경남 사천시의회 발언
김영애 의원 발언
사된
안건 1. 2019년도 시정주요업무계획 청취의 건(계속) 가. 산업관광국 소관(계속) ◦ 체육지원과 소관 ◦ 녹지공원과 소관 ◦ 환경사업소 소관
09시32분 개회
김영애위원장대리
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제227회 사천시의회 임시회 중 제5차 행정관광위원회를 개회하겠습니다. 1. 2019년도 시정주요업무계획 청취의 건(계속) 가. 산업관광국 소관(계속) ◦ 체육지원과 소관
의사일정 제1항 2019년도 시정주요업무계획 청취의 건을 상정합니다. 오늘의 보고 순서는 체육지원과, 녹지공원과, 환경사업소 순서입니다. 먼저, 체육지원과 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 체육지원과장, 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
정건
제정건체육지원과장
체육지원과장 제정건입니다. 체육지원과 소관 2019년도 시정주요업무계획을 보고드리겠습니다.
2019년도 시정주요업무계획은 부록에 실음
김영애위원장대리
체육지원과장, 수고 많았습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
동환
최동환위원
예.
김영애위원장대리
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
8페이지, 전국 규모 대회 및 전지훈련팀 유치와 관련하여, 전국 마라톤대회가 2회라고 되어 있습니다. 노을마라톤의 경우 계속 초전에서 할 계획입니까?
정건
제정건체육지원과장
예.
동환
최동환위원
위탁하지 않습니까?
정건
제정건체육지원과장
그렇습니다.
동환
최동환위원
직접 해본 적이 있습니까?
정건
제정건체육지원과장
예전에 시 체육회에서 한 적이 있습니다. 그 외에는 위탁한 것으로 알고 있습니다.
동환
최동환위원
직영과 위탁했을 때 나름대로 장·단점이 있습니까?
정건
제정건체육지원과장
장·단점보다도 실제적으로 인력 문제 때문에 애로점이 있습니다. 특히 우리는 전문가가 아니기 때문에 돌발상황이나 변수가 발생하는 것에 대응하기 위해서 상당한 노력이 필요합니다. 그런 부분을 감안해서 위탁을 주고 있습니다.
동환
최동환위원
경남신문입니까?
정건
제정건체육지원과장
경남신문인데, 그 부분도 전체적으로 검토가 필요하지 않을까 생각합니다.
동환
최동환위원
시에서 맡아서 했을 때, 삼천포대교공원에서 노을마라톤을 한 번 진행했던 것으로 알고 있습니다.
정건
제정건체육지원과장
그때 상당히 문제가 많았던 것으로 기억하고 있습니다.
동환
최동환위원
교통 문제라든지, 창선을 넘어가는 문제이지요?
정건
제정건체육지원과장
예, 그 문제 때문에 당초에 운영해오던 초전공원으로 옮긴 것으로 기억하고 있습니다.
동환
최동환위원
위탁 시에 장·단점이 있을 겁니다.
정건
제정건체육지원과장
저희들이 고민을 많이 하고 있습니다. 운영해 보니까 고쳐야 될 부분이 있고, 마라토너들이 말한 부분도 있습니다. 내년도에 위탁을 할 때 조건을 부여해서 이행되도록 할 계획입니다.
동환
최동환위원
위탁받은 업체에서 협조 요청이 많이 있는 것으로 알고 있습니다. 이왕 하는 것인데, 사천을 업그레이드시킬 수 있도록 해야 합니다.
정건
제정건체육지원과장
노력하겠습니다. 좀 전에도 말씀드렸습니다만 위탁할 때 조건들을 걸어서 시민들의 협세가 투입되는 만큼 우리 지역의 업체를 이용할 수 있도록 하고, 먹거리나 각종 현수막이나 홍보물 등도 신경 쓰겠습니다. 저희들도 충분히 검토하고 있습니다.
동환
최동환위원
부탁드립니다. 그리고 체육시설 관련해서 운동장 인조잔디 교체가 많습니다. 인조잔디와 천연잔디에 대해 고민을 해 보아야 할 것 같습니다.
정건
제정건체육지원과장
천연잔디는 이용에 불편함이 많습니다. 실제로 양쪽의 종합운동장은 매년 2억 원 정도 천연잔디 교체에 지원이 됩니다. 인조잔디로 갈아볼까 고민도 해 보았는데, 어느 한 쪽에는 인조잔디로 하고, 한 쪽은 천연잔디를 두자니 …… 여러 가지 문제가 있습니다. 엊그제 저희들이 창원에 다른 문제 때문에 갔다가 천연잔디를 직접 관리하는 것도 고민해 보았습니다. 직접 관리하는 경비도 각종 장비, 인력 문제 때문에 만만치 않더라고요? 결국 위탁을 할 수밖에 없는 구조를 갖고 있는데, 고민이 많습니다.
동환
최동환위원
천연잔디를 제외하고 사천시 관내의 인조잔디가 있지 않습니까? 교체할 시기가 있지요?
정건
제정건체육지원과장
보통 7∼10년입니다.
동환
최동환위원
시설마다 인조잔디 교체시기와 금액적인 부분을 조사해서 서면으로 부탁드리겠습니다.
정건
제정건체육지원과장
알겠습니다.
동환
최동환위원
내년에는 실내수영장이 시설관리공단으로 넘어가지요?
정건
제정건체육지원과장
그렇습니다. 시설관리는 우리 시에서 직접 합니다.
동환
최동환위원
실내수영장 시설환경 개선사업은 우리 시비가 들어가는 것 아닙니까?
정건
제정건체육지원과장
그렇습니다. 시설관리공단에서 전체적으로 다 맡아서 하기가 어렵기 때문에 시설관리 부분만 우리 시에 놔두고 운영 부분만 시설관리공단에 이관하는 겁니다.
동환
최동환위원
운영은 시설관리공단에서 하고 나머지 부분은 시에서 관여한다는 말씀이시네요.
정건
제정건체육지원과장
차라리 놔두는 게 낫지 않겠냐고 말했는데, 일단은 운영을 해 보아야 될 문제이고, 이미 넘겨주기로 계획되어 있기 때문에 위탁해서 운영해 보고 별도로 검토하기로 된 사항입니다.
동환
최동환위원
관리가 이원화되면 손실도 있을 것이라고 봅니다. 내년 1월 1일부터 시작되면 1년 정도 운영해 보고 장·단점을 면밀히 분석해 주시기 바랍니다.
정건
제정건체육지원과장
5년간 위탁하는 것으로 알고 있습니다. 전체적으로 면밀히 분석해서 고민해 보겠습니다. 말씀드리기는 그렇지만 매년 실내수영장을 운영하는데, 보통 11∼12억 원 정도 들어갑니다. 매년 5∼6억 원 정도 적자입니다. 시설관리공단에서 가져갔을 때 문제점이 도출되지 않을까 싶습니다. 5년 위탁을 한 후에는 결국 시에서 직영하는 게 맞지 않나 생각합니다. 개인적으로는 그렇게 생각합니다. 그리고 업무적으로 이원화되면 관리하는 데 애로가 있고, 운영 부분은 시설관리공단에서 한다고 하지만 결국 우리도 계속해서 업무 조율 정도는 합니다. 민원은 우리한테 다 들어옵니다. 업무 이중화 때문에 우리도 고충이 있지 않을까 싶습니다.
동환
최동환위원
시설을 이용하시는 분들이 시청에 전화하면 시설관리공단에 전화하라고 하고, 시설관리공단에 전화하면 시청에 전화하라고 할 것 같습니다.
정건
제정건체육지원과장
가급적 시에서 조율·조정해서 민원을 최소화할 수 있도록 노력하겠습니다.
동환
최동환위원
수영장팀이 없는 것은 아니지 않습니까?
정건
제정건체육지원과장
실내수영장팀이 없어집니다.
동환
최동환위원
시민들이 이용하는 데 불편함이 없도록 해 주시기 바랍니다.
정건
제정건체육지원과장
최선을 다하겠습니다.
동환
최동환위원
2016년부터 2018년까지 수영장 보수공사에 들어갔던 경비를 항목별로 세분화해서 서류를 좀 부탁드리겠습니다.
정건
제정건체육지원과장
알겠습니다.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원님 계십니까?
행원
김행원위원
예.
김영애위원장대리
예, 김행원 위원님.
행원
김행원위원
26페이지, 실내수영장 시설환경 개선사업과 관련하여, 위탁을 하면 기간이 5년으로 정해져 있습니까?
정건
제정건체육지원과장
조례에 5년으로 정해진 것으로 알고 있습니다.
행원
김행원위원
노후된 방송시설 교체가 13억 원 중에서 1억 원입니다. 원래 금액이 이렇게 많이 들어가는 겁니까?
정건
제정건체육지원과장
저희들이 전체적으로 시설에 문제가 있다고 보는데, 이 부분은 추정치이고 실제로 설계를 해 보아야 합니다.
행원
김행원위원
말썽 없이 매끄럽게 잘 할 수 있도록 최선을 다 해 주시기 바랍니다. 위탁 관계는 시민들의 불신이 많이 쌓여 있습니다.
정건
제정건체육지원과장
저희들도 애로가 많이 있습니다. 조례나 규정에 의해서 위탁하도록 결정되어 있는 사항입니다. 업무의 이원화 때문에 우리 시에서 가지고 있는 게 낫다고 했습니다. 어차피 운영만 넘어간다고 하지만 우리가 관여 안 할 수는 없습니다. 팀은 해체되어 버리고, 시설관리는 우리가 해야 됩니다. 5∼6억 원 정도 적자가 나오는 상황에서 시설관리공단으로 가는 게 맞느냐고 제가 말한 부분도 있습니다. 이미 결정된 상황이기 때문에 일단 넘어갈 수밖에 없는 구조입니다. 위탁이 1회가 끝나면 최동환 위원님이 말씀하셨듯이 평가를 해서 가져오든지, 위탁이 정말 잘 되었다면 업무조정을 통해서 하든지, 일단 이원화 구조는 없애야 될 것 같습니다.
행원
김행원위원
위탁을 하더라도 시에서 관여를 안 할 수도 없고, 말썽이 없도록 힘써 주시기 바랍니다.
정건
제정건체육지원과장
알겠습니다.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원님 계십니까?
여경
김여경위원
예.
김영애위원장대리
예, 김여경 위원님.
여경
김여경위원
체육지원과에서 제시한 2019년도 스포츠를 통한 시 위상 제고 및 지역경제 디딤돌 역할, 미래비전을 잘 들었습니다. 여러 사업에 막대한 자금이 들어갈 것 같습니다. 생활체육 및 소외계층 활동 지원과 관련하여, 13억 6900만 원은 우리 시비입니까?
정건
제정건체육지원과장
일부 기금도 있습니다.
여경
김여경위원
사천스포츠클럽 지원에 연중 3억 5600만 원, 각종 생활체육대회 지원에 5억 7800만 원입니다. 각종 생활체육대회는 종목이 몇 개 정도 됩니까?
정건
제정건체육지원과장
금년에만 해도 40개 이상 되는 것으로 알고 있고, 생활체육이 점점 늘어나는 추세입니다. 보조금도 더 늘어나고 시설투자에도 계속 투입이 되는 상황입니다. 체육 분야는 예산이 계속 늘어날 수밖에 없습니다.
여경
김여경위원
지원금이 계속 늘어나기 때문에 시민들은 체육 쪽으로 왜 이렇게 돈이 많이 들어가느냐, 이렇게 말합니다. 이와 관련된 내역을 제출해 주시기 바랍니다.
정건
제정건체육지원과장
알겠습니다.
여경
김여경위원
개·보수에 막대한 자금이 들어가는 것 같습니다. 설계용역을 하고 난 뒤에 사업자 선정 등 공사를 맡은 부분들은 위원님들한테도 설명을 해 주시기 바랍니다. 용역을 받을 때는 어떤 방식으로 합니까, 입찰로 합니까?
정건
제정건체육지원과장
그렇습니다. 그 부분에 대해서 말씀하시면 저희들이 사업을 시행하기 전에 전체적인 용역 내용, 예산 문제, 규모, 일정 등에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다.
여경
김여경위원
고맙습니다.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원님 계십니까?
김규헌위원
예.
김영애위원장대리
예, 김규헌 위원님.
김규헌위원
8페이지, 전지훈련과 관련하여, 동계전지훈련 유치는 종목이 축구, 농구, 유도, 야구, 육상입니다. 다른 종목은 유치할 생각이 없습니까?
정건
제정건체육지원과장
가능한 한 많이 유치하면 좋지만, 생활체육시설에 한계가 있습니다. 많이 온다고 다 수용할 수는 없습니다.
김규헌위원
축구는 많이 오지요?
정건
제정건체육지원과장
축구, 야구, 농구는 많이 옵니다. 그리고 유소년 스토브리그도 유치할 계획이 있고, 각 대학교 등에 홍보물을 보내 놓았습니다.
김규헌위원
사천에 유능한 씨름선수가 많이 있습니다. 대표적인 운동인데, 이 지역이 따듯하니까 가능성이 있는 것 같아서 부탁드리겠습니다.
정건
제정건체육지원과장
검토해 보겠습니다.
김규헌위원
요즘 씨름은 대학팀, 실업팀도 많이 있습니다. 사천을 알릴 수 있는 기회가 될 것입니다. 고민해 보시기 바랍니다. 그리고 노을마라톤 지원금과 관련하여, 사천시에서 지원해 주는 금액이 어떻게 됩니까?
정건
제정건체육지원과장
9000만 원입니다.
김규헌위원
참가자들이 1인당 2만 원씩 내지요?
정건
제정건체육지원과장
종목마다 다릅니다.
김규헌위원
저희가 참석해 보니까 위원님들은 9000만 원까지 지원할 필요성이 없는 것 같다고 느꼈습니다. 마지막 반환점이 어디입니까, 사천대교입니까?
정건
제정건체육지원과장
사천대교를 경유해서 송포동 송월테크놀로지까지 갔다가 다시 건너옵니다.
김규헌위원
다리를 안 건너갑니까?
정건
제정건체육지원과장
출발지에서 사천대교를 거쳐서 경유를 해서 바로 돌아옵니다.
김규헌위원
이왕 서포의 다리를 건너가니까 비토에 국민여가펜션도 있고 전망이 괜찮거든요? 그렇게 돌아가는 것도 바다의 경관으로 보았을 때 충분할 것 같아서 제안드립니다. 지원금도 혈세니까 관리·감독을 잘해서 줄일 수 있으면 줄였으면 좋겠습니다.
정건
제정건체육지원과장
저희들도 노을마라톤 때문에 고민이 많습니다. 저희들이 내년에 위탁을 할 때는 조건을 달아서 서류를 받을 수 있도록 하겠습니다. 저희들이 서류를 못 받는 게 많거든요. 투명하게 하겠습니다. 사실상 노을마라톤은 8월 말에 하는데, 너무 덥습니다. 기간을 9월 10일 전후로 조정하려고 하는데, 그 시기는 전국대회가 엄청나게 많습니다. 거기서 살아남기 위해서는 예산이 추가적으로 필요하지 않을까 싶습니다. 일단 저희들 계획은 첫 시작이니까 시원할 때, 9월 10일 전후로 해 보려고 계획을 잡고 있습니다. 그 부분은 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
김규헌위원
참가자를 보니까 사천시민은 거의 없더라고요?
정건
제정건체육지원과장
전국 규모 대회입니다. 5km, 10km 부분은 많이 참여합니다.
김규헌위원
홍보를 해서 시민들도 많이 참여할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
정건
제정건체육지원과장
알겠습니다.
김규헌위원
10페이지, 생활체육지도자 배치 및 체육교실·프로그램 운영과 관련하여,아침에 강사가 써서 삼천포공설운동장에서 체조를 하더라고요? 그런 게 해당되는 겁니까?
정건
제정건체육지원과장
그 부분도 해당되고 사천체육관, 삼천포체육관 등 종목별로 생활체육지도자들 10명이 배치되어 있습니다. 예산은 시비가 반, 기금이 반입니다. 수요가 증가하다 보니까 저희들이 생활체육지도자들을 추가로 배치해 달라고 요구하고 있습니다.
김규헌위원
삼천포실내수영장 쪽에 가니까 아침마다 하더라고요? 매일하는 게 아니고 요일이 정해져 있는 것 같더라고요?
정건
제정건체육지원과장
그렇습니다.
김규헌위원
그 장소 말고 사천 다른 지역에서 하는 곳이 있습니까?
정건
제정건체육지원과장
전체적으로 파악은 못했습니다. 동강아뜨리에 앞에서도 했습니다. 중간에 몇 번 한 것으로 알고 있습니다.
김규헌위원
사천체육관에서도 하십니까? 제가 보니까 아침에 주민들이 일찍 나와서 운동하는 모습이 좋더라고요? 가르쳐 주시는 내용도 좋습니다. 삼천포와 사천읍 쪽 두 군데만 하지 말고, 서부지역에도 사람들이 뚝방길에서 운동을 많이 합니다. 생활체육지도자들이 오셔서 일주일에 두세 번 정도 해 주셨으면 좋겠습니다. 인근 서포면이나 곤명면에도 커버가 될 수 있는 지역이기 때문에 상당히 괜찮을 것 같아서 부탁을 드립니다.
정건
제정건체육지원과장
좀 전에 말씀드렸지만 생활체육지도자 추가 배치를 요구한 것이 서부 3개면 때문에 그렇습니다. 물론 삼천포, 사천읍 지역도 부족하지만 서부지역은 10명의 지도자가 커버하기 어렵습니다. 지도자가 2∼3명 정도 증원되면 서부 3개면 지역에 배치해서 시민들이 골고루 혜택을 누릴 수 있도록 하겠습니다.
김규헌위원
제 지역구가 그쪽이라서 그런 게 아니라 보니까 내용이 상당히 알차더라고요? 그쪽 지역주민들도 혜택을 보아야 될 것 같아서 말씀드린 겁니다.
정건
제정건체육지원과장
문화체육관광부에서 직접 관리하는 것이기 때문에 생활체육지도사를 배치받는 게 좀 어렵습니다. 경상남도를 통해서 요청했는데, 어렵지 않을까 싶습니다. 서부 3개면이 열악하다고 해서 2∼3명을 요청한 부분입니다.
김규헌위원
과장님, 관심을 가져 주셔서 고맙고 잘될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
정건
제정건체육지원과장
예.
김규헌위원
마지막으로 22페이지, 공공체육시설 사업에 빠져 있어서 말씀드립니다. 곤양지역에 보면 낙홍정이 있습니다. 엊그제도 전국대회에서 금메달을 땄습니다. 낙홍정에 있는 유사들이 상당히 좋은 성적을 거두고 있습니다. 성내공원 안에 있는데, 내년에 이전 계획이 안 잡혀 있네요?
정건
제정건체육지원과장
부지가 확정되지 않아서 사업에 올리지 않았습니다.
김규헌위원
성내공원은 녹지공원과에서 매년 사업비를 투자해서 확대하고 있습니다. 낙홍정은 위험성도 있습니다. 낙홍정 사두가 여러 곳을 찾아보고, 체육지원과와 상의한 것으로 압니다.
정건
제정건체육지원과장
저희가 같이 몇 군데에 가 보았는데, 애로사항이 많아서 지금까지 추진된 것은 어려운 점이 많았습니다. 실제로 엊그제 봐둔 곳은 있습니다만 저희들이 일반적으로 결정하기보다는 사두뿐만 아니라 의원들의 동의가 필요하기 때문에 검토해 보시라고 이야기를 해 놓은 상태입니다. 내년 또는 후내년에는 추진할 수 있도록 하겠습니다.
김규헌위원
이번에 마지막으로 만난 곳은 가능성이 있는 것으로 정보를 들었습니다. 빠른 시일 내에 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.
정건
제정건체육지원과장
알겠습니다.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원님 계십니까?
동환
최동환위원
예.
김영애위원장대리
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
20페이지, 저번 행정사무감사 때 부탁을 드렸던 내용이 있습니다. 운동장이나 시설에 LED를 설치하고 예산을 들이는 부분은 시민들의 이용을 위한 것이잖아요?
정건
제정건체육지원과장
그렇습니다.
동환
최동환위원
그 당시에 운동장 이용과 관련하여 조기축구회 등 시간을 탄력성 있게 운영해 달라고 했는데, 그 부분에 대해서는 감사하게 생각합니다. 동호회 분들이 시간을 명시해 줬으면 좋겠다는 이야기도 있었습니다.
정건
제정건체육지원과장
3시간 단위로 지원해 주고 있습니다. 그 부분은 곤양에서도 말이 있어서 가급적 먼저 대관을 신청한 사람과 관계가 없다면 탄력적으로 쓸 수 있도록 말을 해 놓았습니다.
동환
최동환위원
말씀을 하셨더라도 실질적으로 관리하는 사람은 나름대로 그럴 수 있습니다.
정건
제정건체육지원과장
그 부분은 제가 챙기겠습니다.
동환
최동환위원
아니면 저희들이 의회에서 따로 조례를 만들든지……
정건
제정건체육지원과장
조례는 있습니다.
동환
최동환위원
사천 관내에 젊은 청춘들도 저녁에 공부를 하고 난 뒤에 불이 켜져 있으면 머리도 식힐 겸 농구도 할 수 있고, 문을 활짝 열어 놓아야 이용률이 높아질 수 있습니다.
정건
제정건체육지원과장
전체 체육시설에 대해서는 수요자 입장에서 적극적으로 검토하겠습니다.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원님이 없으시면 제가 질의하겠습니다. 16페이지, 정동생활체육시설 편의시설 설치공사와 관련하여, 운동장 안에 쉴 수 있게 데크를 설치한다는 말입니까?
정건
제정건체육지원과장
이전 추경에 정동생활체육시설에 펜스를 설치했습니다. 어린이 물놀이시설 옆에 전시시설로 포장해 놓은 부분이 있습니다. 그 옆에 녹지공간이 조금 있고, 그 옆에 정동생활체육시설이 있습니다. 물놀이시설이나 전시시설장 주변에 시민들이 쉴 수 있는 공간이 하나도 없습니다. 잔디가 남아 있는 부분에 휴식공간을 만들고 나무도 심고 간단히 공연을 할 수 있도록 무대도 설치하려고 합니다.
김영애위원장대리
그게 이 사업입니까?
정건
제정건체육지원과장
예.
김영애위원장대리
저는 데크 설치라고 되어 있어서 여쭤보았습니다.
정건
제정건체육지원과장
체육시설에 무대를 설치한다는 게 모양새가 좀 그래서 용어를 포괄적으로 해 놓은 부분입니다.
김영애위원장대리
알겠습니다.
정건
제정건체육지원과장
그곳에 보면 잔디가 고르지 않습니다. 예산만 좀 더 추가된다면 시민들이 불편하더라도 전체적으로 잔디를 엎고 평탄작업을 한 뒤에 다시 식재하는 게 맞지 않을까 생각합니다.
김영애위원장대리
무대를 설치하고, 조경수도 심고, 잔디까지 심는데 1억 8000만 원이면 예산이 적지 않습니까?
정건
제정건체육지원과장
적습니다. 추경에 확보하는 방법도 있습니다. 공사를 할 때 부분적으로 손을 보는 것보다는 전반적으로 손을 보는 게 맞지 않나 싶습니다.
김영애위원장대리
이런 공간을 마련해 주신다고 하니까 개인적으로 감사한 일이고 시민들도 좋아할 겁니다. 그 공간이 체육시설이 아닌 우리 시민들을 위한 녹지공원으로 돌려받을 수 있기를 바랐는데, 과장님께서 이런 배려를 해 주셔서 감사합니다. 예산 확보에도 노력해서 빠른 시일 내에 좋은 공간이 마련될 수 있기를 바랍니다.
정건
제정건체육지원과장
예.
김영애위원장대리
테니스장이 사남면과 곤양면 두 군데입니까?
정건
제정건체육지원과장
예.
김영애위원장대리
사남면에는 여러 가지 문제점이 있는 것 같습니다. 조명탑이나 LED조명등 교체사업에서 빠져 있습니다.
정건
제정건체육지원과장
이전에도 개인적으로 말씀을 드렸습니다만 LED조명등 교체사업은 내년에 다 바꾸려고 SOC사업에 넣어 놓았습니다. 2019년에 확정된 게 곤명축구장, 삼천포보조축구장이고, 2020년에 기금사업으로 사남테니스장과 삼천포테니스장이 확정되어 있습니다. 다만 공사시기가 1년 정도 늦춰질 것 같습니다. 기금사업으로 확정되어 있습니다.
김영애위원장대리
내년에는 힘들고 내후년에 교체사업이 가능하다는 말씀입니까?
정건
제정건체육지원과장
그렇습니다.
김영애위원장대리
사남테니스장의 경우에는 코트가 많이 부족하다는 말이 있습니다. 실제로 대기를 많이 하고 계셔서 부지를 확보해서 넓혀 주시든지, 읍 쪽에 테니스장을 만들 계획은 없습니까?
정건
제정건체육지원과장
그와 관련해서 논의가 있었습니다. 삼천포테니스장은 총 8면인데 4면 하드코트이고, 4면은 인조잔디입니다. 4면도 똑같이 인조잔디로 교체를 해 달라고 요구하는데, 저희들이 도체를 하게 될지 안 할지 모르겠지만, 하게 되면 곧 다가오지 않을까 생각합니다. 도체에서는 하드코드를 사용합니다. 그렇다면 지금 조성해서 생활체육을 위해서 깔아주어도 문제는 분명히 발생합니다. 어차피 하드코트가 필요하기 때문에 기존에 있는 시설도 다 걷어내야 합니다. 생활체육시설을 이용하는 분들이 불편하지 않도록 잔디를 깔아주는 게 맞지 않나 생각합니다. 다만 예산이 이중적으로 드는 문제가 발생할 수 있기 때문에 보류하고 있습니다. 사남테니스장은 6면입니다. 부족하다는 것은 저희들이 알고 있습니다. 삼천포체육시설이나 사천체육시설 부지를 매입하는 내용들이 있습니다. 매입하고 나면 부족한 시설을 종합적으로 검토해서 부분 부분으로 들어가야 될 것도 있습니다. 테니스장 검토 시에 4면 정도는 추가적으로 필요하지 않을까 생각하고 있습니다.
김영애위원장대리
계획은 없이 그냥 장기적으로 ……
정건
제정건체육지원과장
지금 부지도 못 사고 있는데 계획은 어렵습니다.
김영애위원장대리
실내수영장 보수 예산이 올라와 있습니다. 25페이지, 쾌적한 실내수영장 운영과 관련하여, 초등학생들을 대상으로 수영을 하지 않습니까? 여름방학 때도 하는 것으로 알고 있습니다. 와룡스포츠센터 문제 때문에 운영이 어려울 것 같은데요?
정건
제정건체육지원과장
힘든 부분은 있지만 수용이 가능한 것으로 파악하고 있습니다. 아이들뿐만 아니라 스포츠클럽에 다니는 분들도 셔틀버스만 제대로 운영된다면 한 반 정도는 추가적으로 강사를 투입해서 운영이 가능한 것으로 알고 있습니다. 교육청에서 생존수영교육을 하고 있지 않습니까? 50m 한 면을 가지고 반을 잘라서 합니다. 내년부터 고학년까지 다 하게 된다면 레인을 2개로 해서 생존수영교육도 가능한 것으로 파악하고 있습니다.
김영애위원장대리
이제 아이들이 삼천포로 가야 될 텐데 불편하지 않을까 싶습니다.
정건
제정건체육지원과장
아무래도 수영장이 하나이니까 어느 정도는 감수해야 될 것 같습니다. 아이들 문제는 교육청과 협의해서 문제가 발생하지 않도록 하겠습니다.
김영애위원장대리
와룡스포츠센터가 저렇게 되면서 많은 분들이 불편함을 호소하고 있습니다. 실내수영장 문제는 최대한 빨리 고민하셔서 계획을 수립해야 될 것 같습니다.
정건
제정건체육지원과장
그 부분은 대외적으로 이야기할 수 있는 부분은 아니고, 저희들이 여러 가지로 노력하고 있습니다. 이해해 주시면 고맙겠습니다.
김영애위원장대리
알겠습니다. 더 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육지원과 소관에 대한 2019년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다. 수고 많았습니다. 관계공무원 여러분, 퇴실해 주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위해서 정회를 선포합니다.
「예」 하는 위원 있음
10시18분 회의중지
10시24분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. ◦ 녹지공원과 소관
다음은 녹지공원과 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 녹지공원과장, 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
녹지공원과장 제준봉입니다. 녹지공원과 소관 2019년도 시정주요업무계획을 보고드리겠습니다.
2019년도 시정주요업무계획은 부록에 실음
김영애위원장대리
녹지공원과장, 수고 많았습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
여경
김여경위원
예.
김영애위원장대리
예, 김여경 위원님.
여경
김여경위원
항공우주테마공원에 정말 필요했던 화장실을 설치한다고 하니 반갑습니다. 미세먼지에 대해서 정부나 도에서 긴장을 하고 있는 것으로 압니다. 미세먼지, 소음방지 녹색 숲 조성과 관련하여, 이전에 미세먼지 저감 숲 2개를 만든 곳은 어디입니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
올해는 학교에 두 군데입니다. 사천고등학교와 사천초등학교입니다.
여경
김여경위원
어떤 식으로 만들었습니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
사천고등학교는 키 작은 나무와 키 큰 나무를 식재했습니다. 학교 운동장에서 남쪽으로 바라보면 공간이 많이 비어 있었습니다. 가보면 조림이 잘 되어 있습니다. 사천초등학교는 사실상 법면으로 되어 있어서 토지가 척박합니다. 우려가 있어서 학교 안에 심고 가지치기를 했습니다.
여경
김여경위원
해소가 되던가요?
준봉
제준봉녹지공원과장
그렇게 알고 있습니다.
여경
김여경위원
수양공원 힐링숲 조성과 관련하여 질의드리겠습니다. 사실 수양공원 사업은 사천읍중심지활성화사업에서도 이런 부분들이 접목되어 있는 것으로 알고 있습니다. 수양공원에 숲을 조성하고 산책로를 정비하는 것도 중요한데, 그런 부분은 잘 되어 있습니다. 주차장 쪽에서 올라가 보면 분수시설이 되어 있는 곳이 있습니다. 관리가 참 소홀하더라고요? 몇 년 전만 해도 시설이 잘 정비되어 있었습니다. 그 부분은 신경 좀 써 주시기 바랍니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
예.
여경
김여경위원
사천읍중심지활성화사업과 접목되는 게 아닌지 궁금합니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
사천읍중심지활성화사업은 선도지역으로 선정돼서 80억 원 정도 소요되는 것으로 알고 있습니다. 그쪽은 토목공사 위주이고, 사실상 조림사업은 제외되어 있습니다. 토목공사도 약간 부족할 것으로 보고 있습니다. 상충되는 것은 저희가 잘 파악해서 이중화되지 않도록 하겠습니다.
여경
김여경위원
검토를 잘 해 보시기 바랍니다. 시비가 감축되었으면 하는 바람입니다.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원님 계십니까?
행원
김행원위원
예.
김영애위원장대리
예, 김행원 위원님.
행원
김행원위원
김여경 위원님께서 말씀하셨듯이 도시숲 조성은 국가에서도 신경을 많이 쓰고 있습니다. 신규 조성이 7개소로 나와 있는데, 위치가 어디입니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
송포교차로 법면에 조경공사를 할 것이고, 항공우주테마공원, 통창공원, 비토, 부평, 덕곡, 정동, 이 정도로 생각하고 있습니다. 중점을 두는 것은 미세먼지 방지숲입니다. 내년도에는 국·도비를 포함해서 8억 원 정도가 내시되어 있는 상태입니다. 화력발전소 주변 향촌동 일원에 중점적으로 하고, 나머지는 흥한에르가 쪽에, KAI에서 남쪽으로 내려오면 왼쪽에 밭이 있습니다. 그곳이 황무지 형태로 되어 있기 때문에 그 쪽에 소공원을 조성할 계획이고, 학교도 한 군데에도 숲을 조성할 계획입니다.
행원
김행원위원
2019년에는 국비가 좀 내려옵니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
그렇습니다.
행원
김행원위원
용역 계약 부분이 많이 있더라고요? 말썽이 없도록 신중을 기해서 투명하게 해 주시기 바랍니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
예.
행원
김행원위원
수양공원에 1억 원이 들어가는데, 김여경 위원님이 말씀하셨듯이 잉어가 살고 있는 물이 엉망입니다. 저번에도 지적을 했었습니다. 옛날에는 분수대라든지, 물도 깨끗해서 볼거리가 많았는데, 지금은 엉망입니다. 사람들이 수양공원에 올라가서 힐링을 할 수 있게끔 신경 써 주시기 바랍니다. 요새는 예전보다 나무도 많이 없어졌습니다. 사천읍민들은 갈 수 있는 곳이 수양공원밖에 없습니다. 신경 좀 써 주시기 바랍니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
그렇게 하겠습니다. 수양공원에 공무직 관리원이 있는데, 신경 쓰도록 하겠습니다.
행원
김행원위원
알겠습니다.
김영애위원장대리
위원님들, 질의하실 때 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 페이지가 많아서 찾기가 어렵습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
동환
최동환위원
예.
김영애위원장대리
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
녹지공원과에서 각산에 많은 돈을 투자해 주시고 개발해 주신 것에 대해 고맙게 생각합니다. 대충 계산해 보니까 123억 원 정도 됩니다. 명품 각산이 될 수 있도록 잘 부탁드리겠습니다. 8페이지, 문제점 및 대책과 관련하여 말씀하셨는데, 사천시 시목은 은행나무 아닙니까? 올해는 동서동, 선구동 은행나무 수난시대인 것 같습니다. 주변 상가에 민원이 있더라도 은행나무 잎이 떨어지기도 전에 다 잘라버렸더라고요? 상가에 계신 분들은 많은 고민이 되겠지만, 단풍을 보면서 가을을 준비하고 떠나보내는 시민들도 있습니다. 보시면 알겠지만 완전 싹둑 다 잘렸습니다. 민원전화가 많이 왔습니다. 이 부분은 함께 고민해야 되지 않을까 싶습니다. 과장님, 어떻게 생각하십니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
시기적으로 빨랐다는 부분에 대해서는 좀 더 신중했어야 된다고 느꼈습니다. 사실상 올해가 처음이 아닙니다. 작년도에는 중앙상가에 가지치기를 많이 했었습니다. 저도 민원전화를 받았는데, 주변에 사시는 분들은 가지치기를 해 달라는 요구가 많습니다. 0 경관 측면에서 바라보시는 분들은 아쉽게 생각합니다. 저희들이 두 가지를 다 고려하고 있습니다. 실제적으로 밀접하게 살면서 전화를 주시는 분들이 99%입니다. 나머지 1%는 한 계절 단풍에 관심이 있는 분들입니다. 저희들이 한 쪽에 비중을 두어야 하는 게 고민거리입니다. 여하튼 올해처럼 단풍이 가장 아름답게 물들어 있는 순간에는 그러한 일이 없도록 노력하겠습니다. 가지치기가 필요한 사항에 대해서도 이해를 해 주시기 바랍니다.
동환
최동환위원
이해는 가지만 가을도 가기 전에 다 잘라버려서 2018년도 가을은 없는 것으로 말씀하시는 분들이 많습니다. 간판이 보이고 안 보이는 것은 매출에 차이가 있더라도 …… 2019년 가을은 사천시민이 잘 느낄 수 있도록 부탁드립니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
참고로 은행나무 가지치기가 좀 남아 있습니다. 삼천포여고에는 은행나무가 좀 있습니다. 은행이 거의 다 떨어져서 가지치기를 할 건데, 사전에 양해를 좀 부탁드립니다.
동환
최동환위원
잎이 70∼80% 떨어졌을 때 가지치기를 했으면 좋겠습니다. 잎이 떨어지고 비가 오면 환경 공무직 분들이 고생하시는 것은 알지만 어쨌든 은행나무는 사천시 시목입니다. 잘 부탁드리겠습니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
알겠습니다.
동환
최동환위원
임도시설 신설 및 유지관리와 관련하여, 불이 났을 때를 대비하는 도로가 맞지요?
준봉
제준봉녹지공원과장
맞습니다.
동환
최동환위원
임도시설을 만들 때 시멘트로 바닥을 만들어 놓았더라고요? 자연과 사람이 어울릴 수 있게 해 주셨으면 좋겠습니다. 임도를 만든다고 하시는데 짧은 길이가 아닙니다. 임도를 만들 때 감성이 들어가고 풍경이 함께 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 어려울 수 있겠지만 고민해 주시기 바랍니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
저도 위원님 생각과 같습니다. 정부에서도 완전포장을 원하지 않고 있습니다. 저희들이 설계를 할 때 겨울에 얼었다 녹았다 하는 도로구간은 포장을 하고 있고, 나머지는 자연친화적으로 하고 있습니다. 임도 자체는 자연과 가깝게 만드는 것이 녹지공원과 일 중에 하나인데, 과거 각산의 경우 저희 시에서 사업을 한 게 아니고 MBC에서 임도를 낸 부분입니다. 그 부분은 이미 그렇게 된 사항이니까 내버려 두기로 하고, 저희들이 새로 공사를 하는 부분은 포장이 꼭 필요한 곳만 포장을 하고 나머지는 포장을 하지 않고 있습니다.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원님 계십니까?
김규헌위원
예.
김영애위원장대리
예, 김규헌 위원님.
김규헌위원
도로변 가로수 정비와 관련하여, 서포면에 가보면 주말 체험객이나 펜션을 이용하는 분들이 많이 있습니다. 서포면 다평에 체험마을이나 펜션이 많이 있습니다. 도로 확장이 안 되다 보니까 가로수를 심어 놓고 정비가 잘 안 돼서 차량과 많이 부딪힙니다. 챙겨봐 주시기 바랍니다. 산지관리의 효율적 추진과 관련하여, 산업단지 등 장기간 공사 중단에 따른 경관저해 및 재해 우려된다고 되어 있습니다. 서부 3개면은 4년 전부터 공사를 하다가 중단된 곳이 너무 많습니다. 관리가 안 돼서 위험한 부분이 많습니다. 일반인들이 들어가지 못 하도록 대책을 세워 주시고 위험한 부분은 보강해야 합니다. 다음은 산림재해에 대한 부분입니다. 서부 쪽은 재해위험목이 많습니다. 제가 시의원이 되기 전에 녹지공원과에 부탁하니까 팀장님이 성의 있게 나오셔서 정비를 하고 재해목도 많이 제거 해 주셨습니다. 작년에 정비를 하다가 남은 부분이 있는데 그 부분도 정리 좀 부탁드리겠습니다. 다음은 봉명산 군립공원 정비 및 명칭 변경과 관련하여, 저희 지역구인데 밑에서부터 주차장까지 올라갈 때 도로폭이 좁아서 상당히 위험합니다. 새 산책로를 낸다는 말이지요?
준봉
제준봉녹지공원과장
그렇게 하겠습니다.
김규헌위원
공기도 좋고 모든 부분에서 좋습니다. 산책을 할 때 길만 내지 말고 관광문화와 자원에 맞춰서, 3m 폭으로 길을 만들어 주셨으면 좋겠습니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
이 부분은 내년에 사업을 하려고 계획하고 있고, 실행이 될 것이라고 판단하고 있습니다. 예산이 얼마나 반영될지는 모르겠습니다. 경우에 따라서 폭이 1.5m 구간이 있을 수 있고, 4m 구간이 있을 수도 있습니다. 여건을 보아서 하도록 하겠습니다. 그렇게 되면 다솔사를 이용하는 분들에게 많은 도움이 될 것 같습니다.
김규헌위원
예산은 4억 원이 요구가 되어 있습니다. 다솔사는 역사성과 문화가 있습니다. 독립운동가들도 많이 거주하고, 다솔사가 가지고 있는 의미가 많습니다. 산책로에 길을 내면서 역사와 문화 등을 알 수 있도록 만들어 주셨으면 좋겠습니다. 다솔사라는 절 말고 내부적인 이야기도 알 수 있게 해 주시기 바랍니다. 돈은 얼마 안 들어갈 겁니다. 가능하겠습니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
예. 서포면 다평 쪽에는 벚나무가 많이 있습니다. 농사를 짓는 사람들도 햇빛가림을 많이 신경 쓰고 있습니다. 관내에 돌아가면서 정비를 하고 있는데, 미흡한 부분이 발생할 수도 있습니다. 최대한 신경 써서 가지치기를 하겠습니다. 산단 조성과 관련한 부분은 부지가 정리가 안 되어 있는데, 산단관리과와 소통해서 정비도 하고 위험도 제거토록 하겠습니다. 재해위험목 관계는 요즘 감나무도 베어 달라고 합니다. 우리가 해야 될 일인지, 본인들이 해야 될 일인지, 참 어려운 점이 많습니다. 민원해소 차원에서 저희들이 잘 판단해서 움직이도록 하겠습니다. 산불전문예방 진화대원이 40명 있는데, 그분들이 늘 사무실에 대기하는 것은 아닙니다. 필수인원 6∼7명을 제외하면 낮에 다 일을 합니다. 재해위험목 제거도 함께 하고 있습니다. 잘 살펴서 불편함이 없도록 하겠습니다.
김규헌위원
감사합니다. 각산 정상일원 경관 확보와 관련하여, 각산 봉화대에서 송신탑 0.7km 구간은 벌채 및 파쇄, 수목정비, 초화류 식재를 한다고 되어 있습니다. 각산에서 철쭉이 유명하더라고요? 시화가 철쭉인 것으로 알고 있는데, 경관 확보 차원에서 심어주시면 좋겠습니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
잘 알겠습니다. 저희들이 올해 각산 등산로에 철쭉을 좀 심었습니다. 그런데 올해 봄에 가물어서 발육 상태가 정말 안 좋았습니다. 철쭉이 확장식물인데 왜 늘 있는 곳에만 있는지 궁금해서 전문가한테 물어 보니까 그 지역 자체가 철쭉의 성장에 좋지 않은 곳으로 판명이 났습니다. 봄 한 철 꽃을 보려고 철쭉이 있는 건데, 차라리 갈대를 심어서 가을에 보는 게 더 좋지 않겠나 싶습니다. 저희들이 각산에 갈대를 심으려고 작업을 하고 있습니다. 어떤 방법이 좋은지 생각해서 국민이 좋아하는 등산로가 되도록 하겠습니다. 각광받는 여가지가 될 수 있도록 하겠습니다.
김규헌위원
저는 철쭉을 생각했는데, 갈대도 상당히 괜찮은 것 같습니다. 잘 부탁드리겠습니다.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원님 계십니까?
여경
김여경위원
예.
김영애위원장대리
예, 김여경 위원님.
여경
김여경위원
쾌적한 공원환경 조성·관리과 관련하여, 사업비가 31억 5300만 원으로 상당히 많이 들어가네요. 공원부지 매입이 있는데, 장소가 어디입니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
도시공원일몰제 외에 민원성 공원 부지를 매입하는 게 간혹 있습니다. 올해는 통창공원 옆에 사유지가 있는데 자기가 매입해 달라고 해서 감정까지 했는데, 결국은 결렬됐습니다. 소소한 민원성이 있는 곳을 이야기하고 있습니다. 올해는 성내공원, 통창공원, 수양공원입니다.
여경
김여경위원
세 군데가 확실히 결정된 겁니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
예, 성내와 수양은 절충 중에 있는데 응할 것으로 보고 있고, 통창은 결렬되었습니다.
여경
김여경위원
예산이 많이 들어가네요?
준봉
제준봉녹지공원과장
올해의 경우 7∼8억 원 정도 입니다.
여경
김여경위원
2019년도 부분은 어떻게 됩니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
여기에서 이야기하는 것은 조금 전에 말씀드린 민원성 부지 매입입니다. 도시공원일몰제에 대비해서 …… 정도 필요하다는 사항은 2020년 7월 1일까지 매입하지 않으면 실효가 되기 때문에 ……
여경
김여경위원
이 장소가 어디인지 궁금해서 여쭈어보았습니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
지금은 확정되지 않았습니다. 민원이 들어오면 계획을 하려고 합니다.
여경
김여경위원
알겠습니다.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원님이 없으시면 제가 질의드리겠습니다. 김여경, 김행원 위원님이 말씀하신 미세먼지 소음방지 녹색숲 조성과 관련하여, 과장님께서 내년에 사천초등학교와 사천고등학교에 숲을 조성한다고 하셨지요?
준봉
제준봉녹지공원과장
올해 조성을 했습니다.
김영애위원장대리
학교 선정은 어떻게 하셨습니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
도비가 포함되다 보니까 도의원님의 역할이 컸습니다. 도의원님 ……
김영애위원장대리
사천고등학교나 사천초등학교는 수양공원이 인접해 있습니다. 사업을 할 때 좀 더 필요한 곳으로 했으면 하는 아쉬움이 남습니다. 고등학교보다는 초등학교에 더 필요할 것 같습니다. 실질적으로 요즘 초등학교에 나무들이 별로 없습니다. 다음에 사업을 진행한다면 아이들이 뛰어놀 수 있도록 초등학교 쪽으로 추진해 주셨으면 좋겠습니다. 도의원님이 지정해 주신 학교라고 하니까 옆에 수양공원도 있는데, 아쉬움이 있습니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
내년에는 향촌동, 흥한에르가 쪽, 동지역에 조성하겠습니다.
김영애위원장대리
용두공원 야간명소화 사업과 관련하여, 꽤 많은 사업비를 들여서 진행하려고 하는 이유가 무엇인지, 필요성이 있습니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
제가 용두공원에 어린이놀이시설을 만들었기 때문에 자주 나가봅니다. 동지역에 계신 분들의 쉼터 역할이 되고 있습니다. 밤에 나름대로 공원의 역할을 해야 되지 않겠나 하는 것이 동지역 주민 대다수의 입장입니다. 야간조명을 설치해 놓았는데, 이것 가지고는 부족하니까 옛날 정수장에서 …… 올라오는 그 구간에도 유도등을 설치하는 것과 아울러서 조명등을 설치해 주는 게 좋지 않겠나 하는 것이 이 사업 중에 하나입니다. 거기에 풍차를 만들어놓은 곳이 있습니다. 풍차 자체는 잘 되어 있습니다. 그곳도 토지가 척박해서 장미가 제대로 자라지 않았습니다. 바람개비를 설치해 놓았는데 오래돼서 개선하려고 합니다. 내년에는 바람개비 말고 장미 형태의 인공조화물을 설치해 보려고 합니다. 이용자는 상당히 많습니다.
김영애위원장대리
과장님, 저도 가 보아서 알고 있는데, 굉장히 잘 조성되어 있습니다. 실제적으로 그곳의 어린이물놀이시설 사업비가 얼마입니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
분수시설은 3억 원이 들었습니다.
김영애위원장대리
아파트 밀집지역에 필요해서 분수시설을 설치하려고 했는데, 생뚱맞게 용두공원으로 가서 문제가 있지 않았습니까? 3억 원의 예산을 들여서 물놀이시설을 만들었습니다. 거의 4억 원이니까, 총 7억 원입니다. 물론 이용객이 많지만 주택가가 인접해 있지 않습니다. 야간명소화사업에 4억 원이라는 예산을 들이는 게 맞는지 의문이 듭니다. 지금도 굉장히 잘 되어 있고, 바람개비도 이쁘더라고요? 사업비가 이중으로 너무 많이 들지 않나 생각합니다. 원래 물놀이시설을 할 수 있게 되어 있는 곳인 데다가, 바닥분수대까지 …… 차라리 아파트 밀집지역에 설치해서 혜택을 더 누릴 수 있도록 했으면 좋았을 텐데, 용두공원으로 가지고 갔고, 거기다가 야간명소화사업으로 4억 원이라는 예산을 들이고, 합이 7억 원입니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
동환
최동환위원
예.
김영애위원장대리
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
과장님, 용두공원 야간조명시설 조명 설치라고 해서 장미원 LED가 무엇입니까?
준봉
제준봉녹지공원과장
바람개비를 들어내고 장미 형태로 LED등을 설치하는 겁니다.
동환
최동환위원
대방 거북선 옆에 그런 조명시설을 해 놓았는데, 그게 오래 못 가더라고요? 지금 보면 흉물로 남아 있습니다. 다른 모습으로 하는 게 좋을 것 같아서 말씀드립니다.
준봉
제준봉녹지공원과장
이것은 저희들이 잘 살펴서 내구성이 좋은 것으로 검토하겠습니다.
김영애위원장대리
그리고 휴양림 조성과 관련하여, 저희가 현장방문 시에 갔었는데 진입 문제가 많더라고요? 물론 국비 지원사업이지만 국비보다 시비가 많이 들어갑니다. 제가 보았을 때는 사업이 어렵지 않나 싶습니다. 잘 만들 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 공원일몰제 때문에 많이 힘드실 텐데, 앞으로 건조한 날씨에 산불예방과 관련해서도 고생이 많습니다. 개인적으로 2018년도에는 녹지공원과에 너무 감사를 드립니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 녹지공원과 소관에 대한 2019년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다. 수고 많았습니다. 관계공무원 여러분, 퇴실해 주시기 바랍니다. ◦ 환경사업소 소관
11시21분
마지막으로 환경사업소 업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 환경사업소장, 나오셔서 보고하시기 바랍니다.
영균
도영균환경사업소장
환경사업소장 도영균입니다. 환경사업소 소관 2019년도 시정주요업무계획을 보고드리겠습니다.
2019년도 시정주요업무계획은 부록에 실음
김영애위원장대리
환경사업소장, 수고 많았습니다. 자리에 앉으시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변 시간입니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청해 주시기 바랍니다.
행원
김행원위원
예.
김영애위원장대리
예, 김행원 위원님.
행원
김행원위원
생활쓰레기 불법투기 상습지역 CCTV 설치·운영과 관련하여, 전원아파트 옆에 CCTV를 설치해 놓으니까 거리가 굉장히 깨끗해졌습니다. CCTV가 없는 곳에는 계속 민원이 들어옵니다. 곳곳에 CCTV를 설치해서 예방하셨으면 좋겠습니다.
영균
도영균환경사업소장
예.
행원
김행원위원
비오는 날 점심을 먹고 차를 타고 오는데 악취가 나더라고요? 비오는 날 생활폐기물을 버리는 것 같습니다. 평소에 다닐 때는 냄새나는 거리가 아닌데, 비오는 날에 방류를 하지 않습니까?
영균
도영균환경사업소장
그런 것은 아닙니다. 비오는 날 기온이 떨어지다 보니까 공중으로 비산할 수 있는 악취가 밑으로 깔려서 냄새가 날 수 있습니다. 우리 쓰레기매립장이 억울한 측면도 있습니다. 매립지 주변에 …… 동물 사료를 만드는 공장들이 있습니다. 그 공장들은 냄새가 안 난다고 하는데, 실제로 가보면 냄새가 납니다. 비오는 날이라든지, 기온이 떨어지는 날은 그게 한꺼번에 묻혀서 …… 사천쓰레기매립장이 냄새가 안 난다는 것은 아닌데 그런 것과 합쳐지다 보니까 다른 부분의 냄새조차도 매립장 냄새로 둔갑하기도 합니다. 악취에 대해서는 최대한 노력하겠습니다.
행원
김행원위원
예, 수고해 주십시오.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원님 계십니까?
동환
최동환위원
예.
김영애위원장대리
예, 최동환 위원님.
동환
최동환위원
환경공무직 관련해서 고생 많으셨습니다. 어떻게든 결정이 났고, 유지될 수 있도록 신경 써 주시기 바랍니다. 음식물바이오가스화 사업과 관련하여, 자세하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
영균
도영균환경사업소장
여기서 자세히 드리기는 복잡한 부분도 있고, 도면을 안 들고 왔습니다. 도면을 들고 찾아뵙고 별도로 보고를 드리겠습니다.
동환
최동환위원
알겠습니다. 음식물 쓰레기로 만드는 것 아니겠습니까? 사천시 관내에 하루 음식물 쓰레기 배출량이 어떻게 됩니까?
영균
도영균환경사업소장
정확히 통계를 내기가 어렵습니다. 음식물 쓰레기를 지정한 통에 넣으면 되는데, 일반 가구에서는 일반쓰레기봉투에 넣어서 나옵니다. 저희가 예상하는 것보다 1.5∼2배는 될 것 같습니다. 저희들이 하루에 20톤 이상을 처리하고 있습니다. 그런데 부족해서 하루에 약 40톤으로 예상했는데, 76억 원으로는 부족할 것 같습니다. 환경부에 전임 소장님이 올라가셔서 30억 원은 더 필요하다고 해서 환경부에서 검토 중입니다. 정확한 데이터에 대해서는 환경부에서 보완 요구를 하고 있습니다. 현재 정확하게 설계가 되어 있지는 않습니다. 환경부와 계속 협의해서 국비를 더 받을 수 있도록 하겠습니다.
동환
최동환위원
알겠습니다. 잘 되기를 바랍니다. 아침 일찍 쓰레기를 수거할 때, 일반쓰레기, 음식쓰레기 등 한꺼번에 다 넣어서 버리는 분들이 많이 보입니다. 과장님이 말씀하신 음식쓰레기봉투도 그게 쓰레기장으로 바로 갈 수도 있지 않습니까?
영균
도영균환경사업소장
그렇지요.
동환
최동환위원
그러다 보면 여름에 악취가 발생되고 위험성도 내포하고 있다고 생각합니다. 음식물 쓰레기를 분리해서 수거할 수 있는 방법도 고민해 보아야 될 것 같습니다. 방법을 강구해야 된다고 생각합니다. 동광산업 등을 보니까 쓰레기봉투 안에 음식물 쓰레기가 있어도 수거해 가더라고요? 사실이지 않습니까?
영균
도영균환경사업소장
맞습니다.
동환
최동환위원
그런 것부터 잘 정리하다 보면 시민들이 느끼는 악취나 불쾌함을 줄이지 않겠나 해서 말씀드렸습니다. 음식물바이오사업이 잘 되면 그 부분도 줄어들 것 아닙니까?
영균
도영균환경사업소장
그렇습니다. 현재 음식물 쓰레기 처리양이 과포화상태입니다. 우리 시가 심각한 상황입니다. 상당히 많이 치워야 될 상황입니다.
동환
최동환위원
행정사무감사 시에 쓰레기 폐기물 장소를 몇 년 이상 사용하지 못한다는 자료를 보았습니다.
영균
도영균환경사업소장
그렇습니다.
동환
최동환위원
고민해 보아야 되지 않겠나 해서 말씀드립니다. 17페이지, 슬레이트 처리 지원사업과 관련하여, 사천 관내의 슬레이트에 대해 전체적으로 조사해 본 있습니까? 축사나 주택 등 많이 있을 것으로 사료됩니다.
영균
도영균환경사업소장
저희가 축사나 주택사업 외에는 하지 않습니다. 소관 자체가 주택이다 보니까 읍면에서 주택만 받아서 하고 있는데, 사업비가 턱없이 부족합니다. 전수조사를 한번 해 보아야 하는데, 조사를 하고 나면 민원이 굉장히 많이 발생됩니다. 조사하는 것과 공짜로 지원하는 것과는 별 상관이 없는데, 조사를 하고 나면 공짜로 해 주면서 왜 빨리 이야기를 안 했느냐는 민원이 빗발치게 들어옵니다. 저희들이 용강에서 조사를 한 번 했는데, 다른 읍면동에서도 민원이 상당히 많이 들어오고 욕까지 하더라고요. 공짜로 해 줄 거면서 왜 숨겨서 이제야 하느냐고 합니다. 주택만 조사하더라도 너무 많아서 버겁습니다.
동환
최동환위원
슬레이트 주택에 관련된 데이터는 갖고 있습니까?
영균
도영균환경사업소장
주택만 8000가구 정도입니다.
동환
최동환위원
관내에서 슬레이트 교체사업을 하는 것을 몇 번 보았습니다. 공짜는 아니더라고요?
영균
도영균환경사업소장
규모에 따라 다릅니다. 가구당 336만 원만 철거비용으로 나갑니다. 최대가 336만 원이고, 일반 사람들은 336만 원 중에 남는 돈으로 지붕을 씌워주는 것으로 생각하고 있습니다. 철거비용만 최대 336만 원입니다. 철거비용이 200만 원이면 200만 원 이상 지원해 주지 않습니다.
동환
최동환위원
용적이 적으면 자부담이 없을 것이고, 커서 336만 원 이상 되면 자부담이 들어가겠네요?
영균
도영균환경사업소장
그렇습니다.
동환
최동환위원
여하튼 공짜는 아니네요?
영균
도영균환경사업소장
그렇습니다.
동환
최동환위원
많이 교체하고 8000가구가 남았다는 말씀 아닙니까?
영균
도영균환경사업소장
그렇습니다.
동환
최동환위원
참 오래 걸리겠네요?
영균
도영균환경사업소장
저희가 계속해서 국비를 많이 요구하고 있습니다. 환경부에서는 전국에 많이 퍼져 있다 보니까 예산 확보가 어렵다고 합니다. 축사도 포함이고, 슬레이트는 누군가 개인적으로 하기에 버겁습니다. 각 지자체마다 국비를 많이 요청하고 있는데, 앞으로 국비가 좀 더 늘어나지 않겠나 생각합니다.
동환
최동환위원
빨리 처리될 수 있도록 부탁드리겠습니다.
영균
도영균환경사업소장
알겠습니다.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원님 계십니까?
여경
김여경위원
예.
김영애위원장대리
예, 김여경 위원님.
여경
김여경위원
생활폐기물 수집·운반 대행 용역 확대 시행과 관련하여, 2019년 1월부터 원활한 생활폐기물 수거와 행정서비스 만족도를 제고시키기 위해서 행정에 기간제나 계약직으로 있던 청소하시는 직원들이 감축되고 대행을 용역으로 한 곳을 더 늘린 부분이지요? 대행사업비가 17억 원인데, 동광산업을 포함해서 하나 더 늘린 업체가 ……
영균
도영균환경사업소장
주식회사 청보입니다.
여경
김여경위원
원가산정에 의한 공개경쟁 계약을 했다고 되어 있는데, 행정에서는 공정한 기회가 주어졌다고 확신합니까?
영균
도영균환경사업소장
용역입찰이나 계약은 계약계에서 별도로 하고 있습니다. 저희들은 의뢰를 합니다. 저희들이 말씀드리기는 곤란하지만, 지금은 다 전자계약으로 입찰하기 때문에 다른 부정은 들어오기가 힘들 것 같습니다.
여경
김여경위원
민간대행업체 간의 경쟁 때문에 사천시가 깨끗해지는 부분은 좋지만, 일자리를 잃은 현실을 접할 때는 아쉬움이 있습니다. 청소를 통해서 행정서비스 질 향상에 기여할 수 있도록 관리·감독에 소홀함이 없도록 해 주시기 바랍니다.
영균
도영균환경사업소장
알겠습니다. 제가 덧붙여서 대변 아닌 대변을 하자면, 오해가 좀 있으신 것 같은데, 저희들이 대행사업을 한다고 해서 일자리가 감소되지 않습니다. 남아 있는 미화원들은 전부 정규직입니다. 일반계약직이 아니고 무기계약직이기 때문에 자를 수가 없습니다. 전부 정규직 직원들이라서 일자리와는 관계가 없습니다.
여경
김여경위원
일부 밖에서는 염려하는 말도 들리기 때문에 하는 이야기입니다.
영균
도영균환경사업소장
알겠습니다.
김영애위원장대리
더 질의하실 위원 없습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경사업소 소관에 대한 2019년도 시정주요업무계획 청취를 마치도록 하겠습니다. 수고 많았습니다. 관계공무원 여러분, 퇴실해 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일은 평생학습센터 교통행정과 소관에 대한 2019년도 시정주요업무계획 청취와 조례 등 7건을 처리하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 수고 많았습니다. 산회를 선포합니다.
「예」 하는 위원 있음
11시45분 산회