이상진 의원 5분자유발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제220회 문경시의회 임시회 제5차 본회 의를 개의하겠습니다. 1. 시정에관한보고(계속) 가. 안전지역개발국 1) 건설과

건설과장 이성원입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 김인호 의장님과 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 건설과 소관 시정에 관한 업무 보고를 드리겠습니다. 397페이지, 2019년 전망 및 중점 추진현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 398페이지, 2019년 주요업무 추진계획입니다. 건설행정업무 추진입니다. 현재 관내 179업체, 263업종의 전문건설업체를 등록 관리하고 있습니다. 국유재산 17,440필지를 관리하고 있으며 도로 및 하천사용료 대장을 정비하여 체계적으로 부과 관리토록 하겠습니다. 399페이지에서 401페이지, 도로망확충 및 정비 사업입니다. 35지구 110억 5,000만원 규모로 계속사업은 물론 건의 및 민원지구 사업 등에 대하여 조속히 진행토록 하겠습니다. 402페이지에서 405페이지, 농업기반 조성 사업입니다. 총 72지구 113억 1,800만원 규모로 사업여건상 영농기 이전에 완료토록 하겠습니다. 406페이지, 현안사업으로 석봉도로 개설 공사입니다. 산북면 석봉리 일원에 도로개설 공사로 사업비는 30억이며 2019년 12월 준공 예정으로 지역주민의 교통편의를 도모하겠습니다. 408페이지, 산북 돌리네습지 진입도로 공사입니다. 사업비 35억원으로 2019년 10월 공사 착공하겠습니다. 본 사업을 시행함으로써 돌리네습지 관광자원화 사업의 성공과 지역주민들의 농가 소득증대에 기여할 것입니다. 410페이지, 말응지구 배수개선 사업입니다. 영순면 말응리와 율곡리에 배수장 등을 설치하는 사업으로써 총 51억 8,900만원 사업비로 2016년부터 사업을 진행 중이며 2019년 12월까지 사업을 완료토록 하겠습니다. 배수개선 사업을 통하여 침수피해방지에 큰 효과가 있을 것으로 기대합니다. 411페이지, 율곡지구 배수개선 사업입니다. 영순면 율곡리에 배수장 등을 설치하는 사업으로써 총 사업비 26억 2,500만원이며 2019년도 공사 착공하여 2020년 12월 준공 예정입니다. 412페이지, 갈평지구 밭 기반 정비 사업입니다. 문경읍 갈평리에 관정 등을 설치하는 사업으로써 총 사업비 6억 600만원이며 11월 공사 착공하여 2019년 6월 준공 예정입니다. 413페이지, 신규 사업으로 궁기지구 다목적 농촌용수개발 사업입니다. 농암면 궁기리 외 2개리에 저수지 1개소 등을 설치하는 사업으로 사업비는 153억으로 사업기간은 2019년부터2028년까지입니다. 부족한 용수해결과 소규모 수리시설의 통합 관리로 효과적인 시설물 유지관리를 도모하겠습니다. 414페이지, 간송지구 밭 기반 정비 사업입니다. 동로면 간송리에 관정 등을 설치하는 사업으로 총 사업비 9억 700만원이며 2019년 11월 공사 착공하여 2020년 5월에 준공할 예정입니다. 415페이지, 특수시책으로 어르신 안심 길을 위한 도로안전시설 설치 사업입니다. 문경시 관내에 도로안전시설 및 보행자 안심 길을 설치하는 사업으로 총 사업비 20억이며 고령화로 인한 최근 보행자 교통사고 증가에 따라 지역 실정에 맞는 맞춤형 도로안전시설을 설치하도록 하겠습니다. 417페이지, 용수 수문 설치 사업입니다. 문경읍 마원리 외 109개 지구 2,176개소에 총 사업비 30억원의 용수수문을 설치하는 사업으로 안전사고예방 및 농업용수의 효율적인 관리로 영농편의를 제공토록 하겠습니다. 419페이지, 주요사업 조서는 석봉도로 개설공사 외 5건 총 사업비 158억 9,000만원, 2019년도 사업비는 54억 2,100만원입니다. 이상으로 건설과 소관 2019년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 건설과 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 예, 진후진 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님! 수고 많습니다. 건설과 뿐만 아니고 안전지역개발국에 도시과나 일괄 해가지고 도시과 과장님 안전재난과 같이 좀 말씀 드리겠습니다. 조기 발주로 인해가지고 공사가 너무 많이 포화상태로 몰리다 보니까 우리 직원들이 소화할 수 있는 업무는 현장 자기가 볼 수 있는 거는 보통 10개까지도 아마 못 볼 겁니다. 이렇게 조기발주를 만약에 내년에 상반기에 많이 발주하게 된다면 현장을 관리 감독하는 입장에서 아마 현장 한 번도 못 가볼 겁니다. 어제아래 새마을체육과 주민숙원사업에 450건 200억을 두 사람이 해가지고 관장을 다 하는데 업무를 안전재난과, 도시과, 건설과로 좀 분산시켜가지고 과다한 일로 인해서 그럼 결국은 우리 주민들 거기에 공사를 했을 때 관리 감독 못한다 하면 정말 그것만큼 손실이 없거든요. 5년 가야 될 거 3년도 못 가는 경우가 있고 보통 10년씩 가야될 구조물이 10년도 못 가는 경우가 많습니다. 내년 봄에 조기발주 해가지고 예를 들어서 경기활성화 차원에서 발주를 하게 됩니다만 조금 조리 있게 정말 급한 부분에 대해서는 빨리 발주해야 되겠지만 그렇지 않다면 좀 균등하게 월별로 나눠서 하든가 우리 직원들이 혼자서 해가지고 과다한 업무로 인해가지고 관리감독 못 하는 경우가 많기 때문에 그런 부분을 꼭 좀 유념해 주시기를 당부 드리면서 말씀 드립니다.

예, 알겠습니다. 저희들 농업기반조성사업 같은 경우에는 영농기 전에 작업을 해야 되기 때문에 그런 거는 조기 발주하고 나머지 도로분야 같으면 시기를 조정해서 발주토록 하겠습니다.

예, 이상입니다.

예, 또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 건설과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 건설과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 2) 도시과

안녕하십니까? 도시과장 남경수입니다. 도시과 소관 주요업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 424쪽, 2019년 주요일반 업무입니다. 도시계획관리의 효율적 운용과 개발행위허가 업무를 내실과 장기미집행 도시계획시설정비 및 관리지역 세분용역 사업을 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 425쪽입니다. 도시기반시설확충사업으로 총 13지구에 75억원으로 도시계획도로개설사업을 시행토록 하겠습니다. 도시정비사업으로 도로정비 및 공원관리 등 39개 지구에 54억 2,800만원으로 정비토록 하고 도시재생뉴딜사업을 내실 있게 추진하여 도시재생뉴딜사업 공모에 당선될 수 있도록 노력하겠습니다. 426쪽, 주요업무 추진계획을 세부적으로 설명 드리겠습니다. 신규 사업으로 장기미집행 도시계획시설 정비 용역입니다. 도시계획시설 일몰제가 2020년 7월 1일 시행됨에 따라 장기미집행도시계획시설의 합리적인 해제 및 용도지역 관리 방안을 마련하기 위하여 2억 5,000만원으로 장기미집행도시계획시설 재검토 및 미집행도시계획시설현황을 조사하여 해제 및 관리방안을 수립하도록 하겠습니다. 미집행시설은 총 583개소에 3,659,080㎡ 있습니다. 다음은 427쪽, 영강교 위험교량 보수보강 공사입니다. 흥덕동에 위치한 영강교가 1986년에 설치되어 32년이 경과하여 상부구조가 매우 취약하여 교량을 전면 보수 보강하고자 합니다. 총 사업비 13억으로 교량상부 교면포장 교량신축 이움교체 교좌장치 80개소에 대하여 보강하여 차량 및 보행자의 안전사고 예방을 사전에 방지하고자 합니다. 다음은 429쪽, 소규모 도시재생 사업입니다. 구 도심권인 점촌1·2동 구역에 인구감소와 건물 노후화로 도시기능이 급격하게 쇠퇴화 하고 있는 실정으로 이에 소규모 도시재생사업을 추진하여 도시재생 활력화를 불어넣기 위하여 “플레이 점촌, 조이 문경”이라는 슬로건으로 다음세대를 위한 점촌마을 놀이터 조성이라는 프로그램으로 4억원의 예산으로 번개놀이터, 으라차차 모험놀이터, 전통시장마을DJ운영, 실버인형극단, 사람책도서관 등을 운영할 계획입니다. 다음은 431쪽, 한옥마을조성 등 KBS중계소 부지 매입니다. 흥덕동에 위치한 KBS중계소 건물 및 부지를 매각계획에 의거 우리시에서 매입하여 도시계획도로로 결정된 것은 도로를 개설하고 나머지 부지는 주변 토지를 추가로 매입하여 한옥마을을 조성하고자 합니다. 흥덕동 97-7번지 외 2필지로 총 면적은 5,299㎡로써 예정매입비는 약 11억으로 12월에 온비드에 입찰참가를 하여 매입토록 하겠습니다. 433쪽, 중앙공원 정비 사업입니다. 문화공원으로 지정된 중앙공원을 현실성 있게 변경하여 시민들이 사용하는데 불편한 사항을 해소하고자 합니다. 총 사업비는 5억원으로 기존 노인회 관 앞 차량 진·출입 도로개설과 운동장 주변 어린이 놀이터 활성화를 추진하여 주민들의 쾌적한 공원이용에 편리를 제공하고자 합니다. 현안사업 5건입니다. 435쪽, 문경 역세권 개발 사업입니다. 중부내륙고속철도가 2021년 개통됨에 따라 가칭 문경새재역 주변을 도시개발지역으로 구역을 결정하여 체계적이고 효율적으로 개발계획을 수립하고자 합니다. 개발면적은 역사를 포함하여 357,000㎡로써 추정사업비는 400억 정도로 내년에는 실시설계에 따른 용역비 10억을 확보하여 추진토록 하겠습니다. 다음은 437쪽, 하신마을에서 모전2지구간 연결도로 공사입니다. 시내에서 모전 쪽으로 진입하는 모전오거리가 교통 혼잡으로 출·퇴근 시 차량통행에 불편을 해소하고자 거산아파트에서 모전2지구 도시개발사업 구역을 연결하는 도로개설 공사로써 총연장 335m 중 도로 265m, 교량 30m, 지하차도 40m입니다. 현재 총괄 발주하여 지장물 철거 중에 있습니다. 총 사업비는 96억원으로 현재까지 40억원을 확보하여 추진 중에 있으며 내년에는 30억원을 확보하여 2019년 12월말 완공할 예정입니다. 439쪽, 신규 일반산업단지조성 사업입니다. 2021년 중부내륙고속철도가 개통됨에 따른 미래 창조형 산업단지를 조성하여 지역에 맞는 기업유치로 신규 일자리 창출과 인근 산업단지와 연계한 첨단 산업단지 조성을 하고자 합니다. 현재 문경시 전역을 대상으로 대상지를 선정 중에 있으며 교통 등 산업입지 조건 등을 감안하여 조사할 계획이며 내년도 1억 5,000만원으로 일반산업단지 기본계획용역을 착공할 계획입니다. 440쪽, 도시재생뉴딜 사업입니다. 구 도심지역 잃어가는 상권을 회 복하고 도시 활력을 재창조하고 지역주민역량과 지역자원이 연계된 특성화사업으로 도시재생사업으로 공모 신청하여 추진할 계획입니다. 현재 도시재생 전략계획 및 활성화계획 용역 중에 있으며 내년 1월경 도시재생대학을 운영하여 주민의견을 최대한 반영하여 2020년 도시재생 뉴딜사업에 공모 신청할 계획입니다. 금년에 경험을 토대로 철저히 준비하여 공모에 당선될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 441쪽, 모전지구 송전선로 지중화사업 입니다. 모전지구 아파트 밀집지역 지상을 지나가는 전기 고압선을 지중화 하는 사업으로 모전지구 주민들의 오랜 숙원사업을 해결하고 재산피해와 시민불편을 해소하기 위함이며 사업내용은 지중화선로 1.52km, 철탑 철거 5기, 케이블헤드 2기 설치로써 총 소요 사업비는 107억 2,300만원으로 추정되며 현재 한전본사에서 실시설계 중에 있습니다. 내년 1월경 착공하여 2020년 7월에 완공할 계획입니다. 443쪽, 흥덕 생활공원 연결도로 개설사업입니다. 점촌3동 돈달산 흥덕 생활공원 접근을 용이하게 하기 위한 연결도로로써 위치는 푸른숲 아파트 뒷편에서 돈달산 흥덕 생활공원까지이며 도로연장 860m 도로폭 8m이며 총 사업비 21억원으로 금년까지 15억원을 확보하여 일부구간 완료하였으며 내년에는 6억원을 확보하여 사업을 마무리할 계획입니다. 특수시책은 3건으로써 445쪽입니다. 횡단보도 LED블럭 설치 사업입니다. 시내 횡단보도 내 보행자 정지선에 LED블럭을 설치하여 정지선에서 보행자들이 신호를 기다리도록 유도함으로 보행자 안전을 확보하기 위함입니다. 40구간 횡단보도에 2억원 예산으로 설치할 계획입니다. 설치유형은 445쪽 하단 설치 예를 참조하시면 감사하겠습니다. 447쪽, 문경온천 관광지구 경관조명 설치 사업입니다. 문경온천 관광지구로 지정된 온천주변의 활성화를 위하여 사업비 6억원으로 야간 경관 조명시설을 설치하여 문경을 찾는 온천객 및 관광객들에게 특색 있는 볼거리 제공으로 문경온천 활성화에 기여하고자 합니다. 449쪽, 국도3호선 대조교차로 앞 방음벽 설치 공사입니다. 국도3호선 주변 대조교차로 인근 방음벽 설치로 국도에 인접해 있는 모전2지구 택지개발지구 및 주거지역에 소음 분진 등을 경감시켜 주민들의 쾌적하고 안전한 생활을 제공하기 위하여 사업비 10억원으로 모전동 일원 500m에 방음벽을 설치하고자 합니다. 451쪽에서 454쪽은 주요업무 조서입니다. 총 57건에 135억 1,700만원으로 책정되어 있습니다. 이상 도시과 소관에 대하여 설명을 마치겠습니다. 저희 도시과에서는 시민들의 안전을 위하여 전직원들이 최대의 노력을 경주하고 있습니다. 감사합니다.

다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 도시과 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 예, 탁대학 의원님 질의하시기 바랍니다.

429페이지 소규모 도시재생사업 제가 도시재생사업에 대한 근간을 몰라 그런지 모르지만 결국은 도시 재생사업이라면 주거환경개선 점포를 정비하거나 빈집정비 이런 상태로 폭을 넓게 안 잡고 권역별로 묶어서 순번대로 해 나가야 되는 상태인데 지금 이 사업 내용을 보면 어린이놀이터 이건 복지과 쪽에서 하는 거 아니라요.

올해 도시재생 공모에 당선이 안 되어서 소규모 도시재생사업은 뉴딜사업 하기 위한 기초사업으로 진행하는 겁니다. 사업비가 4억 정도 되는데 아주 기초적으로 도시재생 활성화를 위해서 기초사업을 한다고 보시면 됩니다.

예산이 문제가 아니고 이 사업이 과연 도시 재생사업이 맞느냐, 인형극단 이런 상태들이 이건 도시과에서 할 사업이 아닌 것 같은데...

도시 활성화를 위해서 국토부에서 제안한 사항입니다.

국토부에서요.

예.

예, 그리고 지금 우리가 행정사무감사를 하고나면 지금까지 전례가 그 결과가 내년에 행정사무감사 할 때 감사결과 조치가 나오면 1년 뒤에 나와요. 이러다 보니까 감사 때 지적된 사항이 다음 시책이나 예산에 전혀 반영이 안 되고 있는 상태 라요. 감사가 끝나면 각 과별로 연계해서 대책을, 계획을 잡아 놔야 돼요, 어떻게 할 거냐, 1년 뒤에 감사결과만 나오잖아요. 그럼 먼저 끝났으면 바로 계획을 잡아 줘야 될 거 아닙니까, 그게 없더라, 지난 감사 때 지구온난화 때문에 도시가로수 대책을 그렇게 했는데 도시과는 하나도 없고 산림과에 뭐 하나 들어 왔는가 하면 농암, 산북, 마성면에 가로수 심는 게 나왔어요. 이래서 결국은 같은 국에서 산림과하고 도시과하고 그 중간에 전혀 연계가 안 됐다는 얘기입니다, 예산이 이래 올라온 자체는... 그래서 예산 새로 내년도 심사 전에요, 산림과하고 도시과하고 협의해서 가로수 조성계획을 감사 때 이야기 했잖아요, 위치... 해야 될 데, 못 해야 될 데 연차별로 할 계획을 잡으라고 이걸 좀 계획을 잡아가지고 빠른 시일 내에 제출을 부탁드립니다.

업무분장이 가로수 관리는 산림과로 돼 있습니다. 그래서 산림과에서 계획을...

산림과는 도시는 몰라요, 산 밖에 몰라요, 행정이... 같은 시장 산하에 같은 국인데 서로 업무를 밀다보니까 그럼 보도블럭 같은 거는 도시과 하잖아요.

예.

그럼 보도블럭... 가로수 심으려면 연계돼야 될 거 아닙니까? 서로 업무가 연계가 되어야지 각자 산림과는 도시과에 밀고 도시과는 산림과에 밀고... 그래서 이거 회 의 끝나고 한번 협의를 해 봐요.

예, 그건 참고로 하겠습니다. 참고로 가로수 관리는 산림과에서 하고 심고 이런 거는 도시과에서 합니다.

이 관계는 국장님도 다 돼 가고 이러니까 부시장님이 좀 주관하셔 가지고 해 주셔야 되겠네요. 부탁드리겠습니다, 이상입니다.

예, 알겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 예, 박춘남 의원님 질의하시기 바랍니다.

예, 박춘남 의원입니다. 과장님! 수고 많으십니다. 금방 탁 의원님 질의하신 거와 연계해서 질의 드리겠습니다. 소규모 도시 재생사업 지금 점촌1·2동에 하신다고 했는데 위치가 어디쯤 됩니까?

430쪽에 보시면 저들이 중앙시장하고 중앙공원하고 점촌역하고 문화의 거리를 연계해서 할 계획입니다.

생각은 좋습니다. 노후화된 도시기능을 또 재상시킨다는 그 아이디어는 좋은데 지금 많은 여론 들으셨을 거예요. 우리가 점촌동에도 문화의 거리 해 놓고 좋은 장점도 있겠지만 장사가 안 된다고 장사하시는 분들은 다 그래요. 지금 이런 것도 아이디어는 좋지만 놀이터를 만들고 실버인형극단을 한다는데 이러면 그만큼 그 장사하는 사람들에게 도움이 되는 거는 아니에요. 잠시 왔다가 흩어지는 거지 우리가 정말로 점촌1·2동을 생각하신다면 그러면 아파트 건립이나 다세대주택을 건립해서 사람들이 계속 거주를 해야지 활성화가 되지 이렇게 잠시 왔다가 흩어지는 거 지금 우리가 새로 건립한 문화원이나 그 옆에 영강센터나 그런 것 때문에 장사가 더 안 됩니다. 물론 뭐 점심 때 와가지고 점심 한 그릇 먹을 수는 있겠지만 이게 도시가 점점 더 죽어가요. 그런 기관이 들어서면서 점촌 1·2동을 위해서 도시 재생사업으로 이거 말고 더 좋은 제안이 좀 나왔으면 좋겠습니다, 과장님! 사람들이 와서 살 수 있는 공간 그런 게 돼야지 도시 재생이 되는 거지 자고나면 가게 하나씩 빈 점포가 늘어나는데 이런 거 한다고 도시 재생이 그렇게 활성화 된다고는 보지 않습니다.

제가 보충 설명을 드리겠습니다. 이거는 취지가 어린이들이 여기에 와서 놀 수 있는 그런 것에 간접적인 효과를 봅니다.

알겠습니다.

예.

또 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 예, 이상진 의원님 질의하시기 바랍니다.

과장님! 수고 많습니다, 진후진입니다. 얼마 전 의회 에서 엘리베이터 안전교육 있었습니다. 그리고 매봉아파트에서도 해가지고 정말 좋은 교육 있었는데 우리 시민들, 학생들 위해서 저번에 교육 부분에 대해서 제가 한번 말씀드렸는데 혹시 내년에 아카데미 할 때라든가 시민안전의식 홍보 영상이라든가 학생들한테 교육할 수 있는 계획 있습니까?

사업계획에 어떤 예산이 수반되는 그런 일이 아니기 때문에 계획을 세우도록 하겠습니다.

예, 하셔가지고 식전행사 때 아카데미라든가 저번에 보니까 시민회 관에서 뿐만 아닌 실내체육관에서 할 때 스크린하고 영상만 해가지고 뭐 어떻게 되든 방송하게 된다면 그런 잠깐 5분, 10분 그게 오히려 제가 봤을 때는 우리 관변단체들 행사할 때마다 간단하게 10분 정도 해가지고 교육 시키는 게 정말 옳은 교육이 아니겠나, 싶습니다. 맨날 안전 불감증으로 인해가지고 말로만 그렇고 보여주기 식 그런 교육보다는 정말 내실 있는 교육으로 우리 학생들한테 또 우리 어른들한테, 주민들한테 꼭 좀 그런 교육 해가지고 행사 식전에 5분, 10분 정도 안전교육을 우선적으로 할 수 있는 그런 방안을 한번 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

또 하나는 코아루 아파트 옆에 보면 공평삼거리 로터리하고 있습니다. 공평 저수지를 잘 만들어가지고 어쩌면 아파트 주민들이 산책코스도 될 가망성이 높은데 옆에 도로횡단보도가 있어가지고 주민들 아무래도 위험성도 있고 해서 다리 밑으로 보행할 수 있는 길을 만들 수 없는가 싶어가지고 묻습니다.

예, 모전천 생태하천 복원구간 2km에 대해서는 산책로가 다 조성되어 있습니다. 공평에 저류지가 두 군데 있습니다. 예산을 많이 투입해서 지금 식생을 한다든가 나무 심는 거를 거의 완료를 해 놨습니다, 지금도 공사 중에 있습니다.

아니, 그러니까 잘 해 놓으셨는데 교량...

연결을 시키는 산책로 라요.

예.

점촌교입니다.

예.

점촌교를 건너가는 데가 위험한 그 부분이 있는데 그 부분에 대해서는 별도로 밑으로 교통에 크게 지장 없이 인명피해 없는 그런 쪽으로 해가지고 돌리도록 하겠습니다.

보행할 수 있도록 해가지고 산책도 하고 횡단하자면 횡단보도는 위험하기 때문에 제가 봤을 때는 교량 밑으로 박스로 해가지고 저희들이 산책로가 가능하다면 그렇게 만들어 주면 저수조 만들어 놓은 거기에도 많은 시민들이 산책삼아 많이 안 다니겠나, 싶어가지고 그게 되면 검토 좀 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이건 업무보고하고 상관없지만 어제 민원이 들어와 가지고 제가 과장님한테 한번 연락 드렸었는데 선유동에 3구곡 해가지고 훼손이 됐다는 얘기를 들었습니다, 혹시 어제 가 보셨는가요.

제가 3일간 교육을 갔다 와서 어제 출근했습니다.

예.

얘기를 듣고 현장을 갔다 왔습니다.

상황이 어떻든가요.

현장 가서 보니까 거기가 소하천입니다.

예.

벌바위천이라고 해가지고 소하천으로 돼 있고 읍에도 한번 들러가지고 얘기를 들어 봤는데 사실 그 부분은 소하천 관계는 읍면장한테 위임이 다 돼 있어요.

아, 읍면에요.

예, 읍면에서는 그걸 하기 전에 행위자가 읍에 건설계장하고 같이 현장에서 사전에 이야기 하고 읍에 같이 공조를 해서 같이 어떻게 하면 되겠다, 모든 걸 그렇게 해서 추진된 걸로 그렇게 이야기를 들었습니다.

예, 그 구간뿐만 아니고 하천은 문경의 천혜의 자원입니다. 제가 문경새재 같은 경우에 하천들이, 계곡들이 아마 그 멋있는 돌 때문에 구렁이 바위라든가 꾸구리 바위라든가 그런 돌 때문에 시민들 많은 관광객들이 우리 문경을 천혜의 자원이라고 생각하고 좋아하는 것 같습니다. 혹시라도 하천관리하시는 과장님께서 정말 위험해가지고 철두철미하게 하천이 훼손이 안 되도록 예를 들어서 자연석 돌이 그 자체가 자원인데 그런 돌들이 없어진다든가 훼손된다면 안 되기 때문에 꼭 명심하시고 저도 한번 기회 되면 가보겠습니다만 읍에 연락해서 다시 한 번 지도 관리감독 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 예, 이상진 의원님 질의하시기 바립니다.

한 가지만 말씀 드릴게요. 물놀이 안전진단 구축에서 안전관리요원들 다 고생하시고 과에도 고생하시는데 각 물놀이 영신 숲을 비롯해서 안전구조함 있지요.

예, 있습니다.

이게 너무 불량해요. 덜렁덜렁하고 그 안에 밧줄, 조끼 넣어 놓은 게 세탁도 안 되고 엉망인데다가 문이 안 열려요, 암만해도... 지금 영신 숲에 가 봐요, 몇 번이나 이야기했는데 이거는요, 한 군데가 아니고 전 우리 지역에 물 관리 구역 21개소 일제 점검을 한번 해봐요. 그래서 이 제품은 도저히 쓸 수 없는 제품이라요, 새로 교체하는 걸로 그래 좀 검토 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

예, 이상입니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 안전재난과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 안전재난과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 나. 농업기술센터 1) 기술지원과

농업기술센터 기술지원과장 이우식입니다. 평소 농촌진흥사업에 많은 관심과 격려를 해 주시는 존경하는 김인호 의장님과 의원님 여러분께 깊이 감사드리며 2019년도 기술지원과 소관 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 496쪽, 2019년도 주요업무 추진계획입니다. 먼저 주요 일반 업무로써 연구 개발사업은 현재 농식품특성화센터의 4개 시설을 활용하여 농산물가공지원센터에서는 오미자퓨레, 사과워터젤리 등의 가공기술을 개발하고 사과주스플랜트에서는 장원급제 사과떡 등 10종의 HACCP인증제품을 개발하며 향토음식학교에서는 전통 장 담기 행사와 시절음식문화 확산을 추진하고 산채처리시설에서는 산채주먹밥 등 5종의 상품화 연구를 추진하는 등을 통하여 지역 농산물의 소비촉진과 부가가치 향상에 적극 노력하겠습니다. 497쪽, 농촌지도사업은 새로운 기술의 현장검증을 위해 꼭 필요한 시범사업과 농업인 역량개발에 중점을 두고 추진하겠습니다. 먼저 농업의 6차 산업화로 농산물 가치 증대와 소득창출을 위해 소규모 가공사업장 HACCP도입 시범 2개소, 농업농촌자원 소득화 마케팅 시범 2개소 등을 추진하며 미래대응 혁신역량 강화로 경영개선과 학습조직체 활성화를 위해 청년농업인 자립기반 구축시범 2개소, 품목별 농업인연구회 고품질 기반조성 1개소 등을 추진하고 누구나 살고 싶은 농촌 생활환경 조성을 위해 농작업 안전보건마을 육성시범 1개소, 병해충 무인방제 노동력 절감 장비 지원 1개소 등을 추진하겠습니다. 498쪽, 교육훈련 사업입니다. 계층별 맞춤형 전문 특화교육으로 차세대 소비자 어린이 식생활반 등 3개 과정, 농업농촌의 지속적인 발전을 이끌어갈 핵심인력 양성을 위해 새해 농업인 실용교육, 품목별 신기술교육 등 6개 과정, 지속가능한 농산업을 위한 친환경 농업 및 가공교육으로 GAP 및 친환경 교육, 지역특화 농산물 가공 기술교육 등 8개 과정을 내실 있게 추진하겠습니다. 499쪽, 현안사업으로 먼저 농산물 종합가공센터 고도화 지원 사업입니다. 농산물가공지원센터에 6억 원의 사업비로 10년 이상 된 노후장비를 부분 교체하고 신규로 필요한 가공장비를 구입 설치하며 보다 위생적으로 시설을 리모델링하고 고품질 가공기술 개발 보급과 산업화를 촉진하여 관내 가공사업 활성화에 힘쓰겠습니다. 500쪽, 오감오미 문경오미자 미각체험관 운영은 소요예산 4,500만원으로 내년도 오미자축제 시 디저트류 오미자 음식 20여종을 개발 보급하고 주민 참여형 축제기반 조성을 위한 마을별 체험부스를 운영하여 축제 관람객에게 다양한 오미자 활용법을 알려주고 체험기회 를 제공하여 오미자 소비시장 저변 확대에 기여토록 하겠습니다. 501쪽, 농업기계임대 사업입니다. 임대사업장은 현재 3개소에 농기계 68종 406대를 임대하고 있으며 사업비 9억 2,800만원으로 임대용과 교육용 농기계 구입과 농업용 중장비 취득교육 등을 실시하고 콩, 배추, 양파 등 주산지 일관 기계화 시범사업 3개소를 육성하며 현장 배송 서비스를 본격적으로 시행하여 보다 만족한 대농업인 서비스를 제공하도록 최선을 다하겠습니다. 502쪽, 문경시 농업현대화 사업입니다. 농가당 500만원에서 3억 원까지 융자사업으로 지원하여 작목별, 용도별로 2년에서 8년까지 이자를 보존해주는 본 사업에 7억 8,800만원의 이자 지원금이 소요되겠습니다. 2019년도에는 70억의 융자금을 지원하여 영농시설 현대화와 규모화를 통한 문경농업의 경쟁력을 강화하고 지역별 특화작목 발굴 육성에도 적극 노력하겠습니다. 503쪽, 신규 사업과제로 문경오미자 향토 산업 육성 사업입니다. 금년에 농식품부 공모사업에 선정되어 2019년부터 2022년까지 4년간 총 사업비 30억이 소요되며 2019년도 사업비는 9억 원으로써 사업주체간 네트워크 구축과 신상품 산업화, 종합물류센터 설치, 품질관리관 운영 및 대량 소비 시스템 구축 등을 추진하여 최근 다소 정체기를 맞고 있는 문경오미자산업의 재도약과 지속가능한 안정적 성장기반을 마련하는데 매진하겠습니다. 504쪽, 6차 산업 지역단위 네트워크 구축사업은 2018년부터 2019년까지 계속사업으로 내년도에 1억 5,000만원의 사업비로 백설공주가 사랑한 문경사과 제품시리즈로 사과파이 등 20종 개발과 브랜드 디자인 개선과 포장재 개발, 판로개척 및 홍보마케팅지원 등을 추진하여 문경사과산업의 융·복합 산업화를 통해 브랜드 경쟁력을 높이도록 최선을 다하겠습니다. 505쪽, 특수시책사업으로 1인 창조기업 비즈니스센터 운영입니다. 농가형 소규모 가공사업장 운영지원을 위한 1인 창조기업 비즈니스센터 사업은 중소벤처기업부와 3년 단위 계약 사업으로 2019년도 사업비는 2억 5,500만원입니다. 내년도에 기존사업체 15개소, 신규 5개소 등 20개 사업체를 중심으로 창업지원, 전문가 경영컨설팅과 마케팅 판로지원, 제품개발 및 지식재산권 확보 등을 추진하여 일자리 창출과 지역경제 활성화에 기여토록 하겠습니다. 506쪽, 역세권시대 대비 관광음식 상품화 개발은 지역특색을 살린 향토음식 개발과 사업화를 통해 또 오고 싶고 매력 넘치는 문경 조성을 위해 사업기간은 2019년부터 2020년까지 2년간이며 내년도에 3,800만원의 예산으로 메기, 장어 등 음식 조리법 개발과 사업매뉴얼을 제작하고 2020년도에 오미자술을 곁들인 시범음식점 운영이 되도록 하겠습니다. 본 사업이 성공적으로 정착하면 앞으로 메기와 장어 등 양식단지 육성과전문음식점, 어류가공사업장 육성 등을 통해 지역의 새로운 소득자원으로 성장시켜 가겠습니다. 507쪽부터 509쪽까지 2019년도 주요사업조서는 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 기술지원과 소관 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 기술지원과 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 예, 이상진 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님! 이상진 의원님 질의하신 것에 덧붙여서 한 가지 말씀드리겠습니다. 저번에 친환경농업과에서 제가 한번 말씀드리고 이런 적이 있는데 우리 문경지역에 비닐하우스나 이런 시설재배 면적으로 육안으로 봐도 인근 타 시군보다 현저하게 적어요. 그러면 문경시에서 내거는 슬로건이 일등문경, 소득이 제일 많은 부자농촌 이렇게 해서 이야기 하는데 실질적으로 그냥 노지에서 나락이나 농사짓고 그냥 뭐 이렇게 하면 소득이 그렇게 안 올라가거든요. 지금 이상진 의원님이 말씀하신 것에 덧붙여서 우리 시설이 재배하는 면적이 늘어나야지 소득도 늘어난다고 저는 보거든요. 그래서 시범적으로 할 수 있는 사업 같은 거 뭐 이렇게 있으면 하우스재배를 육안으로 봐도 우리가 딴 데 보다 뒤쳐졌다는 거를 느껴지니까 이런 부분도 한번 참고 좀 해 주십시오.

예, 잘 알겠습니다, 저희들이 수경재배 쪽에도 지금 많은 노력을 하고 더 배전의 노력을 경주하겠습니다.

예.

또 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 예, 탁대학 의원님 질의하시기 바랍니다.

탁대학입니다. 506페이지, 관광음식상품개발 안은 잘 됐는데 사업성이 어떨지... 지금 이 사업을 기술지원과에서 해야 될지, 시 위생계 쪽에서 해야 될지 그건 뭐 검토 해봐야 되겠습니다만 지금 점촌이 이래요, 왜 인구 줄고 상권이 안 되는 게 뭔가 하면 대부분 용궁가요, 순대가지요, 산양까지는 아무것도 없어 산양 다리만 건너면 용궁은 줄을 서요, 번호표를 들고... 또 함창 가는 데 소머리국밥? 걸로 다 가요, 또 삼강주막에 가 봐요. 영천가면 한우타운이라고 하천변에 전부 집중 몰아 놨어요, 이래 특색화 돼서 있어야 되는데 지금 우리가 전에 뭐 문경새재 산채비빔밥 했습니다, 전부 안 되는 상태라 또 마심방인가 마성 또 해놓고 돈만 쳐 들이고 안 되고 결국은... 보고 자료는 좋아요, 뭘 하고 뭘 하고 좋은데 효과성이 없더라, 왜! 한 개를 집중적으로 장기간 해야 되는데 일단은 한번 해 보고 안 되면 그걸로 끝나다 보니까 계속 똑같은 현상이 나타난다, 그래서 지금 내년도 사업비를 3,800만원 잡아 놓으셨는데 이걸 하려면 사업비를 당겨요, 예산을 더 하더라도... 처음에 돈 3,800가지고 업자 선정하다보면 어려움이 있겠습니다만 이게 실질적으로 문경시에 관광음식상품개발에 초석이 될 수 있는 그런 상태로 사명을 갖고 해 줘야지! 그냥 한번 특수시책 해 봤다가 안 되면 말고 이런 거는 아니다, 그래서 이건 과장님 책임지시고 좀 활성화 될 수 있도록 노력을 경주해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 기술지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 기술지원과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 2) 소득개발과

소득개발과 소득작목담당 안진호입니다. 먼저 소득개발과장님께서 교육중인 관계로 제가 보고를 드리게 된 점에 대해 양해말씀을 드리면서 2019년 소득개발과 소관 업무에 대하여 보고를 드리겠습니다. 513쪽입니다. 2019년 전망 및 중점 추진방향은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 514쪽입니다. 2019년도 주요업무 추진 계획입니다. 주요 일반사업으로 농업 환경변화 대응 농작물재배 기술보급 사업입니다. 농업농촌의 고령화와 노동력 부족, 이상기상에 따른 기후 환경의 변화 등에 능동적으로 대처하고자 시설애호박 농작업 환경개선시범, 파종동시 비료·농약처리기술 보급, 오미자 병해충방제 생력화, 벌꿀농축기활용 시범사업 등 총 15개 사업 7억 300만원의 사업비로 농작업의 생력화를 통한 노동력 절감과 생산성 향상에 최선의 노력을 다하고자 합니다. 514쪽 하단, 지역 소득화 작목 발굴 및 육성 사업으로 고품질 구기자 기술보급 시범사업 외 3개 사업 1억 5,000만원의 사업비로 지역 소득작목 육성을 위한 기초기반 조성에 노력하겠습니다. 515쪽, 첨단 과학영농시설 운영강화입니다. 친환경종합검정실 외 3개 시험연구소를 운영하고 있으며 예산은 4개소 5억 7,200만원입니다. 친환경종합검정실 운영은 논·밭직불제사업, 친환경/GAP인증 등 연간 3,000점의 토양 정밀검정을 통한 시비처방서 발부 등 토양환경관리에 중점을 두고 추진하고자 하며 미생물배양실은 연간 50톤의 미생물을 생산 공급하여 친환경안전농산물 생산과 축사 환경개선 등 지속 가능한 자연순환형 농업을 실현하기 최선을 다하겠습니다. 오미자연구소 운영에 있어 지역 특화작목의 안정적 생산을 위해 노력하고 오미자 일소피해 경감시험 외 3개 시험연구 사업을 추진 생산성 향상에 최선을 다하겠습니다. 사과연구소 운영은 사과산업 육성을 위한 품종별 지역적응 시험과 재배기술 정립을 위해 노력하고 시험연구 사업으로 아열대과수지역적응시험 외 3개 사업을 추진해 나가겠습니다. 516쪽, 현안사업으로 문경감홍사과 전문생산단지 조성 사업입니다. 급변하는 국내·외 농업환경에 능동적으로 대응하고자 감홍사과 재배 규모화를 통한 전문생산단지 육성을 위해 문경감홍사과 전문생산단지조성 외 1개 사업 4억 원의 사업비로 문경사과의 우수성과 유통교섭력 강화 등 경쟁력 향상에 최선을 다하겠습니다. 517쪽, 신규 사업으로 이상기상 대비 미래농업 육성 사업입니다. 현재 기상이변이 일반화 되어가고 있는 시점에 미래농업을 대비한 농산물 생산환경 조성과 시설 내 원격 환경제어로 최적 재배환경 조성 및 생력화를 위해 원예작물 스마트폰이용 생력재배, 과원 스마트 팜 적용 기술시범 등 5개 사업 1억 9,500만의 사업비로 농작업 환경여건을 개선해 나가겠습니다. 518쪽, 특수시책사업으로 문경오미자테마공원 운영입니다. 문경오미자테마공원조성 사업은 내년 1월 오미자테마관 내부시설을 완료 하고 3월부터 개장을 목표로 추진하고 있으며 오미자테마공원 운영을 위해 1억 8,200만원의 예산으로 문경오미자의 우수성과 브랜드강화를 위해 최선을 다하겠습니다. 519쪽, 친환경미생물배양장비 증설사업입니다. 4억 원의 예산으로 미생물배양장비 2기를 증설하여 오염되지 않은 유용미생물의 지속적 공급을 통한 농산물 안정적 생산과 상품성 향상에 노력하겠습니다. 520쪽, 주요사업 조서는 보고 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 소득개발과 업무보고를 마치겠습니다.

다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 소득개발과 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 소득개발과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 소득개발과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 원활한 의사진행을 위하여 잠시 정회 토록 하겠습니다. 속개시간은 별도로 알려드리겠습니다. 정회 를 선포합니다. (11:05 회 의중지)

상수도사업소장 황식입니다. 평소 시민의 생명수를 공급하는 상수도 업무에 많은 관심과 도움을 아끼지 않으시는 김인호 의장님과 의원님 여러분께 진심으로 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 523쪽입니다. 계속해서 상수도사업소 소관 업무보고 드릴 순서는 2019년 전망 및 중점 추진방향 주요업무 추진계획 7건, 주요 사업조서 순으로 보고 드리겠습니다. 525쪽입니다. 먼저 2019년 전망으로 중장기 상수도 재정운영 효율화 및 관리 선진화, 지방상수도 급수구역 확대, 마을상수도 및 소규모 급수시설 개선 요구 증가와 취‧정수시설 개선을 통한 지속적이고 철저한 수질관리가 더욱 더 강화될 것으로 예상됩니다. 이에 따른 중점 추진방향으로 상수도요금 현실화 및 검침관리를 철저히 함은 물론 지방상수도 급수구역 확대에 최선을 다할 것이며 상수도관망 블록 구축사업으로 누수량을 사전 차단하고 산간오지 마을상수도는 통합관리시스템을 활용하여 관리방식을 획기적으로 개선하겠으며 노후 된 취수장, 정수장 시설개선과 꼼꼼한 수질검사 등, 2019년 사업 추진에 초점을 맞추어 취수에서 수도꼭지까지 깨끗하고 안정적인 고품질의 수돗물을 생산, 건강한 물을 시민들에게 공급하겠습니다. 526쪽입니다. 2019년 주요업무 추진계획 중 주요 일반 업무입니다. 먼저 전국 제일의 맑은 물을 시민들에게740만 톤 생산 공급하여 65억 원의 급수수익이 예상되며 요금 현실화를 위하여 상수도요금을 5% 인상 하겠습니다. 다음은 지방상수도 확대 보급 사업으로 농암면 급수구역 확장사업 외 12건 28.6km배수관, 급수관 응급복구 및 이설 2,000개소, 개인급수 및 개조공사 600개소 등 총 사업비 90억 9,100만원 그리고 적극적인 누수관리를 위한 노후관 교체사업으로 문경시니어클럽 앞 외 11건, 수시 노후관 교체 등 45억 원의 사업비가 예상됩니다. 527쪽입니다. 현안사업 1번 가은상수도 농암면 급수구역 확장 사업입니다. 농암면은 면소재지 및 인근 마을을 제외한 지역은 마을상수도, 소규모 급수시설로 계곡수 또는 지하수 암반관정에 의존하고 있고 매년 반복되는 수원부족 및 수질악화를 해소하기 위한지방상수도 확대보급이 시급한 사업입니다. 사업개요는 내년부터 2022까지 4년간 국비 70%인 105억원, 지방비 30%인 45억원 중 도비 9%, 시비 21%로 총 사업비 150억 원을 연차적으로 투입할 계획입니다. 사업내용은 취‧정수장 용량 2,500톤, 배수지 3개소, 가압장 3개소 증설 및 송‧배수관로 26km 매설입니다. 추진현황 및 계획은 금년 6월 11일 기본 및 실시설계 용역을 착수하였으며 12월 15일경 토목분야 실시설계를 완료하여 내년 3월부터 공사 착공할 계획입니다. 528쪽입니다. 현안사업 2번, 상수도관망 블록 구축 사업입니다. 수돗물 공급과정에서 발생하는 누수를 사전 모니터링, 유수율을 높이고 누수 등 돌발 사고에도 단수가 없도록 블록 구축 및 주요관로 이중화로 안정적 수돗물공급 및 시민 만족도를 향상 시키는 상수도 행정에 핵심 사업입니다. 총 사업비 200억원 중 금년도 8억 5천만 원을 투입하였고 2019년도는 9억 원을 투자할 계획이며 사업내용은 시 전체를 22개 소블록화 하고 노후관 25km를 교체하게 되겠습니다. 추진현황 및 계획은 금년도 흥덕급수구역 1개소를 한전을 기점으로 함창경계까지 가은급수구역은 2개소와 시범 추진 중이며 내년은 문경급수구역 2개소를 추진할 계획입니다. 2020년부터 환경부에서 국비 50% 지원 계획이 있어 우리 시도 내년도 상반기 중 국비를 신청하여 2022년까지 국비 지원 사업으로 추진할 계획입니다. 529쪽입니다. 신규사업 1번입니다. 점촌4동 공평부대 앞 배수관 확장공사입니다. 먹는 물 공급에 어려움을 겪고 있는 지방상수도 미 급수지역에 배수관을 확장하여 깨끗한 수돗물을 공급하고자 합니다. 사업비는 1억 5,000만 원이며 배수관 80mm를 0.5km매설할 계획입니다. 530쪽입니다. 신규사업 2번, 마을상수도 관정 개발 사업입니다. 금년 폭염 때 8월 4일부터 9월 4일까지 수원부족으로 어려움을 겪은 마을에 지하수 암반관정를 새로이 개발하는 사업입니다. 대상은 영순 이목리, 산북 월천리, 산북 소야리 등 3개 마을이며 사업비 3억 원으로 내년 6월 이전 완료할 계획입니다. 531쪽입니다. 특수시책 1번, 소규모 급수시설 신규 인가 및 시설 개체 사업입니다. 산간오지 가구가 적은 외딴 마을에 읍면장 재량사업으로 간이상수도를 설치해 이용하고 있는 사실상 방치된 미 인가된 소규모 급수시설에 대하여 인가 절차를 거쳐 효율적으로 관리하고자 합니다. 대상은 문경 각서 이화령, 문경 중평 여우목, 동로 명전 굴바위, 동로 명전건학 등 4개소입니다. 사업비는 3억 2,000만 원이며 내년 6월 이전 완료할 계획입니다. 532쪽입니다. 특수시책 2번, 마을상수도 염소투입기 위탁 관리입니다. 현재 마을상수도, 소규모 급수시설 염소투입은 시에서 약품을 구입 읍면동으로 배부하고 읍면동에서 이·통장에게 전달하면 마을관리협의회 관리자실질상 이장이 약품을 투입하고 실정 입니다. 이러한 제도적 문제점을 개선하고 효율적인 관리를 위해 염소투입기 관리를 위탁 운영하여 주민들이 보다 깨끗하고 위생적인 수돗물을 음용할 수 있도록 염소 소독에 철저를 기하고자 합니다. 대상은 113개소이며 사업비는 6,000만 원입니다. 533쪽입니다. 533쪽에서 534쪽까지, 2019년 주요사업 조서는 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 존경하는 김인호 의장님, 그리고 의원님 여러분! 상수도사업소는 2035년 지금부터 17년 후 2035년 유수율 제고 85%, 요금현실화 80%를 목표로 생산원가 절감과 노후관 교체 등 경영효율화를 위하여 50여명의 직원들이 혼연일체가 되어 역동적으로 노력하고 있습니다. 시민의 생명수를 공급하기 위해 꼭 필요한 사업을 계획하였습니다. 또한 국비 예산 확보에도 최선을 다하겠습니다. 안전한 수돗물을 지속 가능한 공급, 안심하고 믿고 마시는 건강한 수돗물, 시민과 함께 하는 전국 최고의 상수도가 될 수 있도록 김인호 의장님과 의원님 여러분들께서 특별한 관심과 도움을 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 상수도사업소 소관 시정에 관한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 상수도사업소 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 탁대학 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

다른 분 준비할 동안 먼저... 사업 관련 없이 시설물 관리에 말씀드리겠습니다. 지금 흥덕 정수장을 비롯한 상수도시설물은 진짜 우리 지역에서 가장 중요한 시설물입니다. 그런데 지금 현재 상수도 정수장에 보면 여과사가 전부 지붕이 없지요, 안 그래요, 그런 상태에서 사무실이 철조망 안에 있어요, 그러다 보니까 민원인이 많이 출입하는데 실제로 관리해야 될 시설물이 사무실 안에 있음으로 인해서 어려움이 있다 특히 또 옛날부터 안 된 게 정문입구에 보면 요양시설이 하나 들어왔지요.

예, 그렇습니다.

앞으로는 확장하고 싶어도 주위에 토지가 �회 �면 더 확장할 데가 없다, 그래서 시에서는 조속한 시일 내에 주위의 땅을 매입해서 사무실을 밖으로 이전하는 거 지금 주차장도 없어요. 그래서 이걸 종합적으로 판단해서 주요시설물과 사무실 일반인하고 경계를 할 수 있는 상태로 그래 좀 역점을 두시고 특히 누수탐사 등에 누수율이 많이 저하되는데 고생하고 계십니다. 그래서 시에서는 이런 시설물이 빨리 밖으로 나올 수 있도록 예산... 뭐 용역을 주든지 해서 예산을 파악해서 빠른 시일 안에 사무실이 밖으로 이전되고 주차장이 돼서 시설물이 안전관리 되도록 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예, 의원님 말씀하신 부분 시설물관리하고 누수탐사에 대해서 설명을 간단하게 드리겠습니다. 예전에는 안에 들어가는데 정문을 통과해가지고 여과지까지 접근하는데 옛날에는 여과지 앞에 차단막이 없어서 예를 들어서 나쁜 의도를 가지고 여과사에 접근하는 사람이 있으면 접근할 수 있었었는데 2년 전에 저희들이 여과사 앞에 차단 자동문을 설치해 놔서 일단은 두 개의 바리케이트를 통과해야 여과지까지 접근할 수 있다, 라고 해 놓은 거를 말씀드리고 지금 여과지에 덮개를 안 해가지고 조금 문제 있는데 저희들 시에서 방침은 원래 내년도 계획에 국비나 도비를 따서 여과지를 덮어서 오염물이 안 들어가고 나쁜 의도를 가지고 온 사람들이 불순물을 못 투입하도록 하려고 계획을 하였습니다만 그거는 장기적으로... 지금 저희들 문경시 지방상수도는 완숙여과로 되어 있습니다. 앞으로 우리 문경시 여과는 우리는 깨끗하지만 앞으로 갈수록 나빠지기 때문에 문경시는 완숙여과에서 고도 정수처리라든지 막여과 방식으로 바뀌는 과정에 있기 때문에 조금 그 점은 좀 양해해 주시고 그다음에 도시과하고 금년도에 지금 협의 중에 있습니다. 진입로 바꾸는 문제, 주위 땅 매입문제 주위 산 주인이 바로 뒤에 있는 산 주인도 판다는 의사를 밝혔습니다. 그래서 그것도 지금 절충 중에 있고 사무실을 외부로 올 것이냐, 또... 그건 지금 현재 검토 중에 있다는 거를 말씀을 드리겠습니다. 주차장은 지금 협소한 거는 사실입니다. 그다음에 누수탐사는 저희들이 맹 늘 누수탐사는 잘해서 유수율을 높이고 있지만 금년도에는 보고서에는 없습니다만 누수탐사팀장님도 와 계시지만 하루에 800톤 되는 350m관에서 새는 거를 지난 10월 24일 10시 30분에 잡았습니다. 하루에 그거 한 개 잡음으로 해서 하루에 예산 절감액이 110만원 한 달에 3,300만원, 1년이면 4억입니다. 10년이면 40억 예산절감을 획기적인 성과를 거뒀습니다. 이런 일을 지속적으로 우리 상수도가 할 수 있도록 추진하겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 예, 박춘남 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 수고 많으십니다, 어떤 날은 상수도 물 우리가 그냥도 마시고 정수기를 통해서 마시잖아요, 그런데 염소라고 할까, 하여튼 소독 냄새가 많이 나는 날이 있어요, 특히 더 많이 나는 날... 염소라는 거는 소독이나 뭐 표백이나 살균효과가 있어서 우리가 지금 상수도에 투입을 하잖아요. 그런데 많이 나는 날은 혹시 양보다 많이 투입하는 건가요, 어떻게 되는 거예요.

저희들이 원수를 취수해서 여과지를 거쳐서 다 해가지고 최종적으로 돈달산에 올라가기 직전에 정수지에 들어가기 전에 우리가 소독을 하는데 염소 투입하는데 들어가는 거는 기계로 하기 때문에 일정양이 들어가는데 우리가 보통 물이 오면 사람이 먹는데 체류하는 시간이 보통 물통 안에 들어 앉아가지고 12시간에서 15시간 있을 때가 가장 좋고 음용하는 거는 우리 몸 온도보다 낮은 8도에서 14도 사이에서 먹었을 때 가장 좋은데 냄새나는 거는 물이 정수된 양이 빨리... 쉽게 말해 염소소독약이 날라 가기 전에 우리한테 공급이 되기 때문에 그런데 그날은 물 쓰는 양이 좀 많다, 이렇게 보시면 되는데 저희들이 시민들로부터 그런 애기는 듣고 있는데 하여튼 어떻게 됐든 간에 저희들 가동 율은 77.6%인데 충분한 용량을 가지고 있기 때문에... 원수를 미리해서 체류시간을 오래 머물러서 시민들이 먹을 수 있도록 그 점은 개선하겠습니다. 저희들 운영팀장 뒤에 있습니다만 심혈을 기울이고 있음에도 불구하고 냄새날 때가 1년에 한두 번 있는데 시정하겠습니다.

예, 왜냐하면 염소가 물론 살균, 소독 이런 표백작용은 있지만 사람들에게 눈이나 호흡기에 자극이 있거든요.

맞습니다.

그래서 이게 적정기준이 있는 대로 잘 해야 될 것 같아서 말씀드립니다, 이상입니다.

예, 철저히 하겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님 안 계시면상수도사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 상수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 라. 문경새재관리사무소

문경새재관리사무소장 신동호입니다. 계속해서 문경새재관리사무소 주요업무에 대한 보고를 드리겠습니다. 538페이지, 2019년도 주요업무 추진계획입니다. 공원 시설물 정비입니다. 연간 200만 명이 문경새재를 찾는 관광객의 다양한 욕구를 충족하고 불편함이 없도록 제1관문에서 3관문 사이 탐방로 구간과 공중화장실 및 편의시설을 정비토록 하겠습니다. 오픈세트장 시설물 정비입니다. 세트장 내 경복궁 등 총 130동 건물의 유지관리를 위하여 정비·보수토록 하겠습니다. 다음은 전기자동차 운행입니다. 전동차 운행으로 방문객에게 편의를 제공하며 친환경적 공원 분위기 조성을 위해 더욱 노력하겠습니다. 539페이지입니다. 옛길박물관 운영입니다. 유물 구입 및 옛길박물관의 책 발간과 제13기 박물관 대학 운영으로 박물관 운영에 내실화를 기하겠습니다. 자연생태박물관 운영입니다. 박물관 시설물 보수와 다양한 생태문화업무 수행 및 자연환경 해설사 운영으로 생태관광문화의 저변 확대에 일조하겠습니다. 현안사업입니다. 540페이지, 관리사무소 청사 신축입니다. 노후한 관리사무소 청사를 신축하여 관광객의 다양한 욕구에 부응하고 편의를 제공하는 다목적 공간을 구성하여 사업비 20억 원으로 대표 관광지 문경새재의 이미지를 제고하겠습니다. 541페이지, 옛길박물관 특별기획전 개최입니다. 2019년 옛길박물관 특별전시에 우리시와 안동시, 상주시, 봉화군 및 한국국학진흥원 유교박물관이 연합하여2019년도 하반기에 순회 전시를 실시하여 길 박물관으로써의 정체성을 함양하고 문경시의 이미지 제고에 힘쓰도록 하겠습니다. 542쪽, 2019년도 주요사업 조서는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 문경새재관리사무소 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 예, 안직상 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님! 540쪽에 관리사무소 청사 신축관계 여쭤 보겠습니다. 그러면 부지는 이쪽으로 새로 짓고 나면 기존 건물은 어디 활용 계획이 있어요.

기존건물은 조금 정비를 해서 갤러리로 활용할 수 있도록...

갤러리로요.

예, 그래 하면 안 좋겠나, 싶습니다.

그럼 그것도 사무실 용도로 사용하던 거를 갤러리로 하려면 그게 가능해요.

건물은 지은 지 30년이 조금 지났지만 내부를 조금 리모델링한다면 충분히 가능하다고 생각합니다.

예, 잘 알겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 박춘남 의원님 질의하시기 바랍니다.

소장님! 수고 많으십니다. 다름이 아니고요, 538페이지 전기자동차 운행 있잖아요.

예.

지난번 찻사발 축제 때 가니까 운행을 잘 안 하더라고요. 오신 관광객들이 오늘 같은 날은 안 하느냐, 라는 사람들도 많고 한참을 걷다 보니까 다리가 아픈데 좀 타고 왔으면 좋겠는데 운행을 안 한다 그러더라고요. 그래서 제가 알아 봤어요, 왜 운행을 안 하느냐, 그랬더니 축제에 나오신 분들이 상품이 안 �회 객鳴� 걸어가는 걸 권장한다는 거예요. 그런데 축제 때는 어차피 우리가 축제지원비도 그렇게 많이 지원을 해 주는데 사실 분들은 다 걸어서 사고 자기들이 그거를 합니다. 그런데 이용객들 불편하게 전동차를 안 한다는 것은 조금 안타깝고 아쉬웠습니다. 그걸 어떻게 앞으로 개선하시겠습니까?

전동차 관련은 안전의 문제가 있습니다. 평소에는 10시에서 오후 5시까지 운행을 해서 안전을 우선으로 하고 있는데 축제 때는 워낙 사람이 많이 오다 보니까 운행하기가 조금... 전기자동차이다 보니까 그렇다고 클락션을 눌릴 수도 없고 시끄럽게 하지도 못하고 또 보행하는데 지장이 있으니까 문제가 조금 있습니다. 그래서 축제기간에는 올해는 특히 사과축제를 기점으로 해서 두 배정도 더 많이 왔거든요. 그러다 보니까 운행을 못했는데 아마 사람이 많이 올 때는 조금 힘듭니다, 힘드니까 그거를 잘 다시 한 번 검토를 해서 운행이 되면 저들도 좋습니다.

그렇죠, 수입도 생기니까...

예.

그런데 그런 안내판이 전혀 없이 운행을 안 한다고 하니까 오신 분들은 불편해 하시고 또 핑계를 대는 것이 물건이 안 팔려서 운행을 안 한다 이렇게 얘기를 하니까 그거는 좀 안 맞지 않느냐, 그렇게 생각을 했습니다.

앞으로는 안내를 철저히 해서 미비사항이 없도록 그래 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님이 안 계시면 문경새재관리사무소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 문경새재관리사무소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 마. 하수도사업소

하수도사업소장 전재원입니다. 먼저 하수도사업소 업무에 적극적인 지원과 관심을 기울여 주시는 김인호 의장님을 비롯한 의원님들께 감사를 드리며 계속해서 2019년 하수도사업소 소관 시정에 관한 보고를 드리겠습니다. 우리 하수도사업소는 관리담당을 비롯한 5개 담당으로 편성되어 있으며 31명의 직원들이 공공하수도시설의 설치공사 및 유지관리를 위해 최선을 다하고 있습니다. 547쪽부터 549쪽까지의 2019년 전망 및 중점 추진방향과 주요 일반 업무는 서면으로 갈음하고 주요 사업 추진 위주로 보고 드리도록 하겠습니다. 550쪽, 현안사업 중 점촌처리구역 노후 하수관로 정비 사업입니다. 본 사업은 호계면 견탄리에서 점촌하수처리장까지의 16.5km구간 차집관로를 정비하는 사업으로 총 사업비는 113억 4,100만원이며 2019년 예산은 80억 3,200만원입니다. 주요 사업내용은 차집관로 1.92㎞ 이설, 비굴착보수 384개소, 맨홀펌프장 2개소를 신설하는 것으로 하천 내 매설된 노후 하수관로에 유입되는 불명수를 차단하는 것이 주목적입니다. 2018년 10월 착공하여 2021년 12월 준공 예정입니다. 다음은 551쪽, 녹문지구 외 분류식 오수관로 설치 공사입니다. 이 사업은 영순면 의곡리 퇴�회 뗌� 일원의 발생하수를 적정 처리하기 위한 사업으로 총 사업비는 8억 6,100만원입니다. 당초 2018년도 국비예산을 지원 신청하였으나 정부 정책방향의 수정에 따라 대상에서 제외됨으로 인해 2019년도에는 시비 3억 원으로 시급한 구간의 공사 일부를 우선적으로 시행하고자 합니다. 향후 미 시공 사업구간에 대해서는 2020년도 국비 지원 사업 신청 시 이 사업지구를 한 번 더 포함시켜 지원요청토록 하겠습니다. 다음은 552쪽, 점촌처리구역 노후 우수관로 정비공사입니다. 본 사업은 점촌 구도심 일원의 노후 우수관로를 정비하여 지반침하를 방지하고 장마철 및 집중호우 시 배수를 원활하게 하기 위한 사업으로 총 사업비는 111억 5,700만원이며 2019년 예산은 43억 9,800만원입니다. 주요 사업내용은 우수관로 8.2㎞를 정비하는 것으로 2018년 11월 착공하여 2021년 6월 준공할 예정입니다. 553쪽, 산북 흑송 농어촌마을하수도 정비 사업입니다. 본 사업은 산북면 흑송리 일대의 생활하수를 적정 처리하여 주민의 생활환경개선과 수질 보전을 하기 위한 사업으로써 총 사업비는 24억 3,700만원이며 2019년 예산은 4억 300만원입니다. 주요 사업내용은 오수관로 1km, 처리장 1개소 설치와 46가구에 대한 배수설비 설치 등이며 2019년 2월 총괄 및 1차 공사를 착공하여 2020년 12월 준공할 예정입니다. 다음은 554쪽 신규 사업으로 가축분뇨공공처리시설개선 사업입니다. 본 사업은 노후화 되고 비효율적인 가축분뇨공공처리시설 공정을 대폭 개선하는 사업으로 가축분뇨의 실 처리량 증가로 축산농가의 어려움을 덜어주고 축산농가 및 처리장 주변의 악취 저감으로 청정문경의 이미지를 제고하고자 하는 것이 주목적입니다. 총 사업비는 20억이며 2019년 2월 공사 착공하여 12월에 준공할 예정입니다. 마지막으로 555쪽부터 556쪽까지의 2019년 주요사업 조서는 배부된 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 2019년 하수도사업소 시정에 관한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

다음은 질의와 답변을 하도록 하겠습니다. 하수도사업소 업무보고에 대하여 질의하실 의원님 계십니까? (발언 신청하는 의원 있음) 예, 탁대학 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

탁대학 의원입니다. 하수구 준설관련 연간 예산이 얼마 되지요.

하수... 준설만 따로 아니고...

아, 총괄로 돼 있고...

예.

보통 보면 기계준설하고 인력준설 그래 하고 있는데 이젠 낙엽이 떨어졌습니다만 낙엽이 떨어질 때는 하수도 관로 뚜껑으로 많이 떨어져요. 그래서 이게 결국은 바닥에 쌓이는데 지금 우리가 보면 시니어클럽 등 아침에 읍면동에 많이 모이지요.

예, 그렇습니다.

실제로 이 사람들이 생산적인 일 할게 아무것도 없어요. 그냥 앉아 있다가 일어서고 옛날 방식입니다만 집게 있지요, 마대를 사 줘가지고 그 사람들이 쭉 가면서 안에 충분히 꺼낼 수 있어요, 그것만 해도 많이 줍는다, 그래서 결국은 우리가 일자리가 없잖아요. 그리고 또 생산적으로 사용하고 인력준설하고 기계준설을 겸해서 일부분을 인력준설 함으로써 지금 식전에 가면요, 수 백 명씩들이 인력시장에 와 있어요. 왜 일이 없느냐, 이젠 건축물 방식이 바뀌어서 조적공, 미장공 전부 없어요, 한몫에 올라가기 때문에... 그래서 일자리 창출차원에서도 겸해야 하는 것도 해 봤으면 어떤가 싶습니다. 옛날에 우리가 할 때는 취로사업 참 옳게 했어요, 돌망태하고 제방에 했는데 이건 지금은 노임 살포만 됐지 아무것도 없어요. 그래서 이런 것도... 특히 하수구 뚜껑이 거름장치 같은 것도 있는데 이런 것도 검토해 보셔가지고 지금 낙엽으로 해서 하수구가 막히는 게 많기 때문에 그런 거는 돈 많이 안 들잖아요. 기존 인력 시내 나왔는 사람들 골목별로 하루에 한번 붙이면 충분하기 때문에 그런 걸 좀 시행하도록 검토해 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

예, 이상입니다.

일자리 담당부서하고 협의해서 현장에 적용시키는 방안을 찾아보겠습니다.

예, 부탁드릴게요, 이상입니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 하수도사업소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 하수도사업소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 이번 회 기에 계획된 시정에 관한 보고를 모두 마쳤습니다. 동료 의원 여러분, 그리고 집행부 공무원 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 동료의원님 여러분께서는 시정에 관한보고 시 수집한 기초자료를 다음 달에 계획된 내년도 본예산 심사 시에 잘 활용하시어 시민의 혈세가 낭비되지 않고 문경의 미래 성장 동력에 이바지할 수 있도록 세심히 살펴 주시고 집행부 공무원 여러분께서는 의원님들의 시정요구사항과 정책대안에 대해서는 시정추진에 적극 반영하여 주시기를 당부 드립니다. 2. 휴회 의건