경상남도의회 발언
김성갑 의원 발언
김성갑위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제358회 경상남도의회 임시회 폐회 중 제4차 경제환경위원회 회의를 개의하도록 하겠습니다. 선배∙동료위원 여러분! 반갑습니다. 연일 바쁜 지역 의정활동 일정에도 오늘 회의에 참석하여 주신 위원님들께 감사의 인사를 드립니다. 우리 위원회에서는 올해 8월 28일 경상남도의회 의장과 경상남도지사가 체결한 경상남도 출자∙출연기관장 인사 검증 협약에 따라 지난 19일과 25일에 경남로봇랜드재단원장 임용후보자와 경남신용보증재단이사장 임용후보자에 대한 인사 검증을 실시한 바 있습니다. 오늘은 협약에 따라 우리 위원회 소관 인사 검증 대상기관 중 마지막으로 남은 경남테크노파크원장 임용후보자에 대한 인사 검증을 실시하고, 그에 따른 경과보고서 채택을 하도록 하겠습니다. 앞서 두 번의 인사 검증 때와 마찬가지로 능력과 자격을 갖춤과 동시에 사명감이 투철한 적임자가 출자∙출연기관장이 될 수 있도록 임명 전 사전 검증을 한다는 인사 검증의 취지에 맞게 경남테크노파크원장 임용후보자에 대한 업무수행 능력 및 자격, 비전과 리더십, 도덕성 등에 대한 철저한 검증이 이루어질 수 있도록 끝까지 최선을 다해 주실 것을 당부드립니다. 그리고 안완기 임용후보자께서는 위원님들의 질의에 솔직하고 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 1. (재)경남테크노파크원장 임용후보자(안완기) 인사 검증의 건
10시 02분
그러면 오늘의 의사일정 제1항, (재)경남테크노파크원장 임용후보자 인사 검증의 건을 상정합니다. 먼저 수석전문위원 나오셔서 인사 검증 요청 및 회부 사항 등에 대한 경과보고를 해 주시기 바랍니다.
외성
황외성수석전문위원
수석전문위원입니다. 경남테크노파크원장 임용후보자 인사 검증 요청 및 회부 사항을 보고드리겠습니다. 2018년 10월 24일 도지사가 제출한 경남테크노파크원장 임용후보자 인사 검증 요청서가 접수되어 10월 24일 우리 위원회로 회부되었습니다. 우리 위원회에서는 경상남도 출자∙출연기관장 인사 검증 협약에 따라 7일 이내에 인사 검증을 마치게 되어 있어 오늘 인사 검증을 실시하게 되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
김성갑위원장
수고하셨습니다. 다음은 진행 순서와 진행 방법에 대해서 말씀드리도록 하겠습니다. 먼저 안완기 임용후보자의 선서 후 자기소개와 직무수행계획을 들은 다음 질의 답변을 하는 순으로 진행하겠으며, 질의 답변이 모두 종료된 후 경과보고서 작성을 위하여 정회하였다가 경과보고서 작성이 완료되면 회의를 속개하여 경과보고서를 채택하도록 하겠습니다. 위원님들의 질의는 일문일답으로 하며, 공개 대상인 자격∙능력 등의 정책 검증을 먼저 실시하고, 그 후에 비공개 대상인 도덕성 검증을 실시하도록 하겠으니 질의 시 유의하여 주시기 바랍니다. 질의 시간은 위원님 개인별로 질의와 답변을 포함하여 기본 10분, 추가 10분, 총 20분으로 이 20분은 정책 검증과 도덕성 검증 시간을 모두 포함한 것이니 질의 시간 시 시간 배분에 유의하시기 바라며, 먼저 모든 위원님들의 기본 질의 시간을 마친 후 추가 질의 시간을 드리도록 하겠습니다. 질의 답변 시간 체크는 타이머를 사용할 계획이며, 타이머는 위원장석과 후보자석 앞에 비치되어 있으니 발언 시간 조정 시 참고하시기 바라며, 기본 시간 종료 시와 추가 시간 종료 시에 차임벨로 알려드리도록 하겠습니다. 다음은 검증 방법에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 위원회에서 실시하는 인사 검증은 사전에 협의한 대로 객관성을 확보하기 위하여 위원님들에게 배부해 드린 인사 검증 평가표에 따라 실시하도록 하겠습니다. 인사 검증 평가표 항목은 크게 전문성 20점, 리더십 20점, 경영 혁신 15점, 경력 및 업적 10점, 윤리관 및 도덕성 30점, 기타 5점으로 구분되며, 인사 검증 경과보고서 채택 시 위원님들의 검증 점수 평균점이 70점 이상이면 적합, 70점 미만이면 부적합으로 채택하고자 합니다. 그러면 안완기 임용후보자의 선서가 있겠습니다. 후보자께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고, 선서가 끝나면 선서문에 서명을 하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
다음은 자기소개와 직무수행계획을 20분 내에서 발언해 주시기 바랍니다.
예, 수고하셨습니다. 그러면 질의 답변을 하도록 하겠습니다. 질의 답변에 앞서 다시 한 번 안내해 드리겠습니다. 질의 답변은 먼저 후보자의 능력∙자격을 검증한 후 도덕성을 검증하는 순서로 진행할 계획이니까 유의하여 주시기 바랍니다. 먼저 능력․자격 검증을 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 한옥문 위원님 질의하십시오.
한옥문위원
후보자님, 반갑습니다. 지금 현재 TP에 전체 조직 인원, 총 인원은 얼마 정도 되지요?
그렇습니까? 지금 원장님의 공백 상태가 거의 1년 가까이 되어 가네요, 그죠? 후보자께서 준비하시면서 TP에 대한 전반적인 개요라든지 흐름이나 이런 것은 좀 파악을 하셨죠?
개인적인 의견을 좀 여쭤보겠습니다. 후보자님은 노조에 대해서는 어떻게 생각을 합니까?
어쨌든 TP라는 조직이 조금 특수성이 있는 조직이고 또 우리 도의 출자․출연기관이기도 한데, 현재 TP에 민노총 산하의 노조가 지금 설립되어 있는 내용은 아시지 않습니까?
아까 현원이 111명 정도 된다고 하셨는데 노조에 가입된 인원은 어느 정도 비중을 차지합니까?
노조원에 대한 명부는 다 있을 것 아닙니까? 몇 명 정도 되는지는.
80∼90%는 노조에, 약 100여명 정도는 가입을 해 있다?
현재 보니까 TP에 내부적인 문제가 있는지 TP에 현수막도 붙어 있고 이렇게 하고 있던데 근본적인, 지금 이슈가 뭡니까?
구체적으로 좀 말씀을 해 주시죠. 경남도하고의 관계가, 거기에 대한 불만들이 조직 내에서 좀 있는 것 같던데, 소통이 잘 안 되는 부분들.
심지어는 도청 공무원 갑질의 문제 이런 것까지 제가 들리는 측면들이 있던데 구체적으로 한번 말씀을, 아시는 대로 말씀을 해 보십시오.
어쨌든 여러 가지 검토도 하고 공부도 하셨겠지만 현재 후보자님께서 훑어본 사항 중에서 지금 TP에 내부적인 조직의 가장 큰 문제점은 뭐라고 생각합니까?
비정규직의 정규직화 등 복잡한 문제들이 사실상 TP 내에 이렇게 존재하고 있는데 말씀을 하셨으니까, 비정규직의 정규직화 문제는 어떻게 풀어 나갈 계획입니까?
지금 TP가 내부적, 외부적으로 굉장히 어려운 시점에 이렇게 후보자 지원을 하셨는데, 그동안 뒤에 계시는 조유섭 권한대행님께서 나름대로 열심히 잘해 오셨는데 우리 도와의 관계도 굉장히 중요하다라고 생각을 합니다. 도지사님하고의 인맥 관계나 친분 관계는 좀 어떻습니까?
지사님이 추천하셨어요?
어쨌든 여러 가지 어려운 점을, 아까 대충 말씀하시던데 이 조직을 굉장히 새롭게 추스려야 될 그런 시기에 와 있습니다. 그래서 지금 조직 내부 문제도 중요하거니와 또한 도와의 관계 이런 것들도 어려운 부분들 잘 풀어 나가셔야 될 시점에서, 후보자님께서 어떻게 될지 모르겠습니다만 임용되면 할 일이 좀 많은 것 같습니다. 최선을 다해서 해 주시기 바랍니다.
위원장님, 마치겠습니다.
김성갑위원장
한옥문 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 원성일 위원님 질의하시겠습니까?
원성일위원
예.
김성갑위원장
예, 질의하십시오.
원성일위원
반갑습니다. 상남․사파 지역구를 둔 원성일 위원입니다. 우리 한 위원과 마찬가지로 저도 지금 조유섭 권한대행이 1년 가까이 원장 공백기를 했기 때문에, 저도 조직에 대해서 다시 한 번 더 강조를 좀 해야 되겠습니다. 여기에 지금 인프라가 전부 다, 제가 알기로는 조직이, 인적 자원이 최고의 힘이기 때문에 여기에 대해 후보자한테 다시 한 번 여쭤보겠습니다. 2012년도부터 2017년도까지 경영평가를 보니까, 2012년도부터 2014년도까지는 거의 A등급, 또 2013년, 2014년도는 전국 1위를 했습니다. 그러다가 2015년부터 해서 조금씩 B등급, 2016년도에는 최상위가 S등급에서 A등급으로, 이렇게 조직 분위기라든지 모든 것들이 좀 떨어지는 감이 있습니다. 지금 원장 후보자로서 테크노파크에 대한 변화의 필요성을 아마 느끼고 있을 것인데, 이에 대한 후보자의 비전 방향을 다시 한 번 말씀해 주시면 감사하겠습니다.
지금 그러한 평가에 대한 부분이 직원들 개개인한테 어떻게 보면 변화를 할 수 있는, 원장후보자한테는 상당히 그 역할이 크다고 생각하는데, 조금 전에 말했지만 상급단체가 또 경상남도에서 출자기관이다 보니까 우리 원장님께서는 경상남도와 테크노파크와의 소통과 신뢰가 중요하다고 저는 생각하고 있는데, 이에 대해 후보자께서 도와의 관계 개선을 어떻게 하실 것인지 다시 한 번 부탁을 좀 드리겠습니다.
제가 이 말씀을 드린 이유가 후보자께서 나름대로 테크노파크원장의 역할이 단순하게 조직 내부도 중요하지만 외부 쪽에도 도와 관계라든지 여러 단체에도 중요함을 다시 한 번 여쭈어보기 위해서 한 것이고, 지금 테크노파크가 전에는 산자부 소속으로 되어 있었지요?
최근에 중소벤처기업부로 바뀌니까, 이 부분에 대해서 사실 규모가 산자부의 규모, 정체성 부분에 중소벤처기업부로 바뀌면서 역할이 축소되지 않았나 그런 염려하는 부분도 들리거든요. 우리 후보자께서 전직이 산자부도 계셨으니까 아무래도 국가 기관에 대한 역할 부분에 대해서, 테크노파크 역할에 대한 부분에서도 축소했다는 말이 들리는데 이에 대해서,
알겠습니다. 제가 시간 관계상 마지막 하나만 물어보겠습니다. 후반부에 해야 되니까, 그래서 이런 여러 가지 변화된 부분을 갖고 있다 보니까 소통을 할 수 있는 협의체를 구성해 볼 의향은 혹시 없으십니까?
아, 그렇습니까? 알겠습니다. 그러면 기대하겠습니다. 수고하셨습니다.
김성갑위원장
원성일 위원님 수고하셨고요, 이상열 위원님 바로 질의하실까요?
이상열위원
이상열 위원입니다. 후보자 되신 것 축하드립니다. 혹시 경남TP의 설립 목적에 대해서 간략하게 설명해 주시면 감사하겠습니다.
감사합니다. 하여튼 내정이 되신다면 향후의 목적은 지역 경제 활성화 내지는 나아가 국가 경제 활성화에 기여하는 그런 목적이 최종 목적으로 남는 부분이고요. 우리 경남TP 원장 후보자의 자기소개서에서 언급했듯이 산자부에서 서기관으로서, 그리고 김앤장 법률사무소, 그리고 한국가스공사에서 부사장, 사장직을 역임했지 않습니까?
이 세 가지의 경력이 경남TP의 원장직을 수행하는 데 어떤 도움이 있을는지도, 또 경남TP 부분에 어떤 부분에 부합이 되는지 그런 경력들이, 설명을 해 주시면 감사하겠습니다.
산자부에 있을 때 조선업과 조선기자재 부분의 정책을 담당하셨는데, 저는 그것보다는 법률사무소 김앤장에 있을 때 기업의 애로사항 문제점을 해결해 주는 부분에 있었다고 하셨는데, 구체적으로 예를 들어서 하나만,
지금 매스컴 상에는 결과로 봤을 때 GM의 형태로 보면 ‘먹튀’의 평가를 받고 있다, 그렇다면 국내 자동차회사의 인센티브를 주더라도 매각을 하든지, 대우를 매각하지 않았더라면 어떻게 되었을까요?
감사합니다. 지금 자기소개서에 보면 한국가스공사 LNG 선박과 벙커링 시스템 구축을 하셨다 했는데, 지금 국제해사기구에 의하면 선박 연료 황 함유 허용량이 3%에서 0.5%로 낮추어지면서 2020년도에 계획을 하고 있지 않습니까?
그것 관련해서 한국가스공사에 계실 때 벙커링 시스템 구축 부분 자체는 어떤 부분인지 답변을 부탁드릴까요.
향후 1년 반 정도 남으니까 그 이후로 보면 연료로 하는 LNG 선박들이 굉장히 증가 추세에 있지 않겠습니까? 그렇다 보면 연료를 주입하기 위해서는 해상 부유식 LNG 벙커링 시스템에 대해서 혹시 접한 부분이 계신가요?
감사합니다. 시간이 되어서 차후에 질의를 다시 한 번 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 감사합니다.
김성갑위원장
이상열 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 강근식 위원님 질의하십시오.
강근식위원
후보자님 반갑습니다. 저는 통영 출신입니다. 강근식 위원입니다. 너무 차분하게 답변하시니까 제가 원래 목소리가 굉장히 높은 사람인데 차분하게 저도 하겠습니다. 말씀 중에 통영에 대한 말씀을 한 세 번 정도 이야기를 했습니다. 참, 정말 제가 도의원 되고나서 오늘 최고 보람을 느끼는 것 같습니다. 농담이고요. 어제 중점과제 업무를 보니까 뒷면 41페이지인가 있더라고요. 쭉 보면서, 정말 통영에 사업 자체가 하나도 없어요. 그래서 나중에 질의를 그것은 드리도록 하겠습니다. 먼저 원장으로 지원하게 된 동기라든지 이런 게 있습니까? 짧게 답변해 보십시오.
일단 경남에 인연관계에 있는 분은 지사님하고 좀 잘 아시는 사이이고 그렇습니까?
그런데 일부에서는 후보자님의 스펙을 보면 굉장히 스펙이 좋은 분이에요, 제가 볼 때에는. 굉장히 스펙도 좋고, 한편으로 이런 분이 경남에 와서 공기업에 대한 관여나 산업에 대한 관심도를 높이면서 우리 경남을 위해서 마지막으로, 마지막이 될지 몰라도 하여튼 봉사를 하기 위해서 오신 것은 제가 환영합니다. 그래서 일부에서는 이분이 과연 경남테크노파크의 적임자냐 하는 의문도 가질 수 있어요, 워낙 스펙이 좋기 때문에. 그래서 거기에 대한 것은 어떻게 생각하십니까?
그런데 앞에 경남테크노파크를 평가하실 때 내부나 외부적으로, 물론 내부적으로 위원 분들이 노사관계나 또는 이런 이야기가 들리고 위원회도 만들어서 소통을 해야 된다고 말씀을 하셨습니다. 지금까지의 경남테크노파크와 경남도의 역할이 과연 원만하게 잘 운영이 되었다고 생각합니까, 어떻게 생각하십니까?
아직까지 파악을 못 하셨습니까?
물론 후보자님 생각은 그런 관계가 유지가 되었으면 굉장히 좋을 것 같지만, 지금 바깥에서 이야기를 들어보면 어떻게 보면 상명하복, 위에 사람이 시키는 대로 답안지를 내어서 운영해 왔다는 이야기도 들을 수가 있고, 그다음 업무도 보면 굉장히 방대한 것 같으면서 복잡한 것 같고, 바깥에서 보면. 그래서 이런 부분들이 미래산업국하고 관계라든지, 그렇지요? 업무가 연관성이나 이런 것이 있기 때문에, 그래서 이게 아까 소통 이야기도 나오고 협의체 만드는 이야기도 나온다는 이야기입니다. 그래서 이런 부분에 대해서는 어떻게 앞으로 생각하고 계시는지, 또 앞에 전임 지사님하고 지금 현 지사님하고 나름대로 성격이나 이런 부분들 차이가 있을 수도 있잖아요. 그래서 그런 업무 관계를 어떻게 맺어갈 것이냐는 부분도 굉장히 중요하다고 저는 생각합니다.
그래서 그런 부분에 대해서 혹시 소신이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
오전 질의는 여기까지 마치겠습니다. 고맙습니다.
김성갑위원장
강근식 위원님 수고하셨습니다. 김진옥 위원님 질의하십시오.
진옥
김진옥위원
반갑습니다. 진해 출신 김진옥 위원입니다. 경영 능력에 대해서 전반적으로 질의를 드리도록 하겠습니다. 조직이 발전하기 위해서는 거시적인 관점에서 경영자가 어떤 마인드를 가지고 있는지, 그다음 또 미시적으로는 조직 내부 관리를 어떻게 할 것인지에 대한 마인드가 상당히 중요하다고 생각합니다. 후보자님께서 생각하고 있는 경남테크노파크가 앞으로 가야 될 장기 플랜, 주요 역점 사업을 생각하시는 부분이 있다면 어떤 부분이 있는지 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
답변 잘 들었습니다. 두 가지 부분에 대해서만 추가적으로 조금 더 질문 드리겠습니다. 항공산업 관련해서 KAI 주가가 5만원까지 올라가다가 지금은 2만8,000원 정도까지 상당히 힘든 상황인데, 조금 전에 말씀하시면서 록히드마틴, 보잉 이쪽을 이야기하셨는데 그 기업들을 경남에 유치를 하시겠다는 것인지, 아니면 어떻게 경쟁을 시키겠다는 것인지 중점적으로 다시 한 번,
예, 답변 잘 들었습니다. 다음으로 인사 관리 관련해서, 내부 조직 관련해서 질의를 드리겠습니다. 내용 아실지 모르겠지만 작년 국정감사 그리고 도 감사에서 채용 비리 관련해서 도내 출자․출연기관의 잡음이 끊이지 않고 있습니다. 테크노파크의 경영자로서 만약에 들어가신다면 TP의 채용과 관련해서 비리라든지 이런 부분에 대한 해결책을 생각하시는 게 있는지 그것에 대해서 여쭙겠습니다.
제가 이 질의를 드리는 이유는 아시겠지만 50명 정도 되는 계약직들의 정규직화 부분도 같이 적용이 되어야 할 부분이기 때문에 질의를 드린 겁니다. 그 부분은 들어가시게 되면 정리를 잘 해 주시기를,
그리고 아시다시피 테크노파크가 사업이 상당히 다방면에 방대한 사업을 하고 있습니다. 이 방대한 사업 중에서 특별히 중점을 둬야 된다고 생각하는 사업 분야가 있는지 그 부분에 대해서 질문을 드리겠습니다.
질의 답변 잘 들었습니다. 감사합니다.
김성갑위원장
김진옥 위원님, 수고하셨습니다. 김일수 위원님 질의하십시오.
일수
김일수위원
반갑습니다. 거창 출신의 김일수 위원입니다. 먼저 이렇게 뵙게 되어서 진심으로 환영하고 감사드립니다. 저는 먼저 편안한 이야기부터 시작해 보겠습니다. 후보자님께서 아까 본인도 말씀하셨지만 경남하고 큰 인연이 없으신지 그런 부분도 있는데 혹시, 경남에 18개 시․군이 있어요, 그죠? 그중에 후보자님이 가보신 곳이 몇 곳이나 되죠?
아니요, 하루라도,
지나가셨습니까, 들렀다 가셨습니까? 승강기 쪽은 그냥 지나가셨습니까? 경남테크노파크가 경남에 여러 군데 투자하는 곳도 있고, 사업을 진행하고 있잖아요? 그 지역을 어디어디로 기억을 하고 계신지, 테크노파크가 주로 일을 하고 있는 지역이.
거의 대다수가 창원에 있고, 김해...
그렇죠, 그 부분 어떻게 생각하십니까?
테크노파크에서 그런, 지사님도 항상 많이 말씀하시는 지역균형 발전 관련해서 하실만한 게 혹시 있을까요?
무슨 말씀인지는 충분히 알겠고요. 아까 말씀하셨습니다만, 말씀하신 김에 거창 승강기 이야기 잠깐 하고 갈까요?
혹시 후보자님은 승강기산업에 대해서는 어떤 견해를 가지고 계신지요?
아니, 견해를 여쭤봤는데 들었다고 그러시면 어떻게 합니까? 경남에서 북부 권역으로 봤을 때 유일하게 하나의 산업으로 진행이 되어져 왔고, 관련 대학도 있고, 그죠? 여러 가지 추진되어 가고 있는 과정이라고 저는 보고 있습니다. 테크노파크가 미래산업 또 현재 있는 산업들도 마찬가지이고 어떤 판단을 하고, 뭔가를 도와줄 수 있는 그런 기능도 가지고 있다고 보고 있기 때문에 테크노파크가 가지고 있는 생각이 굉장히 중요하다고 보거든요. 그리고 테크노파크 재산도 거기에 있지 않습니까?
혹시 임용되신다면 한 번쯤 다른 일하시다가, 큰일하시다가 틈나실 때 고민해 봐 주십시오.
그렇죠.
감사합니다. 승강기 이야기를 길게 하고 싶지는 않았는데 좀 길어졌습니다, 죄송합니다. 조금 전에 김진옥 위원님께서도 말씀을 하셨습니다만 김경수 지사님이 취임하시면서 공약 사항 중에도 항공산업에 관련된 내용이 많이 있습니다. 그리고 후보자님도 항공산업에 대해서 폭넓게 여러 가지 향후에 업무 추진을 해 보겠다는 포부도 밝히셨고요. 항공산업 관련해서 꼭 이 부분만큼은 한번 짚고 정확하게 중점으로 가고 싶다는 분야가 있으신가요?
후보자님께서 제출하신 자료에 산업별 육성 계획에 보면 항공우주산업 두 번째, “기체 가공 조립 수준을 넘어서 설계 엔진” 이런 이야기가 나옵니다. 누구나 다 인정을 하고 아는 이야기입니다만 혹시 이런 이야기를 해 놓으셔서 저는 뭔가 어떤 파악을 해서 이 부분은 꼭 필요해서 앞으로의 산업으로 경남의 먹거리로 생각하고 계시는지, 그리고 그것을 지원하고 발전시킬 방안이 있으신지 해서 여쭤봤습니다.
무슨 말씀인지 알겠습니다. 마지막으로 한 가지 궁금한 게 있어서 여쭤보겠습니다. 경력에 보면 경남에 마산수출자유지역이 있잖아요? 그것하고 부산진해경제자유구역 이쪽 관련해서 관여를 하신 것으로 나와 있습니다. 어떤 일을 하셨습니까?
지금 부산진해경제자유구역청 같은 경우는 수시로 뭔가 애매한 이야기들이 많이 나오잖아요. 거기에 직접 관여하신 분으로서 어떤 발전 방향이나 그런 것이 있으면 제시를 해 주시기 바랍니다.
좋은 방안을 찾아 주시기 바랍니다. 시간이 많이 지났습니다. 고맙습니다.
김성갑위원장
김일수 위원님, 수고하셨습니다. 박준호 위원님 질의하십시오.
박준호위원
김해 출신 박준호 위원입니다. TP가 과거에 비해서 사업은 많이 진행되고 있습니다. 그런데 타 지자체에 추월당하고 있다, 이런 지적이 많은데 어떻게 생각하십니까?
그러면 경남도의 주력산업은 앞으로 향후는 어떤 주력산업으로 가야 된다고 생각을 갖고 계시는지?
어쨌든 후보자가 되시고, TP의 인력 구조도 그러니까 쉽게, TP의 시스템에 대해서 혹시 분석해 보신 적이 있는지?
제가 드린 질의의 요지는 어쨌든 사람이 하는 일이지 않습니까? 조직이 움직이려면 조직의 시스템이 중요하니까, 그래서 업무보고를 쭉 받으시면서 가령 인력을 시스템 상에서 전문 인력이 필요한 지점이 있다거나, 그렇지 않으면 조직을 개편해야 되겠다거나 그런 계획이나 구상을 해 보신 적이 있는지?
제가 이 경영 계획서를 보니까 의생명 관련되어 있는 내용은 별로 보이지가 않습니다. 김해의생명센터가 있는 것은 알고 계시죠?
저는 의생명산업이 경남의 어떤 먹거리산업의 일부 또는 전문성을 가지고 육성 발전시켜 나가야 된다고 생각합니다. 그래서 의생명산업과 관련해서 갖고 계시는 생각, 그리고 TP에서 의생명산업에 관련되어 있는 앞으로의 발전 또 연계 이런 부분에 대해서는 어떤 생각을 갖고 계시는지?
잘 한번 살펴보셔야 되겠다는 말씀을 드리고요. 그 속에서 어쨌든 김해는 의생명 중심으로 산업을 발전시켜 나오면서 지금 덴탈 쪽이 조금 강세로, 또 기업들도 그런 방향으로 가고 있습니다. 어쨌든 사람 신체로 보면 어느 부분만 좀 특화해서 갈 수 있는 지점도 있지 않겠습니까? 어쨌든 경남은 지금 경제 위기에 있습니다. 지사님께서도 경남의 경제를 살리겠다고 말씀하시면서 공격적으로 지금 하고 계시는데, 그런데 후보자께서 조금, 저는 TP가 이제는 그간의 시스템들에서 조금 벗어나서 조금 공격적이고 치열해야 되지 않나 그렇게 생각을 합니다. 그래서 후보자께서는 제가 보기에는 충분히 안정될 수 있고, 또 TP가 안정을 찾아가기에는 역할을 충분히 하실 것이라고 생각합니다. 그런데 어쨌든 지금 경남이 안정기가 아니고 위기이기 때문에 이 위기를 극복하기 위한 노력은 뭐가 필요하다고 생각하십니까, TP가.
저는 어쨌든 초기에 어떤 시스템을 바꾸거나 환경이 변화되는 것에 있어서 저항이 충분히 있을 수 있다고 생각합니다, 원장으로 취임하시면. 그렇다 하더라도 조금 공격적일 때는 공격적이어야 되지 않나 이렇게 생각하고, 그리고 아까 하신 말씀 중에 어쨌든 일하러 오셨다고 하셨지 않습니까? 지금 보면 상대적으로 보람을 느끼기에는, 여러 가지 개인마다 보람을 가짐에 있어서 다를 수 있겠습니다마는 말씀하신 것처럼 일하러 오셔서 일로 보람을 좀 찾으시기 바랍니다.
이상입니다.
김성갑위원장
박준호 위원님, 수고하셨습니다. 류경완 위원님, 질의하십시오.
경완
류경완위원
앞에 위원들이 많은 말씀들을 해 주셔서 좀 중복이 되는 부분도 있겠다 싶은데, 우리 본부장님께서는 4차 산업 혁명에 대해서 말씀을 많이 해 주셨고, 또 우리 경남의 경제가 위기다 하는 이야기도 많이 해 주셨습니다. 지금 우리 경남도에 보면 위기에 처한 경남 경제를 살리기 위해서 그 대안으로 제조업 혁신을 이야기하고 있고, 그 구체적인 방법으로 스마트 공장을 확산시키겠다고 해서 지금 추진 진행 중에 있습니다. 그런데 저도 그렇고 주변에 많은 의문이 드는 것이, 스마트 공장화 시킨다고 해서 위기에 처한 우리 경제가 살아날 수 있나라고 하는 의문을 많이 가지고 있습니다. 그래서 이 스마트 공장에 대해서 어떻게 생각하고 계시는지, 이것과 우리 경남의 경제 부흥과 관련해서 어떤 발전 전략이라고 볼 수 있는지에 대한 견해를 좀 말씀해 주시겠습니까?
그것도 반드시 필요한 일이라고 생각이 드는데, 그것이 마치 뭐, 분위기를 보면 그것이 경제 위기를 돌파할 수 있는 전략처럼 홍보되어지고 하는 이런 부분에 대한 경계가 필요하고, 오히려 그거는 기본으로 하고, 아까 말씀하신 것처럼 정말 위기를 돌파할 수 있는 그런 전략들을 좀 선택을 해서 추진해야 된다 이렇게 보는데, 연관해서 계속 말씀을 드리면 경남의 여러 가지 사업에 대해서 제출하신 사업계획서에 보면 방안들을 좀 많이 내 놓았습니다. 내놓았는데 로봇 산업에 대한 성장 가능성이 있다라고 앞에 잠시 언급된 부분은 있는데 그에 대한 계획들이 없어서 우리 후보자님은 그 부분에 대해서 아직 관심이 좀 부족한 게 아닌가 하는 생각이 드는데, 후보자님은 어떻게 생각하고 계시는지 말씀해 주시겠습니까?
아직까지 구체적으로 그에 관해서는 깊이 있게 생각해 보신 적은 없으신 것 같은데,
그래서 저 개인적으로는 그렇습니다. 로봇 산업이 굉장히 성장 가능성이 높은 산업이 아닌가, 특히 제조 로봇도 그렇지만 인공지능 로봇, 그래서 이 부분과 관련해서 다른 지역에도 굉장히 좀 활발하게 진행되고 있는 지역이 있지만 특별하게 로봇 관련해서 우리 경남보다 앞서간다거나 특화, 여러 군데 특화되어 있기는 합니다만 아직은 좀 그런 것 같다는 생각이 들어서, 우리 TP에서 로봇 관련된 것에 어떻게 생각하고 계신지 제가 좀 구체적으로 묻고 싶었는데, 아직 깊이 생각을 못 하셨다 해서,
그럼 한두 가지만 더 당부를 드리도록 하겠습니다. 지금 보면 로봇 산업 지원 기능이 아까 말씀하신 대로 경남로봇랜드재단도 있고, 또 TP 내에 로봇을 담당하는 부서가 있습니다. 이렇게 좀 이원화되어 있습니다. 그래서 이 부분에 대한, 경남 로봇 산업을 육성하고 진흥하기 위해서 이 양 기관의 역할이 어떠해야 되는지, 또 어떤 기능을 담당해야 될지 하는 부분들을 좀 명확하게 로봇재단, 우리 TP, 경남도가 협의를 해서 명확하게 해서 그런 체계를 좀 갖추는 게 좋겠다 하는 생각이 듭니다. 그래서 그 제안을 좀 드리겠습니다.
그리고 아까 국제 시장, 국제 추세 이런 것에 대해서 말씀들을 많이 해 주셨는데, 특히 항공 산업과 관련해서는 그렇고요. 지금 PAV 비행차 산업이 있지 않습니까? 언론 보도나 이런 데 보면 미국이나 싱가포르 등등에 보면 비행차 산업을 상용화 시키고, 그 산업을 육성하기 위한 많은 노력들이 진행되고 있는 것으로 보입니다. 그래서 이 사업에 대한 후보자님의 견해는 어떠하신지, 우리 경남과 연관해서 말씀을 해 주시면 좋겠습니다.
그래서 저는 아까 말씀하셨듯이 새로 시작하는 산업이기 때문에 이런 산업과 관련해서 TP에서 좀 적극적으로 검토를 하고 연구를 해서 우리 경남의 주력 산업으로 가져갈 수 있는 방안을 모색해야 한다는 이런 생각을 많이 하고 있습니다.
그래서 이 산업 분야에 많은 관심을 가져 주시기를 당부를 드리겠습니다.
예, 이상입니다.
김성갑위원장
류경완 위원님, 수고하셨습니다. 위원님들, 오후에 추가하실 시간이 있으니까 오후에 또 하시면 되겠습니다. 후보자님, 제가 시간도 있고 하니까 몇 가지 여쭤 보도록 하겠습니다. 후보자님의 이력을 보면 참 다양합니다. 공무원 생활도 하셨고, 법률 쪽에서도 일을 하셨고, 경영도 하셨고. 제일 잘할 수 있는 거는 뭡니까?
후보자로서 당연히 잘해야 되겠다는 그런 각오는 있겠지만 제가 볼 때는 고위 공직자도 하셨고, 법률가도 하셨고, 경영도 하셨는데, 그래서 뭘 최고로 잘할 수 있을까라고 제가 물어 본 것은 기간을 보니까 12년, 16년, 경영은 한 2년 정도 하셨어요. 그래서 굉장히, 아까 말씀하셨듯이 진취적인가, 새로운 것을 계속 찾는 분이신가 하는 생각도 드는데, 어떻습니까?
여러 위원님께서 여러 가지 말씀을 하셨는데, 경남 경제 제조업에 조선 산업이 그래도 거제·통영으로 해서 경남이 융성하지 않습니까? 조선 산업이 경남 경제에 미치는 비중이 어느 정도 된다고 판단하십니까?
어쨌든 2016년 기준에 보면 우리 경남 경제에 24.7%의 비중을 차지하고 있는 것이 조선 산업입니다. 그런데 조선 산업이 많이 어렵다 보니까 경남 전체가 조금 힘들기도 한데, 제가 여기서 드리고 싶은 말씀은 TP가 여러 가지 사업에 참여도 하고, 향후 업무 추진 계획에 보면 항공도 마찬가지고 로봇하고 굉장히 많아요. 여태까지 조선 산업에 TP가 어떤 영향을 미친 것이 나는 별로 없다고 봐요. 그런데 향후 원장님이 임용되면 조선 산업 관련해서 TP가 어느 정도 영향을 미칠 것인가, 그런 계획에 대해서 좀 말씀을 해 주십시오.
조금 전에 후보자님께서도 말씀하셨다시피 큰 틀에서 TP가 관여할 수 있는 영역은 미미할 것이라고 저도 그렇게 생각해요. 왜냐하면 앵커기업인 거제의 대우나 삼성을 보면 앵커기업 내에서 자동화라든지 모든 것을 시스템적으로는 그렇게 하고 있는데, 제가 여기서 조금 드리고 싶은 말씀은 앵커기업이 아닌 1차 밴드, 2차 밴드로 나오면서 사내에 1차 밴드를 두고 있는 회사들은 메이저 회사에서 관리를 하니까 시스템으로 하지만 그 외적으로 통영·고성·사천·진해 이렇게 산재해 있는 그런 어떤 협력 회사들이라고 보면 되겠죠. 우리가 흔히 사외 협력사 이렇게 이야기를 하고는 하는데, 그런 어떤 기업들을 어떤 시스템이라든지 지원 방안을 찾을 수 있는 방안은 많다고 나는 보는데, 그런 데 조금 TP가 지원을 해야 되지 않을까, 연구 개발에. 그런 것에 대해서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
그래서 지금 어쨌든 보면 사외 협력사들의 경쟁력을 높이기 위해서는 기술 개발도 해야 되고, 지금 김경수 지사께서도 추진하고 있는 스마트 공장, 스마트 팩토리 이런 것을 하고 있는데, 그런 기업들의 물류 흐름이라든지 시스템을 혁신 시킬 수 있는 방안은 많을 것이라고 저는 보거든요. 그래서 그런 회사들의 경쟁력을 높여야만 지역 사회가 고루고루 발전을 하지 않을까 싶어서 TP에서, 지금 TP의 조직표라든지 기구표라든지 이런 것을 보면 센터라든지 이런 것이 굉장히 많지 않습니까? 18개 시·군에 흩어져 있는데 조선 관련된 것은 찾아 볼 수가 없어서 제가 거기에도 신경을 좀 써 주십사, TP의 역할이 거기도 포함되지 않을까 싶습니다.
아까 후보자님이 공직 생활을 할 때 조선 업무를 좀 하셨다고 하셨죠?
제가 계산해 보니까 ’80년대, ’90년대 그때하고 지금은 비교할 수 없을 만큼 규모라든지 생산 능력이라든지 모든 것들이 제가 판단할 때는 열 배 이상 업(up)되지 않았을까 싶어요. 그래도 경험이 없는 것보다는 생리는 좀 잘 아실 것 아니에요, 그죠?
그래서 어쨌든 경남의 산업 경제의 25% 정도를 차지하고 있는 조선 산업에 대해서도 만약에 임용이 된다 하면 후에라도 좀 신경을 좀 써 줬으면 좋겠다 싶어요.
다른 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 그러면 오전 내내 답변하신다고 고생하셨는데 추가 질의하고 도덕성 검증은 오후에 할 테니까 준비를 해 주시고, 식사 맛있게 하시고, 원활한 회의 진행과 점심시간 등의 이유로 오후 2시까지 하면 되겠죠? (“예”하는 위원 있음) 오후 2시까지 정회를 하도록 하겠습니다. 오후 2시까지 정회를 선포합니다.
11시 55분 회의중지
14시 05분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 후보자님 식사 맛있게 하셨습니까?
오후에도 오전과 마찬가지로 도덕성 검증을 제외하고 자질과, 도덕성은 나중에 비공개로 할 것이고, 계속 추가 질의를 이어가도록 하겠습니다. 추가 질의하실 위원님 추가 질의하십시오. 원성일 위원님 질의하십시오.
원성일위원
식사 맛있게 하셨습니까?
오전보다는 오후의 분위기가 후보자께서 좀 여유가 있어 보입니다. 오늘 공교롭게도 창원산단에 김동연 경제부총리가 지금 제가 알기로는 경한코리아 창원 스마트공장에 현장 시찰을 했습니다. 그 주 테마를 보니까 스마트공장에 대한 부분인데, 오전에도 우리 지역 위원님께서 한 분이 스마트공장에 대해서 말씀을 드렸습니다. 또 오늘 신문에 보면 창원에 수소 외 6개 사업이 규제자유특구로 개발된다는, 혹시 신문에 나온 거 알고 계십니까?
여기에 대해서 사실은 알고 있었지만, 일단 개발된다는 특구가 되었기 때문에 여기에 발맞춰서 우리 테크노파크가 대응해야 될, 혹시 후보자의 생각이 있으면 말씀 부탁드리겠습니다.
원장님 오기 전에 테크노파크 비전이 ‘기업 성장의 파트너 경남 발전의 원동력’이라는 이런 비전 제시를 했습니다. 혹시 후보자님이 원장님이 되시면 테크노파크 비전을 새로이 생각하고 계시는 비전, 슬로건이 있습니까?
예, 알겠습니다. 지금 테크노파크 기능 강화 방안에서 지역 대학 및 이전 공공기관 등의 핵심 역량과 역할을 테크노파크가 조장하고 결집하여 최대한 역량을 발휘하도록 지원하겠다고 하셨거든요. 지금 테크노파크의 이사로서, 당연직 이사가 3개 대학이 있는 거 알고 계시죠?
3개 대학이 지금 실제적으로 별도의 보육 사업을 하고 있는데, 혹시 대학교 보육 사업하고 있는 이 부분의 현재 현황이라든지 아니면 어떤 방향으로 흘러가고 있다는 거를 혹시 들은 내용이 있다든지, 알고 계시고 있는지 한번 말씀 부탁드리겠습니다.
예, 알겠습니다. 최근에 테크노파크뿐만 아니고 대학 보육 사업들을 보면 국가 주도 공모 사업에는 처음에 시작할 때는 참 잘하고 있는 걸로 알고 있는데, 하고 난 뒤에, 결정되고 난 뒤에 뒷부분은 상당히 답보상태로 가고 있는 것이 많이 있답니다, 지금 보니까. 그래서 지금 실질적으로 테크노파크가 거기에 대한 조정자 역할을 좀 해 줘야 되고, 그다음에 또 3개 기관 대학 간에도 서로 간의 경쟁에 의해서 서로 따오기 위해서, 또 기업체한테도 자기들한테 오라고 해서 기업체 어떤 데는 너무 귀찮으니까 경상대, 경남대, 창원대 이런 데서. 안 가는 기업체도 생긴답니다. 어떻게 보면 참 안타까운 부분이거든요. 그래서 테크노파크 원장님이 되신다면 정말 조정자 역할을 해 줘야 되는 부분이고 지금 앞으로 국가 주도 공모사업이 많다고 좋은 것보다 성과를 실제로 본인이 내겠다는 결과에 대해서는 저도 찬성하고 있습니다. 처음 정부가 사업할 때는, 떼올 때는 잘 떼오는데 중간부터 끝에는 결과도 없이 흐지부지 해서 답보되어 있고 대학 보육 사업도 보면 거의 답보상태입니다, 성장이 안 됩니다. 혁신이 안 되고 있거든요. 그래서 그런 부분들도 우리 테크노파크에서 조정자 역할로서 할 수 있도록 한 번 더 후보자님의 각오를 다시 부탁드리고 싶습니다.
알겠습니다. 기대됩니다. 다음에 견제와 감시를 할 수 있도록 저도 열심히 노력하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.
김성갑위원장
원성일 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 김일수 위원님 질의하십시오.
일수
김일수위원
오전에 장시간 고생하셨습니다. 오전 시간, 앞에 해 보니까 금방 가더라고요. 몇 말씀 안 하셔도 금방 가고 저희들도 마찬가지이고. 금방 우리 원성일 위원님 질의하신 내용이 제가 평소에 관심이 있는 부분이라서 겹쳐서 한번 물어보겠습니다. 지금 지자체, 그러니까 경상남도 또는 테크노파크도 마찬가지겠습니다마는 여기서 우리가 연구개발 관련해서 지출되는 예산, 혹시 그 부분이 어느 정도라고 보고 계십니까?
어느 정도였으면 좋겠습니까?
2017년도 결산을 한번 해 보니까 정말 상상을 할 수 없을 정도로 적습니다. 그게 현실인데, 필요성에 대해서는 어떤 견해를 가지고 계시지요?
어쨌거나 연구개발 예산은 필요한 거죠, 그죠?
그다음에 조절하고 뭘 할 건가 하는 부분은 또 따로 고민해야 될 거고, 또 그런 고민을 해야 하는 기관 중에 한 곳이 테크노파크인 것도 맞는 것 같고. 그래서 그쪽에 향후에 취임을 하신다면 한번 관심을 좀 더 가져봐 주시면 어떻겠나 하는 생각을 말씀드리고요. 그리고 그 관련될 것 같은데 희유금속 이야기를 아마 경남도에서도 하기 시작한 것 같고 또 사업도 진행을 하고 있고, 그리고 테크노파크에서도 일부 이 부분에 대한 일을 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 희유금속 관련된 부분, 후보자의 견해를 물어보도록 하겠습니다.
특히 4차 산업 시대에 이런 저런 변화되는 환경 속에서 안정적인 수익을 창출을 하려면 기본적으로 필요한 산업 쪽의 하나가 아닌가 저는 생각을 합니다. 혹시 이 부분에 고민을 해 보신 적이 있다면 희유금속도 한두 가지가 아니고 다양하기 때문에 어떤 부류의 희유금속 쪽이 우리 현실에서 현실적으로 유리하겠다는 혹시 그런 고민해 보신 적이 있으신지요?
질의를 좀 바꾸겠습니다. 우리 후보자님이 생각하신 경영계획서하고 그동안 경남테크노파크가 해 온 일, 지금까지 해 가고 있는 일, 이 부분에 대한 큰 차이가 있다면 어떤 부분을 말씀하실 수 있을까요?
테크노파크에서 관할하시는 사업이 워낙 종류가 많고 다양한 그런 프로젝트를 가지고 있는 상황이라서 우리 후보자님께서도 경영 방안이나 앞으로 계획을 말씀하실 때 보면, 저희들한테 제출하신 자료를 보면 아주 방대합니다. 내용 자체가 굉장히 방대한 상황이고, 그래서 저 역시도 한 가지를 추진하더라도 거기에 정말 결과를 좀 내놓고 다음 단계로 갈 수 있는 그런 사업들이었으면 좋겠다 하는 부분이고, 공모사업에 굉장히 많이 치우쳐 있는 건 현실적으로 어쩔 수 없겠습니다마는 어쨌거나 경남 지역, 경남테크노파크이니까 경남 산업하고 연관되는 쪽으로 해서 좀 집중을 해 주시면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
고맙습니다.
앞으로 많은 기대하고 저희들이 열심히 바라보도록 하겠습니다. 고맙습니다.
김성갑위원장
김일수 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 이상열 위원님 먼저 하시겠습니까?
이상열위원
이상열 위원입니다. 우리 경남 TP가 지역 혁신 거점 기관으로서 지역 사회에 지역 기업발전, 산업발전을 위해서 중추적인 역할을 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 현재는 전문성의 결여라든지 각종 문제점이 노출된 지 오래전이라고 매스컴에서 접하는 부분이 있습니다. 또한 도내에 유사 기업 지원 역할을 하는 공공기관, 공기업, 학교, 대학이겠지요, 연구소 이런 등등이 유사 정보를 지원하고 있는데 현 시점에서 경남테크노파크 역할, 기능은 대단히 중요하다고 생각을 합니다. 이렇게 기업의 윤활유 역할을 할 수 있는 이런 3~4개 기관들, 유사 정보를 하는 기관들과 어떻게 차별화를 가져갈 것이며, 또 유기적인 협조 체제 내에서 우리 경남테크노파크가 구심점 역할을 해야 되는 부분이 반드시 있다고 생각하는데, 여기에 대해서 후보자님 답변을 좀 부탁드릴까 합니다.
예, 감사합니다. 일단 경쟁이라는 단어가 나왔습니다. 여하튼 저희들도 판단을 하고 또 수요자 입장에서 잘하는 곳에 가지 않겠습니까, 1등하는, 금액이 똑같다라면. 일단 그렇게 이해를 하겠습니다. 지금 경남의 경제는 위기라는 부분들은 어제 오늘의 이야기는 아닌 것 같은데 그렇다면 원장의 내정자로서, 후보자로서 내정이 된다면 인력 개편이라든지 조직 개편이 이루어질 것 같은데, 조직은 아까 이야기를 조금 했던 부분이고 인력적인 부분 자체는 후보자님 생각하기에 지금 현재 약 120여명의 인력이, 엔지니어 부분들, 단장, 팀장, 연구원 이렇게 구성이 되어 있더라고요. 어느 정도 인원이 되어야 적정하다, 이런 걸 한번 생각해 보셨는지?
언론상에서는 그분들이 엔지니어도 아니고 일반적인 형태로 봤을 때 경남의 위기 타개를 위해서는 지금 현원의 2배가 적정하지 않느냐 이런 연구도 다수 있다라는 걸 참고해 주시기 바라고요.
다음 질의는 경남 TP의 자립화 방안인데, 정부나 경남도나 아니면 지자체에서 저희가 출연을, 출자를 해서 운영이 되지 않습니까? 그러다 보면 기관을 운영하는 입장, 또 돈을 내는 입장도 부담이 되는 부분들인데, 혹시 사업 계획적인 부분에 수익적인 부분을 창출시킬 만한 그런 계획은 혹시 한번쯤 생각해 보셨는지 한번 묻고 싶습니다.
참고하겠습니다. 개인적인 질의일 수도 있고 아니면 저희들이 경남 전체 아니면 전국적인 부분일 수도 있는데, 사실 후보자님이 우리나라 최고의 학부를 졸업하시고 행정고시를 패스해서 또 산자부의 공무원으로 시작을 했는데, 어떻게 보면 공무원으로서의 안정적인 지위에 안주할 수 있는 부분들인데 이걸 딱 버리고 변화에 순응을 했든지, 변화에 편승했든지 지금까지 왔단 말이에요. 이런 세월들이 우리 자라나는 청소년, 도내 대학생들에게 할 수 있는 부분들이니까 지금의 내 인생은 그때 안주했으면 좋겠다, 아니면 지금처럼 제가 이 길을 걸어 온 게 더 낫다, 한번 얘기를 해 주시면.
저도 후보자님 나이 때에 그런 경우였으면 안주하지 않았을까 저는 생각하고, 지금 제 나이에 생각하면 후보자님과 같은 길을 저도 걷지 않았을까 하는 생각을 해 봅니다. 여하튼 경남TP 부분의 후보자로서 이런 변화의 길을 가는 사람만이 이런 자리에 올 수 있지 않느냐 하는 생각을 감히 해 보면서 질의를 마칠까 합니다. 이상입니다.
김성갑위원장
이상열 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님, 박준호 위원님 질의하십시오.
박준호위원
마이크가 안 되네요.
이상열위원
하나 더 남아서 마이크가 켜져 있는 것 같습니다. 죄송합니다.
김성갑위원장
질의 안 끝났어요?
이상열위원
끝났는데 뒷장 보니 하나 더 남아 있네요.
김성갑위원장
그러면 나중에 하십시오.
이상열위원
그럴까요? 예.
박준호위원
박준호 위원입니다. 후보자께서 제출하신 TP의 발전 방향과, 경영계획서에 보면 대기업과 중소기업의 상생 협력 성장 모델이 필요하다고 해서 여기에 보면 친환경 선박, 자율운항 선박, 대형 스마트선 등 새로운 수요에 대처하겠다 이렇게 기술을 하셨는데요. 이와 관련해서 적합한 모델을 구상하신 게 있거나, 아니면 이런 모델은 벤치마킹을 해야 되겠다, 아니면 이와 관련한 사업을 앞으로 어떻게 보고 계시는지?
그게 그쪽 분야에서 키워보면 우리가 어쨌든 대한민국이 IT 강국이기도 하고, 접목해서 만들어낼 수 있는 산업 방향도 나올 수 있다고 봅니다. 그래서 드린 질의고요. 비슷한 질의인 것 같은데, 테크노파크 자립성 방안 해서 마찬가지로 대기업과 중소기업 상생 협력 발전 방안 등을 사회적 타당 집행, 정책을 집행하겠다, 이 부분은 대기업과 중소기업의 상생 협력 방안을, 정책적으로 타당 정책을 집행하겠다는 부분은 어떤 의도로 어떤 방향을 가지고 기술하신 건지?
항상 대기업과 중소기업의 상생 협력 이런 이야기가 많이 나오는데요. 아직까지도 아쉬운 것은 대기업에서 중소기업을 육성 발전시키거나 투자하는 그런 기업 문화가 아직 우리나라에는 많이 부족해서, 그런 게 조금 아쉽죠. 아쉽고, 자립성 방안에 보면 공정하고 객관적인 수요 방안을 제시하겠다 이렇게 기술하신 것은, 저는 조금 투명하게 해서 좀 더 기업을 지원하는 데 있어서 도덕적 해이나 이런 것을 방지하겠다 이런 취지로 보이네요.
그래서 정보공개도 활성화를 하겠다,
그렇게, 여기에 정부 예비타당성에 대응할 수 있는 수준의 전문성을 확보하고 전문 필요 인력을 지원하는 방안을 확보하겠다, 스마트공장 ICT 융합산업 추진 조직에 대한 적확성도 검토하겠다, 이 부분에 관련해서는 조직 관련한 이야기일 수도 있겠고요. 필요 인력이 조금 더 보강되어야 되지 않나 이런 부분으로도 비추어질 수 있습니다. 이와 관련해서는 어떤 취지로 말씀,
제시하신 전체 내용을 살펴보면 마찬가지로, 아까 제가 오전에 의생명센터와 관련해서 말씀을 드렸고요. 스마트팜 관련해서도 새로운 소재나 스마트 부품 관련된 산업도 앞으로 경남에서 키워 나가야 되는 산업인데요. 그와 관련해서는 주로 기술된 게 없어서, 스마트팜 관련해서도 예를 들면 조명이나 냉난방 이런 여러 가지 기온을 조절하기 위한 것도 필요하고요. 여러 가지 부품들이 많이 필요할 수 있는데, 스마트팜 관련해서는 혹시 생각하고 있으신 부분이 있는지,
끝으로 한 가지 질의를 더 하겠습니다. 테크노파크 원장 후보자로 오시면서 업무보고도 받고 하셨을 텐데, 그러면서 원장이 되면 꼭 이것은 바꿨으면 좋겠다, 안 그러면 이러한 산업을 육성해서 나갔으면 좋겠다, 이건 많이 아쉽다거나, 쉽게 말씀드리면 그 산업을 생각하면 가슴 뛰는 일이 있다거나 특별한 게 있을까요?
기관의 도덕적 해이를 막기 위해서라도 저는, 물론 다른 기관도 마찬가지겠지만요. 목표가 분명해야 한다고 생각합니다. 단기 목표도, 장기 목표도 마찬가지고요. 스스로가 목표를 내걸고 일을 추진해 나갈 때 그 목표의 성과를 가지고 스스로가 도덕적 해이를 판단하는 지점도 있는 것이고요. 그래서 그런 지점을 잘 세우고 잡아가시면, 잘 좀 세워 주시기 바랍니다. 이상입니다.
김성갑위원장
박준호 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 이상열 위원님 아까 빠진 게 있다고 하셨죠?
이상열위원
예.
김성갑위원장
짧게 좀 해 주십시오.
이상열위원
저는 이번에 항노화바이오 부분에, 현재 직원 분 중에 항노화라든지 바이오 쪽에 하시는 분이 후보자님 말고 뒤에 계신 분 중에 혹시 연구원이나 팀장으로 계신 분이 몇 분 정도 계시죠? (
유섭
조유섭정책기획단장
집행부석에서 - 제가 말씀드리겠습니다. 저희들 과학기술진흥센터에 항노화바이오팀이 있습니다. 거기 지금 4명으로 구성돼 있습니다. 도내에 바이오 기관들이 굉장히 많이 있습니다. 남해의 마늘연구소라든지 하동 녹차연구소라든지 김해의 의생명, 진주의 바이오진흥원, 그래서 수많은 기초지자체의 바이오 기관들이 있어서 전체 컨트롤타워 기능, 테크노파크에서 그런 중재자 역할을 한다고 해서 팀을 두고 있습니다. 특별히 센터가 있는 것은 아니고요.) 주로 양방 쪽입니까, 한방 쪽? (
집행부석에서 - 서부경남 쪽, 지리산 권역으로 해서 진주를 포함한 서부경남 쪽에는 한방항노화, 양산하고 김해를 중심으로 해서는 의료기기 중심, 의생명공학 쪽으로 양방 쪽, 그렇게 두 개를 구분해서 육성하고 있습니다.) 그래서 경상남도 미래 50년 먹거리를 책임질, 단시간에 나올 수 있는 부분은 아니라 할지라도 사람 인체는 노화가 되는 부분이라서 양방항노화 산업도 전망이 굉장히 좋다고 생각을 합니다. 여기에 대해서 후보자님께서 어떻게 전망을 하시는지 답변을 듣고 싶고, 저희 양산이라는 지역구의 일이기도 하기 때문에,
이상열위원
감사합니다. 덧붙여 언급을 드리면, 양산신도시가 탄생한 지 약 20년 정도가 되어갑니다. 가장 양산의 중심부, 핫한 부분에 부산대학교병원이 자리하고 있고, 그 주변에 산학단지라든지 실버단지가 있는데, 이것이 20만 평 정도 됩니다. 거기에 거의 공으로 돼 있고, 쓰레기라든지 각종 민원들이 있어서 상당히 신도시가 미관이 안 좋은 형태로 가고 있습니다. 그럼에도 불구하고 저희는 양방과 한방이 같이 병원 있는 데는 유일하게 양산부산대병원밖에 없고, 그로 인해서 저희들 병원 클러스터로 해서 약 5,000억원의 투자를 해서 병원과 R&D 센터뿐만 아니고 기본 인프라는 구성돼 있거든요. 저희들 나중에 진흥원을 찾아서 많은 부분을 도움 요청을 할까 합니다. 더 많은 도움을 주시면 감사하겠습니다, 단장님. 후보자님도 마찬가지로 내정이 되시면.
저희 지역구의 일이기 때문에, 다들 통영 이야기하시고 김해 이야기해서 저도 양산을 하나 또,
알겠습니다.
김성갑위원장
이상열 위원님 수고하셨고요. 나중에 행정사무감사 때도 기회가 많으니까 그때 또 지역구를 위해서 열심히 일해 주시기 바랍니다. 강근식 위원님 질의하십시오.
강근식위원
제가 마지막이죠?
김성갑위원장
저도 있습니다.
강근식위원
하여튼 후보자님 답변하시느라 수고 많습니다. 차분하게 답변을 너무 잘해 주시네요. 이번에 우리 경남도에서 감사를 했는데, 테크노파크는 지적사항이 없었습니까?
유섭
조유섭정책기획단장
정책기획단장입니다. 저희들이 도의 감사를 할 때 그저께 통보를 받았는데, 징계라든지 이런 부분은 전혀 없고요. 단지 현장 시정이라든지 현재 주의라든지 이런 부분들, 기존의 인력 채용에 있어서 기준이나 절차 이런 부분들을 좀 더 명확하게 한다든지, 또 하나 저희들이 기존에 예비비라든지 집행할 때 저희들이 정부의 기준대로 하고 있습니다만 그런 부분에 관리 감독을 좀 더 철저히 하라는 쪽에 있어서 주로 주의, 경고 쪽으로 지적을 받았습니다.
강근식위원
잘 알겠습니다. 그나마 경고, 주의 정도 받았으니까 큰 문제는 없는 걸로 알겠습니다. 알겠는데, 일부 언론 보도에 의하면 출연·출자기관에 투자는 많이 하는데 결과물이라든지 또는 그에 대한 너무 투자를 많이 하지 않느냐, 방대한 투자에 대한 지적도 나온 줄로 알고 있습니다. 그래서 우리 경남테크노파크가 작년도 결산 기준을 보면 기관의 전체적인 게 5,852억원인가 그렇게 출자·출연을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그중에 우리 경남테크노파크가 비중이 높은 걸로 돼 있습니다. 그래서 이런 지적사항에 대해서는 행정사무감사 할 때 또 하면 되니까, 하여튼 이런 부분들 원장 후보께서 관심을 가지고 철저하게 내부적인 단속을 해 줄 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.
그다음에 18개 시·군을 다 한번 혹시 돌아보셨습니까?
경남의 경제 형편을 볼 때 상황이 어떻습니까?
그 정도까지는 다 알고 계시네요. 아까 모두에서도 기계 산업이나 조선산업 때문에 경남이 굉장히 어렵다고 말씀을 하시는데, 그런 부분에 대해서 관심을 갖고 앞으로 업무 추진을 해 주시기를 부탁을 드리고, 일단 원장의 역할이 경남 지역의 산업을 잘 이해하고 특성에 맞는 산업의 발굴과 이를 산업화하기 위한 노력이 필요하다는 이야기인데, 원장님께서는 경남에 대해서 잘 모르고 있다는 비판적인 이야기들도 있습니다. 그래서 그에 대한 대책이나 생각하는 게 혹시 있습니까?
하여튼 잘 살펴봐 주시기를 부탁드리겠습니다. 그다음에 통영 이야기가 나왔으니까 하나만 더 질의드리겠습니다. 하여튼 지금 통영이 굉장히 어렵습니다. 경남에서도 통영이 고용위기지역으로 분류는 되어 있습니다만, 저희 조선산업이 5개 정도 있다가 성동조선 빼고는 거의 다 문을 닫았습니다. 그래서 통영이 관광, 물론 관광도시라고 이야기는 돼 있습니다만 관광도 넉넉지 않고, 통영이 거의 제조업 자체가 없습니다. 없다고 보거든요. 그래서 지난번 제가 5분 자유발언을 하면서 통영의 LNG 가스를 이용한 수소산업의 가능성에 대해서 한번 제가 던진 일이 있습니다. 그래서 지역을 잘 아시니까 성동조선 주위, 가스공사 주위 이런 쪽에 앞으로 경남테크노파크에서 관심을 가지고 역점 사업이 과연 무엇인가 하는 부분에 대해서 관심을 가져 주시기를 부탁드리는데, 혹시 거기에 대해서 하고 싶은 말씀 있으십니까?
예, 열심히 좀 도와주십시오. 이상입니다.
김성갑위원장
강근식 위원님 수고하셨습니다. 지금 인사청문회 자리인데, 후보자님, 지역의 현안들에 대해서 이렇게 이야기한다는 그 자체가 경남의 산업이 전반적으로 매우 힘들다는 것을 대변하는 것 같습니다, 그죠?
그렇게 받아주면 좋겠습니다. 김진옥 위원님 질의하십시오.
진옥
김진옥위원
후보자님, 장시간 답변하시느라 고생이 많으십니다. 간단하게 한 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 오전 질의 중에서 노조 이야기도 잠깐 나왔었고, 우리 테크노파크가 재단이기 때문에 후보자님께서는 출연한 자에 대한 의견을 잘 고려해야 된다 이렇게 말씀하신 것으로 알고 있는데, 도하고의 관계가 상당히 중요하다고 생각합니다.
노조의 입장을 들어보면 본연의 임무에 할애하는 시간보다 도에서 요구하는 다른 부속자료나 이런 부분들 때문에 힘든 부분들이 많다고 이야기를 하는데, 여기에 대해서 혹시 생각하고 있는 방안들이 있는지 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
예, 방금 답변하신 것처럼 아주 당연한 일이고 원칙적인 일이지만 이렇게 지금 계속 문제가 되고 있다는 건 그만큼 해결이 안 되고 장기간 이 문제가 계속돼 왔다는 것이 기 때문에 거기에 대해서 조금 더 집중을 하셨으면 해서 질의드린 부분이니까, 원장이 되시고 나면 그 부분에서 조금 더 신경을 써 주시기를 부탁드리고 제 질의는 마치겠습니다.
김성갑위원장
김진옥 위원님 수고하셨습니다. 더 추가질의 하실 분 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 도덕성 검증은 조금 있다 또 할 텐데요, 한 3시간여 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 위원님들께서 여러 가지 현안을 가지고 당부의 말씀도 드렸고 또 요구도 했고, 여러 가지 질의하셨는데, 나중에 임용이 되고 난 이후라도 좀 잘했으면 좋겠다, 이렇게 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 제가 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 후보자님께서 생각하시는 경남도의 현재 주력산업은 무엇이고, 향후 미래먹거리 사업이 과연 뭘까, 경남도에. 거기에 대해서 견해를 좀 밝혀 주십시오.
미래 먹거리 산업은 어떤 거라고 생각합니까?
단기적으로 보면 조금 전에 후보자님께서 말씀하셨던 대로 조선산업이라든지 지금 하고 있는 기계산업을 조금 더 변화시키는 그런 걸 말씀하시는데, 거기에 저도 동의는 하지만 향후 조선산업도 어떻게 보면 사양산업이 될 것은 우리가 불을 보듯 뻔한데, 혹여나 임용되고 난 이후에 경남에 새로운 먹거리 산업이 무엇인가에 대해서 그런 고민, 연구를 좀 해 줬으면 좋겠다라는 말씀을 드립니다.
그리고 경남 경제의 제조업에 지금 경남테크노파크가 미치는 영향이 저는 적지 않다고 보고 있습니다. 그래서 테크노파크의 역량을 발휘하려면, 아까 우리 위원님들께서도 그런 말씀하셨는데, 경남도정과의 소통을 어떻게 할 것이냐 그것은 아까 후보자께서 답변하신 것 같고 또한 우리 도의회와도 소통을 지속적으로 해야 될 텐데, 그런 소통의 창구를 어떻게 할 것인지 거기에 대해서 견해를 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
물론 도의회 기능이 견제와 감시도 하는 그런 기능이겠지만 한편으로 보면 또 협력의 관계도 되어야 된다고 저 개인적으로는 그렇게 생각합니다.
그래서 지금 경남에 출자·출연기관이 10여개가 훨씬 넘지 않습니까! 그런데 이런 말씀을 드리는 이유는, 지금까지는 우리가 11대 의회가 개원하고 100일이 좀 지난 상황이지만 그 이전에 모든, 통상 관념적으로 보면 소통이 부재하다라는 걸 제가 많이 느꼈어요.
그리고 아까 우리 김진옥 위원께서도 그런 말씀을 드렸지만 도정과의 관계에서도 조금 소통이 부족하지 않느냐라는 게, 항간에서 그런 이야기가 많이 들리고 있단 말이에요.
아까 후보자께서도 말씀하셨다시피 밑에 단장님도 계시고 하부 체계가 있는데, 그분들이 일을 하게끔 하고 또 원장님 고유의 일을 하셔야 될 것 아닙니까, 그죠?
그런 측면에서 봤을 때 내가 계속적으로 느끼는 거지만, 변화 그런 것을 해서 테크노파크를 명실상부 제자리에 잡아놓겠다, 그 기능을 다할 수 있도록 하겠다라는 거기에 대해서는 공감을 합니다. 그래서 더 의회와 소통, 그다음에 도정과의 협력 관계도 잘 유지하시고, 더 나아가서 111명의 직원과도 리더십을 잘 발휘하셔서 테크노파크가 제 기능을 다할 수 있도록 만약 임용이 되면 최선을 다해 주시기를 제가 부탁을 좀 드리겠습니다.
경남도의회도 자주 오시고요.
더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 이상으로 능력·자격검증을 마치도록 하겠습니다. 도덕성 검증 준비 등 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 20분간 정회를 하도록 하겠습니다. 20분간 정회를 선포합니다.
15시 17분 회의중지
15시 40분 비공개회의 개시
16시 26분 비공개회의 종료
16시 36분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 도덕성 검증을 마쳤으므로, 회의를 다시 공개로 진행하도록 하겠습니다. 앞서 능력․자격 검증과 도덕성 검증을 마치고, 마지막으로 안완기 임용후보자의 최종 발언 기회를 드리고자 합니다. 후보자께서는 발언대로 나오셔서 5분 이내로 최종 발언을 해 주시기 바랍니다.
예, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 오전․오후 시간 동안 후보자께서 위원님들에 대해 질의가 오고 갔는데 많은 수고를 하셨고요. 조금 전에 후보자께서도 말씀하셨다시피 오전 내, 오후 내 이렇게 인사청문회를 하면서 위원님들이 시간 할애를 계속 많이 했던 쪽이 경남 경제에 대해서 많은 이야기들이 오고 갔습니다. 그 이유인즉슨 경남 경제가, 산업이 많이 어렵다는 것을 반증하는 것이기도 하고, 테크노파크에 대한 기대를 또 많이 하고 있다라는 것으로 이해를 좀 해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리고, 또 테크노파크가 경남 경제에 미치는 영향이 많다는 것은 아까 계속 이야기가 나왔었고, 그러기 위해서는 도정과 협력의 관계를 계속적으로 좀 잘 유지하시고 또 의회와 소통도 원활하게 해 주십사 하고, 테크노파크 직원들의 리더십을 잘 발휘하셔서, 제가 여태까지 말씀드린 것은 임용이 만약에 ‘된다면’입니다.
아무튼 그렇게 해서 경남이 한층 더 업그레이드되는 계기가 되기를, 만약에 후보가 임용이 된다면 그렇게 해 주시기를 마지막으로 제가 부탁을 좀 드리도록 하겠습니다.
이상으로 경남테크노파크원장 임용후보자에 대한 인사 검증을 종결하도록 하겠습니다. 인사 검증을 준비하느라 애쓰신 안완기 임용후보자님과 관계자 여러분, 모두 수고하셨습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 인사 검증 평가표를 기재하셔서 전문위원실에 제출하여 주시기 바랍니다. 경과보고서 작성 등 원활한 의사진행을 위해 정회코자 하는데 이의가 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 그러면 경과보고서가 작성될 때까지 정회를 선포합니다. 2. (재)경남테크노파크원장 임용후보자(안완기) 인사 검증 경과보고서 채택의 건
16시 41분 회의중지
20시 44분 계속개의
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제2항, 경남테크노파크원장 임용후보자 인사 검증 경과보고서 채택의 건을 상정합니다. 정회 시 충분히 논의한 바와 같이 배부해 드린 경과보고서를 채택하고자 하는데 다른 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로, 경남테크노파크원장 임용후보자 인사 검증 경과보고서 채택의 건을 배부해 드린 자료와 같이 적합 의견으로 의결하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (유인물은 전자회의록에 실음) 358폐회중_5_경제환경_4차 1 경남테크노파크원장 임용후보자 인사 검증 경과보고서(공개) 이상으로 제358회 경상남도의회 임시회 폐회 중 제4차 경제환경위원회 산회를 선포합니다.
20시 45분 산회