송영현 의원 5분자유발언

김정기 기자님 또 우리 의회에 취재 오셨네요. 감사합니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제274회 고흥군의회 제2차 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. ―――――――――――――――――――― 1. 2019년도 군정 주요 업무계획 보고의 건(고흥군수 제출)(계속) 가. 관광과 나. 미래산업과 다. 안전총괄과 라. 환경산림과 마. 여성청소년과

관광과장 김유철입니다. 관광과 소관 2019년도 군정 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 , 2018년 주요 성과입니다. 관광객 유치 확대를 위한 다양한 시책을 추진하였습니다. 우주항공축제, 미르마루길 걷기축제 등의 다채로운 축제를 개최하였으며, 중앙 언론사 팸투어, 용산역 등 미디어매체 홍보, 코레일 고흥반도 투어 등 맞춤형 관광프로그램 운영, 공직자 문화관광해설사 양성 등 관광객 유치기반을 다져 나가고 있습니다. 또한 가고 싶은 섬 연홍도와 야생화의 섬 애도, 그리고 나로 우주센터 인근 힐링 트레킹로 조성 등 새로운 관광자원 조성을 통해 관광 경쟁력 강화를 도모하였습니다. 특히 애도와 연홍도는 올해 행정안전부의 휴가철 찾아가고 싶은 33개 섬에 선정되는 성과를 거둔 바도 있습니다. 이외에도 녹동 음식특화거리를 조성하고, 현재 장어음식거리를 조성하는 등 음식관광 인프라도 활발하게 구축을 해 나가고 있다는 말씀을 드립니다. , 2019년 정책 방향입니다. ‘보고 먹고 자고 가는, 관광 1번지 고흥’을 비전으로 관광객 유치를 확대해 나가겠습니다. 이를 위한 전략 과제로 고흥 관광 이미지 향상 및 관광수요 창출, 찾아오는 관광자원 개발ㆍ확충, 스토리가 있는 관광 콘텐츠 구축, 관광 편의시설 관리 및 시설운영 활성화 등의 4대 분야로 선정하고 적극 추진할 계획입니다. 세부 실행계획에 대해서는 부터 자세히 보고드리겠습니다. 입니다. 공약사항 7건, 신규시책 6건, 계속 및 기존시책 13건 등 26건에 대해 차례로 보고드리겠습니다. 입니다. 금산 김 역사 박물관 건립사업입니다. 이 사업은 금산면 일원에 고흥산 김과 해조류를 홍보하는 새로운 관광 인프라를 확충코자 추진하는 사업으로 연면적 1000㎡규모로 총사업비 40억 원으로 계획하고 있습니다. 현재 타 지자체 우수사례 벤치마킹 및 전문가 자문을 진행 중에 있으며, 내년 1월 타당성 조사 및 기본구상계획 용역을 시행 2월 중 문체부 문화관광자원개발 사업 균특 사업을 신청하여 2020년부터 본격적으로 사업을 추진할 계획입니다. , 고 김일 선수 추모조각공원 건립입니다. 우리 군 출신 프로레슬링 선수 고 김일 선수를 추모하고 고장을 빛낸 활약상을 기념코자 추진하는 사업으로 25억 원을 투입하여 동상 제작과 주차장 정비, 기념관을 건립할 계획으로 현재 (사)김일기념사업회와도 사업 추진을 위한 유기적인 협의를 진행 중에 있습니다. 군비 부담을 줄이고자 국비사업인 문체부 균특 신청 계획으로 내년 1월 타당성 및 기본구상 계획 용역을 완료하고 2월 중 문체부 문화관광자원개발사업 균특예산을 신청할 계획입니다. , 고흥만 방조제 일원 관광자원화 사업입니다. 이 사업은 방조제 일원의 빼어난 해안 경관을 활용 관광단지로 조성코자 추진하는 사업으로 부지와 기반시설은 군에서 투자를 하고 레일바이크 및 놀이시설은 민자를 유치하여 조성할 계획입니다. 현재 고흥지구 내 레일바이크 노선안 검토와 국내 주요 레일바이크 시설 현황 조사, 그리고 한국농어촌공사 고흥지사와 협의를 진행 하는 등 다방면으로 검토 중에 있습니다. 내년 초 타당성 조사 및 기본구상 계획 용역을 실시해서 사업을 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 고흥군 대표 축제 개발입니다. 결론부터 말씀드리면 2019 고흥 유자ㆍ석류 축제를 10월 25일부터 27일까지 3일간 고흥만과 인근 농장 일원에서 개최할 계획입니다. 그동안 우리 군 관광자원과 풍부한 특산물 등을 활용한 새로운 축제 개발을 위해 축제 개발 용역과 아이디어 공모를 실시하였고 개최 시기, 장소, 기간, 중점 개발 분야 등에 대해 군민과 관련 단체 의견수렴 및 전문가 자문을 거쳐 대표축제 개최방향을 확정하였습니다. 새로운 축제는 특히 주민 소득증대와 체류형 관광, 군민이 참여하는 행사로 프로그램을 마련하여 전 세대가 공감하고 즐기는 고흥군 대표축제로 자리 잡도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 고흥 대표 먹거리 개발사업 추진입니다. 우리 군의 풍부한 먹거리 자원을 활용하여 이를 대표 브랜드화하여 먹거리 관광자원의 확대를 위해 추진하는 사업입니다. 먼저 내년에는 먹거리에 대한 연구조사 및 분석을 통해 우리 지역만의 고유한 대표 먹거리를 개발하고 심사를 거쳐 선정된 대표음식점을 통해 대표브랜드의 인지도 향상에 주력해나가고 이후 대표음식 홍보 및 시설개선 지원, 대표음식 관광상품화 사업으로 순차적으로 추진을 하겠습니다. , 고흥관문 동강 농ㆍ수ㆍ축산물 팜스테이 개설사업입니다. 우리 군의 관문인 동강면 한천리 만남의 광장 일원에 농ㆍ수ㆍ축산물 판매장과 음식거리, 카페, 어린이 놀이시설 등을 조성하여 관광객이 머물러 갈 수 있도록 하는 사업입니다. 기반조성은 균특과 군비를 투자하고 핵심시설인 판매장 등은 민자를 유치할 구상으로 면밀한 사업타당성 분석과 민간투자자 발굴 등 기획 단계부터 면밀한 검토를 거쳐 추진토록 하겠습니다. 내년 1월 기본계획 수립 및 타당성 조사부터 일련의 절차를 착실히 이행해 나가겠습니다. 다음은 실내수영장 및 힐링 해수탕 건립사업입니다. 이 사업은 당초 진행 중이던 힐링 해수탕 건립사업을 민선 7기 공약사항인 도양 실내수영장 건립 사업과 병행 추진하는 사업으로 125억 원의 사업비를 들여 지하 1층～지상 3층 연면적 2950㎡의 실내수영장과 해수탕의 복합 시설물을 건립하는 사업입니다. 현재 진행 중인 타당성 조사 및 기본구상계획 용역을 12월까지 완료하고 내년 2월 중 문체부 체육진흥시설 사업으로 균특 신청을 거쳐 2020년 본격적으로 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 고흥-여수 연륙교 개통 대비 관광 수용 태세 확립입니다. 연륙ㆍ연도교의 2019년 말 준공을 전제로 미리 준비해 나간다는 의미입니다. 다리가 개통이 되면 여수의 대규모 관광객이 우리 군으로 유입되는 기회라고 판단되어 사전에 관광수용태세를 점검하고 관광객을 유치하기 위한 전략을 수립하고자 합니다. 지난달 말부터 부군수를 단장으로 하는 TF를 구성하여 두 차례 회의를 갖고 세부전략을 수립 중에 있습니다. 12월까지 관광 인프라, 콘텐츠, 마케팅, 지자체 협력 등 4대 분야의 세부전략 수립을 마무리해서 고흥-여수 연륙교 개통이 우리 군의 관광 활성화에 획기적인 변화의 계기가 될 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 남해안 오션뷰 명소화 사업입니다. 국토부에서 주관하는 남해안 광역관광 활성화를 위한 사업으로 우리 군의 금산면 금의 시비공원이 시범사업으로 선정되어 전망대, 공원시설, 추자장 등 해안 경관을 복원하는 사업입니다. 당초 총사업비 28억 900만 원으로 국비 50%, 도비 15%, 군비 35%로 계획되어 2019년 1월에 사업을 추진할 예정이었으나 현재 2019년 정부 본예산에 미반영 상태로 전남도, 그리고 타 지자체와 공동으로 연말까지 국회 예산 심의 과정에서 국비 확보를 위해 노력 중에 있습니다. 2019년에 국비가 확보되는 즉시 추경에 군비를 반영하여 실시설계 등 본격적인 사업을 추진할 계획입니다. , 고흥 관광 청년PD 운영입니다. 이 사업은 우리 지역 청년들의 아이디어와 재능을 통해 관광 전문 인력을 육성함으로써 고흥 관광도 활성화하고 청년일자리 창출에도 기여하기 위한 사업입니다. 내년에 청년PD 10명을 선발해서 관광 콘텐츠인 관광지와 먹거리 축제 등을 개발하고 관광객 유치 이벤트와 온라인 홍보 콘텐츠 제작, 우리 군 축제 및 박람회 홍보요원으로 활동할 계획입니다. 뿐만 아니라 관광객에게 관광정보 제공과 우리 군 관광자원에 대한 감각적인 홍보물을 제작하는 등 고흥 관광 전반에 대해 새로운 시각과 색다른 콘텐츠를 발굴함으로써 고흥 관광 발전에 기여할 계획입니다. 다음은 고흥 관광 상품 공동 개발 운영입니다. 우리 군과 MOU 체결기관 및 여행사 등과 협력해서 고흥 관광 상품을 공동개발 운영하여 관광객 유치를 확대하기 위한 사업입니다. 주요 관광지, 축제, 맛집 등의 관광자원을 계절별, 테마별, 수요자별로 연계하는 상품으로 개발해서 홍보와 판매채널 운영, KTX연계 시티투어 운영, 여행사 인센티브 제공을 통한 모객 촉진 등 체계적으로 추진해 가겠습니다. , 특색 있는 남도음식, 나로도 삼치거리 조성사업입니다. 장어와 더불어서 우리 지역 대표 먹거리 자원인 삼치의 브랜드화를 위한 사업으로 삼치를 활용한 메뉴개발에서부터 종합안내간판, 도로변 이정표 등 관광객 편의시설 설치와 음식점 시설개선 지원까지도 추진해 나갈 예정입니다. 다음은 남열 공중하강체험시설(짚트랙) 관광활성화 사업입니다. 이 사업은 영남면 우주발사전망대와 용바위를 연결하는 짚트랙 도입에 따른 부족한 부대 편의시설인 주차장과 화장실을 설치하는 사업입니다. 주차장은 발사전망대 야외무대를 활용하고 화장실은 짚트랙 도착지인 용암마을 인근에 설치해서 이용객의 편의를 제공토록 하겠습니다. , 우주항공축제 발전전략 수립입니다. 올해 우주항공축제가 무더운 날씨 등으로 인해 방문객이 전년 대비 감소하는 등 우주항공축제에 대한 전반적 재검토가 필요한 상황이었습니다. 이에 따라 개최 시기, 장소, 재검토 방향 등에 대해 군민과 관련 단체, 공무원 등 다양한 계층의 의견수렴과 전문가 자문, 우주항공축제 추진위원회의 심의를 거쳐 개최방향을 확정하였습니다. 내년 우주항공축제는 축제 개최 시기와 기간을 변경하여 5월 3일부터 5월 5일까지 3일간 나로우주센터 일원에서 순수 우주항공과학 체험 축전으로 개최할 계획입니다. 축제 시기 변경으로 인해 방문객 감소, 타 지역 주요 축제 개최 등 인지도에 영향이 우려됨에 따라 학교 체험학습을 통한 마케팅을 강화하고 매력 있는 신규 테마프로그램을 발굴하여 우주항공축제의 정체성을 유지해 나갈 수 있도록 준비해 나가겠습니다. 다음은 트렌드를 반영한 마케팅 활동 전개입니다. 현재 온라인과 미디어매체 등 홍보 가능한 전 매체를 활용해 고흥 관광 홍보활동을 전개하고 있으며, 홍보전문가 초청 팸투어 운영과 관광박람회 참가로 오프라인 홍보를 통해 관광객 유치에 힘쓰고 있습니다. 다양한 계층의 관광객 유치를 위해 관광트렌드를 분석함으로써 SNS, 블로그 등 온라인과 비용 대비 효과가 큰 매체를 중심으로 지속적인 홍보활동을 이어가겠습니다. 또한 여행기자 및 관광전문가 초청 팸투어를 통한 오프라인 홍보와 코레일 기차여행인 내일로 홍보단을 활용한 온라인 홍보에도 힘써 관광객들의 직접적인 고흥 방문을 유도해 나가겠습니다. , 가고 싶은 섬 가꾸기 사업입니다. 이 사업은 금산면 연홍도를 예술의 섬을 테마로 2015년부터 2019년까지 5년간 40억 원을 투입하는 사업으로 현재까지 산책로 조성, 조형물 제작 설치, 구 마을회관 및 미술관 리모델링, 연홍도 펜션 신축, 공동작업장 등을 완료하였으며, 내년에는 사업 마지막 해로써 8억 원을 투입 미술관 작업장 및 체험관, 낚시바지선 등을 설치해서 관광객들의 체험공간을 확보할 계획입니다. 특화된 미술 섬 조성으로 미술체험 프로그램 운영 등 차별화된 섬 개발을 도모하여 관광객 유입에 힘쓰도록 하겠습니다. , 고흥지구 관광지 조성사업입니다. 이 사업은 도덕면 용동리 일원에 2009년부터 내년 말까지 140억 원을 투입 기반조성, 야외무대, 통합관리센터 등을 조성할 계획으로 추진 중에 있습니다. 현재까지 기반조성, 야외무대, 힐링체험센터, 관리동과 탈의실 사업 등 대부분을 완료하였습니다. 내년에는 마무리 사업으로 15억 8400만 원을 투입, 야영장 공동취사장, 야영장 진입로 정비, 편의시설 정비 등을 조성할 계획으로 장기간의 사업이 잘 마무리될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 고흥지구 관광지 조성사업 부대시설공사입니다. 이 사업은 고흥지구 관광지 조성사업 내 부대시설공사로 총사업비 15억 원을 투입하여 소공원, 미로원, 주차장 조성을 계획하였으나 사업부지 내 편입토지 기공승낙 협의가 안 되어서 사업이 지연되고 있습니다. 따라서 내년 본격적인 사업추진을 위해 편입토지 협의를 빠른 시일 내 완료하여 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 녹동항 해상공원 야간경관 조성사업입니다. 녹동항 바다정원 일원을 체류형 관광지로 활성화하기 위해 야간 볼거리 콘텐츠를 개발하고자 총사업비 45억 원을 투입해서 LED전광판, VR체험관, 360도 돔 영상관 및 바다정원 내 써치 무빙라이트, 레이저를 활용한 미디어 시설물을 진행 중에 있습니다. 내년 2월 중 사업을 완료하여 3월부터 시설을 운영하여 체류형 관광 활성화에 기여토록 하겠습니다. 다음은 야생화의 섬 애도 관광자원화사업입니다. 이 사업은 총사업비 10억 원을 투자하여 2017년부터 2019년까지 3년에 걸쳐 애도에 공원 및 산책로 조성, 해안도로 정비, 담장 복원을 추진하는 사업입니다. 올해까지 산책로 정비, 해안도로 정비, 안전시설물인 안전난간과 돌계단 사업을 완료할 계획이며, 2019년도에는 2억 5000만 원을 투입 담장 복원과 잔여구간 탐방로 정비 등의 사업을 추진할 계획입니다. 애도는 각종 야생화와 섬 특유의 원시림이 잘 보존되어 있어 탐방객이 증가하고 있으며, 작년에는 산림청이 주최하는 대한민국 아름다운 숲에 선정되기도 하였습니다. 섬이라는 특색을 살려 힐링과 관광을 접목한 최적화된 사업이 될 수 있도록 내실 있게 추진하겠습니다. , 나로우주센터 인근 해안 힐링 트래킹로 조성사업입니다. 총사업비 19억 원을 투자하여 2017년부터 2020년까지 4년에 걸쳐 봉래산 일원의 탐방로 5.6㎞를 정비하는 사업이 되겠습니다. 현재까지 실시설계 용역과 다도해해상국립공원 행위허가 승인을 완료하였으며, 내년에는 3억 3000만 원을 투입 탐방로 일부를 정비할 계획입니다. 우주센터와 천혜의 해안경관을 연계한 트래킹로를 조성하여 특색 있는 관광자원으로 자리매김할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 마리안느 마가렛 공원조성 사업입니다. 이 사업은 총사업비 15억 원을 투자하여 2018년부터 2020년까지 3년에 걸쳐 녹동휴게소 일원에 공원과 전망대를 건립하는 사업으로 현재까지 실시설계 용역과 군 관리계획변경을 완료하였으며, 2019년도에는 8억8500만 원을 투입 조형물 설치 및 공원 일부를 정비를 할 계획에 있습니다. 마리안느와 마가렛 두 분의 숭고한 봉사정신을 보다 널리 알리기 위한 선양사업이 될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음은 천문과학관 운영 활성화입니다. 천문과학관을 찾는 관람객들의 만족도 제고와 교육적 효과까지 고려하여 다양한 천문체험 프로그램을 운영하고 있습니다. 특별프로그램인 정월 대보름 달 관측회, 5월 가정의 달, 그리고 여름휴가철 및 추석연휴 등에 특별프로그램을 운영하고, 또 중학생 자유학기제 및 진로 체험학습 실시에 따라 맞춤형 체험학습도 운영을 하겠습니다. 고흥 우주발사전망대 관광자원화입니다. 고흥군의 대표 관광자원으로 자리매김한 우주발사전망대는 가족 단위 관광객에게 큰 호응을 얻고 있습니다. 앞으로 여름성수기 및 코스모스길 힐링트래킹 등의 특별행사 프로그램을 지속 운영하고, 미르마루길 등의 홍보를 통해 더 많은 외부 관광객이 전망대를 찾을 수 있도록 운영해 나가겠습니다. 관광 안내 및 서비스 체계 개선입니다. 편리한 관광 안내를 위해 안내표지판을 지속적으로 정비하고 설치하는 한편 관광객 만족도 제고를 위해 문화관광해설사를 내실 있게 운영하겠습니다. 또한 단체관광객 유치여행사에 인센티브를 지원함으로써 구매력 있는 단체관광객들을 지속적으로 유치하겠습니다. 마지막으로, 관광객 다중 이용시설 깨끗하고 안전한 관리입니다. 관광지 등 공중화장실 40개소에 대해 전담관리인 지정과 청소용역을 실시하여 연중 깨끗하게 관리하여 우리 군을 찾는 관광객들에게 좋은 이미지를 제공하겠으며, 매년 7월에서 8월까지 운영하는 해수욕장에 대해서도 지속적인 환경관리와 안전한 관리를 통해 다시 찾고 싶은 해수욕장 운영에도 만전을 기하겠습니다. 이상으로 관광과 소관 2019년도 군정 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

관광과장의 업무보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하시기 바랍니다. 정종열 의원님 질의하시기 바랍니다.

한번 봐 주세요. 지금 우주항공축제 발전 전략을 아주 그냥 멋있게 수립한다 했는데 본 의원이 이걸 한번 제안하고 싶습니다. 지금 우주항공축제장이 나로도 우주센터에요.

예.

그러니까 아까 여기 계획에 보면 삼치거리도 조성한다 했고 야생화 섬 애도 이것을 같이 연계해서 축제장에 오신 관광객들이 관광할 수 있는 코스를 한번 적용해 보면 어떨까 하는 그 방법하고 또 한 가지 덧붙이자면 원시체험의 섬이 있어요.

예, 시호도 말씀이십니까?

예, 그것까지 합쳐서 하면 온 사람들이 단조롭지가 않다고요. 그리고 삼치거리가 내년에 우주항공축제 전에 조성이 돼요?

최대한 당겨보겠습니다만 연차적으로 해 가기 때문에 아마 5월까지는 쉽지 않을 것으로 보여집니다.

그것도 거리가 조성이 안 되더라도 삼치축제를 이 날짜에 같이 해서 코스로 넣어도 돼요. 그래야 먹자거리가 있고 볼 것이 있지 올해도 사람이 안 오잖아요. 왔다 간 사람은 안 와요. 그리고 우리 과장님이 순천 낙안민속촌에 음식축제 그런 데 벤치마킹을 한번 해 보세요. 거기 음식축제는 전국으로 소문났잖아요. 그런 것도 한번 병행해서 같이 한다면 더 좋은 효과가 나지 않을까? 꼭 한번 연계해서 할 수 있는 방법을, 오신 분들이 축제장에 왔다 잠깐 전시관만 보고 그렇게 가 버리니까 할 일이 없어요. 그리고 한마디로 말해서 나로도에는 그 축제기간에는 장사가 안 돼요. 거기만 왔다 가 버리니까. 그런 것도 하여튼 이번에 계획을 넣을 때 수립을 잘 하시라고요. 한번 연구해 보세요.

잘 알겠습니다. 반드시 그게 필요한 부분이라고 보여지고요. 거기뿐만 아니라 더 확대해서는 다른 지역까지도 관광지와 연계할 필요가 있다고 충분히 보여집니다.

그렇죠. 거리가 멀지 않으니까.

적극적으로 검토를 하겠습니다. 반영을 해 나가겠습니다.

3일간이니까 고흥군 전체를 할 수는 없고 그쪽 지역에 유명한 데는 볼 수 있도록 그렇게 한번 계획을 잡아보세요.

그렇게 하겠습니다. 적극적으로 검토하겠습니다.

예, 검토 한번 해 보세요. 이상입니다.

송행숙 의원님 질의하시기 바랍니다.

송행숙 의원입니다. 가고 싶은 섬 가꾸기 사업입니다. 금산 연홍도는 전라남도 가고 싶은 섬으로 선정된 후 많은 관광객들이 방문하여 지역경제 활성화에도 크게 기여된다고 사료됩니다. 좋은 면도 있으나 많은 사람과 차량들로 인하여 다소 불편한 점도 많이 발생하고 있습니다. 선착장 주변에 주차장과 화장실, 쉼터 등의 편의시설이 미비하다 보니 민원발생이 많이 있는데 이에 대해 설명 부탁드립니다.

예, 감사합니다. 섬 가꾸기 사업 이후로 관광객이 연간 4배 이상 폭증하고 있는 것은 사실입니다. 그리고 아시다시피 그쪽 신양 선착장을 활용을 하고 있기 때문에 화장실이라든가 주차장이 부족한 것도 사실이구요. 그래서 나름 주차장 부지를 확보하기 위해서 인근에 부지를 매입하려고 부단히 노력을 했습니다만 협의가 안 돼서 또 수용할 수 없는 부분이고 해서 현재는 대안을 찾고 있습니다. 그리고 내년쯤에는 아마 수산과에서 도서개발 사업으로 선착장을 확대하는 사업이 있는 것으로 알고 있기 때문에 아마 좀 도움이 될 것 같고요. 또 화장실도 연계해서 그렇게 같이 노력을 하겠습니다. 지금 또 연홍도하고 신양 간에 화장실 관계도 일부 다툼이 있어서 그런 부분은 잘 조율을 해서 저희들이 확충을 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

그러면 지금 해양수산과와 같이 연계해서 한다 그 말씀입니까?

예, 그렇습니다.

그러면 관계부서에서 심도 있게 논의해서 내년 봄이 되면 또 많은 사람들이 찾아갈 것 아닙니까? 그러니까 그때 좀 더 불편함이 없이 심도 있게 논의해서 주민들의 편의를 잘 봐 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 노력을 해 나가겠습니다.

이상입니다.

질의하실 의원님 안 계십니까? 김민열 의원님 질의하시기 바랍니다.

김민열 의원입니다. 관련해서 부탁 말씀이 있어서 드립니다. 지금 연홍도라든가 애도, 사양도에 관광객 유치를 위해서 많은 군비고 도비고 사업을 투자해요. 여기 관련해서 부탁 말씀 드립니다. 남양 우도 같은 데도 사업비가 낚시의 섬 같이 해서 얼마 정도 투입이 됐는가요?

과거에 전라남도에서 추진했던 테마의 섬, 낚시의 섬, 우도 가족의 섬 해서 우도가 지금 상당 부분 이미 어떻게 보면 그 사업으로는 현재 마무리가 되어 있고요. 구체적인 사업비는……

아니, 그게 문제가 아니고 많은 도비라든가 사업비가 들어갔는데 사후 관리가 안된 것 같아요. 지금 사후관리가 과장님도 아시다시피 섬 쪽으로 데크가 됐는데도 태풍에 다 쓸려가고 수 년 동안 방치가 돼 있고요. 남양 우도는 또 다른 지역하고 틀려서 진도 같이 바닷물이 갈라져요. 그런 관광, 테마적인 사업도 한번 구축해 봤으면 머리 맞대서 좋은 관광상품이 될 것 같습니다. 여기에도 금산이라든가 연홍도 모든 섬들이 사업비가 많이 투입되고 관광객 유치를 위해서 많이 힘써 오신 줄 알고 있지만 계속 관광객이 유치되도록 사업적으로나 사후관리를 수시로 방문해서 좀 더 효과적일 수 있으면 좋겠다는 당부 말씀 드립니다.

예, 우려사항은 잘 알고 있고요. 데크시설은 내년에 정비가 될 수 있도록 저희들이 처리를 하겠고요. 그다음에 여러 가지 최근에 화장실이라든가 연계 부대시설도 저희들이 최근에 많이 정비를 해나가고 있고, 거기에 덧붙여서 다양한 연계프로그램도 저희들이 앞으로 적극적으로 검토를 해서 추진을 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

그쪽 지역도 한번 봐 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

고맙습니다.

박미옥 의원님 질의하시기 바랍니다.

박미옥 의원입니다. 관광과에서 고흥군 관광사업 기반시설조성 같은 많은 예산들이 투자되는 것으로 보입니다. 그런데 본 의원은 관광도 중요하지만 홍보 부분이 거기에 빠질 수 없는 관계에 있다고 봅니다. 그래서 관외 홍보는 어떻게 하실 것이고, 관내 우리 지역에서도 우리 지역의 관광상품이 어떤 게 있는지 모르는 군민들이 많습니다. 그런 부분에 대한 자세한 답변을 좀 듣고 싶습니다.

말씀이 맞습니다. 홍보가 진짜로 중요합니다. 물론 거기에는 예산이 수반되고, 또 거기에 어떤 일정 부분 비례한다고 보여집니다. 그래서 저희들이 아까 보고드렸다시피 코레일이라든가 아니면 주요 언론 매체, 최근에는 또 저희들이 상당 부분 비용을 들여서 SBS특별프로그램에도 곧 방영이 될 겁니다. 그런 부분, 그다음에 각종 언론매체, 저희들이 홍보는 결국은 돈이기 때문에 그만한 비용을 투자를 해야 되기 때문에 거기에 충분히 저희들이 해 나가고 있고, 이 부분에 대해서도 내년에 예산을 좀 더 요구를 할 계획입니다. 그래서 그런 부분들에 의원님들께서 좀 더 적극적으로 협조를 해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드리고, 역시 관내도 마찬가지입니다. 관내도 우리 지역이면서도 잘 모르는 그런 군민들이 더러 있다고 생각을 합니다. 그런 부분에 대해서도 적극적으로 한다는 의미에서 지난 상반기 때 우리 공직자들이 그런 부분에 대해서 적극적으로 좀 설명하고 해설하기 위해서 공직자를 대상으로 한 관광해설사 과정을 거쳤습니다. 그래서 이런 부분까지 좀 활용을 해서 앞으로 더 확대해서 이런 쪽으로 더 홍보에 만전을 기해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

본 의원은 우리 고흥군의 관광만큼은 CEO의 입장에서 생각을 해야 된다고 생각합니다. 그래서 영업을 하실 때는 그런 개념을 접목시켜서 홍보팀이 따로 만들어져서 적극 대처해 주시면 감사하겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다.

예, 그렇게 적극적으로 열심히 대처를 해 나가겠습니다. 특히 기획실 홍보팀도 있는데 같이 좀 협력을 해서 그런 부분에 있어서 염려한 대로 좀 확대할 수 있도록 더 노력해 나가겠습니다.

류동철 의원님 질의하시기 바랍니다.

류동철 의원입니다. 고흥에서 인구를 늘리기 위해서 가장 중요한 과가 지금 관광과라고 생각합니다. 사업을 굉장히 많이 하시고 계시는데 정말 고생이 많으십니다. 전라남도, 또 전국에서 선정되고 그러셔서 여러 가지 소규모 목적이 나타나고 있는 것 같은데 이렇게 직원들이 굉장히 고생을 많이 해서 많은 일들을 벌여놨는데 저는 좀 더 집중과 선택이 필요하다고 봐요. 관광지가 조금 조금한 것이 10개가 있는 것도 중요하지만 확실한 것 하나가 있고 나머지 서너 개가 있는 게 관광객을 유입하는 데 굉장히 도움이 되거든요. 제가 봤을 때는 과장님이 이 많은 것을 지금 소화해 내느라 굉장히 고생이 많으십니다. 신규사업도 기존에 우리가 뭔 사업을 하나 하려면 민원인 만나고 반대하고 또 토지보상 이런 과정 하나하나가 보통일이 아닌데 보니까 제가 봤을 때는 10개 이상은 일을 벌여놨네요. 그래서 대단히 고생하셨고요. 아무튼 이게 인구를 늘리는 데 굉장히 중요하다고 생각하고, 아까 우리 박미옥 의원님이 말씀하셨듯이 관광도 장삿속으로 생각을 좀 하셔야 한단 얘기예요. CEO 개념이 뭐냐면 관광객이 왔다만 가면 뭐합니까? 주머니 돈을 좀 뺄 수 있는 그런 획기적인 방법을 생각하시고, 아까 대표적인 먹거리 축제인데 산천을 제가 자주 그쪽으로 문화답사를 많이 갔는데 산천은 옛날에 진짜 산골짜기였잖아요. 그런데 거기는 구례하고 비슷한 환경입니다만 도라지나 그런 산나물을 가지고 정말 음식을 맛있게, 한번쯤 산천 가면 그 한정식 집을 꼭 들러 보고 싶은데 우리 고흥은 바다가 있고 그러니까 한정식 하나로도 돈이 좀 들더라도 꼭 고흥 가면, 우리가 부산가면 물회 먹으러 어디 저기까지 가잖아요. 애써서 차비 10만 원 이상 드는데 3만 원짜리 먹으로 가듯이 고흥 가면 바다가 있으니까 이것 한번 먹고 싶다 그런 음식점 하나는 좀 개발을 해야 될 것 같고, 지금 팔영산 지구 개발계획을 전혀 우리 과장님이 보고를 안 하시는데 팔영산 능가사 입구에 그 많은 관광객이 오는데 밥집 없는 것 알지요? 밥집이 없어요. 최고 싼 보리밥집이라도. 그 많은 관광객이 오는데 묵에다 막걸리 주는 데밖에 없어요. 그래서 군에서 도움을 주더라도 최소한 보리밥 하나 정도는 먹을 수 있는 곳이 있다면 굳이 관광객들이 도시락을 싸 오지 않을 것 같아요. 그런데 가서 밥이 없으니까 도시락을 싸오고 그러잖아요. 그래서 팔영산권 관광계획 같은 건 없는가요?

아시다시피 팔영산은 다도해해상국립공원 지역이기 때문에 현재 국립공원 측에서 관리를 하고 있고요. 다만 이제 팔영산 치유센터라든가 능가사 부분들은 저희들이 관여를 같이 하고 있다는 말씀을 드립니다. 이제 능가사 입구 쪽에 음식점 같은 것들 여러 가지 지적을 해 주셨습니다. 공감을 하고 있습니다. 다만 군에서 전적으로 할 일은 아니지만 근본적으로는 음식점은 민간에서 좀 추진을 해 줄 필요가 있는데 다만 그 과정에 이르기까지 군에서 여러 가지 서포트 해 주는 것은 필요하다고 보여집니다.

산천군은 군에서 한 50% 정도를 지원을 해 주더라고요. 법적으로 문제가 없으니까 해 주겠죠. 그래서 한번 산천의 사례를 알아보시면 특히 능가사 지구는 정말 밥집은 어떻게 하나 있게 좀 해야 될 것 같아요. 저도 가서 보니까 깜짝 놀랐는데 차가 가서 보니까 토요일 같은 때는 주차장에 차 댈 데가 없어요. 그런 많은 사람들이 오는데 왔다만 가게 할 것이 아니라 돈을 쓰고 가게 해야 될 것 아니에요.

예, 충분히 고민하고 검토해 나가겠습니다.

시호도는 우리 관광과 소관 아닌가요?

예, 동일 덕흥 시호도.

관련 업무 보십니까?

그렇습니다.

민원이 들어왔는데 올 8월에 가장 성수기 때 배가 안 간다 그래서 전화를 해서 왜 배 운영 안 합니까? 그랬더니 “지금 바다에서 일하고 있어서 일 끝나면 나갈게요.” 하고 배 운영하신 분이 그렇게 말한다는데 그게 어떻게 된 겁니까?

아마 선장한테 직접 전화를 했지 않는가 싶습니다만.

그러니까 그 선장한테요. 거기 전화번호가 적어져 있다네요.

사실 거기는 촌장이라고 별도로 돼 있고요. 촌장을 하게 되면 대개 보면 또 거기는 예약시스템으로 돼 있습니다.

아, 수시로 가지 않는가요?

하기는 하는데 프로그램을 운영을 해야 되기 때문에 예약시스템으로 하고 있습니다.

아, 프로그램 운영할 때만 갑니까?

미리 예약을 하시면 준비를 합니다. 그런 부분들은 그렇다 하더라도 민원이 없도록 저희들이 특별히 교육을 시키도록 하겠습니다.

이제 제 생각은 여름방학 외에 때 프로그램을 한다는 것은 이해가 가겠지만 여름방학 때는 제가 봤을 때는 수시로 그 안을 들어가게, 프로그램도 수시로 운영하고 배도 2시간이나 1시간 간격으로 계속 활용을 해야 될 것 같은데요.

특히 이제 시호도는 특수성이 있는 게 개막이 체험이 주된 프로그램 중에 하나인데요. 이제 밀물, 썰물 할 때는 물때가 상당히 중요합니다. 그래서 물때에 맞춰서 하기 때문에 그런 부분도 저희들이 사전에 홍보를 해서 그런 부분에서 민원이 생기지 않도록 그렇게 해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

썬밸리는 거기서 담당하신가요?

썬밸리 어떤 분야를 말씀하시는지?

썬밸리 관광계획은 안 들어가 있는가요?

썬밸리는 투자유치 미래산업과에서 관여가 돼 있고요. 부대시설에 대해서는 여러 과가 관련이 돼 있기는 합니다.

마지막으로, 우리 고흥에 관광의 첫 시작은 관광해설사의 활성화, 그 사람들의 적극적인 노력이 관광활성화에 굉장히 중요한 키라고 저는 생각하고 있거든요. 그래서 나중에 상임위에서 할 때 제가 좀 질문하겠습니다만 해설사를 한 군데에 이렇게 모으지 마시고 능가사나 아니면 봉래산이나 이렇게 해서 분산하는 방법에 대해서 간단하게 이야기 해 주시고 다음에 제가 심도 있게 이야기하겠습니다.

예, 현재 우리 군 해설사가 18명 정도 운영을 하고 있고요. 그중에서 상시안내소를 운영한 곳이 동강 만남의 광장하고 소록도를 운영하고 있습니다. 그래서 통상 소록도 같은 경우에는 서너 명 정도가 상시 근무를 하고 있고요. 다만 또 그 이후에 수시적으로 발생하는 단체 관광객에 대해서는 투어라고 해서 별도로 직접 차에 승차해서 이렇게 안내를 해드리고 있습니다. 그리고 이제 의원님께서 늘 염려해 주신 다른 곳.

능가사랄지 관광지.

능가사나 봉래산 말씀은 저희들이 검토를 해 나가겠습니다. 특히 이제 능가사 부분은 사실 거기가 국립공원지역으로 자연환경 해설사분 2명을 국립공원에서 지금 운영을 하고 있습니다. 그래서 거기에 보면 팔영산이라든가 편백 숲, 그리고 요청할 때는 능가사도 같이 좀 해 주고 있는데 이런 부분하고 중첩되는 가능성도 있기 때문에 이런 부분이 없는지, 또 이렇게 우리가 직접 투입하는 것이 나은지를 심도 있게 검토를 해 보겠습니다.

이상입니다.

이연숙 의원님 질의하시기 바랍니다.

이연숙 의원입니다. , 김일 선수 추모 조각공원 건립에 있어서 추진상황에 김일 선수 관련 소장품 등 유품 조사를 의뢰했는데 그에 관련해서 김일 기념체육관과 같은 맥락으로 질문하겠습니다. 지금까지 많은 사람들이 체육관에 방문한 것으로 알고 있습니다. 또한 지역민들은 그곳 체육관에서 각종 행사도 많이 개최한 것으로 보입니다. 그런데 그곳 시설물이나 전시물품들이 개관 이후에 현재까지 변함없이 그대로 관리만 할 뿐 환경개선이 미비하다는 여론이 있습니다. 특별하게 김일 기념관 내부 전시물도 전혀 업그레이드가 안 되는 그런 상태인데 이에 대해서 특별한 대책이 있으면 구체적으로 말씀해 주시면 좋겠습니다.

김일 체육관은 현재까지 우리 문화예술과 체육 파트에서 업무를 담당하고 있고요. 다만 이번에 저희들 공약사항에 김일 선수 추모 조각공원 건립이 계획이 되어 있는데 거기에는 현재 앞에 있는 동상이 너무 조잡하고 적어서 우리 국민적인 영웅인 김일 선수의 위상에 걸맞지 않다는 의견이 지배적이고요. 또 주차장도 버스가 왔을 때 제대로 주차할 수 없는 승용차 위주로 되어 있어서 여러 가지 불편한 점이 있었고, 그리고 전시물도 과거에 된 이후로 업그레이드가 안 됐다는 것은 사실입니다. 그래서 이런 부분들까지 반영을 해서 아까 말했던 두 가지 부분하고 전시관도 별도로 저희들이 가능하면 적극적으로 계획을 수립해서 하게 되면 아마도 훨씬 더 김일 체육관 플러스 전시관이 양립을 하면 더 관광자원화 될 수 있고 그분의 공적도 기릴 수 있다는 좋은 계기로 생각하고 추진을 해 나가겠습니다.

유품들이 지금 우리 군 내에도, 아니면 전국에도 이렇게 많이 흩어져 있는 것 같아요. 그런데 그것들을 모을 수 있는 그런 특별한 대책을 강구해 보심이 좋을 듯 하고요. 일전에 50년 정도 된 링이 주변에 널브러져 있었어요. 여러 번 그것을 의뢰를 하셨다는데 그래서 문화예술과에 한번 질문을 드렸거든요. 그런데 문화예술과하고 업무가 어떻게 분명하게 분리된지 저희들이 잘 모르겠어요. 그것도 잠깐 말씀해 주시면 좋겠습니다.

유품관계는 저희들이 사전에 이미 절충을 시작을 했습니다. 그래서 최근에 발족 예정인 김일 사단법인이 발족할 예정이기 때문에 거기 관계자하고도 하고 있고요. 특히 가족들, 또 과거에 김일 선수를 모셨던 간병인 이런 분한테도 저희들이 있는 걸로 정보를 얻고 있습니다. 그래서 이렇게 다양하게 해서 앞으로 이런 부분들에 접촉을 해서 확보를 해 나가겠다는 말씀을 드리고, 업무 중복은 현재까지는 김일 체육관이었기 때문에 문화예술과에서 관장을 했던 것이 맞고요. 저희들이 이 업무를 조각공원 건립 차원에서 별도로 해 나가지만 앞으로 이 분야는 어느 과에서 하든지 간에 중복에 따른 문제점이라든가 이런 것은 전혀 없을 것이기 때문에 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.

답변하시느라 수고하셨습니다. 앞으로 좀 더 검사, 또 김일 선수에 관해서 관심 가지시고 적극적으로 노력해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다.

예, 그렇게 열심히 하겠습니다.

송영현 의원님 질의하시기 바랍니다.

의석에서 - 과장님, 잠깐만요. 자세한 설명은 삼가시고 간단히 넘어가 줬으면 합니다.) 예, 그러겠습니다. 우주과학관 확장 사업입니다. 이 사업 또한 2019년도 예산 10억 원이 과방위 소위를 거쳐서 예결위 소위에 지금 제출된 상황입니다. 예산이 확보될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 창의적 과학문화 확산 운동 전개입니다. 그동안 우리 군은 우주항공중심도시, 우주항공의 메카 고흥 이렇게 자처해 왔습니다만 지역사회의 창의적인 문화 확산 운동을 등한시 해 온 것은 사실입니다. 그래서 저희들은 이번에 과학문화 확산을 통해 지역 청소년들의 창의력과 과학마인드를 제고하여 지역 청소년들을 미래 인재로 키우는 계기로 삼고자 이 사업을 전개하고자 합니다. 참고로 도시권 학생들은 작게는 수십만 원, 많게는 수백만 원을 들여서 유명한 대학에서 운영하는 과학캠프를 통해서 대학 진학이나 이런 데 필요한 스펙을 쌓고 있습니다. 그렇지만 우리 지역 학생들은 그런 기회마저도 갖지 못하고 있습니다. 그래서 내년에 이런 사업을 통해서 지역 아이들에게 꿈과 도전정신을 키워줄 수 있는 이런 시책을 추진하고자 합니다. 다음 쪽입니다. 신재생에너지센터(옥내변전소) 건립입니다. 이 사업은 풍양면 고옥리 일원에 사업비 500억 원을 투입해서 변전소를 건설하는 사업입니다. 금년 11월 중 사업계획을 공고하고 다음 달에 풍양과 도덕면 주민들을 대상으로 주민설명회를 실시하겠습니다. 그래서 2021년 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 좋은 일자리 창출 중심의 선별적 투자유치 활동을 하겠다는 사업입니다. 그동안에는 무분별한 건수 위주의 협약으로 투자 실현이 저조한 것이 사실이었습니다. 앞으로는 지역 전략산업 위주로 가능성과 타당성 분석을 통해 선별적 투자유치 활동을 전개하도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 311페이지, 국가종합비행성능시험장 구축입니다. 지금까지 이 사업 관련 행정절차 전체를 마무리했습니다. 다음 주에 부산지방항공청으로부터 실시계획인가가 나면 다음 달에 본격적인 공사가 착공될 예정입니다. 312페이지, 고흥우주랜드 조성 사업입니다. 2021년까지 봉래면 예내리에 우주 테마형 관광단지를 조성하는 사업입니다. 올해 말까지 공공부분 기반조성공사 사업을 준공하고 내년부터 민간 부분 건축공사를 착공하여 2021년 하반기에 사업을 준공할 계획으로 추진 중입니다. 사업에 차질이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 313페이지, 드론특화 지식산업센터 건립입니다. 이 사업은 2021년까지 국비 125억 원을 포함 총사업비 178억 원을 투입하여 드론 입주 기업을 위한 시설을 구축하는 사업입니다. 내년 6월까지 실시설계 용역 마무리하고 내년 7월 중에 건축공사를 착공할 수 있도록 관련 행정절차를 진행하는 데 최선을 다하도록 하겠습니다. 314페이지, 고흥 무인기산업 생태계 구축입니다. 무인기산업 기반조성과 인력양성을 위해 드론 전문교육기관 지정, 드론아카데미 운영 등을 추진하고 있습니다. 앞으로도 국비 확보를 위한 사업 발굴과 중앙부처 재정지원을 계속 건의하고 드론산업 활성화를 위해 적극 추진하겠습니다. 315페이지, 첨단 복합소재 및 미래 신산업 육성입니다. 현재 전남 테크노파트 우주항공첨단소재센터에서 시험생산 장비와 시설을 구축하여 복합소재산업 및 무인기 생태계 구축사업을 추진하고 있습니다. 앞으로 장비구축이 완료되면 복합소재 연관기업 2개사를 입주시킬 예정이며, 우리 군내 강소기업 육성과 신규사업 발굴 및 정부사업을 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 316페이지, 고흥읍 도시가스 공급 확대사업입니다. 2016년부터 총사업비 52억 원을 투입하여 현재 1900여 세대에 도시가스를 공급하고 있습니다. 내년에도 고흥읍 소재지 미공급 지역과 고흥읍 소재지 주변 지역을 대상 400여 세대에 도시가스가 추가로 공급되도록 추진을 해 나가도록 하겠습니다. 317페이지, 고흥우주해양리조트특구 개발 사업입니다. 이 사업은 2015년 우리 군과 동호 주식회사 간에 협약을 체결하고 2017년 8월부터 토지매입을 시작해서 현재 추진 중에 있는 사업입니다. 다만 토지매입가와 관련해서 반대하는 주민들의 여론에 밀려 현재는 답보 상태에 있습니다만 저희 군에서는 시행사와 주민들이 참여하는 3자 협의체를 구성해서 충분한 공감대가 형성되는 가운데 각종 상생 방안을 마련해서 이 사업이 조기에 진행될 수 있도록 하고 내년에는 반드시 이 사업이 착공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 318페이지, 동강특화농공단지 조성사업입니다. 현재 올해 1월 공정률이 25%인 상태에서 시행사의 자금난 등 내부사정으로 현재 공사가 일찍 중단된 상태입니다. 이로 인해서 일부 편입부지의 분묘이장비나 각종 보상금 지급이 지금 지연돼서 민원이 다소 발생되고 있습니다만 시행사의 자체자금이 조만간 마련될 것으로 저희들은 지금 파악하고 있습니다. 계획대로 자금이 확보가 되면 잔여보상비를 선지급함과 동시에 공사가 재개될 수 있도록 하겠습니다. 그리고 전체 9만 평의 계획면적 중에서 1/2규모인 4만 평을 우선 부분 준공하고 단계적으로 2019년 11월까지 전체 준공이 되도록 최선을 다하겠습니다. 320페이지, 기존 사업입니다. 서민층 가스시설 개선사업입니다. 기초수급자 등 서민층 850가구를 대상으로 LPG 고무호스를 금속배관으로 교체, 지원하는 사업입니다. 사업이 차질 없이 진행되도록 추진하겠습니다. 그리고 소외계층, 저소득층 난방비 지원사업입니다. 수급자, 소년소녀가장 등 소외계층에게 전기, LPG, 등유 등 난방비를 지원하는 사업입니다. 저소득층이 따뜻한 겨울을 날 수 있게 난방비가 적기에 지원될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 간단하게 보고를 마치겠습니다.

미래산업과장 직무대리의 업무보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하시기 바랍니다. 정종열 의원님 질의하시기 바랍니다.

한번 봐 보세요. 도양일반산업단지 지정 해제가 이해가 잘 안 가서 그러는데 지금 해제된 이유는 여기에 있기는 있구먼요. 그런데 해제된 것하고 일반산업단지로 놔둔 것하고 무슨 차이가 있는 거예요? 해제를 누가해요?

지정권자가 전라남도지사입니다. 그런데 이제 우선은 산단 요건이 되는 해상부가 지금……

지금 해제를 신청했다 그 말이에요? 해제가 돼 버렸어요?

그것은 아니고 산단 지정요건이 지금 소멸됐다고 보시면 되겠습니다. 실효가 돼 버렸습니다.

지금 이 사업이 투자정책과에서 넘어온 거지요?

예, 그렇습니다.

지금 도양일반산업단지 그때부터 말이 많았어요. 말하자면 지금 해제가 돼 버렸구먼.

해제가 공식적으로 된 것은 아니고……

알겠어요. 그리고 우주랜드를 내가 자꾸 이야기하는데 할 수 있겠어요?

제가 지금 2014년도부터 우주랜드를 붙들고 있는데 저도 걱정입니다. 저도 걱정인 것이 민간사업을 유치해서 이게 삽을 뜬다는 게……

아니, 이제 설명은 놔두시고 제일 걱정스러운 것이 그거예요. 국비 조달해서 어차피 군비도 투여될 것 아니에요. 그런데 이제 본 의원이 생각할 때는 누가 민간자본을 여기에 투자할 것인가 위태스러워요. 그러면 그것이 이제 또 흉물로 남을 것 같아서. 하여튼 관심을 갖고, 지금도 교류는 하고 있어요?

예, 그렇습니다.

지금 우리는 현재 MOU밖에 안 됐지요?

그렇습니다.

정식으로는 법적인 것이 없어요.

그렇습니다. 그런데 아무튼 저희 군을 봐서 제 자존심도 상해서 안 됩니다. 이 사업은 꼭 유치하겠습니다.

하여튼 올해는 좋은 성과 있기를 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

이재기 의원님 질의하시기 바랍니다.

수고하십니다, 이재기 의원입니다. 301페이지, 도양읍 도시가스 공급입니다. 지자체에서 1개소 개설 원칙이라고 그랬는데요. 군수님 이야기는 1구간, 2구간해서 도양으로 2구간 한다면 법적인 문제는 없는 겁니까? 규정상에는 가능한 일입니까?

예, 문제는 없습니다. 문제는 없고, 그리고 사실 칼자루를 쥐고 있는 데가 가스공사인데요. 그쪽에서도 지금 저희들이 파악하기로는 요건이 충족돼 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이 사업은 갈 것으로 저희들은 보고 있습니다.

예, 수고 많으십니다. 앞으로도 계속 노력해서 관철될 수 있도록, 꼭 실현될 수 있도록 노력해 주시기 바라고요.

예, 그렇게 하겠습니다.

방금 또 우리 정종열 의원께서 말씀하셨습니다만 도양산단 문제가 개발한 회사가 재신청을 안 해서 임해산단이 소멸됐다 그 말이죠. 자격 소멸이 됐다 그 말이죠?

그렇죠. 그러니까 우리 공유수면.

그러니까 임해산단 쪽 공유수면 쪽이. 육지 쪽은 관계가 없고요?

예, 그렇습니다.

방금 설명하신 대로 지금 지역민들도 양론이 있습니다. 찬성과 반대가 있는데 적절히 주민의견을 수렴하셔서 축소를 하더라도 명맥은 유지할 수 있는 정도가 될 수 있도록 그렇게 노력을 해 주시고요. 그리고 이제 마지막으로 드론 문제, 드론 관계가 지금 굉장히 많습니다, 예산도 많고요. 그런데 처음에 계획했던 것 보다 드론 전시ㆍ체험장으로 일부 변경을 한다 그 말이죠?

레이싱경기장에서 드론 전시ㆍ체험장. 사실상 실현가능한 사업으로. 그리고 이제 하게 되면 체험위주가 가능하거든요. 상시체험도 가능하고. 그래서 사업 투자대비 가능성 있는 그런 사업.

드론이라는 것은 말 그대로 지금 미래산업이고 그런데 우리 고흥이 선도적으로 앞서가야 될 그런 충분한 여건도 되고 그러지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그런데 방금 그 밑에 타 지자체에 벤치마킹을 한다 그랬는데 지금 전남에서 앞서 가는 이런 드론 사업을 하는 시군이 어디 정도 있습니까?

지금 사실 영암이 조선산업이 위축되면서 그쪽에서 사활을 걸고 있습니다. 다른 지자체 광양도 그렇고요. 지금 사방에서 그렇게 하고 있습니다.

그러면 우리 고흥이 그쪽 지역하고 경쟁을 했을 때 비교우위인 점이 더 많습니까?

그렇습니다. 제가 가장 쉽게 설명을 해 드리면 이렇습니다. 다른 지역은 우리 자동차하고 비교하면 가장 쉬운데요. 어차피 드론을 날리려면 시험장이 있어야 됩니다. 공역도 있어야 되고요. 그런데 우리는 큰 공역이 있거든요. 그러니까 자동차로 말하면 저희들은 1급자동차 정비공장이라고 한다면 영암이나 광양 같은 데는 3급 카센터 수준으로 보시면 아마 이해하기가 쉬울 것 같습니다.

예, 그렇게 우리 고흥군이 방금 말씀하신 대로 여건도 좋다면 그걸 비교우위로 해서 선도적으로 갈 수 있도록 더 많은 노력 부탁드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

예, 이상입니다. 예, 류제동 의원님 질의하시기 바랍니다.

류제동 의원입니다. 제가 질문하고자 하는 내용을 이제 우리 이재기 의원님이 먼저 하셨는데 제가 보충질문과 당부를 좀 말씀드리고 싶습니다. 방금 직무대리님이 말씀하신 대로 어떤 우위를 점한 것은 있기는 있습니다. 그렇지만 현실적으로 말씀을 제가 드리고 싶은데 그 우위라는 것은 사실은 진즉부터 오래전부터 드론사업을 양성을 하겠다는 부분으로 선포를 했었어요. 그래서 나름대로의 어떤 위원회도 구성을 했었던 것으로 알고 있고 거기에 대해서 많이 논의를 했었던 것 같은데 현실적으로는 지금 눈에 나타나는 게 없습니다. 하지만 지금 현재 방금 열거를 해 주신 해남이든 광양이든 간에 이런 부분들은 그런 어떤 입지여건이나 이런 부분들이 좋지 않다 할지라도 실행을 먼저 했었거든요. 지금 드론 산업이라는 것이 짧은 기간에 엄청 성장하고 있는 상황이고 모든 지자체가 눈독을 들이고 있는 것입니다. 우리 고흥도 마찬가지로 그런 부분들을 계속 주창을 해 왔지만 그게 실질적인 현실적으로 나타나는 게 없습니다. 그래서 제가 질문을 드리고 싶었던 게 특히 또 공약사항이기 때문에 이게 지금 초급 체험장이나 중급 체험장이나 실내 교육장이나 드론레이싱장이나 이런 부분들이 상당히 예산이 수반될 것이라고 생각을 합니다. 하지만 현실적인 우위를 점할 수 있는 것은 예산의 투자입니다. 어려운 점이 있다 할지라도. 그런데 이게 지금 공약사항인데 이 부분이 축소된 이유가 예산 부분 때문에 그런 것인지 어쩐 것인지 정확하게는 모르겠습니다만 예산을 2억 원을 들여서 드론 전시장을 만든다는 이 부분은 저는 정말로 실효성이 없다고 봅니다. 2억 원을 들여서 드론 체험장을 만든다는 것은 어느 지자체나 거의 대부분 다 있을 수도 있습니다. 제가 파악은 해 보지는 않았습니다만 또 따로 파악을 해 보려고 계획은 하고 있습니다만 이 정도의 수준으로서는 드론 산업이 또 우위를 점할 수 있다고 절대 말할 수는 없다고 저는 보거든요. 제가 비근한 예로 요즘은 드론 레이싱도 방송을 한지 아시죠?

예.

세계대회도 하고 그럽니다. 얼마 전에도 제가 본 적이 있었는데 제가 알기로는 실내체육관이나 이런 부분들을 그때그때 대회 때마다 시설을 한시적으로 만들어서 대회를 하는 것으로 알고 있습니다. 아직은 저는 지금 드론 전용 레이싱장이 생겼다는 이야기는 들어보지 못했거든요. 상당히 관심 있게 보고 있는데 정말로 드론 산업을 활성화시키고 싶은 부분이 있다면 과감한 투자도 좀 필요하지 않는가? 특히나 이런 공약사업으로 내세웠던 부분들은 어떤 이런저런 여건 때문에 축소를 하지 말고, 저는 2억 원을 들인 전시장이 과연 얼마나 실효성이 있을까, 얼마나 관광객을 끌어 모을 수 있고 드론을 또 실질적으로 사용하고 관심 있는 사람들이 과연 얼마나 내방을 할 수 있을까 하는 의구심이 좀 생깁니다. 그래서 이 부분은 정말로 한번 큰 범위에서 다시 한번 검토를 하셔서 드론 산업의 우위를 점하고 싶은 어떤 이런 부분들이 있다면 저는 과감한 실행이 필요하다고 생각을 하고 있어서 그 말씀을 좀 드리고 싶고요. 그리고 이제 이것은 전체적인 부분입니다만 사실은 우주항공산업이라는 게 예산이 지금 전체적으로 보면 우리 실과 중에 잡혀져 있는 예산이 아마 제일 많을 겁니다. 2000억이 넘는 2600억 원이라는 예산이 잡혀져 있잖아요. 그런데 사실은 여기 대부분의 예산이 국비입니다. 국비가 차지하는 비율이 어마어마하게 많아요. 이 말은 결국은 뭐냐면 모든 어떤 계획을 하든 실행을 하든 이런 주체가 거의 과기부나 정부가 될 수밖에 없다는 부분인데 이 부분에 상당히 어려움이 있을 거라고 생각은 합니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 제가 노고를 말씀을 드리는데요. 그 대신에 그만큼 우리 실무자들이 애를 많이 쓰셔야 된다는 그런 반증이 좀 되는 것 같습니다. 조금 더 이 사업에 대해서 장밋빛보다는 현실적인 부분으로 다가가는 부분에서 최선을 다해서 이렇게 좀 국비 확보가 가장 최우선이니까요. 그 부분에 많이 만전을 기해주셨으면 하는 말씀을 드리고, 마지막으로 한 번 더 수고하신다는 말씀을 드리고 싶습니다.

예, 잘 알겠습니다. 그리고 제가 드론 전시장 관련해서 간단하게 답변드리겠습니다. 지금 현재 국내에 드론 전시장, 레이싱장 운영되는 데가 9개소가 있습니다. 공공에서 6개, 개인이 3개 이렇게 해서 지금 운영이 되고 있는데요. 최근에 영암에서 1박 2일 경기로 11월 3일에 있었습니다. 제가 직접 거기를 다녀왔는데요. 전국항공레포츠제전이라고 그것을 했습니다. 드론, 비행기, 경비행기 다 그런 것을 총망라한 그런 레포츠제전을 제가 다녀왔는데요. 결국 저희들이 상설화하고자 하는 이유가 이 또한 우리 항공센터를 중심으로 해서 이런 무인항공 관련 인프라를 구축해 놓으면 이 자체가 우리 고흥을 찾아오는 분들한테 또 다른 관광인프라가 되지 않겠는가? 저희들은 지금 그렇게 보고 있거든요. 그래서 조금 전에 염려하신 그런 부분에 대해서는 저희들이 앞으로 잘해서 더 보강하도록 하겠습니다. 드론 전시 체험장 이것이 실질적으로 우리 고흥 관광의 인프라의 한 축이 되는 방향으로 저희들이 적극 검토하겠습니다.

제가 말씀드린 요지는 아시겠죠?

예.

적은 투자로 해서는 할 수가 없습니다. 방금 직무대리님께서 말씀하신 대로 그 부분을 파악을 하셨는데 그렇다면 기존에 다른 지자체는 이미 시행을 하고 있는 겁니다. 그러면 똑같은 것을 가든지 아니면 그보다 못한 부분으로 가면 메리트는 없습니다. 그 우위를 점하려면 그보다는 훨씬 더 많은 투자를 해야 되고 많은 시설을 해야 된다는 거죠. 이 부분에 생각을 한 번 더 해 주시고 감안을 하시면서 정책을 짰으면 합니다. 이상입니다.

예.

우리 전체 의원님들이 다 질의하신다고 저한테 사인을 보냈는데 계속 할까요? 지금 현재 과장이 아니고 직무대리님께서 와서 설명하고 계시는데 제가 봐도 책자가 좀 잘못 짜인 것 같습니다. 드론 관계도 3페이지를 차지하고 있고 같이 합쳐서 사업 추진할 부분이고, 또 우리 우주항공 축제하고 연계해야 될 부분인데 따로 또 돼 있고 그래서 우리 의원님들이 궁금한 점이 많이 있을 줄 압니다만 계속 우리 미래산업과 질의할까요? 예, 더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 미래산업과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 미래산업과장 직무대리 수고하셨습니다.

감사합니다. 열심히 하겠습니다.

원활한 회의 진행을 위하여 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안전총괄과장 이 재호입니다. 안전총괄과 2018년 주요 성과 및 2019년 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 405페이지, 2018년 주요 업무 평가입니다. 주요 성과로 각종 재난에 적극적 대응을 통한 예방행정을 구현하였으며, 도양읍 장길 등 농산어촌개발 공모사업 3건이 선정되어 지역활력화에 기여하였고, 재해위험지구 사전 정비와 CCTV통합관제센터를 구축하여 범죄 및 취약지구 안전관리를 강화하였습니다. 다음은 406페이지, 2019년 정책방향인 재난으로부터 안전한 고흥, 행복한 군민을 위한 재난자원 관리 효율화와 안전 취약지 관리강화 등 전략과제에 따른 실행계획을 수립, 재해피해 제로화 추구에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 409페이지, 2019년 주요 업무 중점시책인 생활 속의 안전실천수기 공모전 개최 등 23건에 대하여 보고드리겠습니다. 411페이지, 생활 속의 안전실천수기 공모전 개최입니다. 최근 잇따른 대형사고 예방은 군민의 안전의식 제고가 가장 필요할 때입니다. 이를 위해 생활주변에서 실천한 안전사례를 공모하여 이를 표창하고 홍보책자를 제작 배포하여 군민의 안전문화를 확산시켜 나가고자 합니다. 다음은 412페이지, 찾아가는 안전학당운영입니다. 군민 안전의식 제고를 위하여 독거노인, 장애인, 어린이, 학생 등 재난취약계층을 대상으로 재난 및 생활안전 분야별 예방대책과 대응방법을 교육하는 찾아가는 안전학당을 운영하여 지속적으로 안전문화운동을 전개하고자 합니다. 다음은 413～415페이지까지 2019년도 신규사업인 도양 장길, 포두 연등, 과역 내로마을단위 특화개발 사업입니다. 총 3건에 42억 원을 투자하여 2019년부터 2021년까지 3개년간 개최됩니다. 현재 설계용역 중이며, 2019년에는 3개소 5억 원을 투입하여기본계획 및 실시설계 용역과 기반시설 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 416페이지, 대강천 생태하천 복원사업입니다. 대강천 생태하천 복원사업은 환경부의 치수, 이수, 환경 기능을 갖는 생태복원형 하천조성 사업으로 총사업비 180억 원이 투자됩니다. 지금까지 총 86억 3000만 원을 확보하였으며, 2018년 11월 12일 총괄 및 1차분 사업을 계약하였고 연차별 사업계획에 의거 차질 없이 추진코자 합니다. 2019년에는 23억 4000만 원을 확보하여 계획공정에 따라 사업을 추진하고자 합니다. 다음은 417페이지, 포두천 재해위험지구 정비사업입니다. 포두천은 2018년까지 총사업비 107억 4400만 원 전액을 확보하여 금년에는 교량 3개소, 호안정비, 용수 개거 등을 정비 중에 있습니다. 2019년에는 잔여공정을 마무리하여 사업추진에 원활을 기하도록 하겠습니다. 다음은 418페이지, 해창만 재해위험지구 정비사업은 금년 신규사업으로 책정이 되어 4억 원을 확보하여 현재 실시설계 용역 중에 있습니다. 행정절차를 이행 후 12월 중 발주하여 2019년에는 38억 5000만 원을 확보 교량 1개소, 호안정비 0.5㎞를 마무리하여 재해예방에 기여코자 합니다. 다음은 419페이지, 포두 오취 급경사지 붕괴위험지구 정비사업입니다. 포두 오취 급경사지는 금년 행안부 특별교부세 7억 원을 지원받아 실시설계 용역 중에 있습니다. 현재 사업구간 토지승낙과 행정절차 등을 이행 중이며 12월 중 발주하여 사업을 추진하도록 하겠습니다. 다음은 420페이지, 발포지구 급경사지 붕괴위험지역 정비사업입니다. 2018년까지 2억원 을 확보하여 실시설계 중에 있습니다. 12월 중 발주 예정이며, 2019년에는 11억 2000만 원을 확보하여 사업추진에 철저를 기하고자 합니다. 다음은 421～423페이지까지 소하천인 도덕 장동, 두원 성두, 두원 이술 소하천 3개소입니다. 2018년까지 3개소에 9억 6000만 원을 확보하여 현재 실시설계 용역 중에 있습니다. 행정절차를 이행 후 12월 중에 발주 계획입니다. 2019년에는 3개소 32억 4000만 원을 확보하여 계획 공정에 의거 호안정비 및 교량사업을 추진하고자 합니다. 다음은 424페이지, 도덕 당중마을 특화개발사업입니다. 도덕 당중마을은 2017년 공모사업으로 선정되어 총사업비 17억 600만 원을 투입 금년부터 2020년까지 3개년간 진행됩니다. 내년에는 9억 6300만 원의 예산으로 공동생활홈 신축, 문화놀이터 조성 등의 사업을 추진하고자 합니다. 다음은 425페이지, 고흥군 창의사업(공정여행)입니다. 총사업비 10억 원의 예산을 투입 우리 군의 특산품 및 자연자원을 활용한 도농 간 연계 프로그램화하여 지역경제 활성화에 기여하고자 합니다. 지금 현재 실시설계 용역 중에 있으며, 2019년에는 6억 7400만 원을 투입하여 기초생활 기반확충과 지역역량 강화사업을 추진코자 합니다. 다음은 426페이지, 금산면 농촌중심지 활성화 사업입니다. 총예산 48억 원을 투입하여 2016년부터 2019년까지 4개년간 실시됩니다. 현재 기본계획 및 실시설계를 완료하고 10월 29일 계약이 완료되었습니다. 현재 보상 업무를 추진 중에 있으며, 2019년에는 12억 7300만 원의 예산을 투입 면민회관 리모델링 등 사업추진에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 427페이지, 포두면 농촌중심지 활성화 사업입니다. 총예산 57억 7000만 원을 투입하여 2017년부터 2020년까지 4개년간 면 소재지의 정주여건을 개선하는 사업입니다. 현재 기본 및 실시설계 용역 중이며, 행정절차를 완료하고 12월 중 발주 예정입니다. 내년에는 사업비 21억 4500만 원을 투입주민소통센터 신축과 게이트볼장 등을 추진할 계획입니다. 다음은 428페이지, 풍양 율치권역 종합개발 사업입니다. 총예산 40억 원을 투입하여 2017년부터 2020년까지 4개년간 율치리 4개 마을의 정주여건을 개선하는 사업입니다. 현재 기본 및 실시설계 용역 중으로 12월 중 발주 예정입니다. 내년에는 12억 원의 예산을 투입 첨단농업교류센터 신축 등을 실천할 계획입니다. 다음은 429페이지, 봉래 권역단위 거점개발 사업입니다. 총 100억 원의 예산을 투입하여 금년부터 2022년까지 5개년간 봉래면의 통합ㆍ거점 개발을 통해 지역경제 활성화와 주민소득향상에 기여코자 추진하는 사업입니다. 현재 기본 및 실시설계 용역 중에 있으며, 내년에는 40억 원을 투입 총괄사업 발주와 별나로문화센터 신축 사업 등을 추진할 계획입니다. 다음은 430페이지, 가로등ㆍ보안등 관리사업입니다. 관내 전 지역에 군비 11억 7100만 원을 예산으로 가로등과 보안등 유지관리 및 신규설치사업을 추진하여 주민들의 야간 통행불편을 해소하고 생활여건 개선에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 431페이지, 기존시책 사업입니다. 재난 예방을 위한 국가안전 대진단 합동점검을 철저히 해 나가겠으며, 다중이용시설, 축제장 등 안전점검을 강화하고 재난예경보시설 유지 관리 강화 및 자율방재단을 중심으로 재편하는 등 시설물 안전점검 강화로 재난예방 및 안전관리에 만전을 기하고자 합니다. 다음은 432페이지, 기존 시책인 주민과 함께하는 생활민방위 실현입니다. 민방위조직 및 주민신고망을 지속적으로 정비하고 주민과 함께하는 생활민방위 실현으로 수요자 중심의 민방위 교육 및 훈련을 실시하여 재난상황에 적극 대처하도록 하겠으며, 충무계획 수립과 인력동원 자원조사 등 안보환경에 부합하는 비상대비 계획을 수립하여 추진하도록 하겠습니다. 다음은 433페이지, 기존시책인 군민 안전을 위한 통합관제센터 내실 운영입니다. 군민 안전 사각지대 해소 및 상황발생 시 신속한 대응체계 확립을 위해 노후장비 성능개선과 선량한 유지관리로 양질의 영상을 확보하여 사건ㆍ사고 발생 시 신속대응으로 군민생활 안정에 기여토록 하겠으며, 개인영상정보 관리에 만전을 기하여 영상정보 유출 방지 등 주민들의 불안감을 해소하고 안전 고흥건설에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상으로 안전총괄과 소관 2019년 군정 주요 업무계획을 보고드렸습니다. 감사합니다.

안전총괄과장의 업무보고를 들으시고 질의하실 의원님은 질의하시기 바랍니다. 류동철 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님, 재난안전에 대단히 고생이 많습니다. 작년에 가로등 예산이 대충 얼마였던가요?

작년 가로등 예산말입니까?

예.

작년도 금년 수준하고 똑같습니다.

그러면 안 되기 때문에 제가 질의를 한 겁니다. 작년에 11억 원 정도 됐는가요? 올해 12억 원이니까.

작년까지 경우에는 3가구 이상으로 하다 보니까 그렇게 많이 들어가기는 안 했습니다. 그러면서 현재까지는 그 예산가지고 충분히 할 수가 있었습니다. 그런데 금년 하반기부터 단독가구에 따른 수요가 늘다 보니까 부족분이 있어서 그때 추경에 좀 요구를 했던 것이고요. 내년부터는 단독가구도 농사용이나 민원 관계가 없다면 설치하는 방향으로 그렇게 하겠습니다.

그래서 지금 올해 예산이 같으면 안 된다는 이야기입니다. 갈수록 지금 귀농ㆍ귀촌하신 분들도 동네하고 바로 붙어있지 않잖아요. 그런다고 해서 귀농ㆍ귀촌한 사람을 챙겨줘야 하는데 2가구, 3가구에 묶여서 지금 못하고 있잖아요. 지금 마을마다 그런 데가 많이 있어요. 우범지역인데 거기에 가로등 안 달면 되겠어요? 그래서 그러려면 예산이 제가 봐서는 한 5억 원 정도로는 늘어났어야 되는데 지금 예산이 비슷하다 하니까 조금 걱정이 됩니다. 내년 추경에라도 꼭 증액하시면 우리 군의원들이 아마 다른 예산은 안 올려줘도 가로등 예산만큼은 잘 올려줄 겁니다. 왜냐면 그게 직접 주민들이 피부로 느끼고 있는 것이기 때문에 아까 말한 농사에 지장이 없거나 주민의 반대가 없다면 1가구라도 꼭 해 주시고, 또 그동안 미설치 지역에, 더군다나 설치만 중요한 것이 아니라 이렇게 돌다보면 굉장히 가로등이 고장난 곳이 많아요.

예.

주민신고가 들어와서라기보다는 여러분들이 돌다 보면 전기 안 들어온 부분이 있으면 즉각 즉각 속도도 빨리 좀 해 주세요. 2월에 신청하면 6월에 해 주고 그러면 그건 좀 문제가 있잖아요.

이제 우리가 고장난 것은 신청 받아서 합니다만 권역별 관리자들이 있으니까 순찰해서 신속하게 조치되도록 하겠습니다.

마지막으로 읍ㆍ면사무소에서 계속 민원이 딜레이 되는 경우가 많아요. 군청에서는 들어온 것 다 했습니다 그러는데 알아보면 안 돼 있어요. 알고 보면 면사무소에서 잠을 자고 있어요. 그래서 그런 민원도 공문을 보내서 즉각 즉각 보내 주시고 여기서 매일 할 수는 없으니까 취합을 해서 한 달에 한 번 두 달에 한 번 정도는 고장난 가로등을 수리 좀 해 주시기를 부탁드립니다.

예, 내년에는 운영계획을 읍ㆍ면에 시달을 해서 신속히 대처되도록 하겠습니다.

이상입니다.

질의하실 의원님 안 계십니까? 박미옥 의원님 질의하시기 바랍니다.

박미옥 의원입니다. 태풍 피해가 나서 자잘하게 조금씩 조금씩 무너지고 이런 것들은 어느 과에서 합니까?

예, 우리 과에서 합니다.

그런데 군민이나 민원인들은 태풍이 왔을 때 반파 이상 돼야만 보상을 받을 수 있다고 하여 혜택사항이 거의 없거든요. 우리 고흥 같은 경우에는 노인분들이 너무 많기 때문에 자식들은 서울이나 아니면 타지에 가 있기 때문에 당장 대처하지 못하고 연락하는 곳이 이장님이나 면사무소, 읍사무소입니다. 제가 이번에 하나의 건을 해결하기 위해서 3개의 과를 거쳐서 이렇게 문의를 했는데 그래도 안 된다고 합니다. 그래서 제가 부탁드리고 싶은 것은 조례나 법도 있지만 각 16개 읍ㆍ면에 자원봉사자 시스템을 안전총괄과에서 조금 그분들을 유도해서 아니면 골목길에 담장이 넘어져서 못 하고 있을 때, 그러면 그 담장 넘어진 상태에서 경운기나 어르신들 휠체어들이 지나가야 돼요. 그런 부분에 응급으로 대처하시려면 자원봉사자분들하고 연계해서 조금 더 프로그램을 만들어 놓으시면 그런 부분이 잘 처리되지 않을까 하는 생각에 부탁을 드려봅니다.

그 방면에는 우리가 읍ㆍ면에 응급복구 장비를 줍니다. 그러니까 소소한 것, 통행에 지장이 있고 무너지고 그런 것은 장비로 우선 조치하면 우리가 장비대를 내려 보냅니다. 그래서 그런 것이 있다면 읍면에 우리가 신속히 대처할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

그런데 실제로 장비대 지불이 된다고 해서 했는데도 아직도 처리가 안 되고……

예, 그러면 저한테 말씀해 주세요. 제가 조치하겠습니다.

예, 한번 쓰러진 담장의 전 후 사진과 치웠던 장비들을 다 찍어놨거든요. 그리고 지금 이 한 건의 문제만 아니고 소소하게 그런 것들을 연결해서 고흥군이 조금 더 그런 것들을 처리하는 데 혜택이 더 커졌으면 하는 바람에서 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 이상으로 안전총괄과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 안전총괄과장 수고하셨습니다. 그리고 우리 김성철 고흥신문 대표님, 이렇게 의회에 관심 가져 주셔서 감사합니다. 이상으로 오전 회의를 마치고 오후 회의는 1시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 환경산림과장 송영기입니다. 저희 환경산림과 소관 2019년도 군정 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 에서 , 금년도 주요 업무 평가는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 참고로 우리 군이 금년도 전라남도에서 실시한 산림행정 종합평가에서 장려상을 수상했습니다. 2019년도에는 더 열심히 해서 한 단계 높은 성적을 거둘 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 , 정책 방향입니다. 군민에게 행복을 주는 환경ㆍ산림복지 실현을 위해 6대 전략과제와 21대 실행계획을 수립하여 추진하겠습니다. 다음은 부터 까지 군정 주요 업무계획입니다. 공약사항 4건과 신규사업 5건, 그리고 기존시책 14건으로 총 23건입니다. 먼저 공약사항으로 입니다. 명품가로수 해안도로 관광자원화입니다. 추진계획으로는 6억 원을 투입하여 영남면 소재지에서 팔영대교까지 10㎞ 구간에 무궁화, 이팝나무 등을 식재할 계획입니다. 식재가 완료되면 남열해수욕장과 우주발사전망대, 그리고 팔영대교까지 해안변 가로수가 정비되어 바다 경관과 함께 볼거리를 제공하게 될 것입니다. 다음은 입니다. 건강치유의 숲 개발입니다. 봉래산에 힐링 트레킹로 조성사업이 차질 없이 추진되도록 추진 부서인 관광과와 협조해 나가겠으며, 구룡산 치유숲길 조성을 위한 편입지 기공승낙서 징구, 주민설명회 및 의견수렴 등 사전 이행절차를 마무리한 후 실시설계를 하겠습니다. 다음은 , 아름다운 섬 일주 둘레길 개설입니다. 이달 말까지 지역주민 및 전문가 의견을 수렴하여 12월까지 기본계획을 완료하고 3억 원을 투입하여 우선 나로도 둘레길 10㎞를 개설할 계획입니다. 나로도 둘레길이 개설되면 봉래산 편백 치유의 숲길에서 청석김이를 경유 염포마을까지 둘레길이 연결되어 새로운 관광코스로 될 것으로 기대됩니다. 다음은 , 임산물 소득창출 적극 지원입니다. 산림소득사업에 1억 9700만 원을 투자하여 12개소에 표고재배사 시설지원 등을 지원하고 군유림 30㏊에 산림소득 생산단지를 조성하겠으며, 산림복합경영단지에 1억 2100만 원을 지원하여 임도개설, 숲 가꾸기, 황칠단지 등 임산물 6차 산업을 육성하겠습니다. 다음은 입니다. 신규사업으로 환경복지 구현을 위한 비위생 매립지 정비입니다. 비위생 매립지 정비사업은 과거 생활쓰레기가 매립된 곳에 대하여 매립된 쓰레기와 오염된 토양은 운반ㆍ분리처리하고 깨끗한 흙으로 복토하는 등 토양 오염원을 제거하는 사업입니다. 비위생 매립지는 관내 20개소가 있었습니다만 금년까지 17개소는 정비가 완료되었습니다. 내년에는 동강면, 두원면에 있는 비위생 매립장 2개소를 정비할 계획입니다. 다음은 입니다. 생활폐기물처리시설 태양광 발전설비 구축입니다. 고흥 자원재활용센터 및 도양 소각장 시설 부지 내 태양광 발전설비를 설치하는 사업으로 신재생에너지 지역지원 사업입니다. 다음은 입니다. 고흥읍 대기환경 측정정보 안내 전광판 설치입니다. 전광판이 설치되면 대기오염 및 초미세먼지에 대한 관심도가 높은 시점에서 군민들께서 직접 고흥 읍내의 현재 대기오염 정보를 확인할 수 있게 되겠습니다. 다음은 입니다. 가로수 및 소공원 관리 작업단 운영입니다. 작업단 10명을 사역하여 가로수 297㎞, 소공원 199개소에 식재되어 있는 조경수목의 가지치기 및 전정, 풀베기 등을 연중 적기에 실시하여 도로변 깨끗한 고흥이미지 제고 및 일자리 창출에 적극 기여하겠습니다. 다음은 , 칡덩굴 제거입니다. 4차선 국도변과 주요 관광지 주변 조림목에 피해를 주고 있는 칡덩굴 제거를 위해 3억 7600만 원을 투자하여 작업단 20명을 사역 약제 살포, 인력 제거, 소금처리 등을 반복 실시하여 실질적인 칡덩굴 제거작업 효과가 나타나도록 추진하겠습니다. 다음은 기존 시책입니다. 입니다. 안전하고 쾌적한 대기환경 조성입니다. 온실가스 감축과 대기오염물질을 저감시키기 위해 친환경 전기자동차 구입 지원 7대, 노후경유차 조기폐차 100대를 지원하겠습니다. 다음은 유해야생동물로부터 군민 재산 보호입니다. 유해야생동물 피해방지단 8개 단체에 30명을 상시 운영하겠으며, 피해예방시설 설치비를 지원하고 농작물 피해 보상을 실시하는 등 농민들의 경제적ㆍ심리적 도움을 주기위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 입니다. 환경오염물질 배출사업장 지도ㆍ점검 강화입니다. 관내 환경오염 배출사업장 3192개소에 대해서 사전 홍보를 실시하고 정기ㆍ수시점검을 병행하여 오염물질이 방출되지 않도록 사전예방 행정을 전개하겠습니다. 다음은 슬레이트 처리 지원사업입니다. 슬레이트 주택 132동에 4억 3600만 원을 지원하여 석면 함유 물질이 비산되지 않도록 처리할 계획입니다. 다음은 입니다. 전국 최다 한 평 정원 조성입니다. 쓰레기 상습투기지역, 자투리땅 등에 초화류와 폐품을 활용하여 특색 있는 한 평 정원을 주민과 사회단체가 자발적으로 참여하여 조성하는 사업으로 이제까지 총 86개 단체가 참여하여 303개소를 조성하였으며, 내년에는 32개소를 추가 조성할 계획입니다. 다음은 안정적인 폐기물 처리를 위한 환경기초시설 운영입니다. 현재 자원재활용센터 1개소를 중심으로 생활폐기물 소각시설 3개소, 매립시설 3개소, 침출수처리장 2개소 운영을 위해 사업비 61억 4800만 원을 지원할 계획이며, 또한 영농 폐비닐 수거보상금 지급 등으로 3억 200만 원을 지원할 계획입니다. 다음은 입니다. 깨끗한 고흥 만들기 청소행정 일자리 운영입니다. 환경미화원 56명, 재활용품 선별요원 26명 등 인건비로 39억 3900만 원의 사업비가 소요되며, 해수욕장 및 주요 관광지에서 발생한 생활폐기물 수거를 위하여 여름철 일시사역 인력 20명을 운영할 계획입니다. 다음은 산림복지 제공을 위한 숲속의 고흥 만들기입니다. 주민단체 참여 숲, 꽃길ㆍ소공원관리, 나무은행 운영 등을 위해 6억 2900만 원을 투자하여 추진하겠습니다. 다음은 , 지속가능한 산림자원 육성ㆍ관리입니다. 206.8㏊에 경제수 조림 등 4종의 조림사업과 1135㏊에 숲가꾸기 사업 등을 위해 45억 300만 원을 투자하여 추진하겠습니다. 특히 명년부터는 조림작업 시 수종별 적지적수가 되도록 조림설계부터 반영하고 또한 조림시기를 앞당겨서 활착률을 높이도록 하겠습니다. 또한 숲가꾸기 사업도 설계부터 벌채 대상목을 정하여 작업할 때 우량목이 벌채되는 것을 사전 방지하도록 하겠습니다. 다음은 , 산림가꾸기 일자리 효율적 운영입니다. 산림사업장 산물 수집을 위한 산림바이오매스 수집단 8명과 숲가꾸기 자원 조사단 2명을 사역하여 산림사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 임도 및 사방시설 관리입니다. 임도 3㎞를 신규로 개설하고 기존 임도 42㎞에 대해 보수사업을 실시하여 군민들께서 임도를 이용하는 데 불편함이 없도록 하겠습니다. 또한 산사태 위험지역에 사방사업을 우선 반영하여 사방댐 2개소, 계류보전 1개소, 산지사방 1개소를 시행하여 집중호우 시 재해를 사전 예방토록 하겠습니다. 다음은 입니다. 등산로 정비입니다. 군민들이 안전하고 쾌적한 산행을 할 수 있도록 등산로 신설 2㎞와 기존 등산로 329㎞를 정비하겠습니다. 다음은 재해로부터 산림 보호ㆍ관리입니다. 먼저 산불예방 대책 추진을 위해 봄철과 가을철에 산불방지 대책본부를 설치 운영 하면서 산불예방활동에 만전을 기하겠으며, 임차헬기 1대와 산불진화인력 165명을 확충하여 유사시 조기 진화로 산불피해를 최소화하겠습니다. 아울러 소나무 재선충병 조기 발견을 위한 예찰활동을 연중 실시하겠으며, 기타 산림병해충 발생에도 신속히 대처하여 산림생태계의 건강성 유지와 산림자원 보호에 힘쓰겠습니다. 다음은 , 수요자 맞춤형 산림서비스 제공입니다. 팔영산 편백 치유의 숲 조기 정상화를 위하여 숲길과 수(수)치유 프로그램을 운영을 비롯한 노르딕워킹을 활성화하겠으며, 청소년 대상 숲 교육과 산림 치유와 휴양 및 관광을 연계하도록 하겠으며 군민에게 행복을 주는 복지산림 구축에 최선을 다하겠습니다. 다음은 에서 입니다. 재정 투자계획은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 환경산림과 소관 2019년도 군정 주요 업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

환경산림과장의 업무보고를 들으시고 질의하실 의원님께서는 질의하시기 바랍니다. 이재기 의원님 질의하시기 바랍니다.

수고하십니다. 이재기 의원입니다. 유해야생동물, 366페이지입니다. 지금 엽사들 한 분이 사살한 동물의 마릿수에 따라서 포상금을 줍니까?

저희들이 잡은 멧돼지는 10만 원씩 주고요. 그리고 고라니는 5만 원씩 지급하고 있습니다.

멧돼지 피해가 더 많지 않습니까?

예.

그런데 똑같이 균일하게 시책을 하다 보니까 도서지방. 특히 도양 쪽에 득량도라든가 시산도라든가 이런 데에는 엽사들이 안 갑니다. 그렇게 가다 보면 피해는 엄청나게 큰데 그 사람들이 일부러 거기까지 가기 위한 배 시간도 안 맞는데 특별히 더 도서지방 가는 분들한테는 좀 더 조금 혜택을 더 줘서 도서민들이 유해조수로부터 피해를 좀 덜 받을 수 있도록, 전혀 지금 안 갑니다. 그런 말씀 들어보셨어요?

예, 저희들이 다녀왔습니다.

도서지방은 엽사들이 안 들어갑니다. 똑같은 조건에서 교통도 불편하고 이러다 보니까 안 가는데 그분들한테 좀 더 메리트를 더 줘서 그분들이 갈 수 있게 한번 연구를 해 주시기 바랍니다.

예, 의원님 좋은 말씀을 반영하도록 하겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

송영현 의원님 질의하시기 바랍니다.

반갑습니다. 류제동 의원입니다. 사람 마음이 다 똑같은가 봅니다. 저도 질문을 세 가지 하려 했는데 두 분께서 한 가지씩 하셔서 그 부분은 방금 송영현 의원님이 말씀하신 영농폐기물 처리 부분인데요. 저는 이제 당부 말씀을 좀 드리고 싶은 게, 제가 알기로는 마을마다 집합소라고 그게 있는 걸로 알고 있습니다.

지금 공동집하장이 관내에 총 89개소가 있습니다.

마을마다 있는 것은 아니네요?

예.

그게 실질적으로 전체가 그러지는 않겠지만 일부 집하장 같은 경우에는 폐비닐보다는 다른 용도로 쓰이거나 아니면 제대로 활용이 안 되는 부분도 있다고 하더라고요. 그렇기 때문에 실질적으로 거기에 갖다 버려야 되는데 그냥 예를 들어서 농로에 버린달지, 농약병이나 폐비닐 이런 부분들이 좀 있다고 하더라고요. 돌아다니면서 듣다 보니까 그런 이야기를 좀 들었습니다. 그래서 그런 부분도 조금 더 신경을 쓰셔서 해 주시면 하는 그런 당부 말씀만 드리도록 하겠습니다. 그리고 369페이지, 깨끗한 고흥 만들기 청소행정 일자리 운영 부분 관련돼서 제가 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 우리 쓰레기 수거 시간이 9시 정도 돼야 수거를 하고 있는가요?

예.

그리고 토요일, 일요일은 수거를 안 하는 걸로?

예.

물론 이제 여러 가지 행정적인 문제가 있을 거라고는 사료가 됩니다. 그런데 실질적으로 주민들이 불편을 호소를 하더라고요. 특히나 토요일이나 일요일 때는 각각의 어떤 집하장들이 없기 때문에 그냥 길에 집 앞에 대부분 놓지 않습니까. 물론 시간이나 날짜나 이런 부분들을 계도를 하는지는 알고 있습니다만 현실적으로 돌아다녀 보면 그렇지가 않더라고요. 다 토요일이나 일요일에 내놓는 경우가 아직도 많이 있는 것 같고, 그래서 저도 그 이전에도 여러 가지 알아봤습니다만 현재 9시에 수거하고 주말에는 안 하고 이런 부분들이 조금씩 정착이 돼 가는 단계인데 아직도 그런 부분들이 조금 숙지가 덜 되신 분들도 많고, 이 부분을 제가 말씀드린 이유는 토요일, 일요일에 아무리 사람이 없다 할지라도 고흥에는 외지사람들이 좀 많이 오는 편이지 않습니까? 토요일, 일요일 되면 현 주민들보다는 외지 분들이 아무래도 오게 되는데 쓰레기가 널려있으면 조금 보기가 그렇긴 하더라고요. 그래서 이건 제가 생각하는 부분입니다만 그게 가능한 부분인지는 연구를 한번 해 보시면 좋겠는데 이제 마을 같은 경우에는 집하장이 있기 때문에 괜찮은데 시내 같은 경우에는 그게 없잖아요. 그러면 그것을 어디 집하를 할 수 있는 그런 곳을 좀 곳곳에 할 수 있는 방안은 없는지? 이게 완전히 100% 정착되기 전까지는 그런 부분들이 반복이 되니까 한번 좀 생각해 보신적은 있으신지요?

의원님, 참 좋은 말씀입니다만 저희들도 임금 협상이나 이런 과정에서 미화요원들하고 자주 이야기를 나누고 있습니다. 저희들은 시간을 좀 앞당겨주라. 그래서 지금 월요일하고 화요일은 8시에 수거를 하고 있습니다. 저희들 욕심 같아서는 7시까지도 좀 앞당겨 줬으면 합니다만 노조가 결성돼서 지속적인 대화가 더 필요한 것 같습니다. 의원님 말씀을 참고해서 앞으로 협상하는데 있어서 반영토록 하겠습니다.

그런 부분들이 해결되고 또 아니면 현재 상황에 대해서 정착이 되는 시기 중에는 그래도 임시적으로라도 환경 자체가 사각 일자나 시간이 없게끔 그런 부분들에 대책이 조금 있었으면 하는 바람에서 말씀을 드린 겁니다. 그리고 365페이지 칡덩굴 제거입니다. 물론 인원도 적은 인원에 면적이 넓기 때문에 상당히 어려움이 많이 있을 거라고는 생각이 됩니다. 그런데 지난번 여름철에 봐 보면 표지판이나 이런 부분들을 덩굴이 타고 올라가서 가리는 경우들도 가끔은 발생하더라고요. 물론 제가 본 시기나 제거하는 시기가 엇갈려서 그랬을 수도 있겠지만 최소한 그런 시설물이나 표지판이나 이런 부분들이 가려지지 않게끔 최우선적으로 먼저 정비가 되는 쪽으로 생각을 해 주셨으면 하는 바람이 있습니다.

예, 감사합니다. 의원님, 제가 한 말씀드리겠습니다. 지금 제가 환경산림과장으로 와서 동강부터 도양 4차선 주변을 1차 지금 정비를 하고 있습니다. 그래서 한 20년 동안 정비가 안 돼서 도로변에 오리목하고 아카시아가 상당히 굵게 많이 자라서 저희들이 지금 한 90% 정도 잡목 제거하고 칡덩굴 제거를 지금 하는 단계에 있습니다. 1차적으로 기회가 되면 저희들이 읍면으로 지방도나 군도를 따라서 점차 확대해 나갈 계획으로 있습니다.

예, 알겠습니다. 수고가 많으십니다. 앞으로도 열심히 해 주시면 감사하겠습니다. 이상입니다.

박미옥 의원님 질의하시기 바랍니다.

박미옥 의원입니다. , 노후경유차 조기폐차 지원에 대해서 민원인들이 물어본 이야기가 있거든요. 지원대상의 기준이 따로 있는지 그것에 대해서 많이 묻습니다. 따로 있는지요?

지원대상은 2005년 12월 31일 이전에 제작된 경유차가 해당됩니다.

그러면 지원 금액에 대해서도 좀 상세히 말씀해 주십시오.

지원 금액은 보통 1톤 승용차를 기준으로 해서 165만 원까지 지원되고 있습니다.

그러면 2018년도에 몇 대나 지원을 받았습니까?

금년에 261대를 저희들이 지원했습니다.

그런데 여기서는 지금 또 예산이 잡히기를 100대만 잡혔네요?

이것은 지금 국고보조금이 상반기, 하반기로 나눠서 두 번 내려옵니다. 그래서 지금 100대는 상반기 물량이 지금 100대입니다.

상반기 물량이요?

예.

예, 민원인들한테 내용을 잘 전달하겠습니다. 그리고 입니다. 등산로 정비 부분 관련해서 묻겠습니다. 도양 장계산 등산로가 도양읍민들의 등산로로 굉장히 각광을 받고 있거든요. 그리고 또 천문과학관을 방문하신 관광객 분들도 많이 이용하는 길인데 기존에 태양광 판넬이 설치가 돼 있는데 나무들이 자라면서 그것을 가려서 제 역할을 못 하고 있거든요. 그런 부분들을 좀 살펴주시고요. 또 노후된 보안등이 있습니다. 조금 취약 지역에 설치됐으면 좋겠는데 엉뚱한 곳에 서 있다든가 이런 부분에 대해서 등산하시는 분들의 민원이 있거든요. 한번 관찰하셔서 살펴 주셨으면 좋겠습니다.

예, 감사합니다. 저희들이 장계산 같은 데는 도양주민들이 상당히 많이 이용하는 걸로 알고 있습니다. 그래서 한번 확인하고 나서 불편이 없도록 바로 조치하겠습니다.

이상입니다.

류동철 의원님 질의하시기 바랍니다.

류동철 의원입니다. 아까 전남 업무평가에서 장려상 받았다고 그랬죠?

예?

전라남도 업무평가에서 장려상 받았다면서요?

예.

장려상은 1, 2, 3등 안에 안 든 것이죠?

3등입니다.

아, 3등이 장려상입니까?

예, 죄송합니다.

아, 그래요? 4등인지 알았습니다. 앞으로 1, 2등 하기 위해서 노력해 주시기 바랍니다.

예, 더 열심히 하겠습니다.

입니다. 산림병해충 민간컨설팅 제도가 무슨 제도입니까? 처음 들어본 것 같아서요.

산림병해충 민간컨설팅은 지금 가정이나 학교나 관공서 주변에 많은 조경수가 식재되어 있습니다. 그래서 봄 되면 나무에도 병해충이 많이 발생합니다. 이럴 경우에 저희들이 나무병원 같은 데하고 사전에 계약을 해서 1년에 15회를 와서 진단을 해 주고 처방을 내려주는 제도입니다.

민간컨설팅 제도는 임업 전문가들입니까?

나무병원이라고 산림병해충을 치료하는 별도의 병원이 있습니다.

두 번째, 거금 생태숲을 제가 가끔 가는데 화장실은 위에도 안 나오고 밑에도 안 나올 때가 많은데 왜 그런가요? 지하수 사용하신가요, 아니면 상수도 유원지 물을 쓰신가요?

거기가 제가 한번 갔다 왔습니다만 가뭄이 들어서 수중모터가 계속 돌아가니까 고장이 나서 그런 것으로 알고 있습니다. 지금은 수리 조치를 했습니다.

근본적으로 좀 해야 되겠더라고요. 왜냐면 거기에 우리 지역 주민들만 간다면 고장이 나도 이해가 되는데 지금 외지인들이 청석 뒷산을 굉장히 많이 올라가요. 그런데 1년에 제가 한 서너 번 가는데 한 두 번이 그렇게 물이 안 나와요. 그래서 앞으로 그것을 항구적으로 신경을 써 주시길 바랍니다.

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다.

마지막으로, 아까 류제동 의원이 질의했습니다만 폐비닐 저장하는 곳이 국유지여야 된다는 까다로운 조건이 있지요?.

아닙니다. 사유지라도 동의를 받으면 됩니다.

지금 그것 때문에 반납을 많이 하고 있지요?

지금 조건이 뭐냐면 동의가 어렵고요. 그리고 큰 차가 들어가기 때문에 좁은 데는 안 됩니다. 12톤이나 최소 10톤 이상 차가 들어가서 수거를 해 나와야 하기 때문에 농로 같은 데 안에 들어가서는 설치하기가 어렵습니다.

그래서 비닐이 자꾸 버려지고 그러는데 그러다 보니까 마을 쓰레기장에 이렇게 하고 있잖아요. 그래서 폐비닐을 걷을 수 있는 어떤 시설에 대해서 조금 더 접근성을 신속하게 할 수 있도록, 주민들이 쉽게 버릴 수 있도록 조치를 취해야 돼요. 그렇지 않으면 계속 폐비닐을 쓰레기장이나 농로에 버릴 수밖에 없잖아요. 그 대책을 심각하게 강구해 주시기 바랍니다.

예, 좋은 말씀 감사합니다.

이상입니다.

김민열 의원님 질의하시기 바랍니다.

점심 맛있게 드셨습니까? 김민열 의원입니다. 먼저 고맙다는 말씀드리려고 마이크를 잡았습니다. 그 전에 제가 업무보고 때 말했던 지주목 철거라든가 가로수 말을 하자마자 처리해 주셔서 담당 직원분께 감사하다는 말씀을 먼저 드리고 몇 가지 물어보겠습니다. 입니다. 명품가로수 해안도로 관광자원화 사업으로 이팝나무하고 무궁화나무를 10㎞구간에 식재를 해요. 사업비가 한 6억 원 정도 들어가는데 이팝나무하고 무궁화나무는 묘목구입을 어디서 하십니까? 제가 알기로 고흥에 환경산림과에서 고흥군 관내에 있는 나무를 어느 정도 파악한 걸로 알고 있습니다.

예, 파악해서 지금 책자를 발간 중에 있습니다.

그래서 무궁화나무와 이팝나무가 있는데 관내 나무 단가가 다른 관외지역과 같으면 기왕이면 고흥 군민이 심어 놓은 나무이기 때문에 부적격이 아니고 적격하다면 그 나무를 이용해 주라고 부탁드립니다. 혹시 그럴 의향은 있습니까?

당연히 그렇게 하겠습니다.

그래서 한번 더 누차 강조드립니다. 그리고 관련해서 ane겠습니다. 비위생매립지가 고흥군에 한 20개 정도 있다 그랬어요.

예.

한 개당 2억 6000이고 1억 3000정도 복구비가 들어가는데 복구를 안 했을 때 그쪽에 파리라든가 음식물 냄새 같은 것이 많이 나요. 그래서 이제 복토를 해 놓고 좋게 개선을 해 놓으면 그 부지는 어떤 용도로 사용하고 계신지 궁금해서 물어봅니다.

지금 저희들이 비위생매립장 정비가 완료된 데는 깨끗한 흙으로 복토를 한 후에 나무를 심어 놨습니다.

얼마 전에 보니까 우리 과역 같은 경우에도 그걸 다시 매립을 했어요. 그쪽에도 나무를 식재해 놨던가요? 아니면 혹시 개인한데 매각을 한다든가 무슨 공원화로 조성을 하시는지?

과역은 임대를 했습니다.

그래서 이제 20개 정도 들어가는데 대부분은 다 산속이나 사람 시선이 안 띈 곳에 있는데 임대를 내놓으면 군에서 세비도 들어올 것이기 때문에 무슨 용도로 사용하는지 싶어서 궁금해서 물어봤습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

예, 감사합니다.

더 이상 질의하실 의원님 안 계십니까? (응답하는 의원 없음) 과장님, 한 가지 물어볼게요. 357페이지, 지금 우리 해안도로 관광자원화 해서 3개년 계획으로 남양 망주 해안도로로 돼 있는데 남양 농어촌도로는 아마 확장을 해야 될 그런 위치에 있고, 지금 현재도 벚나무 가로수 때문에 차들이 교행하기 어려운 지역입니다. 그래서 그런 것도 감안해 주시면 좋겠고요. , 유해야생동물로부터 군민 재산 보호가 있는데 지금 현재 우리는 유해조수 개체수를 줄이기 위해서 이런 사업을 하겠죠?

예.

그런데 제가 듣기로는 순천시에서 태양광을 이용해서 열선 하나로 전기가 통하게끔 한다더라고요. 그러면 짐승이 닿았을 때는 잠깐 전기가 통해서 다시는 야생조수가 못 오게 하는 퇴치 사업을 하고 있다고 합니다.

저희들도 하고 있습니다.

아, 있어요?

예.

무슨 과에서 하고 있습니까?

저희들이 하고 있습니다.

그래요? 그런데 전혀 몰라서 우리 고흥에도 그러한 사업을 좀 했으면 좋겠다 하는 생각인데 환경산림과에서 하고 있었네요?

예.

그래요. 참 다행이네요. 그러면 읍면 단위 홍보를 좀 해야 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 에 폐기물 처리를 위한 환경기초시설 운영 부분이 있습니다. 물론 해양수산과하고 연관이 되고 여기에는 영농자재 폐기물만 나와 있는데 우리 바다에 채묘 같은 대나무 많이 있잖아요. 소각장 이야기가 나와서 그러는데 일전에 대서 장선이란 마을에 폐 대나무 채묘 모아놨던 자리에 불이 붙어서 소방차가 6～7대가 와서 거의 9시간 동안 불을 껐거든요. 그것은 타게 놔둘 수가 없고 또 불을 꺼야 된다고 그러데요. 그런데 지금 아마 대서뿐만 아니라 다른 면 단위에도 많이 있을 겁니다. 그래서 분쇄를 한 후 소각장에서 소각을 하면 환경법에 저촉이 안 된다고 해서 소각장을 몇 군데라도 관내에 좀 설치를 하자는 그런 민원이 있데요. 그러니까 수협하고 연관을 지어서 하든가 수산과하고 해서 연구, 검토를 한번 해 보시면 좋겠네요.

예, 저희들이 어민들한테 홍보를 할 사항은 충분히 홍보도 하고 그래서 폐어망 같은 것이 방치되지 않도록……

채묘하고 남은 그 대나무 같은 것은 어떻게 처리하고 있습니까?

저희들이 원래 폐어망 전문폐기물 업체에……

아니, 어망이나 그런 경우는 가져가는데 채묘하고 남은 대나무들은 모아놨다가 방치를 하고 있는 그런 실정인데요.

대나무는 제가 알기로는 연료용으로 가지고 가고, 또 저희들이 군에서 그것을 소각해 버리라는 말까지는 못하고 있습니다. 마을에서 자체 처리하는 걸로 알고 있습니다.

그러니까 자체 처리하면 이제 불로 태울 수밖에 없잖아요. 그러면 그것도 환경법에 저촉이 된다고 하고, 이제 분쇄를 해서 소각장에서 소각하면 괜찮은데 그래서 아마 건의가 들어와서 검토를 한번 해 보시고, 담당 계장님도 한번 그쪽 어민들하고 얘기해서 좋은 방향으로 검토를 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 환경산림과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 환경산림과장 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 여성청소년과장 강춘자입니다. 여성청소년과 소관 2019년도 군정 주요 업무계획을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 2018 주요 업무 평가, 2019년 정책 방향, 2019년 목표 지표, 2019년 주요 업무 순입니다. 먼저 379페이지부터 380페이지, 2018년 주요 업무 성과는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 381페이지, 2019년 정책 방향입니다. 군민에게 감동을 주는 따뜻한 복지를 실현하겠습니다. 연령별, 계층별 군민 수요맞춤형 복지서비스를 제공하기 위해 6가지 전략 과제와 그에 따른 실행 계획을 적극 추진해 나가겠습니다. 실행 계획은 뒷장에서 세부적으로 설명드리겠습니다. 382페이지와 383페이지, 2019년 목표 지표는 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 385페이지, 2019년 주요 업무 목차입니다. 2019년에는 공약사항 6건, 신규사업 3건, 계속사업 1건, 기존사업 7건 등 총 17개의 주요 업무를 추진하겠습니다. 각 업무별 세부내용은 다음 페이지에서 설명드리겠습니다. 387페이지, 공약사항으로 미래를 여는 희망공간 고흥여성지원센터 운영입니다. 2019년에는 우리 군 여성들의 오랜 숙원사업이었던 고흥여성지원센터가 준공됩니다. 여성지원센터는 여성회관의 기능을 넘어서 여성의 취ㆍ창업 활동 공간 제공과 공동육아 나눔터 및 조손이 함께하는 놀이방 운영 등 취업상담자, 맞벌이, 한 부모, 조손가정, 긴급돌봄 등 다양한 우리 군 여성들의 주요 활동 공간으로써 제 역할을 톡톡히 해나갈 것으로 기대하고 있습니다. 그 무엇보다도 여성들의 경제적 자립지원을 위한 다양한 프로그램 운영과 소그룹 자조모임 활성화, 나눔과 배려가 있는 흥양골 행복나눔가게 운영 등을 통해 다 함께 행복한 고흥여성들의 보금자리로 자리매김하도록 운영할 계획입니다. 여성지원센터는 내년 3월 준공을 목표로 하고 있습니다. 소요예산은 4억 500만 원입니다. 388페이지, 다문화가정 일자리 알선 및 문화교육 확대입니다. 우리 군 다문화가정은 총 451가정으로 다문화가정의 안정적 정착과 사회통합을 위해다문화가족지원센터 운영, 한국어 교육, 친정나들이사업, 문화체험, 자립지원 등을 하고 있습니다. 현재 다문화가족지원센터는 (사)고흥군새마을회에 위탁 운영 중이며, 한국어 교육을 비롯한 결혼이민자 통번역서비스, 방문교육서비스, 사례관리 등 다양한 맞춤형 서비스를 제공하고 있습니다. 내년에는 다문화가정의 안정적인 정착은 물론 사회참여 활성화를 위해 다문화가족지원센터에서 문화적응 교육을 중점 추진하고, 결혼이주여성들의 능력개발과 경제적 자립지원을 위한 취ㆍ창업교육 대상 여성지원센터 취업상담사 출장상담을 통해 다문화가정 여성들의 경제활동을 적극 지원하겠습니다. 또한 매년 1회 다문화가정 실태조사를 통해 위기가정을 지속적으로 관리해 나가고 다양한 관계개선 프로그램 및 다문화 인식개선, 사회통합 분위기 조성 등으로 촘촘하고 건강한 다문화 복지정책을 추진하겠습니다. 소요예산은 6억 300만 원입니다. 389페이지, 어린이집 건강주치의제 확대 시행입니다. 보건소ㆍ의료기관의 재능기부를 활용한 주기적 방문 진찰, 질병예방교육 등을 실시하여 영유아의 건강증진을 도모하기 위한 사업입니다. 2012년부터 어린이집과 병원 간 업무협약을 체결하여 건강주치의제를 실시하고 있으나 의료기관의 근무 중 어린이집 방문 어려움 등으로 실질적인 운영에 한계가 있어 본 사업운영의 내실을 기하고자 의료기관-보육시설-군과의 간담회 실시, 보건소 공중보건의를 활용한 운영 활성화 방안을 모색해 나가겠습니다. 또한 연 2회 운영상황 모니터링을 실시해 본 사업의 실효성 제고를 통해 우리 군 영유아의 건강증진을 도모하도록 최선을 다하겠습니다. 390페이지, 조손이 함께하는 놀이방 운영입니다. 보육시설을 이용하지 않는 영유아 중 조부모가 손자녀를 양육하는 가정을 대상으로 조손이 함께 놀고 쉴 수 있는 공간을 제공함으로써 조손가정의 안정적인 육아를 지원하고, 양육으로 인한 조부모의 스트레스 해소와 건강한 노후생활을 지원하기 위한 시책입니다. 장소는 신축중인 여성지원센터 2층에 놀이방 운영시설을 설치할 계획으로 타 시군 벤치마킹과 대상자 현황조사 등을 거쳐 세부 운영계획을 수립하여 추진하겠습니다. 또한 다양한 재능기부와 도서관 이야기보따리 할머니 활동 및 노인 일자리사업 등과 연계해 본 사업이 활성화될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 391페이지, 지역아동센터의 보다 나은 근무환경 개선을 위해 종사자에 대한 특별수당을 현행 7만 원에서 12만 원으로 인상하고 급식 조리 종사자에 대한 인건비를 현행 급식비의 20% 범위 내에서 시설 규모별로 일정액을 충당해 왔으나 내년부터는 도와 군비를 확보하여 센터별로 월 20만 원을 추가 지원하여 종사자의 사기진작과 함께 양질의 서비스로 이용아동 건강증진 및 운영 활성화를 도모하겠습니다. 소요예산은 5800만 원입니다. 392페이지, 고흥청소년교육문화센터 조성입니다. 현재 청소년문화의 집은 중앙도서관과 같은 건물을 사용하고 있어 청소년들의 다양하고 자유로운 여가 활동에 제약을 받고 있으나 중앙도서관이 구 등기소 자리로 이전하게 되면 청소년 문화의 집을 청소년이 이용할 수 있는 생활밀착형 복합 문화공간으로 조성해 나갈 계획입니다. 앞으로 도서관 설립 부지인 구 고흥등기소 매입이 원활히 진행될 수 있도록 관련 부서와 긴밀히 협조하고 추후 청소년문화의 집 내진보강 및 확장공사를 통해 청소년이 누구나 자유롭게 이용할 수 있는 복합문화공간으로 조성해 나가겠습니다. 393페이지, 다문화가정 자녀 푸른성장 다함께 행복학교 운영입니다. 우리 군 관내 고등학생 이하 다문화 자녀는 663명으로 우리 군 20세 미만 아동의 9.8%를 차지하고 있습니다. 다문화가정의 자녀들은 언어발달이 늦고 학습발달도 또래 아이들보다 뒤떨어지는 경우가 많아 학교와 가정에서 여러 가지 문제들이 야기되고 있는 실정이며, 현 다문화 정책이 결혼이민여성 위주로 추진되고 있어 다문화 자녀에 대한 사회적 관심과 지속적이고 연속성 있는 교육시스템이 필요한 실정입니다. 이에 따라 다문화 자녀들의 건강한 성장을 위해 2019년에는 다문화 자녀 푸른성장 다 함께 행복학교를 다문화 초ㆍ중학생 20명을 대상으로 매주 토요일 연중 운영할 계획으로 고교생 멘토링 자원봉사를 활용한 국ㆍ영ㆍ수 주요 과목 학습지원과 진로ㆍ학습에 취약한 부모들을 위해 분기별 진로ㆍ진학 컨설팅 실시, 가족관계 향상을 위한 상담ㆍ치유ㆍ체험 함께 프로그램 운영 등 사회성 향상을 위한 내국인 친구 초청, 문화ㆍ가치관 교류를 위한 교우관계 개선 프로그램 등을 운영하겠으며 어휘력 향상을 위한 1:1 맞춤형 한국어 교육을 지원하겠습니다. 소요예산은 2000만 원입니다. 394페이지, 소록도의 마리안느와 마가렛 나눔연수원 활성화입니다. 소록도의 마리안느와 마가렛 나눔연수원은 소록도 한센인을 위해 1962년부터 2005년까지 40여년간 간호사로서 헌신봉사하다 빈손으로 오스트리아로 돌아간 마리안느와 마가렛의 헌신적인 사랑과 봉사정신을 대한민국의 정신으로 확산시키고자 고흥군과 (사)마리안느와 마가렛이 함께 추진하는 사업입니다. 연수원은 도양읍 봉암리 구 녹동휴게소 일원에 교육관과 전시관을 총사업비 59억 원을 들여 지하 1층 지상 3층 규모로 내년 3월 개관 예정으로 추진되고 있으며, 현 공정은 95%입니다. 연수원은 대강의실과 강의실, 사무실, 기숙사 등을 갖추고 총 45기 매 120명씩 연 5400명을 목표로 1박2일, 2박3일 프로그램으로 인권과 봉사, 청렴, 나눔을 교육테마로 연중 운영할 계획이며, 연수원 활성화를 위하여 행안부 등 중앙부처와 한전 등 공기업을 대상으로 MOU을 지속 체결하고 우리 군 공직자와 유관기관, 단체직원 등 각계각층 군민의 교육장소로 활용되도록 추진하겠습니다. 395페이지, 드림스타트 슈퍼비전 강화입니다. 구체적 사례관리를 통해 사례개입 전략 및 서비스 기획, 자원관리 등에 대한 외부 전문가의 지도ㆍ지원을 받는 프로그램인 슈퍼비전을 2019년부터는 보다 더 심도 있게 운영해 나가도록 하겠습니다. 지금까지 분기 1회, 2건의 사례에 대해 전문가 자문을 받는 형식으로 진행한 결과 사례관리 대상 아동 수 대비 체계적이고 전문적인 관리가 미흡한 부분이 있었습니다. 2019년부터는 1월중 관내ㆍ외 전문가 집단에 대한 인력풀을 구성하고 기존 슈퍼비전 외에 매월 1회 사례회의 진행 시 슈퍼비전을 추가 실시하겠습니다. , 아이돌봄지원사업 확대 지원입니다. 아이돌봄지원사업은 맞벌이, 한 부모 등 양육 공백이 발생한 가정의 만 12세 이하 아동을 대상으로 아이돌보미가 찾아가 돌봄 서비스를 제공하는 사업입니다. 금년 서비스 이용 아동 수는 시간제, 종일제 포함 62명이며, 활동 돌보미는 23명입니다. 내년에는 저출산 해소를 위한 정부시책에 발맞춰 지원대상 및 이용시간을 확대 추진하겠습니다. 아울러 기준 중위소득에 따른 본인부담금 15～45%를 군비로 차등 지원하고 셋째아이 이상 종일제 이용 시 본인부담금 전액을 군비로 지원하여 아이키우기 좋은 환경을 조성해 나가겠습니다. 소요예산은 9억 7500만 원입니다. 397페이지, 아동ㆍ여성이 안전하고 행복한 고흥 만들기입니다. 건전가정 육성을 위해 가정폭력상담소 1개소 운영과 가정폭력피해자 의료비지원, 교정프로그램운영, 아동안전지도 제작, 아동ㆍ여성 안전지역연대를 운영하겠으며, 우리 군 여성리더의 능력향상과 사회참여 활성화 지원을 위해 여성지도자 워크숍, 여성단체활성화 지원, 여성이동취미교실 운영, 여성단체 지역특산품 판매촉진을 지원하여 아동ㆍ여성이 안전하고 행복한 고흥 만들기에 최선을 다하겠습니다. 다음은 아이 키우기 좋은 보육환경 조성입니다. 질 높은 보육서비스 제공과 안전하고 쾌적한 보육환경 조성을 위해 국공립어린이집 확충 사업을 추진하고, 보육교직원 인건비와 수당, 교재교구비, 영유아 보육료 지원 등 관내 어린이집 지원과 아동들의 건강한 성장, 관리에도 최선을 다하겠습니다. 398페이지, 요보호 아동의 건강한 성장 지원입니다. 요보호 저소득 아동의 안정적인 생활과 건강한 성장 지원을 위해 가정위탁아동과 입양아동 지원, 아동급식비와 아동발달 지원계좌 등을 지원하고 시설입소가 필요한 아동에 대하여는 푸른초장 등 그룹홈 3개소에 아동복지생활시설에 대한 인건비와 운영비를 지원하겠으며, 지역아동센터 16개소에 대한 운영비와 아동복지교사 파견사업 등을 통해 센터를 이용하고 있는 아동들에게 더욱 알찬 복지 서비스가 되도록 지원하겠습니다. 금년 9월부터 시행된 아동수당 지원도 차질 없도록 추진하겠습니다. 399페이지, 활기차고 건전한 청소년 문화 정착입니다. 우리 지역 청소년들의 안전하고 건강한 성장을 위해 청소년 문화의집, 청소년 방과후 아카데미, 청소년 상담복지센터 운영에도 최선을 다하겠습니다. 400페이지, 올바른 자원봉사 마인드 함양, 자원봉사학교 운영입니다. 올바른 자원봉사 마인드 함양과 자원봉사 천국으로서의 우리 군 홍보를 위하여 전국 자원봉사자와 관내 청소년, 군민 자원봉사자를 대상으로 소록도 자원봉사 캠프와 청소년 자원봉사 체험학교를 각각 연 2회 운영하고, 관내 초ㆍ중ㆍ고 15개 학교 1500명을 대상으로 찾아가는 청소년 자원봉사교실을 운영하겠습니다. 다음은 찾아가는 수요맞춤형 복지서비스입니다. 관내 거동이 불편한 독거노인과 중증장애인을 대상으로 이동목욕 봉사와 이동 빨래방을 운영하고 저소득 취약계층 1500가구에 대해 공무원 브이데이 운영과 기관사회단체와 함께하는 취약계층 사랑나눔 자원봉사를 적극 전개해 나가겠습니다. 401페이지, 드림스타트 사업추진입니다. 취약계층 아동의 건강한 성장과 공평한 출발기회를 제공하고자 맞춤형 통합서비스를 제공하는 드림스타트 사업을 지속 추진해 나가겠습니다. 현재 드림스타트는 278가구 422명에게 방문상담 및 욕구에 맞는 다양한 서비스를 제공하고 있으며, 앞으로도 지역 내 사각지대 아동을 적극적으로 발굴하고 보호하겠습니다. 또한 70개의 드림스타트 맞춤형 통합서비스를 통하여 아동에게 필요한 건강, 보육, 복지 분야의 프로그램을 제공하고 지역아동센터, 상담복지센터 등과 연계해 사례관리 협력체계를 강화해 나가겠습니다. 또한 드림스타트 대상가족 간 소통공간인 드림스타트 SNS를 활성화하겠습니다. 마지막 402페이지, 2019 재정투자계획은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 여성청소년과 소관 2019년도 주요 업무 계획보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

여성청소년과장의 업무보고를 들으시고 질의하실 의원님은 질의하시기 바랍니다. 송행숙 의원님 질의하시기 바랍니다.

송행숙 의원입니다. , 다문화가정 일자리 알선에 대해서 묻겠습니다. 우리 군에는 여러 국가 다문화가정이 있는 걸로 알고 있습니다. 이와 관련해서 현재 우리 군 다문화가정의 전반적인 현황에 대해서 답하여 주시고, 다문화가정의 사건 사고도 종종 발생하고 있는데 이에 따른 지도 또는 예방실적이 있으시면 답하여 주십시오.

우리 군 다문화가정은 총 451가정입니다. 다문화가정은 베트남, 필리핀, 중국, 일본 등 다양한 가정들이 있고요. 600명의 자녀들이 있습니다. 그리고 다문화가족지원센터에서 취ㆍ창업 교육은 물론 결혼이민자 통ㆍ번역서비스, 방문교육 서비스, 사례관리, 한국어 교육 등 다양한 사업을 집행하고 있습니다.

잠재적 역량이 있는 다문화가정에 촘촘한 복지지원으로 잘할 수 있도록 부탁드립니다.

적극 지원하겠습니다.

예, 이상입니다.

이연숙 의원님 질의하시기 바랍니다.

이연숙 의원입니다. 고흥여성지원센터와 관련하여 묻겠습니다. 우리 군 여성의 다양한 사회참여 활동으로 여성이 행복한 고흥을 만들기 위해서 여성지원센터를 건립하는 것으로 사료됩니다만 지난 민선 6기부터 추진하고 있는 여성회관과 민선 7기 공약사업인 여성센터는 어떤 차별화가 있는지, 그리고 지금 추진하고 있는 여성회관의 진행 상황에 대해서도 구체적으로 답하여 주시기 바랍니다.

아까 보고에서 말씀드린 바와 같이 여성지원센터는 여성회관의 개념을 조금 더 확대한 개념이라고 보시면 되겠습니다. 저희가 여성회관에 기본 여성들이 들어가서 회의하시고 활동하시는 공간 외에 실습과 취업을 담당하는 취ㆍ창업 상담실, 그리고 육아놀이 공간 아까 조손놀이방과 공동육아나눔센터, 취ㆍ창업 능력개발실 등 이런 다양한 프로그램들이 운영되고 우리 여성단체뿐만 아니라 고흥군에 아까 말씀드린 취업상담자라든지 맞벌이라든지 조손, 한 부모 이런 전체 여성이 활동하는 문화공간이라 보시면 되겠습니다. 그리고 현재 여성지원센터는 저희가 3월 개관으로 지금 막바지 공사를 열심히 하고 있는데요. 지금 한 20% 정도 공정이 돼 있습니다.

확실한 차별화를 둬서 더 여성복지증진에도 힘써 주시기 바라고요. 에 지역아동센터 운영비와 관련하여 묻겠습니다. 요즘 언론과 방송에서 어린이집 그리고 유치원과 관련해서 좋지 않은 일들이 발생하고 있습니다. 우리 군에서도 많은 관심을 가지고 있는 줄 압니다만 이와 관련해서 군에서 점검 또는 감사 등 예방활동을 하였는지 답하여 주시고 지역아동센터 설치 기준 및 현황에 대해서도 답하여 주십시오.

예, 지금 유치원이나 어린이집 이 부분을 말씀 먼저 하셨기 때문에 저희 군에서는 유치원은 교육청 소관이고 저희는 어린이집 관할입니다. 저희가 20개소의 어린이집이 있고, 또 이번에 사립유치원 문제가 있었기 때문에 저희가 매년 상ㆍ하반기로 정기 점검을 하고 있습니다. 그런데 최근 3년간 보건복지부에서 부실 어린이집으로 적발된 사례는 다행히 저희 군 관내는 없었습니다. 그리고 저희가 이 문제가 발생한 이후로 전체적으로 다시 한번 시설점검을 한 결과 대체적으로 운영을 잘 하고 있다. 특별한 점검사항은 없었다는 보고를 드립니다. 그리고 지역아동센터는 저희가 지금 18개소의 지역아동센터가 있습니다. 그런데 현재 지역아동센터 평가를 매년 하게 되는데 1개소는 평가 미달로, 그리고 1개소는 행정처분상 보건복지부 적발이 되어서 현재 16개소의 지역아동센터가 운영이 되고 있습니다. 그리고 운영비는 19인 이하 시설, 그리고 29인 이하 시설, 30인 이상 시설로 나눠서 저희가 19인 이하 시설이 6개소, 29인 이하 시설은 11개소, 30인 이상 시설은 1개소로 운영되고 있습니다.

지금 사립을 국립으로 이렇게 바꾼다고 들었습니다. 우리 군에서 지금 상황이 어떻게 되는지요?

민간어린이집을 국공립어린이집으로 전환하는 말씀이시죠?

예.

정부에서 국공립어린이집 전환을 적극 추진하고 있습니다. 그래서 저희 군 관내에도 올해 2018년도에는 민간어린이집 1개소를 국공립어린이집으로 지금 전환해서 추경 때 예산을 반영해 주셔서 추진 중에 있습니다. 내년에도 국공립어린이집 전환은 계속 추진하도록 하겠습니다.

방송에서나 다른 데 불미스러운 일이 많이 생겼음에도 불구하고 우리 군에 이런 안전하고 건강하게 잘 이루어진 것을 정말 감사드립니다. 답변하시느라 수고하셨습니다. 좀 더 많은 관심을 가지시고 추진하여 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

감사합니다.

류동철 의원님 질의하시기 바랍니다.

류동철 의원입니다. 다문화여성 특히 취약계층을 상대로 업무를 추진하시느라 대단히 고생이 많습니다. 지금 담당하시는 업무가 만만치 않은 업무입니다. 아무 생각 없으면 간단합니다만 좀 깊이 생각하시면 아주 어려운 업무이기 때문에 저는 그중에서 한 군데만 집중 질문하겠습니다. 지역아동센터 담당하신 계장님 계신가요? (

저희가 지역아동센터는 운영비와 급식비, 그리고 종사자 인건비를 지원하고 있습니다.

제가 이 앞전 추경 때 강력하게 환경개선비를 요구를 했었는데 이게 반영이 안 됐네요? 왜냐면 지역아동센터 안에 환경이 아주 안 좋아요. 합판을 대고 판판하게 해야 되는데 들쑥날쑥 된 구조를 그대로 도배를 해요. 그래서 그 당시에 앞전 추경 때 과장님이 아마 어디 가셨을 거예요.

그 부분은 내년도에 도비사업으로 지원계획이 있어서 내려오면 수요를 파악해서 지원하도록 하겠습니다.

예, 다행이네요. 여기에 없어서요. 제가 오늘 부탁하고 싶은 것은 뭐냐면 금액만 중요한 것이 아니고 직접 계장님이 가셔서 그 안에 환경개선을 같이 상의해서 해 줬으면 좋겠어요. 그렇지 않고 돈만 주게 되면 있는 그 자리 그대로 도배만 한다고요. 그러면 환경이 안 좋은 들쑥날쑥한 그런 천장이 있고 찬장이 있고 그런데 그대로 연결되다 보니까 환경이 굉장히 개선이 안 돼요. 꼭 이 문제만큼은 우리 계장님이 같이 가셔서 상의하셔서 환경개선을 해서 들어갔을 때 좀 깨끗한 분위기, 그렇지 않아도 어렵고 어두운 친구들이 있는데 환경마저도 어두우면 어떻게 되겠습니까? 그래서 그 문제는 꼭 우리 계장님께서 과장님하고 신경 써서 챙겨주시길 부탁드립니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

박미옥 의원님 질의하시기 바랍니다.

박미옥 의원입니다. 392페이지, 고흥청소년교육문화센터 조성에서 문화센터에서 하는 프로그램 내용을 조금 더 자세히 들어볼 수 있습니까?

청소년 문화의집은 청소년 수련시설입니다. 그래서 다양한 청소년 문화 활동들이 이루어지고 있는데요. 한 30개 정도의 프로그램들이 지금 운영을 하고 있는데 일례로 설명을 드리면 아이들이 좋아하는 악기, 관현악, 합창, 댄스, 역사, 그리고 특별프로그램으로 주말에 지역 내 탐방, 그리고 여러 가지 우리 관내뿐만 아니라 관외까지 아우르는 전체 문화동아리라고 보면 되겠습니다. 수요조사에 의해서 추진하고 있습니다.

지금 청소년문화센터가 고흥군에 1개 있습니다.

예, 청소년 문화의 집이 있고 우리 동일에 있는 청소년 우주체험센터, 그리고 나로도에 있는 우주과학관, 도화에 있는 저희 시설은 아닙니다만 광주시 수련시설이 있는데 저희 군에서 하고 있는 것은 청소년 문화의집 한 곳입니다.

도양읍 쪽에 중ㆍ고등학생들이 평일에는 학교를 다니겠지만 토요일, 일요일이나 휴일 같은 경우에는 노는 곳이 정자입니다. 그래서 만약에 이게 집중 투자해야 될 부분도 있지만 도양읍 같은 경우에는 고흥군에 읍이 2개이기 때문에 읍 같은 곳은 또 다른 청소년들이 쉴 수 있고 거기가면 뭔가 편안한 느낌이 들고 이런 부분들에 휴식처가 또 다른 방법으로 만들어지면 좋겠다는 생각이 들어서 그거 한번 생각해 봐주셨으면 해서 말씀드립니다.

예, 이제 청소년 수련시설은 청소년들의 접근이 용이한 그리고 생활밀착형 공간이면 가능합니다. 그래서 도양읍도 추가로 수요가 있을 경우에 설치는 검토할 수 있겠습니다.

예, 부탁드립니다. 이상입니다.

송영현 의원님 질의하시기 바랍니다.

예, 수고하십니다. 이재기 의원입니다. 방금 거기 연수원 운영에 관해서 묻겠습니다. 지금 계획에는 5400명으로 돼 있죠? 그리고 활성화 대책에 국가기관을 상대로 MOU 지속적 추진이라고 했습니다. 많은 고생을 하고 계시는데 5400명이 연간 오신다면 대단히 많은 숫자입니다. 우리 지역 홍보 내지는 또 경제 활성화에 보탬이 될 걸로 생각을 하고 있고, 현재 지금 진행 중에 가시적으로 나타난 어느 정도의 인원이 있습니까?

예, 지금 당초에 연수원이 저희가 10월에 개관할 예정이었습니다. 그런데 이제 태양광이라든지 기자재 부분 이런 부분들이 추경에 조금 반영이 돼서 12월 말까지는 공사가 완료되고 1월, 2월 시운전을 거쳐서 3월에는 개관할 것 같습니다. 그래서 저희가 이제 그동안에 준비해 온 부분이 대한간호협회 신규간호사들을 먼저 10월 중에 개관을 하면 모시려고 했었습니다. 그래서 지난주에 대한간호협회 전국적인 신규간호사들이 있습니다. 그래서 3기로 걸쳐서 120명이 지금 연수원은 아직 개관을 못했지만 소록도 성당과 주변 녹동항과 금산 일주를 하면서 소록도 성당에서 교육을 일단 받았고요. 연수원을 견학하면서 둘러보는 코스로 지금 진행 중에 있습니다.

예, 수고하셨습니다. 아무튼 좀 더 많은 노력을 하셔서 계획이 충당되고 또 초과 달성될 수 있도록 지속적인 노력을 부탁드리겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

과장님, 지금 우리 청소년문화센터가 도서관하고 같이 있는데 아주 협소합니까?

일단은 청소년 문화의집과 도서관이 이질적인 공간입니다. 도서관은 그야말로 조용히 학생들이 정숙하게 공부를 해야 되는 공간이고 청소년 문화의집은 우리 청소년들이 마음껏 뛰어놀 수 있는, 말하자면 노래방도 좀 있어야 되고 체육단련시설도 있어야 되고 동아리방도 있어야 되고 이런 이질적인 공간이 한 곳에 있다 보니까 제대로 된 활동을 할 수가 없습니다.

그러면 이제 구 등기소를 매입한다고 그랬는데 구 등기소가 건축물 연령이 45년인데 그걸 매입해서 리모델링이 가능할까도 싶고, 또 지금 현재 우리 도서관 이용객들이 많습니까?

예, 일단 접근성이 좋기 때문에.

그래도 주차장도 확보되어야 될 거고 구 등기소가 맞을까 싶네요? 왜냐면 이왕이면 좀 더 원활한 부지가 있다면 아까 예산 20억 원 잡았어요?

예.

매입을 해서 하는 게 나을 것 같은데 47년 된 그 건물이 과연 리모델링이 가능할까? 우리 구 청사가 한 32～33년 됐어요. 그런데 거기도 리모델링이 불가할 정도로 D급이 나왔다고 그랬는데 그게 가능할까 싶어서 물어본 겁니다. 알았습니다.

예.

더 이상 질의하실 의원이 안 계시므로 여성청소년과 소관 업무계획 보고를 마치겠습니다. 여성청소년과장 수고하셨습니다. 의원님들, 오늘 업무보고 받느라 대단히 수고 많으셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 마치고 제5차 본회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.