냐, 그 정도가 돼야 만석이 돼요. 그러게 안 하면 적당하게 홍보해서 전단지 4,000장 뿌린 정도 가지고는 20%도 안 찬다고 보시면 돼요. 그러니까 담당자도 진짜 양심껏 그정도는 해야 됩니다. 담당자뿐만 아니라 같이 힘 받게 주변에서 해 주셔야 된다고 보고요. 예술회관 앞에 잔디밭 있잖습니까? 그리고 들어오는 입구에 주차장 있는 쪽으로 공터가 많잖아요. 예술회관 앞 쪽을 얘기하는 거예요. 거기에 공간이 있지요? 넓습니다. 사실 여름이나 봄, 가을에 거기에서 축제형으로 해도 좋아요. 고용복지플러스센터랑 연결되는 공간에 잔디밭이 아닌 공간이 있잖습니까? 시설을 아예 확대해서 예술회관 테라스 형으로 시설을 크게 넓혔으면 좋겠어요.

선교

신선교문화체육관광과장

앞 쪽 정원 쪽을 말씀하시는 건가요?

한은경위원

정원에 잔디 쪽은 일부분 정원으로 푸른빛을 남겨야 되지만 고용플러스복지센터까지 나가는 주차장 바로 아치형, 이번에 아이들 뮤지컬 교육축제 할 적에 푸드트럭 있었던 그 자리 있어요, 주차장 가기 직전까지 거기 공간을 확대해서 대공연장부터 해서 크게 터 가지고 건물을 아예 확장을 시켜버리면 거기 안에서 카페테리아든 공연장의 일부분에 대기실이든 이런 것뿐만 아니라 또 하나의 소공연장까지 하기 에는 무리일 수 있어요. 다만 연습실이라도 확보를 할 수 있다는 얘기입니다.

선교

신선교문화체육관광과장

연습실이나 약간 쉴 수 있는 공간, 휴게공간을.

한은경위원

예, 그렇게라도 해 주시고 그리고 제가 볼 때 공연장이 800석이지 않습니까? 800석이라 어떻게 보면 많은 공연할 때는 아쉬운 감도 있어요. 그래도 공연 횟수를 늘려서 일자리를 넓게 한 주간을 잡아서 좋은 공연은 그렇게 하더라도 사람들이 왔을 때 앉아서 쉬면서 밤에도 공연을 할 적에는 앉아서 쉬면서 따로 어느 한 공간에서 미리 음악 들어보기도 하고 이럴 수 있는 문화공간을 아예 확대한다고 생각하시고요. 예술회관을 전국에서 최고의 예술회관으로 만들어 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 어차피 지금 문화체육관광 위원장님이 안민석 국회의원 아니십니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

이왕에 이럴 때 빨리 해서 오산시의 역량도 발휘할 수 있는 기회 아닙니까? 시기라는 게 있지 않습니까? 문화체육관광위원회 자체에서도 국회의원님들도 여야 할 것 없이 많이 도와주실 거라고 생각을 해요. 저희가 열심히 하는 모습들을 많이 보였기 때문에 잘 될 거라고 봐요. 어떻게 생각하십니까?

선교

신선교문화체육관광과장

위원님 말씀대로 문화예술회관은 공연석으로 봤을 때는 협소한 것입니다. 다만 잘 짓고 요즘에 짓는 것은 1,000석, 1,200석 이상 되거든요. 기획공연을 하는데 800명이 본다는 것은 너무 아까운 거죠.

한은경위원

그러니까 공연장 앞에 로비 있지 않습니까? 인포메이션 있는 거기를 아예 터 가지고 제 생각으로는 스탠드형으로라도 조금 더 확장을 시키고 아까 말씀드린 대로 앞까지 터서 카페테리아나 쉴 공간까지 해서 공간을 아예 크게 확보를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

선교

신선교문화체육관광과장

제일 먼저 검토해야 될 부분이 시설에 대한 확충이 되는 사항들이 현재 시설이 보수를 통해서 더 크게 할 수 있는지 이런 여부도 안전 진단도 해 봐야 되고요.

한은경위원

그럼요.

선교

신선교문화체육관광과장

시설을 확충 시키는 방안을 한번 잘 생각해 보겠습니다.

한은경위원

시설확충인데 공간 확보가 아예 그렇게 되게끔 하셔야 합니다.

선교

신선교문화체육관광과장

그런 것 다 시설되는 것을 잘 살펴보겠습니다.

한은경위원

연구용역 하셔서 빨리 준비를 해 주시면 좋겠습니다. 다음은 축제에 대해서 말씀드리겠습니다. 이번에 두바퀴축제부터 언급을 해 보겠습니다. 두바퀴축제를 지금 몇 년째 하는 거죠? 2015, 16, 17, 18. 4회 째네요?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

이게 사실은 자전거를 타고 오산천을 둘러서 오산시의 대표적인 시민건강축제로 만들어 진 것이지 않습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

그런데 이게 나날이 변질이 되고 있다는 생각이 듭니다. 시민건강축제로 거듭나라고 전 대 의원님들도 시정사항으로 얘기를 몇 번 하신 게 자료에도 있습니다. 그런데 사실 두바퀴축제인데 자전거를 시민들이 얼마나 끌고 나오겠습니까? 이번에 두바퀴축제 때 과장님 보셨어요?

선교

신선교문화체육관광과장

제가 동에 있을 때 다른 행사가 있어서 참석을 못했습니다.

한은경위원

제가 말씀을 드릴게요. 두바퀴축제를 자전거로 사실 이게 퍼레이드도 있었고 퍼레이드해서 만들어진 자전거를 여러 모양으로 해서 상도 주고 동아리별로도 나와서 할 수 있고 모양으로 처음은 시작이 됐다가 지금은 어떻게 보면 체험부스에요. 어린이들 나와서 가족단위로 놀 수밖에 없는 분위기로 되고 공연장이 되어 버린 거예요. 이게 지금 말이 되냐고요.

선교

신선교문화체육관광과장

시민참여가 먼저 많아야 되겠죠. 프로그램도 많아야 되지만 프로그램이.

한은경위원

시민건강축제로 콘셉트를 처음 잡아서 두바퀴축제라는 것을 했으면 우리 오산시에서 자전거를 왜 타야 되는지 건강 때문에 타는 거고 ‘아름다운 오산천을 둘러서 볼 게 많다.’ 라는 그런 콘셉트 아닙니까? 자전거 타고 오산을 다니다보면 건강해 질 수 있고요. 가족단위로도 좋고 그렇죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

그러면 평상시부터 4월 달에는 올해는 지방선거 때문에 날짜 변경이 됐던가요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 4월 20일 날.

한은경위원

아, 올해가 아니라 날짜 변경된 것은 2년 전이었나 보네요. 그러면 제가 말씀을 드리는 것은 지난번에 국장님 계실 때도 말씀을 드렸지만 시민건강축제로 거듭나려면 시민주도형이 돼야 돼요.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

아이디어를 같이 모으고 어떤 것으로 할 것인지 젊은 층들의 얘기를 듣고 젊은 층들이 한번 주도를 해 보게 해야 된다는 생각이 듭니다. 그리고 자전거가 집집이 대부분 있어요. 없으면 좀 싸게 구입해서라도 살 수 있거나 그런 식으로 해서 몇 달 전부터 두바퀴축제를 위해서 우리 집도, 우리 학교도, 우리 동아리도 나가봐야지 어떤 식으로든 자전거동아리뿐만 아니라 우리도 우리 모임에서 한번 나가보자 해서 모든 사람이 나와서 자전거 놓을 곳이 디딜 틈이 없을 정도로 되어야 한다고 생각해요. 그렇게 그분들이 하게 하려면 어떻게 해야 될 것 같습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

위원님, 하나의 계획을 잡고 있는 것은 내년에 할 축제를 현재 자전거를 방치하고 고장 난 채로 방치한 자전거들이 많습니다. 그런 것을 끄집어내서 그 분들도 같이 축제에 참여하고 고장 난 자전거도 갖고 나와서.

한은경위원

그것은 자전거공작소로 해서 자전거 고치는 법을 하시겠다는 식밖에 더 됩니까?

선교

신선교문화체육관광과장

그런 것도 같이 하면서 연계도 시키고.

한은경위원

그것은 프로그램이고요, 과장님. 나쁘지 않은데요. 일부분에 한 쪽에 있으면 되는 거고 커다란 콘셉트에서 볼 때는 진짜 ‘우리 오산시에서 4월 달 되면 자전거축제 있어.’ 라고 다 모든 시민이 알아야 되고 그리고 도로 하나는 4월 달 어느 주간되면 아예 차단된다. 나가서 우리도 미리 한번 쯤 타보자. 이런 식으로 분위기를 좀 들썩들썩 하게 해 줘야 된다고 저는 생각을 해요.

선교

신선교문화체육관광과장

홍보에 주력을 더 하겠습니다.

한은경위원

홍보뿐만 아니라 같이 다 주간을 잡던지 하셔서 미리 가족단위뿐만 아니라 모든 시민들이 참여할 수 있게 했으면 좋겠고요. 체육회가 있지 않습니까? 체육회가 생활체육회랑 생활클럽이 같이 있잖아요. 그 체육회가 주도를 해서 시민들이 같이 참여할 수 있도록 6개동뿐만 아니라 학교나 모든 데를 다 두바퀴축제 추진위원회를 다시 꾸려가지고 체육회 중심으로 이것을 끌고 가서 주도를 해 봐서 완전히 분위기를 바꿔서 해 봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?

선교

신선교문화체육관광과장

체육회도 같이 포함이 되어 있고요. 또 문화센터.

한은경위원

체육회는 포함이 됐는데 주도는 문화재단이 했지 않습니까, 한 팀에서. 그런데 결국 지금 4월 달에 할 때는 예정에 없던 기획팀이 하나 연구자문비가 나갔잖아요. 직원이 있으나마나가 되는 것밖에 더 돼요. 남들이 볼 때는 무시하는 거지. 이렇게 될 거면 아예 안 했어야죠. 팀에서 아예 안하거나 다른 데로 이관시키거나 자문료 얼마 나간지 아세요? 자문료가 아니라 기획료라고 봐야 될 거에요, 갑자기 들어가는 식인데. 작년까지는 있지도 않은 게 올해는 왜 두바퀴축제에 들어가야 됩니까? 커다란 플라스틱 모형물 놓고서 예쁘게 해서 아동친화도시라서 그렇게 하는 콘셉트는 나쁘지 않죠, 색달라 보이니까. 그런데 지금 콘셉트하고 맞다고 생각하세요? 얼마 들어 간지 아세요? 무기계약직 직원 월급으로 치면 정말 많은 달 치입니다. 이게 맞다고 생각하시냐고요. 다른데 젊은 친구들, 젊은 체육회 같은 데라도 한번 던져서 같이 협력모델 사업으로 했으면 얼마나 좋았겠습니까? 위에서만 자꾸 안 되는 상태로 그안에서 콘셉트를 잡으려니까 뭐가 신선한 게 없으니까 기획을 그냥 갑자기 들어 온 것 아닙니까? 그런 부분은 시정해 주시고.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

한은경위원

내년부터는 두바퀴축제에 대한 부분은 가급적이면 체육 활동하시는 주축이 되는 행사 체육 주최로 주축이 되는 행사팀에서, 체육회에서 할 수 있기를 저는 바라는 바입니다.

선교

신선교문화체육관광과장

위원님, 체육회에서 전체를 주관할 수는 없고요. 일부분을 생활체육라든지 생활스포츠의 그런 초점을 가지고 참여 하게끔 하겠습니다.

한은경위원

그 말씀은 일부분의 참여는 맞지만 체육회의 역할이라는 게 또 있지 않습니까? 문체과에서 협력해 주시면 못 하는 게 없잖아요.

선교

신선교문화체육관광과장

알겠습니다.

한은경위원

축제 추진위원회지만 두바퀴축제면 두바퀴축제추진위원회 이런 식으로 꾸려가지고 주도는 그쪽에서 젊은 층이 많은 쪽에서는 해야 된다고 봐요. 그래야 더 많은 시민들을 포진해서 다 수용하고 꾸려나갈 거라고 생각합니다.

선교

신선교문화체육관광과장

옳으신 말씀입니다.

한은경위원

꼭 그렇게 좀 방침을 세워주시기 바랍니다. 다음은.

김명철위원장

잠시만요.

한은경위원

시간이 너무 갔습니까?

김명철위원장

아직 질의할 것들이 몇 개 남아 있으시죠?

한은경위원

예, 그러면 다음 분 한 다음에 돌려서 할까요?

김명철위원장

원만한 감사진행을 위하여 잠시 정회하였다가 11시에 감사를 속개하도록 하겠습니다. 그러면 감사중지를 선언합니다.

10시51분 감사중지

11시00분 감사계속

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제9차 행정사무감사특별위원회를 속개하도록 하겠습니다. 한은경 위원님, 계속 질의하십시오.

한은경위원

한은경 위원입니다. 이어서 하도록 하겠습니다. 아까 예총에 대해서 말씀드렸지만 현재 오산문화재단 2층에 위치한 예총 지금 임대비에 대해서 임대비가 어떻게 처리 되고 있습니까? 혹시 과장님 오신지 얼마 안 되셔서 모르시면 뒤에서 쪽지로 넘겨주셔도 되겠습니다. 저희한테 제출된 자료 올해 본예산에서 볼 때는 2018년도에는 그게 세외수입처리가 없더라고요. 아마 전년도에 예산이 올라와져서 그런지 몰라도 한번 쪽지를 좀 주십시오. 과장님 뒤에서 받으세요.

선교

신선교문화체육관광과장

연간 산출한 것 보니까 800만 원으로 되어 있습니다.

한은경위원

이게 한 번에 낸다는 거죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

그러면 세외수입으로 올해 원래 1월에 예총이 온 바람에 못 잡은 건가요?

선교

신선교문화체육관광과장

지금 이 자료에는 현재 8월 말까지 자료로 되어 있기 때문에 자료에 안 들어 간 것 같습니다.

한은경위원

예, 알겠습니다. 이건 됐고요. 독산성문화제 축제에 대해서 지금 재단 것이랑 섞여서 어차피 관리ㆍ감독하는 부서니까 다 얘기 드리도록 하겠습니다. 묶어서 하겠습니다. 독산성문화제 역시도 시민주도형, 시민참여형 축제로 나아가야 된다고 생각합니다. 그리고 고유성을 잃어서는 안 된다고 생각해요. 그런데 이번에 전년도 까지는 독산성문화제 때 보적사에 올라가서 고유제를 지냈거든요.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

그런데 올해는 하지 않았습니다. 고인돌공원에서 축제를 한 번에 다 해 버렸잖아요, 그 안에서.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

이유가 어떻다고 생각하십니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 답변 드리겠습니다. 독산성에서 한 고유제를 계속 지켜봤는데요. 아무래도 예전에는 트래킹도 하면서 시민들 참여하도록 했는데 올라가서 직접 해 보니까 사람이 많이 안 올라옵니다. 그래서 아무래도 축제장 분위기가 사람들이 많이 오니까 그쪽에서 이런 고유제가 있다는 것을 많은 시민한테 보여주기 위해서 그렇게 계획을 한 것 같습니다.

한은경위원

작년에 서민택 경제국장님도 그렇게 대답을 하셨거든요. 전에 시정질의 할 적에. 제 생각으로는 그때도 말씀을 드렸지만 독산성을 우리가 세계문화유산으로 등재시키려고 애쓰고 있는 것 아시죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

그래서 복원사업도 하고 계시잖아요?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

그런데 가장 중요한 고유제를 거기서 했었던 것을 시민들한테 보여주기 위해서 여기서 ‘고인돌공원에서 하고 그냥 끝냈다.’ 라는 것은 명분이 없는 거예요. 그렇게 생각 안하십니까?

선교

신선교문화체육관광과장

정통성을 잃어 간 거죠, 어떻게 보면. 독산성에서 할 수 있는 것을.

한은경위원

그렇죠, 인정하시죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 인정합니다.

한은경위원

그럼 내년에는 어떻게 하실 것입니까?

선교

신선교문화체육관광과장

연구하겠습니다.

한은경위원

당연히 해야 될 곳에서는 해야 되는 것이고 지난번에도 제가 대안을 드렸어요. 물론 계획이 된 바라면 올해는 어쩔 수 없다 했기 때문에 인정을 한 상태로 행사를 치르고 지금 다시 짚어드리는 거고요. 거기 독산성 그 주변에 올라가서 뭐 하기가 힘들고 사람들이 많이 모이지 않는 것 같아서 고인돌공원에서 한다는 건 정말 창피한 얘기에요. 올라올 수 있게끔 만들었어야 되는 것이고 주변에 주차장도 다 확보해서 되어 있잖아요.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

그렇죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

그러면 그런 걸 홍보를 하셨어야죠. 그리고 고유제를 왜 해야 되는가 독산성문화제에서는 가장 중요한 게 제일 먼저 시작되는 게 고유제라는 것도 홍보도 하시고 학생들도 우리 오산 역사 알아가기 그런 것을 많이 하고 있거든요.

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

그러면 독산성에 대해서 몇 달 전부터 독산성문화제가 오산시의 대표적인 축제다 경기도 유망관광축제다, 그런 것 광고비 조금 더 많이 주고 그런 것도 다 받아냈지 않습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

정말 잘 해서 받은 건지 진짜 의아할 정도예요, 지금은, 이렇게 되면. 학교에 몇 달 전부터 이미 제가 볼 때는 내년도면 그 다음 3월 달에 시작할 때 되면 독산성문화제가 몇 월 달에 있는데 이런 것은 우리학교에서는 이런 식으로 할 수 있게 다 계획안에 들어가야 된다고 생각할 정도로 주도적으로 참여시켜야 된다고 생각해요. 억지면 절대로 안 되죠. 자율적으로 참여할 수 있어야죠. 그러면 축제가 왜 의미를 둬야 되는지에 대한 명분이 있게 하려면 이번에는 권율장군의 지혜를 활용한 것이지 않습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

한은경위원

정조대왕의 효를 기리자고 우리가 배워가자고 하는 것이고요. 그죠?

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

그러면 그게 얼마나 학교 학생들한테도 인식하기 좋습니까? 그런데 하나도 그게 그렇게 된 느낌은 없고요, 고인돌공원에서는 제가 볼 때는 축제를 멋지게 잘 치러냈어요. 그렇지만 지금 독산성문화제가 거의 6억이지 않습니까? 한 마디로 고인돌공원 안에서 6억을 다 쓴 거예요. 그 내용으로 보면 시민들한테 얼마나 돌아갔는가 보면 우리 오산 시민들한테는별로 얼마 없어요. 고생은 고생대로 하고 별로 없다고요. 공연비 한번 거기서 참여한 팀들 얘기 간단하게 한번 드릴게요.

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

거북놀이 금암마을이 몇 년 동안에 지금 엄청나게 잘 하는 그 금암마을에도 150만 원, 200만 원밖에 더 줍니까? 그런데 주무대는 최소한 무대 빼고도 거의 7천만 원 돈이잖아요. 그리고 주 무대에서 원래 연극인가 하기로 했었던 것도 무대비용이 안 맞다는 것도 지역에 계신 분이 그것도 한 달 앞두고 그만 두게 됐잖아요. 그게 책임 있는 행동이냐고요. 적어도 전년도에 이렇게 해서 행사를 치른 분들이라면 올해는 그럴 수가 없어야 된다고 저는 생각합니다. 앞으로 이런 식으로 공연을 앞두고 이렇게 하는 데는 원가계산을 처음부터 해서 어느 정도는 지역을 위해서 봉사의 마음, 보람으로 하는 부분도 있어야 돼요. 물론 그것은 마이너스라는 개념이 아니라 어떤 책임으로 하는 거잖아요.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

그런 분들은 앞으로 그런 팀도 그렇고 절대적으로 직원들이 얼마나 고생해서 만드는 행사를 가지고 그렇게 뻐그러트리고 그럴 수가 있습니까? 막판에 한 달 동안에 공연팀 섭외가 쉬워요. 그리고 축제 때 무대 위에 주 공연무대를 세웠으면 적어도 몇 천만 원짜리 갖고 오는 거면 자기 노래 가지고 와야 되지 않습니까? 아무리 명예 홍보대사라도, 우리 오산시 홍보대사라도 시민의 날 어르신들 그냥 모셔놓고 놀고 춤추고 그런 식의 분위기는 아니어야 되잖아요. 자기 노래로 안하고 그것은 정말 부끄럽습니다. 그 날 보기에 창피했다고요. 무대 올라오는 분들 공연팀은 의상도 물론 그분들의 특색이겠지만 다 가족단위로 나왔다고 생각하면 팀을 섭외를 하실 때 생각해서 섭외해 주세요.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다. 의상도 고려해 보겠습니다.

한은경위원

의상도 나름대로 개성인 것은 인정을 하는데 꼬마들, 중학생, 고등학생들 다 앞에 앉아서 얼마나 많은 사람들이 가족단위로 나왔겠어요. 박수 안 나온다고 “여러분들 왜 박수 안치십니까?” 이게 아니라 박수를 치게끔 만드는 분위기가 됐었어야 되는데 그게 아니었다는 거예요, 저는. 이해하십니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알고 있습니다.

한은경위원

예, 참고해 주십시오.

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

그리고 지난번에 세마대 트래킹 프로그램 같은 것도 작년에 있었어요. 그런데 이런 게 올해 하나도 없지 않습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

그것은 다시 한 번 부활토록 하겠습니다.

한은경위원

시에서만 주도적으로 몇 분이서 재단하고 하기에는 힘들다고요. 시민들이 참여를 주도적으로 할 수 있게 어느 동에서는 이것 맡아주고 어느 동에서는 이것 맡아주실 수 있느냐, 우리가 이렇게 지원하겠다는 게 돼야 시민들도 참여하고 싶고, 예를 들어서 엄마가 자치위원이고 통장이어서 참여하는데 자식들이 같이 안 움직이겠어요? 너무 재미있게 할 수 있지 않습니까. 그런 기획을 적극적으로 잘 해 주십시오.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

한은경위원

그리고 이번에 이것조차도 독산성문화제는 작년에도 그렇고 올해도 그렇고 축제담당직원이 있습니다. 그런데 작년 10월에 축제면 8월에 갑자기 기획이 들어와서 연구자문에 얼마 들었습니까? 4,500만 원이지요? 8월에 들어와서 다 만들어진 것 기획해서 분위기 한번 바꾼 것에 4,500만 원 주고, 의상대여하는 데에 몇 천 만원, 거의 7~8,000만 원 돈일 거예요. 그리고 대여하는 의상이나 이런 게 아무리 희귀한 것이라도 오산에서 돈 쓴 게 아니에요. 홍보물도 마찬가지입니다. 직원들은 완전히 여기 앉아서 저기 앉아서 하는 일밖에 못했다고요. 직원들은 공연도 하나도 못보고. 차라리 그분들이 끌고 온 누가 일하는 것을 감독하게 하는 입장도 아니고 기껏 준비 다 해놓고 나서 직원들은 뒷정리하고 앉아서 접수받는 정도밖에 안 된 취급을 한 것이라고요. 그런 것을 윗분이 가만히 보고서 윗분만 돌아다니면 되는 거냐고요. 어떻게 생각하십니까?

선교

신선교문화체육관광과장

그런 부분도 잘 살피겠습니다. 이 독산성문화제에 직원들이 프로그램에 다 참여하지 못하는 것은 사실인데 직원도 피부로 느끼면서 공연도 볼 수 있게 그런 것을 연구해 보겠습니다.

한은경위원

평상시에 축제 치르고 나면 뒷정리까지 하고 나서 다음 날 자기 맡은 일 또 해야 되지 않습니까. 그리고 공연팀에 있는 감독들도 두세 명, 적어도 네 명은 축제팀으로 파견시켜서 몇 달부터 일을 했으면 거기에 합당한 대우가 될 만큼의 그 팀에 대한 대우여야 되는데 갑자기 8월에 훅 들어와서 5,000만 원 되는 돈을 자문료로 줘야 되는 상황이 온다는 게 말이 되냐고요. 올해도 마찬가지고. 그게 있을 수 있는 일이에요? 어느 분이 그렇게 하자고 얘기했는지 묻지 않겠는데 반성하셔야 돼요. 과장님 얘기도 아니고 그 윗분 얘기도 아니겠지요. 이것 모니터링 하고 계시는 최고 윗분이시겠지요. 절대로 내년부터는 그런 식으로 하지 마세요. 그 5,000만 원이면 얼마나 많은 사람이 참여해서 좋은 아이디어를 낼 수 있겠습니까? 꼭 참고해 주십시오.

선교

신선교문화체육관광과장

알겠습니다.

한은경위원

그리고 홍보물 같은 것 인쇄는 관외에서 됐지요? 조달청 통해서 계약하는 것 알아요. 그런데 외부에서 기획돼서 이런 것은 가급적 큰 틀에서는 기획을 잡았더라도 인쇄물은 관내에서 하는 게 맞지 않습니까? 어떤 것은 수의계약도 하잖아요.

선교

신선교문화체육관광과장

수의계약 가능한 것은 지역 업체에서.

한은경위원

지역 업체에서 2인 견적으로 해서 수의계약으로 돌릴 수 있는 것도 있잖습니까. 그게 불법ㆍ위법도 아니고. 모든 것을 다 그렇게 해서 오산의 혈세로 낸 비용을 관외로 다 빼앗겨야 되냐고요. 그것도 한두 명의 움직임으로. 그런 일은 절대 없기를 바랍니다.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 시정하겠습니다.

한은경위원

그리고 재인청 공연이 2016년도부터 들어왔어요. 올해 3년째고요. 재인청 공연 마당이 퓨전형으로 된 부분도 있고, 물론 공연이 참 좋아요. 그렇지만 퓨전형태로 된 것도 있습니다. 저는 퓨전형태보다는 약간 더 보완이 됐으면 하는 입장이고요. 이것을 기획하고 담당하신 분하고는 그날 축제 당일에 제가 말씀을 드리기는 했어요. 퓨전형태보다는 고유성을 보였으면 좋겠다고. 그리고 금암마을 거북놀이하고, 금암마을이 산신제도 했잖습니까? 고유제할 때 몇 명이나 있었어요? 고인돌공원 축제에 사물놀이랑 소리보존회부터 다 오신 분들 외에는 과연 시민들 있었습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

오전에 하다보니까 시민들이 많이 참여를 못했습니다.

한은경위원

그렇지요? 그러고서 산신제는 다시 오후로 됐잖아요. 그리고 금암마을이 몇 년째 계속 지푸라기 그것 해서 딱 시간 맞춰서 준비해서 거북놀이하고 산신제는 산신제대로 다 하는데 거기는 150만 원, 200만 원만 주는 게 말이 되냐고요. 여기야말로 2,000만 원씩 열배는 곱해줘야 될 것 같습니다. 제가 볼 때 예산 기준도 없어요. 아시겠습니까? 오산분들이고 오산 토박이니까 우리 지역의 대표축제이고 우리 마을이 대표적인 독산성 고인돌공원이 있는 데이니까 우리가 안 하고는 안 되는 명분뿐만 아니라 보람으로 하는 거잖아요. 그것을 악용하는 것밖에 더 돼요? 이것은 내년에 축제추진위원회 예산 잡을 때도 여기는 열배 곱해서 해 주세요.

선교

신선교문화체육관광과장

많은 부분 동감합니다.

한은경위원

진짜 해마다 너무해도 너무한 것 아닙니까? 지역민들이 무슨 봉입니까? 이해하셨습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 이해했습니다.

한은경위원

그리고 직원분들이 전국에 축제 벤치마킹 한다고 참 많이 다니세요. 그러면 벤치마킹해서 우리 축제에 접목시킨 게 몇 개나 됩니까? 다니시는 것은 너무 좋아요. 저는 솔직히 프랑스 같은 데 마을축제 하는 것 가서 2주 잡고 한번 다 돌아다니셨으면 좋겠어요. 이런 것도 계획하셔서 예산에 담으시되 단 한 가지 조건은 벤치마킹한다고 출장복명서 낸 게 한두 페이지밖에 안 돼요. 제가 시간이 없어서 출장복명서 하나하나 받아보지 못했는데 내년부터는 출장복명서는 보고서 형태로 제대로 왜 가야 되는지 그 예산에 맞게 썼는지 어떤 것을 보고 어떤 효과를 가져왔는지 우리 대표축제에 무엇을 접목하는 게 좋을 것인지 그런 보고서가 구체적으로 작성되도록 감독해 주세요.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

한은경위원

이번에는 표창부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 재단뿐만 아니라 모든 시에 해당될 수 있겠지만 제가 재단에 대해서 말씀드릴게요. 직원들의 사기앙양을 위해서 연말 되면 직원들에게 표창이 있잖습니까. 유공자 표창이라든지 표창. 표창은 어떤 사람이 받아야 된다고 생각하십니까?

선교

신선교문화체육관광과장

각 분야에서 열심히 하고 효과를 잘 낸 직원이 됐든 예술인이 됐든.

한은경위원

그러면 열심히 한 사람이 갑자기 다른 팀으로 발령이 났어요. 어느 사람이 이 팀으로 갑자기 왔어요. 그런데 20일도 안 돼서 연말 표창 대상에 추천되는 게 맞습니까? 틀립니까?

선교

신선교문화체육관광과장

과거 공적이.

한은경위원

과거 공적 상관없이 그 팀에서 각 팀별로 주는 것이라고 쳤을 때 잘했던 사람은 다른 팀으로 갑자기 발령 내고 다시 이쪽으로 온 사람은 20일 후에 이 사람이 표창을 받는 게 상식적으로 맞습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

그 자리에서 공적 기간이 있어야 되는데 그것은 좀 그렇습니다.

한은경위원

한마디로 이런 게 다 적폐인 것이라고요. 그 위에 팀장이 추천한 게 아니라면 윗분이 내려서 그렇게 하게끔 한 것 아닙니까? 앞으로 이사장 표창이든 시장님 표창이든 뭐든 공적심사 전에 표창이 합당한지 아닌지에 대한 내부심의 뿐만 아니라 문체과가 정말 객관성을 가지고 아래 직원까지 넣어주세요. 사전심사를 만약에 한다면. 정말 합당한지 아닌지에 대한 부분이어야 됩니다. 이해하시겠습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

그것은 충분히 규정으로 만들 수 있잖아요.

선교

신선교문화체육관광과장

내부적으로 저희들이 그 공적내용을 볼 수 있는 것이지요.

한은경위원

객관성을 가지고 직원들이 누가 봐도 저 친구는 받는 게 맞다, 정말 수고했고, 어떤 경우는 늦게 왔지만 저 친구가 있어서 일을 해냈다는 게 있잖습니까.

선교

신선교문화체육관광과장

사전에 공적내용을 먼저 알고 그런 내용들을 살펴보겠습니다.

한은경위원

뭐든지 전 직원이 다 공람이 돼서 제주 해비치 가는 것도 몇 명만 돌아가면서 가서 그냥 도는 게 아니라 아무리 상임이사 권한이고 누구 권한이어도 직원들이 적어도 ‘이런 일이 있구나. 아, 이것은 이래서 이 사람이 가게 되는구나. 나도 갔을 때 어떤 효과를 얻고 오고 싶다.’ 이럴 때는 신청도 해서 객관적으로 기회를 줘야 될 것 아니에요. 지금 그런 일이 있는지도 모르시지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 지금 처음 듣는 얘기입니다.

한은경위원

제주 해비치 행사라고 6월에 하는 게 있어요. 그것에 대해서 연구하셔서 전 직원이 슬프지 않게 해 주십시오.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

한은경위원

모든 사람이 공정했고 나도 희망이 있다는 것을 갖게 해 주시라고요. 한 팀만 가는 게 아니라 누구는 자기들끼리 친하면 본인들한테 얘기하고 끝이에요. 전 직원도 모를 정도로. 그런 일이 어떻게 전문재단이라는 데에서 있을 수 있냐고요. 그것은 시의 잘못도 있습니다. 그리고 마지막으로 하나 채용관계에 대해서 짚도록 하겠습니다. 이것은 오산문화재단 채용관계입니다. 위원장님, 오산문화재단 것까지 이어서 하겠습니다.

김명철위원장

재단문제는 이따가 재단할 때 질의하시는 게 맞을 것 같습니다.

한은경위원

그렇게 할까요? 문화체육관광과에 또 자잘하게 질의할 것들이 있었지만 이 정도로 저는 마무리 하도록 하겠습니다. 아무쪼록 어려운 자리에 어려운 시간에 오셔서 고생 많으셨는데 과장님께 직접 질책하는 게 아니라 행정감사를 통해서 많은 분들이 공감해서 바뀌었으면 하는 부분을 느껴보자고 질의드린 게 많았습니다. 이상입니다.

선교

신선교문화체육관광과장

감사합니다.

김명철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (성길용 위원 거수) 성길용 위원님, 질의하십시오.

성길용위원

성길용 위원입니다. 질의하겠습니다. 먼저 184페이지를 봐주세요. 오산문화원 건립 추진이라고 나와 있습니다. 현재 추진하면서 문화원이 헐린 지 얼마 안 됐지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

성길용위원

추진사항을 보니까 전혀 없어요. 박물관도 마찬가지이고 문화원도 그렇고. 철거기간을 알고 있을 것인데 그 전에 자리 물색을 해야 되지 않았나 그렇게 본 위원은 판단하거든요.

선교

신선교문화체육관광과장

답변드리겠습니다. 오산문화원은 그 전에 저희들이 인지하고 있었고요. 문화원 쪽하고 시하고 협의를 하는 과정에서 현재 문화체육센터를 지으면서 그쪽에 입주하는 것으로 저희들이 말씀을 드렸더니 단독건물을 요구하신 것입니다. 지금 박물관 부지도 계속 저희들이 연구하고 발굴하고 있는데 오산문화원도 같이 하고 있습니다.

성길용위원

본 위원이 말씀드리고 싶은 것은 지금 현재 문화원이나 박물관의 자리를 찾지 못하고 있어요. 계속 “이쪽이 어떨까 저쪽이 어떨까?” 그런 식으로 왔다 갔다만 하지 이러다가는 짓지 못할 것 같아요.

선교

신선교문화체육관광과장

위원님, 올해 안으로는 결정될 것 같습니다.

성길용위원

결국은 시민회관으로 다시 들어가는 게 아닌가.

선교

신선교문화체육관광과장

여러 위원님들께 제가 보고드렸지만 빨리 저희들이 결정해서 내년에는 다른 절차를 이행하겠습니다.

성길용위원

오산시에서 시행하는 공사들을 보면 초기부터 확실히 터를 못 잡는 경우에는 계속해서 설계변경하고 용역보고하고 그러다보니까 예산만 계속 수반되는 것 같아요. 처음 자리 잡을 때부터 건물 완공 시까지 원스톱으로 갈 수 있도록 그렇게 설계를 꼼꼼하게 잘해야 되지 않나 본 위원은 판단하거든요. 현재 소리울도서관을 봐도 그렇습니다. 도서관이 설계변경하고 용역보고하고 계속 변화되지도 않는 상황에서 계속 뭔가를 더 집어넣으려고 하는 상황이 연출되는 것 같아요. 문화원이랑 박물관도 건물 내부적으로는 뭐가 들어가는지 모르겠지만 외부건물이 들어설 때는 한 번에 깔끔하게 지어질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

성길용위원

그렇게 해 줄 수 있다는 것이지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

성길용위원

만약에 설계가 변경되면?

선교

신선교문화체육관광과장

설계가 변경되더라도.

성길용위원

안 되도록 하라는 거지요.

선교

신선교문화체육관광과장

안 되도록 하겠습니다. 처음부터 계획을 확실하게 잘 잡아나가겠습니다.

성길용위원

설명회도 갖고 공청회도 갖고 시 의원들하고도 같이 간담회도 하고 그런 식으로 해서 처음 설계부터 제대로 갈 수 있도록.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

성길용위원

193페이지를 보겠습니다. 드라마세트장 촬영이 언제부터 들어가는 것이지요?

선교

신선교문화체육관광과장

당초에는 10월 말에 건립을 완공시키려고 했습니다. 그런데 그쪽 사정을 들어보니까 최근에 비도 많이 오고 그래서 11월 중순에 완료시킨다고 했고요. 11월 중순에 완료되는 즉시 바로 촬영에 들어갑니다. 원래 10월 말에 시작하려고 했습니다.

성길용위원

7월 12일 진행상황을 보면 시에서 6개반 18명으로 구성돼서 오산시 부시장, 단장, 경제문화국장까지 전체적으로 다 여기에 집중하고 있어요. 집중하는데 결과물이 조금이라도 나온 게 있습니까? 아니면 집중만 하고 있는 거예요?

선교

신선교문화체육관광과장

답변드리겠습니다. 문화체육관광과에서 총괄계획을 가지고 있지만 미래전략과라든지 홍보전략반이라든지 계속 일을 해 나가고 있습니다. 주차장 같은 것도 현재 어떤 곳에 할 것인지 다 정해놔서 예산 투입해서 임시주차장을 만들 것이고, 또 내년쯤 되면 본예산에 세워서 먹거리 촌을 거기에 구성할 계획입니다. 예쁜 컨테이너형 음식촌을 쭉 만들어서.

성길용위원

촬영이 언제부터 시작되는 것이지요?

선교

신선교문화체육관광과장

촬영이 11월 중순부터 시작되는 것입니다.

성길용위원

그때부터 시작되는데 이제 홍보 준비하고 먹거리 준비한다는 얘기예요?

선교

신선교문화체육관광과장

아니요, 전부터 기획단이 시작했습니다.

성길용위원

기획만 하고 있는 거예요?

선교

신선교문화체육관광과장

회의를 하면서 여러 가지 발굴해 나가고 있습니다.

성길용위원

근본적인 사업계획이 나와야 되는데 그때그때 상황에 따라서 지금 보면 계속 회의하고 실시하고 간담회하고 벤치마킹하는 그 정도밖에 없어요. 또 홍보 리플릿 제작, 기간제근로자 채용이라고 해서 9,200만 원 예산이 수반돼 있습니다. 올해 현재 예산을 말씀하시는 것이지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

성길용위원

지금 기간제근로자가 하는 일이 뭐가 있지요?

선교

신선교문화체육관광과장

현재 하는 일은 없는데요. 조만간에 관광안내소를 설치하게 되면 그쪽에서 근무하게 됩니다.

성길용위원

이미 예산이 지출된 것 아닙니까?

선교

신선교문화체육관광과장

지금 하고 있는 중입니다.

성길용위원

준비만 하고 있는 거예요?

선교

신선교문화체육관광과장

관광안내소 견적 받아서 바로 발주 들어갈 것이고, 기간제근로자도 채용해서.

성길용위원

본 위원이 알기에 드라마세트장 안으로 저희가 들어가지 못하는 것으로 알고 있거든요?

선교

신선교문화체육관광과장

계약기간 2년 동안에는 저희들이 못 들어갑니다.

성길용위원

그런데 지금 상황에서 기간제 청년인턴 공공일자리라고 해서 7명이 배치됐단 말이지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 내년도에 그렇게 배치될 예정입니다.

성길용위원

2018년도 인력배치현황이라고 나왔는데 내년에 배치한다는 얘기예요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다. 올해 한 명만 뽑았고요.

성길용위원

2019년 인력배치계획은 또 따로 있는데요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그쪽에 인원들이 다 투입되는 사항입니다. 올해만 한 명을 뽑았습니다.

성길용위원

여기에는 2018년도 인력배치현황이라고 해서 총 7명이 지금 배치됐다고 나와 있습니다. 또 19년도 인력배치계획이라고 해서 별도로 이렇게 나와 있고요.

선교

신선교문화체육관광과장

향후 계획입니다.

성길용위원

지금이 2019년도인가요?

선교

신선교문화체육관광과장

그렇지요. 향후계획이 2018년도에 하고 있는 사항이 있고 포토존이라든가 관광안내소는 올해 마무리 지을 것이고요. 다만 그런 것은 있지요. 그쪽의 콘텐츠를 쓸 수 있는 사항들이 아직 협약이 안 됐습니다. 그래서 포토존을 저희가 막 올려서 할 수 있는 상황이 아니기 때문에 그것은 그쪽하고 협의를 하면.

성길용위원

그러니까 본 위원이 질의하고 싶은 것은 아무 것도 준비가 안 됐다는 얘기 아니에요. 관광 상품 개발에 대해서 주민사업체하고 벤치마킹하고 회의만 했지 구체적으로 나온 안은 아무 것도 없잖아요. 촬영하면서 상황에 따라서 만들어간다는 얘기인가요?

선교

신선교문화체육관광과장

아닙니다. 지금 준비는 거의 됐고요. 각 TF팀의 역할이 있거든요. 그 역할을 어떻게 할 것인지 거의 중심을 잡았습니다. 잡았는데 아무래도 여기에 대한 것을 총체적으로 하는 것은 주차장 문제는 해결이 됐지만 나머지 부분에 대해서는 내년도 예산을 세워야 됩니다. 올해 예산 가지고는 기초적인 것만 하는 것입니다. 예를 들어서 2년 동안 못 들어간다고 하면 그 안에 못 들어가니까 와서 그냥 갈 수밖에 없잖습니까. 그래서 거기를 내다볼 수 있는 전망대도 설치를 해야 되고요.

성길용위원

올해 예산만 9,200만 원이 들어갔다는 것이지요. 아마 주차장은 빼놓고 그렇게 올해 예산이 들어갔는데 준비는 아무 것도 안 돼 있고 계획만 세우고 있는 것 아니에요. 거기에 대해서 조금 더 발 빠르게 대처해서 드라마 세트장이 완공되기 전에 촬영하기 전에 우리가 먼저 할 수 있도록 최선을 다 해 주시기를 바라겠습니다.

선교

신선교문화체육관광과장

위원님, 한 가지 말씀드리면 저희들 TF팀에서 계속 회의를 하고 있는데 그 결과물을 서면으로 드리겠습니다.

성길용위원

알겠습니다. 계획 진행사항들을 본 위원에게 아니면 전 위원님들께 계속 보고를 해서 진행이 어떻게 되어 가고 있나를 확실하게 해 주시기 바라겠고.

선교

신선교문화체육관광과장

알겠습니다.

성길용위원

오산시는 땅이 42.757㎢ 밖에 안 되잖아요. 좁은 도시입니다. 그러면 오산시가 먹거리, 볼거리 또 자립할 수 있으려면 문화콘텐츠가 되게 중요해요. 그래서 이런 부분들을 잘 살리셔 가지고 오산이 관광도시가 될 수 있도록 그렇게 좀 해 주시길 바라겠고 또 거기에 덧붙여서 독산성 복원사업이 있습니다. (영상 자료) 독산성 하기 전에 화면을 먼저 볼게요. 저 화면이 제가 행사기간에도 과장님한테 전화 드려서 조치 좀 해 달라고 얘기를 했었는데 이것은 문화제가 아니고 독산성문화제 하시면서 고생을 많이 했는데 이것은 문화제가 아니잖아요. 축제잖아요.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

성길용위원

마음 놓고 먹고 놀자 축제.

선교

신선교문화체육관광과장

문화제.

성길용위원

문화제하고 관련 없이.

선교

신선교문화체육관광과장

저 사진으로 봤을 때는 조금.

성길용위원

저 사진이 우리 고인돌이에요, 고인돌공원에 고인돌입니다. 고인돌에 누구나 마음 놓고 놀 수 있게 만들어 놨어요. 놀이터같이. 그러면 고인돌 독산성문화제를 한 거잖아요. 그렇죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

성길용위원

문화제를 했는데 문화제에서 놀 수 있게 만들어 지는 문화축제를 만들어 놓은 거죠. 뭔가가 잘못돼도 한참 잘못 된 거죠. 그래서 왜 저렇게 해 놨나 알아보니까 “주민들이 원하니까 길을 내줬다.” 말을 하거든요. 문화제를 하는데 주민들이 원하니까 길을 터서 마음 놓고 문화제를 훼손할 수 있도록 길을 터줬다. 이것은 관계부서로서는 그런 부분은 본 위원이 판단하기로는 이해를 못하겠어요. 문화제라는 것은 정적이기 때문에 우리가 보면서 이동을 해야 되는데 거기 가서 저렇게 마음 놓고 하라고 하면 과장님이 볼 때도 잘못 됐죠.

선교

신선교문화체육관광과장

그날 위원님한테 전화 받고 바로 저희가 조치를 했습니다. 조치를 했는데 인정합니다. 문화제를 담당하는 과장으로서 문화재를 훼손하면서까지 문화제 축제를 한다는 것은 말도 안 되는 거고요. 다만, 인근에 연천이나 전곡리 축제 이런 것들은 문화제 하고 같이 하는 경우도 있습니다. 화순에 고인돌공원 이라든지 같이 하기는 하는데 아무래도 우리가 고인돌공원에서 문화재를 훼손하면서 시민들이 들어가서 밟고 올라가고 하는 것은 잘못 된 것입니다.

성길용위원

잘못하셨죠?

선교

신선교문화체육관광과장

앞으로 저것은 있을 수도 없습니다. 앞으로 저렇게는 안 할 것입니다.

성길용위원

앞으로 저렇게 하면 더 큰 일이 날 수도 있어요.

선교

신선교문화체육관광과장

막겠습니다.

성길용위원

시민들이 먼저 그런 얘기를 하는 거예요. 문화축제인데 문화제인데 문화재 훼손을 해가면서까지 문화제를 하느냐. 본 위원이 들으면서도 많이 얼굴을 들 수가 없었죠.

선교

신선교문화체육관광과장

그래서 위원님 말씀하신대로 그때 바로 전화 받으면서 바로 조치했습니다.

성길용위원

독산성 복원사업 잠깐 질의를 하겠습니다. 지금 복원사업이 어느 정도까지 진척이 되어 있습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

현재 복원사업은 학술조사용역을 추진하고 있는 것입니다. 그래서 현재 남문지에 시굴ㆍ발굴조사는 이미 끝난 것이고요. 그 이후에 내년도 사업계획은 북문지 세마대 있는 근처에.

성길용위원

본 위원이 질의 하고 싶은 것은 뭐냐면 지금 문화재 관리지역으로 지정이 되어 있죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

성길용위원

거리가 몇 m인지 혹시.

선교

신선교문화체육관광과장

역사환경지구 말씀하시는 거죠? 문화제 구역은 성 안쪽이고 거기는 500m 개발 제한이 되어 있죠.

성길용위원

개발제한 된 구역이.

선교

신선교문화체육관광과장

500m.

성길용위원

그렇죠. 500m죠. 그 안에 건물들이 꽤 많아요.

선교

신선교문화체육관광과장

500m 내에는 건물이 없고요.

성길용위원

아, 지금 현재.

선교

신선교문화체육관광과장

묘지만 있고 그 밖에 있는 것입니다.

성길용위원

도로?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그쪽에 있는 게 500m 밖에 있는 겁니다.

성길용위원

아 500m 밖에?

선교

신선교문화체육관광과장

500m 안에는 아무 것도 못합니다.

성길용위원

그렇습니까? 주택도 제가 본 위원이 알기에는 많이 알고 있는 것인데.

선교

신선교문화체육관광과장

밖에 있는 것입니다.

성길용위원

그 지곶.

김영희위원

어디서 재느냐에 따라 다르지.

선교

신선교문화체육관광과장

네?

김영희위원

어디서 재느냐에 따라 다르지 않냐고.

성길용위원

성곽 주위에서부터 가야하는 것 아니에요, 거리가? 본 위원이 알기로는 독산성 전체 포함해서 외곽까지 다 포함 범주 안에 들어가는 것으로 알고 있는데 아니면 보적사 깃발 꽂아놓고 거기서부터 원을 그린 거예요?

선교

신선교문화체육관광과장

성곽 둘레부터 500m라고 합니다.

성길용위원

그렇죠, 그게 맞죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

성길용위원

그러면 도로 전까지 넘어갑니다. 그 거리가, 500m가. 그렇죠? 성곽까지만 문화재가 아니고. 관리제한.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇죠. 역사환경지구.

성길용위원

그래서 주위를 보면 독산성이라는, 우리나라 전체로 따져도 대단한 문화재라고 생각하는데 거기에 건물 들어서고 난개발이 되고 있다고 본 위원은 판단하거든요. 이렇게 되기 전에 건물매입이라든가 앞으로 우리 관광자원을 살리려면 지금부터 준비를 해야 되지 않나 그 부지 확보도 하고 그런 식으로 해서.

선교

신선교문화체육관광과장

위원님, 답변 드리겠습니다. 동문 쪽에 일주문 있는데 건물이 몇 개 있지 않습니까?

성길용위원

예.

선교

신선교문화체육관광과장

그쪽을 세 채 정도를 저희가 매입할 예정입니다. 다만, 그쪽에 상가를 갖고 계신 분들이 현재 시가 보다 많이 부르기 때문에 다 하지는 못하고 있는데 내년에 협의해서 그분들하고 매입하는데 빨리 매입을 하겠습니다.

성길용위원

어떤 상황이 돼서든 지금 하지 못하면 시간으로 놓치면.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

성길용위원

힘들다고 보거든요. 최대한 빨리.

선교

신선교문화체육관광과장

원래 진작에 했어야 되는데 늦은 감은 있습니다.

성길용위원

지금이라도 서둘러서 해 주시기를 바라겠고, 294쪽으로 넘어가겠습니다. 294쪽에 보면 ‘인라인 직장 운동부에 대한 오산인의 자부심 강화’ 해서 오산시청 직장운동부를 창단한 거죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

성길용위원

오산에 인라인 인구가 어느 정도 되는지 혹시 아십니까?

선교

신선교문화체육관광과장

인구중에요? 그것은 아직 제가 파악을 못했습니다.

성길용위원

오산에 인라인하면 전국에서도 알아주는 종목이에요. 그것은 아시죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

성길용위원

오산초, 성호중ㆍ고 올라가면서 혁혁한 공을, 메달도 많이 따고 그렇게 해 왔습니다. 그런데 최근 들어 와서는 많이 부진해요. 이유가 뭘까요?

선교

신선교문화체육관광과장

선수에.

성길용위원

그런 것도 중요하지만 인프라도 중요하다고 본 위원은 판단하거든요. 지금 맑음터공원에 인라인스케이트장이 있어요.

선교

신선교문화체육관광과장

예.

성길용위원

그게 지금 규격이 안 맞아서 국내 경기, 국제 경기 아무 경기를 못하고 있죠?

선교

신선교문화체육관광과장

그런 얘기를 들었습니다.

성길용위원

처음에 지을 때는 국제규격에 맞춰서 짓는다고 그랬었는데 결과적으로 보면 미달돼서 경기를 못하는 것으로 알고 있거든요. 그래서 선수들이 이용은 하고는 있지만 제대로 이용률이 안 된다는 거죠. 그래서 이 정도 성과를 내면 오산시에서도 경기장 하나 정도는 제대로 해서 국내경기나 국제경기를 할 수 있도록 해야 되지 않나, 본 위원은 판단하거든요. 그래야만이 오산의 랜드마크라기보다는 경기 한 번 하면 며칠씩 와서 선수들이 먹고 자고 하는데 그 인프라도 만만치 않다고 판단하거든요. 경기장 건설이 급선무지 않나.

선교

신선교문화체육관광과장

스포츠시설들은 야구장이나 축구장이나 여러 가지를 초평동 서남부지역에 한번 크게.

성길용위원

본 위원은 인라인스케이트장을 말씀 드린.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 거기에도 생각을 한번 해보겠습니다.

성길용위원

인라인은 오산시에 인프라가 다 구축이 되어 있어요. 인원도 많고 선수도 많고 또 오산시청에 인라인 창단이 되어 있어요, 안 되어요?

선교

신선교문화체육관광과장

우리 직장인 운동.

성길용위원

직장인 말고.

선교

신선교문화체육관광과장

없죠. 롤러스포츠만.

성길용위원

직장부만 있습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

성길용위원

실제적으로 키우는 그게 없다는 얘기인가요?

선교

신선교문화체육관광과장

인라인하고 같은.

성길용위원

선수가 없습니까? 혹시 뒤에 알고 계신 분 쪽지 좀 줘보세요.

선교

신선교문화체육관광과장

현재 학교운동부만 창설 되어 있는데요. 초ㆍ중ㆍ고. 오산초, 성호중, 성호고 이렇게 해서 총 20명이 활동하고 있습니다.

성길용위원

이 부분은 본 위원이 다시 한 번 확인해 보겠습니다. 그 부분에 대해서 꼭 다시 한 번 재고 해 주시기 바라겠고 우리 선수들이 제대로 훈련할 수 있게 해 주시기를 바라겠습니다.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

성길용위원

그래도 오산을 빛내는 선수들인데. 그리고 마지막으로 오산초등학교 물향기스포츠센터 있잖아요?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

성길용위원

거기가 지금 세교2지구로 해서 개발이 되고 있습니다. 개발이 되고 있어서 주차장이 다 없어진다고 봐야 되겠죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

성길용위원

그러면 처음에 건물 지을 때도 본 위원이 주차장을 따로 개설해야 된다고 누누이 건의를 했었는데 그럴 때 마다 묵살이 됐어요. 지금 상황에서는 주차장이 제일 필요하다고 판단되거든요. 거기에 대해서 세교2지구 개발되기 전에 주차장을 먼저 확보하셔야 만이 차후에.

선교

신선교문화체육관광과장

협의 중에 있고요. 다만 저희들이 말씀드린 것은 학교에 2층 정도의 주차장을 건립하는 것을 의견을 제시했는데요.

성길용위원

학교에서는 안 됩니다.

선교

신선교문화체육관광과장

학교에서는 절대로 안 된다고 했기 때문에 저희가 할 수 있는 방안은 LH부지를 이용해서 주차장을 만드는 계획이 제일 필요한 것 같습니다.

성길용위원

LH하고 협의해서 빠른 시일 내에 주차장이 확보될 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김명철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (이상복 위원 거수) 이상복 위원님 질의 하십시오.

이상복위원

이상복 위원입니다. 과장님 많이 피곤하죠? 행사를 많이 치르다 보니까 많이 피곤할 것 같습니다. 저 역시 박물관과 문화제 위치선정에 대해 가지고 여러 위원님들이 하셨지만 저 또한 물어보겠습니다. 정말 위치를 가지고 몇 번을 왔다갔다 갈팡질팡했습니다. 박물관이라고 하는 것은 오산의 유물이나 역사자료를 보관하고 관리하는 곳이라고 생각합니다. 그래서 본 위원이 생각하기로는 위치를 가지고 그렇게 갈팡질팡 할 이유가 없다. 오산시 내삼미동 공유부지에 재난안전체험관을 경기도에다가 다 줍니다. 자리까지 줍니다. 그리고 돈도 시비로 100억 지원 해 줍니다. 운영은 누가 합니까? 경기도에서 합니다.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

이상복위원

그래서 ‘내삼미 공유부지에 박물관, 문화원 연계해서 짓고 박물관 구경오고 드라마세트장, 안전체험관, 미니어처테마파크를 다 구경할 수 있도록 연결을 해서 본 위원은 하는 게 옳다.’ 라고 생각합니다. 경기도에는 그렇게 지원해 주면서 자리를 못 찾는다. 말도 안 되고요, 박물관은 특히 홀로 박물관이 되면 찾아가는 사람들이 별로 없습니다. 그렇다고 우리가 신라시대의 유물이나 경주처럼 박물관이 있으면 홀로 있어도 찾아가서 유물을 보는데 이렇게 홀로 만들면 화장실만 이용한다. 박물관 내 화장실만 이용한다. 그래서 본 위원 생각은 항상 박물관 혼자 두지 말고 문화원, 세트장도 있고 하니까 연결해서 하는 게 본 위원의 생각입니다. 연구 좀 해 주시기 바라겠습니다.

선교

신선교문화체육관광과장

그 부분도 연구를 하겠습니다.

이상복위원

학교, 페이지는 이야기 안 알려드려도 알 것입니다. 학교체육시설 운동장 사용료 지원의 건인데 지급 기준이 축구회마다 달라요, 클럽마다 다 달라. 지급 기준은 어떻게 주는 건지?

선교

신선교문화체육관광과장

학교시설에 지출하는?

이상복위원

운동장 조기축구회에서 사용하는 것을 시에서 지원해 주지 않습니까? 그 지원기준이 어떻게 되는지 페이지는 224에서 225쪽에 있습니다.

선교

신선교문화체육관광과장

현재 동호회 중에서 20인 이상 동호회 대관료, 시설사용료를 내는데요. 횟수하고 사용 용도에 따라서 다 틀린 것으로 알고 있습니다.

이상복위원

횟수하고?

선교

신선교문화체육관광과장

사용빈도, 사용하는 횟수에 따라서.

이상복위원

회원수도 관계없습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

회원 수는 20명 이상만 가능합니다.

이상복위원

20명 이상 커트라인 잡아 놓고.

선교

신선교문화체육관광과장

그 전에는 대관을 할 수가 없는 것으로 알고 있습니다.

이상복위원

근데 여기서 보면 한 조기축구회에 2017년도에 148만 원이 나갑니다, 2018년도에는 46만 원이 나갑니다. 지원은 연 초에 해 주는 것 아닙니까? 회원 수는 변동이 없습니다. 40명, 40명인데. 왜 이렇게 작년에는 148만 원 지원 해 주다가 올해는 46만 원이었을까?

선교

신선교문화체육관광과장

이쪽에 사용횟수가 줄어든 것으로 이해하시면 되겠습니다.

이상복위원

원동축구회입니다. 2017년도 148만 원 나가고 2018년 46만 원 나가서 본 위원이 너무 차이가 나니까 질의를 했습니다.

김명철위원장

그 부분은 행정실에서 계약을 1년 치를 안 해 주고 6개월 치 만으로 해 주고 6개월로 또 넘어가고 이런 형태들이 되기 때문에 일괄적으로 하지 않은 것입니다.

이상복위원

확실합니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다. 지금 보니까 각 동호회별로도 납부방법도 다 틀리고요.

이상복위원

아니 그럼, 이 축구회만 그렇게 합니까? 다른 축구회는 안 그래요. 별로 차이 안 나고 작년 것 하고 똑같이 갑니다.

선교

신선교문화체육관광과장

사용을 많이 안 한 것으로 이해하시면 될 것 같습니다. 작년도에 사용을 많이 했다가 올해 축구회에서 이용을 안 한 것으로.

이상복위원

예, 일단 그것으로 이해를 하고 넘어가겠습니다. 그리고 독산성문화제에 대해 가지고 예산을 보면 2017년도에는 5억 7천, 2018년도에는 6억 4천으로 7천만 원이 올해 업이 됐습니다. 그래서 7천은 제가 알기로는 경기관광유망축제 지원금으로 7천만 원 지원 된 것이 맞죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다. 거기에는 도비도 있지만 시비도 포함이 되어 있습니다.

이상복위원

예, 시비도 있습니다. 4,900시비가 있습니다. 그래서 그렇게 전년 대비 예산 비교를 해 보면 7천만 원 정도가 나는데 얼마 차이는 안 난다. 그러나 행사규모를 보면 프로그램이나 다양성이 참 좋았다. 물론 보완해서 여러 의원들이 문화제에 대해서 보완할 것은 보완 하시고 내년 오산시 승격 30주년을 맞이하여 심도 있게 준비를 하시는 게 어떨까 하는 본 위원의 생각입니다.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이상복위원

이번에 문화제 행사를 하면서 모든 관계자들, 재단직원 관계자들도 포함해서 수고 했다는 말을 전합니다.

선교

신선교문화체육관광과장

감사합니다.

이상복위원

이상입니다.

선교

신선교문화체육관광과장

더 열심히 하겠습니다.

김명철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (김영희 위원 거수)

김영희위원

추가 질의를 잠깐 하겠습니다. 이번에 소리울도서관에서 2018년도에 발굴조사 하셨죠?

선교

신선교문화체육관광과장

예. 소리울 건축하기 전에.

김영희위원

그런데 거기에서 유물이 나온 것으로 알고 있어요. 혹시 어떤 유물인지 아세요?

선교

신선교문화체육관광과장

아직 파악을 못했습니다.

김영희위원

거기서도 많은 유물이 나왔어요. 몇 점이 나왔냐면 22점이 나왔는데 여기에 움집이 나와 있습니다. 근데 그것이 저한테 준 자료에 없어요. 시민들은 알고 저한테 그것에 대해서 조사해 달라고 얘기하고 있거든요. 그래서 본 위원이 그쪽에 가서 사진 자료를 받으려고 하는데 아직 보고서 작성이 안 된 것으로 알고 있어요. 움집도 나오고 유물도 나오고 그런 데를 부셔서 만든다고 하시는데 만드시는 건 좋아요. 이 부분이 도서관이잖아요. 어쨌든 공간을 하나의 교육의 장으로서, 서울특별시에 가면 건물 벽에 유리로 해서 발굴 당시의 사진이 다 보관되어 있어요. 지나가면서 다 볼 수 있거든요. 바닥에도 보관이 있으면 바닥에도 유리로 해서 되어 있어요. 우리 문화재과하고 저희도 벤치마킹도 다녀왔습니다. 오산시하고 의회의원들도 다녀오고, 도서관을 만들어도 그곳에서 발굴된 유물에 대한 것을 만들어 놓으면 아이들한테 교육의 장도 될 수 있을 것 같아요. 그냥 뭉개버리지 마시고 아까 제가 보여드렸듯이 움집에 대한 것도 그냥 없어지면 다시 복원할 수가 없거든요. 그런 부분들도 저희들이 모형을 만들어서 그 안에 해 놓으면 아이들한테 좋은 자료가 되지 않을까 시민들한테도.

선교

신선교문화체육관광과장

알겠습니다.

김영희위원

하시겠습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

그래서 도서관하고 협의를 보겠습니다.

김영희위원

이상입니다.

김명철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 본 위원장이 질의를 하도록 하겠습니다. 조금 전에 이상복 위원님께서 질의하셨던 부분 중에서 동호회 예산에 대한 부분들, 2017년도에는 축구 같은 경우에 19개에서 15개로 줄어들었네요? 지원 축구회가.

선교

신선교문화체육관광과장

예.

김명철위원장

왜 이런 현상이 일어났지요?

선교

신선교문화체육관광과장

위원장님, 답변드리겠습니다. 이 자료가 8월말 기준이라서 숫자가 줄어든 것 같고 추후에 연말까지 파악해봐야 된다고 합니다. 별도로.

김명철위원장

그 부분은 본 위원장이 인지하고 있습니다. 이렇듯 행정상에 있어서 어느 학교에서는 1년 치를 다 계약해 주고 어느 학교에서는 6개월씩 나눠서 해 주고 안 받아줘요. 그러면 예산을 집행하는 데에 있어서도 후반기에 할 때 못 받는 경우가 상당히 많습니다. 근거자료를 일단 자기 돈으로 내고 그다음에 다시 받아야 되는 것 아니겠습니까? 그렇지요?

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

김명철위원장

지금 시스템이 그렇게 돼 있어요. 그리고 지금 현재 이 예산이 어디로 나갑니까?

선교

신선교문화체육관광과장

현재는 학교로 주지 않고.

김명철위원장

총무 개인통장으로 들어가지요? 이 시스템이 맞습니까? 개인통장으로 들어가는 게?

선교

신선교문화체육관광과장

저희들이 알아본 바로는 아까 말씀하신대로 자체 회비로 선납부하면 저희들이 채주한테 주는데 다 틀리다고 합니다. 납부하는 방법들이 다 틀리다고 해서.

김명철위원장

분명히 이 방식이 문제점을 많이 안고 있어요. 아마 잘못돼 있을 것입니다.

선교

신선교문화체육관광과장

이 자료를 보면서 ‘이렇게 학교에 직접 주면 얼마나 편할까?’ 하는 생각을 했거든요. 그런데 실무자하고 얘기를 해 보니까 이것은 힘들다.

김명철위원장

법상 개인통장으로 넣어줄 수 있는 것입니까?

선교

신선교문화체육관광과장

현재는 학교로 보조금을 지급 못하기 때문에.

김명철위원장

어쨌든 또 다른 방법을 선택한 것인데 그 방법에 있어서 이게 맞느냐는 것이지요. 예산 집행하는 것들이.

선교

신선교문화체육관광과장

통장명의가 개인이름이 아니라 클럽명의라고 합니다.

김명철위원장

클럽명의라고 해도 예산 집행 몫으로 맞지 않다고 본 위원장은 판단하고 있습니다. 개선점을 찾아주시기 바라겠습니다.

선교

신선교문화체육관광과장

바로 제가 알아보겠습니다.

김명철위원장

그리고 성길용 위원께서 지적하셨던 부분 중에서도 고인돌공원 관련해서 축제 때 칸을 막아놓은 이유는 들어가지 말라는 뜻이었는데 지금 보면 아이들이 고인돌 위에서 뛰어놀고 스탭들은 그 안에서 테이블 위에 식사 놓고 식사를 하기도 하고, 또 하나는 말이 그 안에 들어가서 아이들을 태우고 돌고 있더라고요. 말이 안 됩니다.

선교

신선교문화체육관광과장

바로 시정.

김명철위원장

이런 부분은 담당부서에서 그 행위를 하지 말라는 게 아니라 다른 곳에서 할 수 있도록 유도해 주셔야지요.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇게 하겠습니다.

김명철위원장

그리고 오산스포츠클럽 운영에 대해서도 지지난 감사 때 지적됐었던 부분이 뭐였냐면 이 부분들이 예산 때도 상당히 첨예한 대립을 했던 부분 중에 하나였는데 최초 2017년도에 1억 5,000을 인건비로 지원했지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

김명철위원장

그다음에 1억 3,000이 지원됐고, 1억 3,000으로 할 때 역시 마찬가지로 1억 5,000이 지원될 당시에 연도별로 자생할 수 있도록 3년에 걸쳐서 5,000만 원씩 줄이겠다는 구두의 약속까지 다 받은 부분이 있습니다. 그런데 2018년도에 5,000이 아닌 2,000만 원만 어렵다는 이유로 그 예산을 삭감했어요. 또 다시 예산이 올라올 텐데 지금 현재 어떻게 준비하고 있지요?

선교

신선교문화체육관광과장

올해 1억 3,000만 원이 시비로 나갔고요. 저희가 대안을 찾아보려고 하고 있습니다.

김명철위원장

단계별로 줄여나가는 것들에 대한 제안서나 이런 것들도 본 위원장이 가지고 오라고 했는데 전혀 답이 없어요. 지금 현재 보면 시설들은 다 그냥 무상으로 사용하고 있고, 그렇지요?

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

김명철위원장

무상으로 사용해서 거기에서 이익을 발생시키잖아요. 그렇지요? 돈 받고 하잖아요.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

김명철위원장

뭔가 안 맞는 거예요. 무상사용을 해서 이익을 발생한다? 그러면 그것은 정확히 얘기하면 세외수입으로 들어오든지 어떤 공공의 목적으로 쓰여야 하는 돈이에요. 이 부분에 대해서도 다시 본 위원장에게 보고해 주시기 바라겠습니다.

선교

신선교문화체육관광과장

알겠습니다.

김명철위원장

266페이지를 보면 국민체력100 체력인증센터 있지요? 어떤 법에 근거했습니까?

선교

신선교문화체육관광과장

국민체육진흥법에 근거했습니다.

김명철위원장

국민체육진흥법에 뭐라고 나와 있습니까? 여기에 보면 27조제3항으로 나와 있거든요.

선교

신선교문화체육관광과장

스포츠활동 인증서를 발급해야 한다는 내용입니다.

김명철위원장

체육진흥법 시행령이지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예, 시행령 27조제3항에 인증할 경우에는 신청할 인증의 종류에 따라서 인증서를 발급해야 된다는 내용입니다.

김명철위원장

그런데 그게 위탁에 근거해요? 전혀 맞지 않아요. 거기에는 위탁의 근거가 없어요. 본 위원장이 자료 요구했던 것 준비됐습니까?

영재

고영재체육팀장

예.

김명철위원장

본 위원장에게 제출바라겠습니다. 이게 위임한 기관이 어디지요? 국민체력100 인증센터를 위임한 기관.

선교

신선교문화체육관광과장

문화체육관광부입니다.

김명철위원장

그러면 문화체육관광부 장관의 승인을 위임해 주겠다고 받았나요?

선교

신선교문화체육관광과장

위탁기관 장의 승인을 받아야 된다고 나와 있습니다.

김명철위원장

내용이 이상한 것 같아요. 그러니까 지방자치법 104조 4항이 재위임과 재위탁에 관한 사항이거든요.

선교

신선교문화체육관광과장

다시 위임할 경우에 승인을 받아야 됩니다.

김명철위원장

단체에 위임하여 민간위탁하여 운영할 수 있다는 것을 알려드린 것이지 이것은 승인이 아니에요. 지금 받아오신 것은 승인서가 아니라는 얘기지요.

선교

신선교문화체육관광과장

위원장님, 이게 체력인증기관으로 모집공고를 낸 것이거든요.

김명철위원장

공고를 냈는데 위탁근거를 지방자치법 104조 4항으로 잡았잖아요. 거기에서는 어떻게 규정하고 있습니까? 재위임 재위탁 할 시에.

선교

신선교문화체육관광과장

위탁한 기관의 장에게 승인을 받게 돼있습니다.

김명철위원장

그렇지요. 승인을 받아야 되는 거예요. 위임해준 문화체육관광부 장관의 승인을 받아야 되는 거예요. 그런데 이것은 승인하고 다른 내용 같아요.

선교

신선교문화체육관광과장

2018년 10월 중에 국민체력인증센터 민간위탁 승인신청을 장관에게 했습니다. 그래서 결과가 회신이 왔습니다. 회신을 읽어드리겠습니다.

김명철위원장

보고 있어요. 보니까 이 사업에 대한 것을 위탁할 수 있느냐 없느냐 이 부분이지 본 위원이 보기에 승인에 대한 부분은 아닌 것 같거든요.

선교

신선교문화체육관광과장

기존에 명시된 것으로 봐서 지금 현재는 민간위탁 해서 운영할 수 있다고 회신한 것 같습니다.

김명철위원장

이게 2016년도지요?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

김명철위원장

그러면 지금 다시 재위탁이 다 나갔습니까, 아니면 그대로입니까?

선교

신선교문화체육관광과장

12월 말이니까 바로 저희들이 공고내서 해야 됩니다.

김명철위원장

공고.

선교

신선교문화체육관광과장

아직 안 들어갔습니까?

김명철위원장

그러면 몇 개월 전에 하게 돼 있지요? 재위탁에 대한 부분.

선교

신선교문화체육관광과장

3개월이라고 합니다.

김명철위원장

그런데 아직도 안 나갔어요?

선교

신선교문화체육관광과장

바로 즉시 하겠습니다.

김명철위원장

즉시가 아니라 그렇게 되면 법 위반이에요.

선교

신선교문화체육관광과장

저희들이 인지를 못한 것 같습니다.

김명철위원장

아무 때나 주고 싶다고 주는 게 아니에요. 본 위원장이 법령이나 조례나 시행규칙에 있어서 그런 상관관계를 자꾸 얘기하는 것들이 바로 이거예요. 법령과 조례를 지키면 감사에서 지적당할 일이 없습니다. 그것을 준수만 한다면. 그 범위를 자꾸 벗어나니까 이렇게 지적사항들이 나오는 것이거든요. 그러니까 이 부분에 대한 것도 다시 한 번 검토하셔서 본 위원장에게 보고하여 주시기 바랍니다.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

김명철위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육관광과에 대한. (한은경 위원 거수) 한은경 위원님, 질의하십시오.

한은경위원

죄송합니다. 제가 놓친 게 있어서 잠깐 짚어서 확인하고자 합니다. 지금 문화체육관광과에서 얼마 전에 오산장터로 명칭 바뀐 것 공문으로 보내주셨지요? 공문이 지역주민위원회로 간 것인가요? 혹시 재단으로도 나간 건가요? 전 과로 갔나요?

선교

신선교문화체육관광과장

여러 군데에 다 뿌린 것으로 알고 있습니다.

한은경위원

그러면 광장명칭은 어떻게 됐습니까? 세시봉광장 그것을.

선교

신선교문화체육관광과장

아직 저희한테 요청 들어온 게 없고요. 다만 오산장터의 지명만 바꾼 것입니다.

한은경위원

그러면 광장명칭은 어떻게.

선교

신선교문화체육관광과장

해당부서에서 저희한테 요청이 들어옵니다. 지명위원회를 열어달라고.

한은경위원

해당부서 건축과 얘기하시는 것입니까?

선교

신선교문화체육관광과장

예.

한은경위원

그러면 지금 기소가 돼 있기는 하지만 세시봉광장에 대한 부분은 신중하게 오산의 역사를 담아야 되는데 더구나 다른 일이 없다면 모를까 일이 있는 상황에서는 명칭에 대한 변경을 분명히 꼭 해 주셨으면 하는 바람입니다.

선교

신선교문화체육관광과장

일단 해당 부서에서 1안, 2안, 3안 이렇게 해서 조건을 달고 오는데 해당부서에서 올라오면 저희들이 검토를 잘 해보겠습니다.

한은경위원

거기는 오산 3.1운동이 시작된 지점이잖아요. 그러니까 그것을 담으셔서, 사실 우리 역사를 가지고 그 안에서 통기타 축제를 하든 뭐를 하든 다 할 수 있습니다. 기본적으로 오산장터 자체가 시작된 발원, 3,1운동도 그렇고 거기가 지점이잖아요. 그러니까 그 이름을 꼭 담아서 시작돼야만 통기타 축제를 한다는 것은 발상이 잘못됐다고 생각해요 그것은 꼭 참고해 주시고 신중하게 접근해 주시고 명칭변경에 적극성을 띠워주십시오.

선교

신선교문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

한은경위원

그리고 제가 하나 중요한 것을 놓칠 뻔 했는데요. 오산장터부터 시티투어 있잖습니까. 오산시티투어가 아주 저렴한 가격으로 성과 있게 잘 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 지금 그 연결고리로 2년 안에 시행이 더 잘 됐으면 하는 바람인데, 제가 볼 때 오산은 사실 전통과 문화, 역사를 담지 않고는 먹거리를 창출할 수 없어요. 그나마 궐리사도 있고 독산성도 있고 고인돌공원뿐만 아니라 오산장터라는 게 굉장히 중요지점이 될 것 같다는 생각이 들었습니다. 그래서 오산장터에서 오산천으로 해서 재단 쪽으로 미술관 있잖습니까. 공연장도 있고. 거기에서 대부분 끊어져요. 오산천에서 보면 뚝방길이 조금 더 앞으로 가서 옛날에 전통창작체험관 있던 지점까지 가면 오산천 길이 끊어지듯이 되거든요.

선교

신선교문화체육관광과장

그렇습니다.

한은경위원

거기에 지금 차가 다니고 있잖아요. 거기에 차를 못 다니게 하고 오산천을 둘러서 예술인 거리식으로 공방형태나 다문화가족 부스식으로 자그마한 게 들어설 수 있는 거리조성을 하고 싶어서 그렇습니다.

김명철위원장

짧게 마무리 해 주십시오.

한은경위원

예, 부산동에 경기 재인청 있었잖습니까? 그 구도를 짜고자 하니까 부산동에 왕 버드나무 두 그루가 있어요. 거기까지 연결고리를 지을 수 있도록 기억해 주십사 하고 말씀드립니다.

선교

신선교문화체육관광과장

연구해보겠습니다.

한은경위원

이상입니다.

김명철위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 문화체육관광과에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화체육관광과장님, 수고하셨습니다. 자리를 이동하여 주시고, 오산문화재단 소관 감사를 실시하는 동안은 함께 배석하여 주시기 바랍니다. 원만한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하였다가 14시에 감사를 속개하도록 하겠습니다. 그러면 감사 중지를 선언합니다.

12시11분 감사중지

14시00분 계속감사

성원이 되었으므로 제9차 행정사무감사특별위원회를 속개하도록 하겠습니다. 다음은 2018년도 행정사무감사의 건중 오산문화재단 소관에 대한 감사실시를 선언합니다. 먼저 증인출석여부를 확인하겠습니다. 윤병주 문화재단상임이사님 출석하셨습니까? (답변 없음) 오산문화재단 증인으로 채택된 윤병주 문화재단 상임이사가 출석하지 않았으므로 원만한 감사진행을 위하여 감사중지를 선언합니다.

14시03분 감사중지

14시20분 계속감사

성원이 되었으므로 제9차 행정사무감사특별위원회를 속개하겠습니다. 금일 행정사무감사에 증인으로 채택된 윤병주 오산문화재단 상임이사가 불참하였고 상임이사의 업무대행인 경제문화국장이 퇴직준비휴가로 불참사유서를 제출하였으므로 경제문화국장 직무대리 일자리정책과장 및 문화재단 소속 팀장을 증인으로 채택하겠습니다. 그러면 증인 출석여부를 확인하겠습니다. 최연동 일자리정책과장님 출석하셨습니까?

연동

최연동일자리정책과장

예.

김명철위원장

박문정 문화재단 경영지원팀장님 출석하셨습니까?

문정

박문정경영지원팀장

예.

김명철위원장

신성우 문화재단 문화사업팀장 출석하셨습니까?

성우

신성우문화사업팀장

예.

김명철위원장

이재호 문화재단 공연팀장 출석하셨습니까?

재호

이재호공연팀장

예.

김명철위원장

현승우 문화재단 전시팀장대행 출석하셨습니까?

승우

현승우전시팀장대행

예.

김명철위원장

다음은 증인 선서에 앞서 위원님들께 안내 말씀드리겠습니다. 증인소개 및 업무보고는 경제문화국장 직무대리인 일자리정책과장으로부터 듣고 위원님들의 질의에 대한 답변은 증인으로 선서한 해당 팀장에게 듣도록 하겠습니다. 다음은 선서를 받도록 하겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지 및 관계 규정에 대하여 위원장이 고지하도록 되어 있으나 행정사무감사 첫날 이미 고지한 바 있고 사전안내문이 좌석에 배부되어 있는 상태이므로 생략하겠습니다. 그러면 일자리정책과장님, 위원장석 앞으로 나오셔서 선서를 해 주시고 이때 문화재단 소속 팀장은 자리에서 일어나 동시에 오른손을 들어 선서하여 주시기 바라며 선서가 끝나면 모든 증인의 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

연동

최연동일자리정책과장

선서! 본인은 오산시의회가 지방자치법 제41조 같은 법 시행령 제39조 제1항 및 오산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2018년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 오산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2018년 10월 26일 오산문화재단상임이사직무대리 일자리정책과장 최연동 경영지원팀장 박문정 문화사업팀장 신성우 공연팀장 이재호 전시팀장대행 현승우

김명철위원장

일자리정책과장님, 발언대 앞으로 가서 문화재단 소속 팀장 소개 후에 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

연동

최연동일자리정책과장

일자리정책과장 최연동입니다. 업무보고 전에 팀장을 소개해 드려야 하나 증인출석으로 했기 때문에 팀장 소개는 생략하겠습니다. 이어서 문화재단 소관 사항에 대해 보고 드리겠습니다. 보고서 9쪽이 되겠습니다.

김명철위원장

잠시만요. 증인 선서를 했기 때문에 팀장소개를 하는 게 맞죠.

연동

최연동일자리정책과장

다시 하겠습니다. 보고에 앞서 오산문화재단 팀장 소개를 하겠습니다. 박문정 경영지원팀장입니다. 신성우 문화사업팀장입니다. 이재호 공연팀장입니다. 현승우 전시팀장대행입니다. (팀장 인사) 이어서 문화재단 소관에 대해 보고 드리겠습니다. 보고서 9쪽이 되겠습니다. 오산문화재단은 상임이사 및 정책실장 외 4개팀으로 정원은 27명이고 현원은 25명이 근무하고 있습니다. 이하 일반현황은 유인물로 보고 드리며 주요업무 추진현황을 보고 드리겠습니다. 13쪽 오케스트라 업무추진입니다. 오케스트라의 다양한 음악교육을 통해 청소년들에게 문화예술 체험기회를 제공하고 창의성개발 및 올바른 인성함양을 목표로 운영하고 있으며 교육프로그램을 발전시켜 오산시 대표 청소년 오케스트라로 발전시켜 나가겠습니다. 14쪽 시민맞춤형 공연기획입니다. 오산시민 모두가 공감할 수는 품격 있는 우수 공연을 제공하고 공연예술을 통해 시민들의 건전한 여가선용과 삶의 질을 향상시켜 나가겠습니다. 다음은 15쪽과 16쪽을 함께 보고드리겠습니다. 시립미술관은 지난 해 12월 미술관으로 등록하였으며 현재 80여점의 미술품을 보유 전시하고 있습니다. 앞으로도 시민과 더 친밀해 질 수 있도록 미술체험전 및 감상교육 등을 운영하여 체험미술관, 열린미술관으로 지역예술 활성화에 기여하겠습니다. 다음은 17쪽 공연예술체험교육입니다. 공연예술체험교육을 통해 청소년들에게 문화적 욕구를 충족시키고 진로탐험 기회를 제공하겠습니다. 다음은 18쪽 오산 독산성 문화제는 문화체육관광과 보고에서 보고 드렸기에 유인물로 대신하겠습니다. 다음은 19쪽 오산천 두바퀴축제입니다. 올해로 4회째 개최된 오산천 두바퀴 축제는 자전거를 테마로 시민의 건강과 문화예술을 담은 가족친화형 축제로써 흥미로운 자전거 테마 컨텐츠를 강화하고 전국 축제로 도약하기 위해 노력하겠습니다. 끝으로 20쪽 오산창작예술촌 사업입니다. 예술가들과 시민이 직접 만나는 장소를 제공하고 지역 주민들과의 교류를 통한 다양한 예술활동 거점공간으로써 목공, 가죽, 도자기 관련 체험프로그램을 지속 개발하여 운영토록 하겠습니다. 이상으로 오산문화재단에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김명철위원장

일자리정책과장님 수고하셨습니다. 증인석으로 가서 앉아 주시기 바랍니다. 이어서 질의를 하도록 하겠습니다. 오산문화재단 소관 사항에 대하여 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (거수 하는 위원 없음) 다시 한 번 질의하겠습니다. 오산문화재단 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? (이상복 위원 거수) 이상복 위원님 질의하십시오.

이상복위원

문화예술회관, 이것은 관리주체인 시설관리공단에 문제가 있는데요. 어차피 누군가는 관람하는 사람이 있어야 하는데 장애인이 휠체어를 타고 장애인 좌석이 몇 석이나 됩니까?

재호

이재호공연팀장

공연팀장 이재호입니다. 답변드리겠습니다. 지금 대공연장은 800석이고요. 장애인석이 9석으로 되어 있습니다. 소극장은 207석인데 장애인석이 3석으로 되어 있습니다.

이상복위원

많다고 생각되어 집니까? 작다고 생각되어 집니까?

재호

이재호공연팀장

법정사항으로는 100석의 10%를 하고 있습니다. 800석이면 8석이 원칙인데요. 지금 저희 공연장에서는 그래도 9석까지는 하고 있지만 장애인석을 늘리는 것에 대해서는 긍정적으로 생각해 봐야 될 것 같습니다.

이상복위원

긍정적으로 생각해 주시고요. 다니는 통로는 어떻습니까?

재호

이재호공연팀장

저희 대극장은 이번에 시설개선공사를 하면서 장애인들이 공연장으로 들어오시는 데는 굉장히 수월하게 되어 있습니다.

이상복위원

개선작업을 했습니까?

재호

이재호공연팀장

예, 개선작업을 다 했습니다.

이상복위원

장애인이 편하면 정상인들도 편합니다. 거기에 대해서 장애인이든 비장애인이든 서로가 공유할 수 있는 공간, 소통할 수 있는 공간을 만들어 주십시오. 지난번까지는 잘 안 되어 있었죠?

재호

이재호공연팀장

이전에는 2004년도 개관했을 당시의 모습이라 장애인들이 조금 불편한 점이 없지 않아 있었습니다.

이상복위원

장애인석 10%라는 기준을 고치더라도 많이 참석해서 같이 문화를 즐길 수 있는 공간을 만들어 주시기 바랍니다.

재호

이재호공연팀장

예, 알겠습니다.

이상복위원

꼭 실천해 주세요.

재호

이재호공연팀장

예.

이상복위원

이상입니다.

김명철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (한은경 위원 거수) 한은경 위원님 질의하십시오.

한은경위원

한은경 위원입니다. 우선 독산성 문화제 또 4월에 두바퀴 축제 치르시느라 고생 많으셨습니다. 그리고 6월 달에 학생들 뮤지컬 축제 있었죠. 고생 많으셨습니다. 우선 오산문화재단에 대해서 질의할 것은 채용 관계에 대해서 질의하도록 하겠습니다. 채용관계에 대해서 경영팀장님 답변하시겠습니까?

문정

박문정경영지원팀장

예, 답변드리겠습니다.

한은경위원

우선 제가 오늘 사실은 이렇게 PPT 자료로 원래는 준비를 했는데 상임이사님이 안 계신 상태에서 너무 무거운 부담으로 올까봐 일단 출력한 상태로 질의를 하도록 하겠습니다. 2016년도에 무기계약직 3명 공개 채용하셨었죠? 기억나십니까?

문정

박문정경영지원팀장

예.

한은경위원

그때 5월 1일자로 임명됐었죠?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그때 일반직 한명, 무기계약직 3명 공개채용이었습니다. 당시 전형방법이 필기 40%, 면접 60%였었죠?

문정

박문정경영지원팀장

제가 직접 진행한 것은 아니라 정확하게 기억은 못하고 있습니다.

한은경위원

그것과 관련해서 기존 기간제근로자 재직사원 2명 중에 재직 중에 지원한 후보가 있고요. 이분들이 합격을 했어요. 그리고 외부에서 지원하신 분 중에 한 분이 합격해서 무기계약직 세 분이 합격을 한 것인데 면직처리 여부에 대해서 확인하고자 합니다. 재직을 하고 있는 중에 재단에서 공개채용을 했는데 기간제였던 분들 두 분이 그 자리에서 지원한 상태에서 합격을 한 것이지 않습니까?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 이 분들은 공개채용으로 하면 새로 입사한 것이 맞죠?

문정

박문정경영지원팀장

예. 그렇습니다.

한은경위원

그러면 기존에 다녔던 상태에서 면직처리가 됐습니까? 안 됐습니까?

문정

박문정경영지원팀장

안 된 것으로 알고 있습니다.

한은경위원

안됐죠?

문정

박문정경영지원팀장

예.

한은경위원

그러면 다시 임용장 수여가 됐을 때 원래는 새로 입사한 분이잖아요.

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그건 어떻게 처리 되었습니까?

문정

박문정경영지원팀장

퇴사 처리는 안하고.

한은경위원

퇴사 처리는 안 한 상태로 임용장 수여가 된 것이죠?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇게 한 것으로 알고 있습니다.

한은경위원

그러면 퇴사처리가 안 됐으니까 퇴직금 처리가 됐습니까? 안 됐습니까?

문정

박문정경영지원팀장

안 됐습니다.

한은경위원

소리를 조금 더 크게 해 주셔야 될 것 같습니다. 퇴직금정산이 안 됐죠?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 이분들일 다시 합격자 발표가 된 다음에 임용전에 공무원 기준으로 했을 때 공무원임용 시험에 합격하고 나서 신체검사 등 제출서류는 그대로 다 확인이 됐습니까? 정상적인 공개채용으로 했을 때의 서류, 새로 제출해서 순서를 그대로 했나요?

문정

박문정경영지원팀장

그것은 제가 확인을 못 했습니다.

한은경위원

퇴직처리가 안 됐기 때문에 그런 것도 아마 안 됐을 것입니다. 그것은 확인을 꼭 해 주셔서 저한테 나중에 보고 바랍니다.

문정

박문정경영지원팀장

알겠습니다.

한은경위원

그러면 조금 전에 말씀하신대로 사실상 기간제근로자가 무기계약직 공개 채용할 때 공고를 통해서 하지 않았습니까? 그래서 외부에서 한 분 들어오고 안에서 재직중이었던 분이 지원을 해서 합격을 했으면 그것도 신입사원으로 입사한 것이잖아요. 무기계약직으로 비정규직을 정규직화 하겠다고 방침을 세워서 한 것이 아니지 않습니까? 그죠? 비정규직을 정규직화 하자고 그분들을 뽑은 게 아니었지 않습니까? 무기계약직이 필요해서 신입사원으로 공개채용을 한 것이잖아요. 그렇죠?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 예를 들어 2016년 5월 1일자로 임용이 되는 것이면 그게 입사 일자가 맞죠? 지금 대답은 그렇게 하셨잖아요. 좀 전에도.

문정

박문정경영지원팀장

그분들이 퇴사를 하고 기간제로 계셨으니까 기간제.

한은경위원

퇴사가 안 됐지 않습니까? 퇴사를 원래 한 상태라고 치면 신입사원으로 입사일이 5월 1일이 되어야 맞죠?

문정

박문정경영지원팀장

원칙으로 생각이 되는 데요. 저희가 그때 노무사나 질의를 한 것으로 알고 있습니다. 그때 답변이 “근로관계의 단절 없이 채용이 되었을 경우에는 판례 및 행정해석에서 원칙적으로는 근로관계의 연속으로 보아 퇴직금 정산을 안 해도 되는 것으로 무방하다.”고 아마 답변을 받은 것 같습니다. 그래서 그 부분은.

한은경위원

그것은 잘못된 이야기고요. 노무사한테 질의하셨던 내용에 대해서는 보너스 얘기예요. 제가 그 자료 받아봤거든요. 보너스에 대해서 다시 안주는 것인데 기존에 받던 근로계약규정 그 부분이라고요.

문정

박문정경영지원팀장

그것은 별도로 질의했던 사항이고요. 제가 확인하고.

한은경위원

노무사분한테도 질의를 어떻게 하느냐에 따라서 대답이 달라지는 것 아시잖아요. 그리고 신입사원 입사일자에 대해서는 2016년 5월 1일자 입사가 맞습니다. 퇴사처리가 안 된 게 문제인 것이죠. 그리고 중요한 것은 입사를 하고 나서 그 분들의 월급을 산정할 때는 기존에 만약에 1년, 2년을 일 한 분이었다면 그것을 경력으로 산정해 주는 것은 맞습니다. 그렇게 생각 안하십니까? 그것은 다시 한 번 정리를 하셔야 된다고 생각하고요. 물론 급여를 담당하는 분께 제가 사전에 ‘노무사를 통해서 확인해 봐라.’ 했는데 실제로는 퇴직금을 지금 정리하기에는 너무 늦어버린 것으로 알고 있어요. 차후에는 이런 일이 없도록 인사 담당하는 측에서 잘 꼼꼼히 진행해 주시기 바랍니다. 이해 하셨습니까?

문정

박문정경영지원팀장

알겠습니다.

한은경위원

다음에 무기계약직 3명이 필기 40%, 면접 60%였어요. 그런데 원래 재단은 2016년도 정관이나 인사규정 자체에 무기계약직을 채용하는 것에 대해서 표시된 것이 하나도 없었을 당시입니다. 물론 그 당시 상임이사도 지금은 없는 다른 분이셨고 또 바뀌신 상임이사도 지금 안 나오셨잖아요. 없는 일을 만들어서 그때 무리하게 시작했던 거예요. 그것은 이미 인사를 담당하시는 팀장님의 잘못도 아니고 당시에 담당했던 분 잘못도 아니라고 생각합니다. 위에 분들이 규정을 어겨서라도 없는 일을 만들어대고 한번 채용한 근로관계는 고용의 문제이기 때문에 제일 상위법으로 다룰 수 있는 문제라는 것을 알고 악용한 것이 아닌가 싶을 정도예요. 그리고 무기계약직을 하는데 사실 페이도 없는 사람들, 인원을 뽑아가지고 이분들한테 어떻게 했습니까? 보너스 400% 줬죠. 그게 말이 되냐고요. 시청에서는 무기계약직 생활임금 적용한다고 하더라고요. 위원장님, 일자리정책과장님께 확인 받겠습니다. 생활임금 적용 되는 거 맞죠? 무기계약직이 지금 공무직 공무원으로 되어 있죠? 확인바랍니다.

연동

최연동일자리정책과장

답변드리겠습니다. 저희가 생활임금은 시에서 지급하는 최저임금 이상으로 못 받는 직원들한테 하고 있고요. 출자출연 기관도 해당 되고 있습니다.

한은경위원

그러면 생활임금 적용에 대해서는 2017년도부터 생긴 것이죠?

연동

최연동일자리정책과장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 오산문화재단은 2016년도에 무기계약직을 채용하면서 400%를 준 거예요. 그러면 그 당시에는 생활임금이라는 것을 넣을 수는 없었겠네요?

연동

최연동일자리정책과장

이렇게 이해를 하시면 되겠습니다. 생활임금은 통상임금에 포함이 되는데 고정적으로 주는 급여에 포함되는 사람은 예를 들어서 최저임금으로 해서 생활임금의 이하로 지급 받는 사람은 생활임금을 적용받고요. 그렇지 않은 사람은 생활임금의 적용을 받지 않습니다.

한은경위원

맞습니다. 그런데 출연기관으로서 여기는 근로자의 신분이지만 지방공무원의 임금에 준해서 받고 있잖아요. 팀장님 그렇죠?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 당시에 무기계약직이라는 것은 사실상은 시청으로 볼 때는 지금의 공무직과 같은 상태인거예요.

연동

최연동일자리정책과장

그렇습니다.

한은경위원

우리는 그냥 계약을 두지 않은 기간에 일을 하는 분으로 무기계약직으로 쉽게 생각해서 아마 그 당시에 재단에서 그렇게 하신 것 같은데 이게 얼마나 주먹구구식으로 윗분, 전전 상임이사님께서도 한 것이겠습니까. 이런 것은 앞으로 직원 분들도 전문가로 나가는 그런 단계에서 뛰어 올라온 단계여야 되는데 위에서 시킨다고 그냥 계속 이렇게 나가는 것은 정말 아니라는 생각이 듭니다. 지금 그러면 현재는 생활임금을 적용하고 있습니까? 자료상에는 16년도에는 적용을 안했다가 17년에 생활임금 적용을 했는데 보너스도 있다 보니까 사실 넘친 거죠. 기본에 급여에 대해서 넘쳤죠.

문정

박문정경영지원팀장

답변드리겠습니다. 현재 2017년부터 현재까지 생활임금 적용을 하고 있습니다.

한은경위원

그럼 보너스 400%도 나가고 있지 않습니까?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그럼 보너스를 다 합쳤을 때 생활임금, 보너스랑 다 합쳐서 한 달에 200얼마, 이번에 오른 인상 값으로는 내년에 200얼마죠? 9,760원 내년 것으로 칠 때는 그렇고 올해는 8,880원인가?

문정

박문정경영지원팀장

8,800원.

한은경위원

8,800원 이거든요. 그런데 그것은 월급으로 했을 때 얼마 일정 기준이 넘어가버리면 다시 최저임금 기준으로 한다든지 어떤 조정이 있어야 됩니다, 팀장님.

문정

박문정경영지원팀장

올해까지는 그냥 집행하는 것으로 알고 있고요.

한은경위원

아니, 올해가 아니라 이미 그렇게 하셨다면 일정 부분은 소급이 돼야죠.

문정

박문정경영지원팀장

그것은 저희가 급여를 한번 정산을 해서.

한은경위원

지금 무기계약직 급여에 대한 대상은 사실상 공무원 급여에 준해서 시청에서 하는 것에 대한 기준을 잡은 것이지 않습니까?

문정

박문정경영지원팀장

내년 것은 저희가 공문을 받았는데요, 그 전에는 저희가 시측에 질의도 보내고 했는데요, 그런 적용을 안 하는 것으로 답변을 받아서.

한은경위원

없던 일을 여기서 만들었으니까 그런 것 아닙니까?

문정

박문정경영지원팀장

생활임금을 그냥 적용하고 있습니다.

한은경위원

그것은 문화체육과에서 이 부분은 분명히 감사를 거쳐가지고 어떤 식이 옳게 진행이 됐어야 되는지 소급이 필요하면 소급을 하셔야 되는 것이고 아니면 그대로 적용하되 올해 2018년도는 보너스 적용을 안 할 것이었는데 무기계약직 기존에는 채용관계가 노동계약서상 이미 되어 있어서 규칙에 의해서 지불하게 되어 있었잖아요, 되어 있죠? 노무사한테 그렇게 답변 받으셨죠?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 새로 채용하는 무기 계약직은 하시지도 않겠지만 기존에 이미 잘못 된 것으로 만든 상태에서 어쩔 수 없이 지금 계속 나가야 되는 게 되어 버렸지 않습니까? 근로계약상 규정에 넣었기 때문에 400%란 것을, 그렇죠?

문정

박문정경영지원팀장

그게 잘못 지급됐다는 생각은 갖고 있지 않고요. 그전에 3명의 무기계약직 사원이 들어왔을 때 계약에는 그 때 규정에 따를 수밖에 없었기 때문에 당연히 400%를 지급을 하는 게 맞고요.

한은경위원

그러니까 규정에 없는 사람을 뽑았을 때 당시 400%라는 것도 임의로 만든 것이잖아요. 시청에 기준을 둔 것도 아니고, 저는 그 얘기를 하는 것이고요. 지금 이것을 왜 얘기를 드리냐면 일반직 7급, 시공무원으로 치면 9급 1호봉으로 예를 들면 7급 주임급 있잖아요? 7급 1호봉에 해당되는 사람들은 기본급이 어떻습니까? 무기계약직에 비하면 몇 십만 원이 떨어져요. 남자 분들 군대 갔다 온 분들 빼놓고는 말도 안 되는 일이 벌어진다고요. 그리고 무기계약직의 업무가 오산문화재단 같은 경우는 여기도 따로 무기계약직이라고 해서 짧게 적게 하고 이런 식이 아니라는 것은 너무 잘 알고 있습니다. 어마어마한 일을 많이 하고 있어요. 그러면 다른 사람들도 같이 형평성에 맞게 이분들을 빨리 정규직화 시켜서 일반직 7급으로 돌린다든지 아니면 일반직 7급의 월급을 올려준다든지 무슨 조처는 취해야 되는 것 아닙니까? 어떻게 생각하세요?

문정

박문정경영지원팀장

저희 보수규정이 일반직은 공무원 보수 규정에 따르도록 되어 있습니다. 그래서 7급, 공무원으로 따지면 9급인데요. 9급 급여를 저희가 인위적으로 올리고 내릴 수는 없습니다. 그래서 무기계약직 같은 경우에도 사실 임금테이블이 처음에는 그렇게 400%적용해도 올라가나 나중에는 다시 연수가 되면 조정이 되는 것으로 알고 있습니다.

한은경위원

연수가 되면 어떤 조정이 됩니까?

문정

박문정경영지원팀장

적어도 공무원 보수 규정에 의해서 호봉제로 공무원대로 하고 있는데 그 호봉이 매년 오르다 보면 직원들도 호봉제 직원과 무기계약직과 급여차이가 상쇄되는 것으로 아는데 400%라는 게 같은 무기계약직에서도 지금은 무기계약직이 3명인데요, 앞으로 비정규직이 정규직으로 전환됐을 때.

한은경위원

지금 무기계약직을 비정규직이라고 얘기하는 것은 시청 안에서 말씀하시는 공무직에 해당되는 무기계약직이었던 분들인 거고요. 재단 업무자체는 무기계약직이지만 비정규직이라는 무기의 계약직이라는, 무기한 계약이라는 그것 때문에 비정규직인 거잖아요.

문정

박문정경영지원팀장

아닙니다.

한은경위원

사실상 이분들을 빨리 정규직화 시키는 것을 노력을 하시든지.

문정

박문정경영지원팀장

지금 무기계약직도 정규직입니다. 지금 세 분 무기계약직도 정규직이고요.

한은경위원

그럼 7급하고 비교하셔가지고 점점 비슷해지고 좁혀간다고 얘기 하실 게 아니라 월급은 오르면 올라야지 떨어질 수는 없는 것 아닙니까?

문정

박문정경영지원팀장

무기계약직 급여체계는 아까 말씀드렸듯이 생활임금으로 적용하게 되어 있는데요. 거기에 400%가 상여금으로 있던 것입니다. 그런데 상여금이 이번에 생활임금에 포함이 되기 때문에.

한은경위원

팀장님, 이것은 규칙에 오산시 조례에 의해서 생활임금으로 적용을 했는데 어느 정도 일정금액 월급에 해당하는 200얼마죠, 국장님? 203만 얼마인가 내년도 되면 금액이 있어요. 월급. 그 금액이 넘어가지면 이미 다시 그것 보다 낮은 기초급여로 떨어진다고 기본 급여로, 통상임금이.

문정

박문정경영지원팀장

그렇습니다. 그래서 최저임금이 8,350원이고 그렇게 기억하고 있고요. 내년에 생활임금이 9,670원인데.

한은경위원

9,760원인데요, 그러니까 제가 지금 드리는 말씀은 월급급여로 어느 일정 금액이 넘어가 버리면 다시 금액은 조정이 될 수밖에 없다는 얘기에요. 생활임금을 적용시키면 안 된다고요, 그때는.

문정

박문정경영지원팀장

그래서 최저임금을 적용하게 되면 오히려 올해보다도 급여가 줄게 되는 것으로 알고 있습니다.

한은경위원

직원 분들이 열심히 하시는 것에 맞게 그만큼 근로에 대한 보상은 이루어져야 되는 게 맞는데 적어도 공평하게 적용이 되고 형평성이 맞는 게 직원들도 공감을 해야 되잖습니까? 무기계약직이랑 계약직이랑 어떤 사무보조의 느낌으로만 명분을 해놓고 실제로 일은 또 많고, 일반 7급주임은 일의 양은 어마어마하게 많은데 무기계약직보다 몇 십만 원 작다고 생각 해 보세요. 그게 말이 되냐고요, 말이 안 되죠. 그런 것을 가지고 행정감사 끝난 뒤로는 어떤 식으로 다 조정을 할 것인지, 내년도 본예산 준비도 있으신 것이니까 방침을 세워서 잘 준비를 해서 보고해 주시기 바랍니다.

문정

박문정경영지원팀장

예, 알겠습니다.

한은경위원

그리고 이어서 계속 채용에 대한 것입니다. 지금은 16년도에 대한 부분이었지 않습니까? 올해 2018년도에 일반직으로 2명 뽑았잖아요, 공개채용으로?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

무기계약직이 2년 전에 벌써 필기로 40%고 면접이 60%였어요. 그리고 일반직으로 올해 2명 채용할 적에, 이게 언제였었죠? 2018년도 1회 직원 채용이었는데 필기70%에 면접30%거든요?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

예, 그런데 이것은 필기70%에 면접30%여서 전체 다 서류제출자들은 모두 다 필기시험을 치렀었습니다.

문정

박문정경영지원팀장

그렇습니다.

한은경위원

고용플러스복지센터까지 활용해서 필기시험을 봤잖습니까? 그렇죠?

문정

박문정경영지원팀장

그렇습니다.

한은경위원

그것도 필기시험에 상식, 한국사, 논술까지 해서 필기를 70%를 환산하고 다음에 여기에서 합격한 사람을 인성과 면접으로 해서 30%를 했지 않습니까?

문정

박문정경영지원팀장

그렇습니다.

한은경위원

그러면 이것은 채용하는데 60몇 명 70명가량 왔다 그때 당시 그랬죠?

문정

박문정경영지원팀장

93명이었습니다.

한은경위원

90몇 명입니까?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 이렇게 해서 들어온 사람이 일하는 데는 얼마나 자부심이 있겠습니까? 여기서 됐을 경우는. 그런데 제가 비교를 해 보겠습니다. 7월 달에 공채하신다고 해서 계약6급 계약직1명에 대해서 공개채용에 대한 공지 나갔었던 거거든요. 이건 제가 물론 만든 것입니다. 그런데 여기는 응시인원이 20명이었습니다. 그런데 서류는 블라인드채용 하셨다고 하셨죠?

문정

박문정경영지원팀장

예, 올해는 다 블라인드채용 했습니다.

한은경위원

블라인드채용을 했으면 서류로 합격여부를 바로 가릴 수 있겠습니까? 아니면 서류의 미비한 것을 떼어내고 나면 그 다음을 치러야 됩니까?

문정

박문정경영지원팀장

그것은 직급에 따라 다릅니다. 채용기준이 다르고요. 그래서 그것은 일률적으로 하는 건 아니고요. 예를 들면 면접 100%가 있고.

한은경위원

지금 이것은 면접 100% 해 놓으셨고 그 전에 인성검사가 있고 서류는 블라인드채용으로 하시기 때문에 어떠한 이유로든 서류로는 합격, 불합격 여부를 따질 수가 없습니다. 다만, 서류가 미비하면 제쳐 놓을 수는 있겠지만 분명한 이유가 있어야 됩니다. 뭐가 빠졌는지 그렇게 생각안하십니까?

문정

박문정경영지원팀장

서류전형이 있으면 예를 들면 블라인드채용이라 하더라도 서류에서 평가를 해야 됩니다. 그러면 서류심사위원을 선정해야 되는 방법이 있고요.

한은경위원

그래서 거기는 서류심사평가위원회를 하셨습니까? 안 하셨습니까?

문정

박문정경영지원팀장

지금 계약6급 같은 경우에는 면접100%이기 때문에 서류전형은 단순한 자격증이나 경력이나 적합, 부적합 정도 판정하는 기준입니다.

한은경위원

그것은 누가 판정을 했습니까?

문정

박문정경영지원팀장

내부에서 인사팀에서 했습니다.

한은경위원

서류로 적합, 부적합은 할 수가 없죠. 면접이 100%인데.

문정

박문정경영지원팀장

그래도 경력 같은 게 있습니다. 저희 자격기준이 있습니다.

한은경위원

그러면 그런 것 하나 공고문에 나온 것 없습니다.

문정

박문정경영지원팀장

응시자격 분명히 저희가 공시합니다.

한은경위원

응시자격에 채용부분 공통에 “만18세 이상 만60세 이하, 거주지 및 성별제한 없음, 남자의 경우 병역을 필하였거나 또는 면제자” 그리고 응시자격 자체로, 자격을 얘기한 것입니다. 그러면 응시자격은 서류를 낼 수 있다는 자격인거죠? 그렇죠, 팀장님?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

“경영, 행정, 회계, 세무, 예술분야 학사학위 이상의 학위취득자로서 실무경력 2년 이상인 자, 또는 공무원 8급 이상 경력자 또는 9급으로 2년 이상 경력 소지자, 정부투자 기관이나 공공기관에서 공무원의 8급 상당으로 2년 이상 또는 9급 상당으로 3년 이상 재직한 경력을 소지 한 자 그리고 기타 위 각 호에 준한 사회경력, 자격, 학력 등이 있다고 인정되는 자” 이게 응시자격입니다.

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 예를 들어서 경영학과 나와서 내가 회사에서 3년 경영을 했어요. 이 분 서류를 낼 때 자격이 되겠습니까, 안 되겠습니까?

문정

박문정경영지원팀장

저는 부적격 판정했습니다.

한은경위원

그것은 팀장님 생각이시겠죠. 응시자격에 이미 예술분야 학사학위 이상의 학위취득자라는 게 있는데 실무경력 2년 이상이고 그리고 행정으로 공무원으로 1년 반을 하고 옆에 주민센터에서 1년을 또 했어요, 만약에. 그럼 2년 반이라고 칩니다. 행정을 하신 분이에요, 예를 들면. 이 분은 그러면 낼 자격이 됩니까, 안 됩니까? 예를 드는 것입니다.

문정

박문정경영지원팀장

저는 부자격자로 판정을 했고요.

한은경위원

그러니까 그것은 팀장님 생각이시라고요.

문정

박문정경영지원팀장

이유를 설명 드려도 되겠습니까? 저희가 지금 직원을 채용할 때는 일반직이 있고 계약직이 있습니다. 지금 계약6급은 사실 저희 인사규정에 의해서 응시자격이 정해져 있는데요, 채용기준이 정해져 있는데. 사실 계약직은 정해져 있지 않습니다. 일반직만 되어 있고 그리고 일반직도 행정직이랑 시설직으로 나뉘어 있는데 마땅히 계약직은 어떻게 응시자격을 부여할지 그런 것들이 정해져 있지 않습니다. 그래서 준용을 하게 되는데 계약직 6급을 뽑는 것은 어떻게 보면 개방직이고 전문직입니다. 전문직을.

한은경위원

그러니까 전문직인 것을 팀장님께서 후보들이 낸 서류를 임의적으로 판단을 하실 수 있냐는 얘기에요. 서류전형도 아니고 서류에 미비한 게 없는데. 우선은.

문정

박문정경영지원팀장

그렇지 않습니다. 보시면 채용분야가 있습니다. 문화, 예술, 교육 분야하고 담당업무가 초ㆍ중등학교, 문화ㆍ예술ㆍ교육 프로그램 기획 및 진행입니다. 그런데 저희 일반직 준용한 규정에 의하면 “경영ㆍ행정ㆍ회계ㆍ세무ㆍ예술 분야 학사학위 이상의 학위 취득자로서 실무경력 2년 이상인 자” 이렇게 되어 있습니다. 그러면 회계업무를 전공한 사람이 학사학위 이상의 취득자로서 실무경력도 회계고 이런 분을 저희가 면접을 봐야 한다고 생각하지 않습니다. 그래서 이것은 예술분야를 뽑기 때문에 예술분야에 적격자를 면접을 보게 했습니다. 그래서 실무경력도 마찬가지입니다. 그래서 20명 중에 7명을 한 것이지 누구 특정인을 탈락시키기 위해서 이런 행위를 한 건 아닙니다.

한은경위원

지금 공고하신 것부터 말씀하셔서 일반직이다 얘기하시는데 그럼 공고를 계약직에 맞게 정확히 하셔야죠, 응시자격을 해서 내신 분들은 뭡니까? 농락당한 거잖아요.

문정

박문정경영지원팀장

답변드리겠습니다. 농락당한 게 아니고요, 저희 규정은 상당히 경직되어 있습니다. 그래서 정밀하게 개정할 필요성이 있는데요.

한은경위원

그것은 나중에 얘기하시고요. 팀장님, 잠깐만요. 그러면 제가 제출자 경력을 한번 말씀드리겠습니다. 응시자격을 예를 들면 내가 행정기관에서 3년 행정업무를 본 상태에 문화ㆍ예술ㆍ교육 분야라도 하지 말란 법은 없어요. 그 분의 역량은 인성평가하고 면접 볼 적에 면접심의관이 해야 한다고 생각합니다. 그 사람을 자의적으로 잘라내서 할 부분이 아니라고 봐요, 서류가 미비하지가 않은데. 서류전형부터 수행평가라든지 자기소개서부터 이런 것을 거기서부터 심의를 한다면 이해가 가요. 그것은 심의위원들이 판단 할 부분이라고 하지만 그게 아니지 않습니까? 그리고 지금 말씀드린 대로 이번에 낸 분들 경력을 불러드리면 우선은 20분 중에 어디 아트홀, 문화 쪽이에요. 이 분은 일단 서류심사는 합격을 시켰어요. 그 다음 두 번째 분은 어디어디 박물관 학예 연구원이고 어디어디 재단팀장까지 했어요. 이것도 2년 이상 경력 2년 10개월 되셨거든요. 그리고 어디어디 재단연구원이면서 같은 분입니다. 기간이 하물며 어디어디 박물관 교육 강사로도 물론 이것은 건강보험이 되는 기간인지 아닌지는 모르지만 8년의 기간 동안 교육 강사로도 일을 했고 어디어디 재단팀장이면 지금 제가 어디어디 재단이라고만 안했지 실제로 너무 명성 있는 재단의 팀장이었던 분이에요. 이 분이 무능력한 것입니까? 2년 10개월을 거기서 일을 하신 분이네요. 그런데 이 분이 왜 자격미달입니까?

문정

박문정경영지원팀장

답변 드려도 되겠습니까?

한은경위원

예.

문정

박문정경영지원팀장

일일이 인사자료를 제출한 응시자들의 정보를 지금 이렇게 공개적으로 얘기하는 게 합당한지 모르겠습니다.

한은경위원

저 이름 안 밝혔고 예시를 든 것입니다.

문정

박문정경영지원팀장

그러나 말씀하시는 분은.

한은경위원

아니, 지금 누구에 대해서 상세하게 설명하실 부분은 아닌 것 같고요.

문정

박문정경영지원팀장

왜 탈락했는지는 나중에 따로 보고를 드리도록 하겠습니다.

한은경위원

그러니까 제가 말씀드리는 것은 경영지원팀에 인사나 회계를 담당했으면서 예를 들면 공무원으로 일을.

김명철위원장

잠시만요, 한은경 위원님. 질의에 있어서는 얼마든지 하셔도 되는데 민감한 부분들에 대해서는 좀 넘어갔으면 좋겠어요.

한은경위원

이것은 예시를 든 것입니다. 어디라고 말 한 것이 아니고.

김명철위원장

다른 방법으로 예시하든지 그래야지 그렇게 좀 해 주시기 바라겠습니다.

한은경위원

그러니까 제가 어디라고 전혀 밝히지도 않았고 이름을 밝히지도 않았고 거기서 공개를 한 것도 아니지 않습니까? 이런 식으로 된 게 20명중에 13명이 일단은 불합격처리 되어 있는 상태에요. 그리고 7명만 골라서 됐다고요. 그러면 이것을 지금 말씀하신대로 응시자격에 어떤 위에 각 호에 준하는 사회경력, 자격, 학력 등이 있다고 했으면 문화ㆍ예술 쪽으로만 얘기하셨는데 교사자격을 하나 가진 것으로 그 분이 경력이 많다고 생각하시면 안 되잖아요. 어떻게 생각하십니까?

문정

박문정경영지원팀장

아까 말씀드리다 말았는데요. 저희 규정이 조금 경직되어 있어요. 다른 문화재단 인사규정을 봤는데 거기는 자율성 있게 채용할 수 있게 되어 있습니다. 그런데 우리는 규정대로 딱 네 가지 “기타의 각 호에 준하는 사회경력, 자격, 학력 등이 있다고 인정되는 자” 이것 포함해서 네 가지 규정을 적용하게 되어 있습니다. 그런데 기타의 각 호에 준하는 사회경력, 자격, 학력 등의 기준이 뭔지 사실 인사팀장이지만 알 수가 없습니다. 그래서 이번 인사에서 내부 기준으로 적어도 국가에서 인정하는 교원자격증과 문화예술교육사 자격증.

한은경위원

여기가 지금 교육청 소속으로 일하는 교원 양성하고 그런 데가 아니지 않습니까?

문정

박문정경영지원팀장

담당업무가…….

한은경위원

팀장님, 억지 쓰지 마시고요. 그러면 응시자격에, 낸 사람들은 시간낭비 할 일 있냐고요. 그리고 여기서 각 호에 준하는 사회경력, 자격, 학력은 위에 앞에서 언급한 세 가지의 정식공무원이라든지 어떤 공기관에서 일한 근거가 안 됐을 경우라도 정말 여기에 맞는 능력이 되는 사람이라면 위에 각 호에 준하는 사회경력 이것으로 이해해야 되는 게 맞아요. 자꾸 변명하지 마시라고요. 그리고 교원자격증을 가진 사람을 우대 한다는 것을 쓰지도 않고는.

문정

박문정경영지원팀장

그래서 아까.

한은경위원

아니, 핑계 대시지 마시라고요. 제가 답변을 듣고자 하는 부분은 이런 방식에 대해서 잘못된 것을 인정하라는 거예요. 잘못된 것 인정을 안 하고 자꾸 핑계를 대려고 하면 낸 사람들은 지금 바보입니까! 그리고 지금 말씀하신대로 교사 자격증 하나만 있으면 방과후에 학교 강사로 나가거나 도서관에서 하루에 2시간짜리 강의를 했다고 하면 그것은 뭡니까? 소득세 하고 주민세 내는 그냥 강사 활동경력일 뿐인 것입니다. 활동경력! 어디 공기관에서나 출연기관에서 일한 사람들이 건강보험자격득실 여부에 따른 기간에 맞는 경력하고는 완전히 다를 수 있는 거예요. 팀장님, 그렇게 생각 안하십니까?

문정

박문정경영지원팀장

저는 이번 인사에 나름대로 제가 전적으로 책임을 지고 진행을 했는데요. 담당업무도 초ㆍ중등학교 문화예술 교육프로그램 진행이었고 해서.

한은경위원

그러면 청소년지도사 자격 가진 분들도 다 할 수 있습니다. 오히려 일주일에 한번 두 시간짜리 돌면서 간단간단한 강사 자기의 능력으로 하는 느낌하고 어디 조직문화에 들어가서 일을 2년, 3년, 6년, 7년을 한 사람하고는 다르지 않습니까? 그러니까 마지막에 결론은 인성과 면접을 통해서 심사위원이 걸러야죠. 왜 인사 담당하는 곳에서 거릅니까? 그리고 시설관리공단에 어제 제가 블라인드 채용에 대해서 질의를 했습니다. 거기는 서류심사 자체를 아예 처음부터 거르는 걸 없애 버렸어요. 서류를 내자마자 블라인드 채용이기 때문에 다 시험을 보게 해서 순번도 돌려서 자기가 제비뽑기 하듯이 자기 자리를 정해서 시험보고 인성검사를 중요시하고 인성이 합격한 상태에서 면접 이렇게 한 대요. 어떻게 그렇게 다를 까요?

문정

박문정경영지원팀장

답변드려도 되겠습니까?

한은경위원

예.

문정

박문정경영지원팀장

그것은 뽑는 직종이나 담당업무에 따라 달라질 수 있는 것이지 일률적으로 판단할 문제는 아니라고 생각합니다.

한은경위원

그것은 팀장님께서 자꾸 자의적으로 얘기를 하시는데 객관성으로 사람들의 상식선에서 이해를 하게 일이 된 것을 가지고 설명을 하시면 모르는데 그것은 팀장님의 생각이신 것입니다. 20명이 지금 바보냐고요. 이 사실을 지금, 저희가 행정사무감사 하고 있는 상황을 만약에 봤다면, 제가 외부사람으로 있다면 저 같으면 이미 이런 것은 민사적으로 진짜 소송건이에요. 다시 제자리로 돌려서, 지원 했던 사람들 다 다시 절차를 밟아야 된다고 저는 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

문정

박문정경영지원팀장

그렇게 생각 안하고 있습니다.

한은경위원

그러면 이 부분은 팀장님께서 자의적으로 그렇게 안 하신 상황이니까 이것은 시의 감사팀에서 정확히 다시 제자리로 돌려서 시작할 수 있게 감사를 진행해 주십시오.

연동

최연동일자리정책과장

이 사안에 대해서 한번 검토하겠습니다.

한은경위원

이것은 분명히 제가 사전에도 주무팀까지 오시라고 해서 확인했던 사항이고 문제가 있으면 인정을 하시란 말이에요. 그리고 경영문제에서 일단은 면직처리 할 것도 안 됐고 이런 여러 과정, 그러니까 퇴직금 정산도 안 된 상태로 이어져서 지금까지 일을 하는 것이고 모든 과정 때문에 제가 얘기를 앞에 것부터 꺼낸 것이었습니다. 어떤 식으로든 누구 앉혀 놓고 일을 하라고 하면 못 할 사람 있겠어요. 하기야 하죠. 그런데 이런 것은 정말 공개채용으로 전문가 집단으로 만들어진 재단이라고 해서 이제는 그 정도 밟을 단계가 되어야 한다는 생각에 하는 것인데, 이번에도 그렇지 않습니까? 그리고 이번에 지금 거기서 일을 하고 계신 분이 누구십니까? 다 아시는 분이시잖아요. 선거 다 치루고 나서 선거때 홍보 맡아 주시고 그런 분들 지금 저희 공무원으로 여기 다시 이번에 사직했다가 들어오신 분들도 있거든요. 남들한테 의심 안사는 상황이 돼야죠. 그렇게 하고 나면 어떤 식으로 해도 된다고 넘어갈지 모르겠지만 객관성을 갖고 사람들이 인정할 정도가 되어서 들어와서 일을 하는 사람도 마음이 편하게 일을 했다면 모를까 이것은 서로에게 불편한 것입니다. 그렇게 생각 안 하십니까? 그리고 일반직은 70%나 필기시험을 넣으면서 전문가에게는 경력서 하나 안 받은 상태로 자기 소개서에 그것도 뭐뭐뭐 적어라 해서 논술형보다도 못한 그런 자기소개서에 제목까지 적어 놓고 답변하라는 식으로 양식을 줘서 하고 이게 말이 됩니까? 그럼 그 사람에 대해서 어떻게 압니까? 경력서도 정확히 안 본 상태로 결국은 면접을 통해서 걸려야 되는 것인데 사전에 13명 다 차단시킨 것이잖아요. 이것은 감사팀에 제가 분명히 접수를 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

김명철위원장

한은경 위원님, 아직 할 것들이 많이 남아 있나요?

한은경위원

예.

김명철위원장

그러면 원만한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하였다가 3시 20분에 감사를 속개하도록 하겠습니다. 그러면 감사중지를 선언합니다.

15시08분 감사중지

15시20분 계속감사

성원이 되었으므로 제9차 행정사무감사특별위원회를 속개하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 위원님들과 증인 모두에게 당부의 말씀을 드리겠습니다. 질의시에는 정제된 언어를 사용해 주시고 또한 증인석에 계신 증인들은 답변시에 성의 있는 답변을 하시기 바랍니다. 그럼 한은경 질의하십시오.

한은경위원

한은경 위원입니다. 이어서 질의하도록 하겠습니다. 좀 전에 말씀드린 2018년 제3회 오산문화재단 계약6급 직원채용 건은 원점으로 돌려서 지원자 모두에게, 서류전형 냈던 20명에게 인성 및 면접 기회를 다시 주어야 할 것으로 판단되며 이 부분은 꼭 시행해 주시기 바랍니다. 팀장님, 어떻게 생각하십니까?

문정

박문정경영지원팀장

모든 서류를 검토해서 미비한 부분이 있다면 한번 검토해 보겠습니다.

한은경위원

그리고 중요한 것은 지방선거가 끝난 다음에 채용이 바로 있다는 것은 의심의 대상이 될 수도 있는 것입니다. 실제 의도가 있었던, 없었던 그럼에도 불구하고 경영을 정말 잘하는 재단이었다면 2018년도 상반기에 직원채용을 어떤 식으로 했는지 정말 한번 잘 살펴보셨어야 됐고요. 그러면 일반직 채용보다도 더 전문적인 전문직을 뽑는 것이었다면 서류가 더 간단해서 되겠습니까? 더구나 블라인드 채용으로 그 분의 경력이라는 건강보험 자격득실여부가 확인되는 경력재직증명서 하나 받지 않은 그런 상태의 후보자들을 일단 다 받은 거면 다 기회를 줬어야 되는 게 맞습니다. 낸 서류가 뭐가 부족해서 하나가 빠졌거나 이런 것이 아닌 이상 그렇죠. 팀장님?

문정

박문정경영지원팀장

예, 맞습니다.

한은경위원

인정하시죠?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

분명히 이것은 낸 분들도 그렇고 시험을 치뤄서든 면접을 통해서 마지막에 합격하신 분도 그렇고 모두에게 이런 상황이 왔다는 것은 힘들고 슬픈 것 아니겠습니까? 열심히 일 좀 해보려고 하는 상황에 이런 게, 기관에서 우선 시스템상에 문제가 있는 것으로 보여 지면 당사자들이 힘든 것이죠. 이 부분에 대해서는 감사를 거칠 수 있는 단계는 확인해 주시고요. 앞으로 만약에 감사로 거쳐지지 않게 되는 것인지 감사팀에 접수는 해 주시되 차후에 다시는 발생하지 않도록 담당부서로부터 약속은 꼭 받아주시기 바랍니다.

연동

최연동일자리정책과장

예, 검토 추진하겠습니다.

한은경위원

부탁드리겠습니다. 아무쪼록 직원이 많이, 담당자도 없고 이런 상황에 수고하시는 일들에 대해서는 고생이 많은 것은 너무 잘 알고 있습니다. 다만 객관성과 공감대에 있어서는 분명히 모든 사람들에게 설득력이 있어야 되는 과정이 있어야 되기 때문에 지적을 한 번 한 것이며 중요한 사안이라고 생각해서 의견을 드렸습니다. 그리고 9페이지 한번 봐 주시겠어요. 직원현황입니다. 전에 본부장 자리가 있었는데 정책실장으로 바뀐 것이고 전에 전시팀이 계약4급이었지 않습니까? 9쪽 직원현황에 있습니다. 거기에 4급이 일반4급으로만 되어 있는데 전시팀장 자리는 계약4급이었지 않습니까?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그것 설명 바랍니다. 지금 계약4급이라는 것이 없어져 버렸죠?

문정

박문정경영지원팀장

재단의 정원은 직제 및 정원 규정에 담겨져 있었습니다. 2016년 3월에 4급 같은 경우 일반과 계약 구분 없이 그냥 4급으로 되어 있었습니다. 그런데 17년 4월 11일 자로 계약직 4급을 기구표에 계약직 4급으로 전면적으로 개정을 하였습니다. 그리고 동년 9월 28일 정관에 기구표와 정원표가 삽입하게 되는데 그때는 일반과 계약직 4급으로 표기를 하게 되었습니다. 그것은 개정이 그렇게 되었습니다. 그런데 직제 및 정원 규정 본문에 계약직 4급으로 되어 있던 게 고쳐지지 않아서 추후 이사회를 열어서 개정을 했습니다.

한은경위원

그러니까 지금 전시팀은 계약4급도 있는 것이죠?

문정

박문정경영지원팀장

지금은 일반, 계약 4급으로 되어 있습니다.

한은경위원

그러니까 지금 전시팀은 아직도 계약4급 아닙니까?

문정

박문정경영지원팀장

지금 현재 어느 팀에 팀장을 계약직으로 한다는 규정은 없고요. 그냥 일반도 되고 계약도 되는 것으로 되어 있습니다.

한은경위원

언제부터 그렇게 바꾸셨냐고요?

문정

박문정경영지원팀장

정관에 삽입하면서 2017년 9월 28일에 정관에 그렇게 해 놨고요. 직제 및 정원 규정에는 최근에 얼마 되지 않은 것으로 기억하는데 계약직으로만 되었던 것을 일반을 추가해서 개정했습니다.

한은경위원

전에 신구대조문 표 거기에 정관으로 직원현황에 대해서 삽입이 되면서 직제표에 있는 게 정관으로 들어가면서 없어진다는 것을 따로 명시 안 하고 정관으로 그냥 바로 넣지 않았습니까?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그 내용에 대해서 신구대조문 표에 변경했나요?

문정

박문정경영지원팀장

예, 다 했습니다.

한은경위원

그것 나중에 저한테 자료 제출해 주십시오.

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇게 하겠습니다.

한은경위원

그리고 지금 계약4급이었던 전시팀의 4급을 자꾸 말씀을 그렇게 하시면 안 되고요. 원래 공연팀, 문화사업팀, 경영지원팀이 일반 4급이었고 전시팀이 계약4급이었잖습니까? 계약4급이 2년 왔다가 1년 만에 그만 두고 다른데 가셔서 다시 공석이지 않습니까?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 계약4급이 그대로 계약4급인 것이지 뭐가 섞어서 자꾸 얘기하십니까? 그리고 중간에 계약4급이 아니라 전체 기존에 있던 팀장들 일반4급이 회사를 만약에 나갔을 시, 결원시에는 계약으로 뽑기로 원래 정관이 바뀌기로 했지 않습니까?

문정

박문정경영지원팀장

아까 설명드렸듯이 2017년 4월 11일에 계약직4급으로, 팀장4급은 모두 계약직으로 뽑는 것으로 개정이 되어 있었는데 9월 28일 정관에 삽입하면서 일반직, 계약직 구분 없이 둘 다 4급으로 할 수 있게 했습니다. 그래서 다시 한 번 말씀드리지만 어느 특정팀장은 계약직으로 뽑아라 이런 것은 없었고 전시팀장 같은 경우 저희가 계속 계약직으로 뽑아왔습니다.

한은경위원

이사회에서 한 내용이 정확히 신구대조문 표도 없이 내용을 그냥 이렇게 해서 표를 옮길 적에 갑자기 표로 들어가면서 예를 들면 계약이란 것도 사라진 것이잖아요. 그리고 정확하게 기존에 있던 일반4급 팀장은 그대로 있고 이분들이 그만 뒀을 때 팀장은 계약4급으로 하기로 한 바람에 그때 문제가 됐던 것이지 않습니까? 그죠?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 일반팀장으로 있던 그 분들은 그대로 있되 차기에 되는 분들은 계약4급으로 팀장이 되는 것 때문에 문제가 됐다고 오히려 얘기를 하셔야 맞아요.

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

기존에 계신 분들까지 계약팀장으로 마치 바꾸자 해서 문제가 된 것처럼 애기하시면 안 되고 이런 부분에서 정관표로 담을 때는 그전에 규정문 안에 있을 때 거기에 신구대조문의 변동사항까지 이력이 들어가야 된다고 생각을 해요. 부족한 부분은 다 보완을 해서 다시 올려주십시오.

문정

박문정경영지원팀장

예, 알겠습니다.

한은경위원

그러면 정확히 어떤 것입니까? 마지막으로 다시 한 번 질의하겠습니다. 정책실장 자리 한분 있는 것이고 지금은 결원인 것이고 4급, 일반과 계약이 팀에 상관없이 섞여 있는 것이란 얘기죠. 그러면 이것도 나중에 기분 나빠서 누구를 뽑아야 되면 계약으로 뽑아 버릴까? 이렇게 되는 것 아닙니까? 예를 들면 누구의 마음으로, 그런 식은 있으면 안 되겠죠?

문정

박문정경영지원팀장

명확한 기준은 지금 없는 상태입니다.

한은경위원

그런 것은 공정한 어떤 객관적인 기준자료가 있어야만 된다고 봅니다.

문정

박문정경영지원팀장

예, 알겠습니다.

한은경위원

그리고 여기 무기계약직 하고 기간제 있는데 사업계약직 있지 않습니까?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

사업운영비에서 사업계약직 있잖아요. 인원 중에 오케스트라 직원들은 어디에 있습니까? 지금 여기에 없는 거죠? 9쪽 표에 해당되는 것입니다. 무기계약 3명, 기간제 2명 있는데 오케스트라 직원들은 어디에 있냐고요?

문정

박문정경영지원팀장

현재 9페이지 표에는 나와 있지 않습니다.

한은경위원

거기 두 명이 아직도 일을 합니까?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

오케스트라를 담당하는 직원 무기계약직으로 안으로 들어가 있는 것입니까? 1명은?

문정

박문정경영지원팀장

그렇지 않습니다. 거기는 사업계약직으로 정원 외에 별도로 있습니다.

한은경위원

아니, 오케스트라를 지금 담당하고 있는 직원이 세 명 아닙니까?

문정

박문정경영지원팀장

한 명만 무기계약직입니다.

한은경위원

그러니까 제가 지금 그것을 질의드리잖아요. 그러면 나머지 두 명은 사업계약직으로 사업이 끝나면 그냥 사라질 수도 있는 것 아닙니까?

문정

박문정경영지원팀장

현재까지는 그렇습니다.

한은경위원

그렇죠. 그러면 재단에서 오산에 꿈의 오케스트라, 엘시스테마 오케스트라 두 가지가 있고 기타 오케스트라까지 있잖아요.

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 두 명이서 이것을 다 한다는 얘기 아닙니까? 어떻게 보면.

문정

박문정경영지원팀장

무기계약직이랑 3명이 하고 있습니다.

한은경위원

지난 번 예산에 보니까 사업계약직이 오케스트라 사업예산에 들어있어요. 교육사업안에 있다고요?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇게 되어 있습니다.

한은경위원

그게 맞는 것 같으세요. 한국문화예술교육진흥원에서 오는 것에는 인턴으로 해 가지고 코디네이터 해서 한 명을 쓸 수 있는 지원은 저도 알지만 적어도 우리 오산, 그렇게 해서 직원으로 계속 연장이 되어서 온 이 친구들이 끊이지 않고 온 것이잖아요. 한 명은 따로 뽑았더라도 그것은 좀 문제가 있다고 생각이 되고요. 정식으로 인건비에 넣어서 이 친구들이 기간제면 기간제로 채용 되어서 진행되는 것이 맞다고 생각이 되요. 더구나 계속 진행될 사업이면 이참에 정규직으로, 일반직으로 해서 오케스트라를 잘 꾸려온 만큼 앞으로 더 잘 갈 수 있게 기반마련도 필요하다고 생각합니다. 어떻게 생각하세요?

문정

박문정경영지원팀장

답변 드리겠습니다. 꿈의 오케스트라 코디네이터 같은 경우는 국도비 지원금이 일부 포함돼서 운영이 되고 있습니다. 그래서 인건비도 일부 편성되어 있는 것으로 알고 있는데요. 그래서 그것을 따로 저희들 회계적으로 우리의 인건비로 잡기는 어려울 것 같습니다. 그래서 사업비에 포함 된 거고요.

한은경위원

그러면 엘시스테마는 어떻습니까?

문정

박문정경영지원팀장

그분들이 정규직화 하는.

한은경위원

아니, 엘시스테마에도 같이 어쨌든 한 명이 또 있지 않습니까?

문정

박문정경영지원팀장

엘시스테마도 마찬가지로 그냥 저희가 사업비를 받아서 사업비 안에서 인건비를 편성해서.

한은경위원

엘시스테마는 국비 지원사입이 아니잖아요,

문정

박문정경영지원팀장

예, 그것은 국비지원은 아닙니다.

한은경위원

이미 끝났지 않습니까? 우리 시비지, 그러면 정식 인건비에 넣어야죠, 팀장님.

문정

박문정경영지원팀장

그것은 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

한은경위원

그리고 마찬가지로 꿈의 오케스트라도 정부 지원 받는 게 내년이면 끝나지 않습니까? 5년이니까.

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그러면 그 친구들을 만약에 지원받는 게 없다고 해 가지고 잘라낼 것 아니잖아요. 누가 지금까지 꾸려온 것입니까? 그 많은 거의 100명 넘는 애들을. 그것은 경영지원팀에서 먼저 고려해서 방침보고해서 의원들도 설득시키고, 이것은 의원의 문제도 아니잖아요. 상임이사 통해서 재단이사장한테만 보고돼서도 되는 것 아닙니까? 예산만 더 통과될 수 있게 애쓰면 되는 것이고.

문정

박문정경영지원팀장

그 부분은 답변 드리겠습니다. 지금 고용노동부에서 공공기관 비정규직, 정규직 전환에 대해서 가이드라인이 있는 상태입니다. 그래서 현재 추진 중에 있습니다.

한은경위원

제가 볼 때는 다른 직원들을 인원 채운다고 해서 자꾸 뽑느니 이 친구들을 정규직으로 아예 뽑아가지고, 필요한 이런 일에는 오히려 새로 뽑을 것 같아요, 팀장님. 그게 생각이 안 되세요? 옆에 부서 일들도 다 같이 돕지 않습니까? 왜 있는 인원 안에서 돌려서 더 많은 일을 효율적으로 할 수 있는 부분도 그렇게 그 사람들은 대우를 못 해주고 왜 새로운 사람이 와서 마치 다른 물로 채워져야 한다고 생각하세요. 이분들이야말로 일반직으로 빨리 뽑아놓고 필요한 부분을 사무보조든 뭘 할 수 있게 키워 나가야 되는 것 아닙니까? 공공기관 비정규직의 정규직화를 출자출연기관 한다고 해서 내년까지 기다리기에는 또 한참 갈 것입니다. 제가 볼 때는 그렇게 생각되니까 온 연말 안으로 방침준비 하셔가지고 분명히 이것은 채용관계에서 준비를 해 주십시오.

문정

박문정경영지원팀장

예, 알겠습니다.

한은경위원

사실 업무라는 게 이것 때문에만 꼭 뽑지는 않았잖아요. 사람 해놓고도 부족한 팀 보내고 그랬지 않습니까? 그렇죠?

문정

박문정경영지원팀장

예.

한은경위원

그건 꼭 좀 그렇게 해주세요. 지금 오케스트라는 중요하지 않습니까? 애들이 세종문화회관까지 가서도 무대에 서고 오산시의 중요한 행사 때도 다 서고 그랬는데 이제는 안정되게 일을 할 수 있게 꾸려나가야 된다고 생각이 듭니다. 이해 하셨습니까?

문정

박문정경영지원팀장

예.

한은경위원

마지막으로 몇 가지 사업에 대해서 확인을 하도록 하겠습니다. 오매장터 사업에 대해서 잠깐 질의를 할 게요. 오매장터가 지금은 오산장터로 바뀌었습니다. 오매장터 사업에 대해서 팀장님은 지금 그것에 대해서 어떻게 생각하십니까? 지속성에 대해서 한번 질의를 하는 겁니다, 담당팀장님.

승우

현승우전시팀장대행

전시팀장대행 현승우입니다. 다시 한 번.

한은경위원

지금 오매장터가 몇 년차 진행돼서 왔지 않습니까? 오산장터로 이름은 바뀌었는데 작가예술촌을 꾸려 가시면서 이것에 대한 지속성 여부에 대해서 어떻게 생각하는지 한번 허심탄회하게 얘기를 좀 주십시오.

승우

현승우전시팀장대행

일단은 저희가 벤치마킹도 많이 다녔고 레지던시부터 시작을 해서 지금은 주민하고 화합해서 공방거리촌을 형성을 했는데요. 작년에도 공사건이 미진한 부분 때문에 저희가 활성화를 못한 상황에서 공실로 있었던 부분이 있었고요. 올해는 그런 것을 보완하고자 저희가 예술촌이 공사하고는 별도로 자율적, 자발적으로 움직여보자 해서 저희가 4팀의 작가님들이 거기 상주해서 운영을 하고 있습니다. 어디나 저희가 다른 곳에 벤치마킹을 갔을 때도 그렇고 이런 촌이 형성되기 까지는 최소 기간이 3년 이상이라고 봅니다. 그래서 저희가 올해 1차 연도로 저희는 생각을 했고요, 거기에 목공하고 레지던시 창작스튜디오 개념의 작은 공방작가님들 두 분이.

한은경위원

그것은 제가 현장을 몇 번이나 가서 잘 이해했고요.

승우

현승우전시팀장대행

위원님께서 많이 아실 거라 생각을 하고요.

한은경위원

우선 예산 부분에서 지금 2018년도가 거의 2억이지 않습니까? 그리고 17년도가 1억 4,800인가 그랬죠? 그러면 17년도에는 공방 상태로 비워진 것이 임대료만 나갔지 않습니까?

승우

현승우전시팀장대행

예.

한은경위원

그런데도 전년도에 전대 시의원님들께서 5천을 더 예산을 승인 해 주셔서 2억 가까이 받았어요. 지금 이 2억에 대해서 사실 시민참여학교는 공방에 4군데 밖에 안가죠? 시민참여학교 교육재단에서 하는 것.

승우

현승우전시팀장대행

시민참여학교는 지금 목공부터 가죽, 도자 다 수업은 하고 있습니다. 들어가고 있습니다.

한은경위원

사실 시민참여학교를 통해서 학생들이 정규 방문하는 과정까지는 굉장히 많은 교육재단의 노력이 있었어요. 아시다시피 문화공장일 때도 미술관에 방문하는 계기부터 해서 전통 창작체험관에 갔다 그게 사라지면서 원래는 창작예술촌으로 옮겨오기로 했던 건데 당시에 거의 10개 이상 되는 공방조차도 여기로 왔을 때는 더 나은 시장 안에서의 더 나은 모습으로 하자고 창작체험관도 닫았던 겁니다, 폐관 시켰던 건데. 실제로 아무 역할도 못하고 있는 격이 됐어요. 그나마 김주안 작가님께서 목공으로 그 주변에 여러 가지, 아예 상시로 그 자리를 지키고 계시면서 옆에 작가님들하고 관계나 이런 것을 통해서 시민참여학교들도 왔을 때 항상 작가님한테 뭔가 얻어가고 배워간다는 그런 이미지를 만들어 놓은 거라고요, 제가 볼 때는. 그렇게 생각 안 되십니까?

승우

현승우전시팀장대행

예, 맞습니다. 저희가 목공을 특화를 시키자 해서 김주안 작가님을 어렵게 모셨는데요, 그분이 지금 개인 창작활동 외에 대외적인 예술인들하고의 네트워크 형성이 굉장히 잘 되어 있습니다. 그래서 그분을 통해서 물론 페이스북을 통한 개인적인 홍보도 하고 계시지만 그분을 보기 위해서도 그렇고 외부에서 일반인들도 그렇고 거기가 작년에 비해서는 확실히 많이 찾는 것으로 알고 있습니다.

한은경위원

우선 건축과에서 오산장터라는 이름은 정확히 바뀐 것입니다. 전관에 오매장터 창작예술촌 지원 활성화 시키는 용어들은 다 정리를 앞으로 하셔야 될 것입니다.

승우

현승우전시팀장대행

예, 알겠습니다.

한은경위원

광장이 다 형성이 되고 나면 이 부분에 있어서는 창작예술촌이 작가공방거리가 될지 어떨지는 정확히 제가 여기서 말씀은 못 드리지만 지금까지 해 온 노력이 헛되지 않게 작가님들만 있게 될지 다른 모양으로 조금 바뀔지 그것은 어떻게 말씀을 드리지는 못하지만 해 왔던 어느 부분에 대한 전문성은 조금조금 누적 됐을 거라고 저는 생각을 해요. 애정을 갖고 심혈을 기울였던 사업은 맞지 않습니까?

승우

현승우전시팀장대행

예, 맞습니다.

한은경위원

우리가 임대를 하지 않은 공간이 임대비가 나갔다는 사실도 참 기가 찬 건데 ‘이게 다 시민의 혈세였다.’ 라는 것 잊지 마시고 앞으로 좀 더 부족한 게 있거나 하면 ‘적극적으로 해야 되겠다.’ 이런 게 있으면 위로 그것도 지시에 의해서만이 아니라 차라리 거꾸로 얘기해서 힘을 좀 받고 일을 할 수 있도록 그런 환경이 돼줬으면 합니다.

승우

현승우전시팀장대행

예, 맞습니다.

한은경위원

창작예술촌은 건의사항으로 마치겠습니다. 그리고 공연 부분 잠깐 보겠습니다. 공연팀장님 대답 해 주십시오. 페이지 38쪽 되겠습니다. 2018년도 공연 수입액에 대해서 4월 13자 보시면 노현희의 “나의 스타에게” 있죠?

재호

이재호공연팀장

예.

한은경위원

그리고 신년 콘서트 “더 뮤지컬”도 있고 이런 게 다 있습니다. 그러면 처음에 공연을 계획할 적에 수지율을 생각을 합니까, 안합니까?

재호

이재호공연팀장

객석수랑 공연비랑 수지율을 생각을 안 하고 할 수는 없고요. 공연비랑 객석이 저희가 티켓 값을 어떻게 정하느냐 이런 것 해 가지고 수지율을 잡기는 합니다.

한은경위원

예, 그러면 다른 것은 최소한 10%가 넘었고 정말 수지율이 거의 65% 가까이 되는 것도 있습니다. 보이시죠, 지금 표 가지고 계시죠?

재호

이재호공연팀장

예.

한은경위원

그런데 소공연장에서 1회 하는 것으로 관객 수 105명에 0.52% 수지율이 나온 게 있어요. 상황 설명해 주십시오. 이해가 가시는지.

재호

이재호공연팀장

기획 단계에서는 제가 관여를 하지 못했었는데요, 일단.

한은경위원

이게 계약금액이 얼마였습니까?

재호

이재호공연팀장

2,060만 원이었습니다, 공연료가.

한은경위원

2,060만 원에 광고홍보 현수막비까지 하면 2,200만 원이 넘겠네요?

재호

이재호공연팀장

예. 2,241만 5천 원이었습니다.

한은경위원

그러면 소공연장에서 1회 202석 되는 데서 1회 할 거면서 예산도 이미 세울 적에 보니까 수익에 대한 부분을 200만 원 간신히 넘게 예산을 잡아놨더라고요. 그리고 실제로 온 사람 105명 중에서는 직원 가족들이 보니까 24분인가 돼요. 이것에 대해서 어떻게 생각하세요?

재호

이재호공연팀장

답변 드리겠습니다. 공연이라는 게 수지율을 생각 할 수도 있지만 많은 시민들에게 가끔 수지를 떠나서 연극분야라든지 공연을 갖고 오는 경우가 있습니다.

한은경위원

그러면 공연을 갖고 오면 다른 것들은 소극장은 보통 300~400만 원이었어요. 제가 다 지금 보니까. 그런데 이것은 2천만 원이에요.

재호

이재호공연팀장

배우의 네임밸류라는 것도 있고요.

한은경위원

그러면 배우에 대한 수준이 당연히 있는 배우인지 알죠. 그러면 티켓 값을 더 올려서라도 소극장 1만 원만 하게 되어 있어서 그런 것 인가요?

재호

이재호공연팀장

그런 것은 아닌데요. 저희는 지방이라는 약간 한계도 있고요. 관객 동원을 할 때 저희가 여태껏 10년 동안 운영을 해 보면서 티켓 가격을 어느 정도를 받으면 오지 않는다 라는 약간의 데이터가 있습니다. 그래서 소극장 같은 경우는 보통 2만 원을 넘지 않고요.

한은경위원

그러면 공연료 자체를 낮은 것을 가지고 왔어야죠. 그리고 한 예로 팀장님, 예를 들면 경기도립무용단 “판” 같은 경우는 소공연장 1회, 74명이 왔어요. 그런데 수입액으로 57만 9천 원 나왔어요. 그래도 수지율이 12.4%에요. 계약료가 낮아서 그런 거잖아요?

재호

이재호공연팀장

이것은 좀 다른 건데요. 경기도립무용단은 경기도에서 운영되는 예술단체고요.

한은경위원

예, 거기서 지원을 했던 건가요?

재호

이재호공연팀장

보통 저희랑 어떤 식으로 계약이 되냐면, 공연운영비는 다 그쪽에서 대고요. 저희가 홍보라든지 티켓을 서로 분배하는 경우도 있고요. 그때그때 마다 좀 다른 경우가 있습니다. 그래서 이럴 때는 수지율이 높아지고요.

한은경위원

제가 지금 4월 13일자 굳이 수지율이라는 것까지 대면서 왜 말씀드리는지 아십니까? 왜 질의를 하는지? 이것은 어떤 사람이 봐도 계약금액 대비 수입액이 이런데다가 수지율이 0.52라면 이것은 진짜 시민들 혈세 가지고 장난한 것밖에 안 된다는 얘기예요. 2,200만 원에 소공연장에서 그것도 유명하니까 2천만 원 돈이였다면 티켓료를 올려서라도 더 많은 사람이 오게 했어야 돼요. 물론 공연장이 작아서 인원이 꽉 차고도 수지율이 낮은 것은 또 이해가 가요. 그런데 그게 아니지 않습니까? 결국 이것은 기자 분들이 전화해 가지고 협박해 가지고 그랬던 것 아닙니까? 이것은 재단에 있는 분들 대부분이 다 아는 것 아닙니까?

재호

이재호공연팀장

앞으로 그 공연.

한은경위원

이런 일이 있으면 받아들이는 게 아니라 이런 건 고발을 하셨어야 돼요. 예를 들면 협박을 받으면.

재호

이재호공연팀장

앞으로 공연비와 수지율에 대해서 조금 더 합의점을 찾아서.

한은경위원

이것은 팀장님 잘못도 아닌 걸 잘 알고 있고요. 재단도 아무리 뭐라고 얘기해도 출연기관이고 출연기관이라는 것은 결국 시민의 혈세로 움직여지는 거예요. 내 돈이라 생각하지 않으면 이런 걸 계약을 하겠냐고요. 0.52% 수익이 나오는 것을. 만약에 기자로서 이런 협박을 하면 그런 것은 고발하시라고요. 제가 하는 데서는 다 이해 하셨나요, 팀장님들. 분명히 이것은 말씀을 드립니다. 그리고 전시팀 하나 다시 질의 하겠습니다. 전시팀 교육사업 중에 교육사업 하나 있었죠?

승우

현승우전시팀장대행

예.

한은경위원

체험하고 같이 들어갔던 게 뭐였죠? 체험하고 동일했던 것.

승우

현승우전시팀장대행

체험하고 동일했던 것요?

한은경위원

미술전시 체험 쪽하고 동일했던 프로그램.

승우

현승우전시팀장대행

미술체험 감상교육하고 체험전 키즈앤뮤즈 말씀하십니까?

한은경위원

키즈앤뮤즈인가요? 그것 지금 올해 18년도에 진행이 올해 됐나요, 안됐나요?

승우

현승우전시팀장대행

키즈앤뮤즈는 저희가 미술관1층에 시민을 위한.

한은경위원

아니, 예산이 겹쳐졌던 게 있지 않습니까? 작년도에.

승우

현승우전시팀장대행

겹쳐진 것은 없습니다.

한은경위원

학교로 가서 수업한 것 있고 다시 여기에 재단 내에서 또 했던 것 있지 않습니까? 2016년도의 예산계획이었던가요?

승우

현승우전시팀장대행

그것은 키즈앤뮤즈가 아니고요, 미술체험 감상교육 말씀하시는 것 같은데.

한은경위원

거기랑 체험하고 같이 겹쳤던 게 있어요. 메이드인뮤지엄인가 그랬던 것 같은데.

승우

현승우전시팀장대행

아, 메이드인뮤지엄. 아마 재작년 작년 4월초인가 제가 이 팀으로 오기 전에 했던 것으로 알고 있는데요. 찾아오는 아이들의 교육으로 해서 1층 키즈앤뮤즈 전에 메이드인뮤지엄으로 진행한 것으로 알고 있습니다.

한은경위원

교육 프로그램을 진행하시더라도 교육을 하는 담당자분들도 굉장히 혼자, 둘 이렇게 해도 사실 학교프로그램 짜서 나사못 빠지지 않은 것처럼 해서 완벽하게 돌아가려면 굉장히 힘들 수 있습니다. 그러니까 그런 부분을 같이 협조를 잘 해 주시고요. 예산 부분에서는 학교로 찾아가는 교육을 이미 했음에도 불구하고 다시 찾아와서 하는 미술전시나 체험으로 해서 이중으로 비용이 나간다면 문제가 있다고 생각이 됩니다. 그런 일은 차후에는 없기를 바라는 마음에 일단 한 번 짚어드렸습니다.

승우

현승우전시팀장대행

예, 알겠습니다.

한은경위원

그리고 독산성문화제에 대해서 경기재인청 있지 않습니까?

성우

신성우문화사업팀장

예, 문화사업팀장 신성우입니다.

한은경위원

조금 전에 문화체육과에 말씀드리기는 했는데 경기재인청에 대해서 옛날에 2015년도에도 우리가 포럼 식으로 해서 열은 적이 있어요. 2105년도 독산성문화축제 기간 동안에, 그때 당시에 참 좋았었어요. 포럼도 하면서 공연까지 같이 했었는데 장소가 꼭 같은 데가 아니었고 3일 동안 한 중에 첫날이었거든요. 이번에도 재인청 행사하면서 내용이 3년차 되면서 좋긴 하지만 좀 더 심도 있는 정통성을 잃으면 안 된다는 생각이 듭니다. 재인무대에 대해서는 퓨전 식보다는 사실 정통성을 키워가는 무대로 갔으면 좋겠고요. 아울러서 지난번에 현장에 같이 한번 가보신적 있죠? 부산동에 왕버드나무 있는 이용호 선생님 당집 자리도 한번 가본다고 했는데 그 자리는 없고 원래 생가가 있었던 자리 있었지 않습니까?

성우

신성우문화사업팀장

예, 그렇습니다.

한은경위원

그 부분을 문화체육관광과에 시티투어에 연결할 수 있는 방향으로 모색을 해 보자고 하니까 그 부분에 대해서는 나중에라도 재인마을에 대해서 연구를 좀 같이 해 주실 수 있게 준비를 해 주시면 좋을 것 같습니다.

성우

신성우문화사업팀장

예, 그렇게 검토하겠습니다.

한은경위원

꼭 부탁드리겠습니다. 혹시 하실 말씀 있으면 먼저 한 번 더 의견을 주십시오.

성우

신성우문화사업팀장

지난번에 같이 의원님하고 기타 시민 여러분 하고 다녀왔는데요. 의원님 그때 주신 의견 충분히 알아들었고요. 그 의견을 문화체육관광과 시티투어 팀하고 또 재인청 관계자 분들하고 등등해서 협의해 나가도록 하겠습니다.

한은경위원

예, 알겠습니다. 그리고 다시 한 번 언급을 하겠지만 공연팀장님, 좀 전에 문화체육관광과에 얘기했는데 예술회관 앞에 아치형으로 공간 있지 않습니까? 대공연장 앞에?

재호

이재호공연팀장

예.

한은경위원

혹시 그것을 다 터 가지고 공연장의 장소 자체공간을 크게 확대시킨다는 그런 상황이 왔을 때는 혹시 공연장의 자리도 더 확대해서 뒤로 빠져나올 수 있을까요? 지금 현재 800석이잖아요.

재호

이재호공연팀장

객석을 확대하거나 이러한 문제는 건축적인 검토를 좀 거쳐야 돼서요.

한은경위원

그러면 혹시 연습실이나 카페테리아랑 그런 곳 많이 들어 갈 수 있는 공간이 될까요?

재호

이재호공연팀장

그것은 건물 내에서는 조금 어려운 부분이 있고요. 말씀하신대로 앞에 있는 광장을 좀 더 확대해서 그곳에 새로운 연습실이라든지 카페테리아 이런 것은 한번 계획을 잡아보도록 하겠습니다.

한은경위원

그것은 꼭 빠른 시일 내에 계획하셔서 혹시라도 국도비 사업으로라도 가능하게 지원을 받을 수 있다면 더 좋지 않겠습니까? 그런 건 준비를 좀 해 주시고요. 아울러서 지금 예술회관에 공연팀 직원 분들 건물, 사무실 쪽에 비도 새고 그러는 데 있잖아요. 그런 측면에서도 그런 것은 다 보완이 좀 잘 됐으면 좋겠습니다.

재호

이재호공연팀장

예.

한은경위원

위원장님, 저는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 장시간 동안 답변주시느라 고생하신 팀장님들 감사합니다.

김명철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (김영희 위원 거수) 김영희 위원님 질의하십시오.

김영희위원

김영희 위원입니다. 우선 어쨌든 어떤 사유에서든지 오늘 상임이사분이 안 계셔서 안타깝게 생각하고요. 상중이신 것 같은데 이런 어려운 일을 겪게 해서 위원의 한 사람으로 안타까움을 표현하고 싶습니다. 오산의 문화재단상임이사가 굉장히 많은 이동이 있어요. 이렇게 해서 문화적 정체가 되겠는지 할 정도로 답답하고 안타깝습니다. 어느 분이 오시든지 잘 오셨으면 좋겠어요. 추후에는 이런 일이 없도록 해 주시기 바랍니다. 본 위원도 몇 가지 질의를 하겠습니다. 15쪽에 보면 다양한 장르의 기획전이 있어요. 본 위원이 자료를 받아보니까 2017년 1월부터 12월까지 다른 년도는 짚지 않겠습니다. 전시일수가 너무 길지 않나 76일짜리도 있고 34회, 25회, 159회, 64회 거의 전시가 야외전이라하더라도 시민들에게 이걸로 해서 1년을 간다는 것은 무리가 있지 않나, 미술관으로서 품격이 떨어지지 않나 싶습니다. 이런 부분에 대해서 전시팀장님 답변 부탁드리겠습니다.

승우

현승우전시팀장대행

답변드리겠습니다. 저희가 야외조각전 작년 상반기때 아마 작년에는 전해 년도에 야외조각에 대한 예산을 상반기, 하반기 두 번으로 잡으셨던 것 같습니다. 상반기를 1월 18일부터 6월 25일까지 거의 6개월 정도 전시를 한 것으로 아는데요. 그 후에 하반기 야외조각도 그렇고 저희가 올해는 분기별로 잡았습니다. 올해는 예산을 야외조각도 짧게 분기별로 4회를 늘렸는데 저희가 실외공사 때문에 올해도 두 번 밖에 진행을 못했습니다. 지금 현재 하고 있는 야외조각 같은 경우는 한 달 보름 정도 진행할 예정입니다. 위원님 말씀대로 저희가 되도록 보여지는 게 긴 것도 두 번, 세 번 오는 관람객들을 위해서.

김영희위원

지금 반고흐전도 63일이에요. 그죠?

승우

현승우전시팀장대행

맞습니다.

김영희위원

야외는 그렇다 치더라도 미술관은 찾는 분이 찾는 거거든요.

승우

현승우전시팀장대행

맞습니다.

김영희위원

그런데 어떻게 한 작품을 63일 동안 할 수 있겠습니까? 60일이면 두 달이에요. 그러면 이것은 거의 개인의 사무실이고 개인의 미술관이죠.

승우

현승우전시팀장대행

답변드리겠습니다. 저희가 반고흐 미디어전을 길게 기획전시를 하기는 했습니다.

김영희위원

반고흐전 뿐만이 아니라 그러면 17년에 “멈추면 비로소 보이는 것들” 전도 64일 했어요. 이런 부분들이 본 위원이 지적하는 것은 시민들한테 미술관으로서 제대로 하자는 것이죠. 한 달 정도는 봐줄 수 있어요. 그런데 두 달을 같은 작품을 걸어 놓는 것은 무리가 있습니다. 아무리 좋은 작품이라고 해도 두 달씩 올릴 수가 있겠습니까?

승우

현승우전시팀장대행

위원님 말씀 저희가 의논해서 기간단축은 검토해 보겠습니다.

김영희위원

예, 그렇게 해 주셔야 될 것 같고요. 앞에서 위원이 지적을 했지만 오산시 문화예술회관의 객석수가 전국에서 20위 안에 있습니다. 800석을 가진 예술회관이 거의 없어요. 제가 갖고 있는 자료는 문화체육관광부의 2107년 문화기반시설 총람 전국자료입니다. 800석이 부족해서 더 늘릴 것이 아니라 본 위원이 이 자료를 보니까 직원수가 29명으로 되어 있어요. 맞습니까? 문화체육관광부에 올린 자료입니다.

문정

박문정경영지원팀장

정원으로 들어가 있는데요. 저희 정원이 2년 전에 29명이었는데 현재는 27명으로 준 상태입니다.

김영희위원

준 상태입니까?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

김영희위원

그 인원 대비해서 공연일수가 104일 밖에 안돼요. 이 데이터는 아마 올려진 데이터일 것 같아요. 문화관광부에서 매년 발행되는 것이니까요. 그런데 다른 시군에 이만 한 규모의 공연횟수를 보니까 거의 200개, 400개, 300개 이게 공연횟수입니다. 그런데 오산시는 104번의 공연을 했다고 여기 나와 있어요. 이 자료가 잘못된 것인지는 모르지만 이 자료가 잘못 됐어도 잘못 올려서 데이터를 했을 것이고 문화체육관광부에서 임의로 쓰지는 않았을 것이라고 생각을 합니다. 그래서 본 위원이 저희 데이터를 보면 좀 안타깝죠. 이 좋은 공연장을 공연 횟수를 보면 그렇게 많지 않아요. 매달 한 두건 하시는데 그리고 1월, 2월 달은 거의, 10월은 공연장소를 잡을 수 없을 정도로 많은 데도 정기 공연이 작년에 10월 27일 날 한번 밖에 안 하셨더라고요. 그래서 이런 부분들을 본 위원은 자료를 보고 말씀을 드리는 것입니다. 2016년도 10월 달에 한 번 했고요. 2017년도 한 번 했습니다. 바로 옆에 있는 타 시군을 비교해서 죄송한데 저희는 비교를 안 할 수가 없습니다. 동탄에 있는 반석이나 유앤아이는 평일에도 공연이 계속 이뤄지고 있어요. 거리에 벤허가 계속 바뀌어요. 그것은 시민들에게 그만큼 문화적 혜택을 준다는 것이죠. 그런데 우리 오산시는 800석의 거대한 공연장을 갖고 있음에도 불구하고 800석 뿐만이지 않습니까? 21만 도시에 200석 짜리 소공연장도 있어요. 이런 부분들을 이제는 시민들에게 문화적인 것을 충족을 시켜줘야 한다고 생각을 해요. 지금 담당하시는 팀장님이 이 부분에 대해서 예산이나 집행을 어떻게 하실지는 모르겠지만 이것은 개선을 하셔야 한다고 생각합니다.

재호

이재호공연팀장

공연팀장 이재호입니다. 답변드리겠습니다. 공연장이 2016년부터 3개년 시설 공사를 했습니다. 그래서 2016년도에 휴관한 일수가 6개월이었고요. 작년에는 4개월이었고 올해는 2개월을 휴관했습니다. 결국은 한 3년 동안 1년 정도 휴관을 하게 되었습니다. 아마 자료를 보면 거의 반토막이 난 자료가 있는데요. 사실 전에는 가동률이 70%가 넘어갔는데요. 저희가 2017년도 작년에 한문연에 제출한 자료를 보면 지금 저희 공연장은 61%정도 되고요. 경기도 권에 있는.

김영희위원

아니 말씀 중에, 지금 저한테 준 자료는 60일이 나올 수가 없어요.

재호

이재호공연팀장

저희가 한 번 주변 공연장하고 비교한 자료를 조사해 본 적이 있었는데요. 작년 같은 경우 총 대관과 기획공연 합해서 106건에 173일을 운영했습니다. 아마 휴일을 빼 놓으면 60% 정도는.

김영희위원

대관을 얘기 하시면 거기에 반 이상이 유치원 하고 어린이집이잖아요.

재호

이재호공연팀장

1, 2월 달에.

김영희위원

1, 2월 달에는 매일 쓰기 때문에 거의 그렇지 않습니까?

재호

이재호공연팀장

예, 맞습니다.

김영희위원

본 위원이 계속 얘기를 하는 것은 저희는 이 자료를 가지고 얘기를 하면 외부에 거의 한 달에 한 꼴이에요. 그리고 아까도 말씀을 드렸지만 수익률이 나는 공연을 어쨌든 문화적인 혜택이기 때문에 수익률이 나는 공연이면 더 좋겠죠. 그렇지만 이것은 거의 인원수는 460명 해 놓고 VIP 6만 원, R석 5만 원, S석 2만 원, A석 만 원 해 놓고 수익률은 260만 원 정도라고 올려놓으시면 720명 해 놓고, 만 원씩 단체 7천 원 해놓고 470만 원 이런 부분들은 202명 해 놓고서 일반 만 원씩 해서 140만 원, 그런데 이게 공짜표가 많기 때문에 그런가요?

재호

이재호공연팀장

지금 저희 재단 공연팀에서는 초대권이라든지 이런 게.

김영희위원

지금 줄 수가 없죠?

재호

이재호공연팀장

예.

김영희위원

823명 했는데 R석 3만 원, S석 2만 원, A석 만 원 이게 다 차면 꽤 많은 돈이 될 텐데 수입이 630만 원 정도 밖에 안 되는.

재호

이재호공연팀장

그게 여러 가지 할인이 들어가고 공연마다 지역의 차상위계층이라든지 공식적인 초대 같은 것도 있고요. 그리고 아까도 말씀드렸듯이 티켓가격이라는 것이 저희가 더 받고 싶어도 수준을 넘어가면 티켓 사 가는 게 굉장히 떨어집니다.

김영희위원

아니요. 그것은 팀장님이 잘 모르셔서 그러시는데 오산에서 서울로 뮤지컬을 보러 다니시는 매니아분들이 꽤 많아요. 미술관도 가시는 분이 꽤 많고, 어떤 공연이냐에 따라 다른 것이지 티켓 값을 수준이 저기해서 공연가격이 그렇게 말씀을 하시면 시민을 비하하는 발언이 되는 것이죠.

재호

이재호공연팀장

아닙니다. 죄송합니다.

김영희위원

문화적 수준을 높여 주셔야지 가격이 안 맞는다고 얘기를 하시면 안 된다고 생각을 합니다.

재호

이재호공연팀장

앞으로 수준 높은 광연을 기획할 수 있도록 노력하겠습니다.

김영희위원

그렇게 해 주세요. 공연장은 너무 좋은 공연장인데 우리가 받아들이는 공연 횟수는 너무 열악한 것 같습니다. 독산성 문화제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 앞에서 다른 위원님들이 많이 말씀을 하셨는데 저는 리플릿을 보고 답답했어요. 오산에 문화를 관리하시는 분야에서 어떻게 이렇게 역사의식이 없이 리플릿을 만들 수 있는지 이것을 누가 만드셨는지, 이 부분에 대해 제가 담당과장님께도 말씀을 드렸는데 성곽은 여기에 올라갈 수가 없어요. 그죠? 성곽은 마을을 보호하기 위한 것이 성곽이지 성곽위에서 말을 타고 이런 포즈로 해서 포스터가 나간다는 것이 맞습니까? 이것은 정말 부끄러운 일인 것 같아요. 아무리 만화라 해도 만화니까 아이들이 많이 볼 거예요. 그러면 아이들의 역사의식은 성곽 위를 사람이 다닐 수 있는 길이었구나 라고 생각을 하겠죠. 성곽 위에 어떻게 말이 갈 수 있습니까? 아무리 만화라 하더라도. 이것은 독산성에 대한 모독이에요. 제가 자료를 보여드릴게요. (영상 자료) 광주에 있는 산성이에요. 남한산성 축제입니다. 이것은 행주산성 축제 포스터예요. 자 보세요. 산성의 포스터는 저렇게 웅장하고 무게감이 있어야 시민이 받아들이는, 독산성이 얼마나 가치가 있는 것인지 느끼는 것이지 저희처럼 이렇게 만화로 말도 안 되는 포스터를 해서 온 곳에 다 뿌리고 이것을 어느 교수님이 저한테 가지고 오셨어요. 교수님이 “이럴 수 있냐?” 이렇게 말씀을 해 주셔서 제가 이것을 짚지 않으면 안 될 것 같아서 말씀을 드리는 것입니다. 답변해 주세요.

성우

신성우문화사업팀장

답변드리겠습니다. 답변드리기에 앞서 먼저 독산성 문화제에 적극적인 예산지원과 관심을 주신 덕분에 오산 독산성 문화제가 2018년도 경기도 유망축제로 선정된 것에 대해 장인수 의장님과 김명철 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯하여 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 답변드리겠습니다. 사실 리플릿은 축제의 홍보 극대화를 위해서 제작한 것이고 더불어 보는 사람들로 하여금 축제에 대한 관심과 흥미를 주고자 제작한 것이지 다른 의도는 사실 없었습니다. 이점 죄송스럽게 생각하고요. 차후에는, 남한산성이나 공주산성이라든가 저희도 위원님 말씀 듣고 학자들한테 여쭤봤거든요. “성곽에 올라가서 내려다 봐야 적을 방어하기도 공격에 대비하기도 하는 것이지 담장 개념으로 생각하면 안 된다.”는 의견도 있으시더라고요.

김영희위원

아니, 모르시고 계시는데 팀장님, 고인돌 공원에 독산성 문화제 성곽 해 놓으셨죠?

성우

신성우문화사업팀장

예.

김영희위원

그 위에 올라갈 수 있습니까?

성우

신성우문화사업팀장

그것은 담장이라는 성곽인데 위원님 말씀은 무슨 뜻인지 알겠습니다. 성곽이라는 것은 성곽이 있고 성이 있고 넓은 병사들이 지키는 데가 있지 않습니까?

김영희위원

그런데 이 그림은, 그림을 이해를 못하시네요. 지금 성곽 위에 올라가고 있어요.

성우

신성우문화사업팀장

위원님이 그때 지적하시고 저희도 충분히 들여다봤습니다. 그 부분에 대해서 위원님 지적 감사하게 생각하고요. 차후에는 이런 일이 없도록 하겠습니다.

김영희위원

이것은 잘못된 그림이에요. 성곽 위에 올라가는 게 어디 있어요. 여기는 방어를 하는 곳이에요. 제가 타에 독산성 팜플렛을 보여 드렸습니다. 어쨌든 이런 부분은 참고를 하시고요. 또 이것도 민원이에요. 아까 성길용 위원도 지적을 하셨는데 전기톱을 이용해서 하셨나 봐요. 본 위원은 잘 몰랐는데 그쪽에 사는 민원인이 어느 부서인지는 모르지만 나무를 자르는데 전기톱을 활용해서 하는데.

성우

신성우문화사업팀장

장승 깎기 체험.

김영희위원

예, 그것을 하는데 전기톱이 거기에 웬말이냐, 아이들한테 체험으로 보여주기 위해서 전기톱이 굉장히 위험 했다, 튀고 막 이러는데 그 부분을 지적을 해 주시더라고요. 아이들도 많이 모여서 체험을 하는 과정인데 전기톱으로 하니까 위화감이 생기더라, 본 위원은 거기에 참석을 안 했는데 그분들이 그런 이야기를 하시더라고요. 차후에는 장승 깍기 체험을 한 다면 미리 다 손질을 하셔서 장승 깎기 체험을 할 수 있게 바로, 그 자리에서 깎는 것을 보여 주는 것은 옛날식이 되어버리지만 거기에서 전기톱을 들이대는 것은 옛날식이 아닐 것 같다는 생각이 들어요. 위험하기도 하고요. 차후에는 안전에 대한 것도 신경을 쓰셨으면 좋겠습니다.

성우

신성우문화사업팀장

예, 그렇게 하겠습니다. 알겠습니다.

김영희위원

이상입니다.

김명철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (성길용 위원 거수) 더 질의하실 위원님이 더 계시지만 원만한 감사진행을 위하여 잠시 감사를 중지하였다 4시 30분에 감사를 속개하도록 하겠습니다. 그러면 감사중지를 선언합니다.

16시12분 감사중지

16시30분 계속감사

성원이 되었으므로 제9차 행정사무감사특별위원회를 속개하도록 하겠습니다. 성길용 위원님 질의 하십시오.

성길용위원

성길용 위원입니다. 질의하겠습니다. 15페이지 보시면 사업비가 4억 5,700이 들어갔습니다. 4억 5,700이 대부분 어느 용도로 사용 된 거죠?

승우

현승우전시팀장대행

전시팀장대행 현승우입니다. 답변 드리겠습니다. 15페이지에 있는 사업비 4억 5,700만 원은 2019년도 것이 들어간 것으로 알고 있고요, 올해 2018년도에는 3억 4천이었습니다. 그래서 3억 4천 중에 저희가 현재까지 집행된 거랑 향후 나갈 것까지 하면 2억 정도가 집행된다고 보고 잔액이 1억 정도 남을 것 같습니다.

성길용위원

집행용도가 전시용으로 나가는 것입니까?

승우

현승우전시팀장대행

예, 전시입니다. 행사운영비.

성길용위원

작가한테 주는 돈인가요?

승우

현승우전시팀장대행

그렇죠, 전시회에 들어가는 모든 비용입니다. 홍보부터 도록 제작까지.

성길용위원

작가한테 나가는 비용이고 작품 매입은 하나도 안 한 거네요?

승우

현승우전시팀장대행

여기에는 작품 매입가는 들어가 있지 않고요, 작품 매입가는 자산취득으로 해서 올해 2억에 2차 추경을 했습니다. 올해 안에 작품 구입은 따로 할 예정입니다.

성길용위원

작품 선정은 누가 하는 거죠?

승우

현승우전시팀장대행

전시에 대한 작품 선정 말씀하십니까?

성길용위원

아뇨.

승우

현승우전시팀장대행

작품 매입에 대한 작품 선정이요?

성길용위원

예.

승우

현승우전시팀장대행

저희가 작년 12월에 미술관 등록을 할 때, 작품 71점을 매입할 때 작품가치평가위원회 1차 했고요, 작품가격평가위원회 2차해서 1, 2차에 걸쳐서 외부위원들을 모셔서 심사를 합니다. 거기서 기준으로 해 가지고 예산 안에서 매입을 하게 됩니다.

성길용위원

다들 전문가들인가요?

승우

현승우전시팀장대행

예, 그렇죠. 국립현대에서 심사위원 공지를 내놓은 게 있습니다. 거기에서 가능하신 분들 초빙해서 했습니다.

성길용위원

작품전시는 꼭 그렇게 해 주시길 바라겠고요. 지금 지하 수장고에 작품이 얼마나 있죠?

승우

현승우전시팀장대행

저희가 71점 매입 한 것에 기존에 기증하신 분들이 있으세요. 총80점이 있습니다.

성길용위원

아, 80점요?

승우

현승우전시팀장대행

예.

성길용위원

71점은.

승우

현승우전시팀장대행

작년에 매입을 한 것이고 그 전에 기증과 다른 경로로 해서 들어 온 것들 해서 총 80점이 현재 있습니다.

성길용위원

그러면 지역작가도 많잖아요. 지역 작가들은 초대를 해서 하는 거예요, 아니면 거기서 임의로 와 가지고 전시를 하겠다 그런 식으로 하는 거예요? 초대하는 건가요?

승우

현승우전시팀장대행

저희가 주제를 기획전시를 할 때.

성길용위원

초대전을 작년에 몇 번이나 하신 거예요?

승우

현승우전시팀장대행

초대전을 지역작가.

성길용위원

예, 지역작가 포함해서 모두?

승우

현승우전시팀장대행

횟수는 제가 바로 말씀드리기는 좀 그렇고요.

성길용위원

그럼 지역작가는 몇 분이나 참가하신건가요?

승우

현승우전시팀장대행

전시회는 주제에 따라서 한 전시 당 지역작가.

성길용위원

그러면 전체를 다 몰아서 한 번에 하는 거예요?

승우

현승우전시팀장대행

그런 경우도 있고요, 저희 오산시립미술관에서는 지역 예술가들에게 다른 미술관하고 차별되게 개인전을 지원하고 있습니다. 그래서 이음전이라는 개인전을 3년째 진행을 하고 있는데요. 현재도 지금 이음전에서 다섯.

성길용위원

이음전은 며칠에 한 번씩 이어서 나가는 거예요? 아니면 보통 기간이 있을 것 아니에요.

승우

현승우전시팀장대행

예, 그렇죠. 1년에 각 예총 산하기관의 예술단체에서 한 분씩 다섯 분을 선정해서 개인전 지원을 해서 2주 정도의 전시를 열어드립니다.

성길용위원

다섯 분이서 2주 동안?

승우

현승우전시팀장대행

예.

성길용위원

기간이 짧지 않나요? 다섯 분이서 2주 동안 한다는 것은.

승우

현승우전시팀장대행

한 층에 한 분에서 두 분씩 들어가기 때문에.

성길용위원

한 층에?

승우

현승우전시팀장대행

예.

성길용위원

그럼 전체적으로 다 하고.

승우

현승우전시팀장대행

그걸 나눠서 3일, 4일씩 가는 것은 아니고요, 동시에 다섯 분이 2주 정도의 전시를 하고 있습니다.

성길용위원

본 위원님이 질의 하고 싶은 것은 지금 현재 오산에 청년작가들도 꽤 많은 것으로 알고 있습니다.

승우

현승우전시팀장대행

예, 맞습니다.

성길용위원

청년작가들을 초대해서 오산의 기존 기성작가들 말고 청년작가를 좀 더 활성화할 수 있는 방법도 찾아보는 게 어떻냐는 질의를 드리고 싶은데 거기에 대해서 한번이라도 생각해 봤다든가 준비하고 있는 게 뭐가 있는지.

승우

현승우전시팀장대행

저도 위원님의 말씀에 굉장히 공감을 하고 있고요. 기존에 예총 산하기관이라든가 협회에 등록되지 않은 신진 청년작가들 참 많습니다. 그분들이 따로 개인전이라든가 대관을 하고자 오시는 분들이 있거든요. 그분들한테 기회가 많이 열려있지는 않아서 저희가 그나마 한 공간을 비워두고 하는 게 야외에 컨테이너 박스 3동이 있어서 야외 컨테이너 전시는 젊은 신진작가들한테 많이 열어 놓고는 있습니다. 그렇지만 그것 외에 이렇게 단체라든가 기존에 협회에 등록된 예총 산하기관 말고도 단체에 등록 되지 않은 신진작가들은 계속 양성하고 발굴해야 되는 게 저희 미술관의 의무기 때문에 내년에는 그 부분을 좀 더 고려하겠습니다.

성길용위원

그래서 지역작가들을 많이 발굴하고 여기에 전문가들이 많잖아요, 전문가들이 알고 계시는 작가들도 많이 있단 말이죠. 그러면 초대전도 해서 꼭 지역작가뿐이 아닌 외국작가도 유명하신 분들 모셔다가 작품도 전시하는 기회를 많이 갖도록 노력해 주시고 작품이라는 것은 계속 그 내에서 바뀌고 그래야만이 시민들이 가서 다시 한 번 눈으로 보고 문화에 대해서 한 번 더 생각하고 콘텐츠 개발하는데도 보탬이 되지 않을까 본 위원은 그렇게 생각하거든요. 그래서 청년작가하고 외부작가도 문을 열어줘라. 마음 놓고 전시 작품활동 할 수 있게.

승우

현승우전시팀장대행

좀 더 고려해 보겠습니다.

성길용위원

이상입니다.

김명철위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 본 위원장이 질의하도록 하겠습니다. 본 위원장이 2016년도에 시립미술관을 검토할 것을 얘기한 적이 있었죠?

승우

현승우전시팀장대행

예.

김명철위원장

그래서 등록이 되었고 60점 이상이 되어야 미술관으로 등록할 수 있다고 해서 예산까지도 의회를 통해서 지원했고 그런데 60점 이외에 예산이 좀 남아있죠?

승우

현승우전시팀장대행

예, 저희가 작년에 4억 8천 예산을 받아서 3억 9천 300정도 작품을 매입했습니다.

김명철위원장

지금 현재 얼마가 남아있죠?

승우

현승우전시팀장대행

작년에 1억 정도를 잉여금으로 남겼고요. 올해 2차 추경으로 해서 출연금까지 합쳐서 2억을 편성해 놓은 상태.

김명철위원장

2억 정도를 가지고 있는 건가요?

승우

현승우전시팀장대행

예, 그렇습니다.

김명철위원장

지금 현재 보유하고 있는 거죠. 그러면 그 2억이라는 예산을 어떻게 쓸 것인가에 대해서 현재 준비하고 있는 부분이 있나요?

승우

현승우전시팀장대행

예, 지금 수장고라든가 모든 것은 완벽하게 준비가 되어 있는 상태고요. 기존에 위원님께서 말씀 해 주신 저희가 지금 매입한 작가님들의 작품도 좋지만 이왕이면 오산문화재단, 오산시립미술관에 갔을 때 볼 수 있는 ‘근ㆍ현대사의 한 획을 그을 수 있는 작가들의 작품을 되도록 구입했으면 좋겠다.’ 하는 의사를 저희도 적극 검토하고 있어서 지금 케이옥션이라든가 서울옥션에 나오는 작품들을 제가 담당자분하고도 계속 교류하고 있고요, 매월 자료도 받아보고 있습니다. 그래서 한 1억짜리 선에서 2점 정도를 매입할 계획을 하고 있습니다.

김명철위원장

본 위원장이 얘기하는 것은 그 당시에도 얘기했지만 여러 점을 요구하는 것이 아니고 정말 오산미술관에 가면 “아! 이 작품이 있더라.”라고 해서 정말 다른 데서 볼 수 없을 정도의, 물론 가격을 보면 그렇지 못할 거라는 본 위원의 판단도 있습니다. 그렇지만 정말 제대로 된 작품이 하나가 있어서 오산미술관을 대표할 수 있는 작품을 선정해 주셨으면 좋겠다. 예를 들어서 올해 그런 작품을 제대로 구입할 수 있는 기회가 오지 않으면 이월을 시키든 어떤 방법을 통해서라도 그 예산을 가지고 있다가 정말 제대로 된 작품을 구입했으면 좋겠다는 본 위원장의 당부의 말씀입니다. 무슨 얘기인지 이해하시겠죠?

승우

현승우전시팀장대행

예, 알고 있습니다.

김명철위원장

그 다음에 본 위원장이 지난해에도 했던 부분 중에 하나가 상위직급 결원 시 하위직급 자체에서 승진안을 검토하는 방안을 했더니 한 분이 대상으로 해서 올라 오셨네요, 그렇죠?

문정

박문정경영지원팀장

예, 그렇습니다.

김명철위원장

어쨌든 재단에서 일을 하면서 직원들이 하위직급에서 상위직급으로 올라가는 갈 수 있는 이런 발판들은 마련됐으면 좋겠다. 이것은 직원들의 사기에 대한 부분일 수 있다고 봅니다. 그러니까 낙하산으로 내려오기 보다는 자체에서 그동안 쌓았던 경력을 가지고 승진할 수 있는 그런 토대를 마련했으면 좋겠다는 위원장의 부탁이고요. 그 다음에 예술인 연찬회 같은 경우 본 위원장이 이것도 역시 마찬가지로 짚었던 부분 중에 하나였는데 예산이 반영이 됐고 다녀오셨네요. 그런데 이 부분에 대한 것을 디테일하게 이제는 하루 즐기고 나갔다 오는 것이 아니라 그 안에서 오산시에 대한 예술인들이 어떻게 할 것인가에 대한 그런 의견들도 서로 나눌 수 있는 장이 되었으면 좋겠다는 것입니다. 무슨 의도인지 아시겠죠?

성우

신성우문화사업팀장

예, 알겠습니다.

김명철위원장

그래서 이런 것들에 대한 것들은 철저하게 준비를 하셔서 그냥 하루 즐기고 나갔다 오면 예산낭비가 될 거예요. 그러니까 나가서 어떤 오산에 대한 문화를 어떻게 끌고 갈 것인가에 대한 주제도 좀 같이 놓고 토론도 하고 이런 부분들, 그러면서 힐링도 같이 할 수 있는 부분까지도 같이 겸해서 할 수 있도록 당부의 말씀드립니다. 그 다음에 오산창작예술촌, 한은경 위원님께서 짚었던 부분인데 사실 불이 일찍 꺼져요. 가보시면 알겠지만 밤에는 너무 어두침침해 지는 부분들이 있습니다. 뭐냐 하면 그 안에 있는 작가들이 불을 일찍 끈다는 얘기가 될 수도 있어요. 그러면 사람들이 꼬일 수가 없습니다. 물론 현재 거기가 아직은 집중적으로 형성이 되어 있지는 않아요. 그렇죠?

승우

현승우전시팀장대행

예.

김명철위원장

그렇지만 그래도 작가들이 그 안에서 일하고 뭔가 할 수 있는 것들을 만들어 내야 되는데 지금과 같은 상황이라면 별로 발전할 가능성을 보이지 못하고 있는 것 같습니다. 그래서 정기적으로 작가들끼리 회의를 하나요?

승우

현승우전시팀장대행

예, 저희가 정기적으로는 아니지만 한 달에 1회 정도라든가 저희 담당자랑 가서 미팅은 하고 있습니다. 수시로 수업에 대한 모니터링은 하고 있습니다.

김명철위원장

재단이나 공무원이나 이런 사람들이 가서 그런 방법들을 만들어 내기 보다는 그 사람들이 스스로 거기를 개척하고 활성화시키고 뭔가 행사도 벌일 때 재단이나 공무원들이 거기에 대해서 예산도 세워주고 협력할 수 있는 부분들이 생길 것이라는 거죠. 안 그러면 거기는 없어질 수밖에 없는 구조를 안고 있어요. 그러니까 그 안에서 뭔가를 찾아내셨으면 좋겠다는 당부의 말씀 드립니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 오산문화재단에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 문화재단 임직원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 2018년 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 그러면 2018년도 행정사무감사 결과보고서 작성을 위해 정회하였다가 5시 30분에 회의를 속개하여 부위원장에게 감사결과를 보고받고 난 후, 2018년도 행정사무감사 결과보고서를 의결하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시44분 감사중지

17시30분 계속감사

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제9차 행정사무감사특별위원회 회의를 속개하도록 하겠습니다. 1. 2018년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건(위원장제의)

17시30분

그러면 『2018년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건』을 상정합니다. 먼저 본 위원회에서 작성한 2018년도 행정사무감사 결과보고서 의결에 앞서 부위원장이신 이상복 위원님으로부터 행정사무감사 결과에 대하여 설명을 듣도록 하겠습니다. 이상복 부위원장님, 발언대로 나오셔서 2018년도 행정사무감사 결과에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.

이상복부위원장

이상복 위원입니다. 금번 제237회 정례회 행정사무감사특별위원회에서 실시한 2018년도 행정사무감사 결과보고서에 대하여 설명을 드리도록 하겠습니다. 본 행정사무감사 결과보고서는 지난 10월 18일부터 10월 26일까지 위원님들과 함께 집행부에 대한 행정사무 감사를 실시한 내용을 토대로 작성하였으며, 행정사무감사 결과보고서 작성순서는 감사목적과 감사기간, 감사대상부서와 감사반 편성, 감사일정과 감사실시결과 시정 및 처리요구사항 순으로 작성하였습니다. 감사 실시결과 주요내용을 말씀드리겠습니다. 2018년도 행정사무감사는 집행부 4국, 2관, 1직속기관, 2사업소, 6동행정복지센터와 오산시시설관리공단, 오산문화재단, 오산교육재단을 대상으로 실시하였습니다. 1페이지와 2페이지에 나와 있는 감사목적과 감사개요, 감사일정은 제235회 임시회에서 작성하고 의결한 2018년도 행정사무감사 계획을 기본으로 하고 문화재단 상임이사 증인 불출석에 따라 위원님들과 협의하여 감사일정을 일부 변경하여 감사를 실시하였으며, 3페이지 행정사무감사결과 시정 및 처리요구 사항은 감사기간 동안 위원님들께서 지적해 주신 사항을 취합 정리하여 작성하였고 시정 및 처리요구 사항에 대한 자세한 내용은 배부하여 드린 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 본 행정사무감사 결과는 위원회 의결을 거쳐 본회의로 이송하여 본회의에서 의결이 되는대로 집행부로 송부하고 조속한 시일 내에 시정 및 개선이 되도록 계속해서 관리하도록 하겠습니다. 이상으로 2018년도 행정사무감사 결과보고서에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김명철위원장

이상복 부위원장님, 수고하셨습니다. 방금 이상복 부위원장님으로부터 설명을 들으신 2018년도 행정사무감사 결과에 대하여 추가하거나 수정할 부분이 있으신 위원님 계십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 추가하거나 수정할 위원님이 안 계시므로 2018년도 행정사무감사 결과보고서는 본 위원회에서 작성한 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 있습니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의결을 하겠습니다. 2018년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건은 본 위원회에서 작성한 안대로 원안 가결되었음을 선포합니다. 방금 의결한 2018년도 행정사무감사 결과보고서는 본회의에서 의결되는 대로 집행부로 이송하여 조속한 시일 안에 시정 및 개선이 되도록 요구하겠으며, 집행부로부터 조치결과가 접수되는 대로 위원님들께 배부하여 드리도록 하겠습니다. 끝으로 2018년도 행정사무감사를 위하여 많은 시간과 노력을 기울여 연구하고 공부해 오신 위원님 한 분 한 분께 깊은 감사를 드리며, 행정사무감사 자료 준비와 성실하게 감사에 임하여 주신 집행부 관계 공무원과 시설관리공단, 문화재단, 교육재단 임직원 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 2018년도 행정사무감사를 종료하고 행정사무감사특별위원회 활동을 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시35분 감사종료