대구광역시의회 발언
장상수 의원 발언
하병문위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 및 제42조 규정에 의하여 대구환경공단에 대한 대구광역시의회 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정 업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 하는 것이 목적인만큼 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 이번 행정사무감사의 중점 감사 사항은 2017년도 및 2018년도 예산의 집행 상황과 주요시책 및 사업의 추진 상황 등이 되겠습니다. 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 선서를 하여야 하며 거짓 증언을 한 자는 같은 법 제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수도 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 선서는 증인을 대표해서 강형신 이사장께서 선서해 주시고 기타 증인들께서는 제자리에 일어서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 강형신 이사장을 비롯한 증인들께서는 선서한 후 선서서에 서명날인하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 강형신 이사장님 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조 및 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2018년11월14일 대구환경공단이사장 강형신
하병문위원장
앉으세요. 오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 강형신 이사장님 나오셔서 간부를 소개한 다음 업무보고해 주시기 바랍니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
대구환경공단이사장 강형신입니다. 존경하는 대구광역시의회 하병문 경제환경위원장님, 그리고 경제환경위원회 위원님 여러분! 그간 저희 공단에 대하여 깊은 관심과 애정으로 아낌없는 성원을 보내주신 데 대하여 감사드립니다. 아울러 여러 가지 많은 의정활동으로 바쁘신 의원님들을 이렇게 저희 공단에 직접 모시고 금년에 추진한 주요업무 실적과 내년도 업무계획에 대하여 보고드릴 수 있는 기회를 갖게 된 것에 대하여 매우 뜻깊게 생각하며 방문해 주신 위원님 여러분에게 다시 한 번 감사를 드립니다. 저희 공단은 대구의 환경기초시설을 효율적으로 운영하기 위하여 2000년 7월 설립되어 그간 지방공기업 경영 평가, 하수처리장 운영 실태 평가, 청렴도 평가 등에서 최우수기관으로 선정된 바 있으며 지난 6월에는 환경부로부터 환경정보공개 우수기관으로 선정되는 등 많은 경영 성과를 거두어 왔습니다. 2016년부터는 대구시로부터 전기차 충전인프라 사업을 수탁 받아 충전기 설치 및 관제센터 운영을 완벽하게 수행함으로써 친환경 전기차 선도도시 대구의 위상을 드높이는 데도 크게 기여하고 있습니다. 이런 성과에도 불구하고 지난주 11월 9일 저희 공단 서부사업소에서 신설 가스저장소 성능 검사를 실시하던 중 가스누기 부분이 발견되어 보수 작업을 하던 중 폭발사고가 발생하였습니다. 사고 수습에 최선을 다하고 다시는 이런 안전사고가 재발되지 않도록 시설물 안전관리 대책을 더욱 철저히 시행하겠습니다마는 심려를 끼쳐 드린 점 매우 송구스럽게 생각합니다. 저희 공단 임직원 모두는 공단을 한 단계 더 도약시키기 위하여 전 역량을 집중하고 지속적인 경영 개선으로 공단의 경쟁력을 한층 더 강화해 나가도록 더욱 노력하겠습니다. 오늘 행정사무감사를 통하여 업무 추진 과정에서 미흡한 부분이나 개선해야 될 사항에 대해서는 위원님들께서 탁월하신 식견과 혜안으로 가감 없이 지적해 주신다면 공단 경영에 적극 반영하도록 하겠습니다. 아울러 공단에서 추진하고 있는 여러 사업들이 가시적인 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 아낌없는 지도편달을 부탁드립니다. 감사드립니다. 업무보고에 앞서 공단의 간부를 소개해 드리겠습니다. 박흥수 경영관리본부장입니다. 심인섭 사업운영본부장입니다. 김학인 경영지원처장입니다. 하종인 미래전략처장입니다. 이상대 운영지원처장입니다. 장성태 청렴감사실장입니다. 민경섭 신천사업소장입니다. 정흥규 서부사업소장입니다. 박대규 달서천사업소장입니다. 이태호 북부사업소장입니다. 류호인 동부사업소장입니다. 류종길 달성사업소장입니다. 최정훈 성서사업소장입니다. (간부 인사) 이어서 유인물에 의거 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다.
업무보고는 부록에 실음
하병문위원장
이사장님 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료를 요구하실 위원이 계시면 자료 요구하여 주시기 바랍니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 논점 위주로 심도 있게 질의해 주시고 수감기관 관계자께서는 질의에 대한 요지를 정확하게 숙지한 후 성실하게 답변에 임해 주시기 부탁드립니다. 질의하실 위원 질의하십시오. 장상수 위원님 질의하시겠습니다.
장상수위원
장상수 위원입니다. 강형신 이사장님을 비롯해서 관계 공무원 여러분, 공단 직원 여러분 수고 많습니다. 복장이 전의 검정색보다는 한결 밝아진 모습입니다. 그동안 노고에 다시 한 번 감사드리고 지금 반복되는 인명사고 발생에 대해 제가 좀 질의를 하도록 하겠습니다. 환경공단은 여러 환경기초시설을 대구시에서 위탁받아 관리하고 있고 각종 대규모 설비와 화학약품 사용 등으로 늘 사고위험이 도사리고 있는 실정입니다. 그래서 무엇보다도 안전이 가장 최우선 목표가 되어야 함은 두말할 필요가 없을 것으로 생각이 됩니다. 그럼에도 불구하고 아까 이사장님 말씀하신 바와 같이 2016년에는 신천사업소 소화조 폭발로 해서 2명이 숨진 바 있고 작년 2월에는 건조고화설비 컨베이어 롤러 협착으로 인해 또 1명이 숨졌고 올해 지금 6월에도 신천음식물쓰레기 저장탱크 화재, 지난주 서부사업소 소화가스 저장탱크 폭발 사고로 해서 이렇게 반복된 환경공단의 사고가 있어 문제점에 대해서 질의를 하고자 합니다. 우선 지난주에 발생한 사고에 대해서는 사고가 나기 전에 여기에 5,000톤 규모로 사업을 시행했는데 여기에 대한 예산이 얼마나 들었습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
9억5,800만원입니다.
장상수위원
9억5,000만원. 시작해서 지금 마무리 단계에 와 있는 실정입니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
준공을 앞두고 있는 시점이었습니다.
장상수위원
준공은 아직 되지 않고.
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 준공 조치는 하지 않았습니다.
장상수위원
사업체는 어떤 회사에서 맡았습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
유성엔지니어링이라고 울산에 있는 업체입니다마는 대구물환경클러스터 입주예정기업입니다.
장상수위원
대구에 입주 예정은 되어 있고 입주한 것은 아니고.
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 계획을 수립하고 있었습니다.
장상수위원
계획되어 있고 사업체는 울산이다, 그지요?
형신
강형신대구환경공단이사장
예.
장상수위원
그런데 아마 사고로 공단 직원이 화상을 입었다고 알고 있는데 경과는 어떻게 됩니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
시공업체 직원 2명은 전혀 문제가 없었습니다. 공사감독관으로 있던 공단 직원 1명이 아까 보신 출구에서 나오는 도중에 가스 압력에 의해서 바깥으로 나오면서 안면에 찰과상을 입고 다음에 무릎 아래 부분에 쓸리면서 2도 화상 정도의 화상을 입어서 현재 화상전문병원인 광개토병원에 입원 중에 있습니다. 약 3주 정도 진단이 나와 있습니다.
장상수위원
지금 그렇게 된다면 피해액은, 저것뜯어서 새로 다시 지어야 됩니까? 어떻게 됩니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
그렇습니다. 철거 후에 다시 해야 됩니다마는 9억5,000만원 올해 설치비용인데 그것보다는 낮게 나올 것 같습니다. 왜냐하면 토목공사 부분은 빼고 철거 및 설치 공사이기 때문에 9억원 내외가 나오지 않을까 생각합니다.
장상수위원
그러면 협약서에 어떤 재사용할 때, 사고 났을 때 그런 보험처리라든지 재시공 이런 부분들은 협약서에 있습니까? 어떻습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
공사가 완료되고 저희들이 운영하는 상태 같으면 책임 문제, 여러 가지 소지가 있습니다마는 아까 말씀드린 바와 같이 준공이 되지 않은 상태이기 때문에 공사업체에서 전면 재시공을 하는 것이 맞다고 생각을 하고 있습니다. 그 부분에 대해서는 해당업체와 협의를 진행 중에 있습니다.
장상수위원
원래 당초 계획에 계약서상에 그런 부분들이 법적으로 문제 제기가 되어 있는 부분들이 있습니까? 만약에 중간에 하다가.
형신
강형신대구환경공단이사장
일반적인 문구는 있을 것이라고 생각됩니다마는 딱히 이번 사고와 같은 경우를 대비해서 그런 것이 계약서상에 있지는 않은 것으로 알고 있습니다.
장상수위원
그런 부분들도 사고 대비뿐만 아니라 공사계약서 상에는 명분 있는 법적조건을 갖추고 계약을 해야 되겠다는 생각이 드는데 우리가 통상적으로 개인적인 임대차 계약을 하면 사고가 났을 때라든지 중간에 할 때라든지 조목조목 계획을 면밀하게 계약서상에 명시를 해야 되는데 이런 부분들은 향후에, 이런 부분뿐만 아니라 계약서 문제가 법적소송 할 때 많은 역할을 한다는 점을 말씀드리고 그런 부분도 좀 꼼꼼한 그런 부분들을 해 주시기 바라고 어차피 사고 났으면 사고 원인을 보면 잔존 산소농도 측정치가 사실 19.8%가 된다고 되어 있었는데 보니까 저장탱크라든지 메탄 이런 탱크의 화기 부분할 때는 1.25% 이하가 되어야 가능하다고 되었는데 본 위원이 봐도 저런 쪽에 소화조는 어떤 면에 보면 상당히 거기에 문제점을 제기할 부분이 많았음에도 불구하고 결론적으로 이게 안전불감증입니다. 그런 부분은 우리가 신천소화조 폭발사고를 보더라도 한 번쯤은 더 재점검을 했으면 어떤 공사시행자들이나 또 여기에 우리 아까 보니까 3급 상당한 분들이 직접 현장에 있었다고 하는데 그런 부분들을 어떻게 진두지휘를 해서 확실한 예측을 하고 공사를 재개했으면 이런 피해가 없었으리라고 생각되는데 설마 괜찮겠지 하는 안전불감증이라고 생각되는데 이런 부분에 대해서는 이사장님이 그런 교육 측면에서도, 불과 아까 제가 나열한 바와 같이 계속 안전에 대한 문제점이 많이 재발되었음에도 불구하고 그런 교육 체계가 좀 미미했다고 생각되는데 말씀해 주시기 바랍니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 위원님 좋은 지적 저희들이 겸허하게 잘 받아들이고 그런 교육 부분에서 미흡했다는 사실을 인정합니다. 안전교육이 두 가지가 있습니다. 저는 안전 교육을 정말 많이 저 자신부터 계속, 기본으로 안전이 확보되지 않으면 작업을 하지 마라, 안전 교육을 정말 많이 했다고 생각을 합니다. 그럼에도 불구하고 좀 더 전문적인 안전 교육이 필요하다고 생각합니다. 특히 저희 공단에 위험시설이 상당히 많이 있는데도 불구하고 특히 가스저장시설이고 서부만 해도 소화조가 6기, 가스탱크 2기 등 가스 관련이 많이 있는데 전문적인 교육 부분에 모자라지 않았나 생각을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 안전 부분에 저희들 자체 내부의 노력만으로 한계가 있다고 생각을 하고 외부 전문기관에, 가스공사라든지 산업안전보건협회라든지 또 산업안전보건공단이라든지 이런 전문 기관의 전문위원들을 공단에 안전 관련해서 점검단을 만들어서 비상임을, 항상 저희들이 이런 문제가 있을 때마다 컨설팅이나 전반적인 시설에 대해서 자문을 받아야 되겠다고 저희들은 그렇게 생각을 하고 있습니다.
장상수위원
본 위원이 생각하건대 전자에도 제가 4년 있었습니다마는 환경공단이 기술개발성이나 혁신기술이나 우수기술 이런 쪽에 상당한 호평을 받고 있는 환경공단인데 이런 사고로 해서 얼룩진 그런 부분들이 상당히 유감스럽다는 말씀을 드리고, 2016년 10월 24일날 발생했던 소화조 때문에 지금 소송 중인 것으로 알고 있는데 현황은 어떻습니까? 보상이라든지.
형신
강형신대구환경공단이사장
지금 6차 공판까지 마쳤고 곧 선고공판이 있을 예정입니다. 아직 결과가 나오지는 않았습니다마는 상당히 책임을 느끼고 있습니다.
장상수위원
그때 보상 피해액이 어느 정도 되었지요?
형신
강형신대구환경공단이사장
아직 인적피해에 대해서는 저희들이 보험에, 지방공제조합에서 하는 산정기준이 있었는데 소송이 들어감으로써 일단 중지가 되었고 소송결과에 따라서 달라질 것으로 판단이 됩니다.
장상수위원
물론 다시 한 번 고인의 명복도 빌어드리겠지만 이런 발생으로 인해서 우리가, 환경공단에서 피해금액은 어느 정도로 예상합니까? 물론 행정소송에 따라서 달리하겠지만 예측하는 금액은 있을 것 아닙니까? 그 측에서 보상해 달라는 부분이.
형신
강형신대구환경공단이사장
저희들이 아마 보험으로 하는 금액은 정해져 있을 듯한데요. 지금 형사소송하고 민사소송이 같이 가있기 때문에 소송결과를 지켜보는 수밖에 없지 않나 생각합니다.
장상수위원
왜 그러냐 하면 아까 같이 우리가 이렇게 사고가 한 번 발생해 버리면 물론 보험도 넣어서 있고 책임소재도 있겠지만 아까 같이 그런 계약서상의 불분명한 것은 어차피 행정소송이나 민사소송으로써 정해질 것인데 거기에 대한 피해액은 고스란히 또 우리 대구 시민 세금으로 들어갈 수밖에 없다는 이런 생각에서 본 위원이 말씀을 드리는데 그런 사항에 대해서는 아직까지, 그러면 판결이 나와 봐야 안다는 그런 말입니까? 지금까지 1차나 2차에 나온 금액들은 없습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
아까 제가 위원님께 답변이 미흡했던 부분이 있습니다. 계약조건에, 이번 서부 가스 저장도 계약이행보증증권이라는 보험에 들어 있습니다. 8억원 정도 들어있기 때문에 만약에 업체에서 여러 가지 이런 저런 것 해서 안 해준다면 보험증권을 들어놨기 때문에 물적 피해에 대해서는 아마 보험을 통해서 구제를 할 수 있을 것 같고요. 2년 전에 났던 신천 수화조 폭발 그 사고에 대해서 인적 피해보상은 한국지방재정공제회에서 인적 피해에 대해서 이미 어느 정도는, 최저한의 수준은 보상을 받도록 되어 있었습니다. 두 번째 물적 피해, 소화조를 새로 짓는 데 약 16억원 정도 들었습니다마는 역시 한국지방재정공제회에서 보험을 삼성화재에 들어놨기 때문에 그 점은 저희 대구시에서는 더 쓰지 않는 걸로 파악되고 있습니다.
장상수위원
피해보상은 우리가 발생하지 않는다, 이 말이죠?
형신
강형신대구환경공단이사장
물적 피해는 그렇습니다. 아직 인적 피해 부분은 결론이 나지 않은 상태라서 조금 더 지켜봐야 될 듯합니다.
장상수위원
인적 피해도 본 위원이 생각건대 우리 환경공단 이런 쪽에, 또 사실 그런 부분들은 하청하는 제1차, 2차, 3차 밴드 그런 데서 또 작업할 수 있는 부분이 있기 때문에 열악하면, 사실 인명 피해는 돈으로 환산하기 상당히 어려운 부분이 많습니다. 우리 대구시민이면 그에 대한 상응되는 그런 부분들도 보상을 해주는 건 당연하다고 생각이 되고 그런 측면에서 좀 차질 없는 예산을 해야 되고. 본 위원이 생각하는 것은 사실 소화조 폭발도 예견된 그런, 오늘 우리 위원들이 다 느꼈을 겁니다. 거기 가서 보고 그 정도 같으면 우리가 시방서 원칙대로만 했다면, 시공하기 전에 그런 부분들을 했다면 제2의 피해가 없었겠다는 생각을 해봅니다. 사실 이런 향후의 사고대책에, 아까 같이 시행과정을 겪으면서 몇 번의 이런 사고가 발생했는데 또 재발하지 말라는 법도 없는 입장인데 향후에 이사장님께서 특단의 조치를 간파할 수 있는 것이 있는지 한번 말씀해 주시기 바랍니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
위원님께서 너무나 뼈아프게 지적을 해주시는 것에 대해서 겸허히 받아들이고 우선은 이 건과 관련해서 제가 조치할 것은 우선 내부적으로는 개별 감독자의 판단에 의존하지 않고 사전에 사업소장이나 내의 간부직원들이 동참할 수 있는, 지금 신천에서 시행을 시범적으로 하고 있습니다마는 안전드림닥터팀을 전 사업소로 확대를 했고 내용도 조금 계상을, 지금 현재는 4,000만원 이상 공사만 하고 있는데 중요한 가스나 이런 사업들은 금액에 관계없이 전부 다 포함해서 내부적으로 우선 사전에 검토하도록 그렇게 제도 개선을 할 예정입니다. 두 번째로는 아까도 말씀드렸지만 내부 직원이 아직 전문적인 부분이 부족한 부분이 많기 때문에 외부의 전문공단이나 협회, 전문가들을 공단에 위원으로 모셔가지고 우리 분야별로 저희들이 모르는 부분을 컨설팅을 받고 대책들을 만드는 데 항상 그분들을 활용해서 지금까지 공단이 좀 모자랐던 부분을 보완해 나가도록 그렇게 노력을 해나가고자 합니다.
장상수위원
본 위원이 생각건대 저렇게 소화조가 폭발되고 나면 다음 사업 진행에는 차질이 없습니까? 저걸 하려면 또 시간이 좀 걸릴 것 아닙니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
그 문제는 아까 보셨지만 저희들이 소화조가 2개가 있습니다. 이번에 폭발사고가 난 건 A조고 또 B조가 지금 있는데 그래서 사실 약간의 여유가 있어서 B조를 부분적으로 써왔는데요. 이번에 B조를 풀가동을 하고 잉여 가스는 겨울철에 난방이라든지 기타 용도로 사용을 하게 되면 당분간은 운영에는 큰 문제는 없을 것으로 판단하고 있습니다.
장상수위원
지금 어차피 사업계획에 차질이 좀, 저걸 어차피 현장조사도 해야 되고 여러 가지 공사 재개가 되려면 시일이 좀 걸릴 것 아닙니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
한 6개월 정도 잡고 있습니다. 철거하고 다시.
장상수위원
공사기간하고 하면 올 겨울에 차질이 없습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 굉장히 조심해서 저희들이 운영을 하도록 하겠습니다. 현재 소화조가 정상 가동되고 있고 가스도 임발해서 측정량을 저장하고 있고 잉여 가스 부분은 난방이라든지 기타 연료로 지금 쓰고 있는 그런 형편입니다.
장상수위원
본 위원이 정말 7대부터 이걸 반복적으로 우리 공단의 안전 때문에 지적을 많이 했습니다. 안전불감증에서 비롯된 것이고 안전수칙에 철저하지 못했고 이런 안타까운 사고 발생들을 정말 타산지석으로 삼아서 우리 공단이 이렇게 공든 탑이, 공단이 잘 해놓은 업적들이 하루아침에 신뢰성이 무너진다는 것은 우리 대구시뿐만 아니라 앞으로 진출할 부분들이 많은데 여러 가지 안전에 문제되는 것은 상당한 마이너스요인이 된다고 생각되고 앞으로 차질 없는, 사고가 발생하지 않도록 정말 특단의 조치를 해주시기 바랍니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 위원님의 지적을 저희들이 뼈에 명심을 하겠습니다. 앞으로 안전관리에 각별하게 특단의 대책을 강구해서 노력을 하겠습니다.
장상수위원
이상입니다.
하병문위원장
장상수 위원님 수고하셨습니다. 홍인표 위원님 질의하시겠습니다.
홍인표위원
반갑습니다. 감사자료 222쪽 참고 바랍니다. 하수슬러지 처리현황에 재활용 운반, 재활용 처리 부분과 원심 재활용 운반이 있고 필터 재활용 운반 이렇게 3가지 분류를 나누어가지고 명시가 되어 있는데 이 부분에 대해서 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
우선은 여러 가지 복잡한 자료를 드려서 죄송합니다. 슬러지 문제가 원래 좀 저희들이 설명하기가 굉장히 참 어려울 정도로 복잡한 것도 사실입니다.
홍인표위원
간단하게 알아듣도록만.
형신
강형신대구환경공단이사장
크게 처리를, 지금은 여기서 저희들이 나오는 것은 두 가지 방식으로 나오고 있습니다. 하나는 원심탈수기가 있고 필터프레스 2가지로 우선 나눠야 됩니다. 원심탈수기는 오래된 장비입니다. 그래서 함수율 기준으로 보면 80% 정도. 그런데 필터프레스는 함수율이 63% 내외입니다. 그래서 그 양으로 보면 절반 정도로 줄어듭니다. 같은 슬러지 발생량 100이 있더라도 원심을 거치면 한 80 정도로 줄어들고요.
홍인표위원
수분 관계 때문에 그렇지요?
형신
강형신대구환경공단이사장
수분을 확 빼기 때문에. 필터프레스는 굉장히 탈수 효율이 좋습니다. 그래서 지금 저희들은 원심탈수기 사용량을 줄이면서 필터프레스를 점점 확대하고 있습니다. 그게 저희 내부에서 하는 거고 여기서, 어쨌든 슬러지가 나오게 되면 바깥으로 나가야 됩니다. 계속 쌓아둘 수 없기 때문에. 그러면 기본원칙이 예전에는 매립장으로 들어왔습니다. 우리 대구시 매립장. 그런데 작년 2017년 1월부터 매립장에 더 이상 안 받겠다고 주민들하고 대구시하고 약속을 해서 저희들이 그러면 어떻게 하느냐. 결국은 민간으로 의뢰할 수밖에 없습니다. 그런데 민간매립장이 상당히 규모도 작고 거리도 굉장히 멀고 그렇습니다. 그래서 매립에만 의존하게 될 경우에 굉장히 비용도 비싸지게 됩니다. 그래서 재활용 쪽은 예를 들면 시멘트공장이라든지 또는 이 슬러지를 이용해서 퇴비를 한다든지 이런 재활용업체가 이걸 원하기 때문에 그쪽으로 두 군데로 나눠서 나가고 있는 형편입니다. 개념은 그렇습니다.
홍인표위원
그러면 재활용 함수율은 어느 정도 됩니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
재활용은 보통 둘 다, 재활용 용도에 따라서 원심을 요구하는 경우도 있고 필터프레스 탈수한 것을 원하는 경우도 있고.
홍인표위원
그러니까 여기 자료에는 지금 일반 그냥 재활용 운반, 원심 재활용 운반, 필터 재활용 운반 이렇게 3가지로 분류되어 가지고 운반 처리에 대한 금액도 각각으로 분류가 되어 있습니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
운반비용은 장소 때문에 그렇습니다. 경산에 있을 경우에는 운반이 비교적 가깝고 구미라든지 또는 시멘트공장이 있는 경우에는 단양까지도 갑니다. 굉장히 거리가 멀고, 곧 거리에 따라서 달라집니다. 운반비는 그렇습니다.
홍인표위원
이렇게 한번 묻겠습니다. 재활용 운반 하나를 보면 지금 북부사업소 이외의 4개 사업소 같은 경우에는 금액이 똑같습니다. 똑같은데 물론 경쟁입찰을 했는, 경쟁으로 해서 금액이 똑같다고 자료에 이렇게 나와 있습니다. 단, 북부 같은 경우만 수의계약을 해서 가격으로 치면 1만9,985원. 북부 이외의 4개 사업소 같은 경우는 3만6,642원. 그러니까 4개 사업소는 동일합니다. 그러니까 이사장님 말씀처럼 단순하게 운반의 논리로 따지면 이렇게 거리상 다 다른데 가격이 똑같다든지 이런 부분들은 본 위원이 납득하기가 조금 힘들어서 이렇게 질문을 드립니다. 이런 부분들은 나중에 한번 보시고 정확하게 데이터를 담당자분하고 상의해서 자료를 한번 주십시오.
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 알겠습니다. 별도로 자료를 만들어서 보고를 드리도록 하겠습니다.
홍인표위원
그리고 또 하나는 회계연도가 통상적으로 1월 1일에서 12월 31일이 아니겠나 이렇게 생각이 되는데 신천 같은 경우는 2017년도는 1월 1일에서 12월 31일로 이렇게 일반경쟁이나 수의계약이나 다 회계연도가 맞게 되어 있습니다. 그런데 그 이외에, 신천도 2018년도를 예를 들면 1월 1일에서 2월 28일까지 계약이 되어 있고 2월 28일에서 현재 감사자료 기준이 9월 30일이니까 9월 30일 기준이겠는데 아마 이 부분은 2월 28일에서 12월 31일이 아니겠나 제가 점쳐지고요. 다만 이렇게 1월 1일에서 2월 28일하고 두 가지로 이렇게 구분된 이유는 어디에 있는지?
형신
강형신대구환경공단이사장
올해는 그렇지 않은데 작년에 좀 특수한 사정이 있었습니다. 고화시설이 두 군데가 있습니다. 신천과 서부사업소 두 군데가 있는데요. 신천사업소는 그냥 계속 고화시설을 운영했습니다. 그런데 서부고화시설은 저희들이 서부고화시설을 시공했던 GS건설에 위탁운영을 주었는데 작년 6월 말로 위탁운영을 종료했습니다. 그래서 6월 말 이전에는 서부라든지 신천 외에 슬러지가 나오는 북부, 그다음에 달성, 서부 이렇게 세 군데 사업장에서는 7월부터는 각각 했고 신천은 위탁운영을 주지 않고 자체운영을 했기 때문에 그래서 회계연도가 같지만 작년의 경우에는 좀 특수한 사정이 있었다, 이렇게 말씀을 드릴 수 있습니다.
홍인표위원
그러니까 작년이 아니고 올해도 일정이 다들 다릅니다. 달서천 같은 경우는 올해 1월 1일에서 4월 17일까지 1차분 계약이 되어 있고 2차분은 4월 18일에서 올해 12월 31일이라든지 이렇게 되어 있고 조금 전에 질문드린 것처럼 신천 같은 경우는 1월 1일에서 2월 27일, 2월 28일에서 12월 31일 이렇게 계약이, 어떤 특별한 기준이라든지가 있으면 모르겠는데 계약방법도 다들 다르고 계약날짜라든지, 유일하게 똑같은 건 재활용 운반처리 부분에 대해서 북부 이외 나머지 4개 사업소는 똑같은 날짜에 계약이 되어 있는 것도 이상하고 4개 사업소가 각각 운영이 됨에도 불구하고 금액이라든지가 똑같다는 것도 이상하고, 그런 부분에 대해서는 전반적으로 나중에 자료를 확실하게 데이터를 만들어서 제출해 주시기 바랍니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
홍인표위원
지금 매립 운반, 재활용 처리, 재활용 운반 업체 수가 극히 적습니다. 제가 5개 사업소 전부 다 통계를 나름, 통계랄 것도 없겠지만 통계를 내보니까 재활용 운반 같은 경우는 원심, 필터 포함해서 2개 업체, 재활용 처리 같은 경우는 8개 업체, 매립 운반 3개 업체, 매립 처리 3개 업체, 고화 운반 2개 업체, 필터 고화 운반 2개 업체, 재활용 위탁 2개 업체. 업체 수가 이렇게 적다는 것은 가격 담합이라든지 이런 부분을 우려하지 않을 수가 없거든요. 이게 업체가 법적으로 증설이 곤란하다든지 이런, 예를 들어서 제도적으로 제재를 한다든지 이런 게 있습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
슬러지라는 게 사실 아까 제가 말씀드린 매립이 원칙입니다마는 민간 매립장이 굉장히 용량이 적고 또 아까 지적하신 대로 주변에 그렇게 많지 않습니다. 저희들은 재활용 쪽에, 시멘트업체라든지, 오히려 또 거기서도 굉장히, 이게 시장가격 택입니다만 상당히 시멘트업체가 멀기도 멉니다, 거기서 해준다고 하더라도. 그래서 저희들은 이 시장이 많이 넓었으면 좋겠지만 현재로서 작은 시장이다, 그래서 지금 여기 수의계약으로 했던 이유도 제일 처음부터 수의계약을 하지 않았습니다. 일반경쟁을 2차례 이상 유찰이 되면 저희들이 법적요건 구성 상 불가피하게 수의계약으로 가는 수밖에 없어서 그렇게 된 점도 없지 않아 있습니다. 그래서 저희들은 장기적으로는 결국은 이런 식으로 계속 갈 수는 없기 때문에 연료건조화시설을 지금 짓고 있습니다. 이 연료건조화시설이 내년에 아마 하반기 중에 완성될 것으로 예상됩니다마는 그렇기 때문에 이런 문제들은 거의 다 해소가 될 것으로 저희들은 예상을 하고 있습니다.
홍인표위원
이런 부분에 대해서 원가 계산이라든지 우리가 용역 의뢰를 해서 단위당 톤당 가격이라든지 이런 게 어느 정도가 적당하다든지 이런 자료를 확보한 게 있습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
아시다시피 이게 작년부터 이런, 2017년 이전에는 대구시 매립장에 들어갔기 때문에 아무런 문제가 없다가 작년부터 매립장에 못 들어가기 때문에 사실 아마 위원님이 보시기에 다소 너무 이런 면이 없지 않아 있습니다마는, 그리고 또 이게 계속 앞으로 할 것 같으면 저희들이 하겠습니다만 내년 하반기가 되면 아마 건조연료화시설에서 다 처리를 하기 때문에.
홍인표위원
내년 하반기 정도 되면 이런 문제점이 다 해소된다고 생각하십니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
그렇습니다.
홍인표위원
알겠습니다. 조금 전에도 말씀을 나누었고 제가 업무보고 때도 이사장님에게 질문을 드렸습니다. 신천음식물폐기물처리시설 같은 경우는 1호기 내구연한이 2017년으로 1년이 지났고 2호기 같은 경우가 2005년에서 2020년까지로 사실 1년이 남았습니다. 물론 내구연한이 됐다고 해도 이사장님 말씀처럼 중간 중간에 장비 보수가 이루어지고 하면 어느 정도까지는 사용하는 데 문제가 없지 않겠나 판단도 됩니다. 되는데, 이런 부분에 질문을 한번 드려보겠습니다. 이 장비가 개개별 장비가 내구연한이 다 있을 거예요. 폐기물 전체 시설은 예를 들어 1호기가 2017년이라고 이야기 하더라도 어떤 장비는 5년, 어떤 장비는 3년, 10년 이렇게 내구연한이 다 정해졌을 거예요, 제 생각에는. 그러면 예를 들어서 어떤 장비는 5년 만에 교체를 해야 되고 10년 만에 교체를 한다든지 이렇게 교체를 해왔어도 내구연한이 15년이다, 그렇게 하더라도 사실 이렇게 보여지거든요. 이런 부분에 대해서 장비 개개별의 특성이 반영된 내구연한이라든지 혹시 이런 부분에서 파악된 데이터가 있습니까? 이사장님 아니면 다른 분이, 전문적으로 담당하시는 분이 답변하셔도 좋습니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
신천사업소장이 답변을 하도록 하겠습니다.
경섭
민경섭신천사업소장
안녕하십니까? 신천사업소장 민경섭입니다. 위원님이 말씀 주신 대로 실제로 저희들이 설비별로 어느 정도 내구연한이 있습니다마는 일반적으로 내구연한이 다 됐다고 해서 바로 설비를 바꾸기는 사실 현실적으로 좀 어렵습니다.
홍인표위원
그 부분 이해합니다.
경섭
민경섭신천사업소장
그러나 지금 통계적으로 봤을 때 5년에서 10년 사이에 계속 설비를 바꾸어 왔습니다. 그러니까 처음에 1단계 2002년도에 98톤 시설이 준공되고 2005년도에 102톤 시설이 준공되어서 저희들이 1단계, 2단계라고 이야기하고 있습니다마는 200톤이 지금 운영을 하고 있는데 그래서 실제로 제일 처음에 들어왔던 설비하고는 많이 새로운 설비가 들어왔습니다. 그래서 지금 현재 저희들이 운영하는 데 있어서는 큰 문제가 없습니다. 그러나 실질적으로 저희들 시설 용량이 200톤인데 금년 현재도 평균으로 봤을 때 1일 204톤 그렇게 들어오고 작년 같은 경우에는 사실 좀 더 들어왔습니다. 그래서 현장에서 트러블이 나든지 하면 직원들이 그때 그때 고치면서 가는 이런 현실적인 어려움은 있습니다마는 전체 운영하는 데 있어서는 큰 문제 없이 운영하고 있습니다.
홍인표위원
운영하는 데는 문제가 없겠지만 제가 조금 전에 말씀드린 대로 장비 개개별의 요소에 대한 내구연한이라든지 이런 건 데이터가 파악된 자료가 있습니까?
경섭
민경섭신천사업소장
저희들이 기본적인 내용은 있습니다. 다시 한 번 확인을 해서 정리하도록 하겠습니다.
홍인표위원
예. 확인을 한번 해보시고 그런 부분을 예로 들어서 말씀을 드렸지만 전반적으로 보완, 개선을 해가면서 15년의 내구연한이 주어지지 않나 판단이 됩니다. 그리고 아직까지 문제없다는 게 어느 정도인지, 물론 문제없다는 것은 그 기준은 방류수질 이런 부분에 대해서 법적 기준이라든지 협회 기준이라든지 이런 부분의 데이터가 수치 내에 드니까 이상이 없다, 이런 말씀을 하시는 것 아니겠습니까. 그런데 제가 꼭 그렇게 판단을 하고 싶진 않거든요. 수정을 하고 교체를 하더라도 배관이라든지 이런 부분이라든지 다를 교체하고 이러진 않을 것 아니에요? 맞지요?
경섭
민경섭신천사업소장
예. 그렇습니다.
홍인표위원
그러면 그런 부분에 우리가 일반 상수도관이라든지 이런 부분에 대해서 배관 내에 스케일이 낀다든지 이런 부분도 감안을 해야 된다는 것이죠. 불순물이 많이 끼고 그런 부분에서도 문제가 많이 일어난다는 부분도 지적하고 싶고요. 또한 신천 같은 경우는 중요한 게 그렇습니다. 대구시의 음식물폐기처리시설의 필요 용량이 원래 어느 정도냐 하면 1일 700톤입니다, 처리할 수 있는 용량이. 그래서 민간처리시설이 250톤 정도가 되고 공공처리시설이 신천 같은 경우가 한 200톤, 상리 같은 경우는 한 300톤 이래서 민간에서 500톤 이렇게 잡았는데 그래서, 참, 민간처리에서 250톤, 공공에서 500톤 이렇게 잡아서 750톤인데 신천 같은 경우는 하수라든지 음식이 병합돼서 사실은 200톤은 과하고 150톤 정도가 적정 처리용량이라고 알고 있습니다. 맞습니까?
경섭
민경섭신천사업소장
예. 잠시 제가 설명 올려도 되겠습니까?
홍인표위원
예.
경섭
민경섭신천사업소장
지금 사실 상리하고 저희들 신천하고는 조금 구조적인 차이가 있습니다.
홍인표위원
아니, 제가 질문드린 것은 하수하고 음식물하고 병합 처리하는 데서 조금 전에 1호기는 98톤, 2호기는 102톤이라고 해서 합 200톤이라고 말씀을 드렸는데 병합 처리하는 과정에서 150톤 정도로 기준을 하고 있다, 제가 한국환경공단에서 이야기하는 데이터를 빌리면 그렇거든요. 그 부분에 대해서 답변을 해주십사 말씀을 드립니다.
경섭
민경섭신천사업소장
실제로 지금 음식물을 많이 처리하다 보니까, 음식물처리과정을 보시면 협잡물을 다 제거해 주고 그다음에 나머지 음식물 부분은 미세하게 갈아서, 예전에는 그것을 초침에도 넣고 농축조에도 넣고 여러 가지가 있었는데 공정 개선을 해서 지금은 소화조로 전량을 집어넣습니다. 이렇게 되다 보니까 소화조에 아무래도 유기물 부하가 좀 더 걸리는 것은 사실입니다. 그리고 그로 인해서 슬러지 발생량이 조금 증가한 것도 사실입니다. 그런데 또 상대적으로 어떤 긍정적인 부분이 있는가 하면 소화조에 유기물이 많이 들어가니까 바이오가스, 메탄가스 발생량이 훨씬 증가하는 그런 현상이 있습니다. 그래서 부정적인 면, 긍정적인 면 여러 가지가 사실 같이 상주하는 상황이라고 말씀을 올리겠습니다. 그래서 음식물을 많이 처리하게 되면 상대적으로 아까 위원님께서 지적해 주신 대로 설비 문제라든지 여러 가지 부정적인 면도 사실 없지 않아 있지만 긍정적인 면도 있어서 그런 게 같이 검토되어야 되지 않겠나 저희들은 자체적으로 그렇게 판단하고 있습니다.
홍인표위원
그러면 순수한 음식물 폐기하는 양이라든지 하수하고 병합해서 폐기하는 양이라든지 지장이 전혀 없다?
경섭
민경섭신천사업소장
현재 수질이나 이런 쪽에는 사실 큰 영향이 없고 아까 말씀올린 대로 소화조 쪽에 유기물 부하 증가에 따르는 슬러지 발생량은 일부 증가하는 게 현실입니다.
홍인표위원
그 부분에서 아까 제가 한국환경공단을 말씀드렸는데 거기에서 상리음식물폐기물처리시설 개선 공사하면서 성능 대책으로 대구가 전반적으로 처리할 수 있는 처리양에 대비해서 신천, 상리, 민간으로 이렇게 구분해서 처리할 수 있는 양을 신천은 적정량이 150톤이다, 이렇게 명문화를 시켜놨더라고요. 그래서 제가 한번 질문을 드린 것입니다. 확인을 한번 해서.
경섭
민경섭신천사업소장
가장 안정적으로 가는 것은 150톤 정도, 70 내지 80, 시설용량 대비 70~80%가 가장 안정적이라는 것을 말씀 올리도록 하겠습니다.
홍인표위원
확실한 것을 한번 알아서 데이터를 주시기 바랍니다.
경섭
민경섭신천사업소장
예. 알겠습니다.
홍인표위원
그리고 우리가 공공 처리하는 것보다 민간 처리하는 게 음식물 같은 경우도 8배 정도가 비싸죠? 그래서 저희들 생각은 이런 부분에 대해서, 민간 처리하는 부분들을 다 이렇게 공공으로 처리할 수 있는 이런 부분에 대해서 시설 확충이라든지 이런 부분에 왜 또 신경을 안 쓰나 이런 부분을 지적하고 싶거든요. 왜 계속 이렇게 놔두는지 이런 부분에 대해서 혹시 아시면 답변을 좀 부탁드리겠습니다.
경섭
민경섭신천사업소장
그 부분에 대해서는 저는 운영자로서 그냥.
홍인표위원
아, 그러세요?
경섭
민경섭신천사업소장
예.
홍인표위원
혹시 그런 부분에서 이사장님은 알고 계시는 게 있으면.
형신
강형신대구환경공단이사장
그런 것은 장기적으로 음식물폐기물 발생량 추이 등을 감안해서, 시설을 저희들이 한번 지으면 20년, 30년을 써야 되지 않습니까? 그러니까 아마 장래 수요예측을 해야 될 것 같은데 기본적으로 저는 위원님 말씀이 맞다고 생각합니다.
홍인표위원
그러니까 가격 자체가 비슷하다든지 이래서 민간을 도와준다든지 이런 부분은 이해가 가는데 가격 자체가 8배나 민간이 처리하는 게 비쌉니다. 그리고 처리하는 위치 같은 경우도 경산, 창녕, 고령, 영천 이렇게 각각 다 거리가 상당히 멀거든요. 그래서 이런 부분에 대해서 왜 이렇게 조치를 안 하고 이러는지 상당히 문제점으로 제기를 드리고 싶습니다. 201쪽에 방류수질 기준에 대해서 제가 말씀을 드리겠습니다. 상단에 보면 신천하수처리장 기준 보면 생화학적 산소요구량, 화학적 산소요구량, 부유물질, 총질소, 총인 이렇게 있는데 총인 같은 경우는 데이터가 상당히 높습니다, 2017년도 같은 경우는. 이게 원인이 어디에?
형신
강형신대구환경공단이사장
잠깐 말씀 중에 제가 우선 양해말씀을 먼저 드려야 될 것 같습니다. 저희들 자료 제출에 좀 미스가 있었습니다. 그래서 지금 지적하신 대로 T-N과 T-P 이게 항목이 서로 바뀌었습니다. 그래서 지금.
홍인표위원
그러면 총인 부분이 총질소에 가야 되고 그렇습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
그렇습니다. 그래서 우선 대단히 사과의 말씀을.
홍인표위원
생화학적 산소요구량하고 화학적 산소요구량 이 부분도.
형신
강형신대구환경공단이사장
전반적으로 2017년 표는 잘못되었습니다.
홍인표위원
제가 이걸 보고 어제 녹색환경국에 질문을 드렸는데.
형신
강형신대구환경공단이사장
저희도 그걸 보고 바로 확인을 해봤는데 그래서, 이것 지금 새로 만든 표인데, 죄송합니다. 굉장히 죄송하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 저희들은 수질에 대해서는 전국 최고, 더 나아가서 아마 글로벌적으로도 굉장히 수질에 대해서는 정말 자신하고 있습니다. 그래서 위원님께서 염려하시는 그런.
홍인표위원
여기에 총 대장균 균수하고 생태독성이라든지 이런 부분들은 법적기준에 들어가지 않습니까? 체크하는 부분에.
형신
강형신대구환경공단이사장
아마 주기가 다른, 이 5개 항목은 TMS라고 해가지고 계속 24시간 실시간으로 측정을 해야 되는 항목이고 아까 말씀하신 대장균 균수라든지 생태독성 분야는 저희들이 측정 주기가 있습니다. 그래서 여기에는 지금 포함이 안 되었습니다마는 계속 측정하고 있습니다.
홍인표위원
제가 여기 법에 나오는 공공하수처리시설, 간이공공하수처리시설의 방류수질 기준 해가지고 여기에 보면 BOD, COD, SS, T-N, T-P, 총 대장균 균수, 생태독성 이런 부분들을 다 수질기준으로 체크하도록 되어 있거든요.
형신
강형신대구환경공단이사장
맞습니다.
홍인표위원
맞습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 그렇습니다.
홍인표위원
이런 부분도 검토를 한번 해주시고 나중에.
형신
강형신대구환경공단이사장
별도로 그 부분 2개 항목에 대해서는 저희들이 측정한 자료를 따로 제출드리도록 하겠습니다.
홍인표위원
예. 이상입니다.
하병문위원장
수고하셨습니다. 김동식 위원님 질의하시겠습니다.
김동식위원
시의원 김동식입니다. 현풍하수처리장 2단계 시설의 문제나 이런 것들은 다 알고 있는 내용이고 지금 운영하고 계시는데 아직 준공이 나지 않은 상태잖아요? 환경공단에서 바라본 가장 빠른 해결책 이런 게 뭐가 있을까요?
형신
강형신대구환경공단이사장
빠른 해결책은 사실 어렵습니다. 현재 가장, 여러 가지 서너 개 안을 갖고 있습니다만 전부 다 상당히 시간이, 새로운 시설 투자가 필요한 부분, 개별 기업이 하든 대구시가 하든 어쨌든, 아니면 지금 현재 제가 보기에는 공법사가 상당히 책임이 있기 때문에 공법사가 책임을 지고 그 부분에 대해서 보완공사를 하든 간에 굉장히 시간이 1~2년 이상 소요될 것으로 봅니다.
김동식위원
시에서, 녹색환경국에서 가져온 안이, 한 서너 가지 이야기를 했는데요. 어떤 내용인지는 알고 계시죠?
형신
강형신대구환경공단이사장
알고 있습니다.
김동식위원
그중에 환경공단 입장에서는 가장 최적의 방법이 이것이다, 이렇게 생각하시는 것은.
형신
강형신대구환경공단이사장
저희들은 내부적으로 대구시와 여러 가지 협의를 하고 있습니다마는 대구시와 협의를 해나가겠습니다. 저희들이 별도로 공단이 독립적인 안을 갖고 대구시 안을 저회들이 계속 내부적으로 협조를 하고 있다, 그런 말씀을 드리겠습니다.
김동식위원
알겠습니다. 다른 하나는 요즘 환경과 관련된 민간투자방식에 대해서, 그러니까 민간투자방식으로 해서 운영되는 부분들 이런 것들에 대한 환경공단의 입장을 좀 듣고 싶습니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
저는 환경기초시설, 저희들 대구환경공단의 미션이 환경기초시설의 효율적인 운영관리입니다. 환경기초시설은 예전에는 다 공무원이 했지요. 매립장이든 하수처리장이든 공무원이 했습니다. 기능직공무원들이 주로 하고, 그랬던 것을 저희들이, 왜냐하면 공무원들은 자꾸 자리를 움직이니까 전문성이 없습니다. 그래서 공단을 만들자, 그래서 공단이 한번 만들어지면, 여기는 저회 직원들은 다른 데 안 갑니다. 계속 여기서 10년이고 20년이고, 지금 18년 됐습니다마는 그렇기 있기 때문에 자기 전문성을 향상시킬 수밖에 없습니다. 또 저희들이 민간과 다른 점은 민간은 수익을 창출해야만 되기 때문에 수익을 창출하기 위해서는 비용을 줄이든지 아니면 대구시로부터 돈을 많이 받든지 두 가지 중의 하나입니다. 저희들은 공공기관이기 때문에 저희들은 수익이 있다 하더라도 대구시 세입으로 다 들어가고 저희들은 비용을 최소 아끼도록만이 노력하기 때문에 저로서는 환경기초시설은 공단이 만들어지지 않았다면 모르지만 공단을 만든 이상 공단으로 활용하는 것이 저는 가장 효율적인 방법이라고 생각합니다.
김동식위원
본 위원도 이사장님하고 같은 생각입니다. 환경공단을 만들어 놓았으면 환경과 관련된 것들은 공단에서 다 책임져야지 이게 책임성 부분이나 공공성 부분에서도 맞는데 대구시는 계속 돈이 없다는 이유를 들어서 민간투자 방식으로 하는데 이게 나중에 가면 상당히 애물단지나 아니면 화가 될 확률이 있다. 그래서 환경공단이 전기차 충전기 이런 것 하지 마시고요. 물산업클러스터 하지 마시고 기초환경시설에 집중했으면 좋겠다는 생각입니다. 이런 것들은 좀 실패해도 괜찮습니다. 전기차 충전기 실패해도 괜찮고요. 물산업클러스터 실패해도 괜찮아요. 그런데 기초환경 문제는 실패하는 순간 이게 재앙으로 다가오는데 이것에 좀 집중할 필요가 있다고 생각합니다. 관심을 좀 가지시고.
형신
강형신대구환경공단이사장
위원님 말씀에 공감을 표하면서 그렇게 노력을 하겠습니다.
김동식위원
짧게 하겠습니다. 이상입니다.
하병문위원장
김동식 위원님 수고하셨습니다. 이태손 위원님 질의하시겠습니다.
이태손위원
시의원 이태손입니다. 방금 김동식 위원님께서 전기차 충전기 같은 것은 덜 중요하다고 했는데 저도 생명과 직결되기 때문에 질의드리겠습니다. 대구환경공단에서는 전기차 충전기 관제센터를 대구시로부터 위탁받아서 운영하고 계시죠?
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 그렇습니다.
이태손위원
몇 가지 질의드리겠습니다. 지난 7월에 발생한 전기충전기 파손 사건이 일어난 적이 있지 않습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 7월달에 있었습니다.
이태손위원
사고 원인이 무엇입니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
사고 원인은 비가 내렸습니다. 지난 여름에 비가 왔는데 아마 일부 커넥트 부분에서 균열이 있었고 거기에 빗물이 유입되었습니다. 빗물이 유입되면서 안에 물이 전기가 있으니까 전기분해가 되고. 그래서 수소가스가 발생되고 거기에 아크방전이 있어서 일종의 가벼운 폭발이 있었지 않나, 조사 결과 그렇게 나왔습니다. 커넥트 부분의 균열 때문에 그런 사고가 있었다고 알고 있습니다.
이태손위원
저희들이 일반상식으로도 물 묻은 손으로 전기를 만지면 위험하다고 인지하고 있는데 감히, 저도 앞산에서도 충전해 보고 몇 번 해 봤는데 거기에 비바람이 불면 백발백중 다 물이 들어가게 되어 있더라고요. 그래서 제도적으로 어떻게 시설을 할 그런 방안은 없습니까? 칸막이를 해서 운전자가 문을 열고 충전하고 문을 닫고 나오는 그런 방향으로 하시면 좋겠는데 거의가 다 오픈되어 있던데?
형신
강형신대구환경공단이사장
그렇습니다.
이태손위원
그게 굉장히 위험할 것 같은데.
형신
강형신대구환경공단이사장
아닙니다. 원래는 굉장히 안전하다고 합니다. 이 부분에 대해서 사실 저희들도 위원님 말씀하신 대로 지붕을 씌우든지, 지금 현재 일반 휘발유 충전소 같은 경우는 다 비 올 때 거기에 노출이 안 되지 않습니까? 왜 전기가 노출되도록 하는지에 대해서도 저도 사실 궁금했는데 급속충전기는 만약에 그런 상황이 나면 바로 차단이 되는데 완속충전기에서 문제가 생겼습니다. 완속충전기는 직렬현상이 있기 때문에 이게 상당히 진행될 동안 차단장치가 작동이 안 되는 문제가 있습니다. 그래서 저희들은 사실은 강우 시에는 충전을 안 하도록 했으면 좋겠다는 생각이 정말.
이태손위원
대구시에서 전기차 선도도시로 홍보하면서 차는 팔아놓고 충전은 비 올 때 하지 마라고 하면 비 올 때 볼 일도 못 보고 택시 타고 다녀야 되지 않습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 위원님 말씀대로, 그래서 저희들이 그렇게 비올 때마다 지금 홍보를 하고 있습니다. 가급적이면 실내, 저희들이 실내에도 많이 했습니다. 실내충전소에 가서 충전하시라고 이렇게 방송을 드리지만.
이태손위원
실내는 지하고 주민자치센터나 구청이나 관공서에 보면 거의 외부에 다 되어 있더라고요
형신
강형신대구환경공단이사장
그렇습니다.
이태손위원
그러면 바람이 초속 1m만 불어도 다 들어가게 되어 있는데.
형신
강형신대구환경공단이사장
맞습니다.
이태손위원
거기에 대해서 비닐커버라도, 안전커버라도 할 수 있는 장치를 해 주었으면 하는데 그것도 시민들의 생명과 직결되는 부분인데 그 부분에 대해서 참 다녀볼 때, 제가 충전해 볼 때 굉장히 불안하고 전기차 홍보하는 입장에서도 그것은 우리가 시정해야 될 것이라고 생각합니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
지금 저희들이 그런 큰 문제를 대구시만 한다는 것이 사실 어렵습니다. 환경부에 사실 문서로 이런 이런 문제가 있으니까 좀 환경부에서 지침을 좀 만들어 주었으면 좋겠다는 말씀도 드렸고 또 이번 커넥트 부분인데 제조사가 2개가 있습니다. 한 제조사는 전혀 문제가 없는데 한 제조사만 그런 문제가 있어서 앞으로 저희들 사고 동일제조사 커넥트는 실내에만 설치하는 것으로 했고요. 저희들이 점검을 이 부분에 대해서는 분기별로 한번씩 전수조사를 하겠습니다. 그래서 조금이라도 빗물이 들어갈 수 있는 틈이 약간이라도 있으면 바로 바로 즉각 조치하는 그런 것 대책들을 강구를 해 나가고 있습니다. 지금 위원님 말씀하신 대로 보다 근본적인 대책이 필요한 것은 저도 인정을 합니다마는 사실 굉장히 많은 예산이 수반되는 문제고 또 대구시만 앞장서서 될 문제는 아니기 때문에 보다 큰 차원에서 논의될 수 있도록 하겠습니다.
이태손위원
그런 것 다른 데 한다고 해서 보고 하는 것이 아니고 우리가 선도적으로 먼저 할 수 있는 방안을 저는 제시합니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 선도적으로 하는 부분이 방금 말씀드린 대로.
이태손위원
지하에, 실내에 이렇게 하신다는 것밖에 없는데. 기존에 실외에 되어 있는 것을 어떠한 간단하게라도 해서 비바람이 들어가지 않도록 조치를 해 주시기를 하는 바람으로 말씀드렸고. 그 다음에 전기차 선도도시로 됨으로 해서 굉장히 차가 많이 공급되면 그 다음에 환경공단이나 포스코나 한전이나 민간업체 이런 데서 사업을 하게 되잖아요? 충전소 사업을.
형신
강형신대구환경공단이사장
예.
이태손위원
하게 되면 앞으로 요금산정은 어떤 방향으로 흘러갈 것인지?
형신
강형신대구환경공단이사장
요금 문제는 사실 우선 환경부 설치하는 부분에서 이것만 이미 하고 있습니다. 다만 대구시는 대구시가 전기차 선도도시로서, 또 우선 전기차가 많이 보급될 때까지는 당분간 요금제를 보류를 하고 있습니다.
이태손위원
지금은 일시적으로 보류하고 있고 자동차를 많이 보급시키고 난 다음에 전기요금을 왕창 올려도 그러면 뒷감당을 어떻게.
형신
강형신대구환경공단이사장
저희들이 공공기관이기 때문에 그 점이 항상, 왜 이게 공용충전기가 필요한가 하는 점인데요. 지금 초기시장이기 때문에, 만약에 저희들 같은 공공기관이 하지 않으면 민간이 마음대로 할 수도 있겠죠. 그렇지만 지금 저희들 같은 공공관제센터가 필요한 이유는 이런 것들을 시민의 이익이라든지 또는 전기요금 이런 것을 잘 해서 선도적으로 환경부가 하고 있는 그런 정도의 요금을 하고 있고 대구시에서도 요금화에 대해서 위원회를 만들어서 계속 논의를 하고 있습니다. 사실 내년부터 할 것도 논의를 했습니다마는 아직 내년은 시기상조라고 해서 내년 초는 아닌 것으로 알고 있습니다. 그래서 내년 후반기 아니면 제 생각에 늦어도 2020년부터는 요금화를 해야 되리라고 판단하고 있습니다. 지금 현재 30~40억원 정도가 계속 나가고 있는데 이게 요금이 계속 누적된다면 대구시로서도 재정을 부담하기가 힘들 것이라고 생각합니다.
이태손위원
그리고 긴급 충전 시, 아까 보니까 업무보고에 보면 업무용 차량에 완속충전기를 탑재해서 찾아가는 서비스라고 되어 있는데 이때 꼭 완속충전기를 합니까? 급속충전기를 하면 빨리.
형신
강형신대구환경공단이사장
그렇게 했으면 좋겠는데 굉장히 용량이 크면 이동할 수 없습니다. 차에 싣고 부르면 달려가서 바로 해 주는 그런 것이 이동서비스인데 장비를 차 안에 실어야 됩니다. 지금 말씀하신 대로 하기 위해서는 굉장히 큰 장비를 싣고 다녀야 되는데 그러면 기동성도 상당히 떨어지고 해서 간단하게 충전소로 이동할 수 있을 정도까지니까 몇 시간까지 필요 없습니다. 한 30분 정도 충전해도 20~30㎞ 갈 수 있기 때문에 가까운 충전소 이동하는 데에 대한 개념으로.
이태손위원
그리고 커넥트가 보면 콤보 있고 터보 있고 이렇게 있더라고요. 그것을 통일할 수 있는 방법은 없습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
환경부에서 해야 됩니다. 제조사들이 그런 권한을 가지고 있지 않은데 아마 언젠가는 그것도 규격화 될 것이라고 봅니다마는 현재 시장.
이태손위원
환경공단에서 안 되면.
형신
강형신대구환경공단이사장
건의를 하겠습니다.
이태손위원
건의하도록 부탁드리겠습니다. 죄송합니다. 행정사무자료 242쪽 제일 밑에 박스에 보면 세부실적이라는 것 있지요?
형신
강형신대구환경공단이사장
예.
이태손위원
세부실적 제일 왼쪽에 보면 충전량, 충전횟수, 전기요금, 통신요금이 있는데 통신요금은 뭡니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
전기요금은 한전에 나가는 요금이고 통신은 KT에 나가는데 기본적으로.
이태손위원
여기에 왜 통신요금이.
형신
강형신대구환경공단이사장
이게 네트워크가 되어 있기 때문에 관제센터에서 저희들이 관제를 하기 위해서는 항상 기계하고 관제실하고 계속 연결이 되어 있어야 됩니다. 그래서 고장이 났다든지 아니면 거기에서 충전하는 충전시간이라든지 속도 이런 것들을 다 관제센터 안에서 바로 실시간으로 체크를 하고 있습니다. 통신요금으로.
이태손위원
그리고 월별로 쭉 보면 5월이 전기요금이 가장 적게 나오고 충전횟수는 제일 많고 충전량도 많은데 전기요금이 가장 적게 나온 이유는 뭡니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
관제센터장으로 하여금 답변 올리도록 하겠습니다.
이태손위원
예.
종인
하종인미래전략처장
미래전략처장 하종인입니다. 이 부분은 충전, 그러니까 단위충전당 충전용량이 차이가 날 수 있고 그리고 계절적인 요인에 따라서도 요금하고 충전횟수하고 차이가 날 수 있습니다. 그러니까 단위충전횟수당 충전을 적게 하면 충전량이 줄어들고 그리고 한 번 충전할 때 충전량을 많게 하면 전체 충전킬로와트가 늘어나고 하는 그런 차이에서 발생되는 것입니다.
이태손위원
감사합니다. 이상입니다.
하병문위원장
이태손 위원님 수고하셨습니다. 서호영 위원님 질의하시겠습니다.
서호영위원
서호영 위원입니다. 업무보고서 16쪽을 보면 환경공단에서는 2014년부터 지역 물기업의 중국 진출을 적극 지원하여 한.중 기업 간 매칭으로 많은 성과를 달성한 것으로 알고 있습니다. 지금까지 기업 지원 실적과 2019년도 추진 방향에 대해서 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
지금 한.중 간에 한 지가 5년 가까이 되었습니다. 그동안 저희들이 실적으로 내세울 수 있는 것은 한.중 간에 가장 개별 기업이 갈 수 없는 부분이 중국하고 저희들 시스템이 달라서 이런 것들을 개별 기업이 뚫기가 굉장히, 대기업은 갈 수 있습니다마는 물 기업이 대부분 중소기업이거든요. 그래서 저희들이 했던 가장 대표적인 것이 중국에 공식 환경산업 쪽에 관리공단 정도 격이 되는 이싱에 있는 약칭 한과원이라는 기관이 있습니다. 그 기관과 대구시가 지원을 했습니다. 저희 대구환경공단이 협약을 맺었습니다. 5년 전에. 그래서 앞으로 두 기관이 서로 물기업을 연결해 주는 메신저 역할을 하자, 기관이 추천하는 기업에 대해서는 서로 믿고 하기로 하자, 이렇게 했던 것이 5년 전이고요 그래서 실적으로 본다면 합작회사라는 것이 굉장히 중요합니다. 저희들이 혼자 중국에 가서 하면 할 수가 없습니다. 거의 다 막힙니다. 그래서 중국의 자본과 한국의 자본, 또 기술 이런 것들을 해서 같이 서로 인적으로 한 회사를 만듭니다. 그 합작회사 3개를 만들어서 가동 중에 있고요. 그러면 수출을 몇 건 했나? 그리고 얼마를 했나? 그 부분이 좀 사실 내세우기는 어렵습니다마는 9개 건 48억원을 했습니다. 현재 진행 중인 사업이 7건 정도가 계속 있고 이를 위해서 저희들 공단의 직원 2명을 5년 전부터 중국의 한과원이라는 기관에 파견하고 한과원에서 2명 직원, 통역관 5명이 현재 테스크포스를 만들어서 하고 있다고 말씀드립니다.
서호영위원
물산업 중심도시로서 대구의 위상을 강화하기 위해서도 우리 지역 물산업 기업의 육성이 무엇보다 중요하다고 생각합니다. 환경공단이 앞으로도 물산업클러스터 입주 기업 등 지역 물산업기업에 최우선적이고 전폭적인 지원을 통하여 기업하기 좋은 도시 조성과 더불어 대구시의 물산업 육성 정책에 기여해 주시기 바랍니다. 그리고 행감 자료 222쪽에 보면 하수처리현황 중 신천사업소에만 재활용 위탁처리가 있는데 다른 재활용처리와는 다르게 운송비는 있고 처리비가 없는 이유는 무엇입니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
뒤에 자료도 일부 있습니다마는 슬러지를 다 처리하면 매립비용이 보통 톤당 13만원이지 않습니까? 마침 구미시에서 저희들한테 의뢰가 온 것이 있습니다. 슬러지를 좀 다오, 우리가 성능 검사를 위해서 필요하니. 그것을 주면 자기들이 돈 안 받고 처리하겠다, 그렇게 협조 요청이 지난 12월달에 와서 8개월 간 제공을 했습니다. 대신에 운반비는 대구환경공단이 지원을 해라, 그래서 처리비는 안 내고 운반비만 냅니다. 그래서 한 10억원 정도 처리비용으로 나갈 것을 절약한 바 있습니다.
서호영위원
처리비는 많이 절약했으나 운반비는 구미까지 가면 거기에 대한 비용은 많이 증가하는 것 아닙니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
구미가 사실 아주 먼 거리, 저희들이 하고 있는 경산이 제일 가깝고 단양 같은 경우는 굉장히 멀고 그렇지 않습니까? 구미는 상대적으로 가까운 거리에 있다고 봐집니다.
서호영위원
전체적으로 봐서는 비용을 많이 절감하는 거네요?
형신
강형신대구환경공단이사장
그렇습니다.
서호영위원
예. 알겠습니다. 그리고 또 언론보도에 보면 10월 17일날 국회 환경노동위원회 문진국 의원의 국정감사에 따르면 대구신천하수처리장에 설치된 수질오염도 실시간 원격감시 시스템의 수질 TMS가 관측자료 조작 및 비정상 자료 생성 등 운영상 문제점이 있는 것으로 의혹이 제기된 언론보도가 있었는데 그것 무슨 내용인지 설명 좀 해 주시겠습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
저희들이 TMS실이 있습니다. 매일은 아니지만 이틀에 한 번 정도 가서 정비를 해야 됩니다. 문이 원래는 봉인이 되어 있습니다. 그것을 열고 들어가려면 한국환경공단관제센터 거기에서 관제를 하고 있는데 거기에 사전에 하루 전에 몇 시부터 들어간다, 열겠다고 허가를 받습니다. 그래서 이때 하는 점검시간이 통상 저희들은 이때 나온 이야기가 2.6시간 정도 걸렸다, 그래서 이것을 너무 많이 오랫동안 있지 않았냐는 것이 의원님의 의혹 보도였고 이런 것이 꽤 많지 않나, 가서 혹시 자료를 조작하지 않나 이런 말씀 취지였습니다. 저희들은 우선은 말씀드릴 수 있는 것이 한국환경공단이 제시한 기준에 어긋나지는 않았다, 한국환경공단이 제시하는 것은 1일 점검 3시간 정도로 보고 있습니다. 월간 점검 7시간으로 보고 있고 또 점검 방법으로 최소 1일 전에 승인을 받아야 된다는 그 점에 대해서도 저희들이 했습니다. 앞으로 저희들이 점검시간을 좀 줄이도록 노력하겠습니다. 우선 TMS를 각 사업소에서 하던 것을 저희들이 이번에 조직개편을 해서 본부에게 하도록 했습니다. 그래서 주기라든지 시간 같은 것을 최대한 줄이도록 노력하고 또 측정신뢰도 향상을 위해서 안에 CCTV를 설치하겠습니다. 안에 들어가서 어떤 행동을 하는지 항상 CCTV에 녹화되고 있다는 것을 할 수 있도록, 완벽하지는 않지만 저희들이 일체 조작이 없도록 노력해 나가겠습니다.
서호영위원
그런 조치를 꼭 해 주시기 바라고요. 공단에서는 의혹 없이 일하고 있다고 생각하나 시민들은 언론 내용이나 발표 자료만 보고 불안한 마음을 가질 수 있거든요. 그러한 우려를 불식시키고 시민들이 안심하고 공단을 믿을 수 있도록 계속 노력해 주시기 바랍니다.
형신
강형신대구환경공단이사장
유념하겠습니다.
서호영위원
이상입니다.
하병문위원장
서호영 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조금 전에 서호영 위원님께서도 지적했는데 TMS라는 장치가 주로 어떤 역할을 하는 것입니까? 전문가가 와서 좀 상세히.
형신
강형신대구환경공단이사장
사업운영처장이 답변을 드리도록 하겠습니다.
하병문위원장
쉽게 설명을.
상대
이상대운영지원처장
운영지원처장 이상대입니다. TMS는 텔레모니터링 시스템을 TMS라고 표현을 합니다. 이 TMS는 각 하수처리장이나 폐수처리장에서 최종 처리하는 수질을 실시간으로 자동 측정하는 시스템입니다. 항목으로는 COD, SS, TN, TP, 그리고 PH. 이 5개 항목에 대해서.
하병문위원장
예를 들어 들어오는 농도부터 해서 여러 가지 수질.
상대
이상대운영지원처장
그렇습니다.
하병문위원장
검사, 정확한 측정을 하는 거예요?
상대
이상대운영지원처장
자동수질측정기입니다.
하병문위원장
자동.
상대
이상대운영지원처장
예. 그것을 매 5분 단위로 계속 측정을 해서 한 시간의 값이 한국환경공단 TMS관제센터로 전송이 됩니다. 전송된 자료는 환경부와 각 자치단체의 모든 쪽에 개방이 됩니다. 그래서 실시간으로 하폐수처리장에서 정상적으로 하수폐수를 처리하고 있는지 감시하는 시스템입니다.
하병문위원장
그러면 그것을 국정감사에서 얘기했다시피 2시간 이상 TMS 문을 개방해서 20군데 상위 랭크되어서 발표가 되었잖아요. 그지요?
상대
이상대운영지원처장
예. 그렇습니다.
하병문위원장
그러면 의심하는 것은 거기에 들어와서 어떤 수치 같은 것을 자동화되어 있는 것을 조작할 수 있다는 말입니까?
상대
이상대운영지원처장
의혹 자체는.
하병문위원장
그러니까 예를 들어서 보도상의 의혹은.
상대
이상대운영지원처장
예. 그렇습니다. 그런데 실제 저희들이 들어가서 하는 작업은 자동측정기가 분석할 수 있는 시료를 담는 통이 있습니다. 그 통이 오랫동안 있으면 이물질도 끼고 하기 때문에 시료통 자체를 청소를 해야 되고 그리고 자동측정을 하기 위해서는 적정한 시약이 들어가야 됩니다. 시약이 제대로 공급되고 있는지 점점을 하려고 하면 3시간 정도의 시간이 필요하다고 한국환경공단에서 제시는 해 놓았습니다.
하병문위원장
그러면 항상 점검을 특별히 들어갈 때는 한국환경공단에 통보를 하고 들어가는 것을 항상 얘기하고 들어가야 되죠?
상대
이상대운영지원처장
그렇습니다. 최소 1일 전에.
하병문위원장
하루 전에.
상대
이상대운영지원처장
예. 저희들이 점검신청서를 제출을 합니다. 한국환경공단에서 승인이 떨어져야만이 저희들이 들어갈 수가 있습니다.
하병문위원장
규정을 그렇게 해 놓은 이유가 아까 전자에 얘기했다시피 어떤 조작이나 시설물에 대해서 그럴까 싶어서 그러는 것 아니에요?
상대
이상대운영지원처장
예.
하병문위원장
들어가셔도 좋습니다. 수고하셨습니다. 이 기록을, 이사장님께서 기록 자체가 되어 있는 것을 위원회에 제출할 수 있죠? 환경공단에 통보한 사항을.
형신
강형신대구환경공단이사장
승인신청서 말씀이신가요?
하병문위원장
예.
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 제출해 드리도록 하겠습니다.
하병문위원장
예. 시간별로 나와 있지요?
형신
강형신대구환경공단이사장
측정기록 자체를 얘기하시는 건가요?
하병문위원장
환경공단에 들어갈 때는 항상 보고하고 들어가잖아요? 하루 전에.
형신
강형신대구환경공단이사장
예.
하병문위원장
그 시스템 처리한 날짜별로 예를 들어서.
형신
강형신대구환경공단이사장
출입기록 말씀이십니까?
하병문위원장
예. 환경공단에 통보한 사실이 있습니다. 그것을 일률적으로 한번 보기 위해서.
형신
강형신대구환경공단이사장
자료를 정리해서 위원장님께 별도로.
하병문위원장
예. 그래서 환경공단에 우리가 요청할 수도 있을 것 아닙니까. 그죠?
형신
강형신대구환경공단이사장
알겠습니다.
하병문위원장
물론 여기에 오늘 이사장님을 비롯한 직원 분들 정말 환경시설의 최일선에서 수고 많으신데 얼마 전에 사고도 그렇고 장상수 부의장께서도 말씀했다시피 사고가 크고 작고 하는 것이 여러 번 있었네요? 이사장님. 언론의 보도를 떠나서.
형신
강형신대구환경공단이사장
제가 온 이후로는 사실은 이번이 처음 사고였습니다.
하병문위원장
그래서 이렇게 모든 대구 환경을 어떻게 보면 기초환경을 책임지면서도 설령 언론이 물론 요즘 언론시대니까 언론에서 사고가 났다든지 조금 전에 얘기한 TMS 조작, 했다는 것은 아니지만 언론에서 나왔을 경우에는 모든 고생하고 보람된 일이 한 곳에 묻힌다는 것이죠. 그런 부분들을 관리해 주어야 될 분이 우리 부서장, 그러니까 이사장부터 해서 부서장들입니다. 그래서 제가 당부하고 싶은 것은 첫째, 안전에 좀 유의하시고 아까 조금 전에도 얘기했다시피 가스공사 이런 데 서로 연관해서 교육도 받고 할 계획이라고 했죠?
형신
강형신대구환경공단이사장
예.
하병문위원장
왜 진작 그런 체제가 안 되어 있습니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
부분적으로 해 왔습니다마는.
하병문위원장
부분적으로 해서는 안 되죠.
형신
강형신대구환경공단이사장
예.
하병문위원장
가장 생명하고 직결되고 어차피 사고 나고 하면 본인 스스로 봤을 때는 상당한, 위에 지시가 있었기 때문에 그런 것 아닙니까?
형신
강형신대구환경공단이사장
명심하겠습니다.
하병문위원장
그래서 행감이 물론 실적이나 여러 가지 문제점 분석도 중요하지만 환경공단 이런 데는 정말 조그만 사고에서부터 새로 시작해야 됩니다. 새로 시작하셔서 어떤 대책이 안 나오면 안 돼요. 또 이렇게 말로 해서 넘어가서 다음에 사고가 났을 때는 어떻게 할 건데요? 그래서 그 부분을 좀 더 이사장님께서 간부회의를 통해서 하든지 해서 가스공사나 인력 안전에 대해서 서로 연계될 수 있는 그런 교육이 있으면 받으시고 철저히 해 주시고. 사실 가장 문제가 가스작업하시는 분들이잖아요. 아시잖아요?
형신
강형신대구환경공단이사장
예.
하병문위원장
용접하고 이런 부분이니까 상당히 안타깝게 되었는데 정말 한 번 더 안전에 대해서 경각심을 가지고 교육을 철두철미하게 해 주시고. 조금 전에 TMS 부분에 대해서 기록을 위원회에 보고 좀 해 주시기 바랍니다. 그것을 이사장님께서 한국환경공단하고 자료를 같이 요청할 수 있나요? 그것은 아니고?
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 필요하면 제가 한국환경공단에 얘기를 해서 자료를 받아서 제출하도록 하겠습니다.
하병문위원장
자료 자체적으로 올 수 있잖아요?
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 그렇게 하겠습니다.
하병문위원장
그렇게 해서 위원회에 제출 좀 해 주시고.
형신
강형신대구환경공단이사장
예. 그러겠습니다.
하병문위원장
더 질의할 위원이 안 계시면 이상으로 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 오늘 위원 여러분께서 열의를 가지시고 시정 발전을 위해 고견을 개진하여 주신 데 대해 감사를 드립니다. 강형신 이사장을 비롯한 관계자 여러분께서도 행정사무감사를 위해 자료를 준비하고 또 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주신 노고에 감사를 드립니다. 오늘 여러 위원님께서 감사 시에 지적하신 사항들은 시민들의 뜻임을 겸허하게 받아들여 시정에 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주실 것을 관계자 여러분께 당부드립니다. 이상으로 대구환경공단에 대한 2018년도 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.
15시54분 감사종료