서형규관광과장
관광과장 서형규입니다. 관광과 소관 2018년도 하반기 주요업무 추진실적에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 주민참여형 관광콘텐츠 확대 등 25건의 업무를 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 1페이지 주민참여형 관광콘텐츠 확대입니다. 주민이 주도하고 행정이 지원하는 민관협력관광정책을 지향점으로 다양한 관광콘텐츠를 개발 운영하였습니다. 주민주도형 계절별 여행상품 곡성한바퀴를 겨울, 봄, 여름 시즌 10회 운영하여 254명이 참여하였으며 관광두레PD 구심점으로 신규 주민사업체를 발굴하여 육성하고 TV 등 언론매체 노출을 통해 곡성홍보에 힘써왔습니다. 앞으로도 농촌체험힐링상품을 개발하고 곡성한바퀴 여행상품을 꾸준히 업그레이드하여 주민사업체를 비롯한 주민들이 참여하는 관광콘텐츠 확대에 힘쓰겠습니다. 다음은 2페이지 타깃별 관광객 유치전략 전개입니다. 관광객의 다양한 수요에 대응하는 차별화된 관광서비스를 제공하고 다양한 채널을 통해 마케팅활동을 전개하였습니다. 파워블로거, 싱가포르 언론인, 홍콩 여행사관계자 등 팸투어를 추진하였으며 5,600여명의 대학생 수련활동과 2만 1,400여명의 수학여행 등 체험학습 관광객을 유치하였습니다. 또한 한국관광공사 공모 2018년 가을 우리나라 걷기 여행 축제에 선정되어 1,700여명의 관광객이 참여하는 걷기 행사진행으로 곡성의 가을을 전국 관광객에게 선보이기도 하였습니다. 겨울철 관광객 확대를 위하여 협약여행사를 통한 관광객 모객과 각종 팸투어 유치 등 적극적인 관광객 유치와 마케팅 활동을 전개하겠습니다. 다음은 3페이지 다국어 관광안내체계 구축입니다. 우리 군을 방문하는 국내외 관광객에게 편리하고 정확한 관광정보를 제공하여 국제적인 관광곡성이미지를 구축하였습니다. 관광안내 표지판과 도로안내 표지판 18개소를 정비하여 관광객들의 편의를 증대하였고, 문화관광해설 인력에 대한 관광활성화 교육과 더불어 신규양성을 위한 교육도 지원하였습니다. 테마별 관광지 안내, 특산품 등 곡성여행 정보가 수록되어 있는 곡성여행관광지도 8만 부를 제작, 배부하였으며 앞으로도 기차마을 태안사 안내표지판 등 노후된 관광안내 표지판을 추가 정비하고 교육프로그램 참여기회 확대와 우수지역 견학 등을 통한 문화관광해설사 자체 역량강화에도 힘쓰겠습니다. 다음은 4페이지 생태 탐방로 조성사업입니다. 생태 탐방로 조성사업은 곡성 천변의 탐방로를 조성하는 사업으로 2017년도부터 2018년까지 2년간 15억 원을 투입하여 산책로, 징검다리, 쉼터, 조경 등 경관을 아름답게 꾸며 관광객의 시가지 유입 동선과 주민들의 산책로로 활용될 수 있도록 조성하는 사업입니다. 2017년 11월에 착공하여 곡성역 앞 러브트레인에서 곡성 터미널 앞 교량까지 0.95km 구간을 정리하여 산책로와 징검다리, 전망데크, 쉼터 등을 설치하고 꽃도 식재하였습니다. 2019년에는 꽃을 잘 가꾸어 주민과 관광객 모두에게 매력적인 공간이 될 수 있도록 가꾸어 나가도록 하겠습니다. 다음은 5페이지 오곡초등학교 부지매입 및 기반조성 사업입니다. 이 사업은 2017년 2월 군민과의 대화시 오곡면민들께서 건의한 사업으로 2016년도부터 2019년까지 40억 원을 투입하여 학교시설을 매입하고 보수와 기반정비 등을 통해 문화관광 공간으로 활용하는 사업입니다. 지난 6월 11억 4,000만 원의 폐교를 매입완료하였으며 활용방안에 대하여 지난 11월 9일 주민설명회를 개최하였습니다. 주민설명회 시 군의 개발방안에 대한 반대의견은 없었으나 오곡면 주민들의 폐교에 대한 애정과 요구사항 등을 들을 수 있는 시간이었습니다. 주민설명회 때 나온 주민들의 의견을 반영하여 올해 안으로 오곡초등학교 임대계약 공고를 통한 임대사업자 선정과 실시설계를 발주하여 2019년에 정상운영될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 6페이지 오곡면 송정간이역 조성사업입니다. 이 사업은 오곡면 송정리 일원에 지난해부터 올해까지 2년간 5억 원을 투입하여 송정간이역을 조성하는 사업으로 향후 심청이야기마을과 코레일연수원을 연계하는 거점으로 활용하고자 하는 사업입니다. 200m의 레일설치와 분기기, 플랫폼 등을 설치하여 지난 9월에 완료하였습니다. 다음은 7페이지 가정역 관광기반시설 기능보강 사업입니다. 증기기관차 종착역인 가정역에 노후된 기반시설을 고객중심의 다양한 문화콘텐츠를 제공하여 가족형 테마관광지로 만들어가는 사업으로 2017년부터 2018년까지 30억 원을 투자하는 사업입니다. 15억 원의 예산에 대한 사업은 지난 5월에 착공하여 전시동 신축 1동과 야외 데크시설 등은 완료하였으며 기차동과 펜션동 리모델링 사업 등은 실시설계 마무리단계에 있습니다. 12월 중 공사를 발주하여 2019년 상반기에는 새로운 문화공간으로 개장될 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 8페이지 동화나라 개발사업 부지매입입니다. 동화나라 개발사업 부지매입 사업은 2018년 2회 추경에 의원님들의 배려로 80억 원의 보상비가 책정된 사업입니다. 현재 감정평가가 진행 중에 있습니다. 사업의 우선순위에 따라 기차펜션 앞 주차장 부지에 대한 감정평가를 먼저 완료하여 보상협의를 진행할 계획이며 충의산, 동화나라 부지에 대해서는 감정평가와 보상협의를 동시에 진행해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9페이지 섬진강 동화정원 조성사업입니다. 섬진강 동화정원 조성사업은 섬진강 기차마을의 차별화된 가치와 미래지향적인 관광콘텐츠 개발의 필요성에 따라 동화라는 새로운 관광콘텐츠로 섬진강 기차마을과 연계한 교육적이고 가족친화적 테마형 관광지를 조성하는 사업입니다. 2018년 상반기 중 특구변경 지정과 실시설계를 진행하고자 했으나 중소벤처기업부 업무형편에 따라 지난 10월 특구변경지정 심의가 완료되었습니다. 현재 기본 및 실시설계가 진행 중에 있으며 사업의 우선순위에 따라 12월 중에 레일펜션 앞 주차장 설계를 완료하고 먼저 공사를 발주할 계획이며 동화나라 부지매입과 연계하여 2019년 후반기에는 동화정원 조성사업이 시행될 수 있도록 실시설계에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 10페이지 로즈카카오 체험관 건립사업입니다. 로즈카카오 체험관 건립사업은 섬진강 기차마을 관광 비수기극복 전략을 위한 콘텐츠 개발 사업으로 1,004종의 장미와 카카오를 활용한 체험시설 조성사업입니다. 이 사업은 섬진강 기차마을 내에 설치할 계획으로 30억 원을 투입하여 로즈카카오 체험관, 판매장, 유리온실 등을 건립할 계획이며 현재 실시설계를 마무리하고 건설기술심의 중에 있어서 심의가 완료되는대로 전라남도 계약심사 후 공사를 발주하여 2019년 장미축제 이전에 준공될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 11페이지 기차 플랫폼 조성사업입니다. 섬진강 기차마을의 상징적인 랜드마크조성과 원스톱 투어서비스 제공하기 위해 총 사업비 30억 원을 투입하여 2018년도부터 2019년까지 2년을 목표로 기차플랫폼 1동을 설치하고 주변을 정비할 계획으로 현재 실시설계 중에 있습니다. 기차마을 주차장 조성사업과 연계하여 2019년에 공사가 추진될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 12페이지 섬진강 다기능 경관주차광장 조성 사업입니다. 국선17호선 가정역사 주변에 지속적인 관광차량의 증가로 인하여 주차공간 부족과 교통사고 위험이 상존함에 따라 가정역 일원에 쾌적한 교통환경 제공을 위한 다기능 경관 주차광장을 조성하는 사업입니다. 총 사업비 37억 원 중 국비 27억 원, 군비 10억 원을 투입하여 2015년도부터 2018년까지 4년을 목표로 추진하는 사업입니다. 지역개발사업 사업자지정과 실시설계 승인, 관계기관협의를 2017년 6월까지 완료하고, 본공사를 2017년 7월에 발주하여 현재 1층, 2층의 주차장 시공과 2층 화장실 등 건축공사는 완료하였습니다. 앞으로 2019년 4월까지 주변정비와 편의시설을 마무리하고 주변 관광지 활성화는 물론 관광객과 주민들의 교통불편이 없도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 13페이지 임란 최초의병장 유팽로 역사촌 조성 사업입니다. 임진왜란 최초의병장인 유팽로 선생의 애국충절을 기리고 후세교육의 장을 마련하기 위한 사업입니다. 총 사업비는 23억 원으로 국비 14억 원, 군비 9억 원을 투입하여 추진하는 사업으로 사업내용은 사당, 제기고, 내삼문, 안내표석 설치 등입니다. 문화재 심의와 인허가 등 관계기관 행정절차 협의를 추진하여 2017년 6월에 사업을 발주하여 현재 주공정인 사당 신축 및 제기고 주변 담장 쌓기 등은 완료하였습니다. 향후 2019년 4월까지 부대공사를 완료하여 우리 군이 충과 예의 고장으로 위상을 드높일 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 14페이지 곡성 효 체험관 조성사업입니다. 효 체험관을 통한 다양한 프로그램 운영과 심청문화센터 건물 리모델링와 주변 정비로 기존 시설의 기능을 보강하기 위한 사업입니다. 총 사업비는 국비 6억 원, 군비 4억 원 등 총 10억 원을 투입하여 2017년도부터 2018년까지 추진하는 사업으로 현재 효체험관 건립과 문화센터 리모델링 공사를 1월 중에 완료하였으며 주변정비 공사와 함께 경관작물 식재를 위한 세부사업을 추진하고 있습니다. 2018년 9월 19일 조직개편에 따른 업무조정에 따라 사업완료된 시설물을 관리부서인 문화체육과에 이관하였으며 다양한 체험거리 운영 등 원활한 시설운영이 되도록 돕겠습니다. 다음은 15페이지 섬진강변 폐철도 관광자원화 사업입니다. 증기기관차와 레일바이크 종착역인 가정역에서 섬진강을 따라 압록까지 어우를 수 있는 관광인프라를 구축하고 섬진강 수변관광벨트 조성사업과 연계하여 관광객의 이동 및 교통접근성을 개선함으로써 기차마을을 찾는 관광객의 재방문을 높이고 이를 기반으로 지역경제활성화와 주민소득 창출에 기여하기 위한 사업입니다. 총 사업비 39억 원을 투입하여 금년부터 2020년까지 추진하는 사업으로 사업내용으로는 기존 노후철도정비, 기관차 회차를 위한 턴테이블 설치, 증기기관차 리모델링을 추진할 계획입니다. 현재 선로 보수공사를 발주하기 위하여 행정절차를 이행하고 있으며 증기기관차 리모델링과 철로변 경관정비 등은 실시설계 용역이 준공되는 2019년 4월에 발주하여 사업기간 내에 완료할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 16페이지 대황강 자연휴식체험장 조성사업입니다. 대황강 하천환경 정비를 통하여 힐링형 생태가로조성과 수변관광 자원개발을 추진하고 대황강 출렁다리 및 압록유원지와 연계한 석곡권역 관광클러스터 조성을 위한 사업으로 체험장, 캠핑장, 물놀이터, 산책로 조성 등을 위해 국비 21억 원, 군비 14억 원 총 35억 원의 사업비로 2017년부터 2019년까지 3개년을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 실시설계 및 행정절차를 2017년도에 완료하고 금년도 3월부터 본격적으로 세부공정별 공사가 추진되어 현재 오토캠핑장 24면, 체험장 3개소등은 시공 중에 있습니다. 2019년 3월까지 사업을 완료하여 석곡 대황강과 체육공원 인근 부지에 체험형 관광상품을 개발하고 관광객에게 볼거리, 체험거리 등을 제공함으로써 지역주민의 소득과 연계되도록 하겠습니다. 다음은 17페이지 곡성 능파ㆍ설산 역사공원 조성사업입니다. 이순신 장군의 문화생태역사공원을 석곡면 능파리, 옥과면 옥과리 일원에 조성하여 호국순례 교육장과 관광편의 시설로 활용하도록 하는 사업으로 총 사업비 10억 원 중 국비 6억 원, 군비 4억 원을 투입하여 추진하고 있습니다. 조선수군재건로 행적지 복원사업 일환으로 석곡 능파장 1동을 신축하였고 옥과 설산정 이설과 주변 정비를 기 완료하였습니다. 이후 본 능파ㆍ설산 역사공원 조성사업으로 현재 석곡 능파리에 이순신 장군 고뇌길과 역사공원 정비를 위한 실시설계 및 행정절차를 이행하고 있으며 11월 중에 공사가 착공되도록 하겠습니다. 옥과 설산 역사공원 조성사업은 2019년 안전건설과 농촌중심지활성화 사업과 연계하여 (구)면사무소 부지 내에 역사공원이 조성될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 18페이지 섬진강변 관광명소화 사업입니다. 섬진강과 보성강변에 자연환경을 기반으로 침체된 압록유원지를 활성화하고 새로운 관광중심지로 육성하고자 총 사업비 164억 원 중 국비 98억 원, 군비 66억 원을 투입하여 2019년까지 추진하는 사업으로 현재 1단계 다리경관 개선공사와 체험센터, 실내건축공사, 물놀이시설, 짚라인 등 체험시설 설치공사를 완료하였으며 전시 및 체험시설은 제작, 설치사업을 추진하고 있습니다. 이와 동시에 2단계 사업으로 2019년까지 마을연계 사업, 압록간이역관광자원화사업, 에코힐링로, 전망대 복원 등 주변 관광 편의시설을 도입하고 수변정리와 압록마을을 배후화하여 주민소득과 연계되는 사업이 되도록 하겠습니다. 수변공간 활용과 체험센터를 중심으로 한 명소화사업을 성공적으로 추진하여 압록유원지가 기차마을과 연계된 관광명소가 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 19페이지 청계동 자연친화 휴양시설 조성사업입니다. 청계동 솔바람야영장과 연계하고 주변의 관광자원을 활용한 새로운 쉼터 유형의 테마휴양시설 조성을 위한 사업으로 국비 6억 원, 군비 4억 원 등 총 10억 원의 사업비로 2017년부터 금년까지 2개년을 목표로 사업을 추진하고 있습니다. 자연친화적 관광휴양시설로 겨울상품개발을 위한 숙박시설을 조성하여 이색시설을 확충하고 물놀이 공간정비와 기존 데크시설 확장공사로 청계동 계곡을 찾는 관광객에게 편의시설을 제공하는 사업입니다. 현재 2017년 11월 공사를 착수하여 금년도 6월에 물놀이장과 데크 확장 등 주요 공사를 완료하였습니다. 이와 연계된 숙박시설 개선과 주변 정비를 연말까지 추진하여 청계동 솔바람야영장이 체류형 관광거점이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 20페이지 곡성 천문대 운영 활성화입니다. 섬진강 천문대는 기차마을 곡성 청소년야영장과 연계하여 가족 및 단체관광객을 위한 과학체험프로그램 등을 운영하고 있습니다. 지금까지 추진실적으로는 2018년 10월까지 1만 3,000여명의 관람객이 방문하여 1,720여만 원의 수입이 발생하였고, 관측 환경개선을 위해 천문대 내부 도색과 천체투영실 정비 등에 사업을 완료하였습니다. 특히, 여름철 천문교실과 과학체험행사 등은 다채로운 행사를 통해서 많은 사람들이 방문하는 계기를 만들었습니다. 앞으로도 과학 창의재단 및 교육청과 연계한 찾아가는 천문교실, 특이천문현상 공개관측회, 가족단위 과학 체험행사 등을 개최하여 곡성을 찾는 관광객들의 관광만족도를 높이기 위해 노력하겠습니다. 다음은 21페이지 섬진강 레일바이크 신규 제작 설치입니다. 2009년 제작된 섬진강 레일바이크가 노후화되어 잦은 고장과 사용불편이 초래됨에 따라 4인승 레일바이크 60대를 신규 제작 설치하는 사업입니다. 지금까지 사업추진방안 및 행정절차 등을 이행하고 계약대상자 선정과 현지조사, 디자인 및 세부설계 검토를 마친 후 자체 성능시험용 레일바이크를 제작, 성능검사 중에 있습니다. 앞으로 성능검사 결과를 반영하여 이용하기 편리한 레일바이크가 제작되도록 하겠습니다. 다음은 22페이지 장미공원 야간 경관조명 개선사업입니다. 2009년 설치된 장미공원 야간 경관조명 노후화로 총 2억 7,000만 원의 사업비를 들여서 장미공원 내에 노후조명 교체와 신규설치로 전반적인 조도를 향상시키는 사업입니다. 지금까지 장미공원 내에 분수대 주변으로 계획한 노후경관조명 교체와 신규 설치를 완료하였으며 전반적인 조도를 향상시켰습니다. 앞으로도 경관조명시설물들이 지속적으로 유지 관리되어 내년도 곡성 세계장미축제기간에 선보일 수 있도록 해 나가겠습니다. 다음은 23페이지 섬진강 기차마을 관광활성화입니다. 섬진강 기차마을을 찾는 관광객의 호응을 유도하고 관광만족도를 높여 섬진강 기차마을의 이미지 향상과 더불어 지역경제활성화로 이어지도록 다양한 이벤트와 체험프로그램을 추진하고 있습니다. 10월 말 현재 70만여 명이 다녀가 29억 9,000만 원의 입장료 수입이 발생하였으며 기차마을 상설문화공연과 함께 관광객들이 말 체험, 놀이기구 등을 이용할 수 있도록 체험 패키지상품을 구성하여 운영하였으며 매주 주말 VR체험관과 4D영상관을 무료로 운영하고 있습니다. 또한 지역경제활성화를 위해 올해 1월 1일부터 지급하고 있는 심청상품권은 지금까지 61만 3,000여장으로 12억 2,000여만 원을 지역에 환원하였습니다. 앞으로도 보다 다채롭고 새로운 체험프로그램을 개발하여 기차마을 관광활성화를 위해 더욱 노력해 나가겠습니다. 다음은 24페이지 섬진강 기차마을 기반시설 유지관리입니다. 섬진강 기차마을 내 각종 기반시설을 보수하고 관광객들의 편익을 증진시키는 사업입니다. 지금까지 노후된 침곡역 데크 보수와 레일펜션 리모델링, 레일바이크 탑승장 도장공사와 각종 소규모 시설정비 등을 완료하였습니다. 앞으로도 관광객들이 편안하고 쾌적하게 쉬어갈 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 마지막으로 25페이지 섬진강 기차마을 장미공원 및 경관관리입니다. 섬진강 기차마을 내 장미공원, 꽃화단, 조경수목, 경관단지 조성 등 경관식물의 식재와 관리를 통한 계절별 다양한 관광콘텐츠를 제공하고 관광객들에게 힐링공간과 관광인프라를 확충하기 위한 사업입니다. 지금까지 심청축제 대비 정원장미 개화조절과 연중 생육관리, 계절별 테마화단과 경관단지 조성을 통해 관광객들에게 다양한 볼거리를 제공해왔습니다. 앞으로도 장미정원의 장미와 조경수목의 건전한 생육관리를 위해 월동거적과 해충 포집 잠복소를 설치하고 꽃묘 생산과 식재를 통해 기차마을 이미지 향상에 노력해 나가겠습니다. 이상으로 관광과 2018년도 하반기 주요업무 추진실적 보고를 마치면서 곡성군의 관광발전을 위해 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다.