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서울 서대문구의회 발언

차승연 의원 발언

제248회 제1차 의회운영위원회2018-11-13

차승연 의원 프로필 보기 →

경희

박경희위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제248회 정례회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 의회운영위원회 위원님 여러분 그리고 공무원 여러분 안녕하십니까? 오늘은 의회사무국 소관 업무보고를 청취하는 일정으로 진행하겠습니다. 그러면 배부해 드린 의사일정과 같이 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 의회사무국 업무보고 청취의 건
의사일정 제1항 의회사무국 업무보고 청취의 건을 상정합니다. 송광덕 사무국장은 나오셔서 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.
광덕

송광덕사무국장

안녕하십니까? 사무국장 송광덕입니다. 우리 구의회 발전을 위해 노고가 많으신 의회운영위원회 박경희 위원장님과 위원님들께 감사드리며 의회사무국 2018년도 업무보고를 드리겠습니다. (참 고) O 의회사무국 업무보고 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

부록에 실음

경희

박경희위원장

사무국장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 임한솔 위원 질의해 주시기 바랍니다.
한솔

임한솔위원

14페이지에 행정사무감사 주민의견 수렴 관련해서 1일부터 9일까지 접수한 걸로 되어있는데요, 접수실적이 어떻게 됩니까?
광덕

송광덕사무국장

현재 두 건인 것 같습니다.
한솔

임한솔위원

내용은?
광덕

송광덕사무국장

내용은 재개발 관련한 내용, 북아현 쪽에 과선교가 있는데 그 과선교를 빨리 좀 해달라는 내용이 있고 하나는 가재울5·6구역 쪽에 소음이 심하니까 그걸 자제를 시켜달라 그런 내용이 있습니다. 좀 미진해서, 보고드린 대로 우리한테 그 간에 민원으로 접수된 의회에 바란다라는 내용들이 있습니다. 그런 내용들까지 포함해서 의원님들께 자료를 배포할 예정으로 정리하고 있습니다.
한솔

임한솔위원

말씀하신 두 건은 각각 어떻게 들어온 거죠? 방법이.
광덕

송광덕사무국장

서류로 접수가 되었습니다.
한솔

임한솔위원

이 분들이 행정사무감사 주민의견 수렴기간인 걸 알고서 접수를 하신 건가요?
광덕

송광덕사무국장

그런 것 같습니다.
한솔

임한솔위원

현수막이 어디어디 게첩이 되었습니까?
광덕

송광덕사무국장

구청 건너편을 포함해서 보고 받은 다섯 군데 하고 있는데요, 구의회 건너편 중식집 연경이라는 데서 하나 했고요, 그 다음에 견인보관소가 있습니다, 그쪽에 했고, 연대정문 건너편, 그 다음에 보건소 쪽에 했고, 사천교 우측 아마 증산교 쪽 했다고 보고를 받았습니다.
한솔

임한솔위원

저는 말씀하신 곳에 본 기억이 없는데 현수막이, 연경이야 우리 의회 바로 앞인데 연경 앞에 걸려있어요?
광덕

송광덕사무국장

죄송합니다, 구청 건너편. 구청 건너편에 현수막 지정게시대가 있는데요, 거기를 지금.
한솔

임한솔위원

사천교 옆은 어디다 거신 거예요?
광덕

송광덕사무국장

사천교 우측으로 보고를 받고 있는데요, 한 번 사진을 찍어서 보고를 드리겠습니다.
한솔

임한솔위원

다섯 장 모두 지정게시대에.
광덕

송광덕사무국장

네, 그렇습니다. 이거는 모두 지정게시대입니다.
한솔

임한솔위원

그리고 홈페이지 팝업창 개설 이거는 우리 홈페이지 관리 하면 일 접속자 수랑 팝업창을 누가 얼마큼 봤는지 홈페이지 관리 과정에서 알 수가 있잖아요. 그거는 어떻게 됩니까?
광덕

송광덕사무국장

그것은 일일 얼마나 접수 되고 전체 얼마나 되는지 파악을 해서 보고 드리겠습니다.
한솔

임한솔위원

명시한 1일부터 9일 이 기간 동안에 팝업창을 통해서 홈페이지 접속한 주민들이 아, 행정사무감사 의견수렴을 하는구나라고 얼마만큼 인지했는지에 대한 어떤 결과를 정리해서 말씀해주시면 좋겠습니다. 그리고 소식지라는 거는 서대문마당을 말씀하시는 거예요?
광덕

송광덕사무국장

네. 이게 보니까 매달 5일 한 달에 한 번 정도 나오는 것 같습니다. 그래서 기간을 했었으면 10월에 했어야 되는데 그걸 놓쳐서 그러다보면 한 달에 한 번씩 나오다보니까 여기다 게재를 못했습니다.
한솔

임한솔위원

그러면 소식지는 제가 알기로는 우리 구소식지가 서대문마당 말고는 없는데,
광덕

송광덕사무국장

그렇습니다.
한솔

임한솔위원

소식지는 게재를 못한 거네요.
광덕

송광덕사무국장

네, 왜냐면 행정사무감사 일정을 예를 들어서 9월에 확정했었으면 그 일정에 맞춰서 했을 텐데 이게 한달 전에 어떤 자료를 제공을 해야 전부 편집해서 한 달 후에 나오는데 일정이 안 맞아가지고 이걸 게재가 안 됐습니다.
한솔

임한솔위원

지역신문은 어디어디에 광고 하나요?
광덕

송광덕사무국장

그게 지역신문에 어제 확인해서 다시 뿌렸는데, 시정신문은 제가 직접 전화해서 했고, 그 다음 옆에 있는 지역신문들에 대해서는 다시 보도자료를 뿌리라고 그래서 어제 뿌렸습니다. 다만 행정사무감사가 9일까지라 하더라도 우리가 계속적으로 30일까지 하고 있으니 그때까지라도 접수하면 다 받아서 의원님들께 배포할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.
한솔

임한솔위원

그러면 홍보 방법 중에 소식지에는 실리지를 못했고 지역신문 게재라는 것은 보도자료를 냈는데 지역신문에서 실제로 그것을 기사로 냈는지 안 냈는지 여부는 확인이 안 된 거지요?
광덕

송광덕사무국장

그건 확인해서 보고를 드리겠습니다.
한솔

임한솔위원

알겠습니다. 이상입니다.
경희

박경희위원장

임한솔 위원 수고하셨습니다. 국장님 2차 정례회 현수막 게첩을 다섯 군데만 했잖아요. 그런데 예산이 아직 부족한가요? 남아있나요?
광덕

송광덕사무국장

네, 있습니다.
경희

박경희위원장

그러면 우리 구의회 앞에는 기본적으로 붙여야 될 거 같아요. 그리고 한달 이상 하는 기간이라 의회 앞에는 빼지 말고 게첩을, 속히 실행을 해주세요.
광덕

송광덕사무국장

바로 하겠습니다.
경희

박경희위원장

다음은 주이삭 위원 질의해 주시기 바랍니다.

주이삭위원

천연·충현·북아현·신촌동의 주이삭 위원입니다. 운영위원장님이 말씀해주셨는데요, 현수막이 구 안에 많이 펼쳐져야 될 것 같습니다. 5개라고 말씀하셨는데 14페이지 보면 사무관리비에서 현수막 하고 35만원 잡혀서 이미 집행률 100%인데 남았다고 하시는 건 이해가 안 돼요.
광덕

송광덕사무국장

이게 사무관리비 말고요, 포괄비로 사용하는 게 있습니다. 뭐냐면 목간에 쓰기 때문에 전용까지는 아니라도 충분히 가능합니다.

주이삭위원

주민의견수렴 추진개요 해 가지고 홍보방법하고 예산집행현황이 100%라고 적어놓으시면 이해하기 어렵죠.
광덕

송광덕사무국장

위원님 다만 행정사무감사로 해서 5만원씩 해서 7개정도 예정을 한 것 같은데요, 이거 말고도 그것만 한정해서 그거 있지만 전체 포괄비로도 가능합니다.

주이삭위원

알겠습니다. 만약에 현수막 게첩을 하는데 돈이 부족해서 못했다 이런 얘기를 안 듣게
광덕

송광덕사무국장

사실은 조금 제약이 있는게 우리가 지정게시대에만 하다보니까 지정게시대가 얼마 없다보니까 이렇게 특별한 경우에는 의회 앞이라든가 이런 데는 사실 우리가 기본적으로는

주이삭위원

아니, 그러면 그걸 떠나서 무조건 지정게시대에만 해야 된다는 조례상의 제약이 있는 겁니까?
광덕

송광덕사무국장

그게 구청에서 방침이기도 하지만 지정게시대 외에는 사실상은

주이삭위원

그러면 저희가 어쨌든 지난번에 현수막 관련해서는 구청장님의 강력한 의지가 보였던 구정질문 답변이 있었거든요. 그런데 사무감사 같은 경우는 저희 구의회 차원에서도, 이것은 각자 의원의 선거운동을 하는 취지도 아니고 구민의 복리를 위해서 진행이 되는 내용인 만큼 지정게시대가 아니더라도 추가적으로 확대해서 설치할 수 있게끔 요청을 하면 좋을 것 같아요.
광덕

송광덕사무국장

하겠습니다.

주이삭위원

그런 부분 하면 어떨까 여기 계신 동료의원님들께도 함께 구상하면 좋겠다고 제안 드리고요. 다음에 두 번째로 17페이지 조직진단 여기에 별정직5급 전문위원 추진경과라든지 또 그리고 현재 집행부랑 논의된 내용들 같은 것도 들어갔으면 좋았겠다는 생각이 들고요. 그 다음에 세 번째로 업무분장 내용인데 우리 의회 연구단체 구성을 할 때 담당해서 행정적인 역할을 하시는 분과 그 외 기타 실무연구나 이런 것에 지원이 되는 실무적인 업무분장이 되어 있습니까? 현재 의회 안에서?
광덕

송광덕사무국장

현재 연구단체에 관해서는 적극적으로 관심을 8대 들어와서 의원님께서 표명하고 계시기 때문에 어차피 내년부터는 적극적으로 활성화 할 필요가 있다 해서 담당도 지정하고 하겠습니다.

주이삭위원

어쨌든 조례상으로 있는 내용이니까 실무자분들 업무분장 표에 담당이 분명히 있어야 할 것 같고요. 네 번째로 청소년의회가 아동청소년과로 되어 있는데 어쨌든 청소년 의회 내용이 홈페이지에도 있고 그리고 지난번에 의정모니터링단 해가지고 이경선 위원님께서 홍보적인 측면을 많이 말씀을 하셨던 건데 청소년의회 친구들이 의회 차원에서 운영이 되면 저는 그런 비슷한 역할도 하면서 동시에 청소년들의 자치역량을 강화시킬 수 있고 참여를 높일 수 있는 거라고 생각을 해서 그 내용으로 내년 중에 조례를 발의할까 생각을 하고 있습니다. 그래서 저희 의회 청사가 만들어지면 지금과 같이 이런 좁은 공간이 아니라서 청소년 친구들도 함께 의회 안에서 주말에 참여를 할 수 있을 것 같고 청소년의회가 의회 내에서 충분히 운영이 되고 그들의 이야기가 우리 의정에 반영이 될 수 있게끔 하는 거를 로드맵을 미리 조금 생각을 해주시는 게 좋을 것 같아요. 제가 어쨌든 같이 말씀을 이렇게 드리고 동료의원님들하고 같이 말씀을 계속 드릴 건데 그것을 내년에는 구상을 해서 내후년에, 어쨌든 내년에는 혁신형 교육지구 그 사업으로 청소년의회가 진행이 될 거거든요. 그래서 내후년부터는 청소년의회를 의회가 받아서 할 수 있게끔 하면 좋겠다 이런 생각을 하고 있어요. 그래서 그 부분은 굳이 대답을 안 하셔도 됩니다. 어쨌든 조례 이후에 얘기가 되어야 되는 거니까. 그리고 마지막으로 사무감사 자료요구를 했어요, 저희 의원님들이. 그 내용 중에 집행부에서 답변이 온 것 중에, 특별한 내용이 뭐가 있었냐면 직원의 사생활침해로 연결이 되는 내용이라서 비공개를 하겠다 이런 내용들이 왔어요. 이 내용에 대해서 어떻게 생각하십니까? 국장님. 저 같은 경우에 인사위원회 회의록을 요구했고요, 홍길식 부의장님도 비슷한 다른 어떤 사생활 침해로 인해서 자료를 비공개로 한다는 양해 바랍니다라는 취지로 답변을 받은 걸 제가 봤거든요.
광덕

송광덕사무국장

죄송하지만 구체적으로 내용이

주이삭위원

저는 인사위원회 이야기 그러니까 직원의 평정, 아무튼 그런 것들을 요구했는데 사생활침해라는 사유로 비공개를 하겠다라고 답변이 왔어요. 그거는 거기서 얘기한 거니까. 그런데 국장님 생각은 어떠신지 그게 옳은 거라 생각하는지 아니면 아닌 거라 생각하는지, 아니면 다른 의견도 상관없습니다.
광덕

송광덕사무국장

그건 굉장히 민감한 부분이고 사실은 저희들도 보려고 하면 담당, 팀장, 과장, 국장 이렇게만 되어있고요. 본인 것은 얼마든지 요구해서 볼 수가 있는데 다른 사람이 볼 수 없도록 규정이 되어있기 때문에 저희들도 궁금해서 물어보면 우리 직원들에 대한 인사문제가 굉장히 중요하고 또 승진 이런 것들이 굉장히 민감하기 때문에 거기서 서열이 어느 정도 돼있나 보고 승진하고 이런 거를 생각해서 근평을 주기 위해서도 물어보면 거기서 자료를 받지 못 하고요. 개별로 미안하지만 지금현재 어느 정도 되냐고 물어서 하는 실정이기 때문에.

주이삭위원

네, 홍길식 부의장님이 요구한 자료가 서열일겁니다, 아마.
광덕

송광덕사무국장

특히나 서열에 대해서는 아마 여태 공개한 적은 없었습니다.

주이삭위원

그런데 아까 말씀하신 내용 중에 국장, 과장급 이상 정도만 본다고 했는데 저희가
광덕

송광덕사무국장

그것도 거기 결재라인에 계신 분만.

주이삭위원

결재라인 상에. 이게 그 내용이 법제처 법령해석을 보면요 공공기관의 정보공개에 관한 법률 내용이거든요, 그게. 그런데 그 내용으로만 따지면 일반국민의 경우 그런 어떤 사생활침해와 관련되기 때문에 정보공개를 하지 않을 수 있는 건데 그런데 우리 의원들 같은 경우는요, 지방자치법에 따라서 그런 요구를 할 수 있는 거거든요. 그리고 일단 개인의 신상이 노출되는 건 예를 들어 김철수다 그러면 김00 이런 식으로 이름을 비공개하고 보내면 되는 거예요. 저희가 어떤 개인에 대한 어떤 원한이나 이런 게 있는 게 아니라 그 내용을 보면서 과연 제대로 인사가 이루어졌는가를 판단을 하기 위해서 요구를 하는 거거든요. 그리고 어떤 개인의 신상을 노출함으로써 피해를 만약에 입힌다면 전적으로 법적인 책임을 의원들이 지면 되는 겁니다. 그렇기 때문에 제 생각에는 지방자치법에 적용이 되는 의원의 권한, 자료요구의 권한을 일방적으로 자신들의 법령 해석으로 비공개를 해서는 안 된다고 생각이 들거든요. 법제처 법령 해석 사례를 제가 지난번에 사무국에 요청을 해서 확인을 재차 받았던 내용이에요. 2007년도 11월에 회신이 된 내용입니다. 그러니까 이 내용을 근거로 해서 집행부에 현재 비공개라고 했던 내용들 추가적으로 보내야 된다고 전체적으로 실무라인에서 보내주시기 바랍니다. 제가 일일이 다 전화하고 싶은데 그래도 실무자들 선에는 진행이 됐으면 좋겠다는 생각이 들어가지고 일괄적으로.
광덕

송광덕사무국장

아까 말씀하신 대로 특정되지 않는다면 가능한 지역으로 행정지원과하고 해서 가능하면 받을 수 있도록 하겠습니다.

주이삭위원

제 질의 여기까지입니다.
경희

박경희위원장

주이삭 위원 수고하셨습니다. 국장님 다시 한번 현수막 게첩에 대해서 주이삭 위원도 지적을 하셨지만 지정된 게시대만 하다 보면 한정이 돼 있잖아요. 그래서 잠깐 생각을 해 봤는데 14개 주민센터 앞에다가 게시를 해 주면 많은 사람들이 이용을 하기 때문에 예전에도 그런 적이 있었으니까 앞으로는 다섯 군데 말고 여섯 군데하고 각 주민센터 14개 동에 게시를 하게 되면 우리가 따로 위반을 하면서 게시할 필요가 없을 것 같아서 그렇게 요청을 드려봅니다.
광덕

송광덕사무국장

네.
경희

박경희위원장

다음 차승현 위원 질의해 주시기 바랍니다.
승연

차승연위원

남북가좌동 차승연 위원입니다. 의회 청사 관련해서 여쭤볼 게 있는데 저희가 타 의회 세 군데를 방문했었잖아요. 전체 위원님들하고 방문 이후에 개선 점, 비교해서 거기에 대해서 논의를 하시겠다고 제가 들었었는데 실제 논의의 장을 만들지는 않았어요. 그 이유가,
광덕

송광덕사무국장

우선 일단 아직, 이렇게 말씀드리면 핑계인 거 같은데 왜냐하면 내년 준공이 9월쯤, 이따 가서 현장 소장이 보고를 드리겠지만 한 덜 정도 늦춰질 거 같은, 10월. 저는 12월까지로 갈 거로 봤는데 거기서는 10월까지는 하겠다 이렇게 돼 있는데. 자료는 아까 보고드린 대로 예를 들어서 실시간 방송 송출 시스템이라든가 이런 것들은 내부적으로 자료를 타구 사례라든가 전부 확인해서 저번에 위원님들이 요구하신 이런 저런 내용들이 있어서 그런 거는 기초차료 다 수합을 하고 있습니다. 어느정도 정리가 되고 행정지원과하고 협의가 끝나고 나면 그 전에, 확정되기 전에 의원님들께 자료 만들어서 보고를 드리고 또 좋은 의견이 있으면 반영해서 하려고 준비하고 있고 내년 연초에 업무보고 때는 전반적으로 정리된 사항을 보고드리겠습니다.
승연

차승연위원

이거는 일반적으로 생각을 하셔도 문제가 있는 게 저희도 갔다오고나서 잔상은 남겠지만 저희들 기억이 잘 안 남잖아요. 바로 하셨어야지 지금 구청 집행부하고 다 논의 끝나고 담당과하고 논의 끝나고 우리한테 와서 협의를 하신다고 하면 저희가 의견을 개진할 수 있는 여지나 그 이후 개선될 여지도 부족하잖아요.
광덕

송광덕사무국장

협의를 하겠다는 얘기는 예산 때문에 지금 저희들이 할 수 있는 것들은 제가 일단은 전부다 요구를.
승연

차승연위원

죄송하지만 그쪽 과하고 사무국하고의 협의만으로 끝낼 부분이 아니라 의원들이 갔다오고, 그럴 거면 왜 갔습니까? 갔다와서 바로 이야기를 해서 서초구는 이게 좋더라, 영등포구는 이게 좋더라, 마포구는 이게 좋더라. 다만 이 중에서 우리가 현실적으로 할 수 있는 건 뭐다 이런 것들이 정리돼서 그걸 가지고 또 협의를 하시고 이게 예산이 얼마가 들어가니 다시 오셔서 이 부분은 어렵습니다. 이런 협의가 돼야지 그냥 갔다왔고 우리 사진 찍어서 홈페이지에 올렸다 이걸로만 있을 수 있는 건 아닌 거잖아요.
광덕

송광덕사무국장

알겠습니다. 정리해서 보고를 하겠습니다.
승연

차승연위원

정리해서 보고를 할 게 아니라 그 장을 지금이라도 빠르게 만들어주셔서 저희 의원들이 보고 느낀 거에 대해서 이야기를 할 수 있는, 그래서 의회청사가 남이 만들어준 집에 우리가 들어가는 게 아니라 우리가 같이 만들어가는 과정이 돼야 될 거잖아요. 그런 부분을 꼼꼼히 챙겨주시면 좋을 거 같고요. 그 다음에 그게 어떻게 잘 될지 모르겠지만 의원들마다 사무실이 개별적으로 생기잖아요. 그러면 의원 사무실뿐만 아니라 전체적으로 방음시설이 잘 될 수 있도록 그 부분 더 챙겨주시면 좋을 거 같고요, 그 다음에 여기 보면 본회의장, 상임위 등에 음향장비 설치를 협의한다고 했는데 보셔서 아시다시피 영등포구 같은 경우는 굉장히 좋은 시설이 돼 있잖아요. 아마 의원님하고 그런 자리 만들었으면 의원님들은 대부분 다 영등포 정도의 시설을 해달라고 얘기를 했을 거라 전 생각합니다. 저도 그렇게 얘기를 하고 싶고. 그렇게 가능한 지도 살펴봐 주시고.
광덕

송광덕사무국장

지금 사실은 영등포 수준에 맞춰서 협의를 하고 있고요. 다만 단점이 운영하다 보면 추가 인력도 확보해야 되고 외주, 이런 게 있어서 종합적으로 저희가 더 확인해서 자료 충실히 되면 그걸 확정하겠다는 것이 아니라 일단 얘기를 하고난 다음에 의원님께 여쭤봐서 이거는 하자 또는 그거까지 필요 있겠느냐 이렇게 의견을 수렴해서 확정되면 최종적으로는 행정지원과와 협의하려고 내부적으로 생각하고 있습니다. 그걸 좀 당기겠습니다. 해서 오늘 갔다 오면 바로 자료를 정리해서 별도로 우선 운영위원회 먼저 보고를 드리고 전체 의원님들께 보고드리는 장을 마련하겠습니다.
승연

차승연위원

이런 공식적인 회의가 아니더라도 수시로 운영위원장님과 의장단에는 이야기를 해 주시면 좋을 거 같고 운영위원장님도 그렇게 접수되었을 때 전체 의원들한테도 공유하는 내용이 됐으면 좋겠고요. 특히나 음향장비는 본회의나 상임위나 다 생방송을 해야 된다는 생각하는데 어쨌든 그건 또 의원님들하고 결정해야 될 사항이니까 장비는 우선은 그렇게 갖출 수 있도록 논의를 해 주시면 좋을 거 같고요. 그 다음에 여기 복합청사가 들어온다고는 하는데 복합청사 뭐로 쓴다는 거예요?
광덕

송광덕사무국장

집행부에서 그러지 않아도 어떤 용도가 들어와야 되는지, 성격이 맞는지에 대해서 하는데 아직 용도가 확정된 거 같지는 않습니다. 의견수렴을 하고 있고. 왜 그러냐 하면 저희가 그거를 물어봤던 것은 성격에 따라서 우리가 청사를 전체적으로 관리를 해야 될 것인지 아니면 의회청사를 포함돼서 구청 행정지원과에서 해야 될 것인지 성격을 판단하기 위해서 물어봤는데 아직 의견 수렴 중에 있답니다. 확정이 되면 아마 내년 초까지는 정리가 될 거 같습니다. 각 과에다 지금 의견 수렴을, 어떤 용도가 필요하고. 왜냐하면 집행부에서 외주 임차해서 사용하는 기관들이 많이 있습니다. 그러다보니까 어떤 것이 의회에 적정하게 들어와야 될 것인지 하는 거를 지금 의견 수렴 조사하는 걸로 알고 있습니다.
승연

차승연위원

저는 제가 행정복지위원이 아니라서 다른 행정복지위원님들께 부탁드리는데요. 사실 내년에 들어와야 될, 어느 과가 들어올지 어느 팀이 들어올지 모르겠지만 그런 계획이 세워져야지 저희들한테 예산 올릴 때도. 밖에 나가 있으면 그 예산이 줄어드는 거잖아요. 그런 정리가 돼서 저희한테 와야 되지 아직도 지금 어디가 들어올지도 모르고 의회도 어디랑 같이 살지도 모르는 이 구조가 문제라고 생각하거든요. 저는 행복위 아니니까 행복위 들어가신 분들이 이 부분은 한번 짚어주시면 고맙겠다는 말씀드리고요. 저희가 보니까 큰 그림 중에 하나가 식당이 빠져요. 식당이 빠진 이유는 뭐죠?
광덕

송광덕사무국장

일단은 전에 식당 운영할 때는 일부를 구청에서 지원을 해 주었습니다. 그게 감사원 지적을 받다보니까.
승연

차승연위원

감사원에서 어떻게 지적.
광덕

송광덕사무국장

급량비가 별도로 나가고 있는데 그거까지 별도로 지원하는 건 문제가 있다 해서 몇 년 전부터 안 했습니다. 그러다 보니까 전에 현저동 청사에 있을 때는 거기서 회의를 진행하다보면 시간이 오래 걸리고 해서 식당에서 식사를 하시는 경우가 있었는데 비용이 없다 보니까 의정운영 공통경비에서 사용하기도 했는데 그런 것이 적절치 않다 하는 이유가 하나 있었고요. 구청도 현실적으로 거기도 4,600원인가 4,700원 주고 먹고 있습니다. 그 전에 3,000원 하다가. 지원하는 걸 빼다보니까. 두 번째는 의회에서 구청하고 거리가 약 5분 정도 거리입니다. 그래서 충분히 구청식당을 이용할 수 있겠다라는 거 이런 걸 종합적으로 판단했는데 다만 혹시 또 여건 변화가 되면 있을 수가 있어서 밑에 식당 운영, 소회의실로 하고자 하는 곳을 그대로 설치는 다 해놓되 같이 병행해서 하고 시설, 식당 운영하고자 했던, 거기 들어가려면 가스, 전기, 수도 다 들어가 있을 텐데 그건 그대로 놔두고 만약에 식당을 운영하게 되면 바로 할 수 있도록 조치는 해놓는데 현재는 식당 운영이 여러 가지 비용이나 이런 문제가 있으니 또 우리 구청 식당하고 거리도 5분 거리고 해서 직원들이 사용하는 데는 문제가 없어서. 또 제일 중요한 것은 의원님들 민원 접견실이 없다 보니까 그 공간을 사용하면서 이런 점을 감안해서 식당을 운영 안 하는 것으로 했습니다.
승연

차승연위원

이런 거를 결정할 때도 미리 지금 말씀하신 내용들을 저희한테 알려주시고 하셔야지 이게 통보식도 아니고 이번 식당 빠집니다. 이렇게 하시면.
광덕

송광덕사무국장

사전에 몇 번 보고는 드렸는데.
승연

차승연위원

식당 빠졌다고 하는 내용뿐이지 지금 말씀하신 내용대로 하시면 그러면 구청 식당은 왜 있습니까? 급량비 받아서 식대 내고 먹는 거잖아요.
광덕

송광덕사무국장

아닙니다. 구청은 자체 운영을 하고 외부에서, 구청은 식당이 구청 직원도 사용하지만 외부인들도 사용하는 게 있습니다. 그 자체 비용 가지고 계속 하고 있는 것입니다. 지원하는 거는 없습니다.
승연

차승연위원

저는 저희가 식대를 내고 먹어도 되니 식당을 운영하는 게 저는 좋다고 생각을 해요. 또 하나 지금 각 동주민센터도 식당을 운영하잖아요. 직원들 드시는데.
광덕

송광덕사무국장

하는 데가 있고 안 하는 데가 있습니다.
승연

차승연위원

그런 데는 그럼 왜 하시는 거예요. 급량비를 다 받으시는데.
광덕

송광덕사무국장

그거는 개인적으로 직원들이 우리 식당 운영하자고 전체가 의견이 모아지면 얼마씩 내라 해 가지고 운영하고.
승연

차승연위원

저희들도 그런 논의를 할 수 거잖아요. 그런데 그거 없이 식당 뺍니다 이렇게 오면 아, 그런가보다 하고 제가 그럴 수 있는 건 아니잖아요. 이런 논의를 거칠 수 있는 장을 안 만들고 저희한테 계속적으로.
광덕

송광덕사무국장

사실은 제일 중요한 거는 이미 설계 공간은 확정이 돼 있는데, 물론 별도로 의견수렴을 통해서 할 수 있습니다. 해서 가 여부를 결정하고 직원들하고도 하고 의원님들 말씀 들어서 할 수는 있는데 제일 중요한 건 아까 보고드린 대로 의원님들이 민원인들하고 접견하시는 공간이 없다는 점 때문에.
승연

차승연위원

이 대안으로 그 이야기를 하시는 것도 저는 동의하지만 그러니 식당은 우리가 뺐습니다가 저는 합리적으로 논의가 끝났다고 보지는 않거든요. 그래서 그런 부분들이, 그러니까 저는 어떤 결론을 내더라도 과정이 함께 논의할 수 있는 구조, 건축 설계 다 됐으니까 이야기 할 수 없으면 할 얘기 없는 거잖아요. 설계사가 알아서 지어주는 대로 우리는 고맙습니다 하고 들어가야 되는 구조니까. 그런 게 아니라 이게 빠지면 왜 빠지는지에 대해서 정확하게 정리해서 저희한테 알려주시고 저희들도 아니, 돈 얼마씩 내서 이걸 운영해야 된다 그러면 거기에 대해서 할지 안 할지 보고 결정할 수가 있는 거잖아요. 그런 과정이 없다는 거죠. 이 청사 자체네 전체적으로 꼭 식당뿐만 아니라 그런 과정을 같이 거치자라는 이야기를 드리고 싶은 거예요.
광덕

송광덕사무국장

그러면 지금 차 위원님 의견은 직원 식당 운영이 필요하다는.
승연

차승연위원

네, 전 필요하다는 생각을 해요. 그 다음에 저희 의원 국내여비가 1,200만원 정도 12페이지 보면 잔액이 남는 걸로 돼 있는데 이거는 중간에 선거가 있었기 때문이라고 하실 거 같지만 어차피 선거는 4년마다 돌아오는 거잖아요. 이렇게 많이 남기게 된 게 4년 전과 비슷한가요? 아니면.
광덕

송광덕사무국장

4년 전 거는 확인을 못해봤는데 아까 말씀하신 그런 이유도 있지만 사실 국내여비가 8대 들어오셔서 저번에 한번 비교시찰 한 거 외에는 없다 보니까 많이 사용을 못한 거 같습니다.
승연

차승연위원

어차피 상반기 때는 다들 의원님들이 선거하신다고 이걸 쓰시지 않을 거고 하반기에는 임시회, 정례회 일정이 굉장히 빡세게 구성이 돼 있으니까 또 쓰기 어려울 거잖아요. 그러면 특히나 이런 예산을 잡으실 때 4년에 한번 정도는, 특히 선거가 있는 해는 적게 잡으셔도 될 거 같거든요. 우리가 집행부한테는 예산 줄이라 줄이라고 하고 우리만 이걸 계속 고집할 필요는 없다고 저는 보기 때문에. 그래놓고 이 정도 남겼다는 것은 저희가 애초에 계획을 잘못 세웠다는 생각이 들거든요. 그래서 그런 부분을 고려해 주시면 좋을 거 같고요.
광덕

송광덕사무국장

알겠습니다.
승연

차승연위원

시책업무추진비도 잔액이 500만원 정도 남는데 그런 부분도 마찬가지라는 생각이 듭니다. 그리고 저희 행정사무감사 관련해서 주민 의견 수렴하신다고 했는데 이게 일상적으로 저희가 수렴을 하지만 구의회로 들어오는 민원들이 있잖아요. 그런 부분들이 제가 알기로는 몇 가지가 저희한테 안 오는 걸로 알고 있는데 절대 사무국 내에서 킵하지 마시고 오는 거는 해당 지역구, 해당 상임위로 반드시 올려주시기를 다시 한번 말씀드립니다. 이전에는 제가 모르겠지만 이 말씀드린 이후에 그런 사안이 발생하게 되면 다시 사무국에 책임을 물을 수밖에 없는 내용이라서요 그런 부분들은 챙겨주시면 좋을 거 같고요.
광덕

송광덕사무국장

현재 통상적으로 저희 의회사무국으로 오는 경우가 있는데 오게 되면 우리 사무국에서 처리할 수 없는 내용들은 이첩해서 통상적으로 해당 과에다 이첩을 하고 결과를 우리한테 통보해달라 이렇게 하고 있는데 필요하시다면 일단 우리 의회에 온 것은 해당 상임위에 알릴 수 있도록 하겠습니다.
승연

차승연위원

해당 상임위와 지역구 의원들에게.
광덕

송광덕사무국장

네.
승연

차승연위원

그 다음에 의회운영 가이드북 발간 관련해서 제가 계속적으로 챙기고 여쭤보고 있는데 아까 말씀하셨던 두꺼운 책, 저희 등원하자마자 주신 책도 그렇고 등등의 저희가 교육받으면서 받은 책자들이 많아요. 그래서 저는 중복되는 책자를 계속적으로 만들 필요는 없다는 생각이 들고요. 그래서 저는 주이삭 의원이 자주 강조하는 청소년의회 그 친구들이 볼 수 있는 내용으로 의회운영 가이드북을 내용을 살짝 수정하면 될 거 같다는 생각이 들거든요. 살짝인지 아닌지는 전문가들하고 상의를 해보셨겠지만 그렇게 내용을 수정해서 발간해 주시면 좋겠다.
광덕

송광덕사무국장

네, 그렇게 하겠습니다.
승연

차승연위원

그렇게 해 주시면 고맙겠다는 생각이 들고요. 마지막으로 조직진단 관련해서 여쭤보고 싶은데요. 직제 개편안에는 현행 29명이라고 돼 가지고 의정홍보팀 팀장님은 밑에 직원 15명이 포함되는 건가요? 팀장님까지 다 포함해서.
광덕

송광덕사무국장

네, 그렇습니다. 현재는.
승연

차승연위원

구조를 이렇게 보여주시면 저희가 알기 어렵죠. 지금 여기 30명으로 변경될 때 전문위원님들 밑에, 밑이든 함께든 간에 직원분들이 한 분씩 배치가 된다고 하는데 이분들의 역할은 어떻게 생각하고 계세요?
광덕

송광덕사무국장

예를 들면 행정복지위원회면 거기에 관련된 내용들을 전담해서, 사실은 현재도 의사팀하고 의안팀에서 서포트를 하고 있지만 아예 전담으로 해놓으면 책임을 지고 전문위원들을 보좌할 수 있도록 하기 위해서 전담해서 A라는 직원은 예를 들면 행정복지위원회 소속으로 배치하고 앞으로도 전문위원실이 따로 있기 때문에 거기다 직원을 배치까지 해서라도 하는 게 맞지 않나 싶어서 했습니다.
승연

차승연위원

그러면 이 직원들은 전체적으로 의정활동 지원이라고 하는 측면이 연구활동 지원에 초점을 맞추는 건가요 아니면 예를 들면 상임위원장님 업무추진비 카드 쓰거나 이런 거까지 다 처리를 하는 건가요?
광덕

송광덕사무국장

아까 주이삭 위원님 말씀하신 것은 연구실 같은 경우는 별도로 직원을 따로 업무분장을 해야 될 거 같습니다. 그리고 내년에는 아무래도 관심이 많으시고 활성화되기 때문에 그렇게 하겠습니다.
승연

차승연위원

지금 사무국장님 말씀대로 하시면 상임위원회 전문위원과 직원 1명을 배치해서 상임위원회 관련된 행정을 다 여기서 처리한다 그 말씀이신가요?
광덕

송광덕사무국장

전체는 다 아니고요. 의안하고 법률 검토라든가 거기하고 관련된 집행부에서 자료들이 오게 되면 그걸 정리해서 전문위원한테 보고하는 그런 시스템을 갖추려고 합니다. 현재는 똑같은데 내용도 같고. 사실은 여기 다 업무분장이 돼서 지금 전문위원을 보좌는 하고 있지만 결재권이 없다 보니까 또 팀장하고 소통도 안되고 해서 아예 그쪽으로 업무분장을 통해서 명확하게 할 수 있도록 하고 나머지는 협조를 통해서 저희들이 알 수 있도록 해서 전체 직원이 다 내용을 다 소통할 수 있도록 이런 구조로 짜고 있습니다.
승연

차승연위원

이런 부분들, 운영에 대해서 전문위원님들과 상의는 해보셔서 이게 전문위원의 기능을 강화한다라는 결론까지 도출하셨다는 거죠?
광덕

송광덕사무국장

네, 그렇습니다. 지금 현재 이렇게 조례를 개정해서 하는 데는 관악이 한 군데고요. 전문위원 밑에 직원을 배치하는 데가 2명 내지 3명 배치하는 데가 파악을 해보니까 11개 구가 그렇게 하고 있고 다만 인원이 많은 60만 이상이 되는 강서하고 송파 정도는 직원 배치가 전문위원 밑에 두 분씩 정도 배치가 돼 있습니다. 그거는 의원님 수하고 비례해서 직원이 많이 배치가 되고 있는데 저희들도 그래서 아까 새로 신청사가 개원되고 나면 그때 아까 얘기한 복합청사의 성격에 따라서 우리가 전체적으로 청사를 다 관리해야 되겠다 이렇게 판단이 서면 저희가 집행부에 요구해서 인원을 좀 더 확보를 할 것이고 만약에 그쪽에서 청사를 관리한다라고 결정이 모아지면 기존에 있던 우리 청사 관리하는 전기라든가 기계 쪽에 있는 분은 그쪽으로 배치하고 별도로 더 받아서 우리 전문위원실에 배치하는 것으로 생각하고 있습니다.
승연

차승연위원

그런 부분은 저는 그렇게 고려할 수 있다고 보지만 복합청사 만들고 우리만 쓰면 결국은 또 우리 안에서 인력이 배치돼야 되는 거잖아요.
광덕

송광덕사무국장

그렇습니다.
승연

차승연위원

그거는 약간 불안한 계획이신 거 같고 방금 말씀하셨던 부분에서 직원 한 분이, 저희는 두 명이 있다고 해서 굉장히 의정활동 지원이 강화됐다고 생각되지는 않을 거라고 봐요. 그런데 여기에서 상임위원회 일반행정까지 한다는 것은 좀 문제가 있다고 보고.
광덕

송광덕사무국장

절대 일반행정.
승연

차승연위원

방금 그 말씀 하셨어요. 그래서 그 부분 혹시 그런 고민이 있으시다면 다시 역할을 빼줬으면 좋겠고요. 전체적으로 여기 전문위원님 계시지만 죄송한 말씀이지만 검토보고서도, 이번에는 좀 빨리 왔지만 간혹 늦게 올 때도 있거든요. 그거는 혼자서 검토해야 될 사항도 많고 찾아봐야 될 조사내용도 많잖아요. 그런 것들을 저는 이 두 분이 다 할 수 있을 지도 고민이 되는 지점이고 특히나 집행부는 1,200명 정도의 공무원 수가 있음에도 불구하고 계속적으로 홈페이지에 뜨는 거 보면 저희도 생각 못했던 시간선택제, 임기제, 기간제 이러면서 사람을 늘리고 있는데, 제가 알기로 저희는 거의 이 구조로 오랜 기간을 오고 있는 것 같아요. 연구용역에서도 나왔지만 의정활동지원센터 이야기도 나왔잖아요. 그런 부분들도 저는 검토가 좀 필요하다고 보고. 특히나 그거 없이 사무국 자체가 사실은 의정활동 지원센터나 마찬가지기 때문에 저는 이런 전문위원님과 함께하는 직원들을 더 많이 배치를 할 수 있게, 단순하게 29명 30명 내에서의 고민이 아니라 집행부하고 인력에 대해서 논의를 좀 진중하게 해가지고 좀 더 많은 인력이 배치돼야 된다. 사실 서울시에 계시다 오셨으니까 아시다시피 서울시는 거의 100명 이상의 의원들에게 1대1로 배치를 해주잖아요. 그게 규칙이 있거나 조례가 있는 건 아니지만 저는 구도 우리 지방분권을 얘기할 시에는 특히나 전도사라고 할 정도의 우리 청장님이시라면 의회에 있어서의 지방분권에서의 역할 강화를 위해서도 그런 배려 정도는 해주셔야 된다라는 생각을 하거든요. 그런 부분에 대해서도 우리 의장단하고 충분히 협의를 하셔서 집행부하고 좀 더 강하게 논의를 해주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그 다음에 사무전결처리규정을 어떻게 개정한다는 말씀이세요?
광덕

송광덕사무국장

전반적으로 지금 현재 아까 보고드린 대로 지금 전문위원들에게 전결권이 없기 때문에 전결권을 주는 방향으로 개편을 하고 있고요. 그 다음에 무엇을 해야 되느냐 하면 아까 의정홍보팀을 분리한다고 했기 때문에, 분리하려면 홍보팀에 대한 전결규정이 있어야 되기 때문에 전반적으로 업무를 재배치하고 재설계한다고 보시면 되겠습니다. 해가지고 전결규정도 현실에 맞게 고치고. 그 다음에 전문위원님들 정확한 업무분장 내용. 지금 지방자치법하고 자치조례에도 있지만 그것을 명확하게 하기 위해서 전체적으로 다 조정을 하고 있고 지금 협의 중에 있습니다. 하게 되면 1월 1월자부터 시행이기 때문에 지금은 검토가 거의 마무리되어 있는데 정리가 되면 한번 보고를 드리겠습니다.
승연

차승연위원

이게 그러면 전문위원님이 배치된 직원에 대해서 업무평가도 할 수 있는 구조인가요?
광덕

송광덕사무국장

일단 평가에 대해서는 당연히 그렇게 해야 되겠죠.
승연

차승연위원

하나의 팀처럼 운영한다는 말씀이신 거죠?
광덕

송광덕사무국장

지금하고 같은데요 다만 개념을 전에는 그냥 의안팀에서 의안에 필요한 내용, 의사는 의사에 필요한 내용을 전문위원하고 서포트했는데 그것보다는 그렇게 하다보면 업무의 명확성이 없기 때문에 확실하게 전문위원 밑에 A라는 사람을 두고 해서 전문위원하고 같이 업무를 하다보면, 아까 말씀하신 대로 검토의견서가 어떤 때는 조례안이 많이 왔을 때는 굉장히 벅차지 않습니까, 20건 30건 되다 보면. 그러면 전문위원이 많게는 10건까지도 검토를 하고 있기 때문에 거기에 대한 법령을 찾아본다든가 이런 내용들의 서포트를 좀 강화하자. 안그러면 현재는 전문위원님들이 모든 것을 다 보고있기 때문에 어떻게 보면 어떤 것은 검토가 철저하지 못하다는 이런 얘기도 있어서 직원까지 같이 협의해서 해나가면 그런 것들을 충분히 커버해주지 않을까 이런 생각이 있고 또 타구에도 보면 그렇게 함으로써 책임성이 있다 보니까 좀 더 치밀해지지 않나 이런 생각이 있습니다.
승연

차승연위원

저는 평가까지도 할 수 있는 구조여야 된다고 생각하고요. 사실은 군대 있을 때도 다른 부대에서 파견 오면 실제 관리가 잘 안되잖아요. 사실 여기도 집행부에서 파견 왔는데 여기서 또 전문위원실로 파견되는 이런 구조라고 한다면 저는 조금 부족하다는 생각이 들고 그런 부분들을 잘 고려해 주시면 좋겠다는 생각입니다.
광덕

송광덕사무국장

네, 알겠습니다.
승연

차승연위원

마지막으로 우리 연구단체 관련해서 주이삭 위원도 잠깐 말했지만 저도 이번에 연구단체를 하나 설립하려고 봤더니 규칙 자체가 저희가 설립할 수 있는 구조가 아니에요. 저는 전반적으로 우리 사무국에서 의회 운영과 관련된 규칙을 다시 한번 검토해 주셨으면 좋겠어요. 우리 국장님이 연구단체 지원 관련된 규칙 한번 보셨는지 모르겠지만 11월 되면 모든 연구단체가 다 없어져야 되거든요 규칙대로 한다면. 예를 들면 제가 이번 운영위 때 “자 이거 연구단체 하고 싶습니다.”하면 통과돼봤자 바로 끝인 거예요. 저는 이게 지속적으로 하되 우리가 12월에 활동했던 보고서를 내게 한다거나 이런 식으로 좀 바뀌어야 된다고 생각하거든요.
광덕

송광덕사무국장

거기에 보면 연장할 수 있도록 되어 있지 않습니까?
승연

차승연위원

보시면 11월 되면 종료되는 것으로 되어 있고 연장은 하더라도 또 의회운영위에 보고해서 우리 이렇게 하겠다 이런 식으로 되어 있어요.
광덕

송광덕사무국장

연장보고서 내시면
승연

차승연위원

그러면 11월에 종료되면 우리가 10월, 9월에 연구단체 만든다고 할 의미가 없잖아요. 저는 이게 지속적으로 갈 수 있게 변경돼야 될 거라고 보고. 저도 다른 자치구 것과 비교해서 새로 개정안을 제출하기는 할 텐데 이것뿐만 아니라 전체적으로 사무국에서 의회운영과 관련돼서 조금 현실과 안맞는 부분들 다시 한번 확인해 주시고 그런 것들을 저희들한테 알려주시고 변경했으면 좋겠다는 말씀을 마지막으로 드립니다. 이상입니다.
경희

박경희위원장

차승연 위원 수고하셨습니다. 이종석 위원 질의해 주시기 바랍니다.
종석

이종석위원

이종석 위원입니다. 국장님 고생이 많습니다. 아까 차승연 위원님 말씀하신 대로 이번에 인력구조 변경할 때 어느 정도 아우트라인은 거의 나왔죠?
광덕

송광덕사무국장

네, 그렇습니다.
종석

이종석위원

그러면 역할 기능 같은 게 다 변경되는데 인력구조도 완전히 변경될 거 아닙니까?
광덕

송광덕사무국장

네, 재분장되니까요.
종석

이종석위원

그러면 구청 직원도 내부적으로 인력구조가 바뀝니까?
광덕

송광덕사무국장

지금 현재 29명 직원을 가지고 다시 업무분장 재배치를 하는 거니까
종석

이종석위원

있는 분 가지고?
광덕

송광덕사무국장

네. 의정홍보팀에서 홍보를 담당했던 직원은 홍보팀으로 일단 배치를 하고요, 그 다음에 발령 때 되면 홍보의 강화를 위해서 저 직원이 괜찮다 싶으면 또 우리가 요구해서 그 직원을 우리가 다시 발령을 받아서 재배치할 수 있도록 이렇게 생각하고 있습니다.
종석

이종석위원

그런데 이 구조가 바뀌면, 또 하나 말씀드릴 게 뭐냐 하면 매뉴얼도 또 생겨야 될 거 아닙니까, 그거 준비가 돼있어요?
광덕

송광덕사무국장

지금 현재 있는 그 매뉴얼을 현재 있는 내용 그대로 업무분장 내용만, 책상만 바뀐다고 보시면 될 것 같습니다. 왜냐하면 지금 의정홍보팀은 열다섯 분이면 굉장히 많은 것 같은데 사진부터 해서 다 거기에 있습니다. 하다못해 청사 방호까지. 그래서 많은 거고 실제로 보면 의정홍보팀으로 지금 다섯 분을 생각하고 있는데, 팀장님을 포함해 가지고. 그러면 현재 있는 의정홍보팀이 하던 일의 일부가 홍보로 가는 것이고 필요하면 하나 인력 채용을 하기 때문에 그 부분이 팀장님하고 중심이 돼가지고 다시 재배치하고
종석

이종석위원

그런데 제가 말씀드릴 게 뭐냐 하면 통상적으로 다 바뀌게 되면 매뉴얼 구조도 다 바뀔 거 아닙니까. 그러니까 예를 들어서 역할이라는 게 또 바뀌잖아요. 전문위원도 혼자 계시다가 밑에 직원이 있으면 관리하려고 하면, 아까 말씀하신 대로 권한과 책임, 여러 가지가 있을 거 아닙니까. 그런데 그런 매뉴얼이 아직도 없다는 얘기 아니에요. 정확하게. 그것도 마련해야 되는 것 아닙니까?
광덕

송광덕사무국장

하겠습니다. 그래서 사무분장을 통해서 전반적으로, 세부적으로
종석

이종석위원

내년 1월에 하신다는데
광덕

송광덕사무국장

지금 1월 1일 시행이기 때문에 준비는 거의 다 끝났는데 조금 더, 혹시 모르기 때문에 직원간에 또 한번 이 업무분장은 이렇게 했으면 좋겠다 이런 의견수렴을
종석

이종석위원

그러면 여러 가지 의견 수렴을 갖는다고 하면 그런 매뉴얼을 자주 주셔서, 내가 보기에는 수정도 많이 해야 될 것 같은데
광덕

송광덕사무국장

알겠습니다. 계속 수정하고 있습니다.
종석

이종석위원

저희도 아직 내용을 잘 못받아 보니까, 진행하고 있다는데 실제로는 안주시잖아요. 그것도 좀 주시고요.
광덕

송광덕사무국장

네, 알겠습니다.
종석

이종석위원

그 다음에 또 뭐냐 하면 의원 입법활동 지원강화 관련해서 실적이 자치법규 위반 83건, 법령지원검토 42건, 현안자료 50건 되어 있습니다. 사실 저희가 이 변호사분 일하는 건 알고 있는데 피부적으로 와닿지가 않아요. 그 내용도 한번 주시고요.
광덕

송광덕사무국장

네.
종석

이종석위원

그 다음에 예산액이 지금 75% 정도 집행되지 않았습니까. 달달이 세 분한테 일정금액을 주시는 겁니까 아니면 건별로 주시는 겁니까?
광덕

송광덕사무국장

건별로 주는 게 아니고요 일정금액으로.
종석

이종석위원

그러면 어떤 분은 일을 많이 하시고 어떤 분은 적게 했을 수도 있잖아요. 같이 줍니까?
광덕

송광덕사무국장

네, 똑같이.
종석

이종석위원

그 내용도 주십시오.
광덕

송광덕사무국장

네, 알겠습니다.
종석

이종석위원

그 다음에 차승연 위원님께서 아주 예리한 질문을 해주셨는데요 구의회 청사 신축 관련해서 그 배경이 사실은 원래 구의회가 얼마 전에 있었던 데가 어디죠?
광덕

송광덕사무국장

현저동입니다.
종석

이종석위원

그러면 이 내용 보면 배경이 국가보훈처에서 임시정부기관 건립 최적지로 독립문 주변 서대문구의회 청사부지 지정 및 서울시 요청에 따라 청사 이전 최적부지로 선정돼서, 이게 배경이죠?
광덕

송광덕사무국장

네, 그렇습니다.
종석

이종석위원

하고나서 계획이 있었을 것 아닙니까?
광덕

송광덕사무국장

네.
종석

이종석위원

그러면 이런 계획에 따라서 어디 부지를 매입하고 건물 짓겠다고 계획이 나왔을 것 아닙니까. 지금도 정리된 게 아닌데, 그 내용에 대해서 한번 다 정리해서 주시면 안되겠습니까?
광덕

송광덕사무국장

드리겠습니다.
종석

이종석위원

상세하게 주세요. 왜냐하면 금액별로도 한번 주시고요, 어느 부지를 한번 매입하려고 했는지 아니면 어디 부지를 매입해 가지고 어떻게 설계를 하려고 했는지 이왕이면 상세하게, 금액적으로도요. 그런데 계획했을 때도 그냥 하지는 않았을 거 아닙니까. 예를 들어서 부지 매입을 하려고 했으면 어느 건물을 사가지고 리모델링하려고 했는지.
광덕

송광덕사무국장

다만 8대에서 7대 때 정리가 된 사안인데 그 정도의 토지규모를 봤을 때는 우리 서대문 관내에 있기 힘들거든요. 그러다 보니까 바로 지금 안산, 구 테니스장을 이마
종석

이종석위원

그러면 그 내용도 다 적어서 주세요. 스토리를요.
광덕

송광덕사무국장

스토리는 정리해서 드리겠습니다.
종석

이종석위원

이상입니다.
경희

박경희위원장

이종석 위원 수고하셨습니다. 지금 이종석 위원이 국장님께 요청하신 우리 의회 청사 관련해서는 사실 우리 사무국장님도 7월에 8대에 같이 들어오셔서 그 스토리는, 제가 7대에 있어서 알고 있지만 너무 과한 자료를 요구하셨길래 제가 보충설명을 드리자면, 여기는 우리가 나오고 싶어서 나온 게 아니라 국가에서 임시정부 수립 100주년이 내년에 기념식이래요. 그 부지를 찾다 보니까, 우리가 독립문공원이 있잖아요. 역사적인 독립문공원 옆에 세우고 싶어서, 사실 그 부지는 시 땅이고 건물을 우리 구에서 지어서 사용했던 상황인데 시에서 “너희 지어줄 테니 나가라. 다른 데 부지를 찾아라.” 이렇게 된 거예요. 그러니까 시 땅이지만 우리가 깔고 있으니까 우리가 계속 이용하는 데는 문제가 없었는데, 거의 28년을 이용했는데 지금 이 기회에, 구청이 조금 멀고 하니까 구청 옆에 부지를 찾다찾다 결국은 지금 하고 있는 그 부지에 있는 사장님께서 공시지가로 주겠다 이렇게 해서 우리 구에 기부하는 차원에서 공시지가로 주겠다 해서 그 부지를 내놓으신 거예요. 원래는 그 앞에 보면 횡단보도에 건물이 하나 있잖아요. 그 건물을 우리가 리모델링 해가지고 쓰기로 했던 거예요. 그랬더니 우리는 이번 기회에 그래도 국가에서 부지를 사라고 예산을 준다는데 그것 가지고는 안된다. 너무 적다 해서 차라리 그것을 구에서 매입하고 우리는 더 큰 좋은 곳으로 가자 해서 그 예산을 국가에서 받아오는 그런 과정이에요. 그래서 아마 우리 이종석 위원이 궁금하시기는 하지만 이것을 우리 사무국에 자료 요청을 그렇게 많이 한다면 그 자료가 그렇게 많지는 않아요. 그래서 12월 말로 해가지고, 내년이에요. 100주년 기념일이. 그래서 거기다 현수막 붙여놨잖아요. 급한 거예요 여기서도. 그런데 우리는 빨리 나가라고 해가지고 사실은 올 6월까지는, 7대까지는 마치고 나오려고 굉장히 우리도 애를 썼어요. 어떻게 하면 좀 늦게 나갈까. 그랬더니 그쪽에서는 빨리 나가야지 100주년 기념 때 이 건물을 사용해서 기념식을 할 수 있다고 해서 예산을 미리 줬어요. 그래서 미리 받은 입장에서는 안나올 수가 없어서, 우리 직원들이 정말 고생 많이 했어요. 그 추운데 12월 31일까지 그것을 비우라고 해서. 이 좁은 데 와서, 넓은 데 있다가 좁은 데 오면 정말 힘들잖아요. 좁은 데 있다가 넓은 데 가면 쉬워도. 우리가 여기서 박수칠 수는 없지만 우리 직원들이 지난 겨울에 12월 말일까지 이사하느라고 너무너무 힘들었고 이 자료 요구는 물론 국장님이 만들어서 주시겠지만 그런 상황이라 우리로서는 올 때 여기를 갈까 저기를 갈까 이런 선택의 여지가 없었어요. 일단은 예산은 내려왔지 부지는 없지. 그래서 찾다 보니까 지금 의회를 짓고 있는 그 부지가 그래도 한 분이 많이 소유를 하고 계셔서 우리 구에 헌납하는 식으로 공시지가로 주겠다 이렇게 됐던 상황이에요.
종석

이종석위원

그 내용은 제가 충분히 이해하고요. 그런데 중요한 건 뭐냐 하면 아까 차승연 위원 얘기한 대로, 제가 그 전 과정을 알고 싶은 게 뭐냐 하면 아까 차승연 위원 얘기한 게 지금 청사에 대해서, 구의회만 들어오는 게 아니라 다른 곳도 들어오는 것 아닙니까?
경희

박경희위원장

그건 아직
종석

이종석위원

그런데 그게 계획이 안됐기 때문에, 그런데 공사를 지금 하고 있는 것 아니에요. 공사를 하고 있다고 하면 계획이 있이 해야 되는데 없이 하는 건 자명하잖아요.
경희

박경희위원장

그런데 안들어올 수도 있다는 얘기가 있었어요. 그때 당시에는.
광덕

송광덕사무국장

제가 잠깐 보충설명을 드리면 이왕 청사를 지으려고 하면 청사 규모가 있습니다. 인구, 의원님 수 이런 것들로 해서 시행령에 규정이 되어 있기 때문에 그것만 짓기는 아까우니까, 이미 거기서 250억이라는 예산을 국가에서 받았는데 토지사용료로 한 100억 정도 썼어요. 그러면 가급적이면 청사 케파를, 우리 의회 공간으로 사용하지는 못하지만 다른 공간으로 사용할 수 있게끔 하는 것이 맞다 이 기회에. 왜냐하면 그 규정이 있어서 의원님이 열다섯 분이면 인구가 몇 명이면 어느 정도 규모로 하라고 딱 규정이 되어 있기 때문에 그것만 지으면 아까우니까 거기서 가능한 건축규모까지 최대한 지어서 외부에 있는, 우리가 직접적으로 예를 들어서 임대료를 주고 사용하는 여러 가지 기관들이 많이 있으니까 가급적이면 그것을 흡수하려고 하다 보니까. 그래서 계획이 없다는 것보다도, 그래서 수용을 받고 있는 것입니다.
종석

이종석위원

그런데 효율성을 말씀드리는데 지금 국가 예산이 250억이 들어가요. 맞잖아요. 그런데 250억 들어가는데 지어놓고 뭘 집어넣겠다는 건 말이 됩니까? 그건 이유여하를 막론하고 말이 안되는 것이라고 생각합니다. 저는 개인적으로. 일단 그 자료가 과도한 건 아닙니다. 스토리만 달라고 하는 거지.
광덕

송광덕사무국장

네, 하겠습니다. 알겠습니다.
경희

박경희위원장

더 이상 질의 없으십니까? 그러면 제가 마지막으로 5쪽에 보면 지금 현재 우리가 이 청사를 이용하고 있는 게 지금 12월 31일까지잖아요.

「없습니다.」하는 위원 있음

광덕

송광덕사무국장

네. 계약은 내년 7월 31일까지로 되어 있습니다.
경희

박경희위원장

이게 추진기간이고 계약은 2019년 7월 31일까지요?
광덕

송광덕사무국장

네.
경희

박경희위원장

그러면 현재 우리가 들어갈 예정이 9월인데 생각보다는 제가 보기에는 당겨지는 것보다는 더 늦어질 가능성이 더 있을 것 같은데
광덕

송광덕사무국장

네, 가능성이 있습니다.
경희

박경희위원장

그 나머지 계약기간은 어떻게 해야 되죠?
광덕

송광덕사무국장

그건 계약내용에 3개월 전에, 갑과 을이라면 좀 이상한데 하여간 임대인이 됐든 임차인이 됐든 요구가 있으면 연장할 수 있도록 하는 조항이 있기 때문에 3개월 전에 통보를 하는 겁니다.
경희

박경희위원장

알겠습니다. 더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 의회사무국 업무보고에 대한 질의답변을 종료하겠습니다. 의회운영위원회 위원님 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 마무리하기 전에 위원장으로 한 말씀드리겠습니다. 먼저 이번 회의에서 사무국의 업무보고 청취에 열과 성의를 다해주신 위원님 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 업무보고 내용을 사안별로 꼼꼼히 챙겨주시고 알찬 질의를 해주셨습니다. 무엇보다도 내년에 준공을 앞두고 있는 구의회 신청사 시대를 대비하는 업무와 의원보좌를 위한 전문위원 역할 강화에도 많은 관심을 가져 주셔서 감사합니다. 그리고 사무국에서도 알차게 업무보고서를 작성해 주셔서 사무국장을 비롯한 직원 분들의 노고에 감사드리며 열악한 근무환경 속에서도 의원 보좌를 위해 최선을 다해 주시는 그 아름다운 모습에도 감사를 드립니다. 우리 8대 의회가 서대문구민의 행복지수를 높이는데 다 같이 힘을 모아 주실 것을 당부드립니다. 환절기입니다. 모두 건강에 유념하시기 바랍니다. 그러면 이상으로 제248회 정례회 제1차 의회운영위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

11시43분 산회

출처 서울 서대문구의회 회의록