허영옥 의원 발언

권정희 의원입니다. 존경하는 충주 시민 여러분! 허영옥 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분! 21만여 충주 시민을 위해 많은 수고를 하시는 조길형 시장님을 비롯한 집행부 공무원 여러분들께 깊이 감사드립니다. 13년 만에 충북에서 치러진 전국체육대회는 조길형 시장님과 충주 시민이 합심하여 이뤄낸 성공적 대회였습니다. 다시 한 번 시장님을 비롯한 공무원들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 본 의원은 전국대회를 마친 후 종합스포츠타운 활용에 대한 우리 시의 계획을 알고 시민들의 궁금증을 해소하고자 질문하게 되었습니다. 총사업비 1,203억 원을 들여 종합스포츠타운 주경기장과 보조경기장 등 총면적 30만 7,000㎡ 규모를 조성하였습니다. 이 대회를 계기로 충주시와 시민들은 격조있는 스포츠 인프라 구축으로 질높은 체육시설을 향유할 수 있게 되는 긍정적면도 있습니다. 한편 첫 삽을 뜨면서부터 시민들의 염려는 대회 종료 후 유지, 관리는 물론 활용에 대한 것으로 “막대한 국민혈세를 투입해 건설한 경기장이 활용방안을 찾지 못해 애물단지로 전락하면 어쩌나!” 하는 걱정이었습니다. 이러한 고민은 우리 시뿐만 아니라 대규모 대회를 치루며 종합운동장을 건립한 많은 도시들에게서 부각되는 문제들이기도 합니다. 우리 시는 타 시의 실패사례를 간과하지 않고 계획 단계부터 활용을 극대화하고자 사각형 운동장을 설계한 것이 타시의 경기장보다 많은 유휴공간을 확보하는 등 활용에 대한 대비를 했다고 봅니다. 이제 대회가 종료되고 1년이 지났습니다. 2018년도 종합스포츠타운의 유지, 관리비 예산은 9억 3,000만 원입니다. 대회종료 후 전국대회나 큰 규모의 행사를 유치하여 대관에 따른 수입이 있을까, 했지만 지난 1년간 종합운동장 대관현황을 보면 유료는 1회, 16만 5,000원의 대관료가 전부라 합니다. 유휴공간에 대한 임대는 6개 단체에서 사용하고 있는데 임대는 무료인 것은 물론 전기, 수도 등 공공요금도 충주시의 재정으로 충당하고 있습니다. 종합운동장을 지어놓고 활용방안을 찾지 못하고 누적되는 적자운영으로 고민하는 지자체가 비단 충주뿐만은 아닙니다만, 임대 또는 공공시설로의 활용으로 운영비에 상응하는 수익을 내고 있는 곳도 많이 있습니다. 이제 함께 고민하며 지혜를 모아야 할 때라고 생각합니다. 공공성과 수익성을 함께 할 수 있는 방안을 마련해야 할 것입니다. 시민들이 언제라도 이용할 수 있는 스포츠 공간으로 스포츠 복지 인프라 역할을 하도록 조성 한다든가 앞으로 계획단계에 있는 충주시 공공시설을 면밀히 살펴 종합운동장 공간을 활용하여 신축에 드는 예산을 절감하는 공공성 활용방안도 좋을 듯합니다. 종합스포츠타운 유지, 관리에 드는 막대한 예산에 대한 우리 시 재정의 안정성을 위해서는 수익성 활용방안을 모색하여야 합니다. 수익시설 운영을 위해서는 사업자 공모사업 설명회를 개최하고, 시민제안을 공모하며 전 시민을 대상으로 설문조사, 각계 전문가들의 공청회 등을 열어 다양한 의견을 수렴한 결론을 이끌어내야 할 것입니다. 또한 충북에서는 유일하게 국제육상경기대회를 치를 수 있는 공인1종 국제규격을 갖춘 만큼 전국대회와 같은 오랜 시간 머무는 경기를 유치하여 지역 경제 활성화를 이끌어내는 스포츠 산업화에도 심혈을 기울여야 할 것입니다. 그러기 위해서는 각 종목별 협회 및 경기연맹 관계자들과 긴밀한 관계를 형성하여 공격적인 스포츠마케팅으로 대규모의 국내외 대회 유치와 전지훈련지로의 도약을 위해 노력해야 하겠습니다. 시장님께 질문하겠습니다. 종합스포츠타운 활용계획을 위한 공공성과 수익성을 위한 활용방안을 위한 대책은 무엇입니까? 스포츠도 산업화 할 수 있습니다. 전국대회 유치 등 충주 경제에 도움을 주는 스포츠 산업화의 활성화 방안에 대한 의견을 주십시오. 유지, 관리를 위한 시설관리공단으로의 관리 이관은 언제입니까? “경제적, 사회적, 기대효과가 일회성이 아닌 지속적 유지를 위해서는 주변개발 사업과 연계한 부가적 생산성이 필요하다, 유휴 공간에 대한 활용 계획을 갖고 있다”고 우리 시 담당자가 언론에 인터뷰한 기사를 보았습니다. 이러한 답변에 걸맞은 실행이 속히 이루어지길 기대합니다. 충주 시민과 동료 의원 여러분! 집행부만의 고민이 아닌 의회와 시민들 모두 함께 고민하며 지혜를 모아 주시기 바랍니다. 경청해주셔서 감사합니다.

천명숙 의원입니다. 맑고 파란하늘이 가을을 실감나게 하기도 가을비가 기온이 떨어지게도 하는 늦가을입니다. 깊어가는 계절을 따라 옷을 갈아입는 숲과 가을걷이에 바빴던 들녘의 모습도, 시골집 굴뚝의 하얀 연기도, 대한민국 충주는 여지없이 아름다운 도시의 모습입니다. 제229회 임시회에 시장님에 대한 시정질문을 하게 되었습니다. 허영옥 의장님! 동료 선·후배 의원님의 의정활동에 사랑과 존경의 마음을 보냅니다. 조길형 시장님과 1,600여 공무원 분들의 시민을 향한 봉사의 실천에도 감사의 마음을 전합니다. 조길형 시장님께 첫 번째 질문 주제로 질문을 시작하도록 하겠습니다. 중앙정부의 생활SOC사업에 맞추어 우리 시 사업추진 내용은 어떤 것이 있습니까? 또한, 샛강살리기, 박물관, 도서관, 주차장 증설 등 중앙정부로의 사업예산 반영노력은 어떻게 진행하고 있는지요? 중앙정부는 대형 토목공사 중심의 대규모 SOC투자를 지양하고 생활SOC 투자를 늘리는 정책을 추진하고 있습니다. 각 지역에 필요한 문화, 복지시설을 지어 삶의 질 향상과 일자리를 늘리는 효과를 거두겠다는 복안입니다. 원래 SOC는 도로, 교량, 항만, 공항, 철도, 통신망처럼 산업, 경제활동을 지원하는 시설이긴 합니다. 이번 정부가 말하는 생활SOC란 용어는 체육시설, 도서관 등 주민생활 공공시설로 SOC라기 보다 문화, 복지투자에 가까운 것으로 알고 있습니다. 정부는 2019년 도서관과 문화체육시설 등 지역밀착형 생활SOC사업 예산을 올해 5조 8,000억 원 대비 50%인 2조 9,000억 원을 증액 8조 7,000억 원으로 편성한다고 합니다. 내용은 문화·편의시설 확충 1조 1,000억 원, 지역관광인프라 확충 6,000억 원, 복지시설 기능보강 4,000억 원, 미세먼지 대응강화 2,000억 원으로 알고 있습니다. 특히 대통령께선 직접 서울시내 마을 도서관을 방문해 적극적인 추진계획을 밝힌 것도 뉴스에서 보았습니다. 경로당, 어린이집, 보건소, 도서관, 체육관 같은 시설이 반드시 필요하다, 이런 이유로 공공투자도 밀착형 생활SOC로 전환하는 것이라고 본 의원도 이해하는 바입니다. 칠금·금릉동은 탄금초, 칠금초, 탄금중, 칠금중, 도로를 경계로는 국원고등학교가 있습니다. 초중고 학생이 많아서이기도 하여 우리 시에서 가장 젊은 인구 분포이기도 합니다. 목마른 자가 우물을 판다는 속담이 있지요, 물론 근처 봉방동 작은 도서관이 있긴 합니다. 책상과 의자가 10개 정도인 작은 규모의 작은 도서관이지요. 도서관은 칠금·금릉동에서 가장 절실한 필요충분조건임이 명백합니다. 도서관 신설에 대한 답변을 주시기 바랍니다. 이번엔 생활SOC 중 샛강 살리기에 대한 질문도 하겠습니다. 2015년 산척면을 시작으로 2016년 동량면 운교천, 2017년 퉁점천, 추평천, 종포천, 2018년 능골천, 상검단천 등 도랑정비, 하천정비, 오염퇴적물준설, 하상정리, 초목제거, 수생식물 식재 등 샛강살리기 사업에 반영된 사업입니다. 본 의원은 샛강 살리기 사업이 우리 시의 경우엔 관광과 연계한 사업으로 기획했어야 한다는 의견입니다. 구미 지산샛강 생태문화축제의 경우엔 체험마당, 걷기대회, 먹거리체험, 물놀이 등으로 올해 구성되었음을 볼 수 있었습니다. 이제라도 우리 시가 샛강의 양옆으로 산책코스를 기획하고 체험도 함께 하는 관광형 샛강 살리기로 전환하는 것에 답변주시기 바랍니다. 박물관 주차장 증설 등 중앙의 사업예산 반영 노력에 대한 답변도 주시기 바라면서 첫 번째 질문을 마치고자 합니다. 시장님께 두 번째 질문의 주제인 충주세계무술공원의 여러 가지 사업 중 공룡테마파크 사업추진 현황에 대한 질문을 시작하겠습니다. 본 의원의 229회 임시회에 위 주제로 질문한 후 공룡테마파크 사업무산 내용이 보도되었습니다. 사업자의 재정적 능력, 공신력, 사업수행능력 등을 고려하지 않고 계약함으로써 2017년 사업계약후 1년이 경과한 후 사업을 못한다고 통보를 받은 것입니다. 계약위반사항에 대한 위약금을 한푼도 받지 못하는 계약이었음을 파악하여 어이없는 행정이었음을 드러내고 있습니다. 일반 시민도 실생활에서 여러 계약을 맺곤 합니다. 일반적으로 계약무산 시 10%의 계약금을 받는 것으로 정해져있습니다. 공무원들의 일상 업무가 지역사회의 발전을 위해서 제대로 설정되고 정책방향과 목표에 맞도록 성과들이 창출되고 있는지 의문입니다. 책임성을 갖고 준비하고 실천하는지, 리더십은 작동되는지 의심하게 하는 사례가 이 경우라고 생각됩니다. 담당과가 실수로 계약을 하는 경우, 실수에 대한 제동장치가 우리 시에 있는 건가 탄식이 나올 뿐입니다. 계약서를 검토하는 시스템에 대한 답변을 듣고자 합니다. 이상으로 두 건의 시장에 대한 두건의 질문을 마치고자 합니다. 경청해주신 모든 분께 감사드립니다. 고맙습니다.

안녕하세요, 행정복지위원장 조중근 의원입니다. 존경하는 22만 충주 시민 여러분! 그리고 제8대 충주시의회 허영옥 의장님을 비롯한 동료 의원 분들과 조길형 시장님 이하 각국 공무원 여러분들의 충주 발전을 위한 헌신적 노력과 노고에 깊은 감사를 드리며, 오늘 제229회 임시회에서 시정질의의 기회를 주심에 더욱 감사드립니다. 저는 얼마 전 라이트월드 문제로 시정질의를 통해 세계무술공원에 대한 충주 시민들이 걱정하고 우려하는 부분에 대해서 이야기한 적이 있습니다. 3개월이 채 지나지 않은 현재, 얼마 전 언론 뉴스를 통해서 이런 기사를 보게 됩니다. “법원, 충주 라이트월드 조형물, 변압기 등 100여 점 압류, A업체의 30억 원 미지급으로 인한 시설물과 동산 압류, 3개월 유예기간 후에도 변제불능 시 경매진행 방침.” 현재도 충주시에 내야하는 임대료 2억 3,000만 원 정도가 미납상태에 있으며 충주시에서도 라이트월드 측의 동산 중 컨테이너 67개 동 등 조형물의 압류를 하였고 거래은행 통장 및 카드매출에 대한 압류를 해놓은 상태이며, 지역의 다수 업체들도 아직 공사대금 등을 못 받은 것으로 나타나 추가 소송절차가 발생할 것으로 사료되고 있습니다. 이런 상황을 보면서 본 의원의 머리에 스치는 생각에 “아! 드디어 올 것이 왔구나!” 충주시가 이곳 세계무술공원에 라이트월드, 쥬라기킹덤 테마파크, 용섬개발, 탄금대 유람선사업, 고구려 수변테마마을 조성 등을 연계한 관광프로젝트를 계획했던 시기가 대략 2014년부터 2018년 현재까지 연속적으로 이루어졌다는 사실을 보면서 충주시가 이곳에 충주의 관광활성화를 위한 큰그림을 그렸던 것 같다고 생각이 들었습니다. 현재 진행상황이 어떤가요? 여러 문제들이 생겨나서 차질이 빚어지고 있는 것 같습니다. 왜 이런 상황들이 나타났을까? 본 의원이 의원이 되고 몇 개월간 여러 자료들을 요청해서 들여다보니 지난번에도 지적을 한 부분이지만 사업을 하면서 좀 더 세밀한 검토를 했어야 하지 않았나, 민자사업자 등의 자본능력 검토부터 사업의 가능성, 충주 시민들과의 소통문제 등 안타까움을 느끼게 하는 부분이 많았습니다. 존경하는 시장님! 시장님께서 생각하시는 아직도 추진되고 있는 나머지 사업들에 대해서 과연 지속해야 하는지에 대한 의견을 듣고 싶습니다. 충주라이트월드도 그렇고, 그러면 안 되겠지만 춘천이 라이트월드를 상대로 계약해지 후 행정대집행 철거를 하는 데 4년이라는 시간이 걸렸습니다. 얼마 전 쥬라기공룡 테마파크사업도 무산되었다는 안타까운 언론보도가 있었습니다. 본 의원이 얘기는 안했지만 자료를 검토해 보니 이 사업도 처음 계약부터 진행 과정에 문제가 있었던 게 사실이며, 담당 과에서 잘 마무리하신 것 같아 그나마 다행이라고 생각합니다. 탄금호 유람선 사업, 총사업비가 41억 원입니다. 시비 기반시설에 11억 원, 민간 유람선에 30억 원, 2016년 3월 민자사업자 공고를 하고 4월에 대전에 사업자를 둔 코리아크루즈와 계약을 체결합니다. 2017년 7월에 실시협약 계약을 해지했다가 2017년 11월에 다시 선박건조 계약조건으로 계약금 3억 원을 지급합니다. 왜 계약을 해지했다가 변경계약을 했나요? 이 업체의 자본력 검토는 제대로 했는지, 또 이 회사가 이런 사업을 했었는지 파악은 해보셨나요? 사업자의 선정과정부터 일사천리로 진행이 됩니다. 이 업체가 30억 원을 투자한다고 했는데 사업이 지지부진한 상황에서 충주시가 3억 원을 주고 2018년 2월, 관광진흥개발기금을 신청해서 10억 원을 배정 받았습니다. 국내 최초 친환경 태양광거북선유람선을 띄운다고 하는데 본 의원이 알아보니 아직도 유람선의 건조는 시작을 안 했습니다. 이런 상황에서 연내에 계류장 설치는 별도로 진행하여 설치를 한다고 합니다. 계류장의 위치, 총 2곳을 설치하는 계획인데요, 계류장 위치와 형태 등 유람선의 설계도 나오지 않은 상황이었는데 계류장은 완료되었다고 하니 이게 서로 업무협조나 주변 설치의 협조는 제대로 이루어졌는지 의문이 듭니다. 유람선의 제작의 지연사유가 선박건조의 승인을 받아야 하는데 태양광 유람선은 국내선급기관에서 선박건조 승인이 불가하여 해외 선급기관을 선정 하는 데 시간이 걸렸다고 답변이 왔습니다. 2018년 5월, 프랑스 BV사라고 하는 곳하고 처음 코리아크루즈와 계약 할 당시에 어떤 배를 만들 것이라는 설명을 듣지 못한 것인지, 갑자기 태양광 거북선이라는 유람선이 나타나면서 45t급 94인승 배를 만든다고 합니다. 탄금호 수심이 3~4m라고 알고 있는데 너무 낮은 건 아닌지, 사업의 무리는 없는지 혹시 파악은 제대로 해보셨나요? 그리고 탄금호에는 세계적인 대회를 치를 수 있는 국제조정경기장이 있습니다. 이곳은 충주시 조정팀뿐만이 아니라 국가대표팀, 수자원공사선수들 등 연중 상시로 조정훈련과 전지훈련을 하는 곳이며, 많은 국내외 수상대회가 치러지는 곳으로 내년만 해도 4월, 8월, 9월, 10월, 11월 등 수많은 대회가 열린다고 알고 있습니다. 이중에 10월에 열리는 아시아조정선수권대회는 아주 큰 대회로서 이렇게 경기를 하면 조정경기장의 특성상 유람선과의 마찰은 불가피할 것으로 생각하는데 이렇게 되면 최소 경기당 10일~15일은 운행을 못할 수도 있습니다. 혹은 전국에서 오는 많은 전지훈련을 하는 선수들이 충주를 찾지 않을 수도 있습니다. 그리고 이곳을 생업으로 하는 많은 어부들과 수상레저를 즐기러 오는 사람들도 많은 것으로 아는데 이 분들과의 협의는 제대로 이루어졌는지, 향후 이 부분의 대책은 있으신지 묻고 싶습니다. 유람선이 내년 3월에 완공 진수되어 들어온다고 한다고 하는데 그동안 왜 이렇게 늦어졌는지 그 이유와 충주시에서는 그동안 사업의 지속적인 관심을 가지고 있었는지 궁금합니다. 목포 조선소에서 프랑스 BV사라는 한국지사 담당자가 나와서 배의 건조를 감독한다고 하는데, 정말 제대로 만들고 있는 것인지, 왜 태양광 유람선이 꼭 들어와야 했던 것인지, 그것도 코리아크루즈의 홈페이지를 들어가 보면 이순신의 거북선형태가 충주에 들어온다고 합니다. 이 이순신의 거북선 유람선이 충주와 과연 무슨 연관이 있는지 등을 살펴봐야 할 것이 아주 많은 것으로 나타나고 있습니다. 그리고 이것과 더불어 요즘 이슈가 되고 있고, 충주 시민들이 많은 관심을 갖고 있는 용섬입니다. 10월 30일 충주시에서는 주민공청회를 했었습니다. 본 의원과 동료 의원들도 참석을 했었는데요. 시장님, 혹시 공청회 상황보고 받으신 거 있으신가요? 그날 참석자 비율을 보면 의원이 6명, 시민 4~5명, 나머지 분들은 모두 시청 공무원들뿐이었습니다. 시민들을 대상으로 하는, 여러 의견을 듣고자 마련한 공청회인데 정작 와야 할 시민들은 참석하지 않았으며, 그동안 여러 차례 논의를 했을 것으로 생각하고 큰 기대를 하고 갔지만 타당성조사 연구용역업체의 자료를 들으면서 정말 큰 실망감을 느끼지 않을 수 없었습니다. “용섬, 들어가고 싶은 섬” 천혜의 자연환경과 각종 동식물들이 생존하다고 해서 신비함을 가지고 있는 세계 유일한 중도섬, 헌데 이곳을 60억 원이라는 사업비를 들여서 산책로를 만들고 조경식재를 새로 설치하고, 간이화장실, 전망대를 세우고 무술공원과 유람선 사업과 연계해서 인위적인 곳으로 만든다고 합니다. 이건 말은 자연 그대로를 보존한다고 외치지만 말만 그럴 듯한 포장이지 결국엔 개발하자는 것이고 기존의 생태계는 파괴될 것으로 생각하는데, 시장님 생각은 어떠신가요? 많은 사람들이 이곳은 개발보다는 자연 그대로를 살리면서 볼 수 있는 곳으로 보존해야 한다는 의견도 많은 것으로 알고 있습니다. 그리고 수자원공사로부터 받기로 한 60억 원의 사용용도가 꼭 이곳 용섬개발을 하는 데 사용되어야 하는 이유가 있는지요? 그리고 이 섬의 소유권은 현재 국토해양부라고 알고 있고 이곳은 장마철이 되면 상습침수가 우려되는 곳으로서 원주지방국토관리청, 한국수자원공사 하천점용허가, 문화재청의 현상변경허가, 충주지방환경청의 소규모환경영향평가 등 협의 후 사업을 시행해야 하는 것으로 아는데 협의추진은 어떻게 되고 있으며, 상습 침수지역인 이곳이 과연 관광활성화사업을 하기에 적당한지와 지금 주변상황을 전체적으로 봤을 때 라이트월드 사업과 쥬라기공룡 테마파크 사업에 어려움이 있는 상황에서 용섬개발과 유람선 사업을 과연 해야되는지 자체에 대해 의문이 들 수밖에 없습니다. 시장님께서는 생각하시는 용섬에 대한 생각과 개발을 꼭 하셔야 하는가, 하는 답변을 듣고 싶습니다. 감사합니다.

네, 시장님 답변 잘 들었습니다. 이 부분은 뭐, 시장님하고 우리 공무원들만의 문제가 아니고 우리가 함께, 제가 아까도 말했듯이 함께 지혜를 모으고 또 서로 동의를 얻어서 함께 풀어갈 문제라는 생각은 같습니다. 또 이제 한편, 2019년도에 지금 답변에서 전국생활대축전을 한 이후에 하신다고 하셨습니까?

시장님, 한 가지만 좀 질문을 드리겠습니다. 올해 9월 30일, 현재 호암직동의 인구가 약 1만여 명 정도 됩니다. 그런데 내년 가을에 호암택지가 이제 4,700세대가 입주가 끝나면은 인구가 한 2만 2,000에서 한 2만 5,000정도로 예상이 되거든요. 그러면 연수동하고 이제 교현안림동에 이어서 25개 읍면동 중에서 세 번째로 큰 행정동이 된다고 생각을 합니다. 그런데 현재 호암직동주민센터가 굉장히 열악해 보여요, 인구에 비해서는. 그래서 얼마 전에 또 신축한 교현안림동사무소처럼 확장 이전이 또 필요한 상황이기도 할 것 같습니다. 이왕 그 활용 계획이 주제이다 보니까 이 시설의 유휴공간을 그 호암직동 주민센터로 활용하실 계획은 없으신지 좀 궁금해서 질문 드려봅니다.

예, 정재성입니다. 시장님 노고 많으십니다. 아까 수익사업 활용방안을 설명하시면서 2019년 전국생활체육대축전이 국제대회라고 말씀을 하셨던 것 같습니다. 혹시 제가 잘못들은 건가요?

네, 시장님 답변 잘 들었습니다. 천명숙 의원입니다. 시장님 답변 중에 뭐 주차장, 도서관, 여러 가지 답변을 주셨습니다. 생활SOC 사업이 자투리땅을 활용하는 작은 몇 면 안 되는 주차장, 또 작은 공원 그런 것도 아마 접근할 수 있는 사업인 것 같습니다. 본 의원이 질문한 사항 중에 칠금금릉동에 도서관이 필요충분조건이라고 제안한 부분을 고려를 해주시기 바랍니다.

예, 정재성입니다. 저기 시장님께서 미리 주신 그 답변요지서에 보면 우리 마을 도랑 샛강 살리기 사업에 대한 추진현황이 있습니다. 여기에 보면 여러 군데가 많이 잘 되어 있는 거 같은데요. 이 중에 혹시 사업내용에 보면 수생식물 식재라는 게 있습니다. 이 수생식물 식재는 어떤 종류를 말씀하시는지 혹시 설명해 줄 수 있습니까?

네, 사안은 큰 거 같은데 또 사실 그 한 건인 거라 답변은 또 짧게 답변을 주셨습니다. 재정적인 능력이나 공신력, 또 사업수행 능력 등을 체크해서 계약을 해야 되었는데, 그렇죠? 신용보증을 아마 해서 내기는 했지만 이렇게 계약하는 데에 아마 미비한 점이 있었던 것 같고요. 이제 그런 문제가 있습니다. 공룡테마, 쥬라기파크가 계약을 안 했더라면 저희가 추진하고 있는 뭐 호텔사업 건이나 또 다른 사업에 대해서 추진할 수도 있었던 그 1년이란 기간이 있지 않습니까? 그게 이제 우리 개인적으로 얘기할 때는 뭐 다른 길을 선택한 거에 대한 기회비용에 대한 몫인데요. 이런 부분이 발생을 했을 때 안전장치가 없다는 거죠. 그래서 시장님 그 부분에 대해서 답변을 좀 해주십시오.

네, 시장님의 답변 잘 들었습니다. 이 유람선 사업이 지연된 이유가 아까 말씀하셨듯이 뭐 그런 조건 뭐 상황에 따라서 했다고 하는데 이 업체의 재정능력은 심도 있게 검토를 해 보셨나요?

네, 안녕하십니까? 곽명환 의원입니다. 시장님, 감기 조심하시고요. 설명을 너무 잘 해주셔가지고 많은 궁금증이 해소가 됐는데요. 몇 가지 궁금증이 좀 해소가 안 된 거 질문을 좀 드리겠습니다. 우선은 그 2016년 3월에 민간사업자 공고를 했는데 코리아크루즈만 공모에 참가를 한 건가요?

아까 제가 드린 자료에 있습니다. (“스크린 청취”)

좀 본 의원이 보기에는, 조금 쌩뚱맞은 사진이라서, 그냥 머리가 없어도 그냥 배로다가 활용이 될 것 같은데, 좀 머리가 좀 쌩뚱맞은 것 같아서요.

예, 시장님 장시간 고생 많으십니다. 지난 4년 동안 본 의원은 집행부에 수 없이 요구를 했었습니다. 왜 우리 충주시에는 공무원들이 제대로 외부에 내놓을 만한 관광 자원을 개발하지 않느냐, 이 수없이 많은 질문과 이런 부분을 통해서 여러 가지 사업이 진행됐습니다. 그중에 한 대표적인 부분이 라이트월드, 이게 또 보는 시각에 따라 다릅니다. 본 의원이 상대적으로 접했을 때는 뭐 다 좋아합니다. 나름 뿌듯하기도 했었고요. 한편으로 또 이런 또 우려도 했습니다. 이게 과연 라이트월드가, 이게 선거 때와 맞물리지 않았으면 어떻게 됐을까, 뭐든지 많은 사람들이 뭐 개업식, 개소식이라는 게 있습니다. 이거 왜 합니까, 이게? 잘 되고 좋은 기운을 불어넣어주기 위해서 이런 개업식이나 개소식을 하는데 우리 라이트월드는 거꾸로 됐습니다. 이거 망하라고, 이거 뭐 추궁을 올리는 것도 매번 이렇게 하니까 잘 될 것도 안 된다고 생각이 본 의원의 뜻입니다. 이게 어떻게 하자는 것이, 대안이 없습니다. 없애자는 것인지 라이트월드가 논의되면 의회에서는 이 건에 대해서 적절한 대안도 제시를 해줘야 됩니다. 이거 어떻게 됐으니까, 잘못됐으니까 어떻게 하라, 없애라, 이 대안이 없어요. 계속 꾸준히 되고 있습니다. 이 부분에 대해서 좀 경각심 주는 것이 이제 의회의 역할이라고 생각하는 겁니다. 잘 해보자는 것이니까 잘 하는 쪽으로 가야 된다고 생각하는 게 본 의원의 뜻이고, 속된 말로 이정도 되면, 뭐 잘 될 일이 참 어렵게 되는 겁니다. 그래서 이런 부분에 대해서 심히 이제 우려를 표하고 이게 1~2년 된 것도 아닙니다. 시작 단계예요. 라이트월드 성공을 이제 바라고 성공을 모으고 뜻을 모아서 지역발전에 한 몫하는 효자로 만들어야 됩니다. 좀 부족하면 채워서라도 이걸 만들어야 되는데 이거 어쩌자는 뜻인지 모르겠습니다. 자, 이제 결론적으로 공무원들의 자세입니다. 열심히 한번 나름대로 해봤다는 뜻이죠. 이렇게 됐습니다. 좀 지켜보시고 힘도 좀 실어주고, 좀 잘 될 수 있도록 의회가 앞장서 가지고 좀 다독거려주고 공무원들의 소신도 살려줘야 됩니다. 자, 이런 상태에서 공무원들 누가 일 합니까? 지금 시장님, 지금 말씀하신 거 사업도 하기 전에 진행되는 사업에 대해서 비난과 지적 보다는 격려도 해주고 치하도 해주고, 다만 의회에서는 뭐를 합니까? 의회에서는 분명히 이 일이 진행되고 완전히 완공이 됐을 때 이 부분에 문제가 있나 없나, 감사로써 해결하면 되는 겁니다.

의장님, 이의 있습니다.

지금은 시정질의에 대해서.

계속 해요?

네?

네, 그 보충질문이에요. 그래서 이 사업은 진행되는 사업입니다. 아직 시작도 안한 사업이라는 얘기죠. 이 사업에 대해서 우리 의회에서 이 사업을 해라, 마라, 이런 거는 월권입니다. 지금 어떻게 하라는 얘긴지, 본 의원도 같은 의원으로서 답답해서 지금 말씀드리는 겁니다. 이 사업이 22만 시민들이, 우리 19명이 이 사업을 해라, 마라, 여기에 대해서 참 말한다는 것은 의회 월권입니다. 그래서 이 부분에 공무원들이 좀 더 관광사업에 적극적으로 소신을 가지고 더 열심히 자발적으로 움직일 수 있는 그런 자리를 만들어줘야 된다는 게 우리 또 의회의 역할이고 자칫 이렇게 사업이 시작되기도 전에 사업에 대해서 강력하게 이렇게 옳고 그름에 대해 파고 그러면 이 사업을 어느 공무원이 하겠습니까? 그래서 이 부분에 대해서 한번 좀 의회에서 한번 짚어보기 위해서 지금 드린 말씀입니다. 이상이고 이게 뭐 문제가 됐다면 뭐 저 개인적으로 사과드릴 용의도 있고 시장님의 의견을 한번 듣고 싶습니다. 이 사업을 위해서 공무원들한테 뭐라고 얘기할 겁니까? 눈치 보면서 사업을 하라고 할 겁니까?

예, 정재성입니다. 시장님 노고가 많으십니다. 저 또한 노파심의 연장선에서 한두 가지만 좀 말씀을 드리고 싶은데요. 크루즈사업, 용섬개발, 이거를 아까 말씀하시기를 시장 재임기간 동안에 많은 사람들이 요구해서 시작한 일이다, 라고 하셨는데요. 애초부터 시장님은 그 사업추진의 의지가 없으셨던 건가요?

조금 지나치신 것 같은데요. 글쎄요.

네, 알겠습니다. 언짢으셨다면 죄송합니다만 앉아서 듣는 입장에서요, 시장님은 책임이 없고 직원들이 치밀하고.

네, 이 건에 관한 건 아니고 의사진행 발언을 하고 싶습니다. 시장님 답변 중에 몇몇 의원님들 질문에 해당 없고 억울한 질문도 갈 수 있습니다. 그렇지만 여기는 우리도, 시의원들은 투표로 같이 당선된 시민을 대표하는 기구인 것입니다. 시장님, 어렵고 또 마음이 아프시더라도 답변하실 때는 좀 진정을 해주시고 우리 의원님들이 대부분 시장님한테 예의를 지키고 있습니다. 그런데 소리를 지르신 것은 그리고 또 의원님한테 사과하라고 그렇게 그러시면 여기 19명 의원님들을 다 바보로 만드시는 것 같습니다. 조금, 시장님 어려운 것도 알고 저도 오늘 아주 정중하게 질문을 또 했고 그러니 이렇게 하는 우리 마음도 이해를 서로 하고 이렇게 뭐 의원님한테 사과를 하라고 이러는 것은 시장님이 조금 감정절제를 해주시기 바랍니다.