대구광역시의회 발언

김병태 의원 발언

제회 제차 제8대 0회 제차 건설교통위원회2018-11-16

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동료위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 및 제42조의 규정에 의거 대구광역시교통연수원에 대한 대구광역시의회 2018년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심사에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 하는 것이 그 목적인만큼 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 금번 행정사무감사의 중점 감사사항은 2017년도 및 2018년도 예산의 집행상황과 주요 시책 및 현안사업의 추진상황 등이 되겠습니다. 그리고 지방자치법 제41조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 또한 거짓증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있음을 유념해 주시기 바랍니다. 또한, 오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 당 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 교통연수원장께서는 선서를 한 후 서명·날인하여 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2018년 11월 16일 대구광역시교통연수원장 최길영

박갑상위원장

다음은 교통연수원장 나오셔서 인사와 함께 간부를 소개한 후 업무보고를 해주시기 바랍니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

안녕하십니까? 대구광역시교통연수원장 최길영입니다. 존경하는 대구시의회 건설교통위원회 박갑상 위원장님과 위원님들을 모시고 행정사무감사를 받게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 교통연수원은 운수업에 종사하시는 분들이 지역사회에서 올바른 교통문화를 선도하고 가족과 이웃 그리고 사회로부터 사랑받고 존경받을 수 있도록 인성교육과 직무교육을 실시하여 준법정신과 질서, 양보의 정신을 함양시키고 직업윤리관이 확립될 수 있도록 교육하고 있습니다. 그리고 교통 관련 단체와 운수업에 종사하시는 분들과 함께 대구의 교통문화를 자랑스럽게 만들기 위해 노력하고 있습니다. 이러한 노력으로 우리대구는 국토교통부가 주관하고 실시한 2017년도 교통문화지수 실태평가조사에서 100점 만점에 84.53점으로 전국 17개 시·도 중 2위를 차지하며 교통문화를 자랑스럽게 발전시켜 왔습니다. 뿐만 아니라 2016년도부터 대구시에서 추진한 교통사고 30% 줄이기 특별대책으로 교통사고율이 43% 이상 감소하는 좋은 성과를 거두고 있습니다. 이처럼 우리 대구는 교통문화를 개선시키고 교통선진도시로 거듭나고 있습니다. 앞으로도 교통연수원에서는 교통안전도시 대구를 만들 수 있도록 대구시가 추진하고 있는 교통안전 3대 실천운동인 방향지시등 켜기, 정지선 준수하기, 전 좌석 안전띠를 착용할 수 있도록 중점적으로 교육하겠습니다. 그리고 장애인 콜택시나 나드리콜, 저상버스 운전자 분들에 대한 교육, 경영자 교육 및 교통 관련 교육담당자 교육, 법령위반자들에 대한 교육을 강화하여 교통약자들과 시민들이 편리하게 교통수단을 이용하고 친절한 서비스를 받을 수 있도록 노력하겠습니다. 특히, 운수업에 종사하시는 분들이 대구의 역사나 문화, 관광 그리고 먹거리 등 자랑거리를 많이 알릴 수 있도록 이해도를 높이고 대구를 찾아온 관광객들에게 대구를 잘 알리고 스스로 자긍심을 가질 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 이러한 교육을 통해서 대구의 교통문화를 자랑스럽게 만들고 시민이 행복한 교통선진도시 대구를 만드는 데 교육원이 앞장서겠습니다. 시의회에서도 많은 관심을 가져주시고 성원해 주시고 지원해 주시기를 부탁드리면서 행정사무감사 업무를 보고드리겠습니다. 보고에 앞서서 교통연수원 간부를 소개해 드리겠습니다. 황원 총무과장입니다. 김동진 교학과장입니다. 박효석 어린이교통랜드 소장입니다. (간부인사) 지금부터 2018년도 행정사무감사 주요 업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박갑상위원장

최길영 원장님 수고하셨습니다. 질의에 앞서 효율적인 감사 진행을 위하여 자료요구하실 위원이 계시면 요구해 주시기 바랍니다. 그리고 효율적인 감사 진행을 위하여 몇 가지 당부말씀을 드리겠습니다. 질의하시는 위원님께서는 질문내용이 업무보고서 또는 감사자료의 몇 쪽인지를 말씀하신 후 질의해 주시고 답변하시는 원장께서도 질의에 대하여 간단·명료하게 답변해 주시기 바랍니다. 또한, 원장을 대신해서 답변하고자 하는 관계자는 답변석에서 마이크를 이용하여 먼저 소속 및 직급, 성명을 밝힌 후에 답변해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 황순자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

황순자위원

원장님, 행정사무감사 설명 잘 들었습니다. 입구에 시의원 환영문구인사 감사드립니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

고맙습니다.

황순자위원

교통연수원이 1988년에 개원됐다, 그지요? 제가 들어와 보니까 공간이 굉장히 협소한 어떤 그런 분위기가 느껴집니다. 이러한 협소한 공간 속에서도 우리 대구시민들의 교통복지 향상을 위해서 노력하시는 부분에 대해서는 원장님 이하 관계공무원 여러분들 수고 많이 하시고 계신다는 것을 말씀드리고 싶습니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

감사합니다.

황순자위원

그러면 저는 행정사무감사자료 32페이지입니다. 대구어린이교통랜드 위탁운영자로 교통연수원이 선정된 지가 2006년도에 선정이 됐다, 그지요?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예.

황순자위원

그러면 대구시에 따르면 지난해 어린이 교통사고가 623건입니다. 1명이 숨지고 722명이 다쳤습니다. 대구에서 발생한 전체 교통사고의 5%를 차지합니다. 이러한 어린이 교통사고 안전이라든지 특히 보행자 환경에 따른 안전대책이 시급한 실정이라고 생각됩니다. 원장님, 어떻게 생각합니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

저희들이 2006년도부터 어린이교통랜드를 위탁받아 교육하고 있습니다. 아마 어린이들은 인지력이나 사고력이 부족하기 때문에 교통사고에 노출될 위험성이 상당히 있다고 봅니다. 최선을 다해서 현장 중심에서 일어나는 사고를 방지하기 위해서 교육하고 있습니다만 아직도 이렇게 사고율이 낮아지지 않는 거에 대해서는 대단히 송구스럽게 생각하고 있습니다. 앞으로 좀 더 교육에 철저를 기해서 어린이들이 사고로부터 안전한 도시가 될 수 있도록 노력하겠습니다.

황순자위원

그래서 그 연장선에서 어린이교통랜드 위탁운영하는 것도 어린이 전체 교통안전에 대한 경각심을 심어주기 위한 교육이라고 제가 생각 듭니다. 그런데 실내교육과 실외교육으로 구성이 되어 있고 홈페이지에 나온 정보를 보니까 실내교육의 경우가 50분이고 실외교육이 한 40분 정도로 운영되고 있습니다. 그러면 교육항목도 또 실내 17개 정도, 실외가 9개 정도인데 아이들이 직접 체험하는 시간이 충분합니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

아이들이 좀 더 많은 시간을 할애해서 교육을 받으면 좋을 것인데 아이들도 유치원, 또 어린이집, 학교 교육하고 여러 가지 시간적 관계가 맞지 않는 관계로 현재는 이렇게 하고 있는데 협의를 해서 좀 더 시간이 확대될 수 있는 방안이 있는지 연구하도록 하겠습니다.

황순자위원

어린이교육은 교통안전에 대해서 확실히 숙지하려면 어떤 반복교육이 필요합니다. 반복교육은 여건상 어렵지 않나, 이런 생각이 듭니다만, 시설이나 시간 측면에서. 그래서 어떤 그런 대책은 따로 준비한 게 있습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

어린이 교통랜드에서는 어린이집 5세부터 8세까지 이렇게 교육을 하고 있기 때문에 반복적으로 와서 교육을 받는 학생들이 한 70% 이상 된다고 보고 있습니다. 그러나 아이들은 앞서 말씀드린 대로 사고력이나 인지력이 상당히 뒤떨어진다고 보고 있습니다. 이런 반복 교육을 좀 더 지속할 수 있으면 좋을 텐데, 그러나 아이들이 성장 또 학교 관계 이런 것들이 여의치 않아서 현재는 이렇게 하고 있는데 이 부분에 대해서도 반복교육이 이루어질 수 있도록 좀 연구를 하겠습니다.

황순자위원

예. 어떤 서울시나 타 도시 민간에서 하는 교통안전프로그램을 한번 보니까 아이들이 좋아하는 어떤 캐릭터를 활용하기도 하고 부모님과 함께 하는 과정도 있는데 교통연수원에서는 이러한 어떤 변화에 대응을 하고 있습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 저희들도 보고를 드렸습니다마는 내년에는 지금 현 시세에 맞는 그런 콘텐츠를 개발해서 그렇게 할 계획도 하고 있는데 현재 실내교육에서는 3D영상물을 통해서 현장에 있는 것 같이 이렇게 하고 있는데 좀 더 나은 교육프로그램이 있는지 타 시·도하고 비교를 한번 해보고 개발이 필요하면 그런 부분에 대해서 개발하도록 하겠습니다.

황순자위원

원장님, 본 위원이 생각하기로는 부모님과 함께 하는 교육을 저는 권장하고 싶습니다. 그런데 어릴 때 어린이집이나 유치원에서도 굉장히 교통안전에 대한 교육을 많이 하고 있습니다. 어릴 때는 굉장히 잘 습득하고 잘 하고 있습니다. 그런데 조금 성장하다보면 교통신호등 앞에 서서 부모님들이 차가 없을 시에는 그냥 많이 지나갑니다. 그래서 어릴 때 배웠던 교통에 대한 경각심들이 어른들로부터 많이 이렇게 희석이 되어 버리고 거기에 따른 교통질서가 무너지고 거기에서 또 사고가 발생하기도 합니다. 그래서 저는 부모님과 함께 하는 이 교육이 굉장히 중요하다고 생각하는데 우리 원장님의 생각은 어떠십니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 지금 위원님이 지적하신 대로 부모님하고 아이들하고 같이 교육을 받으면 교육효과가 상당히 날 것으로 생각합니다마는 위원님께서 잘 아시다시피 현재 우리 젊은 층에 있는 가정은 맞벌이부부가 상당히 많습니다. 그래서 부모님들이 시간적 여유가 적합하지 않아서 아마 같이 못 받고 있는데 이런 문제도 참 좋은 지적인데 우리 연구를 잘 한번 해서 부모하고 함께 받을 수 있는 그런 프로그램을 유치원이나 어린이집 또 초등학교 1학년한테 병행할 수 있는지도 한번 검토도 하고 하겠습니다.

황순자위원

제가 모 어린이집에서 교통안전교육을 하는데 아까 방금 원장님이 지적하셨던 그 부분에 대해서 제가 공감하는 부분이 요즘 맞벌이가 많다 보니까 아이들 육아를 할머니들이 많이 하고 있습니다. 그래서 어느 날 어린이집에서 할머니와 함께 교통안전교육을 실시하는 것을 제가 한번 본 적이 있습니다. 그래서 부모님도 중요하지만 아이들을 보호하고 있는 할머니들 이런 분들도 함께 할 수 있는 어떤 그런 교통교육이 참 제가 중요하다고 생각하는데 혹시 그렇게 좀.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 지금은 그렇게 하고 있지는 않은데 주말이나 아니면 주일날 가족 단위로 교통랜드 방문이 상당히 많습니다. 보고드린 대로 지금까지 한 70만 명 이상이 다녀갔는데 그중에는 어른들만 오는 것이 아니고 아이들과 같이 와서 이제 견학을 하고 갑니다. 그래서 그런 부분도 좀 더 오시는 손님을 어떻게 잘 교육할 수 있는 방법이 있는지 이런 것도 한번 살펴보도록 하겠습니다.

황순자위원

예. 좀 그런 부분에 대해서 적극 검토해서 노력 좀 부탁드리겠습니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

그래 하겠습니다.

황순자위원

지금은 또 어떤 새로운 교통문화를 우리가 받아들일 시점이 되어 있습니다. 지금 이래 보면 전동킥보드나 또 어린이 스마트폰 사용 증가에 따라서 또 특히 야쿠르트 전동차 등 보행환경에 어린이 교통안전의 여건이 급속도로 변화하고 있습니다. 한 예로 드라이브스루 하는 것하고 전동킥보드가 대표적이라고 할 수 있는데 이러한 부분에 대한 새로운 교통문화에 접해서 안전교육은 또 이루어지고 있습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

지금 드라이브스루에 대한 교육은 아직까지 하고 있지 않습니다마는 지금 드라이브스루 영업이 상당히 많이 이루어지고 있습니다. 그래서 도로를 점유해서 가야 되고 드라이브스루라는 것이 잘 아시다시피 주문하고 받고 돈 지불하는 것까지 차를 타고 이루어지고 하다보니까 여기에서 교통 접촉사고라든지 이런 것이 빈번하게 일어나고 있는 것으로 알고 있습니다. 해서 이 부분에 대해서 이제 내년부터는 드라이브스루 간판이라든지 이런 것이 있을 적에 좀 더 유의할 수 있는 교육방법을 채택해서 하도록 하겠습니다. 현재 킥보드의 경우에는 실내에서 3D를 통해서 ‘킥보드를 탈 때 조심하세요.’라는 교육프로그램이 있습니다. 하고 있는데 그러나 지금은 또 전동으로 이렇게 움직이는 그런 킥보드를 많이 타고 있습니다. 그래서 전동은 동력이 달려있기 때문에 위험성은 더 많다고 봅니다. 그래서 전동킥보드에 대한 교육도 함께 이루어질 수 있도록 교육프로그램을 조율해보도록 하겠습니다.

황순자위원

예. 우리 어린이 교통안전에 대한 교육은 성인이 되어서도 굉장히 중요한 역할을 할 수 있지 않습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예.

황순자위원

그래서 특히 어린이들은 반복 교육이 필요합니다. 그래서 충분한 교육이 이루어질 수 있도록 또 이렇게 변하는 교통 환경에 적응할 수 있도록 어떤 그러한 충분한 교육 대안이 필요할 것이라고 생각이 들고 좀 차질 없는 운영을 부탁드리겠습니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 좋은 지적 검토해서 실행될 수 있도록 노력하겠습니다.

황순자위원

그리고 여기 행감자료에는 없는데 제가 한 가지 질문드리도록 하겠습니다. 우리가 대구시의 교통약자 복지수준이 최하위 수준입니다. 원장님도 익히 알고 계시리라고 생각이 듭니다. 그래서 혹시 나드리콜이라든지 장애인 콜택시 이렇게 운전하시는 분들에 대한 따로 그런 교육이 있습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

교육하고 있습니다.

황순자위원

하고 있습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

교통약자들 편의 증진을 위해서 나드리콜택시, 장애인콜택시, 저상버스 기사들에 대해서 집중적으로 교육을 이래 해서, 저상버스도 이제 편의 증진이 있지 않습니까? 운행하면서 도로하고 인접하는 장애인들이 쉽게 저상버스를 탑승할 수 있도록 이런 것들도 중점적으로 교육을 하고 있고 또 마음 편하게 그것을 이용할 수 있도록 기사분들에게 인성교육도 시키고 있습니다.

황순자위원

그래서 이게 제가 장애인들을 위한 나드리콜도 기사님들이 다른 어떤 기사님들보다는 굉장히 수고를 많이 하고 계신다고 생각합니다. 굉장히 친절하게 하시는 분들도 계시는데 어쩌다보면 거기에 장애인들이 좀 덩치가 크고 참 운송하기 힘든 어떤 그런 식을 대했을 때 거기에 따른 부모님들의 민원들이 저한테 더러 발생하고 있습니다. 그런 부분에 대해서, 물론 그런 부분도 나름의 어려운 상황들도 있지만 그런 부분에 대해서 교육을 하신다 하니까 좀 더 이렇게 철저한 교육을 해서 교통약자에 대한 그런 서비스 향상이 될 수 있도록 많은 지도·감독 부탁드리겠습니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

위원님, 교통약자에 대한 관심을 그렇게 많이 가져주시고 생각을 해주셔서 고맙습니다. 교통이라는 것은 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다. 교통약자들 편의를 위해서 정책이 입안되어서 실행되면 불편함이 없을 것이라는 생각을 갖고 있기 때문에 그 부분에 대해서 교육을 좀 더 강화하도록 그렇게 노력하겠습니다.

황순자위원

예. 질문 이상입니다.

박갑상위원장

황순자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김성태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김성태위원

원장님, 행정사무감사 준비하시느라고 수고 많이 하셨습니다. 저는 별도 자료를 가지고 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 신고접수 관련해서 보면 먼저 교통연수원은 아까 원장님께서 말씀하신 대로 우리 운수종사자들의 안전과 친절 또는 문화관광의 홍보 등 중요한 교육을 하는 그런 교육원이라고 생각이 됩니다. 그런데 여기 보면 만족도평가 용역에서는 매년 이렇게 상당히 좋게 나오고 있는 걸로 알고 있는데요. 그런데 택시 신고접수 부분에 있어서는 불친절 부분이 조금씩 나아지는 것이 아니고 조금 높아지고 있는 그런 데이터가 있는 걸로 지금 나옵니다. 그래서 택시 말고 시내버스의 경우에는 좋아지는 내용이 나오고 있는데 하여튼 친절 부분도 우리의 한 부분이라고 생각됩니다. 전체적으로 보면 좀 좋아지는 부분들이 만족도가 상향이 되고 있는 걸로 이렇게 알고 있습니다. 하여튼 지금 현재 교통연수원에서 각종 교육을 통해서 또 서비스 개선을 위해 노력하고 있으나 여전히 이런 버스, 택시에 대한 불편 민원은 감소하고 있지 않고 있으며, 그중에서도 이제 기사들의 불친절 문제가 앞서 말씀드린 대로 대두가 되고 있습니다. 이러한 사항들은 매번 지적된 사항입니다마는 시내버스 기사들에 대한 서비스교육이 어떻게 이루어지고 있는지에 대해서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 지금 지적하신 대로 교육이 이렇게 당장에 어떤 성과가 팍팍 나타나면 좋은데 교육이라는 것이 성과는 늘 이렇게 뒤따라오기 때문에 이런 것들이 아마 지적의 대상이 되는 것 같습니다. 그러나 저희들이 친절이나 인성교육을 통해서 불친절 해소를 위해서 늘 이렇게 노력해 왔습니다. 그 결과를 몇 가지 분석된 자료로 말씀드리면 도로교통공단 교통사고 서비스 시스템을 분석해보면 시·도, 시·군·구의 운전자차량 용도별 교통사고 이렇게 데이터베이스가 구축되어 있습니다. 그것을 보면 2015년도 대구시 택시 교통사고 발생건수는 2,739건, 사망자 수는 18명, 부상자 수는 4,991명이었는데 2017년도에 우리 대구시 택시 교통사고 발생건수는 1,465건, 사망자 수는 11명, 부상자 수가 2,214명으로 발생건수나 교통사고 피해 사망이나 부상자 수가 이렇게 많이 감소되고 있는 것이 데이터로 나타나고 있습니다. 그리고 노선버스도 2015년도에는 발생건수가 322건, 사망자 수가 없었습니다. 그리고 부상자 수가 421명이었는데 2017년도에는 발생건수가 25건으로 대폭 줄고 사망자 수도 없고 부상수도 70명으로 이렇게 줄었습니다. 아마 버스도 이런 발생건수나 피해 사망자 수가 감소하고 있는 것은 교육의 효과가 이제 따라오지 않나, 이렇게 생각하고 있습니다. 지적하신 대로 불편신고가 좀 더 감소되고 시민들이 실질적으로 서비스 만족도를 느낄 수 있도록 더 최선을 다해서 좋은 교육방법도 선택하고 또 우리 기사들한테 인성적인 문제도 더 충실히 교육하도록 하겠습니다.

김성태위원

맞습니다. 원장님이 말씀하신 대로 아까 제가 말씀드렸지만 평가용역에 만족도가 좋아진 것은 사실입니다. 그러나 일부 불친절이라든가 택시 신고접수에 보면 승차거부, 부당요금 이런 부분들은 상향이 되었다. 이런 것은 참고하시고요. 하여튼 그런 친절 부분이나 안전 운행과 관련한 실효성 확보를 위한 그런 대책에 대해서 우리 담당과장님이 한번 말씀해 주시지요.

동진

김동진교학과장

예. 교학과장 김동진입니다. 먼저, 택시서비스 만족도평가에 참여하는 인원과 택시 불편신고에 참여한 인원이 범주에는 크게 차이가 없습니다. 그래서 현재 택시서비스 만족도평가는 모니터링평가단, 택시를 이용한 일반 시민으로 구성된 특정 평가집단에 의해 이루어지고 있으나 택시 불편신고는 지역 내 모든 시민의 참여가 가능하여 신고에 참여하는 인원이 절대적인 수 자체가 만족도평가에 참여하는 인원에 비해 매우 많다고 할 수 있습니다. 또한, 시민들의 사회참여 의식이 높아지고 두드리소로 신고할 수 있는 방법이 인터넷, 모바일, 전화 120, SNS를 통해 간편해짐에 따라 접수되는 불편신고가 해마다 증가하고 있는 그런 사실입니다. 하지만 이렇게 접수된 택시 불편신고 내용에 보면 부재일 운행, 사업구역 위반, 정류장 질서문란 등 운수업에 종사하시는 분들만 알 수 있는 내용이 포함되어 있기 때문에 이는 택시이용객들의 불만이 아닌 택시기사들만의 신고로 볼 수 있다고 저희들이 판단하고 있습니다. 그리고 택시만족도 평가의 경우에는 모니터링평가단과 일반 시민이용객이 택시를 이용한 후에 각각 39개 문항과 45개 항목의 설문조사에 대해서 점수를 매기기 때문에 택시서비스 전반에 대해 총체적인 평가를 진행하지만 택시 불편신고는 택시를 이용할 때 다른 부분들이 만족스러웠더라도 특정 부분에서 불편을 느꼈다면 바로 신고할 수 있는 그런 한 건 한 건에 대한 신고로 인해서 택시 불편신고가 자꾸 늘어난다고 저희가 판단하고 있습니다.

김성태위원

과장님, 정확하게 설명하셨는데 택시기사가 불편신고를 한다, 이런 말씀이세요?

동진

김동진교학과장

예. 그런 경우가, 저희가 판단하고 있는 그 자료가 예를 들어가지고 신고건수에 보면 부재일에 운행한다고 신고하고 또 사업구역을 위반했다고 신고하고 또 정류장 질서 문란하다고 신고하고 그래서.

김성태위원

스스로 견제한다는 그런 차원에서 그렇게 신고가 들어간다고 이렇게.

동진

김동진교학과장

예. 저희가 파악해보니까 정류장 질서문란은 지금 동대구역 순환 5번 출구에 보면 작년에 한 70건인 신고건수가 금년에 한 400, 재작년에 70건이 작년에는 400건으로 늘어났더라고요. 그래서 동대구 신세계 개통하면서 그쪽에 많은 경쟁이, 택시기사들이 거기에 경쟁에 의해서 서로 신고하는 거 아닌가, 그렇게 저희가 판단해 봤습니다.

김성태위원

그 외에 그러면.

동진

김동진교학과장

그 외에 부재일 운행, 부재일 운행도 일반 시민들은 저 차가 부재일인지 아닌지를 관심을 안 가지는데 부재일 운행신고도 많이 들어가고 있고 또 대구에서 경산을 간다든지 사업구역 위반도, 이런 것은 시민들이 잘 할 수 없는 내용인데 신고가 많이 들어갑니다. 그래서 전체적인 불편신고건수가 해마다 많이 늘어나고 있다고 봅니다.

김성태위원

일단 시내버스의 경우에는 지금 상당히 좋아지고 있어요. 지금 승차거부 이런 것도 거의 30% 줄었고 불친절 부분도 한 30~40% 줄었는 것 같은데 유독 택시만 그런데 결국 택시기사들끼리의 그런 신고만이라고는 볼 수가 없다고 저는 보고 있습니다. 그렇지요?

동진

김동진교학과장

예.

김성태위원

그래서 거기에 대해서 그러면 기사분들 교육을 시키기 때문에 그런 부분도 교육에 포함이 될 것 아닙니까, 그렇지요?

동진

김동진교학과장

예.

김성태위원

또 아까 보니까 원장님이 말씀하신 대로 이 회사 경영자교육도 있고 여러 가지 교육프로그램이 다양하게 잘 되어 있는데 하여튼 철저히 교육에 임하셔가지고 택시신고 부분에도 감소가 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

동진

김동진교학과장

예. 알겠습니다. 감사합니다.

김성태위원

원장님한테 질의를 하겠습니다. 개인택시운송사업 면허취소 유형 중에 빠지지 않고 등장하는 부분이 음주운전입니다. 음주운전은 대단히 또 위험한 부분이고요. 이에 대한 교육은 이루어지고 있는지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

법령위반자들의 교육이 전년도까지는 4시간인데 이제 금년부터는 8시간으로 더 강화되었습니다. 그래서 법령위반자 교육을 강화해서 철두철미하게 하고 있다는 말씀을 드립니다.

김성태위원

예. 최근에 미디어를 통해서도 많이 방영됩니다마는 고령자가 이제 많이 증가되고 그런 부분에서 자격유지 심사를 좀 철저히 하고 또 심사주기도 촘촘히 하는 제도적인 설계도 필요하지만 당사자들을 위한 교육프로그램도 지금 현재 잘 진행되고 있습니다마는 필요하고 택시와 버스업계 경영진들도 이렇게 엄중하게 받아들이고 그분들이 또 우리 교육원에서 그런 대응을 해나가야 되지 않을까, 이렇게 생각을 합니다. 시내버스 준공영제와 택시 감차 등 업계에 대한 막대한 재정 지원에도 불구하고 시민들의 불편민원이 증가하고 있는 그런 현실에서 시내버스와 택시 종사자들에 대한 인식 개선이 필요하므로 연수원에서 교육프로그램 전반을 획기적으로 개선해서 성과가 나올 수 있도록 노력해 주시기를 당부드립니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 지적하신 대로 여성이나 나이 많은 분들의 불편이 없도록 하고 또 경영자교육이나 또 교육담당자교육을 통해서 운수업에 종사하시는 분들이 시민을 위한 그런 마음으로 운전할 수 있도록 교육프로그램을 다시 재점검하고 더 알차게 만들어가도록 하겠습니다.

김성태위원

예. 감사합니다. 이상입니다.

박갑상위원장

예. 김성태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 예. 김대현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김대현위원

예. 안녕하십니까? 서구의 김대현 위원입니다. 감사 준비하시느라고 고생하신 원장님하고 여러 직원분들께 감사의 말씀을 먼저 드립니다. 그 행정사무감사자료 7페이지 한번 보시겠습니까? 여기에 보면 2015년부터 지난해까지 시정 처리요구가 총 21건, 건의사항 처리가 5건입니다. 그런데 모두 완결되었다고 나오는데 다 완결된 건가요?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 현재 저희들이 아마 완결. (옆을 보면서) 처리 중에 있는 것도 있지요? 다 완결되었어요? 현재 저희들 보고를 드렸습니다. 2015년도부터 2017년까지 시 감사 또 다른 감사를 통해서 지적된 부분에 대해서 다 처리를 하고 있습니다.

김대현위원

이 21건 중에는 ‘불가’라는 표시도 있는데 전부 다 완결되었는 걸로 되어 있는데 작년에 지적받으신 것 중에 몇 가지만 알고 계십니까? 원장님. 작년에 지적받은 거.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

2016년도.

김대현위원

2017년도겠지요.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 2017년도 몇 가지 지적받은 거 말씀드릴까요?

김대현위원

예. 몇 가지만 간단하게.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

‘대구시 교통약자 복지수준이 최하임을 감안할 때 현재 1회 4시간 운영 중인 이동편의증진 교육과정을 확대 하라.’ 이 부분, 또 그리고 두 번째, ‘법령위반자에 대한 보수교육을 강화해 당초 교육목적에 부합할 수 있도록 대책을 강구하라.’ 세 번째, ‘택시 불편신고는 해마다 증가하는데 반해 교통연수원에서 실시하는 택시이용만족도 조사결과는 증가하는 것으로 조사된다. 택시서비스 만족도평가 용역 신뢰성 확보를 위한 대책과 택시기사 친절도를 향상시킬 신 교육프로그램을 적극 개발하라.’ 네 번째, ‘어린이 교통이용객 증가에 따라 노후시설을 개선하여 이용객의 불편이 없도록 시설확충 및 리모델링 등 필요한 부분을 찾아서 예산에 반영할 수 있도록 하기 바란다.’ 다섯 번째, ‘어린이교통랜드는 어린이들이 주로 이용하는 시설인 만큼 안전관리에 만전을 기해 달라.’

김대현위원

예. 원장님, 됐습니다. 그중에 조금 전에 말씀하셨던 ‘법령위반자에 대한 보수교육을 강화해서 당초 교육목적에 부합할 수 있도록 대책을 강구하기 바란다.’는 지적내용에 대해서 행감자료 25~26페이지에 보면 2017년도에는 810명, 2018년도에는 715명으로 되어 있습니다. 이것은 물론 대상자가 줄어서 그렇겠지요? 그런데 이 지적에 대한 조치는 어떤 것을 하셨습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

그 부분에 대한 조치는 블랙박스 사고동영상교육 등 시청각교육을 통해서 교육생들의 자화상을 보여줌으로써 자기들이 경각심을 가질 수 있도록 다시는 법령을 위반하지 않고 안전운전을 할 수 있도록 이렇게 교육을 하고 있습니다.

김대현위원

그중에 보면 ‘사전 예방교육을 위해서 교육과목별로 해당 분야 전문가를 초빙해서 법령위반자 교육 시에 반복적인 법률위반 행태를 개선하겠다.’라고 하는 내용이 있는데 이렇게 전문가 초빙을 한 사실은 있습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 저희들 직무교육은 직무 쪽의 전문가들이 와서 강의를 하고 있습니다.

김대현위원

그러면 그 전에는 전문가를 초빙한 사실이 없다는 그런 의미입니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

아닙니다. 그전에도 아마 직무교육 중에는 전문가들이 와서 하고 했는데 좀 더, 교육은 조금 전에 말씀드렸다시피 교육을 하고 나서 교육성과에 대해서 저희들이 모니터링을 하고 있습니다. 설문조사를 통해서 그분이 교육이 잘 되어 있는지 우리가 필요한 교육을 하고 있는지 또 기사들한테 법령위반에 대해서 아니면 경각심에 대해서 잘 하고 있는지를 해서 계속 주기적으로 강사들 교체도 하고 있고 또 거기에 따라서 조금 더 나은 강사를 초빙해서 교육에 임하고 있습니다.

김대현위원

그러면 이 지적사항 이전에도 전문가 초빙을 했지만 좀 더 전문화된 강사를 초빙하겠다는 그런 의미로 이해하면 되겠습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예.

김대현위원

그리고 택시 불편신고 관련해서 택시기사 인성프로그램 이런 걸 좀 적극적으로 개발하라고 하는 지적내용이 있는데 개발된 프로그램이 있습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

이 부분에 대해서는 교학과장님이.

김대현위원

예.

동진

김동진교학과장

교학과장 김동진입니다. 택시, 버스, 특히 택시운전사에 대한 교육 실효성을 저희가 고민을 많이 해봤습니다. 그래서 택시를 이용하는 시민들이 안전하고 친절한 서비스를 받을 수 있도록 운수업에 종사하시는 분들에게 직무교육, 인성교육, 친절교육 등으로 실시하고 있습니다. 특히, 신규교육과 보수교육, 법령위반자 보수교육을 통해서 교통안전 수칙 및 친환경 경제운전, 차량 관리 요령 및 구호 조치.

김대현위원

과장님, 아니 그러니까 하여튼 이 관련해서 개발된 프로그램이 있는지에 대한 답변만 간단하게 해주시면 되겠습니다. 적극적인 프로그램 개발을 하라고 해서, 그래서 그 지적이 있었으니까 “프로그램이 있습니까?”라는 게 제가 드린 질문입니다.

동진

김동진교학과장

저희가 아까 보고드린 대로 토크콘서트 특별시간을 마련해서 운전자들에게 음악과 이야기를 제대로 들음으로써 그분들의 마음에 심금을 울리고 감성을 자극해서 앞으로 운전할 때 저기에 종사할 때 나도 시민들에게 봉사하고 친절하고 안전하게 운행해야 되겠다 하는 마음을 줄 수 있는 그런 프로그램도 일종의 개발된 프로그램이라고 저희가 판단하고 있습니다.

김대현위원

토크콘서트를 한 것이 개발된 프로그램이다, 이런 취지의 답변인가요?

동진

김동진교학과장

시작한 지는 재작년부터 했지만 저는 그것도 일종의 다른 도입기법이라고 생각하고 있고요. 동영상 특히, 동영상을 블랙박스 사고 난 동영상, 이런 동영상을 보면서 교육하면 교육생들이 상당히 많이 느끼고 또 안전운행에 도움을 준다고 판단하고 해서 교통사고 사례의 동영상교육도 하고 있습니다.

김대현위원

알겠습니다. 하여튼 그게 개발된 프로그램이다. 이렇게 이해하겠습니다. 2016년도 행감에서 택시만족도 조사 및 경영 진단은 다음 연도 교육프로그램 및 연수 운영에 반영하여 개선함이 목적이므로 현행 하반기 실시에서 상반기 실시로 그 시기를 변경하는 걸 검토해달라는 지적에 대해서 답변에 보면 “적극 반영하겠다.”고 했고 완결된 걸로 나와 있는데 하반기로 시행하셨나요?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

지금 하반기로 저희들이 하고 있는데 이것을 상반기로 당겨서 교육에 임해 달라는 지적에 대해서는 실제 현실적으로 불가능하다고 봅니다. 왜 그러냐 하면 현재 3월부터 우리가 법인택시나 개인택시가 중점적으로 교육을 받고 있는데 그것을 해서 그다음에 하기는 현실적으로 어렵고 이래서 아직까지 하반기에 하고 있습니다. 하반기에 해서 12월달 초에 마무리하고 마무리된 결과에 따라서 이제 불편사항을 집중적으로 분석해서 그것을 가지고 교육에 임할 수 있도록 이렇게 하고 있습니다.

김대현위원

그런데 향후 계획, 향후 조치 이런 내용에 보면 ‘상반기로 당겨 하는 게 적정하다. 그래서 상반기로 당겨서 하겠다.’ 이렇게 답이 되어 있고.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

아마 이것은 제가 그 당시에 근무하지 않아서 왜 이런 답이 있었는지 모르겠지만 지금 볼 적에 현실적으로는, 저희들이 지금 하반기에 하고 있는데 하반기에 해서 그렇게 하는 게 교육의 효율성을 봐서도 맞다고 저는 생각을 하는데 이게 또 전반기에 해서 그것을 또 그다음 해에 반영하는 게 옳을지 안 옳을지는 금년에 다시 한번 검토를 해보도록 하겠습니다. 해서 다음 감사 때 이 부분에 대해서 어느 것이 옳은 것인지에 대해서 다시 한번 말씀드리도록 하겠습니다.

김대현위원

내년에도 후반기로 하는 걸로 되어 있는데, 그렇다면 이 행정사무감사 자료에 최소한 ‘완결’이 아닌 ‘불가’로 표시가 되어야 되는 게 아닌가요?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 그런 것 같습니다.

김대현위원

답변은 “그게 맞다.” “지적이 옳다.” “그래서 시정하겠다.”고 이렇게 답하시고 또 시정 조치는 그대로 시정조치 하지 아니 하고 그대로 하시고 또 행감자료에는 ‘완결되었다’고 표시를 하시고 이것은 조금 고민해 볼 필요가 있지 않겠습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

이 부분에 대해서는 저희들이 시정토록 하겠습니다.

김대현위원

그리고 업무보고 14페이지를 한번 봐주시지요. 어린이 대상 교육실적에 올해 유달리 횟수, 물론 횟수가 적으니까 인원도 적겠지만 이것은 특별한 이유가 있습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

뭐 특별한 이유라기보다는 아마 몇 년 전부터 이렇게 교육 이런 목표에 대해서 과다하게 책정되어 있지 않나, 이렇게 분석이 되고요. 또 위원님께서도 잘 아시다시피 현재 아이들 출산율이 급격하게 줄어들고 있습니다. 아마 그런 영향도 좀 있을 것 같습니다.

김대현위원

그것은 원장님의 답변이 조금 정확하지 않은 것 같습니다. 왜 그런가 하면 지금 이게 죽 이렇게 감소추세가 어느 정도 일정해야 되는데 갑자기 요 몇 년 사이에, 지금 한번 보시면 올해 9월 30일자로 횟수만 따지면 231회인데 이걸 올해로 그냥 단순통계로 산정을 하면 308회가 됩니다. 그다음에 교육인원도 1만 9,321명으로 되어 있는데 이것도 연말까지를 추산하면 2만 5,761명 정도가 되거든요. 그러면 교육 횟수는 이게 거의 작년보다 한 80회 이상 줄었고, 이 통계에 보면 계속 390, 360, 380 이러다가 308회란 말이지요. 그리고 인원도 한번 보시지요. 계속 3만 5,000명, 3만 6,000명 이러다가 올 연말까지 합쳐서 2만 5,000명입니다. 이렇게 갑자기 주는데 그걸 인구 감소로만 이야기하기는 조금 부족한 것 같습니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

인구 감소도 영향이 미미하게는 미쳤다고 말씀을 드렸던 부분이고 그다음에 아마 이게 전년도에 앞에도 교육인원이 좀 과다적으로 편성된 그런 부분이 있지 않나 싶은데 이 부분에 대해서는 교통랜드에 있는 소장한테 다시 한번 답을 드리도록 해도 괜찮겠습니까?

김대현위원

예. 그렇게 해주십시오.

효석

박효석어린이교통랜드소장

예. 교통랜드 소장 박효석입니다. 교육실적 저조 부분이 올해 들어서 더 급격하게 늘어난 것은 기상 악화라든지 기후 환경변화에 따라가지고 교육 취소분이 많아졌습니다. 예전보다는 지금 날씨에 따라서 학모들이 미세먼지라든지 날씨가 덥고 이러니까 건의사항이 많이 들어갑니다. 어린이집, 유치원 이런 데서. 그것을 감안해서 저희들도 활성화를 하지만 방문해서 교육하러 오는 쪽에서 취소가 많이 들어가서 올해만 해도 상당히 많습니다. 한 50회 이상 취소돼버리니까 급격하게 줄어들었고 지금 출산 부분도 그렇고 여러 가지로 복합적인 영향이 많습니다.

김대현위원

아니, 그런데 조금 전에 말씀드린 거 2013년부터 보면 계속 이어지다가 올해 급격하게 떨어졌다는 말이지요. 물론 올 여름이 예년에 없는 혹서기여서 그런 것도 감안합니다만 이 감소폭이 너무 크다는 겁니다. 그래서 너무 저조하니까 조금 더 이런 것까지 감안해서 교육실적 향상에 노력을 해주십시오.

효석

박효석어린이교통랜드소장

앞으로 더 열심히 하겠습니다.

김대현위원

원장님이 우리 선배의원님으로 있으셨고 해서 행정사무감사에서 위원이 지적한 사항은 시민의 목소리라는 사실을 누구보다도 잘 알고 계실 겁니다. 그래서 다소 조그마한 사항이라도 지적된 사항에 대해서는 보다 명확한 기준을 가지고 세심한 부분까지 좀 철저하게 시정을 부탁을 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 위원님 지적하신 대로 개선해서 시민들한테 도움이 되도록 노력하겠습니다.

김대현위원

예. 이상입니다.

박갑상위원장

예. 김대현 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 김병태 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병태위원

예. 원장님, 행정사무감사 준비하신다고 수고 많으셨습니다. 오늘 들어오면서부터 세세한 부분까지 저희들한테 배려를 해주신 데 대해서 진심으로 감사드립니다. 행감자료 6페이지에 보시면 있습니다. 저는 택시서비스 만족도평가 용역과 관련해서 질의를 몇 가지 드리겠습니다. 우리 대구교통연수원은 택시 이용의 불만족 원인 분석과 택시운전자에 대한 서비스교육으로 택시서비스를 개선하고자 택시서비스만족도 용역평가를 매년 실시해오고 있습니다. 맞습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예.

김병태위원

택시서비스 만족도조사는 언제부터 해왔습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

2015년도부터 하고 있습니다.

김병태위원

지금 그러면 올해까지 3회 정도 하고 있네요. 이제 세 차례의 택시서비스 만족도를 조사하시면서 교통 불편신고 유형별 분석이라든지 택시서비스 체감만족도 유형 분석이라든지 이런 데이터가 지금 많이 쌓였을 거라고 생각합니다. 그러면 지금 나타난 결과로 대구시 택시 불친절에 대한 원인이 뭐라고 생각하십니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

우선 기사분들의 어떤 인성에 대한 문제가 있고 또 이게 참 복잡한 문제까지 얽혀있지 않나. 왜, 기사분들이 환경적으로 열악한 분들이 많이 있습니다. 그러다 보니까 업무 환경에 따른 어떤 그런 불편함이 아마 우리 이용객들에게도 나타나는 그런 경향도 있는 것 같고 해서 다방면에 분석을 하고 있는데 아마 그런 생각의 차이, 조급함, 이런 것들이 출발하는 문제라든지 또 탔을 적에 우리 경상도 사람들의 특유의 어떤 투박함, 이런 것들이 언어적으로도 이렇게, 편하게 이야기하는 데도 고객들이 받아들일 적에는 불편으로 받아들일 수 있는 그런 부분도 있지 않나, 이렇게 생각을 합니다.

김병태위원

예. 원장님 말씀도 여러 가지 요인이 있겠지만 현재 외부인들이 우리 대구에 와서 최고 첫 번째 택시를 타는 인상을 들어보면 굉장히 나쁘거든요. 아주 안 좋게 봅니다. 저도 택시를 자주 이용을 하는데 심지어 택시를 타고 담배냄새가 역해가지고 제가 중간에 내린 적도 몇 번 있습니다. 그다음에 또 복장, 아침에 세수를 안 하고 나왔는지 그렇게, 안에도 지저분하게 여러 가지 쌓여있고 이런 경우도 보고, 그다음에 제 지인 한 분이 서울에서 내려와서 캐리어를 들고 택시를 타는데 뒤에 트렁크만 열어주고 그냥 가만히 앉아 있었답니다. 이런 경우, 이런 여러 가지 부분이 있는데 거기에서 가장 큰 요인은 제가 볼 때는 그렇습니다. 혹시 원장님, 법인택시 기사분들 사납금이 하루 어느 정도 되는지 아십니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

하루에는 한 13만원 정도.

김병태위원

하루에 13만6,000원이 들어간답니다. 그런데 13만6,000원을 꼬박 꼬박 내면 한 달에 100만원 정도를 지급을 한답니다. 이게 가장 큰 요인이라고 저는 생각하고 있습니다. 이게 워낙 열악합니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

환경이.

김병태위원

거기에다가 이분들이 운행하는 하루 시간이 13∼14시간을 해야 이것을 겨우 맞춘답니다. 이러니 24시간 중에 13∼14시간 지금 운행을 해가지고 사납금 맞추기 어렵고 그것을 맞춰야 그래도 100만원 정도 나오고 13만6,000원을 사납금을 맞추고 나서 조금 더 넘겨야 한 달 수입이 되는데 이게 최저임금도 안 된다는 이야기거든요. 이 부분이 근본적으로 뭔가 해결되어야 될 것 같은 느낌이 듭니다. 제가 봤을 때. 그래서 우리 택시서비스 만족도조사 용역도 이런 부분들을 개선하고자 자꾸 하는 것 아니겠습니까, 그렇지요?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예.

김병태위원

그래서 조사용역했는 자료도 만들고 또 프로그램도 실시하고 있는데 이제 교육프로그램을 개발하거나 자료로 활용하는 것이 있으면 혹시 이것을 용역결과를 가지고 교육프로그램이나 이런 부분을 만들은 것이 있으면 소개 좀 해주십시오.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

지금 택시기사분들을 대상으로는 39개 항목을 가지고 모니터링단들이 직접 택시에 합승해서 승차 때부터 하차 때까지 친절도라든지 운행상태를 하고 있고요. 그다음에 일반 시민들이 택시 타고 내렸을 적에 택시 만족도가 있었는지 불편사항은 어떤 것이 있는지 45개 문항을 가지고 모니터링을 하고 있습니다. 이걸 4∼5개월씩 걸쳐서 하는데 매년 그렇게 하다보니까 이 항목에 대해서는 주기가 일정하게 일어나서 그걸 담당했던 교수님이 그걸 가지고 직접 한 시간씩 사례별로 이런 부분에 대해서 기사들이 이렇게 이렇게 나타나고 있다는 것을 직접 알리면서 개선하도록 교육하고 있습니다.

김병태위원

저도 샘플항목을 보니까 여러 가지 많습니다. 항목이 많은데 여기 보면 제가 느낀 그런 점들도 많이 있고 그런 부분이 있습니다. 그래서 하여튼 샘플도 우리가 더 다양하게 개발해가지고 활용을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 지금 2015년부터 용역을 실시해오고 있는데 이게 보면 용역을 의뢰한 곳이 한 군데서 계속 했습니다. 이게 무슨 특별한 이유가 있습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

아마 항목조사라든지 이런 것들은 지속성이 있어야 되고 변화치도 지속적으로 구분을 해야 될 그런 필요성이 요구되고 있습니다. 이래서 지금까지는 계명대학교 산학협력관하고 하고 있습니다. 그래서 여기서 갖고 있는 연구, 실태파악에 대한 기술적인 노하우가 축적이 되어 있습니다. 그래서 하고 있기 때문에 아마 상당히 도움이 되고 있다고 저는 생각합니다.

김병태위원

물론 지속적으로 하는 부분으로도 장점이 많이 있다고 생각하시고 그렇겠지만 제가 생각하기로는 이게 타 지역에 용역을 의뢰하거나 안 그러면 격년제로 교차 의뢰할 경우 신뢰성이 더 담보될 수가 있다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

그런 차이는 좀 있겠지요.

김병태위원

이걸 조금 용역을, 물론 지속성으로 해서 좋은 장점이 있겠지만 이것도 교차 의뢰도 한번 해보고 또 타 지역의 용역도 한번 해보고 이런 걸, 이것은 제 의견입니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

위원님 지적하신 대로 타 지역이 아니라도 다른 연구기관, 우리 지역 내에 있는 연구기관하고도 비교·분석해 볼 필요는 있다고 저는 동감을 하고 있습니다.

김병태위원

그러니까 이게 한 3년째 계속 한 군데서 하고 있으니까, 이런 게 한 군데서 계속 하다 보면 그분들도 자칫 놓치는 부분이 있거든요.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

그래서 이게 저보다도 위원님들께서 잘 아시지 않겠습니까만 서비스만족도평가라는 것이 단기간에 우리가 성과를 내기가 상당히 어렵습니다. 왜냐하면 택시를 이용하는 시민들의 만족도는 반복적으로 우리가 평가도 하고 검증을 해야 될 그런 부분이거든요. 앞서서 말씀드렸지만 교육은 당장에 나타나는, 뒤따라오는 그런 표시가 있기 때문에 이런 부분에 대해서도 아마 계명대학교에서 이런 많은 데이터베이스도 구축해있고 해봤던 그런 것들이 있기 때문에 점진적으로 변화될 수 있는 교육프로그램을 만드는 데는 도움이 되어서 왔는데 이 부분에 대해서도 저희들이 내부적으로 어떻게 하면 좋을 것인지 심도 있게 검토하도록 하겠습니다.

김병태위원

한번 검토 부탁드리겠습니다. 그리고 지난 행정사무감사에서도 용역에 신뢰성을 담보하는 노력을 해줄 것을 지적한 것으로 알고 있습니다. 용역의 신뢰성을 높이기 위해서는 올해 달라진 것이 뭐가 있습니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

이제 반복된 말씀인데 신뢰도를 높이기 위해서는 그동안에 구축되어 있던 데이터베이스를 통해서 또 이루어져있는 교육의 성과가 나타나는지 안 나타나는지 이렇게 우리가 매년 측정을 하고 있거든요. 하고 있고 또 조금 전에 말씀드린 대로 항목을 우리가 그 정도로, 택시대상자들에게 39개 항목, 시민을 대상으로 45개 항목 이렇게 하면서 철두철미하게 교육이 되는지 안 되는지를 넉 달 동안 장기적으로 이렇게 해서 평가를 하기 때문에 아마 신뢰성에 대해서는 그렇게 의심은 하고 있지 않습니다.

김병태위원

저도 그렇게 생각합니다. 이게 단순 어떤 용역이 아니고 하나의 학술용역이기 때문에 저도 그렇게 생각하고 있습니다. 하고 있고 그렇지만 이게 지난번 행정사무감사 때도 어느 위원님이 지적을 하셨는지는 모르겠지만 뭔가가 좀 바뀌어야 되지 않나, 이렇게 생각하고 있습니다. 이것은 계속 지속적으로 또 만족도조사를 해나갈 것입니까?

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 만족도조사는 교통상황의 변화가 자주 있을 것으로 생각하고, 또 금년에는 11월달부터 교통요금이 올랐지 않습니까? 여기에 대한 시민들의 불편사항이 있는지도 조사해봐야 되겠고, 아마 앞으로 시 정책이 어떨지는 몰라도 예를 들어서 택시환승제를 실시한다든지 이런 문제도 시민들한테 알려주고 하면 거기에 대한 불편사항, 만족도라든가 이런 것들을 조사해서 교육에 반영하면 교육의 성과가 있을 것으로 생각합니다.

김병태위원

하여튼 아까 제가 말씀드렸지만 택시기사분들이 아주 열악한 환경 때문에 서비스 그다음에 청결 부분 모든 것이 나타난다고 보고, 그래서 제가 마지막으로 원장님께 말씀을 드리고 싶은 것은 평가항목 샘플표본을 보면 여러 가지 많이 되어 있습니다. 그지요? 되어 있는데 이것도 조금 더 한 번 잘 체크해서 혹시 또 정말 우리가 빠져있는 부분이 없는가, 불편한 사항이 없는가 한번 보고 샘플을 다시 한번 점검을 해주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

길영

최길영대구광역시교통연수원장

예. 기술적으로 가능한지 우리가 요구할 수 있는 항목은 있는지를 내부적으로 잘 검토를 해보고 지금 위원님 지적하신 대로 환경적인 그런 불편사항은 우리가 경영자교육을 통해서 경영자들이 종업원들에 대한 어떤 생각, 인식의 전환을 시키고 있습니다. 그래서 경영자교육도 한 번 더 깊이 있게 생각해 보도록 하겠습니다.

김병태위원

원장님, 고맙습니다. 마치겠습니다.

박갑상위원장

김병태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김원규 위원님 질의해 주시기 바랍니다.