충남 아산시의회 발언
김영애 의원 발언
영애
김영애의장
회의 진행에 앞서 의정활동을 시민에게 보다 신속하고 정확하게 알리기 위하여 자리를 함께 해 주신 언론인 여러분, 진심으로 감사드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제207회 아산시의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 금일 의사일정에 따라 시장님께 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 시정질문은 시장 또는 관계 공무원에게 지방자치단체의 행정에 대하여 전반적인 현황 등에 대해 묻고 구체적인 답변을 구하는 안건입니다. 시정질문에 대한 답변을 듣기 위해 지난 1차 본회의에서 시장 및 관계 공무원 출석요구를 한 바 있습니다. 시정질문이 진행되는 기간 동안 시장님과 관계 공무원은 출석하셔서 시정질문에 대하여 성실한 답변을 하여 주시길 당부드립니다. 그럼 오늘 계획된 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. --------------------- 1.시정 질문 및 답변 맨위로 이동
10시01분
의사일정 제1항, 시정 질문 및 답변의 건을 상정합니다. 오늘은 시정질문 및 답변의 건에 대한 첫 번째 날로 회의진행 방식을 간 략하게 설명드리고 시작하도록 하겠습니다. 금번 회기의 시정질문 및 답변은 4일간 실시되며, 열다섯 분의 의원님께서 39건의 질문을 해 주셨습니다. 질문 순서는 의원님의 질문서 접수 순서에 따라 진행되고, 답변은 의원님의 질문 순서에 따라 시장님 또는 관계 공무원이 차례로 답변을 하여야 하나 현안업무 등 원활한 행정업무의 효율성을 확보하기 위해 시장님과 관계 공무원의 답변을 분리하여 진행하도록 하겠습니다. 그러면 10월 26일과 29일은 시장님에 대한 질문과 답변을, 다음 주 10월 30일과 31일에는 부시장님과 실·국 소장님에 대한 질문과 답변을 진행하고자 합니다. 오늘 의원님들께서는 시장님께 질문한 사항에 한하여 일괄 질문하여 주시고, 시장님께서는 질문 의원님별로 일괄 답변해 주시기 바랍니다. 다음 주 10월 30일과 31일에는 당일의 질문 순서에 따라 일괄 질문하여 주시고, 답변자께서는 질문 순서에 따라 일괄 답변하여 주시면 됩니다. 아울러, 한 개의 질문에 두 개 이상의 실·국, 소장의 답변이 있는 경우에는 본 질문에 대한 답변은 선임 실·국장님께서 해 주시고, 보충질문에 대한 답변은 해당 실·국, 소장님께서 답변해 주시면 되겠습니다. 또한, 시정질문은 본질문과 보충질문으로 나누어서 진행하겠습니다. 의원님께서는 질문 순서에 따라 한 분씩 본질문을 일괄하여 질문하신 후 본질문에 대한 답변을 듣고, 이어서 필요하신 경우 보충질문을 하시면 되겠습니다. 이전 의원님의 본질문과 보충질문이 모두 끝나면 다음 순서 의원님이 동일한 방법에 따라 본질문과 보충질문을 나누어서 하시면 되겠습니다. 보충질문은 해당 본질문을 하신 의원님에 한하여 하실 수 있으며, 다만 유사 질문을 한 다른 의원님의 질문에 대해서는 관계 공무원이 일괄 한 번에 답변한 경우에는 유사 질문하신 의원님도 보충질문을 하실 수 있습니다. 그리고 해당 본질문을 하진 않았으나 보충질문을 하고자 하실 경우에는 사전에 본질문을 하신 의원님의 양해를 얻은 후 질문하셔야 합니다. 질문과 답변을 하실 위치에 대해 말씀드리면 본질문과 본질문에 대한 답변은 중앙 발언대를, 보충질문은 일문일답 방식으로 진행되므로 질문 의원님은 중앙 발언대에서, 시장님 및 관계 공무원께서는 우측 발언대에서 답변하시면 됩니다. 아울러, 아산시의회 회의규칙 제86조제3항에 따라 본질문과 보충질문을 합하여 의원님별로 40분 이내로 해 주시되 원활한 회의진행을 위하여 시간을 반드시 지켜주시기 바랍니다. 기타 사항에 대하여서는 아산시의회 회의규칙에 준하여 진행할 예정이오니 의원 여러분, 적극적인 협조를 부탁드리며, 집행부에서는 충실한 답변이 될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니 다. 그럼 금일 시장님에 대하여 질문 순서를 접수하신 순서대로 진행하도록 하겠습니다. 심상복 의원님, 전남수 의원님, 현인배 의원님, 김미영 의원님, 황재만 의원님 김희영 의원님 순서입니다. --------------------- 가. 심상복 의원 맨위로 이동
10시05분
첫 번째로 심상복 의원님, 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
심상복의원
안녕하십니까, 배방·송악 지역구 자유한국당 소속 심상복 시의원입니다. 시장님께 질문을 드리겠습니다. 첫 번째, 가칭 월천초 신설 및 모산중학교 앞 중로 1-6 미개설도로 개설의향이 있으신지 답변해 주시기 바랍니다. 둘째, 일부 가축농가들이 가축처리 때문에 밤잠을 못 자고 고민의 고민을 하고 있습니다. 이에 대해서 아산시 가축분뇨 수거대책에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
영애
김영애의장
심상복 의원님, 수고하셨습니다. 시장님, 나오셔서 심상복 의원님의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
아니, 그만. 시장님, 수고하셨습니다. 시장님 답변과 관련하여 심상복 의원님, 보충질문하시겠습니까?
심상복의원
(의석에서) 공식적인 답변을 일괄....
영애
김영애의장
예, 그럼 계속해 주시기 바랍니다.
시장님, 수고하셨습니다. 시장님 답변과 관련하여 심상복 의원님, 보충질문하시겠습니까?
심상복의원
(의석에서) 예.
영애
김영애의장
심상복 의원님, 나오셔서 보충질문하여 주시고 시장님, 나오셔서 보충질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
심상복의원
시장님 답변 잘 들었 습니다. 제가 첫 번째 질문을 드리겠습니다. 지금 첫 번째 질문에서 가칭 월천초 신설 및 모산중학교 미개설 도로, 같은 제목으로 질문을 드렸어요.그 이유가, 따로따로 될 수 있습니다. 월천초등학교 신설, 모산중학교 미개설....왜 그런 지 아세요?
그게 아니라요 나중에 월천초등학교하고...월천초등학교가 중투에서 몇 번 부결이 됐었어요.
그 당시에 모산중학교는 개교를 해서 그 진입도로.... 결론은 그게 돼 있어요.뭐 정확한 소식은 아니겠지만 교육청하고 아산시청이 협조가 안 돼서 교육청에서 일부러 중투에 월천초등학교를 신경을 안 썼다는 겁니다. 그 당시 그 조건으로 교육청에서는 아파트가 뭐 4천 가구 정도 있어야지 월천초등학교 신설이 가능한데 그게 없었다. 중투에서는 그게 무슨 말이냐, 학교가 먼저 있어야 아파트가 들어서는 거 지 어째 아파트가 있어야만 학교가 신설되느냐.그러니까 결론은 계란이냐 닭이냐.그래서 월천초등학교가 안 됐다는 소문이 있는데 시장님은 거기에 동의 안 하실 거죠?
그래서 가칭 월천초교를 뭐 신설 승인이 나면 근처에 아파트가 들어서려다 못 했고, 또 한 가지, 그러다 보니까 월천지구 개발이 지금 미진하고 있어요. 집단 환지부분이 있잖아요?
누구 하나 지금 거들떠보지 않는다고 그러더라고요. 땅 값도 뭐 부르는 가격도 있겠지만 우선적으로 학교 때문에, 그래 가지고서 지금 월천도시개발지역도 개발이 미진하지 않은가 하는 제 생각인데 거기에 대해서 시장님....
그래서 그 당시 그것의 협조가 잘 되었으면 중투에서 통과되지 않았었나 하는 생각이 그 당시 아산시에, 거기 중투에 국장님이 계셨어요. 아산시 출신 이명수 의원님하고 어떤 관계가 된다고 그래 가지고 몇 번 통화도 하고 몇 번 그랬었는데 안타깝게 안 됐었는데 그 과정에서 그렇게 함으로서 월천지구가 지금 개발이 덜 되고 거기 학교에 롯데캐슬이나 중앙이나,중앙3차나 뭐 배방 자이2차나 학생들이 곤혹을 치르고 많은 걸음을 걷고 굉장히 먼 거리를 걷고 있거든요.학부형들도 만나면 월천초등학교 언제 서느냐, 하고 있기 때문에 지금 월천초등학교가 생긴다고 해도 신도시 2단계 때문에 그쪽 분양이 될까 말까 할 겁니다, 앞으로.건축업자들도 이제는 신도시 2단계가 매곡이나 탕정, 그쪽 배방으로 누가 오느냐 하는 그 소린데 앞으로도 지금 중투에, 교육청에 지금 올릴 계획은 있나요?
지금 성원 임대주택은 뭐 다음 달에 경관심의하고 다음 달에 제출한대요, 서류를. 그러면 제가 알기로 뭐 내년에 중앙투자심사가 1월달에 있든가 3월달에 있다는 그런 소리를 들었거든요?
그러면 시에서는 이번 기회를 놓치지 말고 적극적으로 좀 해 주길 부탁드리겠습니다.
두 번째로, 모산중학교 있잖아요?
(사진을 가리키며) 진입도로, 이걸 보면 옛날에는 도시계획도로하고 이것은 현황도를 얼마 전에 드론을 띄워서 찍은 사진입니다, 이게.내가 이걸 왜 하느냐 하면 모산중학교에 대해서 시정질문이 오늘까지 세 번째입니다. 뭐 교육청도 갔었고 옛날 김종선 교육감일 때 아산시로 초대해서 저길 했었는데 그 까닭은 뭐 학교도 필요했겠지만 공수1리까지 가는 도시계획도로 진입로 개설 때문에 요망했던 거예요.중학교도 있어야 하고, 그리 되면 그 모산중학교 부지가 2009년도, 그때 그 지역이 이쪽 지역으로 지정이 돼 있었어요.그러면 제 생각에 그러지 않았으면 그때 모산중학교 위치가 2009년도에 했으면 도시계획도로가 접할 수 있어 가지고 도로가 개설될 수 있지 않나 하는 거고, 공수리 1구 주민들은 그 동네 입구 사거리까지 이 도로가 개설되길 원하고 있고, 지금 공수리 1·2, 삼성전자 입구 대우아파트에서 그 들어가는 데에서부터 거기 버스가 들어갈 길이 없습니다. 공수 1·2로 버스가 가려면 시내버스가 지금 북수 1리 거쳐서 윤정사 거쳐서 공수 1리로 해서 가고 있습니다. 그 동네 주민들의 염원사항이 버스가 자기네 동네까지 오는 거, 다른 동네 거치지 않고.민선 5기에서 시장님 공약사항이었었는데 민선 6기에서는 살짝 빠졌더라고요.그래서 민선 5기 때 시장이 방문하면 그 동네 주민하고 이장이 꼭 질문 을 했었어요.꼭 해 드릴 거라고.70억 들어간다고.그래서 모산중학교에 대해 더 관심이 많았던 겁니다. 지금 모산중학교 진입도로를 시장님은 어떻게 생각하십니까, 현재 진입도로하고 지금 도시계획도로를 뚫었을 때하고?
저는 거기까지 얘기한 게 아니라 지금 모산중학교 진입로에 대해서만 하는 거예요.
예.
예.
그것은 시장님의 미약한 답변이고요, 실질적으로 지금 현재 진입도로가 10억 정도 투자됐습니다. 그리고 거기 입구에 절벽이 좀 있고 과수원이었는데 그쪽이 그 당시에 20억 정도 투자비용이 나왔습니다.
그러면 지금 상태에서 10억하고 그 10억 투자한 것은 효용가치가 없습니다. 거기에서 딱 끝납니다, 중학교 문 앞까지.그렇지만 20억이 투자됐으면 앞으로 공수 1리까지 차근차근 개설할 수도 있고, 또 한 가지, 시장님이 배방 출신이고 하니까 배방의 발전지역이 지금 공수 1리하고 회룡리하고 호서대학교하고 구령리부터 배방장례식장, 그쪽 지역밖에 없습니다. 그거에 대해서 어떻게 생각하세요?
아니, 그건 뭐....
시장님, 그건 뭐 시간이 많이 갔는데 나는 지금 10억을 투자하는 것보다 이쪽으로 20억 투자하는 게 장래성에서 낫지 않을까 그거고 결정적으로 제가 말씀드리고 싶은 것은 시장님이 정책 결정할 적에 여러 간부들하고 상의할 거잖아요?
여기에서 내가 봐서는 이 결정을 하는 과정에서 시장님이 여러 직원들하고 협의가 덜 되지 않았나, 정책 결정하는데. 그 결정을 물어보고 싶은 거예요.이게 모산중학교하고....
월천초등학교하고 도로 내는 게 여기 간부님들하고 협의해서 어떤 좋은 결과물이 안 나왔고, 뭐라고 표현할까? 그러지 않았나 그러는 거예요.그 과정에서 학교가, 6개월간 개교가 늦었습니다.
그 개념에서 제가 이 중학교에 대해서 처음부터 많은 것을 알고 있습니다. 그래서 중투에서 교육청에서 일찍 이걸 받았습니다. 2016년도인가 받았어요, 2015년도인가.학교 공사를 하면, 보통 2019년, 2020년도에 학교를 개교한다면 2018년 연말에 입찰을 봅니다. 그래서 2019년부터 공사가 들어가서 2020년 2월이나 3월 정도에 개교를 하게 됩니다. 그래서 이 정책이 어떻게 결정되느냐에 따라서 그 당시 학부모들이 북수 초등학교에 많이 모여서 교육청, 여기 관계자들이 와서 엄청나게 많이 욕을 먹었고 또 한 가지, 중학교가 6개월간 개교가 늦어 가지고 배방초등학교 학부모...많은 의견과 다툼이 있었습니다.
시장님!
이게 원래 진입도로 때문에 개교가 늦어진 겁니다, 이게. 원래 공사가 4월 30일날 입찰을 봐 가지고 4월 30일날 준공이 된 겁니다, 이게.그 당시 이 아산시하고 가칭 개설을 2015년 11월부터 아산시에다 그 전부터, 2015년부터 서류가 왔다갔다했습니다. 실질적으로는 2014년부터...2015년 8월 17일날 아산시에 학교 진입로 개설 요청이 있었습니다. 그 후 개설요청이...이 서류가 많은데 나는 이것을 보면서 도로개설문제, 정책결정의 문제가 좀 결여되지 않았나 하는 문제입니다.
아니 시장님, 2015년 8월 17일날 교육지원청에서 아산시청으로 서류를 보냈습니다. 가칭 모산중학교 중투 심사결과에 따른 학교진입로 개설요청요.
그래서 그 결정이 중요한 게 아니라, 지금 학교 개교가 중요한 게 아니라 첫째, 공공기관하고 협의가 안 됐다는 거하고요, 두 번째로 정책 결정에서 어느 효용의 가치가 있나, 그거에 대해서 연구 좀 더 깊이, 생각했으면 좋았지않았나 하는 생각입니다.
그 당시에 이제인 국장하고 명노헌 팀장, 몇 명이 교육부 를 찾아가서, 교육청에서 그렇게 협조가 안 되니까 하는 겁니다, 아산시에서. 교육청에서 교육청이 할 일을 그 당시에 이제인 국장하고 명노헌 팀장, 중투 관계자들을 계속 만나고 다녔던 겁니다. 그래서 결론은 나중에 아파트 신설 분양이 되면 허가를 해 주겠다. 중투에서 통과시켜 준다는 단서로 그나마 받아온 걸로 알고 있습니다.
예, 다음 2번에 대해서도 질의를 드리겠습니다. 2번 질의도 마찬가지로 정책결정에서 그 당시 가축분뇨 에너지화사업이라고 할까요?바이오팜사업에서도 그 밑에 담당자들하고 일부 공무원들은 그것을 많이 반대했어요.내가 알기로 반대를 많이 하고 저 역시 정읍에 가서 현지도 보고 앞으로 이거에 대해서 문제가 심각하지 않을까 하는 사항이 있었는데 현실적으로 이게 지금 현실적인 사항이 돌아왔습니다. 처음에 이 사업, 아산시는 그쪽하고 틀려서 액비를 살포할 만한 데가 없습니다. 그 지역은 초지가 많고 어떠한 목장이 많아서....아산시에는 이 액비를 갖다가 살포할 데가 많이 없어요.그 당시 사업 설명회를 했을 적에 1월달부터 12월달까지 매달 액비를 몇 톤씩 갖다 버린다고 그러더라고요, 살포한다고.그렇지만 그 당시에 얘기를 했어요.6월달에 고추밭에다 살포한다고.내가 그 당시에 뭐라고 그랬어요.지금 아산시에서는 12월하고 1월달밖에 액비를 살포할 때가 없어요.지금 현장을 가보면 그 20농가 중에서 제가 네 군데 농가를 갔습니다. 첫째, 음성적으로 처리할 방법을 연구하고 있어요, 지금요.탱크가 가득차서 어떻게 할 건가....그리고 둘째는 청소를 못 한 대요.이거 어떻게 할 것입니까? 그 단계에서 앞으로 또 2단계가 준공이 되면 진짜 아산시에서 이게 제일 골치 덩어리일 겁니다, 갈수록.그 당시 직원들이 반대를 많이 했고 직원들이 그것 때문에 피해를 많이 끼쳤을 겁니다. 지금 직원들이 뭐 이것 때문에 어떤 징계도 먹고 그랬을 걸요?
징계 먹은 사람도 있을 겁니다. 그 당시 제가 현장방문을 가서 그 대표하고 큰 목소리가 오고가고 그랬고, 그 후에 어딘가 모르게 나를 음해하는 저기까지도, 공문까지도 시에 왔었는데 지금 그 문제를 떠나서 앞으로 어떻게 하실 겁니까, 이걸?
살포시기는 12월달, 1월달뿐이 없어요. 처음에 이게 발단이 된 것은 기술보급과에서 처방을 그렇게 해 주면 그것 가지고 생산해서 액비를 뿌리는데 그때 어떻게 됐냐 하면 농민들은 많이 뿌리면 좋아하는 줄 알고, 그 업체에서는 탱크가 꽉 찼으니까 갖다 버려야 하고, 비워야 하고요. 또 수거하고, 그 상황에서 배추하고 오이하고 벼하고 수확이 하나도 안 됐던 거하고 결론적으로 알맞게 쓰면 좋아요.그런데 지금 아산시에서 신창이나 그쪽에, 신창·영인·음봉·배방 쪽에는 안 씁니다, 이걸.어느 영인 분은 벼 3천 평에서 한 톨도 못 먹었다고 하는데 조금 과장돼 있지만요.그러다 보니까 이게 지금 여기에서 얘기는 못 하지만 그 가축회사하고 계약한 22농가는 이거 뭐라고 얘기를 못 해요, 안 퍼가냐고.그 사람들이 오히려 뭐라고 그런 대요.이게 심각해요, 지금.여기 답변 보면 10월 초부터 1일 40톤, 50톤 반입 중이라는 것은 자료가 잘못된 것 같은데 10월 8일날 2농가 42톤 가져가고요, 10월 10일날 3농가에서 20톤, 7톤, 7톤 가져갔습니다. 제가 이걸 조사한 것은 얼마 안 됐습니다. 그럼 10월 초부터 지금 그 양돈농가들은 속앓이 하면서 자기들이 모여서 소주 먹으면서 이거 어떻게 할 거냐.그쪽에 가면 또 다른 얘기하고....앞으로 2단계를 한다면 어떻게 할 겁니까? 지금 2만 리터가 꽉 찼다고 그러는데 어저께인가 그저께인가 현장방문할 때 보니까 차가 한 대 왔다갔다하더라고요.진짜 이거 시장님, 대책을 어떻게 하실 건지?그냥 구두상으로, 실질적으로 그 분들은 지금 탱크 꽉 찼어요.저한테 사진도 있는데 그 주변 자꾸만 옮기면 냄새는 많이 납니다. 그래서 그 농민들이 하는 말은 정화조 시설을 해 달라고 하더라고요, 자체.만약에 지금 아산시에서는 제일 첫 번째, 공공처리시설을 해 달라는데 공공처리시설은 지금 150톤 처리이기 때문에 그 축산과에서 양해를 구해 가지고 하루에 한 20톤 정도 하수도과에서...수도사업소에서 처리를 해 주고 있는 겁니다. 그리고 대규모 양돈농가에서 자체 정화시설을 해 가지고 처리하고 있는데 이런 사고를 대비해서 지금 그 농가에 대해 자체 정화시설을 만들게끔 허가사항, 뭐 요건하고 자금을 지원해달라고 하는데 그것은 가능할까요?
예.
예, 그리고 공공처리시설이 앞으로 장기적으로 지금 증설계획이 있어요.
거기에서 지금 증설을 해 가지고 지금 아산시의 양돈농가들이 허가 조건에서 더 이상 늘어나진 않잖아요, 수요가요?
그래서 공공처리시설 용량을 확대시켜 가지고, 지금 증설계획이 있으니까 거기에서 처리해 주면 어떨까 하는 생각인데 앞으로 이 정책, 저도 이 당시 현장방문을 하고 예산을 삭감했었어요. 이걸 처음에 2012년도인가 예산을 삭감했었는데 그 후에 어느 과정에서 다시 우리 당 의원들이 몇 명 안 되고 반대가 그렇게 해 가지고서 다시 추경에 예산이 통과돼 가지고 그랬는데 저것은 처음부터 나는 반대를 했었습니다. 여기에는 맞지 않다는 것을 했었는데 앞으로도 지금 저기에 대해서는 아산시에서 진짜 골머리 거리일 겁니다. 시장님이 있을 적에 앞으로 그것을 잘 해 주시고, 이것도 마찬가지로 정책결정을 하면서 어떻게 여러 분들이, 여러 사람들이, 직원들의 의견을 수렴해서 좋은 쪽으로 갔으면 이런 사항이 되지 않을까 했었는데 그 당시에 어느 분이 강력하게 해 가지고서 했다고, 이게 이렇게 됐다고 하더라고요.그러면서 우리가 징계도 먹고 이렇게 했다고....
예, 농민들은 가축농가에 대해서 지금 개별 정화시설하고 공공처리 용량을 높여서 처리해달라는 거 그거뿐이에요. 앞으로 아산시에서는 양돈농가가 더 이상 늘어나지 않으니까, 그리고 시장님도 만나서 면담을 했었다고 이야기를 하더라고요.
이거에 대해서 진짜 다른 것보다 더 심각한 사항이니까 시장님께서 좀 관심을 갖고 해 주십사.... 예, 답변에 감사드리겠습니다. 이상입니다.
영애
김영애의장
심상복 의원님, 시장님! 수고 많으셨습니다. 다음은 전남수 의원님 순서입니다만 원활한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 선포합니다.
10시55분 회의중지
11시01분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. --------------------- 나. 전남수 의원 맨위로 이동
다음은 전남수 의원님, 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
남수
전남수의원
안녕하십니까 전남수 의원입니다. 존경하는 33만 아산시민 여러분, 그리고 김영애 의장님을 비롯한 선배·동료 여러분! 또한, 시정에 많은 관심을 가지시고 이 자리를 함께 해 주신 언론인 여러분과 시정질문 답변을 위해 참석해 주신 오세현 시장님과 관계 공무원여러분께 진심으로 감사드리며 시장님께 시정에 관하여 질문 드리겠습니다. 우리 아산은 팽창하는 도시, 역동적 인 도시로서 미래지향적인 중장기 발전에 대한 구상과 방안에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
영애
김영애의장
전남수 의원님, 수고하셨습니다. 시장님, 나오셔서 전남수 의원님의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
시장님, 수고하셨습니다. 시장님, 수고하셨습니다. 시장님 답변과 관련하여 전남수 의원님, 보충질의하시겠습니까?
남수
전남수의원
(의석에서) 예.
영애
김영애의장
전남수 의원님, 나오셔서 보충질문하여 주시고 시장님, 나오셔서 보충질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
남수
전남수의원
우리 시장님, 답변 잘 들었습니다. 답변내용을 보니까 뭐 국정답변이나 도정답변, 이렇게 광범위하게 해 주신 것 같아서 좀 그렇습니다. 그래서 본 의원은 아산시의 실제적인 정책에 대해서 말씀을 듣고 싶어서 이렇게 질의한 건 맞습니다. 그래서 몇 가지 보충질의를 하겠습니다. 시장님께서 시급한 현안과제인 미세먼지 절감을 위해서 150만 그루의 나무를 심겠다고 이렇게 말씀을 주셨습니다. 그런데 그 나무를 언제부터 이렇게 심으실 생각이세요?
남수
전남수위원
공원 쪽이라든가 이런 부분에서 나무를 심겠다고 말씀하셨는데 그럼 임기 동안에 150만 그루가 그 지역에 들어갈 수 있을까요?
남수
전남수의원
기존에 나무 심는 것보다 우리 시장님의 의지를 담아서 나무를 더 심겠다는 말씀을 주셨습니다. 그래서 이 효과가 많은 효과가 있다. 이렇게 생각하진 않겠죠?미세하게 절감이 있다. 이런 말씀을 주신 거죠?
어떤 특정한 나무를 심겠다. 어떤 종류의 나무를 심겠다는 이런 생각을 갖고 계십니까?
많은 나무가 심어져서 미세먼지 절감효과를 누렸으면 좋겠고요, 답변서를 보니까 시장님, 이런 답변을 주셨습니다. “더불어 성장하는 행복도시 아산”“더불어” 무슨 뜻이 있습니까?
예, 그래서 이 더불어라는 것은 특정 정당을 얘기하는 것 같아서 좀 많이 불편했습니다. 그런데 더불어라는 이 단어보다는 이 더불어라는 뜻의 유사어가 뭡니까? 함께, 같이 이런 뜻 아닙니까? 그래서 이런 오해의 소지가 있으면 우리 시민들도 불편하니까 이런 부분에 대해서는 “함께 성장하는”, 이런 뜻 얼마나 좋습니까?
웃음
그래서 우리 시장님, 이 좋은 내용에 제가 하자를 걸자는 건 아니지만 그래도 오해의 소지가 있으니 이런 부분에선 심사숙고해 주시면 좋겠다. 이런 말씀을 드리고요, 또 답변서를 보니까 “저출산 고령화로 아산의 성장을 낙관하긴 어렵다”고 이렇게 말씀하셨어요.
우리 아산시가 출산률이 전국 평균보다 낮습니까?
높죠?
그래서 우리 아산시는 젊은 도시로서 전국 평균 출산율보다 높다. 맞죠?
예, 그래서 우리 인구증가는 아산시의 팽창과 성장에 영향을 준다. 동감하시나요?
예, 그래서 인구증가, 또 인구유입, 이런 부분에서 세수도 늘고 그로 인해서 재정도 튼튼해지는 것 아닙니까?
그렇게 생각하시죠?
그래서 답변인지는 모르겠지만 얼마 전에 우리 아산시의 언론보도에 내년 예산 750억 정도가 준다고 이렇게 있었어요.
아산시에서도 그렇게 말씀을 주셨죠?
예상을 한 겁니다.
그런데 이에 대한 대책과 방안이 있습니까?
웃음
그래서 아까 우리 시장님께서 말씀하신 대로 수입보다 지출도 맞게 줄여야 된다. 이렇게 말씀하신 걸로 이해하면 되겠습니다?
재정이 좀 튼튼해야 된다고 말씀을 드리고요, 이 재정으로 인해서 우리 인건비도 지출되고 사업도 이렇게 하게 되는데 이 사업비와 인건비 비율이 우리 예산의 몇 %, 몇 %의 비율이 있다고 생각을 하십니까?
예.
시장님, 그래서 본 의원이 보니까 보통 한 30% 정도와 70% 정도의 사업, 30% 인건비와 70% 사업비가 이렇게 되고 있는 걸로 보는데요 본 의원이 여쭙고자 하는 것은 이것입니다. 아까 우리 재정, 이런 부분에서 말씀을 주셨는데 우리가 보조금 단체도 많 지 않습니까?
이 보조금 단체가 보조금을 받아요.
받아서 70%는 인건비가 되고 30%에 대해서는 사업비가 됩니다.
이게 바람직하다고 생각하십니까?
예.
그렇죠. 그래서 지난번 우리 추경예산에 추가 인건비가 올라와서 저희가 삭감을 하게 됩니다, 어느 보조단체의. 그런데 그 보조단체가 시와 시의회를 압박하는 그런 잘못된 행동을 하고 있어요.이렇게 행동하는 것이 맞다?아니면 그런 행동에 대해서 어떻게 생각하십니까, 시장님께서는?
그래서 인건비가, 내가 받는 인건비는 적고, 남이 받는 인건비는 커서 그 남이 받는 많은 인건비를 받고 싶은 것은 사람의 심정입니다. 그렇지만 그 보조금 단체는 분명하게도 우리 집행부에서 이런이런 금액을 이렇게이렇게 써라 해서 초에 그렇게 말씀을 줍니다. 그러면 그에 대해서 맞게 써야 되는 것이 단체의 일이다. 그런데 방만 운영하고 방만으로 경영해서 그 돈이 부족하다고 그래서 추경에 올려서 그 돈을 우리 의회에서 삭감했다고 그래서 시와 시의회를 압박하는 행동?있어서는 안 됩니다. 그런 단체가 있으면 시장님은 과감하게, 정말 투명하게 될 수 있도록 시와 의회가 함께 해야 된다는 이런 말씀을 드립니다. 시민의 피 같은 세금이 이렇게 헛되이 쓰여서는 안 됩니다. 아까 우리 시장님이 우리 재정 걱정을 많이 하셨는데 이렇게 헛되이 쓰여서 시민의 세금이 낭비되는 경우는 우리 집행부나 의회가 함께 해야 된다는 말씀을 드립니다.
다시 말씀드리지만 인구증가는 우리 아산시 미래발전에 영향을 끼친다. 이 말씀을 드리는데요 인구증가를 하기 위해서는 어떠한어떠한 정책과 사업이 있다고 이렇게 생각을 하세요?
그러니까 시장님께서 말씀하신 것은 인구증가는 도시개발과 산업단지가 많이 좌지우지한다. 이런 말씀을 주신 겁니다?
그래서 우리가 민선 3기와 4기 때에 도시개발사업을 많이 추진했습니다. 많이 추진했는데 민선 5기·6기에 이것이 많이 취하가 되고 축소가 됐어요.그래서 이런 부분에 대해서 아마 시장님께서는 이런 부분에서 제가 시장님과 논의...시장님은 이런 부분 잘 모르시니까....
예, 그래서 이런 부분에 지금 말씀을 제가 드리면 저희가 그때 당시 민선 3기와 민선 4기에 어떤 도시개발이 시작이 됐고, 또 민선 5기와 6기 때에 어떤 도시개발사업이 취소가 되면서 또 축소가 됐다. 말씀을 해 주시겠습니까?
그래서 시장님 답변을 좀 들어보면 부동산 경기침체, 또 우리 답변서를 보면 또 체비지 매각 불투명, 민선 3기와 민선 4기 때와 민선 5기와 민선 6기 때, 상이하게 틀렸다. 이렇게 말씀하셨는데요 본 의원은 그렇게 생 각 안 합니다.
이 부분이 민선 5기와 6기 때에 이루어졌다면, 부동산경기가 침체된 것은 불과 작년, 이때부터 침체가 됐죠? 따지자고 보면 이 부분에 대해서 본 의원 개인적인 생각을 하면 이것은 분명히 다 성공할 수 있었다. 이로 인해서 이 도시개발사업을 하면 아산의 인구가 지금 이 정도의 인구가 아니라 우리가 계획했던 인구가 달성이 됐다. 저는 이렇게 생각을 합니다. 그래서 이 도시개발사업이 취소가 되면서 우리 시민의 혈세는 낭비됐다고 생각하는데요 우리 시장님, 이 유인물에 보면 우리가 지출된 금액, 그것이 얼마라고 이렇게 나와 있습니까?
그때 계획했던 것이 이 외에도 용화지구·공수지구·모종지구, 지금 조금 축소가 됐지만 월천지구가 있는데요 지금 모종지구·용화지구·공수지구는 다 성공을 했어요.
그래서 이때에 이 사 업을 추진했으면 다시 한 번 말씀드리지만 성공했고, 또 성공으로 인해서 많은 인구가 증가가 됐고, 그 증가로서 세수와 우리 재정이 좀 더 튼튼해졌을 거라고 말씀을 드리고요, 여기 담당 우리 부서장, 우리개발정책과장이 여기에 나오셨나요?
종택
이종택도시개발국장
(집행부석에서) 지금 교육 중입니다.
남수
전남수의원
교육갔어요? 무슨 교육을 갔습니까, 개발정책과장?
종택
이종택도시개발국장
(집행부석에서) 국토부 관련해서 과장하고 팀장이 갔습니다.
남수
전남수의원
아니, 무슨 교육이에요? 아니, 국토부 관련해서 무슨 교육을 갔습니까?
종택
이종택도시개발국장
(집행부석에서) 부동산 관련입니다.
남수
전남수의원
아니, 부동산 관련요? 아니, 이 의사일정은...국장님, 앉으세요.제가 말씀을 좀 드리겠습니다. 우리 의사일정은 요 매년 초에 이렇게 잡힙니다. 또 시정질문은 오늘부터 시작한다고 많은 공무원들은 알고 있습니다. 부서장이 이 내용을 몰랐다는 것은 말도 안 되는 얘기다. 그러면 이 부분에 대해서 모든 부서장은 긴장을 하게 됩니다. 그런데 부동산 관련해서 팀장이 갔다?이것이 필수입니까? 필수는 아닐 거예요.그러면 이 자리에 부서장은 분명히 참석해서 우리 시장님이나 국장님이 모르는 부분도 있습니다. 그런 부분에서 충실히, 성실히 설명해야 된다. 그런데 부서장이 오늘 이 자리에 참석 안 했다는 것은 시민을 가볍게 보고 시민을 우습게 봤다는 그런 정책입니다. 그런 정책을 지금 시가 하고 있어요.시민의 질문을 받기 위해서 오늘 시장님도 이 자리에 계시고 국장님도 오늘 이 자리에 계십니다. 부서장이 오늘 이 자리에 안 왔어요?이 부동산에 대한 사업을 듣기 위해서 출장을 갔다?이것이 필수가 아닙니다. 필수가 아니면 오셨어야죠.며칠 갔는지 모르지만, 며칠 갔어요?3일 갔다고 얘기를 들었는데 3일 갔으면 이틀 받고 오늘은 참석해서 시장님 답변, 국장님 답변에 대해서 모르는 부분에서는 함께 해야 된다. 이런 부분은 다시 한 번 말씀드리지만 33만 아산시민을 무시하는 처사고, 이런 마인드를 갖고 있는 그런 공무원은 정말 이 자리에 함께 하지 말아야 된다는 이런 말씀을 드립니다. 시장님, 방축지구가 이 부분에 대해서 다시 한 번 해지가 됩니다. 방축지구가 많은 금액, 한 16억 정도의 금액을 소진하면서 취소가 됐는데요 지금 많은 시민들께서는 이 방축지구는 정말 했으면 성공을 봤을 거다. 이런 말씀들 드렸는데 시장님은 지금 우리 아산시에 사시면서, 또 아산시의 수장으로서 어떤 생각을 갖고 계십니까?
여기 답변서를 보면, 취소 사유에 보면 “주민요구에 의해서 이렇게 취소를 했다.” 이렇게 말씀하셨는데 우리 주민이 요구한다고 그래서 시가 정책이 있는 사업을 취소하는 건 아니지 않습니까?
지금은 우리가 민선 7기인 사업으로서 동산지구와 매곡지구도 이렇게 신도시, 하고 있잖아요?
이 부분에 대해서는 어떻게, 성공하신다고 볼 수 있을까요?
시장님의 공약을 또 보면 산업단지를 이렇게 하겠다고 아까도 말씀을 주셨고요.
공약서도 보는데 사실적으로 본 의원도 동감을 합니다. 우리가 둔포나 탕정에 보면 둔포의 산업단지 중에서 이지더원 아파트가 생기고요, 탕정 삼성 LCD 산업단지로 인해서 트라팰리스가 생깁니다.
그래서 지금 많은 인구가 여기에 유입이 됐잖습니까?
그래서 우리 시장님께서 구상하시는 산업단지, 정말 조기에 완공돼서 이런 인구유입이나 인구 증가가 한 몫을 했으면 좋겠다. 그렇게 말씀을 드리고요, 우리가 ‘98년에 수립한 아산도시기본계획에서 보면 2016년도의 계획인구는 55만이라 나와 있고요, 2004년도의 중·장기 발전계획에 보면 47만 5000명으로 나왔습니다, 7만 5000명이 줄어든.이렇게 조정이 되어야 한다고 했는데 지금 현재가 2018년.2016년도에 최소한 47만 5000명을 계획인구로 잡았습니다. 그런데 지금 현재 우리 아산인구, 몇 명인지 아시나요?
그렇죠, 예. 그래서 계획인구와 차이가 많다. 그 이유는 어디에 있다고 생각하시나요?
예, 그래서 본 의원은 아까 도시개발사업이나 이런 축소, 있지만 탕정 신도시가 축소됐잖습니까?
그것도 한 몫을 했고요.
또 인주 황해구역, 이것도 취소가 되면서 한 몫을 했다.
그래서 우리가 2011년 6월 28일에 LH가 취소를 결정하면서 행정과 우리 주민의 요구사항을 받아들여서 1100억을 이렇게 보상비로 받습니다.
그래서 이 보상비가 어떤 보상비냐 하면 3개 노선, 현재 동서도로, 그러니까 지금 이순신대로라고 그러죠?
그 다음에 지금 공사를 하고 있는 남북도로, 그 다음에 순환도로, 이렇게 세 개를 계획하게 되는데요 이것의 준공시점이 2015년도였습니다, 돈을 받아온 시점이.
그래서 2015년도까지는 이 사업을 다 하겠노라고 계획을 했는데, 집행부에서. 이 돈이 지금 1100억, 정확히 말씀드 리면 1110억을 다 소진했어요.시장님, 이 내용 아세요?
예, 1110억을 다 소진하고 이 준공된 공사는 동서도로, 이순신대로 이거 하나만 준공이 됐습니다. 이거 2015년도에 계획된 도로가 지금까지 안 됐는데 이 도로에 앞으로 우리 시장님 계획은 어떠하신지 말씀을 한 번 주시겠습니까?
본 의원이 말씀을 드리면 여섯 개 노선이 더 늘어났어요, 주민요구 선이.
그런데 결론적으로 큰 도로가 개설이 돼 우리 주민들의 어떤 편의라든가 뭐 지가상승이라든가 이래서 다 좋아진 겁니다.
이런 부분에 대해서 좀 늦었다. 2015년도에 준공될 부분이 늦어서, 본 의원이 말씀드리는 것은 빠른 시간에 이 도로가 준공이 되어야 한다. 이런 말씀에 동의해 주십사 하고서 말씀을 드렸고요.
예.
시장님, 빨리 좀 대책을 해서 빨리 해 주시기 바라고요, 지금 우리 인구가 33만 거의 근접했잖아요?
그런데 지금 이 청사가 우리 인구 16만 때 건립된 청사입니다.
그래서 인구가 많이 늘어남으로서 보다 효율적인 행정 서비스를 제공하기 위해서 조직도 늘어났고요, 또 우리 공무원 수도 늘어났습니다. 그렇죠? 그로 인해서 사무공간이 좀 좁아요.
그래서 우리 수돗사업소는 외부로 나갔고 별관도 이용하고 우리 허가부서도 나가고, 이래서 우리 의회가 이제는 나갈 때가 되지 않았느냐, 이렇게 생각을 하는데 시장님, 간단하게 말씀을 한 번 주셨으면 좋을 것 같아요.
그래서 2013년도에 우리가 청사를 옆의 부지로 가는 걸로 이렇게 계획을 했었습니다. 그래서 시장님, 아까도 말씀드렸지만 우리 공무원님들이나 효율적인 행정을 하기 위해서는 사무공간이 좁다. 다시 한 번 말씀드리지만 그래서 이것이 시장님 임기가 ‘22년까지인데 그때까지는 건립이 되었으면 한다. 이런 부탁의 말씀을 드립니다.
자, 시간이 많이 지났는데 간단하게 말씀을 드려야 할 것 같아요. 이번에 시장님 공약을 보니까 장애인들에 대해서 공약은 좀 많지 않았다. 그래서 좀 안타깝다. 이런 말씀을 제가 드리고요, 우리 지금 장애인이 몇 명인지 혹시 아시나요?
예, 만 오천.... 맞습니다. 맞는데 우리 발달장애인 있지 않습니까?
그래서 우리 발달장애인의 일터가 지금 있습니까?
어디어디인지 말씀 좀 해 주시겠어요?
아니, 제가 말씀드릴게요. 그래서 본인이, 우리 영인에 신나는 일터가 있잖습니까?
여기에서는 종량제 봉투와 비누, 이렇게 만들고 있죠?
그 다음에 송악 꿈꾸 는 나무, 제과·제빵을 만들고 있습니다.
그래서 영인에는 발달장애인이 43명, 송악은 30명, 이렇게 있는데요 지금 우리, 만 5천 명이죠? 만 5천 명의 장애인, 물론 그 10%인 1500명의 발달장애인 중 이 70명이 일터를 다니는 것이 맞느냐?아니다. 일터가 좀 적다. 이런 말씀을 드려요.
그래서 인근 우리, 꼭 천안을 비교해서 이렇게 말씀드려서 좀 그런데 우리 천안은 지금 몇 개가 있는지 아세요, 이 일터가?
지금은 다섯 개 정도가 있다고 본 의원은 파악이 됐는데요 천안이 우리 배의 인구에서 두 개가 있다면 맞는다는 생각을 하지 마시고, 우리가 이런 것, 종량제 봉투나 비누, 제과·제빵을 많이 소비시키면 인원에서 일터는 더 늘어나지 않습니까?
그래서 천안은 다섯 개의 이 발달장애인 일터를 우리는 열 개, 이렇게 해서 이 부모들이 정말 편안하게 지내는 시간을 같이 해 줬으면 좋겠다. 그래서 이번에 우리 의원님들의 시정질의를 보니까 장애인들에 대한 시정질문을 안 한 것 같아요.많이 안타깝다. 그리고 이 부분에 우리 장애인과죠?경로장애인과 장애인팀.
장애인팀이 많은 노력을 하고 있는 것으로 알고 있는데 그 파주의 에덴이라고 있어요, 에덴복지관인가. 그런데 거기도 벤치마킹 갔다와서 이번 사업을 접목하고, 그래서 정말 이런 선호부서가 아닌 정말 일하기 힘든 이런 부서에서는 시장님의 칭찬이 많이 되어야 한다.
어떤 비타민보다 낫지 않습니까, 칭찬이?
그래서 우리 민선 7기에 바라는 아산시민의 기대는 상당히 큽니다. 기대가 실망으로 그치지 않고 정말풍족하고 진짜 행복한 그런 도시가 만들어졌으면 좋겠고요, 같이 하겠습니다 .우리 의회도 시장님과 시민들이 정말 행복하고 따뜻한 그런 시민, 그런 아산이 되도록 우리 의회도 같이 함께 할 것을 약속드리고요, 우리 장애인이나 비장애인 모두 소외받지 않는 아산, 정말 누구나 건강하고 행복한 아산, 미래지향적으로 발전하는 아산이 되었으면 하는 아산이 되었으면 합니다. 그런 아산을 기원하면서 시정 보충질문을 마치겠습니다. 감사합니다. 수고하셨습니다.
영애
김영애의장
전남수 의원님, 시장님! 수고 많으셨습니다. 다음은 현인배 의원님의 질문순서입니다만 중식시간을 갖기 위해 1시 30분까지 정회하고자 하는데 이의 없습니까? 예, 1시 30분까지 정회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
11시59분 회의중지
13시31분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. --------------------- 다. 현인배 의원 맨위로 이동
다음은 현인배 의원님, 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
현인배의원
예, 이번 시정질문은 그동안 17년 동안 지금까지 실행하지 않던 질문시간 40분을 적용한다고 하는군요. 우리 의회 규칙은 타 의원의 일정 수 동의 하에 연중 회의 시마다 항시 시정질문이 가능하다 라는 것도 아울러 이 시간에 말씀드립니다. 먼저 말씀드리고 싶은 것은 모든 답변은 행정의 수장이신 오세현 시장님의 답변입니다. 실·국, 과장님들, 집행부가 적어준 답변을 보고 읽는 것이 아닌 사전에 충분히 정확한 심의와 현황을 꼭 확인하시고, 시정에 반영할 수 있는 정확한 시책의 답변을 하여 주실 것을 부탁드립니다. 만일 오늘 시정질문 중 금일 시간의 제약으로 충분하지 못 한 답변은 11월 정례회 시 시정질문을 드리는 것으로 말씀을 드리고 시정질문을 하겠습니다. 둔포·탕정·염치·음봉·영인·인주지구 현인배 의원입니다. 우리는 시민의 대표, 대변자임을 명심하며, 시민을 위한 봉사자로서 시민의 의사를 충실히 대변하고, 지위를 이용한 부당한 영향력을 행사하지 아니 하며, 시민의 뜻에 따라 공명정대하게 시정의 조정·감시·통제 및 시정의 협력자로서 사명을 다한다는 의원상을 정립하며, 제207회 임시회 기간 동안 조례안 심의, 현장방문, 시정질문 등 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 김영애 의장님과 시민들의 작은 소리에도 귀담아듣고 시정에 반영시키 기 위해 노력하시는 동료 의원님들의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한, 33만 우리 시민들의 보다 나은 삶의 질을 향상시키기 위하여 불철주야 노력하시는 오세현 시장님과 원활한 회의운영의 의원님들의 의정활동을 위하여 협력하여 주신 천사백여 관계 공직자 여러분께도 감사의 말씀을 드리면서 시정에 관한 질문을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 첫 번째 질문을 드리도록 하겠습니다. 시장님께서는 우리 시에서 태어나고 성장하였으며 행시 합격자로서 우리 시에서 사무관 시절을 보냈습니다. 충남도청에서 장기간 근무하시고 우리 시 부시장으로 근무하시다가 지난번 6·13선거에 아산시장으로 당선되셨기 때문에 누구보다도 우리 시 전체적인 상황을 잘 알고 있을 것으로 알고 있습니다. 시장님으로서 앞으로 중·장기적 계획을 잘 선택하셔서 시정을 이끌어가실 것이라고 생각합니다. 시장님께서 생각하시는 권역별 발전 및 중장기 발전에 대한 것을 소신껏 말씀해 주시길 부탁드리겠습니다. 두 번째 질문 말씀드리도록 하겠습니다. 아산 에코테크노파크 조성사업입니다. 2006년 10월, 공유수면 매립 기본계획 반영요청과 2007년 9월, 민간 시행자 사업의향서 제출, 대림산업에 했습니다. 2008년 3월, 연안 관리지역 계획, 개발조정 연안반영.2009년 10월, 아산시와 대림산업이 MOU를 체결하고, 2010년 4월, 출자심의 및 아산시의회 의견청취를 거쳐서 2010년 5월, SPC 설립 주주 간 협약체결을 끝으로 인주면 걸매리 공유수면 매립 아산 에코테크노파크 조성사업은 황행경제권의임해형 산업과 내륙형 사업의 연계 거점화를 위한 양보할 수 없는 아산만 경제권의 교두보를 확보하여 필수적 산업 클로스터화를 위한 사업이었었습니다. 현재 진행현황과 앞으로의 추진계획에 대하여 시장님의 의지를 말씀하여 주시기를 바랍니다. 세 번째 질문 드리도록 하겠습니다. 아산테크노밸리 내 산업단지 제2 주차장은 공단입주 기업들과 주변 상인들의 편리를 제공하기 위하여 만들어진 무료 공영주차장이었었습니다. 항시 십여 대 이상의 차량이 주차돼 있었으며, 공단 내 각종 공사차량들은 이곳에서 모든 공사준비와 신속한 작업을 위하여 처음 목적에 적합하게 이용이 되었었습니다. 그러나 2018년 6월 말경 우리 시에서 예산을 투자하여 아스콘 포장을 하고는 무인 유료주차장으로 시설을 변경하여 관리공단으로 위탁시켰습니다. 그 이후 주차장에 주차시킨 차량은 지금껏 눈으로 본 적이 없으며, 주민들의 조롱거리로 전락하게 된 것입니다. 2007년 한 달 수익은 한 달 동안 주차한 주차수입이 1만 400원에 불과합니다. 시장 선거인단을 추가적으로 증원시키기 위하여 별짓을 다한다고, 또한 공원을 이용하고 있는 지역주민들의 차량이 도로에 주차되어 너무도 많은 사고 위험성을 내포하고 있습니다. 공단에서 사업을 운영하는 기업체 대표들은 배신감을 느끼며 이구동성으로 시정운영에 불편한 심기를 표출하였습니다. 과연 누구를 위한 공단이며 토지의 지분은 우리 것인데 아스콘 포장을 해 놓고 주인행세를 하는 시정 행정이 우습다고들 말하고 있습니다. 본 의원의 생각은 의견은 본 공단에서 사업을 하며 우리 시에 많은 세금과 지역경제의 활성화를 위하여 수많은 고용창출을 하고 있는 기업들과 지역민들을 위한 주차장이 되어야 한다고 생각합니다. 무료로 전환시켜서 공단관리소에 위임하는 것이 타당하다고 본 의원은 생각합니다. 시장님은 어떻게 생각하시는지 시장님의 솔직한 답변을 부탁드립니다. 네 번째 질문 드리도록 하겠습니다. 아산테크노밸리사업단지 및 택지개발은 외지에서 보는 시각은 누구나가 부러움을 자아내고 있습니다. 8천 세대의 대단위 아파트와 잘 조화된 상가들은 타지에서는 느끼지 못 하는 기본적인 생활권을 보유하고 있는 모델이며, 수도권에서 오신 이주민들은 입을 모아 칭찬을 합니다. 다른 아파트들은 아파트 거주만 할 수 있는데 여기는 기본적인 생활권을 할 수 있는 상가가 유지되어서 너무나 편리하다고들 말하고 있습니다. 그러나 공단 근무자와 아파트 입주민들의 문화체육공간은 너무도 미약하고 수많은 차량의 교통량은 초기 계획을 휠씬 상한하여 많은 문제들을 내포하고 있습니다. 진입로의 화단 중앙분리대와 사거리 신호등의 유격이 좁은데다가 유턴지역이 협소함으로 수시로 접촉사고가 발생하며, 인명사고까지 발생하는 것이 수시로 일어나고 있습니다. 4만 6천 평의 중앙공원은 화장실 처리문제와 녹지공원으로 등재되어 있어서 공원으로의 가치를 충분히 보유하고 있지 못 하고 있습니다. 어쩌다 한두 사람 산책을 하며 화장실의 미설치로 각종 용변냄새가 구석구석에서 진동을 하고 있습니다. 하여 단지 내 기본 설계변경을 실시하여 보다 유익하고 실효성 있는 공간들을 용도에 적합토록 적용하는 것이 타당하다고생각합니다. 시장님께서는 어떻게 생각하시는지 답변을 부탁드리겠습니다. 다섯 번째 질문 드리도록 하겠습니다. 43번 고속화도로에서의 삼성과 용두진입로의 진·출입은 한심하기 짝이 없는 공사 준공으로 마무리가 되었습니다. 6차선의 고속도로의 진·출입로가 2.5m 농로에 연결이 되어 있다면 그 누가 그런 행정을 행정이 살아있다고 신임하겠습니까? 본 의원이 선거구 개편으로 현지를 10여 회 방문하여 조사한 바에 의하면 도로 하단을 이용한 소폭의 교량을 만들어 진·출입하는 것이 가장 좋은 방법으로 생각하며, 비용은 약 10억 원이면 충분하다고 생각이 됩니다. 우리 시의 SOC 사업 중 가장 적은 예산을 투입하여 가장 효과를 볼 수 있는 사업으로 어떤 사업보다 우선 시 되어야 한다고 생각하는데 시장님은 어떻게 생각하는지 답변을 부탁드리겠습니다. 여섯 번째 질문 드리도록 하겠습니다. 우리 시는 각 특성을 가지고 있는 3개의 유명한 온천을 보유하고 있습니다. 그러나 온천법이 바뀌면서 이제 국내의 전국 어느 곳을 가보아도 흔한 것이 온천입니다. 또한, 각 지자체마다 굴뚝 없는 소득사업인 관광객 유치를 위하여 혈안이 되어 있기 때문에 어지간히 투자를 하여서는 국내 관광객 유치는 잠시 이벤트성 유치로 끝날 것으로 보고 있습니다. 하여 온천관광과 한류를 이용한 세계제일의 인구를 보유하고 있는 중국의 관광객을 유치시키는 것이 무엇보다 필요하다고 본 의원은 생각합니다. 한류를 이용한 온천과 쇼핑을 겸한 테마관광을 활성화시켜 지역경제의 활성화와 우리 시민들의 삶의 질 향상을 위한 노력이 국제적 무역경쟁의 마찰로 인한 국가의 경제적 난관에 처한 지금의 시기에는 어느 때보다 필요한 시기라고 생각합니다. 시장님의 생각을 말씀하여 주시기 바랍니다. 일곱 번째 질문 드리도록 하겠습니다. 국제적 무역전쟁과 우리 시 대기업들의 수출입 부진으로 우리 시의 세수확보가 연년보다 부진하여 차기 연도의 시정운영에 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 하여 근본적인 대책이 필요할 것으로 생각합니다. 시장님의 중장기적인 대책을 말씀하여 주시기 바랍니다. 여덟 번째, 마지막 질문 드리도록 하겠습니다. 농어촌공사 본사와 천안·아산 지사 농어촌공사 평택지사의 우리 시에 추진하고 있는 태양광 발전소는 12개의 저수지와 우리 시에서 개발계획을 추진하고 있는 아산호 쌀조개섬 주변에 초대형 태양광 발전계획은 자연환경과 생태계의 변화를 예고하고 있다 하여 평택시의 정장선 시장은 전적으로 추진을 반대하고 있습니다. 우리 시의 입장과 시장님의 생각을 말씀하여 주시길 바라겠습니다. 이상, 질문을 마치도록 하겠습니다.
영애
김영애의장
현인배 의원님, 수고하셨습니다. 우리 의원님께서 오늘 질문을 시장님께 하시는 것만 하셨어야 했는데 일괄 다 질문을 주셨거든요.시장님께서는 요구하신 답변만 답변하시면 되겠습니다.
시장님, 수고하셨습니다. 시장님 답변과 관련하여 현인배 의 원님, 보충질의하시겠습니까?
현인배의원
(의석에서) 예.
영애
김영애의장
예, 현인배 의원님 나오셔서 보충질문하여 주시고 시장님, 나오셔서 보충질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
현인배의원
시장님, 답변 감사합니다. 시정에 대해서 너무 잘 아시기 때문에 시장님의 소견이 있는 시장님이 소신껏 답변하신 부분도 있는 것 같고, 또 일부분은 담당 과장님이 적어 준 것을 그냥 반영시키는 그런 식의 답변을 하신 것 같아서 그런 부분에 대해서는 구체적으로 질문을 드리도록 하겠습니다. 먼저, 선거구별...권역별이죠.중장기 발전계획은 전남수 부의장님의 질문에 답변을 충분히 경청하였었습니다. 의견만 제시하겠습니다. 먼저 가 선거구, 서부권 생활권부터 말씀드리겠습니다. 서부권 생활권은 어찌 보면 도고·선장·신창, 서부 생활권의 주소득원은 현재까지는 수도작 농업이 주소득원이었었습니다. 혹시 발전계획, 하면 산업단지 조성 쪽에만 이렇게 주로 답변이 나오는 것 같은, 아까도 답변을 그런 식으로 들었는데 제가 생각하는 것은 인구가 유입될 수 있는 조건은 우리 아산시가 지속적으로 유입되고 있습니다마는 일부특정지역에 인구가 유입이 돼서 인구가 늘어나는 것이 서부권이라든가 인 주·염치, 또 영인, 이런 곳은 지속적으로다가 인구가 줄어들고 있습니다. 인구가 유입될 수 있는 조건은 첫 번째, 교육조건이 충족되어야 하고, 두 번째는 문화체육 휴식공간이 충족되어야 하고, 세 번째는 취업을 할 수 있는 경제적 이윤창출과 네 번째, 주거공간이 확보가 돼 있으며 다섯 번째 교통 인프라가 갖춰지지 않으면 인구유입이 되지 않습니다. 그래서 제가 생각하는 각 지역의 발전은 인구유입과 더불어서 어떻게 하면 주민들이, 우리 시민들이 지금보다 더 행복하게 잘 살 수 있는가 하는 그런 취지에서 질문을 드렸었습니다. 그런데 답변은 우리 전남수 의원님께서 여러 가지 외형적으로 성장하고 보편적으로 성장할 수 있는 그런 답변은 우리 전남수 부의장님 답변을 할 때 들었기 때문에 그쪽으로는 생략을 하고, 도고·선장·신창 쪽은 주소득원이 수도작 농업이었었는데 수도작 농업의 그 실질적인 이윤은 혹시 1500평 한 단지의 실소득이 얼마나 나올지 혹시 시장님, 알고 계십니까?
한 대강 얼마 정도 나올 것 같아요? 논 값만 하더라도 한 1억 5천, 보편 잡아서 그 정도 들어갑니다, 1년에.아, 시골에 살면 당연히 그런 대답은 쉽게 나와야죠.
예, 쉽게 일반적으로 공무원들이나 모든 사람들이 그 깊이까지 쉽게 생각을 하지 않기 때문에 사실 어려운 대답인 줄은 알고 있습니다만 모두가 다시 한 번 생각하고 숙지를 해 줬으면 좋겠다는 의미에서 시장님께 무리한 부탁을했었습니다. 1500평 한 단지 농사를 지으면 실소득은 약 275만 원밖에 나오지 않습니다. 흔히들 농사를 짓는다고 생각하면 6천 평, 약 40마지기 정도 그 정도를 지어서 1년에 약 1200만 원 정도의 소득을 창출시키고, 나머지는 국가나 행정에서 모든 삶을 책임지게끔 생각하는 것이 지금 사람들의 생각입니다. 모든 것은 국가에서 복지나 모든 것을 생각해야 된다는....이제는 행정과 우리 시민들도 그런 생각을 바꾸지 않고서는 지금보다 나아질 수 없다는 것을 먼저 말씀드리겠습니다. 제가 생각하는 서부산단, 서부생활권은 아까 공단이라든가 이런 산업단지를 만들어서 오히려 현재까지의 그 주소득원으로 일하는 것은 대규모 농사를 짓는 사람들을 제외하고서는 취업을 하고 이것을 부수입으로 잡는 것이 올바른 생활방법일 것이라고 생각하고 있습니다. 저도 1년이면 약 40에서 50명 정도 일반 직장인들의 직장을 잡아 주고 농업을 하는 사람들이 투잡을 할 수 있도록 그렇게 해 주는데 그렇게 열심히 사는 사람들 항상 잘 살 수 있기 때문에 그런 정신운동도 필요하다고 본 의 원은생각합니다. 이제는 6차 산업의 유도와 실소득을 향상시킬 수 있는 소득작물로의 유도와 지원, 그리고 거기에 교육이 필요하다고 본 의원은 생각합니다. 이게 서부권 그런 지역의...모르겠습니다. 제 생각은 그런데 우리 시장님은 어떻게 생각하십니까?
두 번째, 시내권은 역세권 주변의 지역상권과 역사 하부공간의 유입상권을 조화 있게 모색하여 서로 상생을 할 수 있는 전통시장으로 그렇게 만드는 것이 바람직하지 않겠나 생각을 하는데 대한민국에서 가장 현재 이것이 잘 되고 있는 곳이 정선 전통시장이고요, 세계적으로는 전통시장보다는 네델란드의 풍물시장으로 주변의 사오십 키로 근처까지의 접근했던 관광객들이 모두 그 시간에 참여하는 것이 네델란드의 풍물시장이었었습니다. 우리도 다른 현재 대한민국에 있는 모든 시가 다 함께 하고 있는 그런 것보다는 특색을 지닌 그런 시장으로다가 변화를 갖고 오는 것이 바람직하지 않을까, 또한 어찌 보면 수매권에 절대권을 그 지역 상권을 쥐고 있는 수매권 보유자들은 지역에 투자를 하고 개발을 하지 않더라도 그들은 일정 수익이 나오기 때문에 항상 그 지역에서 그 기득권을 가지고 있는 것이 현재 온양 상권의 기본적인 방법이었었습니 다. 그러다 보니까 그 투자를 행정에서 지원해 주지 않으면 더 이상 온천관광이라든가 이런 것을 활성화시키기 위해서 지원이 되지 않는데 온천관광특구의 확대 또는 활성화를 기할 수 있는 경제활성화를 함께 요구시킬 수 있는 이런 것들을 접목시키지 않는다면 온양시 소재지권의 활성화는 그렇게 활성화가 될 수 있다고 16년간 의정생활을 하면서 지속적으로 느끼고 있는 것이 본 의원의 생각입니다. 우리 시장님의 생각을 한 번 듣고 싶습니다.
다음은 북부생활권에 대해서 말씀드린다면 진정한 도농복합도시로서 발전과 산업도시의 장점을 활용한 산·관·민이 협동하여 상생할 수 있는 보다 적극적인 관의 중재적 역할을 요구해 봄이 본 의원이 생각입니다. 우리 시장님은 어떻게 생각하시는지요?지역에서 생산되는 각종 산업 생산품들을 지역민에게 소개도 하고 산업끼리 서로 상생할 수 있도록 그것을 산업 간에 서로 조정도 해 가며, 또 지역에서 생산되는 농산물을 우리 행정을 통해서 산업체에 추석이라든가 구정 때에이렇게 판매할 수 있는 지역 안에서의 소득과 분배를 분명하게 행정에서 관계를 해서 도와준다면 서로가 신뢰하고 좋아할 수 있는 그런 지역이 되지 않겠나 싶은 게 본 의원의 생각입니다.
예, 지금까지는 행정적으로는 그런 식으로다 한다고 말은 지속적으로 해 왔었지만 그것이 원활하게 이루어지지 못 하고 있었던 것이 지금까지의 그 방법이었었습니다. 시장님께서 신경을 써 주시길 부탁드리겠고요, 특히 포스코아파트가 지어지면서 그 주변, 포스코아파트 주변에는 포스코아파트 약 4천 세대와 초원아파트 1980세대, 약 2천 세대 정도죠.6천 세대에 삼일아파트와 장미아파트, 그쪽으로 합한다면 약 칠팔천 세대의 아파트가 있고, 주변 모든 작은 부락까지 합한다면 약 만 세대 정도 사람들이 포스코아파트 주변으로 해서 산재되어 있습니다.
포스코아파트 옆에는 월랑저수지가 있는데 월랑저수지를 수변공원화를 시키기 위해서 처음에 포스코아파트가 입주하면서 45억의 원인자 부담을 제공했습니다. 그거에 대한 중장기 계획을 발주해서 계획서를 만들어 놓은 것은 실질적인 투자금액은 145억을 투자해서 그 주변 사람들이, 탕정 쪽 사람까지 편하게 와서 쉴 수 있는 수변공원화를 약속했었습니다. 그러나 현재 투입된 금액은 원인자 부담의 45억만 투입돼서 둘레길조차도 완성되지 못 한 그런 웃지 못 할 형편의 행정을 십몇 년간 지속적으로 끌고 10년 동안은 거의 손을 대지 못 한 것이 우리 아산시와 그들의 체결약속이었습니다. 우리 시장님께서는 그 일을 지금 그대로 더 둘 것이냐, 아니면 최소한의 공원화를 이룰 수 있는 최소의 금액을 들여서 활성화시킬 수 있는 데까지는 활성화를 하는 것이 타당하다고 생각하는데 시장님의 견해를 말씀해 주십시오.
기본적인....
시장님, 그럼 거기에 대한 보상이라든가 이런 것은 아직 파악을 못 했습니까?
월랑저수지 같은 경우에는 원인자 부담의 45억 중 약 30억 정도가 토지보상비로 들어가 있었습니다.
예, 그러니까 토지는 현재의 토지에서 일부 둘레길이라도 형성을 해서....
그것을 즐길 수 있는 최소한의 공원만이라도 형성시켜 주는 것이 바람직한 행정의 방법이 아닌가 생각합니다.
예, 고맙습니다. 다음은 배방·송악지역인데 배방은 어찌 보면 역세권을 이용한 자연발생적인 도시로 성장한 것이 배방지역입니다. 둔포지역은 체계적으로다가 공단에 맞춰서 둔포 기본도시 계획도로와 신도시의 도시계획 도로를 전부 연계시킬 수 있는 계획된 도시가 아닌 자연발생 성장적인 그런 도시로 성장한 것이 지금까지의 배방의 성장이었었습니다. 중장기적인 발전전략의 로드맵을 그리고, 장기적인 도시성장에 적합한 절대적인 개발연구 계획이 수립되는 것이 바람직하다고 본 의원은 생각합니다. 또한 탕정은 청정지역의 고전부분이라는 이름 하에 지역발전의 저해와 재산권 침해가 되지 않도록 세심한 배려를 기울여 주는 것이 바람직하다고 생각하는데 시장님의 답변을 부탁드리겠습니다.
도시개발의 필요한 쪽은 배방 또 역세권 쪽과 그리고 탕정 동산리 쪽, 산동에 이르기까지 종합적인 어떤 큰 그림이 지금부터 그려지지 않으면 안 되지 않겠나 싶은 것이 본 의원의 생각입니다.
그건 일반적인 행정을 아시는 분....
생각할 것을 알고 있고요.
우리 시의 인구증가는 지속적으로 인구가 증가하고 있습니다. 그러나 특정 기업을 제외하면 인구수가 점차 감소하는 지역도 많다는 것을 생각하시고, 그 동안 업무경험과 고향의 과거·현재·미래를 누구보다도 잘 아시리라 생각합니다. 특히 정치 시장이 아닌 행정가 출신의 시장이라는 면에서는 시민을 위한 사업과 행정이라면 지체없이 추진하여 주실 것으로 생각합니다. 과거 어느 때보다도 폭넓게 성장할 수 있으며, 의회가 지금 어느 때보다도 분위기 좋은 의회로 현재 잘 진행이 되고 있습니다. 의회와 우리 행정이 서로 상생해서 50년, 100년의 장기적인 폭넓은 행정을 펼쳐주시기를 거듭 부탁드리겠습니다.
다음 질문은 시장님과의 답변에서 아, 여기에서는 좀 생각이 너무 다르기 때문에 좀 부딪치겠다 싶은 그런 생각을 갖고 다른 면에서는 답변이나 모든 것이 제가 생각하고 계 획했던 대로 거의 그렇게 그려지면 조금 제 생각만 그냥 대안제시하면 되겠다 생각을 했었는데 이 부분에 대해서는 절대적 차이가 너무 판이하기 때문에 조금 좀 큰 소리도 나올 수 있겠다 싶은 생각이 들고 있습니다. 아산테크노밸리 공영주차장 그 무료전환에 대해서 답변을 쭉 해 주셨습니다. 공영주차장의 문제점은 공단을 현재 공단관리소의 관리 하에 있고, 아까 말씀하신 그런 데는 특별한 관리체제가 없는 곳이 우리 여기 공단, 거기에다가 관리를 시켰습니다. 공단의 주차장, 공영주차장은 토지분양 시기, 공단의 토지분양 시기의 상가와 상기 토지는 공영으로 활용할 수 있는 무료로 하기 때문에 분양가에 산정이 돼 있습니다. 그렇죠?
도로라든가 이런 것들이 전부 만들어질 때는, 공단과 도시가 만들어질 때는 토지매입가에 곱하기 2.5를 하는 것이 보편적인 분양가의 방법입니다. 그 속에는 공원부지라든가 도로부지, 기타 거기에 투자되는 포장용, 이런 것이 다 들어가서 처음에 사용하고 돈을 주고 토지를 매입할 매입가에 곱하기 2.5를 하는 것이 통상적인 방법인데 만약에 그렇다면 이 공영주차장도 역시이 분양가에 일부 속해 있다고 생각합니다. 시장님, 어떻습니까?
제가 말씀드리는 것은 그 토지에 대한 분양가는 아니, 그 테크노밸리를 처음부터 거기에다 했으면 어떻겠냐 하고 서류 들고 직접적으로 저는 뛰어다닌 사람입니다. 그 분양가가 얼마인지 아십니까?
예?
예.
그 가격을 말씀드리는 것이 아니라 일부 상인들이나 그 사람들이 활용할 수 있도록 공영으로다가 그 지분을 판매를 해서 만들어 놓은 것이 공영주차장 아닙니까?
지금 현재 이 공영주차장은 도시공원 및 녹지공원으로다가....
예, 92만 원 정도....
제가 지금 말씀드리려고 하고 있는 것은 공단과 그 주변에 살고 있는, 상권을 갖고 있고 지역주민들이 편하게 활용할 수 있도록 공영주차장을 만드는 것을 얘기....
지금 이 공영주차장이 포장되기 이전에는 항상 십여 대의 차량이 주차되어 있었습니다.
그러나 이 주차장이 이렇게 포장이 되고 나서는 7월 한 달 동안 여기에서 된 수입금액이, 주차금액이 1만 400원입니다. 그 이후로는 제가 몇 번 가서 사진을 찍고 확인을 해 봤지만 차가 서 있는 것을 본 적이 없습니다.
나는 이것이 올바른 행정인지를 한 번 살펴봤으면 좋겠고요.
또한, 이 주변에는 여 기 주차장, 이것도 없고 주차장 주변에는 이 공원을 활용하시는 분들, 본인들이 직접 꽃도 심고 제초작업까지 해 가면서 이 공원을 이렇게 깨끗하게 쓰고 있습니다. 그러나 이 분들이 지금까지는 차를 그곳에 주차하고 있었습니다만 지금 이것은 날짜까지....아까 같은 경우에는 그냥 카메라로 찍었고, 이렇게 찍었으면 그냥 같은 날 다 찍은 걸로 판단되겠다 싶어서 디카로다가 시간과 날짜까지 나올 수 있게끔 이렇게 찍었습니다. 여기에 보면 이 공원을 활용하시는 분들이 지금까지는 거기에다가 활용을 했었는데 지금은 도로에다가 전부 주차를 시켜서 위험을 이렇게 조성하고 있습니다. 우리 시에서 어르신들에게, 노인들에게 이·목욕 티켓까지 줘 가면서 그 동안에 대한민국의 삶이라든가 모든 것을 도와주시기 위해서 그렇게 했겠지만 이 작은 것 하나가 그들을 이 산으로다가 몰고 가는 것이, 이것이 올바른 행정이라고 시장님의 생각이 맞는 것인지, 이런 것을 한 번 묻고 싶습니다. 시장님, 어떻게 생각하십니까?
그 주차장 관리라든가 장기적 주차를 말씀하시는데 지금 여기에 보면 주차요금 면제 감면사항 적극 홍보, 주차장 이용요금을 이런 식으로다가 사무감사에서 사실 지적을 했었습니다.
이렇게 나왔었습니다. 이것은 지금 여기 주차요금을 뽑아놓은 것은 일반적인 상권 주변에 있는 주차장 요금을 이렇게 했을 때 이게 맞을 수가 있습니다. 보면 최초 30분은 무료, 30분 초과 10분마다 200원, 한 시간 초과는 10분마다 300원....이런 식으로 돼 있거든요.1일 주차는 8000원, 이렇게 돼 있는데 여기에 와서 공원에서 산책을 하고 운동을 하시는 분들이 보편적으로 차를 받치는 시간은 네 시간에서 네 시간 반을 받치고 있습니다. 이 주차요금을 적용시켜 봤습니다. 어르신들이 주로 거기를 많이 활용하는데 최초 30분 무료를 따지고 네 시간 30분마다 10분씩 600원, 나머지를 1800원씩 3.3 곱하니까 6300원하고 600원 플러스시키면 어르신들이 가서 한 서너 시간 놀고 오는 것이 약 6900원의 주차요금이나옵니다. 그러면 어르신들이 여기에 차를 받칠 수 없는 것은 당연하다고 우리가 봅니다. 그래서 만약에 중장기적 주차를 제한하기 위한다면 1일 주차는 무료로 하되 1일이 넘는 것은 주차요금을 상당히 세게 받아 놓으면 지금 생각하시는 그런 주차의 장기적 주차는 없을 것으로 그렇게 생각합니다. 이 주차장은 이 상인이나 저쪽의 사람들이, 그 아파트 사람들이 주로 사용하는 것이 아니라 이 공원을 활용하거나 공단을 활용하는 사람들이 주로 쓰는 주차장입니다. 그래서 그 실정에 맞는, 현실에 맞을 수 있을 만한, 오히려 그럴 바에야 공단관리소에서 장기주차 못 하게 하고, 이 곳을 거기에서 관리할 수 있도록 하는 것이 오히려 공단에 들어와서 사업을 하고 있는 사업주들에게도 배신감도안 주고, 시에서 그래도 그 들을 위해서 이렇게 배려를 하고 할 수 있는, 그래도 그들에게 활력소를 제공할 수 있는 그런 일이 아닌가 생각을 합 니다.
모두가 만족할 수 있을 만한, 현실에 맞을 만한 그런 방법을 좀 선택해 주셨으면 하는 그런 부탁의 말씀을 드리고요, 축구장 옆에는 또 아파트 주민들, 실질적인 사람들이 거기는 지금 주차장이 3600평이고, 아직 포장이 돼 있지 않습니다.
항상 약 칠팔십 대 정도는 항상 있어가면서 계속 로테이션으로다가 저쪽에 있는 차들까지 이쪽에 와서 전부 그런 식으로 돌아가는 건데 이게 참, 이게 올바른 행정이었나 싶을 만큼 참 그런 것을 느낄 수가 있 는데 오히려 잘 상황에 맞춰서 서로가 유익하고 편할 수 있는 좋은 그런 행정이 될 수 있도록 그렇게 시정을 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
다음은 아산테크노밸리 공원 설계변경을 통한 적합한 활용방안 계획에 대해서 아까 시장님께서 중앙분리대라든가 이런 것은 교통계를 통해서 시정할 수 있도록 시정할 수 있도록 그렇게 말씀해 주셨고요.
그 안에는 화장실이라든가 기타 이 녹지공간으로 되었기 때문에 한 번 들어가면 화장실 갈 일도 없고 화장실이 없고 그러다 보니까 구석구석의 후미진 곳에 가서 용변들 보고 그래서 냄새가 상당히 많이 나고, 그 주변에 그런 것이 문제가 되고 있습니다. 아무쪼록, 이런 것을 개발계획 변경으로 인한 체육시설은 아예 도시공원 및 녹지공원, 이 도시공원과 녹지부분의 법을 보면 사람 1인 당, 주거인구 1인 당 약 6㎡ 정도, 그 정도의 땅이 소요되고 있더라고요.여기 같은 경우에는 석곡공원도 있고 이 중앙공원도 있고 그래서 거기에 거주하고 있는, 앞으로 세대수가 늘어난다고 하더라도 일부 공간은 확대시켜도 충분하겠다는 그런 지역의 결론이 나왔거든요.
이거 3일 동안 요소요소 다 확인해 봤었습니다.
예, 그래서 그런 부분은....
지역주민들이 하도 그런 그런 부분에 대한 요청이 있기 때문에 의원으로서 시장님에게 시정질문으로 짚고 넘어가지 않는다면 저는 지역주민들에게 올바른 의원으로 판단을 받을 수가 없었습니다.
그래서 오죽하면 이게 어떤 방법이 있을까, 이걸 3일 동안 사실 연구했습니다. 해서 조금이라도 어떤 이유가 되고 방법이 있다면 그것을 제시해 보려고 했지만 사실 그게 무리라는 것을 알기 때문에 아까 중앙분리대를 현실에 맞게끔 경찰서와 조정을 해 준다는 것으로 만족은 하지만 그래도 지역주민들이법이라든가 이런 것을 모르고 이렇게 요구하고 있으니까 이것도 한 번....
배려를 해 주십사 하 는 세심한 배려를 좀 부탁드리겠습니다.
예, 고맙습니다. 다음은 한류를 이용한 온천과 쇼핑을 겸한 테마관광 활성화를 발전방안입니다. 지난번에, 어제죠?역사 하부공간 뷰티체험실, 여기는 뷰티사업으로 범위를 넓혀 국내는 물론 해외에서도 온천수 산업화 활성화라든가 기타 이런 것을 많이 적어놨습니다. 혹시 지금 온천뷰티사업이 올 1월달에 거기 문을 닫았습니다. 그렇죠?그렇게 하고 지금은 시에서 한 명만 그냥 배치해서 명맥만 유지하고 있는 상태고요.
거기에 발령을 받은 지금 과장님은 작년 8월 인사발령으로 전임자들이 일을 벌여놓고 그걸 설거 지하러 들어간 사람에 불과합니다. 그러면 행정의 오너이신 시장님께서 과연 앞으로 이걸 어떻게 할 것인가, 이것의 결단을 빨리 내려주셔야 밑의 사람들이 그 일에 대해서 일을 하지 않을까 하는 생각이 본 의원의 생각입니다. 시장님, 앞으로 어떻게 했으면 좋겠는지 한 번....
예, 문화관광과를 찾아봤었습니다. 과장님이나 그 이하 직원들이 한 서너 가지 방법을 놓고 이렇게 했으면 좋겠다. 상당히 고심들을 하고 있더라고요.그런데 현재 이 일을 했던 호서대나 이런 쪽 사람들은 어찌 보면 이 일을 해서 사람들이 많이 이곳에 왔었으면 좋았었을 텐데 그렇지 못 해서 자기들이 소기의 목적을 채우지 못 했기 때문에 너무 빨리 포기하지 않았나.그래서 제가 생각하는 관광객은 대한민국 인구 중의 일부 사람들이 여기저기 다니고 있는 것이 대한민국의 현재 관광입니다. 또 각 지자체가 각 지자체마다 많은 돈을 투자해서 그 적은 인구를 서로들 찢어가고 있는 것이 현재의 대한민국 관광객 유치의 방법이고요.그러다 보니까 웬만큼 돈을 넣어서는 일시에 그냥 이벤트성 관광형태로다 끝날 수 있는 그것이 너무 많겠다 생각했습니다.
먼저도 우리 시장님께 한 번 인사시켜 드린 적이 있습니다. 아이리스 PD, 중국의 가장 큰 영화사 영화배우 40명하고 MOU를 체결해서 평택항을 통한 아산시에서는 민속마을이라든가 또 영인산, 또 주한미군 이전에 따른 평택특별법으로 쌀조개섬 주변의 약 3km 옆에 약 10만 정도에 가까운 외국인들이 근접해 있고 그래서 국제적인 영화라든가 모든 영화를 촬영할 수 있는 좋은 조건을 갖고 있기 때문에 이곳에 한류붐을 이용한 그들을 유치시킬 수 있는 그것을 유치해 줬으면 하는 것이 오히려 그쪽에서의 요청이었었습니다. 기회가 되신다면 이제는 우리 국내의 관광객들만 유치하는 것이 아니라 그들이 이곳에 와서 한류붐을 이용한 이들이 3박4일 동안 여기에 와서 먹고 자고 쓰고, 매일 배가 들어오고 나가는 거기 때문에 계속적으로다가 8천에서 만명 정도는 이곳에서 머무르지 않을까 이렇게 생각하는 것입니다. 중국에서 대장금이 가장 인기가 있을 때 대장금 이영애하고 비슷한 탤런트를 공모해서 거기에 당선된 사람이 1년 동안 가장 큰 식당에 앉아서 이영 애 모습만 하고 한복을 입고 앉아 있는데 1년 연봉이 2억이었었습니다. 그러니까 그 정도 한류붐이 이렇게 크게 불고 있고 다시 지금 사드가 어느 정도 주춤하고 있으니까 중국 관광객이 지역으로다가 몰려오고 있는데 우리 이렇게 좋은 조건을 최대한으로다가 활용해서 그 사람들은 이미 벌써 한 네군데 정도를 다녀갔고요, 여기에다 해결을 요구하고 있습니다. 하여튼 그 사람들이 지역에 들어와서 중국 관광객을 유치시키고 지역경제 활성화로다가 지역에 있는 세수만 확보할 것이 아니라 시민들의 소득도 창출시킬 수 있는 그런 쪽의 관광사업을 유도해 주심이 어떻겠나 싶은 게 본 의원의 생각인데 시장님은 어떻게 생각하시는지요?
쌀조개섬 같은 경우에 는 너무 시간이 많이 걸리기 때문에 그건 어렵겠다 생각을 하고요.
영인산...영인산이 아니라 고령산, 아산정이 있는 데에 그곳....
아무튼 시장님께서는 그런 쪽에 긍정적으로다가 생각을....
그것은 점차적으로 만나서 협의를 하기로 하고요.
예, 시장님께서 기왕이면 방향을 폭넓게 바라보실 수 있는 그런 계획을 잡아주십사....
마지막으로 하나 남았기 때문에 시장님의 답변, 세수확보를 위한 방법은 여러 가지로다가, 기업활성화라든가 기업유치를 위해서 현대와 삼성, 큰 기업에 의존하지 않고 다각적으로 들어올 수 있는 방향을 제시한 것이 지금의 세수확보의 방법이었었습니다.
그런 다각적인 세수확보를 위해서 우리 시가 타 시·군의 조건보다 어떠한 것이 유리한 조건을 제시할 수 있는지 말씀 좀 해 주십시오.
그런 기업을 유치시키고 세수를 확보하기 위해서는 그런 기업을 유치시킬 수 있는, 타 시·군이 지금 서로 앞다퉈서 그것을 하고 있지 않습니까? 우리 시에 들어올 수 있는 조건, 우리 시는 이것이 다른 데보다 좋기 때문에 당신들이 우리 시에 들어와서 활동을 했으면 좋겠다 할 수 있는 우리 시의 홍보를 해 주시기 바라겠습니다.
여러 방법을 제시해 줘요.
예, 기업이 우리 시에 들어오면서 가장 어려워 하는 조건이 하나가 있습니다. 허가조건입니다. 우리 시의 원스톱 시스템, 허가 관련 팀에서는 보다 편리한 위치의 도움을 주기 위해서 조성 운영하고 있습니다. 원스톱 시스템, 그래서 만들어진 거죠, 허가팀....
예, 그렇게 하고 있습니다. 행정구조상으로는 대단위 인원의 단기간 내에 이루어지도록 돼 있으나 행정의 절차나 시간은 예전과 별다른 차이를 보이지 못 하고 있는 것이 지금의 실정입니다. 그냥 줄이겠습니다. 사업에 행정이 진행 중인 서류가 명의만 바뀌는, 경제적 어려움이나 이런 거에서 명의가 바뀔 수가 있습니다. 명의만 바뀌고 단순한 사업이 지속적으로 이어질 때는 행정적 서류가 명의가 바뀌었나 안 바뀌었나 이것만 확인하고 계속 진행되던 대로 서류가 진 행되는 것이 이 사람들이나 사업하는 모든 분들을 위해서 훨씬 좋은 그런 지원을 해 주는 것이라고 생각하고 있는데 시장님, 어떻게 생각하시는지.
예, 시장님 장기간 수고하셨습니다. 해마다 이 즈음이 되면 시정경영을 위한 새해 예산편성과 집행부와의 의회 의원들은 각각 지역의 현안을 대변하여 지역주민들의 숙원사업을 해결하기 위해서 예산을 반영시키기 위해서 최선을 다하는 모습을 볼 수 있습니다. 중앙정부로부터 일반 재원으로 지원해 주고 있는 보통교부세가 정부의 교 부기준과 교부조건의 변경으로 대폭 삭감되고 있는 실정입니다. 지방재원의 한계로는 시정운영과 지속적인 사업추진에 많은 어려움이 있을 것으로 생각됩니다. 특히, 우리 지역에 급증하는 인구와 개발수요가 폭발적으로 늘어가면서 필수적인 생활기반시설의 확충은 물론 구체화를 위한 사업예산이 절대적으로 필요한 것입니다. 우리 시민들의 보다 나은 삶의 질 향상을 위해 의회와 집행부는 상호 협력하고 협의하고 협력하여서 폭넓은 방법으로 예산확보를 위해 노력하여야 할 것입니다. 그동안 준비해 온 시정운영의 기본 틀을 하나하나 구체화시켜 나가면서 역동적이고 위용적인 미래 아산의 실현을 위해 최선을 다하는 집행부가 되어 주실 것을 부탁드리면서 모든 질문을 마치도록 하겠습니다. 최선의 답변 감사드리고 경청해 주셔서 감사합니다.
영애
김영애의장
현인배 의원님, 시장님, 수고 많으셨습니다. 다음은 김미영 의원님의 질문 순서이나 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.
14시42분 회의중지
14시58분 계속개의
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 라. 김미영 의원 맨위로 이동
다음은 김미영 의원님, 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
미영
김미영의원
안녕하세요, 김미영입니다. 아산 50만 시대에 천안으로 인구유출 현상에 대한 대처방법에 대해서 이야기해 주시기 바랍니다.
영애
김영애의장
김미영 의원님, 수고하셨습니다. 시장님, 나오셔서 김미영 의원님의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
시장님, 수고하셨습니다. 시장님 답변과 관련하여 김미영 의원님, 보충질문하시겠습니까?
미영
김미영의원
(의석에서) 예.
영애
김영애의장
김미영 의원님, 나오셔서 보충질문하여 주시고 시장님, 나오셔서 보충질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
미영
김미영의원
예, 시장님 답변 감사합니다.
2017년 한국감정원 자료에 의하면 경기도에서 아산으로 유입 후 천안으로 유출되고 있는 현상을 확인할 수 있습니다. 시장님의 답변서에서는 인구성장 둔화현상에 대하여 세계경제의 침체와 저성장 고착, 중앙정부의 수도권 규제완화 정책, 저출산 등 복합적 원인을 설명하고 있습니다. 아시겠지만 아산의 합계 출산율은 1.40으로 타 도시 대비 상대적으로 높은 출산율을 보이고 있는데 앞서 말씀하신 원인이 아산시의 인구유출에 직접적인 원인이라는 분석 근거가 있는 건가요?
예, 연도별 전출입 현황을 보면 말씀하신 것처럼 매년 유입대비 유출이 높으며, 특히 천안으로 유출되고 있는 수는 급격히 늘고 있습니다. 특히 2018년도는 9월 기준임에도 불구하고 3천 명이 넘게 유입 대비 순유출을 보이고 있습니다. 이에 대한 주된 원인으로 아산의 주력산업인 디스플레이와 자동차의 경기불황으로 관내 기업의 가동률 하락으로 인한 고용감소와 인근 천안시 지역...아산 신도시 탕정지구 1단계 지역에 대규모 공동주택이 공급되는 것으로 설명을 하고 계시는데요 배방에서 천안으로 전출되는 건에 대해서 장재리 일대 부동산을 다니면서 본 의원이 인터뷰를 해 봤습니다. 그 결과 지역주민들은 대중교통과 택시기사가 아산으로 운행을 거부하는 부분, 대리운전도 마찬가지입니다, 저녁시간에.그리고 생활기반시설 부족, 그리고 학교 및 교육의 불편, 그리고 천안과의 개발속도 비교 등을 공통적으로 답변하였습니다. 특히 학교 같은 경우는 알고 계시겠지만 장재 11단지에 있는 학생들이 천안에 있는 쌍정초등학교를 다니고 있고, 중학교는 설화중학교를 가야 되고, 와이시티에 살고 있는 아이들은 천안에 있는 서당초등학교를 다니다가 중학교는 또 설화중학교로 오게 됩니다. 이 문제는 거리의 문제도 있지만 사실은 또래집단을 형성하는 거에 있어서 중학생 아이들한테 굉장히 중요한 문제로 작용이 되고 있고요, 그리고 또 오전에 시장님께서 언급하셨듯이 도시개발사업 인가처리문제 역시 시민들의시각으로 볼 때는 천안과 아산의 개발속도의 문제로 보고 있습니다, 인가처리의 문제가 아니라.그래서 이런 문제에 대한 대안이 있는지 그것도 궁금합니다.
2017년도 배방에서 천안으로의 순전출 건은 579건입니다. 오전에 시장님이 언급하신 대로 인구유입을 위해서 일자리 창출이 대안이 될 수는 있겠지만 일자리를 찾아서 젊은 세대가 아산 배방으로 유입이 되어도 거주지는 인근 천안으로 머무는 부분에 대한 대안은 있는지 궁금합니다.
다음은 균형개발 부분입니다. 2016년부터 2018년도 3년간 배방 투자사업 11건 중 아산시의 의지로 시작한 사업은 세 가지입니다. 그 동안 배방은 LH 또는 조합의 구조로 개발이 되어 왔는데 이 부분에 대해서 앞으로의 계획은 어떤지 궁금합니다.
배방 쪽 투자사업 11건이 있습니다, 3년 동안. 그 중에 아산시의 의지로 시작한 사업이 세 가지인 것으로 파악이 되는데 배방은 LH에서 개발을 하거나 아니면 조합의 형태로 민간에서 개발을 하는 형태의 개발이 계속 이어져 왔습니다. 이 부분에 대해서 앞으로 아산시에 서 의지를 가지고 더 개발의 의지가 있는지 궁금합니다.
예, 50만 아산을 위한 인구정책을 위해서는 행정적(청취불능)과 더불어 현장에서 시민의 목소리를 듣고 명확한 원인분석이 필요하다고 생각합니다. 제가 천안시 자료도 받아봤는데 천안시의 인구유입·유출은 읍·면·동별로...아산 읍·면·동에서 천안으로 유입이 된 건까지도 전부다 분석이 되고 있었고 남자·여자와 그리고 나이 대, 그리고 자녀 나이 대까지 전부 다 분석이되고 있었습니다. 그런데 아산시는 그렇게까지 디테일하게 분석이 되고 있지 않아서 인구정책 부분에 있어서 조금 더 우리가 행정적으로 디테일해져야 되지 않나 생각을 하고요, 또한 균형발전에 기여해 주시면 감사할 것 같습니다. 저는 이상입니다.
영애
김영애의장
김미영 의원님, 시장님! 수고 많으셨습니다. --------------------- 마. 황재만 의원 맨위로 이동
15시16분
다음은 황재만 의원님, 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
재만
황재만의원
안녕하십니까, 온양 1·2·3·6동의 황재만 의원입니다. 시장님께 질문 드리겠습니다. 비슷한 질문인데요 인구 50만 아산시를 위한 세부계획에 대해서 답변을 부탁드립니다.
영애
김영애의장
황재만 의원님, 수고하셨습니다. 시장님, 나오셔서 황재만 의원님의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
시장님, 수고하셨습니다. 시장님 답변과 관련하여 황재만 의원님, 보충질문하시겠습니까?
재만
황재만의원
(의석에서) 예.
영애
김영애의장
황재만 의원님, 나오셔서 보충질문하여 주시고 시장님, 나오셔서 보충질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
재만
황재만의원
시장님 답변 감사드립니다. 이제는 타 지자체 인구를 저희가 뺏어오지 않고는 인구증가가 사실상 굉장히 어렵다고 생각을 합니다. 그리고 몇몇 지역에서는 벌써 인구의 자연감소가 시작이 되었습니다. 전라남도의 경우는 2013년부터 시작이 되었고, 그 다음에 강원도는 2014년, 그리고 2016년, ‘17년에는 전북과 그리고 경북에서 인구감소가 시작되었습니다. 그리고 인근 청주시는 인구 100만 만들기 프로젝트를 시행하고 작년에 인구 전담 T/F팀을 만들었습니다. 시장님, 알고 계신가요, 이런 부분?
그래서 우리 아산시도 인구 50만을 만들기가 만만치 않다고 생각하는데 어떻게 뭐, 어떠한 사업을 전체적인 어떤 생각을 갖고 계십니까?
예, 감사합니다. 시장님이 많은 답변을 해 주셨는데요 중복되는 질문은 제외하고요, 시민행복과 문화충족을 위해 은행나무길 주변 활성화를 이야기하셨습니다. 인구유입도 중요하지만 기존 시민의 행복도 중요하다고 생각을 합니다. 그래서 은행나무길에 대해서 좀 질의를 드리겠습니다. 우리 아산의 은행나무길은 국내 10대 아름다운 은행나무길에 선정이 되어 있습니다. 그리고 신정호와 함께 많은 시민들이 찾고 있습니다. 그런데 인구밀집 지역인 터미널 주변에서 은행나무길을 접근하려면 차량을 이용해서 가거나 아니면 현충교 쪽으로 돌아서 가거나, 아니면 저쪽에 멀리 있는 인도교를 지나서 접근을 해야 합니다. 터미널 주변에 저녁이나 이런 때 보면 휴일 같은 때 굉장히 많은 분들이 농로 쪽으로 해서 산책을 많이 하고 계십니다. 그런데 이게 은행나무길 쪽을 가고 싶어도 워낙 건너가기가 마땅치 않고 그래서 좀 많이 안 가시는 추세거든요.그래서 시장님께 한 가지 제안을 잠깐 드리겠습니다. 은행나무길 충남경제진흥원 쪽에서 곡교천을 가로지르는, 사람만 통행 가능한 구름다리 정도를 놓으면 아주 큰 예산을 안 들이고 터미널 주변이나 권곡동·모종동 주변 시민들이 도보로 은행나무를 산책할 수도 있지 않을까, 그리고 멋있는 은행나무길을 한 눈에 볼 수 있지 않을까 해서 제안을 드려봅니다. 어떻게 생각하십니까?
인도교 말씀하시는 거예요? 저 위에 있는 것처럼?
지금 인도교가 저 위에 있지 않습니까? 그런데 장마가 지거나 이러면 거기 비 올 때 뭐 저는 자주 가보거든요.그래서 비가 오거나 그러면 거기에 나무나 막 엄청나게 걸려 가지고 그 부분이 거의 뭐 많이 무너질 정도로 압력을 받고 있거든요.그리고 또 보기에도 그렇고.그래서 저는 가능하시면 인도교보다는 이쪽 북부대로 쪽 높이에서 은행나무길 정도를 같은 높이로 할 수 있는 이런 구름다리가 아니라 양쪽을 거의 수평으로 연결할 수 있는, 사람만 통행 가능한 다리, 뭐 아주 넓지 않아도 되거든요.그렇게 되면 그 중간에서 은행나무길 전체나 곡교천 전체 전경이 다 보이거든요.그래서 굉장히 예쁘고 명소가 될 것 같은데 여기에다가 또 인도교를 놓게 되면 제가 볼 때는 비가 오거나 그러면 저 위에는 안 보이기라도 하지만 여기는 굉장히 좀 보기에 안 좋은 그런 상황이 돼서 시장님께서 가능하시면 인도교보다는 좀 좁더라도 사람만 통행 가능한 구름다리 형태가 어떨까하고 건의를 드려봅니다.
불가능할 것 같아요, 아니면?
용구
강용구건설교통국장
(집행부석에서) 국가하천이라 국토관리청의 허가를 받아야 하는데....
재만
황재만의원
아니, 허가는 당연히 받아야죠. 제 말씀은 허가는 당연히 받아야 되는데 뭐 그걸 시에서 마음대로 놓을 수는 없습니다. 그렇지만 이왕이면 인도교보다는 좀 협의를 잘 해서 그래도 같은 높이로 연결하는 구름다리 형태가 훨씬 보기에도 낫고, 또 은행나무길을 한 눈에 볼 수 있고 그 주변을 볼 수 있는 명소가 되지 않을까 해서 가능하시면, 국가하천이니까 불가능하다면 당연히 인도교를 해야겠죠.
용구
강용구건설교통국장
(집행부석에서)그거 결재해서 지금 세월교로 국토관리청하고 협의를 했습니다. 그래서 세월교 설계 중에 있습니다.
재만
황재만의원
그럼 변경은 불가능?
용구
강용구건설교통국장
(집행부석에서)평상시에 물이 안 들었을 때는 지금 하천을 횡단할 수 있도록 설계 중 에 있습니다.
재만
황재만의원
알겠습니다. 검토 가능하시면 검토 부탁드리고요.
불가능하면 어쩔 수 없고, 또 하나는 은행나무길 관리에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 은행나무길이 굉장히 예쁜데요 지금 몇 년째 은행나무 잎이 별로 안 예쁩니다. 굉장히 작고 또 색깔이 노랗게 되는 게 아니라 약간 탈색되듯이 그렇게 됩니다. 그래서 제가 다녀보면 저수지 주변이나 강변, 물가 쪽은 은행나무 잎들이 굉장히 크고 노랗습니다. 그래서 산림청에 문의를 한 번 해 봤어요.제가 전에도 한 번 말씀드렸는데 문의를 하니까 수분하고 그 은행나무 잎 크기, 색깔이 영향이 제일 많다고 하더라고요.그래서 결국은 수분부족일 것 같아요.
예, 그래서 은행나무길만 예쁘면 뭐 해요? 은행나무 잎이 안 예쁘고 보기가 안 좋으면 아무 의미가 없지 않습니까? 그래서 그 수분공급 방안도 좀 세우셔서 예쁜 은행나무길을 좀 만들어 주셨으면 합니다.
답변 감사합니다. 본 의원은 우리 아산시가 지리적으로나 여러 가지 면에서 최고의 위치에 있다고 자부합니다. 우리 발전된 아산을 위해 모두 함께 노력해 주시기를 당부 드리며 이상으로 시정질문을 마치겠습니다. 시장님, 수고하셨습니다. 감사합니다.
영애
김영애의장
황재만 의원님, 시장님! 수고 많으셨습니다. --------------------- 바. 김희영 의원 맨위로 이동
15시33분
다음은 김희영 의원님, 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
김희영의원
안녕하십니까, 김희영 의원입니다. 아산 특화거리, 염치 한우거리 활성화 방안과 계획, 그리고 염치읍 소재지 종합정비사업 추진현황을 말씀해 주시기 바랍니다. 두 번째, 복합체육공원 설립과 계획에 대한 현재 체육시설의 현황과 사후관리 및 운영에 대한 대책을 제시해 주시고, 5년 이내 신규 설치 및 개·보수 현황과 하자를 비롯한 구체적인 대책도 함께 제시해 주시기 바랍니다. 체육 활성화에 대한 계획 제시와 복합체육공원 설립에 대한 의지는 어떠하신지 답변해 주시기 바랍니다.
영애
김영애의장
김희영 의원님, 수고하셨습니다. 시장님, 나오셔서 김희영 의원님의 질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
시장님, 수고하셨습니다 . 시장님, 답변과 관련하여 김희영 의원님, 보충질문하시겠습니까?
김희영의원
(의석에서) 예.
영애
김영애의장
김희영 의원님, 나오셔서 보충질문하여 주시고 시장님, 나오셔서 보충질문에 답변하여 주시기 바랍니다.
김희영의원
시장님, 성실한 답변 감사합니다. 오늘 제가 마지막인데요 마지막까지 최선을 다해서 답변해 주시리라 믿고 시작하겠습니다. 염치 한우거리는 얼마 전에 충남도 내 관광객과 SNS 이용자를 대상으로 설문조사를 실시한 바 있습니다. 혹시 내용 알고 계시나요?
아, 그렇습니까? 15개 시·군 별로 두 개씩 대표 관광지와 대표 음식을 선정했던 그 설문조사가 있는데요 우리 아산시는 온양 온천과 염치 한우가 음식으로...음식은 염치 한우, 그리고 지역 관광지는 온양온천으로 이렇게 선정이 됐습니다. 그래서 앞으로는 충남관광 홈페이지나 SNS 이벤트 등 해서 충남도 내의 대표 관광지로 이렇게 많이 홍보가 될 예정이고, 염치 한우는 먹거리로 널리 알려질 예정입니다. 그렇게 자랑스러운 염치 한우거리에 우리 한우라는 음식이 있는데요 시장님께서 답변했던 내용 중에 “이번 은행나무 축제를 비롯해서 각종 행사 시에 염치 한우거리를 이용할 수 있도록, 또한 관광객 유치를 할 수 있도록 이렇게 활용을 하겠다”. “최선을 다하겠다”고 말씀하셨는데 어제부터 은행나무거리 축제가 시작됐죠?시에서 이 염치 한우거리를 위해서 했던 방안이 어떤 게 있었습니까?
그런 제안을 하셨죠? 시에서 하셨죠?그러나 상인회 내지는 번영회에서 이루지 못 했죠.그래서 홍보 안 들어갑니다. 어찌 오늘 이 자리에서 그런 말씀을 시장님께 보고하십니까? 제가 어제 7시까지 상황 파악했습니다. 오늘 아침에 바뀌었나요?은행나무 축제 기간에 부스 하나를 주고 그 자리에서 한우에 대한 것을 시식하고 이 은행나무 축제를 이용하고 다시 한우거리로 와서 식사를 하실 때는 할인쿠폰을 줘서 식당과 연계하는 이런 것을 시에서 제안한 것으로 알고 있습니다. 그러나 축제기간과 상인회의 이런 의견조율에서 너무 촉박한 시일에 주셨기 때문에 상인회에서는 전혀, 그 식당가들끼리의 협의과정이 전혀 이루어지지 못 했기 때문에 좋은 기회를 주셨음에도 불구하고 그걸 못 했죠?실망스럽습니다, 시작하면서.그래서 이후에는 어쨌거나 이번 은행나무 축제를 함에 있어서 염치 한우거리에서는 한우거리를 홍보하는 현수막 두 점을 게첨하시는 거에 굉장히 고마워하더라고요.그래서 제가 뭐라고 했냐 하면 “아, 한 다섯 장이라도, 아니면 더 많은 수량으로라도 홍보를 하시면 더 좋았을 텐데요” 그랬더니 “아닙니다, 두 장을 게첨해도 저희는 너무 감사하게 생각합니다” 라고 이렇게 말씀을 하시더라고요.그래서 이렇게 소소한 것에 고마움을 느끼고 있는 염치 한우거리의 상인들, 저는 이 자리에 나와서 상인들의 이익을 대변하거나 그들의 수입, 이런 거에 급급해서 말씀드리는 시정질문의 시간은 아닙니다. 물론 시장님이 말씀하셨던, 또 아산시에서 아산 특화거리로 지정했던 이 부분에 있어서 그 동안 100억이라는 읍소재지 정비사업의 사업이 들어갔지만 지역에서는 마치 우리 아산시민들은 한우거리에 100억이 들어간 것처럼 그렇게 많은 것을 투입해서 시에서 이렇게 노력을 하고 있는데도 왜 활성화가 안 되느냐, 왜 너희는 이러고 다니느냐 라고 오해의 소지가 있어서 이 자리에서 말씀을 드리고자 했고, 100억의 사업비 중에는 집중적으로 한우거리에 투입됐던 예산은 여러분이 보시다시피 10억도 안 되는 예산으로 간판사업과 그리고 소재지 한우거리에 필요한 몇 가지의 이런 걸로 끝이 났고 건설과에서 시행했던 이런 사업들로, 물론 은행나무에서 염치 한우거리까지 연결되는도로확장, 좋죠.필요합니다. 이런 걸로 큰 금액들이 사업비로 들어갔기 때문에 이 100억의 이런 것들은 염치 한우거리의 몫은 아니다 라고 다시 한 번 말씀을 드리겠습니다. 그리고 내용들이 2007년도의 모 신문 보도자료를 인용하겠습니다. 곡교 염성리의 한우 먹거리 촌 추진을 하겠다 라는 2007년 6월 6일자의 내용이 있습니다. 추진위를 구성하고 토종 한우거리 관광상품을 육성하겠다 라는 시의 구체적이고 적극적인 보도자료가 나간 바가 있음에도 불구하고 지금 ‘18년입니다. 10년이 훨씬 지난 이 시점에서도 저희는 이 염치 한우거리에 대한 이 부분을 그냥 제 자리에서 아무것도, 큰 시설 인프라 차원에서의 몇 가지의 것으로 안겨줬을 뿐 같은 타령들만 하고 있다는 지적을 해 드리고 싶습니다. 그리고 아산시 맛 집 홈페이지가 있습니다, 시장님.
이 맛 집 홈페이지에 물론 염치 한우거리에 있는 식당들이 다 들어가 있더라고요, 제가 검색을 해 보니. 그런데 염치 한우거리만 보는 것이 아니라 전체적인 이 홈페이지의 특성을 봤을 때는 아산시 맛 집이라고 표기됐던 홈페이지임에도 불구하고 많은 내용들이 정비가 안 되고, 이후에 후기라는 부분을 보면 아, 몇 분 정도 어느 프로의 해당되는 분들이 이곳을 방문했구나 정도는 아마 저희가 눈으로 느낄 수 있을 텐데 거의 후기는 한두 건에 불과하고 전혀 되어 있지 않아요.그래서 이 홈페이지에 대한 부분도 다른 시·군의 이런 맛 집에 대한 홈페이지를 봤는데 저희도 물론 다양하게 준비는 잘 돼 있는데 약간의 미숙한 부분들이 많이 보이더라 라고 말씀을 드리면서 이곳에는 맛 집뿐만 아니라 숙박업소에 대한 부분도 같이 저희가 정보로 볼 수 있는데 전혀 하나도 되어 있지 않은 지역 읍·면·동이 있어요.이건 아산시 전체적인 내용들인데 이건 맛 집도 마찬가지거든요.그래서 이것을 관리하는 부서에서는 오늘이라도 당장 이 부분을 한 번 더 들어가 보셔서 구축할 때의 비용으로 머무르는 것이 아닌가.정보를 주지 않고 또 저희들이 정보를 찾아가서 보고자 할 때 정보를 받지 못 함으로서 필요 없음으로 그냥 외면당하는 홈페이지의 성격이 아닌가, 이런 생각이 듭니다. 그래서 시장님은 이 홈페이지에 대한 부분이 있는 것이라고 아마 보셨을 텐데요.
이 부분도 적극적으로 할 수 있는, 이렇게 독려를 해 주십사 이렇게 말씀을 드립니다. 염치읍 소재지, 저희가 하면서 지역 역량강화사업 최종결과 보고서라는 이러한 용역보고서가 있습니다, 염치에는.그런데 이 안에는 마을발전계획서, 이렇게 해서 작년 12월, ‘17년 12월 분으로 이게 나왔죠.아주 따끈따끈한 자료인데 이 안에 보면 설문조사했던, 지역의 방문객으로 오셨던 분들, 그리고 지역주민들, 그리고 한우 염치거리로 보면 그 식당 운영자들 등등 해서 아주 정말 디테일하게 이런 설문조사와 함께 지역의 이런내용까지도 많이 수록이 돼 있습니다. 그래서 염치 한우거리가 지금은 상인들만의 고민으로 혹시나 남아 있을지 모르겠지만 이것을 우리 시에서 우리 시장님이 쭉 말씀을 하셨기 때문에 제가 지금 말이 많아지는데요 그냥 한 쪽으로 치부해 버리는 것들이 아니라 이책자에 나왔던, 연구보고를 했던 이런 부분들을 토대로 해서 좀 더 어떤 방법으로 가야지 우리 시와 접목이 될 것인지, 특히나 아산시는 외식문화에 대한 부분과 그리고 먹거리에 대한 부분, 어떤 음식을 외부에서 손님이 오셨을때에도 어떤 식당을, 어느 곳을 우리가 이렇게 말씀을 드려야 하는지 추천을 해 줘야 되는지 막막할 때가 많이 있는데요 이런 것들을 모두모두 다 모아서 고민의 대상으로 이렇게 해 주시기를 부탁드리겠습니다.
그리고 하나 더 언급을 하자면 지금 저희가 소도읍 가꾸기 100억의 사업을 했던 염치읍이기 때문에 이후의 어떤 중앙정부와 함께 하는 사업들이 어려울 수 있다 라는 측면에서 그러나 이제 이 지역의 리더들이 지금 현재 형성이되고 있고, 지역주민과 2007년도에 봤던 염치라고 보시면 안 되고 지역주민과 또 식당주민과 또 염치읍이 함께 공동체로서 계속 간담회 내지는 이런 회의를 계속적으로 하고 있고, 공통의 안들을 계속 만들어내려고 노력하는 움직임이 있는 곳이 바로 이곳입니다. 그래서 행정자치부라든지 농림부라든지 중기청이라든지 어떠한 이런 데에서 마을기업 육성사업이라든지 마을 만들기라든지 어떻든 아산시만을...하는 것들이 아니라 여러 다방면으로 이런 것들을 모아서 사업을 크게 이루어낼수 있는 루트를 함께 위생과와 건설과, 우리 아산시가 함께 이런 부분에 있어서 주민들의 역량을 계속 키워낼 수 있도록 이렇게 제가 말씀을 드리고, 얼마 전에 우리 양승조 도지사님이 방문하셨을 때 우리 지역의 한 분이 오셔서 염치 한우거리에 대한 부분의 특정한 이런 것들의 아이템을 드린 바가 있습니다. 그러나 그것이 전부는 아니라고 생각이 들고, 어떠한 아이템을 어떤 특정지역으로 그 지역을 만들고자 할 때는 뭐니뭐니해도 지역에 있는 의견수렴이 굉장히 중요하다 라는 부분을 말씀드리면서 이제는 어디든 내세울 수 있는 색깔을 만들어 낼 수 있는 아산시가 되었으면 좋겠고, 그리고 먹거리가 있는데도 볼거리가 있다는 측면에서도 함께 간과하지 말고 이런 사업들을 추진해 나가는데, 그리고 홍보에 있어서의부분은 홈페이지뿐만 아니라 다양한, 전광판이라든지 아산시의 각종 이런 전단, 필요한 홍보매체를 함께 고민해 주십사 이렇게 말씀을 드리면서 염치 한우거리에 대한 부분의 보충질문을 마치도록 하겠습니다.
복합체육공원 설립에 대한 계획의 건을 말씀드리겠습니다. 제가 지금 사진을 찍는 게 익숙지 않아서 휴대폰으로 사진을 여러 장 찍어왔는데요 보기에는 좀 불편하실 텐데 한 번 보시기 바랍니다. (사진을 가리키며) 여기는 강변테니스장입니다. 체육시설 중에 제가 네 군데의 체육시설을 꼼꼼히 살펴보고 오늘 말씀드리고자 합니다. 이곳은 지금 현재 배수가 잘 안 되고 있고, 그리고 지금 엠보싱이 발생되는 거, 울퉁불퉁해지면서 잔디를 교체, 이 코트 자체를 교체해야 되는 이런 부분이 있는 강변입니다. 시장님, 이 부분을 알고 계시죠?
자, 여기가 지금 배수로입니다. 배수로를 이렇게 연결해 놨는데 거기에 이 턱이 있어요.저는 오늘 이 자리를 빌려 말씀드리는 부분은 분명 비전문가, 전문가는 아닙니다. 제 눈으로 봤던 부분들을 그냥 말씀드리겠습니다. “턱이 있으면서 물이 내려가지 않는다” 라는 하소연을 하고 있습니다. 이 현장입니다, 지금.여기도 마찬가지.여기 턱이 있죠?배수가, 물이 이렇게 흘러 내려가서 여기로 들어가야 되는데 턱이 이렇게 올라가 있죠?자, 이것은 비가 많이 오지 않아도 뭐 얼마만큼 왔는지 제가 측정은 안 했습니다만 이곳은 비가 조금만 와도 제가 현장을 매번 가봤어요.강변 같은 경우는 이번 시정질문을 하면서 아홉 번을 가봤습니다. 그런데 비가 조금 와도 이 배수가 되지 않고 있어요.자, 이것은 배전반인데요 이 배전반이 사실 밑에 있었죠.밑에 있었는데 침수가 되면서 배전반을 올렸어요.여기 이렇게 왜 해 놨어요, 시장님?
지금 여기 하자보수를 하려고 코어를 채취했었죠? 내용 아시나요?
제가 오늘 질문 자체가 하자에 대한 부분의 질문이었는데 준비를 안 해 오셨다니.... 자, 그러면 우리가 2017년도에 충남도 감사 받았죠?그 내용 알고 계신가요?
체육시설에 대한 강변테니스장 부지선정에 대한, 사업 적정성에 대한 감사결과로 저희가 기관경고를 받았는데요 ‘17년도 충청남도 정부 합동감사가 있었습니다.
그 당시에 이곳은 이 부지선정이 잘못됐고 그래서 우리가 이제 ‘16년도에 전국체전을 하는 과정에서 우리가 아마도 시급하게 경기장을 구축하다 보니 이렇게 된 것 같습니다.
그래서 여기에는 그 전에도 비가 열두 번이나 왔던 곳이었고 침수가 되는 곳이었는데도 불구하고 우리는 이 자리에다가 다시 하드코트를 구축했죠.
구축을 하고 지금 우리가 하자보수를 시장님, 이번에 어떻게 하려고 하십니까? 여기가 지금 침수되면서 4면에 문제가 생겼고, 배수는 물론 안 되고 있습니다만 일단 바닥에 대한 부분을 어떻게 하시려고 계획하고 계세요?
바닥을 다지는 게 답이 아니고요, 시장님! 여기는 앞으로도 침수될 겁니다. 침수될 지역이라고 생각을 했음에도 불구하고 우리는 하드코트를 이 자리에 구축했고요, 그 뒤에 침수가 2회 됐는데도 10면 중에 4면이 지금 못 쓰게 됐습니다. 특히나 1면은 더 못 쓰게 됐지만 4면이 못 쓰게 됐고 1면에 있어서 이게 하자인지, 향후에 어떻게 할 것인지를 보기 위해서 여기에서 코어채취를 해서 지금 우리가 이거에 대한 판독을 하고 있죠?물론 하자 아니라고 하더라고요.그런데 이 한 면을 보수하는데 드는 비용은 예측하건대 5천만 원이라고 했습니다. 5천만 원이면 앞으로 10면 중에 4면을 이렇게 교체하고 그 후에 비가 온다 라면 이 같은 현상이 또 일어나지 않겠느냐 라는 거죠.그래서 원초적으로 이 자리에서 보수하는 것이 문제가 아니라 이것을 계 속 여기에 지속할 것인지, 그렇죠?
그리고 이 강변, 여기는 아까 배수에 대한 부분도 뭐 과장님, 다 보고 계시는데요 배수에 대한 부분을 다시 한 번 체크해 주시고, 배수구 한 면에는 전기와 연결되어 있는 아주 위험한 배수구가 있습니다. 제가 여기 아홉 번 갔었다고 그랬죠?예, 그렇게 있고 화장실에 대한...화장실을 지금 전혀 못 쓰고 있을뿐더러 수질이 악화되기 때문에 식수, 뭐 우리가 샤워장도 할 수 있는 물의 질도 전혀 되고 있지 않습니다. 그리고 이 주변에 있는 가설물들이 많이 있는데 지난 침수가 되면서 가설물이 다 떠내려 갔단 말이에요.이동형으로 바퀴를 달아 놨었죠?그래서 지금 현장이 어떻게 되어 있는지 나가보시고 이 가설물들을 그대로 이렇게 놓는 것이 맞는지도 답을 찾아주시기 바랍니다. 자, 여기는 선장하키장입니다. 여기의 보수계획이 아까 말씀하셨죠?이 잔디와 배수로를 해서 15억의 예산을 내년 본예산에 투입하시겠다고, 예산을 세우겠다고 말씀하셨죠?
답변서에는 그렇게 써있습니다.
예, 저는 아무튼 보수라도 해서 동호인 내지는 선수들이 운동을 할 수 있고 경기를, 뭐 대회를 치를 수 있다는 말에는 감사, 그나마 감사하게 말씀을 드리겠습니다. 그러나 애초부터 문제됐던 것은 제가 여기도 전문가와 함께 자리를 해 봤는데 애초부터 구배가 맞지 않았어요.물이 흘러 내려갈 수 없는 상황이 되었어요.여기는 비가 오든지 아니면 비가 안 오고 선수들이 운동을 하기 위해서, 연습을 하기 위해서 물을 뿌리고 나서도 물이 흘러 내려가지 않아요.그래서 이렇게 긁어줘야 돼요.이 상황이 하루아침에 이루어진 건 아니고요, 지금 이 선장에 있는 하키장은 ‘12년부터 ’13년 5월에 완공이 됐는데 고작 저희가 쓴 것은 5년 썼죠?5년 썼는데 15억을 들여서 보수해야 된다는 거죠.그래서 아까 시장님이 답변하셨던 그 내용 중에 하자보수에 대한 부분을 정확히 판단을 하고, 이후에 질 좋은 이런 시설들을 만들도록 노력하겠다 라는 답변으로 분명 말씀하셨고, 그 부분을 말씀드리는 겁니다.
배수로 확실하게 챙기세요. 이게 5년 쓰고 인조잔디는 좋다 이겁니다. 교체할 수 있어요.그런데 배수로까지 다 교체를 해야 된다는 이것은 상식적으로 있을 수 없는 일이죠.추경 때 예산 세워서 보수합니까?
종희
유종희체육육성과장
(집행부석에서) 예.
김희영의원
여기는 선장축구장입니다. 편의상 1호·2호, 이렇게 하겠습니다. 1호, 여기에도 이번에 보수예산이 들어가죠.충진재를 하겠다고 하시는데 이 인조잔디에 충진재 보급을 해서 원상적으로 우리가 체육활동을 할 수 있는 그게 될까요, 시장님?많은 동호인들, 축구 관계자들은 이게 그 답이 아닐 텐데...아닐 거다 라 고 우려를 굉장히 많이 하고 있는데 그 부분을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
종희
유종희체육육성과장
예.
김희영의원
이 잔디를 교체해서 우리가 1억의 예산을 지금 생각하는 건데요 몇 년을 쓸까요?
한 3년을 쓴다는 얘기가 있는데....
그래서 그 부분에 있어서 그 인조잔디를 지금 현재 충진재를 넣어서 그렇게 보충하는 것이 답인가, 저도 아까 서두에 말씀드렸듯이 의원의 눈으로 보고 뭐 설문하고 모니터링하고 이러는 과정이기 때문에 어떤 것이 답이라고 명확하게 저 역시도 못 드리겠습니다만 실·과에서 그 부분들이 1년을 쓰자고 1억을 들여서 보충재를 넣고, 충진재를 넣고 또 다음에 또 이런 것들이 반복되지 않을 수 있는 그런 방법론에 있어서는 구체적인 대안, 뭐 다른 데에 했던 이런 것들을....
예, 다음에 나오는 부분은 선장축구장 2호.
제가 9월 14일날 준공이 됐다 라는 그런 얘기를 듣고 “아, 준공을 이런 식으로 하면 되겠습니까” 라는 측면으로 현장방문을 여러 번 갔다 왔는데 오늘 확인한 결과 준공이 안 된....
그러면 안 된 이유는 어떤어떤 것 때문에 안 됐습니까? 서류는 일찍 제출한 걸로 알고 있는데?
분명 실·과에서는 저한테 준공했다고 했었습니다. 그 전제로 제가 사진 찍은 걸 시작 하겠습니다.
자, 여기는 지금 현재 이쪽에 보면 관람석이 있고 관람석 뒤에 축면이죠?
여기가 지금 잔디 식재가 되어 있어야 하는데 식재가 지금 현재 하나도 안 되어 있어요. 이거 원래 설계는 잔디가 되어 있어야 되는 거고, 이렇게 됐을 경우 이렇게 마감을 치기로 말하면 나중에 붕괴가 되겠죠?유실이 되겠죠?이게 주차장에서, 1구장에서 2구장으로 올라가는 벽면인데 이 마감들이 다 이렇게 돼 있어요, 거기가.이런 상황이고요, 여기 이 부분이 모래로 다 마감을 해야 되는, 설계에 있는 데도 불구하고 이것은 잔디도 아닌 옆에 있는 산의 흙을 그냥 떠다가 이렇게 마감을 친 듯한, 이렇게 현장이 돼 있고요, 이것은 제2 주차장.이 축구장의 2 주차장인데 이 우수맨홀이 일반적인 이 주차장 높이보다 2～3cm 가 높게 돼 있어요.여기 물이 내려가야 되는데도 이걸 어떻게 하라고 이렇게 했는지....그리고 벌써부터 주변이 깨져 있죠?이게 주차장 현실인데요 여기 잔디블록으로 이렇게 돼 있는, 이 세트로 돼 있는 부분에서 이렇게 사진 면으로 봐도 이렇게 움푹 패어 있는, 벌써부터 이렇게 물이 흘러내리지 않겠죠.그리고 이 가운데 있는 것들이 다 모래로 되어 있음에도 불구하고 지금은 다 흙으로 그냥 다 얹어져서 이렇게 되어 있는....이것도 마찬가지입니다. 비가 조금만 와도 고여 있다가 이런 상황이 계속 보이고 있고요, 이것은 1주차장입니다. 2축구장 1주차장에 이 물이 고여 있다가 빠지지 않고 나중에 그냥 흙으로 남는 이런 부분이고, 여기에도 잔디가 식재되어 있어야 하는데 현장이 지금 어떻게 돼 있나 모르겠어요.이 사진은 일주일 된 사진입니다. 식재가 제대로 안 되어 있고 그냥 옆에 있던 잡석이나 건축했던 것들을 그냥 뿌려놓은 이런 과정, 여기에는 지금 녹생토로 해서 작업을 해야 되는데 녹생토의 두께가 얼마 정도로 뿌렸는지 굉장히 아주 미세하게 느껴지면서 그냥유출이 되는, 제 생각에는 그냥 무너져버릴 것 같은....여기도 다 똑같습니다. 벌써 이렇게 다....여기 밑에도 이렇게 다 금이 가 있는데 여기도 마찬가지고....자, 아까 계단 말씀하셨죠?계단이 왜 하자였을까요?준공을 하는데 있어서 문제였냐 하면 이게 원래는 열다섯 개로 돼 있죠, 설계상.열다섯 개로 돼 있는데 계단이 지금 열 개로 돼 있어요.되어 있고 그러다 보니 간격은 넓어지고 높아지고....이용자들이 굉장히 불편하겠죠.그런데 이것은 주차장에서 축구장 안으로 들어와야 되는, 이렇게 보이는 건데도 이렇게 딱 만들어 놨다는 얘기죠.이건 어떤....그리고 이렇게 다 이 잡석들이 제대로 들어가 있지 않은, 이 마감이 제대로 돼 있지 않은, 위험하게 이렇게 되어 있는....이것은 비가 조금 오거나 그러면 이것 또한 무너질 것 같은 예측이....이게 배수로인데요 이 배수로의 높이와 이 잔디의 높이가 이 인조잔디...이 배수로가 인조잔디보다 월등히 높게 돼 있습니다, 현장에는.이렇게 되면 물이 또 못 나가죠.물이 못 나가게 되면 여기는 잔디가 썩죠.그럼 또 잔디 들어내야 되죠.아, 이것은 제일 처음에 보여드렸던 관람석 그 옆에 있는 데에, 이쪽이 관람석인데요 여기 관람석 뒤에 여기는 1구장이고요, 뒤에 별반 큰 이런 구조물이라는 이런 것이 없이 그냥 지금 현재 흙으로만 이렇게 돼 있기 때문에 며칠전에 현장을 갔을 적에 계속 보수작업을 하고 있더라고요.조금만 비가 와도 무너져 내리는 이런 상황이에요, 보니까.그리고 이것 또한 여기가...이게 배수로입니다. 이쪽은 1구장이고요.높이가 틀리죠.높이가 월등히 여기가 높다는 거예요, 이쪽 잔디보다. 그리고 이쪽 가운데에 있는 이게 쭉 해서 앞에 관람석을 중심으로 해서 이 배수로가 이렇게 배관이 이렇게 들어가고 있는데 이 그레이팅 자체를 이 잔디가 다 지금 덮어주고 있어요, 쭉 긴 거리를.그래서 제가 현장에 갔을 때 이것이 벌써부터 아, 여기에 뭐가 있구나.구조물이 뭐 있구나 해서 발로 이렇게 밟히거든요.그래서 운동하는데 이런 것들이 맞는 시공법인지....이 안에는 토마토가 굉장히 많이 지금 열려 있어요.잔디 씨를 뿌리면서 토마토 씨가 같이 들어가서 이렇게 되어 있는지 그건 모르겠지만 현장에 나가보셨던 분이 더 잘 아시리라 봅니다. 그래서 제가 선장축구장 2호를 말씀드렸던 부분은, 그리고 관람석이 지금 현재 되어 있는데 이 캐노피가 하나도 안 되어 있어요.그것은 언제 하시려고 하는지, 그럼 이후에 추가 예산을 더 들여서 또 시공을 하시겠다는 얘기이신지.1호에서 분명 축구장을 해서 우리가 충분히 몇 년 동안 운영을 해 봤음에도 불구하고 2호, 바로 위에서 시설을 하는데 있어서 이렇게 허점들이 전문가도 아닌 제 눈에 이렇게 많이 보이는 것은, 그리고 준공을 앞둔 상태에서 이런것들이 뭐 더 계속 체크는 되겠습니다만 앞으로도 제 눈에 보였던, 이렇게 일반인 눈에 이렇게 보일 정도면 전문가들은 더 많은 내용이 보일 텐데 구체적이고 정확하게 하자에 대한 부분들이 생겨서 이후에 우리 시가 끌어안고보수해야 되는 이런 차원으로 예산들이 낭비되지 않을 수 있도록 정신 바짝 차리시고 준공해 주시기를 부탁드리겠습니다.
시장님, 말씀이 많이 없으신데요 저거 한 번 보세요, 시장님. 1인 1생활체육이 있죠?
우리 시장님 공약에 저 부분이 있는데 그 부분을 좀 말씀해 주십시오.
1인 1생활체육 말씀하시면서 아산시 스포츠 포털 홈페이지 구축 말씀하신 바를 제가 들었습니다.
아산시의 스포츠 포털 사이트가 ‘15년도 5월부터 우리가 이렇게...아, ’13년도에 이렇게 사이트를 만들어서 진행을 했더라고요. 그래서 구축할 때 용역을 줘서 구축비도 예산이 서서 이렇게 했는데 근 2년?길면 2년 운영을 하고 지금은 그냥 뭐 유야무야, 전혀 접속이 되지 않고 있습니다. 그래서....
지금 본 의원이 체육시설에 대한 관심을 갖게 된 것은 많은 분들이 민원을, 체육시설에 대한 민원을 제기하면서 제가 시정질문의 시간을 빌려 시장님께 이러저러한 건의를 드리고자 이 질문을 준비했습니다. 그 준비하는 과정 중에 몇 가지의 느낀 점이 있습니다. 아산시는 체육시설이 많죠.많이 확충을 하되 그 이후에 확충한 걸로 끝난다. 관리에 대한 이런 시스템, 보고, 전혀 없다 라는 것을 이번 기회에 알았습니다. 전혀, 어떤 곳에서도 지금 현재 예를 들어 테니스장이면 테니스장, 축구장이면 축구장 이용현황이 어떻게 됩니까, 대회현황이 어떻게 됩니까? 이러한 소소한 기초적인 자료도 저는 전혀 얻을 수 없었습니다. 이런 것들이 문제이죠.시설은 많은 예산을 들여서 시설해 주고 제공함에도 불구하고 이런 것들이 전혀 안 되고, 또한 하자 내지는 보수에 대한 이런 것들이 자료화되어서 남아 있는 부분이 가히 없습니다. 5년이 지난 후의 자료는 전혀 얻을 수 없었고요, 그나마 이삼 년 전의 자료들을 제가 얻을 수 있었습니다. 최소한 이런 보수에 대한, 하자에 대한 자료들은 5년이 아닌 10년이라도 소장을 하고 있다가 이후에 이런 것들이 문제될 때 데이터를 보면서 예산에 대한 추이라든지 이 기관에 대한, 체육시설에 대한 전반적인 이런 것들을 고민하고 검토해야 함에도 불구하고 그런 것들이 그때그때 그냥 이렇게 하고 있다 라는 것, 그리고 장소설정에 있어서도 테니스장만 보더라도, 그리고 하키장에 대한 부분도 사실은 많은 동호인들, 선수들이 하는 얘기는 너무 멀리가 있다 라는, 너무 장거리에 위치해 있다 보니 훈련을 하러 가기, 또 나오기, 시간을 한 시간 반에서 두 시간 정도 소요하고 있다 라는 이런 현실적인 내용이 지금에서 나오고 있습니다. 그래서 이런 것들이 좀 더 동호인과 이용자와 전문가와 시와 함께 의견들을 나눠서 이런 류를 범하지 않을 수 있도록 시에서는 다각적인 노력을 해 주십사 이렇게 말씀을 드리고요, 얼마 전에 빙상장에서 제27회 문화체육관광부장관 기 전국생활빙상대회가 개최됐었습니다. 그래서 학부모님들이 이 대회에 많은 도움을 주십시오 하고 요청을 해서 시와 얘기해 보니 시에서는 전혀 이 내용을 모르고 있더라.아산시에 있는 빙상장에서 이런 대회가 이루어지고 있는데 그 또한 문화체육관광 기라는 타이틀로, 관광부 장관 기라는 타이틀로 이루어지고 있는데도 모르고 있다 라는 것은 이 또한 시설은 시설대로 이렇게 둔 것이 맞다 라는것으로 자꾸자꾸 눈에 띕니다. 그래서 이후에 생활체육의 활성화, 그리고 우리 생활체육인들에 대한 이런 부분, 우리 건강한 시민들의 이런 모든 것을 위해서 다각적으로 노력을 해 주십사 말씀을 드리면서 오늘 나왔던 내용 중에 검토를 하거나 추가적으로 해야 될 부분이 많이 있을 것 같습니다. 이후에 다시 한 번 뵙기로 하겠습니다. 오늘 성실한 답변, 감사합니다.
영애
김영애의장
김희영 의원님, 시장님! 수고 많으셨습니다. 시정질문 중 사전 자료요구 시 정확한 자료제출로 우리 의원님들께서 시민을 대표하는 질문에 있어서 차질이 없도록 꼭 해 주시기를 당부 드리겠습니다. 오랜 시간 시정질문과 답변을 하시느라 수고 많으셨습니다. 이것으로 제207회 아산시의회 임시회 제2차 본회의를 마치고, 제3차 본회의는 10월 29일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
16시25분 산회