김상원 의원 발언

안녕하십니까? 작년 11.15 지진 이후 우리 포항시 북구보건소와 남구보건소에서 함께 또 시민들의 지진으로 인한 심리적 안정을 위한 트라우마 치료 운영에 관하여 보고드리도록 하겠습니다. 1쪽입니다. 올해 5월 14일 포항시 재난심리지원센터를 흥해읍 보건지소에 개소하였습니다. 정신건강복지센터 운영비 국비지원사업으로 포항시민들의 트라우마 치료를 위한 전문조직이 필요하다는 공모에 신청을 해서 국비지원사업으로 인건비와 운영비를 지원받아서 예산은 3억 4,000만 원입니다. 그래서 올해 5월 14일 흥해 보건지소를 리모델링하고 정신건강전문요원들을 채용하여 현재 시민들을 위한 심리치유, 치료에 전력하고 있습니다. 현재 인력은 우리 행정을 담당하는 직원 한 명과 또 전문요원 여섯 명이 흥해에 배치되어 있고 2명은 보건소에 근무하면서 이쪽에서 또 심리상담을 실시하고 있습니다. 현재 인력구성은 정신건강 자문의 선생님이 주 1회 흥해지소에서 시민들을 위한 상담을 실시하고 있습니다. 그리고 전문요원들은 정신건강사회복지사, 간호사, 사회복지사, 심리상담사 등 보건복지부 정신건강사업 지침에 의거하여 전문요원을 채용하여 이 사람들이 심리치료에 대한 전문성을 확보하기 위하여 우리 복지부나 국립정신건강센터에서 실시하고 있는 심리적 응급처치나 문제관리 플러스 교육, 마음건강 회복기술 등 이런 훈련 교육을 요원들이 이수하여 전문성을 함양하면서 시민들을 위한 대시민서비스에 충실히 임하고 있습니다. 예산 현황은 3억 4,000만 원 중에 거의 대부분은 인건비고 나머지는 운영비로 사용하고 있습니다. 2쪽입니다. 현재 추진실적으로는 흥해주민들의 접근성을 돕기 위하여 저희들이 흥해에 심리지원센터를 개소하였습니다. 원래 정신건강서비스는 보건소에 정신건강복지센터가 있기 때문에 고유의 업무로 시민들에 대한 정신건강에 대한 상담을 실시하고 있습니다만 시민들의 수요와 접근성에 대한 강화를 위하여 흥해 지역에 저희들이 재난심리지원센터를 개소하여 5월 14일 이후부터는 집중적으로 심리상담교육프로그램을 실시하고 있습니다. 작년 지진 이후에 그 당시 급선무였던 게 대피소나 또 이재민이 발생하였던 파괴된 주택 등 흥해읍, 장량동, 피해가 많은 지역 중심으로 우리 보건소 요원들과 또 복지부에서도 지원이 있었고 경상북도 전체적으로 정신건강기초센터에서 요원들을 다 파견해서 저희들이 대규모로 심리지원단을 구성해서 시민들에 대한 가가호호 방문까지 해서 지금까지 9,000명 정도에 대한 정신건강상담을 하였습니다. 그래서 거기서 저희들이 선별검사지나 또 자문의 선생님의 정신과 상담을 통하여 군을 분류하여 또 고위험군에 대해서는 저희들이 지금까지 집중적으로 사례관리를 실시하고 있습니다. 주요 교육 및 프로그램으로는 우리 시민들에 대한 재난심리전문가 양성교육을 위하여 올해 연 초부터 지금까지 6회 심리적응급처치 교육을 실시하였고, 이웃에 대한 생명지킴이 게이트키퍼 양성교육을 통하여 주변의 이웃들에 대한 고위험군이나 조금 도움이 필요한 사람들을 이웃에서 조기에 발견할 수 있도록 촘촘하게 시민지킴이 게이트키퍼 양성교육을 지금까지 올해에도 70회에 걸쳐서 2,400명 정도 양성을 하였습니다. 그리고 심리안정화 집단 프로그램은 흥해에 있는 재난심리지원센터에서 집중적으로 실시하고 많은 시민이 참여하고 있고 전 시민을 대상으로 한 시민강좌나 세미나도 또 개최하였습니다. 세부 프로그램 설명을 드리겠습니다. 재난심리전문가 양성교육으로 심리적응급처치 교육입니다. 연중 저희들이 대상자를 또 모집해서 교육을 실시하고 있는데 공무원이나 유관기관 종사자, 또 관심 있는 지역주민을 대상으로 재난 후에 심리적 응급상황에서 마음을 안정시키는 교육을 대시민교육으로 실시하고 있고, 또 심리상담 전문가를 지속적으로 양성해 가고 있습니다. 그리고 게이트키퍼 양성교육은 국가에서 자살예방 안심국가를 선언한 이후 우리 포항시에서도 매년 마음 울타리 사업이라고 해서 주민들과 또 가까이 접하는 동네에 마을 이장님, 부녀회원, 그리고 사회복지공무원, 쉽게 접하기 쉬운 공무원이나 소방공무원 등을 대상으로 생명지킴이 게이트키퍼 양성교육도 매년 연중 지속적으로 실시하고 있습니다. 올해 흥해에서 실시한 대표적인 프로그램으로 아동들을 대상으로 동물매개 치료프로그램인 ‘함께 있어 든든하개’라는 프로그램을 방학기간을 이용해서 8월부터 지금까지 주2회 6회기를 실시하였고요. 여기에는 저희들이 지진 이후에 상담하는 과정에서 조금 고위험군이나 심리적 불안을 호소하는 초등학교들이 선별되어서 그 학생들을 대상으로 저희들이 동물매개 프로그램을 실시하였습니다. 이 프로그램을 실시하면서 저희들이 사업 전후로 또 시민들에 대한 정신건강 척도를 조사를 하는데 많은 도움이 되는 것으로 파악을 했습니다. 그리고 3쪽입니다. 성인을 대상으로 하는 심리안정화 프로그램으로 3월부터 ‘마음챙김’ 프로그램은 흥해읍 종합복지문화센터나 재난심리지원센터 이렇게 해서 요가 프로그램이나 인지행동 프로그램, 감정정화활동 등 국립정신건강센터에서 시행하고 있는 매뉴얼에 의한 프로그램을 실시해서 9회 운영하였습니다. 그리고 노년기를 대상으로 한 저희들이 생애주기별로 사업을 실시하고 있습니다. 조금 전에 아동들 대상 프로그램, 일반 성인 대상 프로그램, 노인을 대상으로 해서는 ‘마음건강 백세프로그램’이라고 해서 심리안정화 프로그램을 주로 경로당 중심으로 저희들이 찾아가는 서비스를 실시하고 있습니다. 6월부터 재난심리지원센터 내소자들을 중심으로 프로그램을 운영하고 흥해읍 경로당, 종합복지문화센터 등을 찾아가면서 요원들이 노인들에 대한 마음건강 백세 프로그램을 운영하면서 노인들의 우울증이나 재난으로 인한 정신적인 스트레스에 대한 척도검사를 하면서 프로그램을 운영하고 있습니다. 그리고 흥해읍 도음산에 산림문화수련장을 이용해서 경북 생명의 숲과 협업을 하면서 심리안정을 위한 숲 테라피, 마음의 숲, 공경의 숲 프로그램도 저희들이 또 3회 정도 5월부터 진행을 하고 있습니다. 그리고 시민들에 대한 정신건강증진 교육으로 시민건강강좌를 3월에 ‘흔들리지 않는 마음’이라는 주제로 이번에 포항재난심리지원단에서 현장지원에서 중심적으로 역할을 해 주셨던 부곡 국립정신병원에 있는 원장님을 모시고 대시민 정신건강강좌도 실시하였고 지속적으로 저희들이 시민들에 대한 강좌도 실시하고 있습니다. 그리고 찾아가는 심리안정화 교육으로는 학교, 문화센터, 경로당, 유관기관 등을 지속적으로 저희들이 시민들에 대한 외상 후 스트레스 예방교육이나 안정화 기법에 대한 교육을 실시하고 있습니다. 4쪽입니다. 재난심리 고위험군 비율 감소 부분에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 11월 30일 저희들이 지진발생하고 난 후에 집중적으로 시민들의 정신건강서비스를 위하여 저희들이 시민들에 대해 정신건강상담을 실시하였는데 그때 실시한 건강질문지나 사건충격 척도, 외상 후 스트레스, 우울증에 대한 네 가지 정도의 설문을 자가 기입식 설문을 하면서 요원들이 조사를 하였는데 초기에는 작년 11월 30일까지 저희가 적극적으로 대상자를 찾아가면서 상담을 한 인원수가 8,138명이었는데 그중에 고위험군이 9.7%로 나타났습니다. 그러다가 한 달씩 고위험군에 대한 요원들이 상담을 하고 또 정신과 전문의가 필요한 사람들에 대한 선별을 하면서 저희들이 고위험군 조사를 한 결과 고위험군이 점차 감소해서 12월에는 5.5%, 올해 연 초에는 1.2%, 그리고 5월 14일에 저희들이 흥해 센터를 개소하여 집중적으로 흥해중심으로 저희들이 정신건강사업 중에 업무를 분장해서 흥해에서는 재난심리 쪽으로 집중적인 업무를 추진하고 있습니다. 현재 10월 30일 말로 저희들이 상담하고 있는 등록대상자들에 대한 고위험군 비율이 현재 19명 정도 고위험군으로 분류되어 있고 이분들에 대해서는 전문요원들이 지속적으로 면담을 하고 또 협조가 되는 분에 대해서는 가정방문으로 사례관리를 하면서 지속적으로 심리회복에 대한 지원을 하고 있습니다. 저희 정신건강복지센터에서는 정신과 자문의 선생님이 일주일에 한 번씩 오면서 우리 환자들에 대한 사례에 대해서도 또 자문을 해 주시고 정신건강, 직접적으로 투약이 필요하거나 한 경우에는 관내 정신의료기관과 지난 지진 때 협약을 맺어서 지진으로 인하여 도움이 필요한 분을 우선적으로 편의를 봐주면서 진료하는 것도 협약이 되어 있어서 저희들이 병원 진료가 필요한 경우에는 요원들이 병원을 의뢰하여서 투약이 필요한 경우에는 의료기관으로 안내를 하고 있고, 정신건강센터에서는 자문의 선생님과 함께 요원들이 심리안정을 위한 갖가지 그런 마음안정을 위한 프로그램을 실시하고 있는 현황입니다. 5쪽입니다. 저희들이 실제로 조금 전에 아동이나 성인을 위한 숲 프로그램이나 이런 재난심리안정화 프로그램에 참여자들에 대해서 참여전후에 대한 우울감이나 외상 후 스트레스 장애에 대한 초기와 수료할 때 척도검사를 실시합니다. 그 결과 현재까지 참석한 분들 중에 사업 전후를 보시면 이렇게 요원들이 실시하는 심리안정화 프로그램을 통해서 고위험군 시민들이 프로그램 참여 전에 비하여 많이 감소하고 있고, 그래서 저희들도 이런 전문성을 함양하면서 다른 국립트라우마 센터라든가 중앙정신건강센터에서 수시로 저희들에 대한 프로그램 자문도 해 주고 하기 때문에 저희들이 시민들을 위해서 정말 검증된 그런 프로그램을 많이 도입해서 더욱더 확산해서 프로그램을 실시해보고자 합니다. 향후 계획으로는 혹시나 접근하지 못한 잠재적 고위험군에 대한 발굴을 위해서 저희들은 게이트키퍼 양성 교육을 적극 실시하고 있습니다. 요원들의 정신센터 업무에 대해서 나름대로 홍보를 하고 있지만 혹시나 정말 접근하기 어렵거나 정신센터, 재난심리지원센터의 도움을 받을 수 있다는 것을 모르는 시민들이 없도록 저희가 적극적으로 홍보를 하겠고 또 생애주기별 심리안정화 서비스를 많이 실시해서 항상 재난이 닥쳤을 때, 지진이라는 것이 저희들이 경험해보니까 무슨 위험에 대해서 예측이 가능할 경우에는 두려움이 없는데 지진이라는 특성으로 정말 언제 일어날지도 모르고 이것이 또 지금 종료되었는지 이런 것을 모르는 상황, 막연한 것에 대한 시민들의 두려움이 크기 때문에 우리 시 전반적으로 안전도시를 만들어가는 이 사업 자체가 각 주택이나 이런 것이 지진이 어느 정도 강도에는 안정되어있다는 확신에 대한 것을 얻을 때 심리안정에 많은 도움이 되고 있기 때문에 우리 포항시의 안전도시 추진프로젝트와 함께 우리 보건소에서는 시민들이 어떤 충격이나 스트레스를 받았을 때 그것을 정말 쉽게 잘 극복을 하면서 정상적으로 일상적인 생활에 빠르게 복귀할 수 있도록 그런 돕는 작업을 저희 요원들이 정신복지센터와 특히 흥해중심으로 한 재난심리지원센터에서는 시민들이 이러한 마음의 상처에 대해서 빠른 시일 내 털고 회복하여 정상적으로 일상생활이 가능할 수 있도록 빠르게 복귀를 돕는 사업을 중점적으로 실시하는데 지금까지는 정신센터에서는 사실 재난이 우리 가까이에 있지 않았기 때문에 저희들이 그런 쪽으로는 업무를 사실 집중적으로 추진하지는 못했었습니다. 작년 이후로 보건소 업무 중에도 시민들에 대한 재난정신건강관리서비스에 대한 영역에 대해서도 우리 보건소에서 전문성을 함양하여 정말 앞으로도 지속적으로 시민들에 대한 서비스를 강화해 나가도록 하겠습니다. 이상입니다.

소장님 잘 들었습니다. 공숙희 위원입니다. 고생이 많으셨고요. 그렇지 않아도 지진대책국에서 두 차례 정도 보고가 듣고 싶어서 말씀드렸는데 소관부서가 아니어서 부득이하게 이렇게 오시라고 했다는 말씀을 드리고요. 프로그램 굉장히 많이 하셨네요, 그죠?

예.

고생 많이 하셨고요. 제가 최근에 한두 번 방문을 해봤는데요. 여러 가지 제보도 받고 유명무실한 기사도 많이 떠서 제가 확인 차 한번 갔었고요. 좀 여쭤볼게요. 사업비로 3억 4,000만 원을 받으셨는데요. 사업기간이 언제까지입니까?

1년 단위로 오는 사업비입니다.

올해까지인가요, 이게? 올해 말까지?

예, 올해 말까지하고 지금 예산 2019년 예산 가내시(假內示)가 되었는데 저희 정신건강인력이 지속적으로 인건비가 지급이 됩니다. 내년예산에도 가내시 교부가 되었습니다.

내년에도요?

예.

5월18일 올해까지 이 사업이?

예.

그리고 보고를 하셨는데 정신건강 자문의는 어떤 식으로 하십니까? 말씀해 주시기 바랍니다, 다른 위원님들도 아시도록.

사실 정신과에 간다면 뭔가 편견도 있을 수 있고 정신과 진료를 받는다면 조금 숨기고 싶어 하는 부분이 있기 때문에 보건소는 병원이라는 인식이 없기 때문에 시민들이 자문의 선생님, 관내에는 정신과 전문의 선생님을 남·북구보건소에 남구는 정신건강복지센터, 북구는 정신건강복지센터, 중독관리통합지원센터 2개 기관을 운영하고 있습니다.

아니, ‘정신건강 자문의’ 부분이 있는데요. 포항의료원에서 오시는 거죠?

예, 한 분은 우리 보건소에. 남구에는 포항의료원에서 자문의로 위촉되었고요. 북구에도 포항의료원에서 한 분, 정신건강복지센터 자문의가 되어 있고 지금 정신건강 포항의료원에 오신 전문의 선생님께서 흥해에도 가시면서 저희들이 대상자를 사전예약하여 모아놓으면 상담을 해서 또 의료적인 진료가 필요하신 분 같으면 병원으로 안내를 하고 있습니다.

안 그래도 대부분 시민들께서 정신 전문의가 계신 줄 알고 방문을 했는데 안 계시니까 헛걸음을 많이 하셨더라고요. 그래서 제가 2번 내려가서 2번 다 여쭤봤는데 주 1회라고 보고를 하셨는데 월 2회?

맞습니다.

월 2번밖에 안 오시고…

예, 격주로 그렇습니다.

소장님, 혹시 가보셨어요?

예, 갑니다. 저희가 개소를 했기 때문에…

어제도 제가 갔다 왔는데 여쭤보니까 월 2번 오시고, 그것도 예약을 해서. 상담하실 분이 있으면 미리 예약을 해서 오는 것으로 그렇게…

예, 맞습니다.

그게 맞나요?

예.

시간도 제가 보니까 한 2시간 정도 하는 것 같더라고요? 실질적으로 여기가 병원이 아니기 때문에 그렇기는 한데 소장님께서 잘 모르시는 것 같아서 일지를 제가 봤거든요. 봤는데 열람만 가능하더라고요. 한 다섯 분인가 이 정도 하시는 것 같은데, 처음에는 상담이 굉장히 많은 것으로 알고 있었는데 최근에 굉장히 뜸하다고 하더라고요. 요즘 상담하러 많이 오시는가요? 여쭤보니까 담당자분이 말씀을 안 해 주셔서.

예, 사실은 지진 때문에 안 오시려고 하는 시민은 없습니다. 그게 시간이 지나면서 정상적으로 초기에는 조금 마음이 불안하고 하지만 잘 회복하는 분은, 저 같은 경우에도 사실은 그런 것에 대한 기억이 이젠 다 정상적입니다. 그래서 지금까지도 만약에 지진으로 인하여 정신과 상담이 지속적으로 필요한 분이 있다고 하면 그분은 사실 솔직하게 말씀드리면 상담으로 되는 분이 아니라 벌써 1년이라는 시간이 지났기 때문에 초기부터 저희가 전문의 선생님과 연결해서 요원들이 보고 정신건강척도 상 고위험군이라고 판별되면 전문의 선생님과 상담을 해서 상담으로 되는 부분은 보건소에서 정신건강센터에서 커버하고, 아닌 분들은 이미 의료기관으로 연결을 다 합니다. 지금 재난심리지원센터가 있다고 하여 여기에 상담이, 지진으로 인한 상담이 많다는 것은 사실 시일이 지났기 때문에 자연적으로 감소하는 상황이어서 저희들은 거기에 대기자가 많다는 것은 정상적인 과정이 아니라고 저희들은 생각합니다.

제가 말씀드리고 싶은 것은 초기에서 지금까지 1년이 지나면서 많이 좀 달라졌고 그래서 아까 여쭤봤는데 내년 사업도 계속 하신다고 하니까 방법 면에서, 그걸 운영하는 것에 있어서 많이 변동이 필요하지 않나. 그리고 또 기사에는 10명의 정신건강요원이 전문가로 채용된다는 기사가 많이 떴었어요. 실제로 여섯 분밖에 안 계시죠?

지금…

여섯 분밖에 안 계시고, 그분들도 다 전문가가 아니시더라고요. 사회복지사 자격증만 있는 분도 있고 해서 제가 볼 때는 정말 이재민들의 상담을 전문적으로 할 수 있는 기관이 맞나, 얼핏 그런 의구심도 들고 해서 차후에 사업을 따셨다고 하니까 좀 더 보강을 하실 필요가 있는 것 같고 정말 사업내용에도 변화가 필요하지 않나. 프로그램 같은 것들은 굉장히 좋은 것 같아요. 많이 심사숙고를 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

소장님 상당히 일을 많이 하셨네요? 내용을 보니까.

예.

본 위원이 질문하고 싶은 것은 여기에 정신건강전문요원이라고 하면 어떤 분을 이야기하시는 거죠?

정신건강 간호사, 정신건강 사회복지사, 정신건강 임상심리사 등 이렇게 정신수련기관에서 공식적으로 수련을 받으면 자격증이 나옵니다. 그런 분들인데 그런데 일반간호사나 사회복지사로 채용된 부분이 있는데 저희들이 공고를 수없이 했지만 사실 정신건강전문요원은 대학원 수준의 교육을 받은 분들입니다. 일반 사회복지사 자격을 따고, 전문대학을 졸업한 사회복지사 인력이 나오는데 이런 부분이 정신의료기관에서 1년 동안 수련을 하고 또 간호사도 대학원 코스로 1년 수련을 받고 하면 정신건강전문요원 자격증이 나옵니다. 이런 분들을 구하고 싶은데 실제로 인력 채용을 하려고 해도 그런 분들이 잘 구해지지 않기 때문에 저희가 보건소에 전문요원도 있고 일반간호사, 사회복지사도 있는데 이렇게 채용이 되고 난 후에는 국립정신건강센터나 또 광역 정신건강복지센터에서 이런 요원들에 대한 교육을 실시합니다.

전문교육도 받고 또 채용이 되면 보건소에서 직접 교육도 하고 그렇게 해서 상담을 하는 거네요, 그죠?

예, 그렇습니다.

그런데 소장님, 지금 이렇게 보니까 전문요원 6명, 행정요원 1명, 또 밑에 보면 전문요원 2명 채용 공고 중이라고 이야기를 하는데 그러면 현재 인원이 다 안 갖춰진 상태에서 운영이 된 거예요?

저희가 10명 정도 인원을 신청해서 10명에 대한 인건비가 나왔습니다. 그랬는데 인력 공고를 했는데 채용이 다 되지 못했습니다. 해서 9명이 채용이 되었습니다. 9명이 채용되어서 흥해 6명이 있고, 거기에 우리 직원 1명 더 해서 7명이 정신건강업무를 수행합니다. 그리고 나머지 3명은 보건소에 배치하면서 보건소에도 재난 관련 상담이 진행되고 있습니다. 흥해에 10명을 다 두지 않고, 우선 9명이 채용되었는데 채용된 요원 6명에 우리 직원 1명을 더 추가해서 7명이 재난, 건강업무를 보고 보건소에 3명을 배치해서 같이 하고 있습니다.

본 위원이 묻고 싶은 것은 그런 게 아니고 예를 들어서 사업계획을 할 때 10명의 요원이 필요하다면 정확한 10명의 데이터를 가지고 이 많은 일을 진행을 하셔야 하는데 부족한 인원으로 이렇게 상당히 많은 일을 했다고 하는데 사실 한편으로는 존경스럽고 또 인원이 부족한데 이렇게 많은 일을 하면 사실 내용이 부실하지 않을까, 이런 염려가 되는 것도 사실입니다.

저희들이 정말 정서적인 지지가 잘 될 수 있도록 상담기법이나 이런 것에 대해서는 갖춰진 요원들도 이런 계획이 의무적으로 있습니다. 그렇게 수련을 하고, 일단 인력을 전문요원만 주장하다보면 정말 채용이 전혀 불가능한 상황이었기 때문에 자문을 받으니까 채용을 한 다음에 전문요원을 수료시켜서, 가르쳐서 업무를 하는 것으로 저희들이 그렇게 해결의 한 방안으로 시작했고요. 또 아까 공숙희 위원님 말씀하신 것처럼 정말 그 상황에 맞추어서 급성기가 지나고 고위험군도 많이 줄었기 때문에 저희들은 향후에 어떤 재난이 오더라도, 또 재난이라는 게 지진 아니고 또 가족이 만약에 유가족이 되었다거나 그런 마음의 상처를 입었을 때 시민들이 정말 건강하게 빨리 회복할 수 있는 지원 업무가 재난심리지원센터의 업무라고 생각합니다. 지금까지 일반정신건강, 또 질환자, 중증정신질환자에 대한 그런 등록관리사업, 또 자살예방사업, 아동청소년사업 이렇게 세 가지 주 테마로 지금까지 정신건강사업이 운영되었는데 이제는 거기에 재난에 대한 심리적인 충격에 대한 시민들의 정신건강을 위한 서비스를 추가로 해서 한다는 뜻에서 인력 네 명을 더 했고, 정신건강 전체적인 추세로도 각 보건소마다 한 여섯 명 정도 이렇게 정신요원이 있는데 이걸로는 요즘 중요시하는 정신건강서비스에는 부족하기 때문에 국가에서는 단계적으로 인력을 많이 확충하겠다는 것으로 진행되고 있고, 남구보건소도 내년에는 기존 7명에서 5명 더 충원 신청을 했습니다. 저희들 확보는 18명입니다. 어느 정도 인력이 굉장히 충원이 된 상황에서 질적인 서비스가 가능하도록 아까 공숙희 위원님 말씀하시고 또 김만호 위원님도 말씀하신 부분에 저희들이 명심을 해서 정말 시민들에게 질적인 서비스가 제공되는 조직이 되도록 노력하겠습니다.

예, 소장님. 그 내용은 간략하게 답변해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고 월 2회라고 했죠?

예.

그러면 월 2회에 민원인 몇 명 정도 참여합니까, 현재?

흥해는 두 번, 이 선생님은 주 1회인데 보건소에 또 매주 오시고 그렇습니다. 하루에 예약자가 많은 날은 한 5명이 되는 날도 있고 저희들이 그렇게 예약을 받기 때문에 선생님이 근무하시는 동안에는 풀로 가능한 시간인데 예약이 있으면…

월 몇 명 정도 참여합니까, 대략?

하루에 한 3명 정도.

하루에 3명이요?

전문의 선생님하고 면담할 수 있는 시간이, 정신과는 좀 면담시간이 깁니다.

최대 많은 인원이 배정되었을 때가 몇 명이에요?

5명 정도. 하루에 풀로 최고 많이 예약접수 받은 게 5명 정도.

5명이요? 그러면 현재 처음에는 지진 트라우마로 고위험군들이 상당히 많은 것으로 알고 있었습니다. 그런데 1년이 다 되고 난 후에 지금 오고 있는 환자들의 숫자는 어느 정도 됩니까?

지금은 지진으로 인한 어려움을 호소하는 부분으로 심한 것은 없습니다. 그런데 일반적인 정신건강에 대한 것으로 오는 것들은 어느 정도 저희들이 해결하기 때문에 지진과 관련된 정신건강문제를 호소하는 부분은 현재로는 없습니다. 작년 연말 부로 지진 관련해서 본인이 직접 보건소로 도움을 요청하는 수요는 거의 많이 줄어든 상황이고, 올해 5월 개소한 이후에도 지진으로 인해서 본인이 도움을 요청하는 분은 거의 없는 상황입니다.

인원이 내년에도 예산이 책정되었다고 했죠?

예.

그러면 본 위원이 봤을 때 심리상담은 인원이 줄어들면 그 예산을 다른 쪽으로 전환을 하셔서 전체적으로 좀 고위험군이 아니더라도 예방차원에서 신경을 써 주는 게 안 낫겠나, 본 위원은 그렇게 생각합니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

소장님, 김만호 위원님의 질의에 대답을 하셨는데 제가 다시 여쭤볼게요. 인원이 헷갈려서 그런데요. 지금 보건소로 여쭤보는 게 아니고요. 오늘 보고받는 것은 북구보건소가 아니고 재난심리지원센터에 대해서 보고받는 자리입니다.

예.

지진과 관련된. 그래서 다시 한 번 여쭤볼게요. 여기 인력 현황 보고에 보시면 정신건강전문요원 6명 쓰고 있다고 보고를 하셨는데, 그죠?

채용이 아니라 배치가, 흥해 재난심리지원센터에…

재난심리지원센터가 흥해에 있잖습니까?

예, 흥해에 6명을 배치하였다는 얘기입니다. 채용은 9명 채용을 해서 흥해에 6명을 배치하고, 그리고 또 요원 3명은 보건소에…

그러면 보건소에 파견업무로 된 건가요?

파견이라기보다는, 거기를 센터로 생각하면…

제가 2번 방문했을 때, 뒤에 담당하시는 주무관이 계시는데 그때 여쭤봤어요. 지금 안 가져왔는데 그때도 6명 채용했다고 그 명단을 저한테 주셨어요. 전문요원 명단을 저한테 주셨기 때문에. 6명을 채용했다고 명단을 저한테 주셨어요. 그래서 제가 이분들의 정신건강전문요원 자격이 어떻게 되느냐 보니까 사회복지사도 있고 이런 분들이더라고요. 그때도 여쭤봤죠. 이분들이 전문가가 아니지 않느냐, 하니까 뒤에 계신 주무관님께서는 “이 월급으로는 올 사람이 없다.” 하시더라고요. 월급이 얼마인지는 모르겠어요. 이 돈 받고는 올 사람이 없다, 그리고 계속 채용 중이라고 분명히 두 번이나 말씀하셨어요. 뒤에 계신 분 맞죠, 박 주무관님.

제가 정리 마지막으로 하겠습니다.

잠깐만요. 그래서 제가 물어보는 것은 보건소 직원을 물어보는 게 아니고요. 지진으로 인해서 흥해에 재난심리지원센터를 흥해119 옆에 리모델링해서 개소했어요. 올 5월에 기사가 거창하게 굉장히 많이 떴거든요. 전문요원 10명 채용해서 한다고 굉장히 거창한 기사가 많이 나갔어요. 그래서 그 운영을 어떻게 하고 있는지 제가 보고를 받고 싶어서 몇 번 계속 요청을 했는데 오늘 드디어 소장님을 뵙게 됐는데 계속 말이 달라요. 정신건강자문의도 주 1회 오신다고 했는데 제가 계속 여쭤보기로 월 2회 오신다고 하고…

그건 제가 말실수를 한 것이고요. 격주로 합니다.

보건소에, 보고서 자체도 문제라고 생각합니다. 제가 받을 때는 분명히 월 2회로 받았는데 다르게 또 왔기 때문에. 그리고 여기 보고에도 보시면 6명 배치되어있다고 했는데 소장님은 9명 채용했다고 서로 말이 다르기 때문에. 그래서 다시 한 번 여쭤보겠습니다.

그러니까 이 예산이 재난심리지원센터에 내려온 예산이기 때문에 여기에 채용이 10명이냐 6명이냐 이걸 여쭤보는 겁니다.

9명을 채용을 했습니다. 했고…

또 말이 다르네요.

이분들이 전문성이 조금, 전문요원이 없었기 때문에 다 신규만 흥해에 보낼 수 없어서 저희가 보건소에 기존 있었던 분들하고 업무를 교체했습니다. 인원으로 맞추었습니다. 사람은 그 돈으로 채용을 했지만 심리상담에 조금 초보고 이런 상황이기 때문에 보건소에는 전문요원들과 저희가 인원수를 맞추었습니다. 사업비로는 현재 9명이 채용이 되었고 배치는 흥해에다가 여섯 명을 배치를 하고 나머지 세 명은 보건소에서 재난심리업무를 추진하고 있습니다.

아홉 명으로 보고서에 적어왔으면 오해를 안 하고 좋을 텐데…

예, 조금 헷갈리게 했네요. 죄송합니다.

혹시 자문의한테 자문료 드립니까?

자문료 있습니다. 주 1회 써놓은 게 대개 흥해에는 격주로 1회고요. 자문의는 매주 출근을 하기 때문에 우리가 작성을 해서…

매주 출근하세요?

예, 매주 보건소로 오십니다. 어쨌든 주 1회는 보건소에서 하든 흥해에서 하든 시민들에 대한 정신건강서비스, 전문의와 상담이 이루어진다는 표현이 주 1회를 헷갈리게…

그러면 오늘 새로운 것을 알았는데요. 저는 여기 센터에서 이걸 다 하시는 줄 알았는데 이렇게 분산해서 한다는 겁니까?

예.

그렇게 보고서를 작성하셔서 주셨으면 저희가 더 빨리 이해했을 겁니다.

다음에 한번 자료를 깔끔하게 해서…

알겠습니다. 이상입니다.

예, 많이 노력하겠습니다.